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領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇一

我們20xx年7月在甘肅試點(diǎn)取得成功的基礎(chǔ)上，這次又選擇河南近千萬(wàn)人口的駐馬店市再次開(kāi)展試點(diǎn),。四川,、甘肅和駐馬店都經(jīng)歷了實(shí)戰(zhàn)演練，提供了可供借鑒的做法和模式,。福建,、江蘇、遼寧也分別介紹了好的做法和設(shè)想,，剛剛幾位同志作了很好的發(fā)言,，使與會(huì)同志得到很大啟發(fā)，為全國(guó)開(kāi)展殘疾人專項(xiàng)調(diào)查工作積累經(jīng)驗(yàn),、打牢基礎(chǔ)作出了貢獻(xiàn),。

中央領(lǐng)導(dǎo)、張海迪主席和理事長(zhǎng)多次在批示和講話中深刻闡述了這項(xiàng)工作的重大意義,、現(xiàn)實(shí)作用及長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)?，F(xiàn)在我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和講話精神,，就切實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)調(diào)查工作談以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻領(lǐng)會(huì)貫徹,，在提升意識(shí)上下真功夫

國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視專項(xiàng)調(diào)查工作,，繼國(guó)務(wù)院殘工委會(huì)議專題部署后，王勇國(guó)務(wù)委員近日又在青海視察專項(xiàng)調(diào)查工作并作出重要指示：“要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障和改善民生的重要決策部署,，加強(qiáng)基層殘疾人工作,，格外關(guān)心、格外關(guān)注殘疾人,，完善政策措施,，健全工作機(jī)制，加大投入力度,，為殘疾人提供更好的保障和服務(wù),，讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要認(rèn)真搞好殘聯(lián)組織‘基礎(chǔ)管理建設(shè)年’活動(dòng),，抓好抓實(shí)全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查工作,，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,，為制定落實(shí)有針對(duì)性的服務(wù)與保障措施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。”

中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)殘聯(lián)要履行好職責(zé),，認(rèn)真調(diào)查研究,，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和服務(wù)需求調(diào)查工作，對(duì)殘疾人工作要做到底數(shù)清,、情況明,，向黨委、政府更準(zhǔn)確全面地反映殘疾人的呼聲和要求,，科學(xué)推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展,。專職委員在一線工作，殘疾人有什么困難,，要及時(shí)掌握,，及時(shí)呼吁和反映。越是偏遠(yuǎn)地區(qū)的殘疾人,，我們?cè)揭P(guān)心和照顧,。”理事長(zhǎng)已在全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議上做了全面的闡述和深刻的分析,，這次會(huì)議他又著重指出：“要不折不扣地落實(shí)好國(guó)務(wù)院殘工委專項(xiàng)部署和全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議精神。要扎扎實(shí)實(shí)地抓好從事調(diào)查工作人員特別是一線調(diào)查人員的培訓(xùn)工作,。要毫不放松地做好調(diào)查對(duì)象核查工作的督導(dǎo)檢查和成果抽查,。要通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查工作進(jìn)一步充實(shí)健全基層殘疾人工作者隊(duì)伍。要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駥訉勇鋵?shí)好專項(xiàng)調(diào)查工作的目標(biāo)責(zé)任制,?！?/p>

領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和講話為我們做好專項(xiàng)調(diào)查工作指明了方向、提供了遵循、提出了要求,。對(duì)此,，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),、全面貫徹,，各級(jí)殘聯(lián)要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)調(diào)查作為保障殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康宏偉目標(biāo)的重大基礎(chǔ)工程,、作為推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基礎(chǔ)支撐這一特殊意義,，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，充分認(rèn)識(shí)并增強(qiáng)我們所承擔(dān)的責(zé)任感和使命感,，將王勇國(guó)務(wù)委員和張海迪主席,、理事長(zhǎng)的重要指示精神內(nèi)化于心、外化于行,，真明白,、真行動(dòng)、真作為,，扎扎實(shí)實(shí),、不折不扣地組織好、推動(dòng)好,、落實(shí)好專項(xiàng)調(diào)查工作,。

二、明確主體責(zé)任,，在周密實(shí)施上下硬功夫

剛才,，專調(diào)辦陳新民、曹躍進(jìn),、崔慧萍3位副主任分別就專調(diào)工作關(guān)鍵點(diǎn),、重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行了分析、部署與培訓(xùn),，希望大家認(rèn)真消化,、充分理解，切實(shí)有效落實(shí)到實(shí)際工作中,。在專項(xiàng)調(diào)查籌備工作的關(guān)鍵階段,，工作力量組織得如何、籌備任務(wù)落實(shí)得如何,、保障措施細(xì)化得如何,，直接關(guān)系到20xx年全國(guó)統(tǒng)一進(jìn)行實(shí)際入戶調(diào)查的成效，影響到專項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果與效用,。理事長(zhǎng)指出：“首次在全國(guó)范圍開(kāi)展如此大規(guī)模的專項(xiàng)調(diào)查工作,，既是對(duì)目前全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的全面摸底,，也是對(duì)多年來(lái)各地殘疾人工作基礎(chǔ)的實(shí)際檢驗(yàn)，更是對(duì)各級(jí)殘聯(lián)組織和殘疾人工作者能力的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn),?！?/p>

明確主體責(zé)任就是各級(jí)殘聯(lián)組織要領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)調(diào)查作為殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康的基礎(chǔ)工程，是推進(jìn)殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階的支撐載體,，是為殘疾人?；尽⒍底〉?、補(bǔ)短板提供決策依據(jù)的基本要素,。殘聯(lián)組織要一馬當(dāng)先、義不容辭,、一鼓作氣地勇于擔(dān)當(dāng)和敢于作為,，要堅(jiān)決摒棄等待觀望、消極推萎等畏難態(tài)度,，堅(jiān)決杜絕粗心大意走過(guò)場(chǎng),、走馬觀花拍腦門等應(yīng)付懈怠行為。從事專項(xiàng)調(diào)查工作的人員,，重在執(zhí)行力與落實(shí)力度,，要過(guò)程與結(jié)果并重。要有“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感,、“坐不住”的使命感。要始終保持和發(fā)揚(yáng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、精益求精,、百折不撓、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的精神,，以嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn),、嚴(yán)明嚴(yán)實(shí)、顧全大局的工作作風(fēng),，以高昂的意志,、強(qiáng)烈的意識(shí)、飽滿的熱情全心投入其中,，這項(xiàng)工作只能干好,，沒(méi)有退路。

周密實(shí)施就是要精心謀劃,、精心部署,、精心組織，突出抓好“核庫(kù),、培訓(xùn),、調(diào)查、錄入,、分析”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，在“嚴(yán)、細(xì),、廣,、深、實(shí),、準(zhǔn)”六個(gè)字上下硬功夫,抓核心,、抓關(guān)鍵、抓主要,，一步一個(gè)腳印,、穩(wěn)打穩(wěn)扎“落細(xì)、落小,、落實(shí)”,。落細(xì)，就是堅(jiān)持大處著眼,、細(xì)處入手,，具體措施可操作，目標(biāo)任務(wù)變現(xiàn)實(shí),。落小,，就是堅(jiān)持由小到大、由近及遠(yuǎn),，從基礎(chǔ)具體點(diǎn)滴抓好,。落實(shí)，就是堅(jiān)持務(wù)實(shí),，善出實(shí)招,、多辦實(shí)事、務(wù)求實(shí)效,。抓細(xì)節(jié),、抓小節(jié)、抓實(shí)點(diǎn),確保調(diào)查過(guò)程落地不落空,，嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計(jì)法》,，依法依規(guī)，不重復(fù),、不遺漏,，不虛假、不瞞報(bào),，使各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,、有效管用,。一句話，不能輕視,、不可小視,、不容忽視，要采取切實(shí)措施守住這個(gè)底線,，絕不能出現(xiàn)任何紕漏和瑕疵,，這是對(duì)我們殘聯(lián)組織及每位殘疾人工作者的使命擔(dān)當(dāng)與責(zé)任良心的具體檢驗(yàn)和考量。

在此我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一是各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室要加強(qiáng)核查工作的監(jiān)督管理,，做好核查抽查和檢查督導(dǎo),，確保高質(zhì)量完成核查任務(wù)。核查工作是做好此次專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié),，是現(xiàn)場(chǎng)入戶調(diào)查工作的前期基礎(chǔ),，核查結(jié)果將成為編制調(diào)查底冊(cè)、保證入戶調(diào)查真正找到殘疾人的依據(jù),。所以,，各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室務(wù)必高度重視核查工作，逐級(jí)做好核查培訓(xùn),，按照核查工作方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求,，各省(區(qū)、市)應(yīng)于20xx年9月底組織殘疾人基礎(chǔ)信息核查工作中期檢查,，并向全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室提交《專項(xiàng)調(diào)查核查工作進(jìn)展情況報(bào)告》,。報(bào)告須同時(shí)經(jīng)省(區(qū)、市)殘聯(lián)理事長(zhǎng)與省(區(qū),、市)政府殘工委主任簽字蓋章確認(rèn)后上報(bào),。

二是對(duì)核庫(kù)與培訓(xùn)教材編寫及講授必須特別重視。全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查辦公室及中國(guó)殘聯(lián)信息中心要集中力量對(duì)地方核庫(kù)指導(dǎo)工作給予有力有效指導(dǎo),，務(wù)求核清,、核實(shí)、核準(zhǔn),，為入戶調(diào)查提供可靠調(diào)查底冊(cè),。針對(duì)調(diào)查表項(xiàng)目、調(diào)查手冊(cè)和培訓(xùn)講義,，要在短時(shí)間內(nèi)讓我們的基層骨干看得懂,，聽(tīng)得明白，并掌握應(yīng)用,，非簡(jiǎn)單之事,。我們面對(duì)的是各省(區(qū)、市)的師資骨干,，由這些骨干再面對(duì)基層140多萬(wàn)調(diào)查人員,，一定要將標(biāo)準(zhǔn)講清楚,，把特點(diǎn)講明白，把要求講透徹,?！皩W(xué)生”學(xué)得好不好，“作業(yè)”交得出不出色,，各級(jí)殘聯(lián)組織責(zé)任十分重大。

三是規(guī)范做好各級(jí)培訓(xùn)工作,。核查后即轉(zhuǎn)入全面培訓(xùn)階段,。培訓(xùn)在整個(gè)專項(xiàng)調(diào)查工作中將起到?jīng)Q定性作用，搞好培訓(xùn),，是確保入戶調(diào)查不走樣的前提和基礎(chǔ),，培訓(xùn)的質(zhì)量決定調(diào)查的質(zhì)量，只要保時(shí)保質(zhì)保量做好,，并達(dá)到培訓(xùn)效果,，也就保證專項(xiàng)調(diào)查工作成功一半。專項(xiàng)調(diào)查要?jiǎng)佑眉s140多萬(wàn)調(diào)查人員,，指揮如此龐大的一支隊(duì)伍進(jìn)行大兵團(tuán)實(shí)戰(zhàn),，在幾個(gè)月里籌備并實(shí)施完成這一專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、超大樣本量的調(diào)查任務(wù),，絕非容易之事,。調(diào)查的技術(shù)培訓(xùn)決不能走過(guò)場(chǎng)、擺花樣,，更不能勞民傷財(cái),。培訓(xùn)工作要全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,、統(tǒng)一方法和統(tǒng)一進(jìn)度,。培訓(xùn)工作要分級(jí)進(jìn)行，全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室負(fù)責(zé)集中組織國(guó)家級(jí)培訓(xùn)并對(duì)省一級(jí)技術(shù)骨干和師資進(jìn)行培訓(xùn),，組織編寫培訓(xùn)教材,，制發(fā)培訓(xùn)音像資料。省(區(qū),、市)以下層層對(duì)下負(fù)責(zé),，一直培訓(xùn)到村一級(jí)的調(diào)查員。

四是將專項(xiàng)調(diào)查工作與基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn),。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作中進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔20xx〕43號(hào))精神,。全國(guó)約60萬(wàn)殘疾人專職委員是推動(dòng)殘疾人工作的重要力量，也肩負(fù)著這次專項(xiàng)調(diào)查相關(guān)任務(wù)的重要職責(zé),。要發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用,，讓殘疾人專職委員高質(zhì)量地有效介入,，也要靠廣大殘疾人專職委員參與完成，并在這次難得的機(jī)會(huì)中得到鍛煉與提高,，以此為今后專項(xiàng)調(diào)查涉及的數(shù)據(jù)內(nèi)容年年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新奠定基礎(chǔ),。這項(xiàng)工作各地要結(jié)合“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作，以組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程為抓手,，逐項(xiàng)落實(shí)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)任務(wù),，扎實(shí)推動(dòng)人員落實(shí)、待遇落實(shí),、職責(zé)落實(shí),、培訓(xùn)落實(shí)、機(jī)制落實(shí),、作用發(fā)揮落實(shí)等工作,。強(qiáng)力推動(dòng)由“有”向“好”轉(zhuǎn)變，為圓滿完成專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)發(fā)揮有效作用,。中國(guó)殘聯(lián)將對(duì)各地殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查與督導(dǎo),。

五是搞好各地區(qū)試點(diǎn)工作，周密組織實(shí)施,。要注重入戶前的準(zhǔn)備,，細(xì)致入微做好調(diào)查登記，嚴(yán)格把握全程的調(diào)查質(zhì)量控制,，加強(qiáng)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo),，抓好總結(jié)，提高水平,，有效轉(zhuǎn)化成果,，以專項(xiàng)調(diào)查試點(diǎn)工作推動(dòng)帶動(dòng)全面工作展開(kāi)。

三,、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，在強(qiáng)力推進(jìn)上下苦功夫

專項(xiàng)調(diào)查時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重,、工作量之大,、涉及面之寬、情況之復(fù)雜,、地域之廣,、環(huán)節(jié)之多、標(biāo)準(zhǔn)之高,、要求之嚴(yán),，一切均超出以往，對(duì)此我們要有充分的思想和行動(dòng)的準(zhǔn)備。各級(jí)殘聯(lián)要按照理事長(zhǎng)提出的“做好籌備工作沖刺階段的準(zhǔn)備工作,，必須擺在各級(jí)殘聯(lián)組織的突出位置,，緊抓狠抓，實(shí)抓細(xì)抓,?！?堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)就是亟需殘聯(lián)組織切實(shí)發(fā)揮地方政府殘工委領(lǐng)導(dǎo)職能和作用，積極爭(zhēng)取與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,、密切協(xié)作,、協(xié)同配合、保持順暢,，落實(shí)部門職責(zé),。按照要求各省(區(qū)、市)必須成立專項(xiàng)調(diào)查聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,，要由殘工委主要領(lǐng)導(dǎo)或第一副主任，即省(區(qū),、市)政府副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人或領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),。要由殘工委、殘聯(lián)及其他部門盡早聯(lián)合簽發(fā)文件并制定實(shí)施方案,，以體現(xiàn)專項(xiàng)調(diào)查工作的政府行為和權(quán)威力度,，如殘聯(lián)單獨(dú)印發(fā)或是僅僅轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)殘聯(lián)文件則力度會(huì)大打折扣。要以政府殘工委名義召開(kāi)工作動(dòng)員部署會(huì)議,，深化細(xì)化任務(wù)項(xiàng)目,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)化落實(shí)任務(wù)措施,，確保如期圓滿完成任務(wù),。

強(qiáng)力推進(jìn)就是重點(diǎn)推進(jìn)“十到位”：即推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、推進(jìn)方案文件到位,、推進(jìn)人員機(jī)構(gòu)到位,、推進(jìn)動(dòng)員部署到位、推進(jìn)人員培訓(xùn)到位,、推進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障到位,、推進(jìn)技術(shù)支持到位、推進(jìn)核查入戶到位,、推進(jìn)質(zhì)量精準(zhǔn)到位和推進(jìn)監(jiān)管督導(dǎo)到位,。

專項(xiàng)調(diào)查是建立殘疾人管理和服務(wù)動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的重要工作，極具基礎(chǔ)性和前瞻性,，又作為“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”重中之重的工作任務(wù),，就要重點(diǎn)考核、重點(diǎn)督導(dǎo)，有問(wèn)責(zé),、有監(jiān)督,、有評(píng)估，要求省級(jí)對(duì)市級(jí),、市級(jí)對(duì)縣級(jí)同樣加強(qiáng)逐級(jí)督導(dǎo)并強(qiáng)化督導(dǎo)效果,。中國(guó)殘聯(lián)黨組成員參加對(duì)地方的督導(dǎo)工作，特別是對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作重視程度不夠,、措施不到位的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)剛性。同時(shí)做好監(jiān)督和第三方評(píng)估,，專門協(xié)會(huì)也要參與監(jiān)督,，發(fā)揮作用。此次兩級(jí)責(zé)任書(shū)的簽訂就是達(dá)到督導(dǎo),、監(jiān)督與約束機(jī)制的目的,。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，在“基礎(chǔ)管理建設(shè)”上下實(shí)功夫

各地“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作都在穩(wěn)步推進(jìn),。從工作整體看，除殘疾人專項(xiàng)調(diào)查工作以外,，殘聯(lián)制度建設(shè),、人員機(jī)構(gòu)專項(xiàng)調(diào)查、財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理調(diào)查等工作的截止時(shí)間都是在20xx年9月底和10月初,，11月份將分別對(duì)上述工作進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并形成報(bào)告,，在年底召開(kāi)的主席團(tuán)會(huì)議上進(jìn)行報(bào)告。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)就是爭(zhēng)取各級(jí)政府殘工委將專項(xiàng)調(diào)查作為一項(xiàng)根本任務(wù)和多部門的共同責(zé)任加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，擺上重要日程,，把握方向、出臺(tái)政策,、提供保障,、營(yíng)造環(huán)境;各部門將其作為份內(nèi)之事，落實(shí)責(zé)任,、完善措施,，集聚資源、整合力量,，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力,。各級(jí)殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,，既要掛帥更要出征,，既做推動(dòng)者又做執(zhí)行者，率先垂范，深入一線靠前指揮,，重要工作親自部署,、重大項(xiàng)目親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要問(wèn)題親自督辦,，現(xiàn)場(chǎng)組織、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí);各地分管領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)專調(diào)辦主任一責(zé),，更要以身作則、身體力行,，主動(dòng)作為,、認(rèn)真作為;發(fā)揮各地專項(xiàng)調(diào)查工作聯(lián)席會(huì)議(或領(lǐng)導(dǎo)小組)及辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)作用，以上率下,、上下聯(lián)動(dòng),，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的鏈條,，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局。積極爭(zhēng)取各地政府殘工委專題研究部署專項(xiàng)調(diào)查工作,，提供有力政策支持和保障。各地負(fù)責(zé)專項(xiàng)調(diào)查的工作人員必須專職到崗到位,，投入主要精力,，切實(shí)保障人員、時(shí)間,、經(jīng)費(fèi)和資源;各地殘聯(lián)要及時(shí)向黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上一級(jí)政府殘工委重要部署和要求，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作作出批示,，給予格外重視,。構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)系統(tǒng)負(fù)責(zé),、部門參與配合的工作機(jī)制,，形成齊抓共管的向心合力，時(shí)時(shí)有節(jié)點(diǎn),，步步有分工,，層層抓落實(shí)。要突出三個(gè)結(jié)合：即把開(kāi)展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)與深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,，及時(shí)給殘疾人送溫暖,、辦實(shí)事，為殘疾人排憂解難，立竿見(jiàn)影,，立地見(jiàn)效,，營(yíng)造良好的氛圍;與加強(qiáng)殘聯(lián)組織的基礎(chǔ)管理、落實(shí)年度任務(wù)推動(dòng)相結(jié)合,，開(kāi)展各級(jí)殘聯(lián)人,、財(cái)、物基本狀況調(diào)查,，成為殘聯(lián)常態(tài)化工作,，每年都要認(rèn)真抓好;與專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合，各級(jí)殘聯(lián)抓住此機(jī)遇,，依據(jù)殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理爭(zhēng)取出臺(tái)更多有利的惠殘政策,，加大資金投入，加強(qiáng)軟硬件建設(shè),，引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,，有效實(shí)施政府購(gòu)買助殘服務(wù)，啟動(dòng)殘疾人證的智能化,，提升事業(yè)信息化建設(shè),，為殘疾人事業(yè)的智能化躍上新臺(tái)階，開(kāi)辟新局面,?？傊凑諘r(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“基礎(chǔ)管理建設(shè)”工作善始善終,，善作善成,。

各地要認(rèn)真總結(jié)前一階段工作，對(duì)照中國(guó)殘聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)的意見(jiàn)》(殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求,，檢查各項(xiàng)工作進(jìn)度,，針對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目要及時(shí)采取擬補(bǔ)措施，確保如期完成數(shù)據(jù)采集和上報(bào),。

同時(shí),，也要認(rèn)真做好宣傳工作并注意輿情應(yīng)對(duì)，推廣實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,，贏得廣大殘疾人和社會(huì)各界的理解,、支持和幫助。

此次推進(jìn)會(huì)議就是要達(dá)到思想統(tǒng)一,、行動(dòng)統(tǒng)一,、步驟統(tǒng)一。應(yīng)當(dāng)說(shuō)工作已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的階段了,。會(huì)議之后,，請(qǐng)省級(jí)殘聯(lián)做好各級(jí)匯報(bào)和傳達(dá)學(xué)習(xí),，抓好貫徹落實(shí)。理清思路,、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),、協(xié)同推進(jìn)，開(kāi)足馬力,、堅(jiān)持不懈,、持續(xù)用勁。

專項(xiàng)調(diào)查工作作為殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程,、民心工程,、戰(zhàn)略工程，情系黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的深情厚愛(ài),，事關(guān)殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，關(guān)乎到殘疾人美好幸福生活的未來(lái)，受到各級(jí)黨委,、政府的關(guān)懷與支持,，得到社會(huì)各界的高度關(guān)注和廣大殘疾人及親屬的熱切期盼。啟動(dòng)工作開(kāi)展僅僅幾個(gè)月,，就取得了開(kāi)局良好,、進(jìn)展順利、初見(jiàn)成效的效果,，實(shí)屬不易,，這是依靠大家共同努力的結(jié)果。在此,，我代表張海迪主席,、理事長(zhǎng)向同志們表達(dá)敬意!向各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表達(dá)誠(chéng)摯謝意!

我堅(jiān)信經(jīng)過(guò)我們的雙手,，通過(guò)我們共同不懈的努力必將使專項(xiàng)調(diào)查工作圓滿成功的結(jié)果永遠(yuǎn)銘刻在中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的歷史史冊(cè)之中,，我們將分享這一成功的喜悅并為之而倍感欣慰!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇二

親愛(ài)的同志們,、朋友們：

大家好!

今天,，參加全國(guó)盲人閱讀推廣工作交流會(huì)，我很高興,。中國(guó)殘聯(lián)非常重視盲人閱讀工作,兩年前,，中國(guó)盲協(xié)、盲文出版社,、中國(guó)盲文圖書(shū)館成立了全國(guó)盲人閱讀推廣委員會(huì),，希望幫助盲人朋友創(chuàng)造讀書(shū)條件,，學(xué)習(xí)知識(shí)，獲得讀書(shū)的快樂(lè),。兩年來(lái),，全國(guó)各地圖書(shū)館、盲協(xié),、盲校和許多志愿者共同努力,，積極助推盲人閱讀活動(dòng)和殘疾人文化事業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀盲人閱讀推廣單位,、優(yōu)秀盲人讀者,、優(yōu)秀文化助盲志愿者。在此,，我衷心祝賀所有獲選單位和個(gè)人,，并感謝各位作家、圖書(shū)館人和文化助殘志愿者,，也感謝企業(yè)界的朋友們,，感謝你們熱心幫助盲人兄弟姐妹，讓他們走出黑暗,，走向知識(shí)指引的光明,。

在我們生活的道路上，書(shū)是知心的朋友,，書(shū)是知識(shí)的寶庫(kù),，書(shū)是思想的船帆，書(shū)也是心靈的慰藉,，好書(shū)給人精神力量,，讓我們成為內(nèi)心豐富的人。好書(shū)在眼前展開(kāi)更寬廣的世界,，我們才能看到更高更遠(yuǎn)的地方,。閱讀不僅僅是一個(gè)獲取知識(shí)、了解信息的過(guò)程和方式,，也承擔(dān)著傳承文化,、培養(yǎng)人才的途徑。多讀書(shū),、讀好書(shū)才能推動(dòng)社會(huì)走向文明進(jìn)步,，讀書(shū)應(yīng)該成為我們的一種生活態(tài)度和精神追求。在黑暗中有書(shū)做伴,，就不會(huì)覺(jué)得心靈孤獨(dú),，路途遙遠(yuǎn);在坎坷崎嶇的路上有書(shū)做伴，即使跌倒,，也會(huì)重新振奮精神繼續(xù)前行,。

我國(guó)有1731萬(wàn)盲人，讀書(shū)是實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想的重要途徑,。讓盲人在閱讀中享受愉悅,、接受教育是殘疾人工作者的責(zé)任,。閱讀對(duì)于提升盲人知識(shí)水平、提高職業(yè)技能,、改善生活品質(zhì)意義重大,。所以我們要特別關(guān)心重視盲人閱讀推廣活動(dòng)。盲人可以閱讀政治,、經(jīng)濟(jì),、哲學(xué)、醫(yī)學(xué),、音樂(lè)和文學(xué),，也可以閱讀各種實(shí)用技能和知識(shí)。所以,，我們要出版更多更好的盲文讀物和有聲讀物,。出版社要努力奉獻(xiàn)優(yōu)秀的精神食糧，也希望更多的著作權(quán)人慷慨支持盲人閱讀活動(dòng),。

各級(jí)殘聯(lián)都要做好盲人工作,，要特別關(guān)心他們的精神生活，關(guān)心他們的疾苦,，了解他們的需求,，全心全意為他們解決生活困難，走出困境,。只有獲得了良好的生存條件,，盲人才能有更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。這幾年,，無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外的一些會(huì)議上,，我都見(jiàn)過(guò)盲人觸摸盲文發(fā)言的情景，從中我看到他們對(duì)生活的熱愛(ài)和渴望,，也看到知識(shí)給予他們參與社會(huì)的力量,。但是，盲人學(xué)習(xí)和讀書(shū)是多么不容易啊!健康人可以手捧一杯清茶看書(shū),，而盲人卻要靠雙手的觸摸來(lái)感知書(shū)中的一切,，所以我們要把更多同情和關(guān)懷給予盲人。

中國(guó)盲協(xié)要加快推進(jìn)全國(guó)通用盲文規(guī)范化的進(jìn)程,，有了好用的盲文,，殘疾人才能學(xué)習(xí)和閱讀,。要讓更多盲人能讀書(shū),，就要做好特殊教育工作，我們要呼吁政府和全社會(huì)都來(lái)關(guān)心盲人接受教育的問(wèn)題,，要懂得盲人心中的夢(mèng)想,，幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的愿望,。今年初，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)特殊教育工作電視電話會(huì)議,，就落實(shí)《特殊教育提升計(jì)劃》做出部署,要求辦好特教學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu),，讓更多的殘疾孩子獲得受教育的機(jī)會(huì)。能夠接受教育,，獲得學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),，這是讀書(shū)的基礎(chǔ)。今年教育部要求,，各地高考都要為盲人提供盲文試卷,。盲人第一次用盲文閱讀參加了高考。無(wú)論今年考生的成績(jī)?nèi)绾?，大學(xué)還是為盲人敞開(kāi)了大門,，給予他們?nèi)诤习l(fā)展的機(jī)會(huì)。

盲人融合發(fā)展還要靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,，這一切將為盲人閱讀提供更多的手段和便利,。盲人使用的計(jì)算機(jī)軟件已經(jīng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，為盲人閱讀提供了很大的方便,。希望科技界不懈努力,，開(kāi)發(fā)更多盲人使用的閱讀軟件，讓盲人能夠進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)閱讀和聽(tīng)讀,，讓他們的生活更加豐富多彩,。

希望各級(jí)殘聯(lián)和社會(huì)各界齊心協(xié)力，為城市和鄉(xiāng)村的盲人閱讀創(chuàng)造無(wú)障礙條件;中國(guó)盲協(xié),、盲文出版社和中國(guó)盲文圖書(shū)館等單位要進(jìn)一步做好全國(guó)盲人閱讀推廣工作;希望各地圖書(shū)館要努力為殘疾人特別是盲人閱讀創(chuàng)造好的條件,，各級(jí)公共圖書(shū)館增加盲文圖書(shū)和有聲讀物并提供有聲讀物設(shè)備，讓圖書(shū)館成為盲人朋友學(xué)習(xí)知識(shí),、豐富人生的心靈家園;希望盲人兄弟姐妹熱愛(ài)生活,，熱愛(ài)讀書(shū)，讓知識(shí)的光芒照亮心靈的世界,。

最后,，祝愿大會(huì)圓滿成功!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇三

20xx年6月22日，全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議在北京召開(kāi),，國(guó)務(wù)院殘工委副主任,、中國(guó)殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)出席會(huì)議并講話,。

在講話中指出,，在全國(guó)開(kāi)展殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專項(xiàng)調(diào)查，是經(jīng)總理批準(zhǔn)實(shí)施的,，充分說(shuō)明這項(xiàng)工作對(duì)于推動(dòng)新的起點(diǎn)上殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所具有的特殊重要意義,。為搞好這項(xiàng)工作,，國(guó)務(wù)院殘工委與中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,、國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部等10個(gè)部門共同印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查的通知》。這表明,，抓好這項(xiàng)工作,，不僅是殘聯(lián)組織的工作，更是政府部門的任務(wù),。

抓好專項(xiàng)調(diào)查工作是落實(shí)基本公共服務(wù)兜住底,、補(bǔ)短板措施的必然要求。做好殘疾人基本公共服務(wù)兜住底,、補(bǔ)短板的工作,，是幫助殘疾人奔小康的最基礎(chǔ)性工作。完成這個(gè)任務(wù),，首先要做到底數(shù)清,，情況明。底數(shù)不清,、情況不明,，制定措施就缺乏針對(duì)性，落實(shí)服務(wù)就缺少有效性,，提出要求也就缺乏充分的依據(jù),。做好把底兜住的工作，落實(shí)?；痉?wù)項(xiàng)目的托底服務(wù),，不僅要搞清兜底服務(wù)的具體項(xiàng)目，也要搞清最需要托底的人群底數(shù),、最需要托底的項(xiàng)目底線,，不能亂拍腦袋、盲目估計(jì),。要推進(jìn)政府部門做好托住底的工作,，前提是我們要提供出準(zhǔn)確的需求和實(shí)在的具體數(shù)字。

抓好專項(xiàng)調(diào)查工作是制定加快殘疾人同步小康進(jìn)程具體措施的客觀需要,。在著力解決兜住底,、補(bǔ)短板、?；?、廣覆蓋基本民生保障問(wèn)題基礎(chǔ)上，更要重視殘疾人奔小康過(guò)程中的康復(fù)服務(wù)、教育就業(yè),、增收致富、精神文化等事關(guān)廣大殘疾人幸福美好生活指數(shù)問(wèn)題,，而能否出臺(tái)有針對(duì)性,、有力度的政策措施，取決于我們對(duì)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的準(zhǔn)確有效把握,。因此,，這次專項(xiàng)調(diào)查不是一次性的，要以此為基礎(chǔ)今后每年都動(dòng)態(tài)更新的,。要做到這一點(diǎn),，起步很重要，基礎(chǔ)打不牢,，后續(xù)的工作難以有效跟進(jìn),。

抓好專項(xiàng)調(diào)查工作是不斷增強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)組織有效履行職能的重要基礎(chǔ)。及時(shí)準(zhǔn)確掌握殘疾人的基本服務(wù)狀況與需求,，是殘聯(lián)組織的看家本事,，是立業(yè)基礎(chǔ)，是做好服務(wù)和管理的前提,。我們提出力爭(zhēng)通過(guò)不懈努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)“進(jìn)一步”,，即進(jìn)一步完善殘聯(lián)組織的基本管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,，進(jìn)一步規(guī)范殘聯(lián)組織工作隊(duì)伍的基礎(chǔ)管理工作,，進(jìn)一步提升殘聯(lián)組織資金使用、項(xiàng)目執(zhí)行,、資產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)管理水平,，進(jìn)一步增強(qiáng)殘聯(lián)組織信息化服務(wù)與管理能力，而抓好專項(xiàng)調(diào)查工作就是其中的重中之重,、基中之基,。

抓好專項(xiàng)調(diào)查工作是帶動(dòng)殘疾人工作者隊(duì)伍提高工作水平的有效載體。全國(guó)60萬(wàn)殘疾人專職委員是推動(dòng)殘疾人工作的重要力量,。要發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用,，需要我們?cè)诠ぷ髦袔А⒃诟墒轮薪?，把?shí)實(shí)在在的實(shí)事交給他們辦,，而這次專項(xiàng)調(diào)查就提供了這樣一個(gè)難得的契機(jī)。要讓殘疾人專職委員有效地介入和參與,，不能放棄這次難得的鍛煉殘疾人工作者的機(jī)會(huì),。同時(shí)，今后專項(xiàng)調(diào)查涉及的數(shù)據(jù)內(nèi)容要年年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。如果殘疾人專職委員不參與這次專項(xiàng)調(diào)查,，那么以后的工作誰(shuí)來(lái)完成呢?希望相關(guān)省市要認(rèn)真思考和解決這個(gè)問(wèn)題,。

抓好專項(xiàng)調(diào)查工作是推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐。開(kāi)展殘疾人專項(xiàng)調(diào)查,，建立殘疾人基本狀況和服務(wù)需求動(dòng)態(tài)信息更新機(jī)制,，將為今后進(jìn)一步強(qiáng)化殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)管理特別是推進(jìn)殘疾人證智能化身份認(rèn)證和持證享有相關(guān)服務(wù)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作是“十三五”期間的一項(xiàng)重要工作之一,，也是提升殘疾人服務(wù)管理,，為殘疾人提供基本公共服務(wù)，優(yōu)化政府和社會(huì)資源配置,，提高各項(xiàng)惠殘補(bǔ)貼政策等投入效率,，推動(dòng)政府購(gòu)買社會(huì)助殘服務(wù)的有效載體。通過(guò)試點(diǎn),，探索“一人一卡,、依卡服務(wù)”的殘疾人基本公共服務(wù)新模式，為科學(xué)決策提供及時(shí),、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐,，拓展新一代智能化殘疾人證(卡)在就業(yè)服務(wù)、康復(fù)服務(wù),、輔具服務(wù),、殘疾人保障金管理、公共文化設(shè)施等方面的應(yīng)用功能,，逐步完善殘疾人在相關(guān)服務(wù),、政策享受等方面“一卡多用、一卡通用”的服務(wù)保障措施,，從而提高殘疾人公共服務(wù)效率和質(zhì)量,，最終達(dá)到推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目的。

指出,，為搞好這次專項(xiàng)調(diào)查,，我們?cè)趪?guó)務(wù)院殘工委領(lǐng)導(dǎo)下，建立了國(guó)家相關(guān)部委的部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，由張海迪主席領(lǐng)銜,。同時(shí)，成立了全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室,，并成立了專家指導(dǎo)委員會(huì),。目前，前期準(zhǔn)備工作基本完成,，專項(xiàng)調(diào)查《通知》已經(jīng)印發(fā),，《實(shí)施方案》已經(jīng)制定完成,，專項(xiàng)調(diào)查表已經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門核準(zhǔn)，相關(guān)信息技術(shù)系統(tǒng)正在開(kāi)發(fā)調(diào)試,。從現(xiàn)在開(kāi)始,，專項(xiàng)調(diào)查工作進(jìn)入實(shí)操程序，包括基礎(chǔ)準(zhǔn)備,、入戶調(diào)查,、后續(xù)分析三個(gè)階段。在實(shí)操階段要突出抓好“核查,、培訓(xùn),、調(diào)查,、錄入,、分析”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

要認(rèn)真抓好“核查”工作,。這次調(diào)查的對(duì)象是在全國(guó)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中近3000萬(wàn)實(shí)名登記持有第二代殘疾人證的殘疾人及暫未持證的疑似殘疾兒童,。“核查”工作的目的是要找到每一個(gè)調(diào)查對(duì)象,，為調(diào)查登記提供一個(gè)居住地,、姓名等基本信息的調(diào)查底冊(cè)，使入戶登記時(shí)能夠按圖索驥,，找到每個(gè)調(diào)查對(duì)象,。如果調(diào)查員入戶登記時(shí)再將精力放在找人上，勢(shì)必耽誤時(shí)間,，分散精力,，影響調(diào)查質(zhì)量?！昂瞬椤钡馁|(zhì)量將直接決定調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,。專項(xiàng)調(diào)查工作方案之所以為做好這項(xiàng)工作留出了近半年的時(shí)間，就是要大家盡量把庫(kù)核實(shí)準(zhǔn)確,。某種意義來(lái)說(shuō),，人數(shù)核查準(zhǔn)了，專項(xiàng)調(diào)查就成功了一半,。要求按照殘疾人戶籍所在地原則,，對(duì)本地區(qū)持證殘疾人的常住情況進(jìn)行核實(shí)，并與所在行政區(qū)劃進(jìn)行對(duì)應(yīng)劃分,。各省要充分重視“核查”工作,，認(rèn)真按照“核查”方案的具體要求和步驟，做好專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)并逐級(jí)分解任務(wù),，特別是要加大對(duì)基層的培訓(xùn),、指導(dǎo)、督促和檢查，確保核查工作的質(zhì)量,。

要精心組織“培訓(xùn)”工作,。為完成好這次專項(xiàng)調(diào)查，需要多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，需要上下統(tǒng)籌一致,，需要一線的同志們相互配合，需要直接從事入戶調(diào)查的同志了解掌握最基本的調(diào)查內(nèi)容,、填報(bào)要求,。為此，要認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作,。希望各地結(jié)合各自實(shí)際編好相關(guān)的培訓(xùn)資料,，確保專項(xiàng)調(diào)查的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”能為每一位參與調(diào)查的人員所掌握。

要細(xì)致抓好“調(diào)查”工作,。有了核查的基礎(chǔ),，就為我們開(kāi)展調(diào)查奠定了有力的基礎(chǔ)。庫(kù)里的人員都是實(shí)名制的,，這就減輕了找人的壓力,。要堅(jiān)持入戶見(jiàn)面登記，不能做紙面文章,。同時(shí),，由于一些人可能因外出打工、舉家搬遷或其他什么原因難以直接入戶調(diào)查,，就需要采取多種靈活的方式做好調(diào)查工作,，比如電話訊問(wèn)調(diào)查、向相關(guān)親屬調(diào)查,，等等,。

要及時(shí)做好“錄入”工作。填好調(diào)查表不容易,，及時(shí)錄入已收集到的信息資料也不簡(jiǎn)單,。要做好相關(guān)準(zhǔn)備和培訓(xùn)工作，提供好簡(jiǎn)單化,、通俗化的技術(shù)操作手冊(cè),，最大限度地減少錄入中的再生性誤差，使好不容易獲得的基礎(chǔ)資料能夠準(zhǔn)確無(wú)誤地反映到信息系統(tǒng)中來(lái),。這項(xiàng)工作要專門部署和督導(dǎo)檢查,，確保錄入質(zhì)量。

要適時(shí)開(kāi)展“分析”工作,。包括做好統(tǒng)計(jì)工作,，誤差矯正工作,，數(shù)據(jù)評(píng)估分析工作等等，撰寫好專項(xiàng)調(diào)查的分析報(bào)告,，提交國(guó)務(wù)院殘工委會(huì)議審議,。同時(shí)，在做好持證殘疾人基本服務(wù)狀況與需求的實(shí)名制統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上,，還要以此為基礎(chǔ)做好對(duì)8500萬(wàn)殘疾人基本服務(wù)狀況與需求的推算和評(píng)估,，以便對(duì)全國(guó)整體情況有總體的把握。

要求,，這次專項(xiàng)調(diào)查的重點(diǎn)是已持有殘疾人證的人員和疑似殘疾未領(lǐng)證的兒童,，主要了解他們的實(shí)際服務(wù)狀況和需求，沒(méi)有了身份識(shí)別和殘疾定級(jí)方面的壓力,。但這次專項(xiàng)調(diào)查又有特殊性,，覆蓋面比較廣，涉及的人群比較多,。大兵團(tuán)作戰(zhàn),，需要精心組織,，科學(xué)謀劃,。為此，籌備工作中要在“嚴(yán),、細(xì),、廣、深,、實(shí),、準(zhǔn)”六個(gè)字上下硬功夫。

籌備工作要嚴(yán),。這次專項(xiàng)調(diào)查要加強(qiáng)實(shí)名制登記和管理,，要和信息化管理結(jié)合起來(lái)，和數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新結(jié)合起來(lái),，和殘疾人證的智能化使用結(jié)合起來(lái),，和推進(jìn)同步小康工作進(jìn)程結(jié)合起來(lái)，不能以已經(jīng)開(kāi)展多年的殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作替代這次專項(xiàng)調(diào)查,。因此,，籌備工作要統(tǒng)籌考慮，嚴(yán)格,、嚴(yán)密,、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)芈鋵?shí)好籌備工作。

實(shí)施方案要細(xì),。要針對(duì)一線調(diào)查人員的工作能力和素質(zhì)狀況,，落實(shí)具體化,、可操作的實(shí)施方案，讓他們掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì),，知道需要做幾件具體實(shí)事,，要把復(fù)雜程序簡(jiǎn)單化、可操作化,，不要把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,。

組織發(fā)動(dòng)要廣。要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,，調(diào)動(dòng)更多的人參與調(diào)查工作或者幫助提供有效的信息線索,，努力使調(diào)查工作橫到邊、豎到底,、沒(méi)有漏點(diǎn),，最大限度減少盲區(qū)和死角。

開(kāi)展調(diào)查要深,。能夠直接入戶調(diào)查的,，都要和殘疾人直接見(jiàn)面。這不僅是調(diào)查,，也是直接給殘疾人帶去黨和政府,、殘聯(lián)組織對(duì)殘疾人關(guān)心關(guān)愛(ài)的重要契機(jī)。殘疾人本人不能直接表達(dá)的,，要讓其親屬直接幫助回答問(wèn)題,。工作中決不能由幾個(gè)工作人員坐在辦公室里憑印象填報(bào)、拍腦袋亂估計(jì),，更不能虛假編造,、憑想象替人填報(bào)。調(diào)查中,，要加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查,，發(fā)現(xiàn)這種問(wèn)題要嚴(yán)肅處理，必要時(shí)要向當(dāng)?shù)攸h委組織部門,、紀(jì)檢部門反映,，造成嚴(yán)重影響的要采取組織處理措施。

指導(dǎo)檢查要實(shí),。實(shí)名制調(diào)查來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,，要加強(qiáng)工作落實(shí)中的檢查督導(dǎo)，特別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,、方案制定不細(xì),、力量配備不強(qiáng)、工作抓的不實(shí)的地方要重點(diǎn)督察,。做到籌備工作實(shí)實(shí)在在,，入戶調(diào)查扎扎實(shí)實(shí),，指導(dǎo)檢查求真務(wù)實(shí)，所得資料和數(shù)據(jù)經(jīng)得起實(shí)際抽查檢驗(yàn),。

統(tǒng)計(jì)分析要準(zhǔn),。專項(xiàng)調(diào)查方案已經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)成為國(guó)家調(diào)查制度，有很強(qiáng)的法制性和嚴(yán)肅性,。統(tǒng)計(jì)結(jié)果要有權(quán)威性,，首先是統(tǒng)計(jì)分析要準(zhǔn)確。專項(xiàng)調(diào)查結(jié)束后,，我們還要組織專家對(duì)整個(gè)調(diào)查過(guò)程,、調(diào)查結(jié)果等進(jìn)行評(píng)估分析。要做好統(tǒng)計(jì)資料的保管保密工作,，未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人，都無(wú)權(quán)向社會(huì)發(fā)布或引用調(diào)查的結(jié)果,。

組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,。這項(xiàng)工作是經(jīng)國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并在國(guó)務(wù)院殘工委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，要充分認(rèn)識(shí)到抓好這項(xiàng)工作的首要責(zé)任在各級(jí)政府殘工委,。要及時(shí)向本級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)工作,，召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行研究部署，確保專項(xiàng)調(diào)查不走過(guò)場(chǎng),、取得實(shí)效,。各級(jí)殘工委都要成立臨時(shí)的組織機(jī)構(gòu),，進(jìn)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),。要盡快組建配備工作人員、配置辦公設(shè)備等,，各級(jí)殘聯(lián)一把手要當(dāng)好專項(xiàng)調(diào)查一線指揮工作的第一責(zé)任人,，要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、有調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到調(diào)查第一線,。專項(xiàng)調(diào)查工作要層層落實(shí)責(zé)任制,，上報(bào)工作成果時(shí)實(shí)行“雙簽字”制度，下級(jí)向上級(jí)報(bào)送材料要由下級(jí)政府殘工委負(fù)責(zé)人與同級(jí)殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn),。省級(jí)上報(bào)的材料要由省級(jí)政府殘工委負(fù)責(zé)人和省級(jí)殘聯(lián)理事長(zhǎng)共同簽字確認(rèn),，確保上報(bào)材料的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性,、權(quán)威性,。為此，從一開(kāi)始就要主動(dòng)爭(zhēng)取政府殘工委負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo),，在殘工委的領(lǐng)導(dǎo)下建立起層層負(fù)責(zé),、層層把關(guān)的責(zé)任制,。如果出現(xiàn)問(wèn)題，我們要據(jù)此進(jìn)行倒查,，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

經(jīng)費(fèi)保障要到位。這次下發(fā)的《通知》中,，已經(jīng)明確要求“各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查工作需要,，將調(diào)查經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)預(yù)算加以保障”。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，科學(xué)測(cè)算經(jīng)費(fèi)需求并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),。今年需要發(fā)生的支出，可以通過(guò)追加預(yù)算的方式加以解決;以后年度發(fā)生的支出,，在編報(bào)年度預(yù)算時(shí)要納入,。

技術(shù)支持要到位。相關(guān)的技術(shù)支持系統(tǒng)由全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查辦公室統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā),、統(tǒng)一安排配發(fā),。同時(shí)，要逐級(jí)做好安裝驗(yàn)收,、聯(lián)調(diào)互動(dòng),、技術(shù)培訓(xùn)，確保技術(shù)支持能夠及時(shí)到位,，不影響相關(guān)工作的開(kāi)展,。

過(guò)程監(jiān)管要到位。要倒排時(shí)間表,，明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，細(xì)化具體任務(wù)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,，確保全國(guó)一盤棋,，統(tǒng)一高效落實(shí)專項(xiàng)調(diào)查各個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)。全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查辦公室同志和專家,，要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),。省、市,、縣殘工委,、殘聯(lián)必須逐級(jí)抓落實(shí)，落實(shí)到人,、落實(shí)到事,、落實(shí)到細(xì)節(jié)。調(diào)查工作結(jié)束后,，要進(jìn)行全面總結(jié),。

最后強(qiáng)調(diào),，做好專項(xiàng)調(diào)查是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，需要大家共同努力才能確保調(diào)查效果,。大家要以此為契機(jī),，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，努力提高履職盡責(zé)的能力,，高質(zhì)量的完成好專項(xiàng)調(diào)查工作,，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為幫助廣大殘疾人過(guò)上衣食無(wú)憂,、安居樂(lè)業(yè),、幸福美好的生活做出實(shí)實(shí)在在的努力。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇四

尊敬的x,，各位代表,、同志們：

在市總工會(huì)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體員工的共同努力,，商業(yè)銀行第一屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)隆重召開(kāi)了,。這是我們銀行發(fā)展史上的一件大事，也是職工政治生活中的一件大事,。在此,，我代表商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)班子向親臨大會(huì)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向出席會(huì)議的全體代表和同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向大會(huì)選舉的首屆工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)表示熱烈的祝賀!

多年來(lái)，我行廣大職工以高度的主人翁精神和強(qiáng)烈的歷史使命感,，投身改革,，立足本職，艱苦奮斗,，辛勤工作,，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)了銀行的快速發(fā)展。工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,，是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者,。通過(guò)工會(huì)這個(gè)群眾組織進(jìn)一步把商行全體職工組織起來(lái)，積極參與商行各項(xiàng)管理工作,，對(duì)促進(jìn)商行的發(fā)展，活躍,、豐富職工的生活,，保護(hù)職工的合法權(quán)益，有著十分積極的作用,。剛才,，行長(zhǎng)受工會(huì)籌備組的委托，向大會(huì)作了籌建工作報(bào)告,，提出了今后我行工會(huì)工作的思路和任務(wù),。一會(huì),，市總工會(huì)x還要作重要講話，就我行工會(huì)工作提出具體要求,，希望同志們要深刻領(lǐng)會(huì),，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)做好我行工會(huì)各項(xiàng)工作,，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),，不辜負(fù)市委、市政府和市總工會(huì)對(duì)我們的厚望,。借此機(jī)會(huì),，我想對(duì)工會(huì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，從事工會(huì)工作的同志,，要增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和光榮感,。工會(huì)工作與商行的工作大局是緊密相連的，今年是商業(yè)銀行的開(kāi)局之年,，工會(huì)要責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起歷史的重任,，以總行提出的目標(biāo)和思路為統(tǒng)領(lǐng)，始終團(tuán)結(jié),、動(dòng)員,、組織廣大職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總行的決策和部署上來(lái)，為銀行的發(fā)展大顯身手,、建功立業(yè),。工會(huì)工作者要自覺(jué)地把工會(huì)工作放到商行發(fā)展和為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的大背景下去思考，去謀劃,，認(rèn)清形勢(shì),，提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)定位,，體現(xiàn)作為,。工會(huì)要把建設(shè)有理想、有道德,、有思想,、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍，全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),，作為工會(huì)工作的重要內(nèi)容,。要教育職工尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí),、尊重人才,、尊重創(chuàng)新，努力為商行經(jīng)營(yíng)和管理工作的不斷深化創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。

第二,，切實(shí)履行好維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),。這個(gè)基本職責(zé)任何時(shí)候都不能動(dòng)搖，要不然成立這個(gè)工會(huì)對(duì)我們職工的意義在哪里呢?維護(hù)職工的合法權(quán)益要堅(jiān)持在發(fā)展中維護(hù),、在改革中維護(hù),、在參與中維護(hù)、在扶助中維護(hù),。要積極宣傳工會(huì)法,，中國(guó)工會(huì)的章程，勞動(dòng)法等有關(guān)法律法規(guī),，維護(hù)好職工在勞動(dòng)分配,、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的合法權(quán)益,，要充分反映職工群眾在這些方面的愿望和要求,，千方百計(jì)地為職工特別是困難職工，解決實(shí)際困難,，努力為職工群眾辦實(shí)事,、辦好事。這個(gè)困難職工標(biāo)準(zhǔn)不一樣,，效益再好的單位,，都有它相對(duì)而言的困難職工，不光體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面,，精神方面也有存在困難的,，這些都需要我們來(lái)關(guān)注，工會(huì)要把握住,。要努力在維護(hù)好職工合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,，切實(shí)為職工服務(wù)好，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的為職工群眾做一些具體的工作來(lái)擴(kuò)大工會(huì)的影響力,，樹(shù)立工會(huì)的,。同時(shí)要積極教育和引導(dǎo)廣大職工正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益,、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系,，理解、支持和參與企業(yè)改革,，正確對(duì)待改革過(guò)程中的利益調(diào)整,，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

第三,，要不斷加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè)。組織建設(shè)是開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證，要加強(qiáng)和完善工會(huì)的規(guī)范化管理?，F(xiàn)在工會(huì)有班子,，有牌子，也有位子了,。但是更重要的,，工會(huì)要有自己的工作制度、工作目標(biāo),、經(jīng)費(fèi)的保障,，特別是在商行要有自己工作和活動(dòng)的空間，這需要工會(huì)所有的工作者來(lái)努力,、爭(zhēng)取,。要加強(qiáng)工會(huì)工作人員的培訓(xùn)，努力造就一支熱心工會(huì)工作,，具有較高工作水平,，能夠切實(shí)代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的工會(huì)干部隊(duì)伍。要努力加強(qiáng)廣大干部職工的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),，牢記工會(huì)組織的基本職責(zé),，深入職工群眾，把職工群眾擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成,、滿意不滿意做為衡量工會(huì)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)的為職工群眾服務(wù),，增強(qiáng)工會(huì)在職工群眾中的凝聚力,，把工會(huì)組織真正建設(shè)成為職工群眾信賴的“職工之家”。

第四,，要開(kāi)展豐富多彩,，健康有益的勞動(dòng)、文化,、體育活動(dòng),，工會(huì)要按照黨組織領(lǐng)導(dǎo)、行政支持,、各方配合,、整體運(yùn)作的工作機(jī)制，利用各種形式積極組織全體員工開(kāi)展文化建設(shè)和勞動(dòng)競(jìng)賽,、技能培訓(xùn)等活動(dòng),，要結(jié)合我們商行點(diǎn)多、線長(zhǎng),、面廣的特點(diǎn),，組織職工開(kāi)展豐富多彩,，寓教于樂(lè)的群眾性的文化體育活動(dòng)，滿足群眾不斷增長(zhǎng)的多樣化的精神文化的需求,。要用提出的“八榮八恥”教育干部職工樹(shù)立正確的世界觀,、價(jià)值觀和人生觀，激勵(lì)他們更加愛(ài)崗敬業(yè),，營(yíng)造文明,、健康、科學(xué)的文化氛圍和環(huán)境,。

第五,，要按照有關(guān)規(guī)定，盡快建立商業(yè)銀行職工代表大會(huì)制度,。這是銀行黨組織堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè),，推進(jìn)企業(yè)民主管理、強(qiáng)化科學(xué)決策,、實(shí)施體制和機(jī)制創(chuàng)新的重要舉措,。對(duì)此，我們要有高度的緊迫感和責(zé)任感,，加快建立職代會(huì)制度的進(jìn)程,。建立商業(yè)銀行職代會(huì)制度，是商行黨組織交給剛剛成立的工會(huì)的一項(xiàng)重要工作任務(wù),，希望工會(huì)成立后立即開(kāi)展工作,，盡快研究提出職工代表大會(huì)實(shí)施辦法，并抓緊實(shí)施,，這樣有利于全面提高商行的民主管理水平,，有利于維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益，有利于職工代表大會(huì)形成的各項(xiàng)決議在商行的全面貫徹落實(shí),，有利于提高商行管理層的決策力和全員執(zhí)行力,。

各位代表、同志們,，做好工會(huì)工作,，不是一件簡(jiǎn)單的事情，工會(huì)工作任務(wù)艱巨,，意義重大,，希望新成立的工會(huì)在今后的工作中，始終圍繞銀行經(jīng)營(yíng)管理的中心任務(wù),，在上級(jí)工會(huì)和商行黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工群眾，在銀行的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作中,，充分發(fā)揮自己的聰明才智,，為促進(jìn)商行的發(fā)展,，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇五

今天各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái),，既是對(duì)我們做好統(tǒng)計(jì)工作一次難得的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),，也是對(duì)我們今后進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作水平的巨大鼓舞和鞭策,。

下面我把街道達(dá)標(biāo)升級(jí)工作的情況匯報(bào)如下,。不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正,。

一,、統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)工作情況

為全面提升基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)水平，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),，健全各項(xiàng)制度,，強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)發(fā)揮基層綜合統(tǒng)計(jì)職能,，形成科學(xué)的工作機(jī)制和強(qiáng)有力的保障機(jī)制,，按照市統(tǒng)計(jì)局《天津市街鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審規(guī)定(暫行)》津統(tǒng)[20xx]31號(hào)文件要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，組織專人,突出重點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致地逐條逐項(xiàng)按照《天津市街鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審規(guī)定(暫行)》的要求,，認(rèn)真進(jìn)行了自查。對(duì)存在的問(wèn)題和不足加以整改,。達(dá)到了提高我街統(tǒng)計(jì)工作整體水平,，統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)工作取得良好成效的目的。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，營(yíng)造統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)工作的良好環(huán)境,。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于街道統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)工作部署會(huì)議后，街道高度重視此項(xiàng)工作并列入工作日程,，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,，行動(dòng)落實(shí)到位，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),，統(tǒng)計(jì)辦,、居民科、宣傳科,、司法所為成員的街統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)推動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體負(fù)責(zé)實(shí)施街統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)推動(dòng)工作。

街道制定了實(shí)施方案,，將評(píng)審內(nèi)容進(jìn)行指標(biāo)分解,，責(zé)任項(xiàng)目具體到人。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)主抓工作,、領(lǐng)導(dǎo)小組全面推進(jìn)工作,、科室人員負(fù)責(zé)具體工作的三級(jí)工作格局,，保證了統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)工作的順利開(kāi)展。

(二)加大宣傳,，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識(shí),。

近年來(lái)，我街十分重視學(xué)習(xí)宣傳《統(tǒng)計(jì)法》,，通過(guò)街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓宣傳貫徹,，進(jìn)一步提高了街域內(nèi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法制觀念，收到了良好的效果,。一是積極參與區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織的宣傳活動(dòng),，認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查宣傳周活動(dòng)。每年7月份,，在區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法宣傳周活動(dòng)中,，我街積極響應(yīng)，帶頭執(zhí)行,，并將宣傳周活動(dòng)與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合,，在宣傳中檢查，在檢查中推進(jìn)宣傳,，保證了宣傳效果,。二是定期組織各居委會(huì)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律知識(shí),，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,，切實(shí)提高各企事業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

(三)強(qiáng)化基礎(chǔ),，打造規(guī)范化統(tǒng)計(jì)工作平臺(tái),。

我街統(tǒng)計(jì)工作始終堅(jiān)持基礎(chǔ)是前提，規(guī)范是目標(biāo),，統(tǒng)計(jì)辦按照市,、區(qū)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化管理,。一是高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)建設(shè),。街道統(tǒng)計(jì)辦設(shè)有固定辦公用房1間、專用計(jì)算機(jī)4臺(tái),、打印機(jī)2臺(tái),，實(shí)現(xiàn)了硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。二是高素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè),。目前,，街道統(tǒng)計(jì)辦有3名專職統(tǒng)計(jì)員和1名統(tǒng)計(jì)協(xié)管員，各社區(qū)均有1名兼職統(tǒng)計(jì)主任,。街道統(tǒng)計(jì)辦把提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)放在工作首位,，通過(guò)集中學(xué)習(xí),、座談交流等形式加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍培訓(xùn),，統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高和鞏固,。

(四)嚴(yán)格管理，保障統(tǒng)計(jì)工作有序進(jìn)行,。

為了加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理,，街道完善健全統(tǒng)計(jì)工作制度,，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。先后健全了統(tǒng)計(jì)辦職責(zé),、工作人員崗位職責(zé),、《數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估制度》、《業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度》,、《統(tǒng)計(jì)資料管理、公布和查閱制度》,、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查制度》,、《計(jì)算機(jī)使用和管理制度》、《統(tǒng)計(jì)資料的使用和保管制度》,、《電子文件歸檔管理制度》等一系列管理制度,。建立健全了統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理,，定期召開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作例會(huì),，加強(qiáng)工作調(diào)研和檢查督導(dǎo)，以檢查促規(guī)范,，以督導(dǎo)促工作,，有效推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作有序進(jìn)行。

(五)創(chuàng)新機(jī)制,，提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì),。

一是定期組織社區(qū)兼職統(tǒng)計(jì)主任進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是每季度召開(kāi)季度工作總結(jié)會(huì)，階段性地總結(jié)工作,，查找不足,，為下一步工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二,、統(tǒng)計(jì)工作下一步打算

下一步,，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，加大力度、增加投入,、充實(shí)人員,，以更大的決心和干勁,，做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。主要有幾點(diǎn)想法：

(一)努力在用足用好統(tǒng)計(jì)信息上下功夫,。進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)基層統(tǒng)計(jì)工作人員的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的職能和作用,。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),，善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)資料來(lái)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,，更好地指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和管理工作,。

(二)堅(jiān)定不移實(shí)施“四大工程”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年提出的要加快建設(shè)“基本單位名錄庫(kù),、企業(yè)一套表制度,、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)”的互相聯(lián)系、共為整體等的四大工程建設(shè)要求,。我們的基本思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為根本，圍繞提高統(tǒng)計(jì)能力,、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力,，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)和規(guī)范統(tǒng)一”的原則,，以基本單位名錄庫(kù)為基礎(chǔ),，以企業(yè)一套表制度為核心，以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)為平臺(tái),，以聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)為手段,，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程，變革統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式,，為打造規(guī)范統(tǒng)一,、改革創(chuàng)新、公開(kāi)透明,、信息共享的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

(三)營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)工作大環(huán)境。嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)制度,，建立健全統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范,，保證統(tǒng)計(jì)工作的依法有序開(kāi)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)估,、分析和管理,，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不出差錯(cuò)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作力度,。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,，給統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo),，在統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程中,，我們深切地感到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，上級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料的需求越來(lái)越多,，要求越來(lái)越高,，范圍越來(lái)越大，如何準(zhǔn)確,、及時(shí),、科學(xué)、高質(zhì)量提供統(tǒng)計(jì)資料,，我們感到作為統(tǒng)計(jì)工作者責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨。在今后工作中,，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講奉獻(xiàn),、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流的精神,，做實(shí)基礎(chǔ)工作，抓好源頭數(shù)據(jù),，提供真實(shí)可靠的材料,，不斷開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作的新局面。

以上匯報(bào),，請(qǐng)指正,。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇六

20xx年，是我們深刻吸取“5·30”事故教訓(xùn),，決心打一場(chǎng)安全翻身仗,，扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面的一年。去年,，集團(tuán)公司發(fā)生各類死亡事故21起,，死亡27人。事故起數(shù)同比減少了13起,，下降了38%;死亡人數(shù)同比減少了42人,，下降了60%;原煤百萬(wàn)噸死亡率1.98，首次降到了2以下,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的控制目標(biāo),。事故多發(fā)的勢(shì)頭有所遏制,，死亡人數(shù)控制在了市政府下達(dá)的控制目標(biāo)之內(nèi)。

20xx年,，燃?xì)饧瘓F(tuán)繼續(xù)保持了零死亡的安全生產(chǎn)紀(jì)錄,，有效處置各類搶險(xiǎn)3328次,，做到了“快速出動(dòng)、安全搶險(xiǎn)”,。

煤炭生產(chǎn)企業(yè)負(fù)重前行,、攻堅(jiān)克難。,、等三個(gè)公司實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司安全控制目標(biāo)(松藻,、中xx公司死亡超標(biāo))。特別是xx公司深刻汲取20xx年“8·30”事故教訓(xùn),，扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面,，實(shí)現(xiàn)了百萬(wàn)噸死亡率0.55的較好水平。還有,，xx公司灣,、魚(yú)田堡煤礦，xx公司趕家橋,、青木關(guān),、中心橋煤礦，中xx公司南礦實(shí)現(xiàn)1000天以上的連續(xù)安全生產(chǎn)周期,。

電力生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)保持了“零重傷,、零死亡”的安全生產(chǎn)紀(jì)錄，杜絕了重大設(shè)備事故,。巨能公司深刻吸取“5·30”事故教訓(xùn),，痛定思痛，強(qiáng)力推進(jìn)安全整治,，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司下達(dá)的控制目標(biāo),。順安公司在新老線交替生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生死亡事故，旗能電鋁,、華能石粉,、物資公司、長(zhǎng)江公司等單位也實(shí)現(xiàn)了“安全生產(chǎn)年”,。

一年來(lái),，面對(duì)“5·30”事故的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在極其艱難的情況下,，我們上下一心,，痛定思痛，做了大量艱苦卓絕的工作,?；仡櫰饋?lái)，主要體現(xiàn)為以下七個(gè)特點(diǎn)：

特點(diǎn)一，完善安全管控機(jī)制,，推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)到位

去年,，集團(tuán)公司制定了“安全問(wèn)責(zé)與處罰規(guī)定”，4名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員受到了免職問(wèn)責(zé)處理,。松藻和中xx公司死亡超標(biāo),，領(lǐng)導(dǎo)安全績(jī)效9萬(wàn)元被一票否決。松藻公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)因發(fā)生瓦斯事故還受到了分別罰款3萬(wàn)元的處理,。集團(tuán)推行了安全計(jì)分考核,，量化責(zé)任，完善管控機(jī)制,，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員“一崗雙責(zé)”的落實(shí),。在從嚴(yán)治安的同時(shí)，集團(tuán)公司從優(yōu)待安,，提高了高危險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)分管安全及相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪系數(shù),，加大了正向激勵(lì)，厚愛(ài)安全管理人員,。

燃?xì)饧瘓F(tuán)進(jìn)一步完善了“01310”安全管控模式,，全面加強(qiáng)安全預(yù)警機(jī)制建設(shè)，配備200多名專職入戶安檢員開(kāi)展經(jīng)常性入戶檢查,。關(guān)口前移,，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，去年7月,，xx公司發(fā)生一起燃爆事故,，雖然沒(méi)有造成傷亡，但燃?xì)饧瘓F(tuán)卻對(duì)1名責(zé)任人進(jìn)行行政記過(guò),、2人警告、處罰1.4萬(wàn)元,。

礦業(yè)公司在經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下,，擠出3000多萬(wàn)元資金用來(lái)開(kāi)展安全主題活動(dòng)競(jìng)賽、安全業(yè)務(wù)竟賽,、平安區(qū)隊(duì)及優(yōu)勝班組競(jìng)賽和安全誠(chéng)信建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì),。

xx公司推行了“月度考核、季度抵押,、年度問(wèn)責(zé)”做法,，每月進(jìn)行一次檢查，每月進(jìn)行一次考核,，每月召開(kāi)一次安辦會(huì),，每季進(jìn)行一次抵押獎(jiǎng)懲。xx公司全面推行了四級(jí)安全預(yù)警機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)控,，超前防范,。

特點(diǎn)二，切實(shí)加強(qiáng)班組建設(shè),，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

班組是企業(yè)的細(xì)胞,，是安全生產(chǎn)的基點(diǎn)。在全市國(guó)有大型企業(yè)中,，集團(tuán)公司率先開(kāi)展了“雙基”建設(shè)工作,，高規(guī)格地召開(kāi)了班組建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)，全面學(xué)習(xí)和借鑒 “白國(guó)周班組管理法”,。在實(shí)踐中不斷豐富和創(chuàng)新,，涌現(xiàn)出磨心坡煤礦“自主式”班組管理法、陽(yáng)煤礦“五型”班組建設(shè),、xx煤礦“6·5” 班組管理法,、青木關(guān)煤礦“三零班組”競(jìng)賽等先進(jìn)典型示范。

集團(tuán)還高規(guī)格的召開(kāi)了“變招工為招生”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，務(wù)實(shí)推進(jìn)了特種作業(yè)人員變招工為招生工作,。各單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，xx公司在全國(guó)率先開(kāi)展了行為規(guī)范示范教育,，制作了70多個(gè)工種的多媒體教學(xué)片,，創(chuàng)新了安全培訓(xùn)方式，提高了培訓(xùn)效果,。xx公司堅(jiān)持執(zhí)行了“每日一題,、每周一學(xué)、每旬一案,、每月一考”制度,，把職工學(xué)習(xí)考試情況納入安全質(zhì)量工資考核的重要內(nèi)容，著力打造煤礦基本骨干隊(duì)伍,。

巨能集團(tuán)完善了機(jī)構(gòu),，配齊了人員。各個(gè)項(xiàng)目部都配齊了安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員,，補(bǔ)充完善了30多個(gè)安全和技術(shù)管理制度,。燃?xì)饧瘓F(tuán)持之以恒的堅(jiān)持安全例會(huì)制度、堅(jiān)持安全例行檢查制度,、堅(jiān)持“靈,、準(zhǔn)、快”的應(yīng)急處置機(jī)制,。各發(fā)電單位從嚴(yán)基礎(chǔ)管理,，在安全信息管理,、設(shè)備維修保養(yǎng)、汛期抗洪搶險(xiǎn)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,。我們的電廠雖然規(guī)模小,，但基礎(chǔ)管理居于網(wǎng)外電廠一流水平，安穩(wěn)電廠多次受到華中電網(wǎng)公司贊揚(yáng),。

特點(diǎn)三,，抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)克難治理瓦斯

強(qiáng)力實(shí)施“三個(gè)超前”戰(zhàn)略,。集團(tuán)公司連續(xù)三年召開(kāi)了瓦斯治理動(dòng)員大會(huì),，連續(xù)三年下發(fā)了“瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”決定，強(qiáng)力實(shí)施了“三個(gè)補(bǔ)欠”向 “三個(gè)超前”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,。為了推進(jìn)“三超前”戰(zhàn)略,，去年煤炭生產(chǎn)計(jì)劃作了穩(wěn)健的安排，放緩了煤炭增長(zhǎng)速度,，加大了結(jié)構(gòu)性指標(biāo)考核,，縱深推進(jìn)了瓦斯治理。

瓦斯“雙高”現(xiàn)象持續(xù)下降,。進(jìn)一步完善了瓦斯超限分級(jí)追查處理機(jī)制,，不斷加大了瓦斯超限的責(zé)任追究和安全處罰的力度。凡是出現(xiàn)“雙高”的礦井,，采取降低開(kāi)采強(qiáng)度,、補(bǔ)打抽放鉆孔、延長(zhǎng)抽放時(shí)間,、增大風(fēng)量等針對(duì)性措施處理,，有效遏制了高頻率和高濃度瓦斯超限。去年瓦斯超限2715次,，其中3%以上477次,同比分別減少7060和455次,，分別下降72.2%和48.8%。

全力推進(jìn)抽采達(dá)標(biāo)工作,。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)建立了專業(yè)化的防突打鉆隊(duì)伍,、專業(yè)化的防突指標(biāo)檢驗(yàn)隊(duì)伍、專業(yè)化的揭煤隊(duì)伍,。制定了瓦斯抽采實(shí)施計(jì)劃和三年規(guī)劃，加大了瓦斯抽采力度,?！?·30”事故后xx公司三匯三礦停產(chǎn)一年多，全礦補(bǔ)打瓦斯抽放巷道和抽排鉆孔,，在實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)后才逐步恢復(fù)生產(chǎn),。

特點(diǎn)四,，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，鞏固提升達(dá)標(biāo)水平

煤炭生產(chǎn)企業(yè)健全了“動(dòng)態(tài)檢查,、考核排名,、獎(jiǎng)優(yōu)罰差”機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行了安全質(zhì)量工資考核,，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)已深入人心,，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作步入了規(guī)范化軌道，井上,、井下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,。

巨能集團(tuán)將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由煤礦擴(kuò)展至市政、隧道,、橋梁,、水力等所有建設(shè)項(xiàng)目。特別是切實(shí)加強(qiáng)了bt項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理,，,、和鴻恩寺隧道等bt項(xiàng)目的安全和質(zhì)量得到地方政府、業(yè)主單位和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià),，展示了良好的企業(yè)形象,。

20xx年，燃?xì)?、水電,、巨能等企業(yè)全面推廣了安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作，燃?xì)庥?0個(gè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，有3個(gè)單位達(dá)國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，處于全國(guó)領(lǐng)先水平。酉水公司率先在集團(tuán)水電企業(yè)制全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,，形成了嚴(yán)格的安全質(zhì)量控制體系,，向制度化、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化管理方向邁進(jìn)了一大步,。

特點(diǎn)五，緊緊抓住薄弱環(huán)節(jié),，縱深推進(jìn) “三個(gè)專項(xiàng)整治”

近五年,，頂板死亡人數(shù)占集團(tuán)總數(shù)的24.3%，運(yùn)輸死亡人數(shù)占集團(tuán)總數(shù)的20%,，整合煤礦死亡人數(shù)占集團(tuán)總數(shù)的23.3%,。為了改變頂板和運(yùn)輸專業(yè)事故多發(fā)局面，提升整合煤礦規(guī)范開(kāi)采水平,，去年著力實(shí)施了“三個(gè)專項(xiàng)整治”,。

在頂板專項(xiàng)整治方面,。積極推進(jìn)了采面支護(hù)改革，全面推廣了單體液壓支柱,，單體液壓支柱工作面達(dá)90%,。掘進(jìn)巷道全面推行了前探支架、金屬支架和錨噴支護(hù),，掘進(jìn)支護(hù)水平得到明顯提升,，頂板專項(xiàng)整治效果初顯。20xx年頂板死亡8人,，比前五年平均水平減少了5.6人,，下降了41%。

在運(yùn)輸專項(xiàng)整治方面,。加強(qiáng)了運(yùn)輸環(huán)節(jié)治理,，著力提升了運(yùn)輸自動(dòng)化水平，裝備了井下人員定位系統(tǒng),，主要運(yùn)輸系統(tǒng)推廣了視頻監(jiān)控技術(shù),。減少了運(yùn)輸用工，遏制了運(yùn)輸違章行為,，降低了運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn),。20xx年運(yùn)輸死亡5人，比前五年平均水平減少了6人,，下降了54.6%,。

在整合煤礦規(guī)范開(kāi)采方面。xx公司和中xx公司統(tǒng)一思想,、攻堅(jiān)克難,、制定計(jì)劃、倒排工期,，規(guī)范開(kāi)采取得明顯進(jìn)步,。年初，集團(tuán)公司對(duì)xx公司和茶園煤礦進(jìn)行了約談,，年中對(duì)中xx公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,，對(duì)兩江公司進(jìn)行了解剖。和中加大了整合煤礦整治力度,，加快推進(jìn)了部署補(bǔ)欠和系統(tǒng)調(diào)整,，加快了規(guī)范開(kāi)采步伐，規(guī)范整治工作取得明顯進(jìn)展,。整合煤礦在產(chǎn)能提高了30%的情況下,，死亡人數(shù)明顯下降，20xx年死亡7人,，比20xx年減少8人,，下降了53.3%，比20xx年減少了4人,，下降了36.4%,。

特點(diǎn)六，高度重視民生工程,，加全補(bǔ)欠投入

為切實(shí)貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神,，集團(tuán)黨委專門作出決定，做好包括安全補(bǔ)欠在內(nèi)的7件民生大事,。自下而上編制了27億元的安全補(bǔ)欠計(jì)劃,，決定用兩年時(shí)間全面完成補(bǔ)欠任務(wù)。去年,，燃?xì)饧瘓F(tuán)投入了1900余萬(wàn),，用于銹蝕管道更換及救援裝備建設(shè)等。計(jì)劃到20xx年,，投入1.85億元,，用于提升本質(zhì)安全水平。去年,，xx公司投入了1.3億元,，用于整合煤礦安全專項(xiàng)整治和安全投入補(bǔ)欠。

20xx年,，集團(tuán)公司爭(zhēng)取了國(guó)債安全補(bǔ)助資金2.65億元,，這幾年累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助12.79億元。極大地改善了煤礦安全生產(chǎn)條件,，如果沒(méi)有這些投入我們煤礦裝備水平將更加落后,。中“3·12”事故后，集團(tuán)強(qiáng)令要求年內(nèi)完成“十項(xiàng)安全裝備”,，結(jié)合國(guó)家安監(jiān)總局“六大系統(tǒng)”建設(shè),，煤炭企業(yè)投入資金近2億元。裝備了井下人員定位管理系統(tǒng),、斜坡人車視頻監(jiān)控系統(tǒng),、“三專兩閉鎖”等，松藻公司和中xx公司試點(diǎn)完成了避難硐室和救生艙,，在xx煤炭行業(yè)起到了領(lǐng)先和示范作用,。xx公司在新井建設(shè)資金集中投入的情況下，加大了生產(chǎn)礦井補(bǔ)欠投入,，較好地調(diào)整了部署緊張和解決裝備落后的問(wèn)題,。

特點(diǎn)七，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,，提升了應(yīng)急救援能力

20xx年,，集團(tuán)公司召開(kāi)了第一次科技大會(huì),，在西南地區(qū)能源行業(yè)第一個(gè)成立了集團(tuán)層面的科技公司，搭建了科技研發(fā)平臺(tái),，開(kāi)展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)工作,。

集團(tuán)公司先后三次組織總工程師和相關(guān)技術(shù)人員，到河南義煤集團(tuán)學(xué)習(xí)取經(jīng),，跟蹤全國(guó)瓦斯治理前沿技術(shù),。積極推廣了水力壓裂和水力割縫技術(shù)，逢春煤礦水力壓裂試驗(yàn)效果初顯,，單孔瓦斯抽采純量較實(shí)施前提高了3.13倍,。實(shí)施水力壓裂后，單孔瓦斯抽采純量較不采取任何措施提高了7.97倍,，單孔瓦斯抽采純量較水力割縫措施后提高了2.54倍,。松藻公司大部分礦井、xx公司魚(yú)田堡煤礦,、xx公司鹽井礦區(qū)全面采用了水力割縫技術(shù),。

燃?xì)饧瘓F(tuán)完善了自動(dòng)化監(jiān)控、輸配管網(wǎng)調(diào)度等系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)了燃?xì)獾挠行д{(diào)度和調(diào)峰,，在氣源十分緊張的情況下，保證了用戶安全用氣,。順安公司復(fù)興新廠大力推廣人機(jī)隔離技術(shù),、自動(dòng)化技術(shù)，雷管生產(chǎn)線做到了自動(dòng)化,、視頻化,、連續(xù)化，達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,。

燃?xì)饧瘓F(tuán),、煤炭生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。燃?xì)鈸岆U(xiǎn)救援隊(duì)作為全市的燃?xì)饩仍株?duì),，擔(dān)負(fù)起了全市燃?xì)馐鹿示仍头纯种厝?。集團(tuán)公司成功承辦了xx市第八屆礦山救護(hù)比武，礦業(yè)公司救護(hù)大隊(duì)參與長(zhǎng)壽“7·26”透水事故搶險(xiǎn),，7名被困礦工全部獲救,，5名救護(hù)隊(duì)員受到市政府嘉獎(jiǎng)。松藻公司救護(hù)大隊(duì)陳亮參加全國(guó)第八屆全國(guó)礦山救護(hù)比武,，獲得個(gè)人全能優(yōu)秀獎(jiǎng),，受到中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

巨能公司快速反應(yīng)、科學(xué)施救,。先后經(jīng)受了bt項(xiàng)目“5·5”特大暴雨,、貴州新華項(xiàng)目“6·17”特大涌水、四川雅瀘項(xiàng)目“7·17”特大暴雨和綿茂項(xiàng)目“8·13”特大泥石流的考驗(yàn),，無(wú)一人員傷亡,，最大限度地減少了災(zāi)害損失。松藻公司“12·10”火災(zāi)事故搶險(xiǎn)救援中,，跟班隊(duì)長(zhǎng)和救護(hù)隊(duì)員沉著冷靜、英勇機(jī)智,，成功救出了8名遇險(xiǎn)礦工,。

在肯定20xx年所做工作的同時(shí)，我們更要看到差距和問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面,。

第一個(gè)問(wèn)題，事故總量仍然居高不下,。全年死亡27人,，原煤百萬(wàn)噸死亡率是全國(guó)煤礦平均水平的2.5倍，事故多發(fā)的勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制,。安全生產(chǎn)效果與市委市府的要求,，與能源集團(tuán)自身發(fā)展的需要，與廣大職工群眾的愿望還有很大的差距,。

第二個(gè)問(wèn)題,，較大事故仍然沒(méi)有得到有效遏制。去年,，3月12日中xx公司北礦發(fā)生瓦斯異常涌出死亡3人;10月10日松藻公司石壕煤礦在打鉆過(guò)程中發(fā)生一氧化碳中毒死亡4人; 12月10日又是松藻公司石壕煤礦,，井下電纜著火，8人被大火阻隔在沒(méi)有安全出口的巷道中,，萬(wàn)幸的是這8名員工被搶救出來(lái),。

從20xx年以來(lái)，我們一直沒(méi)有能夠杜絕較大以上事故,。較大以上事故影響極壞,，損失極大!

第三個(gè)問(wèn)題，安全發(fā)展仍然不平衡,、不穩(wěn)定,。

去年，從板塊看,，集團(tuán)死亡的27人中巨能集團(tuán)占1人,，其余26人為煤炭板塊死亡的。燃?xì)狻㈦娏捌渌a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有發(fā)生死亡事故,。煤炭板塊的事故又集中發(fā)生在松藻和中兩個(gè)公司,。這兩個(gè)公司一共發(fā)生13起事故，死亡18人,，事故起數(shù)占了集團(tuán)總數(shù)的62%,，死亡人數(shù)占了集團(tuán)總死亡人數(shù)的67%。

從單位看,，松藻公司繼“5·30”事故后,，去年又發(fā)生死亡事故7起，死亡10人,，事故起數(shù)占了集團(tuán)總數(shù)的33%,，死亡人數(shù)占了集團(tuán)總量的37%。松藻公司死亡的10人中,，瓦斯及“一通三防”事故死亡5人,，頂板死亡2人，機(jī)運(yùn)3人,，五大災(zāi)害只有水災(zāi)沒(méi)有發(fā)生了,。中xx公司去年發(fā)生6起事故死亡8人，死亡人數(shù)占集團(tuán)總量的30%,。其中：整合煤礦死亡5人,，整合煤礦原煤產(chǎn)量約120萬(wàn)噸，百萬(wàn)噸死亡率高達(dá)4.15,，是全國(guó)煤礦平均水平的5.2倍,，是集團(tuán)公司平均水平的2.1倍。中xx公司已經(jīng)連續(xù)3年沒(méi)有實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)了,。

從專業(yè)看,，瓦斯及“一通三防”事故占了29.6%，頂板事故占了29.6%,，機(jī)運(yùn)事故占22.2%,，水害占7.4%，其他占11.2%,。

從時(shí)段看,，去年3、6,、9三個(gè)月,，分別發(fā)生了3起事故，占總數(shù)的42.9%;發(fā)生在周末的死亡事故有12起,，占總數(shù)的57%;發(fā)生在夜間的死亡事故有7起,，占總數(shù)的33%。兩起較大事故都發(fā)生在周末。為什么這些月份和時(shí)段事故多發(fā)呢?值得我們深刻反思!

第四個(gè)問(wèn)題,，安全基礎(chǔ)仍然十分薄弱,。xx地區(qū)煤礦的自然條件決定了我們將長(zhǎng)期面臨著規(guī)模小、條件差,、災(zāi)害嚴(yán)重等突出問(wèn)題,。新井建設(shè)和技改任務(wù)重，員工技能低,，安全基礎(chǔ)十分脆弱,，要追趕全國(guó)煤礦先進(jìn)水平，將要付出百倍的努力,。燃?xì)饧瘓F(tuán)主城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)銹蝕嚴(yán)重,，區(qū)縣燃?xì)夤净A(chǔ)設(shè)施薄弱，燃?xì)獍踩婕吧鐣?huì)民生,，非常敏感，壓力很大,。巨能公司的建設(shè)項(xiàng)目遍布全國(guó)10多個(gè)省市,，達(dá)200多個(gè)項(xiàng)目，涉及礦山,、隧道,、橋梁、水電等,，點(diǎn)多面廣,，員工流動(dòng)性大，安全管理難度也很大,。

還有,，我們安全投入還欠27億元，員工特別是煤礦員工素質(zhì)較為低下,，工程技術(shù)人員流失也十分嚴(yán)重?，F(xiàn)階段，集團(tuán)又處于高速擴(kuò)張時(shí)期,，安全生產(chǎn)威脅大,、任務(wù)重、壓力大,。

因此,，我們必須保持清醒的頭腦，正視我們存在的問(wèn)題,，認(rèn)清安全工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性和復(fù)雜性，扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地認(rèn)真做好新一年安全工作,。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇七

同志們：

今天這個(gè)研討會(huì),，是全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作進(jìn)入關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)上,，12位同志作了大會(huì)交流發(fā)言,，還有18篇優(yōu)秀論文進(jìn)行了書(shū)面交流?？偟目?，這次研討會(huì)主題集中、內(nèi)容豐富,、各具特色,，從不同角度反映了大家在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)實(shí)踐中的思考和探索，理論性,、針對(duì)性都比較強(qiáng),。剛才，秀蘭同志對(duì)這次研討會(huì)作了點(diǎn)評(píng)總結(jié),、對(duì)當(dāng)前的工作提出了明確要求,，講得很好，我完全贊同,。下面,，我結(jié)合這次會(huì)議研討情況，就深入推進(jìn)全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，善始善終抓好試點(diǎn)工作

今年6月以來(lái),，各地各部門按照省委,、省政府的部署，全面宣傳發(fā)動(dòng),，深入查找風(fēng)險(xiǎn),，科學(xué)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，結(jié)合實(shí)際制定防控措施,，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作,，取得了明顯成效。

省級(jí)試點(diǎn)單位中,，省交通廳,、財(cái)政廳、住建廳和國(guó)土廳等部門堅(jiān)持上下結(jié)合,、條塊結(jié)合,，在抓好廳機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的同時(shí),，推動(dòng)了直屬單位試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展，形成了上下聯(lián)動(dòng),、全系統(tǒng)推進(jìn)的局面,。亳州、六安,、x市通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和推進(jìn)會(huì)，針對(duì)試點(diǎn)工作各階段所出現(xiàn)的突出問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查,，促進(jìn)試點(diǎn)工作全面推進(jìn),。非省級(jí)試點(diǎn)單位中，馬鞍山市制定出臺(tái)《關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定的范圍,、標(biāo)準(zhǔn)和要求作出具體規(guī)定。省地稅系統(tǒng)結(jié)合稅務(wù)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),，積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),。宣城市宣州區(qū)在推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)上,，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作延伸到村(社區(qū)),，形成“區(qū)、鄉(xiāng),、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。

應(yīng)當(dāng)說(shuō),，在各地各部門共同努力下,，全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作取得初步成效。但是,，這與中央紀(jì)委和省委,、省政府的要求還有很大差距，主要是查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較籠統(tǒng),、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定不夠科學(xué),、防控措施缺乏針對(duì)性，有的地方和部門還存在走形式,、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,。總體上看,，試點(diǎn)工作推進(jìn)的進(jìn)度還不平衡,，多數(shù)還停留在淺層次上，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)剛剛啟動(dòng),，以科技手段為核心的預(yù)警處置系統(tǒng)尚未開(kāi)始,。對(duì)這些問(wèn)題和不足,，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，切不能認(rèn)為“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已經(jīng)排查了,，制度也已經(jīng)上墻了,，試點(diǎn)任務(wù)就算大功告成!”各市、各試點(diǎn)單位特別是主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，對(duì)照省“試點(diǎn)工作意見(jiàn)”的目標(biāo)任務(wù)和要求，采取切實(shí)有效的措施,，推進(jìn)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,，為20xx年初在全省普遍實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二,、進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，確保試點(diǎn)工作任務(wù)全面完成

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),，能否取得預(yù)期效果,，關(guān)鍵取決于各試點(diǎn)單位黨委(黨組)“一把手”，取決于各級(jí)“一把手”的重視程度,、認(rèn)識(shí)深度和工作力度,。北京市之所以能夠在全國(guó)率先開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作并取得明顯成效，就是因?yàn)楸本┦形I(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,，就是因?yàn)槭形瘯?shū)記劉淇同志親自抓,、親自過(guò)問(wèn)。各試點(diǎn)單位黨委(黨組)要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作,，特別是主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作抓出成效。

一要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,。各試點(diǎn)單位黨委(黨組)“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé),、作表率,，旗幟鮮明地抓好試點(diǎn)工作;領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，真正負(fù)起“一崗雙責(zé)”的職責(zé),，一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí),。各試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,，率先垂范，切實(shí)做到帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),、帶頭制定防控措施,、帶頭落實(shí)防控責(zé)任,、帶頭抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

二要充分發(fā)揮示范帶頭作用,。抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作,，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用更是關(guān)鍵,。試點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志只有把自己擺進(jìn)去,，用實(shí)際行動(dòng)作表率，一級(jí)干給一級(jí)看,，一級(jí)帶著一級(jí)干,，才能形成人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn),、人人制定防范措施,、人人參與監(jiān)督的良好工作氛圍。試點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志特別是“一把手”要對(duì)自己分管的工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,，帶頭把自己的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn),、找全、查實(shí);針對(duì)自己的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定出“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的個(gè)性化防控措施,，主動(dòng)將自己的權(quán)力清單,、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行公開(kāi)公示,，公開(kāi)接受機(jī)關(guān)干部群眾的監(jiān)督和評(píng)議,。只有充分發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，才能杜絕試點(diǎn)進(jìn)程中出現(xiàn)“走過(guò)場(chǎng)”,、“搞形式”的苗頭和現(xiàn)象,。如果一個(gè)試點(diǎn)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)在還只是光動(dòng)員、光布置任務(wù),，自己的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還沒(méi)有排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)還沒(méi)有評(píng)定,、防控措施沒(méi)有制定,，更沒(méi)有對(duì)自己的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防控措施進(jìn)行公開(kāi)公示,，這個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就難以深入下去,，長(zhǎng)效機(jī)制也難以真正建立起來(lái)。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)檢查指導(dǎo),。各試點(diǎn)單位黨委(黨組)要按照省委的要求,，在做好本單位本部門檢查考核的同時(shí)，要對(duì)下屬單位試點(diǎn)推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨委(黨組)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的分類指導(dǎo),，切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,，對(duì)試點(diǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，防止出現(xiàn)前緊后松,、虎頭蛇尾、草草了事的現(xiàn)象,，更不允許搞形式主義,，敷衍了事，消極應(yīng)付,。如發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)單位有“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象,，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要整合監(jiān)督力量,，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督合力,，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，提高監(jiān)督實(shí)效。

三,、進(jìn)一步探索創(chuàng)新,，努力建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制

在xx屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),，形成以積極防范為核心,、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。賀國(guó)強(qiáng)同志也明確指出,，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，是一項(xiàng)重要而緊迫的機(jī)制建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù),。研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作規(guī)律,，探索建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，是當(dāng)前我們亟待探索研究的一個(gè)實(shí)踐和理論課題,。由于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)專業(yè)性,、創(chuàng)新性強(qiáng)，同時(shí)又是一項(xiàng)牽涉方方面面的系統(tǒng)工程,。這就需要我們從構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的大格局上去思考,，從有效預(yù)防腐敗上去研究，從解決反腐倡廉建設(shè)實(shí)際問(wèn)題上去探索,。結(jié)合全省各地探索和今天研討的情況,，探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，一定要突出重點(diǎn)，關(guān)鍵要圍繞權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督,，建立起以前期預(yù)防,、中期監(jiān)控、后期處置為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,。

一要抓好前期預(yù)防——建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,。建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制主要是指在權(quán)力運(yùn)行之前，通過(guò)分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)自我防控意識(shí)、筑牢思想道德防線的過(guò)程,。具體的說(shuō),，就是按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”和分類查找,、分級(jí)預(yù)防的要求,，通過(guò)“自己找、群眾議,、專家評(píng),、組織審”等方式，從崗位,、部門,、單位三個(gè)層面，分析權(quán)力行使過(guò)程中容易出現(xiàn)腐敗行為的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),，全面查找崗位職責(zé),、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程三類廉政風(fēng)險(xiǎn),，重視查找“三重一大”決策風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。在此基礎(chǔ)上，以“危害按最重的程度把關(guān),、風(fēng)險(xiǎn)用最高的層級(jí)衡量,、預(yù)警從最快的速度實(shí)施”為標(biāo)準(zhǔn)，逐一評(píng)估,、確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí),，制定防控措施,，落實(shí)防范責(zé)任,。結(jié)合崗位廉政教育，公開(kāi)廉政承諾,、優(yōu)化運(yùn)行流程等防范措施,，激發(fā)黨員干部增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在制約力量,。建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，重在自我防范和內(nèi)部約束,，屬于自律性質(zhì)的預(yù)防性機(jī)制,。

二要抓好中期監(jiān)控——建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的核心,。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，有效預(yù)防腐敗，關(guān)鍵在于構(gòu)建覆蓋全面,、責(zé)任到位,、制約有效的預(yù)警監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行全方位,、全過(guò)程,、全時(shí)段的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。一是強(qiáng)化陽(yáng)光監(jiān)控,。完善政府新聞發(fā)布會(huì),、公共信息查閱服務(wù)、群眾旁聽(tīng)有關(guān)會(huì)議等公開(kāi)制度,，借助政府公報(bào),、政務(wù)公開(kāi)欄、辦事指南,、短信平臺(tái),、數(shù)字電視等公開(kāi)平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)透明,。二是強(qiáng)化制度監(jiān)控,。建立健全高等級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的信訪舉報(bào)初核制度、“三重一大”廉政風(fēng)險(xiǎn)前置審查和決策備案制度,，完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策議事規(guī)則,，加強(qiáng)對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的制度監(jiān)控。三是強(qiáng)化科技監(jiān)控,。加快推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與權(quán)力監(jiān)督的對(duì)接機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,、網(wǎng)上監(jiān)督,、網(wǎng)上受理舉報(bào)投訴、網(wǎng)上效能監(jiān)察,、網(wǎng)上民主評(píng)議,、網(wǎng)上績(jī)效考核。建立健全中期監(jiān)控機(jī)制，就會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)“異常信息”,，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的靈敏性和準(zhǔn)確性,。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制的建立，既是對(duì)前期預(yù)防機(jī)制的補(bǔ)充和延伸,，也為后期處置提供了依據(jù),。

三要抓好后期處置——建立風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵,，其作用就是能夠?qū)h員干部及時(shí)進(jìn)行教育挽救,，對(duì)權(quán)力運(yùn)行偏差失誤及時(shí)進(jìn)行糾正。對(duì)于黨員干部,，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重程度和違規(guī)性質(zhì),，有針對(duì)性地分別采取談話函詢、警示誡勉,、責(zé)令糾錯(cuò)方式處理,，教育幫助黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，保護(hù)挽救犯有一般性錯(cuò)誤的黨員干部,。對(duì)于權(quán)力運(yùn)行中出現(xiàn)的偏差和失誤,，通過(guò)建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)權(quán)力運(yùn)行效能和質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)議,，并有針對(duì)性地調(diào)整,、修訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,，依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,，堅(jiān)決依紀(jì)依法懲處。建立后期處置機(jī)制,，對(duì)黨員干部以及權(quán)力運(yùn)行中出現(xiàn)的錯(cuò)誤苗頭和傾向性問(wèn)題予以誡免,、糾錯(cuò)，防止腐敗現(xiàn)象的蔓延擴(kuò)展,，是在教育和懲處之間構(gòu)筑的一道預(yù)防警戒的有效屏障,。

同志們!建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，是有效預(yù)防腐敗的重要途徑,，也是當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作必須深入研究和認(rèn)真解決的一項(xiàng)重要任務(wù),。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，求真務(wù)實(shí),，積極探索，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，為進(jìn)一步提高我省反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平做出新的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo),、各位同仁,，新年好!

20xx年度東南村在街道辦及上級(jí)相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)日趨完善,，群眾生活品質(zhì)日益提升，村級(jí)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道,，社會(huì)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,，這和我村始終將“三農(nóng)”工作作為工作重點(diǎn)是分不開(kāi)的，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),，主要有以下幾點(diǎn)：

一,、合力創(chuàng)業(yè)促發(fā)展

村兩委以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為中心，通過(guò)各種途徑增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)收入,，促進(jìn)農(nóng)民增收,。一是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。近年來(lái),，我村共流轉(zhuǎn)土地三百五十畝左右土地,，進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)如花卉苗木、反季節(jié)蔬菜等種植,。使一百多個(gè)村民勞動(dòng)力能夠從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中走出去,，從事二、三產(chǎn)業(yè),，涉及土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶均當(dāng)上了“地主”,，騰出了更多的時(shí)間外出掙錢，增收的渠道得到了拓寬,。二是科學(xué)種田,。全村全部實(shí)行機(jī)械化插秧，夏秋作物秸稈還田利用率達(dá)80%以上,。三是加大示范引導(dǎo),。通過(guò)政策導(dǎo)向、資金扶持養(yǎng)殖大戶,，發(fā)展規(guī)模大戶,，分別創(chuàng)立典型，西一組的萬(wàn)只蛋禽養(yǎng)殖,、生態(tài)漁業(yè)中心,，東三組的特禽養(yǎng)殖。

二,、戳力同心惠百姓

對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，農(nóng)村環(huán)境整治始終是重頭戲。一是全面開(kāi)展村莊環(huán)境整冶,。我村對(duì)照上級(jí)“四位一體”管護(hù)要求,，嚴(yán)格實(shí)干,，在做好垃圾收集等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，不惜投入資金,、下氣力,、出重拳。各個(gè)村民小組配備垃圾箱,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道實(shí)行全年保潔,，在清潔家園方面耗資尤甚，僅20xx年就累計(jì)投入8萬(wàn)元,，前后集中整冶三次,，全面做好夏秋兩季“雙禁”工作。在環(huán)境衛(wèi)生情況上注入監(jiān)督體制,，強(qiáng)化參與者的責(zé)任心,，通過(guò)一系列的舉措使全村的面貌煥然一新,。二是繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年，全村消滅泥石路,。全面實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化,，所有三級(jí)河道橋梁建新,。全面實(shí)現(xiàn)道路亮化工程,，在該項(xiàng)工作中，我村多著并舉,、多管齊下,，以組為單位，分別設(shè)立不同方案,，村級(jí)予以資金上的補(bǔ)助扶持,。至此，已基本實(shí)行亮化工程的全覆蓋,。三是豐富村民業(yè)余生活,，抓好村民成人教育。為了豐富廣大村民業(yè)余生活,，我村去年,，累計(jì)投入三十五萬(wàn)元，建設(shè)老年活動(dòng)中心一個(gè),，新建村民健身場(chǎng)一個(gè),，并辟出專項(xiàng)資金。以明確專人管理,。經(jīng)常聘請(qǐng)文藝團(tuán)隊(duì)到村宣傳演出,，宣傳計(jì)劃生育、新農(nóng)合新農(nóng)保,、新農(nóng)村建設(shè),。我村的村民最大程度上享受改革開(kāi)放的成果,，以村民學(xué)校為載體，定時(shí)不定時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)政策,、法律法規(guī)的宣傳講讀,、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，在豐富村民生活的同時(shí),，拓寬了廣大村民的知識(shí)面,。去年，我村無(wú)一例計(jì)劃外生育,，新農(nóng)合、新農(nóng)保參加率明顯提高,。

三,、夯實(shí)基礎(chǔ)達(dá)小康

經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開(kāi)社會(huì)的平安穩(wěn)定，只有夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ),，才能全面建設(shè)小康社會(huì),。我村狠抓社會(huì)綜合治理工作，經(jīng)常召開(kāi)專題村民代表會(huì)議,，舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班,。擴(kuò)大村民進(jìn)行宣傳教育，制定完整的社會(huì)綜治網(wǎng)絡(luò),。村主要領(lǐng)導(dǎo)親自管,，親自抓，分工明確,，責(zé)任到人,，做到小矛盾不出村，大矛盾無(wú)上訪,，不穩(wěn)定人員加以穩(wěn)控,，推行依法行政，以德治村,，推崇村民領(lǐng)里和諧,，弘揚(yáng)扶危濟(jì)困。關(guān)心青少年健康成長(zhǎng),，扶助困難優(yōu)秀學(xué)生上學(xué)多例,。

四、加強(qiáng)班子建設(shè),，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,。

俗話說(shuō)，打鐵先得自身硬,。無(wú)疑,，一個(gè)村班子的好壞對(duì)全村的各項(xiàng)建設(shè)均起到事關(guān)重大的作用,。

為此，我們狠抓班子內(nèi)部建設(shè),，努力提高自身素質(zhì)和修養(yǎng),。并經(jīng)常通過(guò)例會(huì)的形式開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷尋找自身的不足,。同時(shí)借助本區(qū)域相關(guān)事例強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)班子的重要性,。事實(shí)證明，我們的方法是行之有效的,，大家在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),，能力也得到了充分的展示和肯定。

目前,，我村各項(xiàng)事業(yè)雖然得到了較大發(fā)展,，但距社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求以及和其它優(yōu)秀親兄弟村相比還存在一定差距。為了全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),，早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo),，我們將進(jìn)一步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,，進(jìn)一步打造農(nóng)村宜居環(huán)境,，著力提升農(nóng)民幸福指數(shù)，爭(zhēng)取在新的一年取得更好的成績(jī),。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇九

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

你們好!

今天縣人大常委會(huì)在我局召開(kāi)工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著縣人大常委會(huì)對(duì)我局進(jìn)行的工作評(píng)議正式開(kāi)始,，根據(jù)會(huì)議安排,，在此我就此項(xiàng)工作作一表態(tài)發(fā)言。

今年我局被定為全縣四個(gè)工作評(píng)議單位之一,，我感到非常慶幸,，這體現(xiàn)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們交通工作重視，也體現(xiàn)了廣大群眾對(duì)交通工作的關(guān)注,，這是對(duì)我們工作的一種鞭策,，但更是一種鼓勵(lì)，同時(shí),，也是我們通過(guò)這項(xiàng)工作使同志們更加了解和支持我們交通工作的一個(gè)良好契機(jī),，我們將把握住這次機(jī)會(huì)，更好地做好各項(xiàng)工作,。

近二年來(lái)我局在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持和幫助下,，全縣的交通事業(yè)得到了快速發(fā)展，農(nóng)村公路建設(shè)速度加快,，道路運(yùn)輸市場(chǎng)更加規(guī)范,，水上交通安全管理更加完善,，交通隊(duì)伍建設(shè)更加提高。到目前我縣已有公路1328.758公里,，其中國(guó)道19.5公里,，省道80.785公里，縣道298.283公里,，鄉(xiāng)道259.28公里,，村道666.25公里，專用公路4.16公里;等級(jí)公路478.208公里,，等外公路850.55公里,，水泥路面公路425.445公里，砂石路面公路903.313公里,，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通水泥路,，221個(gè)行政村，有213個(gè)行政村通公路,，82行政村已通水泥路,。從總體上看我縣已形成了橫向以320國(guó)道,、滬瑞高速公路,，縱向以上樂(lè)公路、上分公路,、上高公路為主的長(zhǎng)十字型公路網(wǎng)絡(luò)框架,，基本上實(shí)現(xiàn)了2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。到去年底我縣擁有貨運(yùn)車輛1850輛,，總噸位5550噸,，客運(yùn)車輛126輛，總座位1930座,，省際班車1輛,，縣際班車2輛，其余為縣內(nèi)班車,。全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通客車;全縣二級(jí)車站1個(gè),，三級(jí)車站1個(gè)，汽車維修企業(yè)48戶,，其中一類3戶,，二類11戶，三類34戶,，全縣10個(gè)渡口,，每年水上交通安全管理責(zé)任落實(shí)到位，確保了我縣連續(xù)20xx年未發(fā)生過(guò)重大水上交通安全責(zé)任事故,。

近幾年我們?cè)诮煌üぷ髦胁扇×艘恍┯行У拇胧?/p>

在公路建設(shè)方面：

1.加大交通工作的宣傳力度,。營(yíng)造了人民公路人民建的大交通氛圍,，提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)的積極性，積極主動(dòng)地參與公路建養(yǎng),，解決公路建設(shè)資金,，打破了公路建設(shè)全部依賴上級(jí)的觀念。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村還成立了農(nóng)村公路建養(yǎng)委員會(huì),，把公路建設(shè)的積極性深入到每家每戶，每個(gè)群眾,。

2.認(rèn)真結(jié)合本縣實(shí)際,，制定了《縣農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施辦法》。從20xx年起,，根據(jù)本辦法,，逐步轉(zhuǎn)移農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施主體。將農(nóng)村公路建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體實(shí)施,，充分發(fā)揮出縣交通局政府部門的職能作用,，做好公路建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì),、項(xiàng)目申報(bào),、工程質(zhì)量監(jiān)督、協(xié)助有關(guān)部門做好公路工程招投標(biāo),、工程驗(yàn)收等工作,。并成立了縣公路工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室，規(guī)范了公路工程的市場(chǎng)準(zhǔn)入,，保障了公路的施工質(zhì)量,，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公路建設(shè)的主動(dòng)性，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公路建設(shè)的積極性,。

3.嚴(yán)控公路建設(shè)資金的使用和管理,，多方籌措公路建設(shè)資金。

一是用足政策,，積極向上爭(zhēng)取公路建設(shè)補(bǔ)助資金,。我縣是國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣，地方經(jīng)濟(jì)比較薄弱,，為爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,，充分利用國(guó)家有關(guān)政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)交通部門,、通達(dá)工程,、以工代賑、老區(qū)扶貧、水泥路項(xiàng)目等補(bǔ)助資金,。

二是以一事一議的形式籌措部分公路建設(shè)資金,。

三是鼓勵(lì)和吸引大量民間資金投入公路建設(shè)。公路建設(shè)上級(jí)補(bǔ)助資金和地方財(cái)政配套資金十分有限,，通過(guò)吸引民間資金解決了部分公路建設(shè)資金不足的問(wèn)題,。如近年石獅鄉(xiāng)的環(huán)鄉(xiāng)公路，煌固鄉(xiāng)的煌杉公路,，石人鄉(xiāng)的臨石公路,，湖村鄉(xiāng)的冷鋪公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的干部群眾自發(fā)組織捐資捐勞，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的干部,、企業(yè)老板,、知名人士帶頭捐資。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部,、老黨員走出縣里,，赴上海、廣東等地尋找本地在外工作,，有一定經(jīng)濟(jì)能力和在事業(yè)有一定成就的人員,，到門到戶宣傳和鼓勵(lì)捐資。此舉為縣的公路建設(shè)長(zhǎng)期發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了先例,。

四是縣財(cái)政加大對(duì)公路建設(shè)資金上的投入,。在20xx年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略中明確規(guī)定，每年從縣財(cái)政增收部分中提取5%用于公路建設(shè)基金,，為公路建設(shè)提供了資金保障,。

五是采取土地置換的辦法籌集資金,，利用公路沿線的土地資源,、旅游資源、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)置換,，籌集部分公路建設(shè)資金,。

4.編制了翔實(shí)的全縣交通網(wǎng)絡(luò)圖。圖中標(biāo)明了全縣各條公路等級(jí),、路面情況,、公路進(jìn)程、橋梁結(jié)構(gòu),、現(xiàn)有公路,、規(guī)劃建設(shè)公路等情況。該圖為全縣公路建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃提供了主要依據(jù),，對(duì)全縣招商引資和經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了極其重要的作用,。同時(shí)，以科學(xué)的發(fā)展觀編制了20xx-20xx年和20xx-20xx年的農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,，規(guī)劃到20xx年要全面實(shí)現(xiàn)村村通公路,。

在道路運(yùn)輸方面：

以加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)管理和培育運(yùn)輸市場(chǎng)為主,，加快全縣道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展。

一是加大力度,，促進(jìn)招商引車,。加快道路運(yùn)輸車輛的發(fā)展，是道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的一種體現(xiàn),，是促進(jìn)人流,、物流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，僅20xx年起我縣相繼引進(jìn)了浙江外商在我縣開(kāi)辦了八達(dá)汽車運(yùn)輸有限公司,、市永達(dá)汽車運(yùn)輸有限公司,、縣凱運(yùn)、萬(wàn)通,、雙龍汽運(yùn)公司,，引進(jìn)浙江、福建等地運(yùn)輸車輛200余輛,，總噸位1000多噸,。

在擴(kuò)大招商引車的同時(shí)，本縣內(nèi)的政通道路運(yùn)輸服務(wù)公司,、達(dá)成汽車出租有限公司,、東江汽運(yùn)公司，也逐步轉(zhuǎn)變公司職能,，從單一的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)向多元化經(jīng)營(yíng),，逐步把全縣運(yùn)輸車輛納入公司，實(shí)行公司化管理,，提高了運(yùn)輸車輛經(jīng)營(yíng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和穩(wěn)定車輛不外流起到一定作用,。

二是為加快道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了《關(guān)于加快我縣汽車運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,。該《意見(jiàn)》出臺(tái)后將進(jìn)一步促進(jìn)招商引車,，為道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展，提供良好的政策優(yōu)惠,。逐步將車輛管理部門的職能從管理型走向服務(wù)型,，降低車輛落戶門檻，方便車主,，更廣泛地吸引外籍轉(zhuǎn)入戶,，和外掛車輛回掛，提高運(yùn)力增長(zhǎng),，加速經(jīng)濟(jì)流通,。

三是建立道路運(yùn)輸服務(wù)體系。20xx年我縣成立縣道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)為中心重點(diǎn),，架起行業(yè)管理部門與車主之間的橋梁,，促進(jìn)溝通與交流，更好地貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)道路運(yùn)輸行業(yè)的法規(guī),、政策,，并為道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把服務(wù)面深入到每個(gè)運(yùn)輸企業(yè),、運(yùn)輸車主,，營(yíng)造了良好的道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

20xx年我們著力做好以下幾項(xiàng)工作：

1,、公路建設(shè)

根據(jù)省廳農(nóng)村公路建設(shè)的要求和我縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,，年內(nèi)在農(nóng)村公路建設(shè)上要落實(shí)兩個(gè)重點(diǎn)一個(gè)優(yōu)先，一是實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路100%硬化,，二是實(shí)現(xiàn)村村通公路通路率100%,，三是優(yōu)先實(shí)施連通三個(gè)行政村的公路，做到對(duì)外通達(dá)對(duì)內(nèi)通暢,。

2,、道路運(yùn)輸管理

一是繼續(xù)做好清理整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序工作，嚴(yán)厲打擊非法從事客貨運(yùn)輸車輛,，加大市場(chǎng)整治力度,。

二是加強(qiáng)汽車維修行業(yè)管理和駕訓(xùn)學(xué)校開(kāi)辦的各項(xiàng)事務(wù)，繼續(xù)做好駕駛員從事資格培訓(xùn)工作,。

三是努力發(fā)展道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)員,，培養(yǎng)運(yùn)輸市場(chǎng)。

3,、水上交通以抓安全為重點(diǎn),，在水上交通管理上：

一是堅(jiān)持每月對(duì)水上交通安全進(jìn)行一次全面檢查，并大力宣傳水上交通安全知識(shí),，增強(qiáng)各部門的安全責(zé)任感,，提高了安全意識(shí),。

二是落實(shí)水上安全工作目標(biāo)責(zé)任制,，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控和源頭管理，進(jìn)一步明確責(zé)任,，確保安全,。

三是發(fā)揮縣港航管理所的職能作用，規(guī)范水上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,，依法行政,，加強(qiáng)港航管理。

人常說(shuō)：“發(fā)展越快，矛盾越多,?！蔽艺J(rèn)為這種矛盾只體現(xiàn)在發(fā)展的初期，交通工作還存在許多不足之處,，希望得到廣大群眾的理解,，同時(shí)也希望各位領(lǐng)導(dǎo)各位同仁在對(duì)我局的工作評(píng)議中，多提出寶貴意見(jiàn)和建議,，我們將在工作中逐步改進(jìn),，不遺余力地努力工作，盡力滿足群眾愿望,。讓我們共同努力為全縣的交通事業(yè)做出更大貢獻(xiàn),。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇十

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:按照全市干部監(jiān)督工作會(huì)議的要求和部署，組建我區(qū)干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍,，全面提升我區(qū)干部監(jiān)督工作水平,。首先，我向被聘為干部監(jiān)督信息員的同志表示祝賀,，希望大家提高認(rèn)識(shí),、明確目標(biāo)、抓住關(guān)鍵,，切實(shí)履行好工作職責(zé),。干部監(jiān)督信息員的設(shè)立，是了解領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想,、道德品質(zhì),、工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)及遵紀(jì)守法等方面情況的重要渠道;是在“千天會(huì)戰(zhàn)”中考實(shí),、考細(xì),、考準(zhǔn)干部，提升選人,、用人公信度的有效途徑,。下面就如何進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、 要充分認(rèn)識(shí)建立干部監(jiān)督信息員制度的現(xiàn)實(shí)意義

(一)信息員制度是落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的重要舉措。中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章,，也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器。如何使《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定不折不扣的落實(shí)到干部選拔任用的每個(gè)環(huán)節(jié),，真正做到“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,、履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松”,，關(guān)鍵在于監(jiān)督,。只有抓好監(jiān)督檢查，才能保證條例規(guī)定的原則,、標(biāo)準(zhǔn),、程序、紀(jì)律等落到實(shí)處;只有抓好監(jiān)督檢查,，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部選拔任用工作中的問(wèn)題,。

(二)信息員制度將有利于增強(qiáng)選人、用人的透明度,。由于干部工作的特殊性,，造成了一部分干部、群眾對(duì)區(qū)委干部人事的決定不能完全理解,，讓群眾對(duì)干部工作產(chǎn)生“封閉”和“神秘”的印象,，這些都不利于干部工作的開(kāi)展。建立干部監(jiān)督信息員制度,，可以讓干部群眾更多地了解黨的干部路線,、方針、政策,，了解干部工作的標(biāo)準(zhǔn),、方法、步驟和程序,，了解干部工作的基本原則,，從而增強(qiáng)選人、用人透明度,，實(shí)現(xiàn)區(qū)委意圖和群眾意愿的有機(jī)結(jié)合,，建立科學(xué)規(guī)范選人、用人制度,。

(三)信息員制度將會(huì)極大地提高干部監(jiān)督工作的群眾參與度和滿意度,。群眾參不參與、人民滿不滿意是檢驗(yàn)我們工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),。干部監(jiān)督工作的重要性,，決定了干部監(jiān)督工作也必須走群眾路線，讓群眾參與,。聘請(qǐng)干部監(jiān)督信息員,，就是和人民群眾建立起相互溝通的橋梁和紐帶。并通過(guò)你們?cè)鷮?shí)工作,，在干部群眾中樹(shù)立起威信,，讓群眾有話愿意對(duì)你們說(shuō)，踴躍發(fā)表自己的看法和見(jiàn)解,，你們就可以把群眾的真實(shí)意見(jiàn)反映上來(lái),，幫助區(qū)委更好地選準(zhǔn)用好干部，進(jìn)而讓群眾對(duì)我們的工作更滿意,。

二,、要切實(shí)履行干部監(jiān)督信息員的工作職責(zé)

區(qū)委對(duì)組建干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍高度重視，著重挑選黨性強(qiáng),，公道正派,，政治素質(zhì)高的同志充實(shí)到隊(duì)伍中。從這次聘任的監(jiān)督信息員的組成結(jié)構(gòu)上看,，有離退休老干部,，人大代表、黨代表,、政協(xié)委員,，有農(nóng)村和社區(qū)代表，有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門,、區(qū)直有關(guān)部門,、各大系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志。希望大家發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，切實(shí)履職,，促進(jìn)我區(qū)干部監(jiān)督工作不斷上水平、上臺(tái)階,。

要做黨的政策宣講員,。面對(duì)基層干部群眾對(duì)區(qū)委選人、用人政策上的困惑和不解,。要主動(dòng)溝通,，向他們宣講區(qū)委選人、用人的方針,、政策,，增進(jìn)群眾對(duì)組織干部工作的理解，消除誤解,，樹(shù)立正確導(dǎo)向,，匡正選人、用人風(fēng)氣,。要做輿情信息的收集員,。大家來(lái)自不同層面，能夠廣泛了解群眾和各級(jí)干部對(duì)區(qū)委選人,、用人的評(píng)價(jià),，要收集社會(huì)上對(duì)區(qū)委干部任免和人事制度方面的輿情,，及時(shí)反饋給我們。讓組織部門能第一時(shí)間了解情況,，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題迅速做出反應(yīng),。要做領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活的排查員。這里不僅指工作時(shí)間要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,，還要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”實(shí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)督,。因?yàn)椤鞍诵r(shí)以外”是腐敗問(wèn)題和違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生的高頻階段。你們與領(lǐng)導(dǎo)干部在日常生活中或是鄰居,、或是朋友,，你們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的生活圈、社交圈掌握最準(zhǔn),，了解最深,。要利用好這點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常走訪居民,，收集領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法,、行為規(guī)范、生活作風(fēng)等方面信息,，特別是執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面情況,，通過(guò)監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)干部健康成長(zhǎng),。要爭(zhēng)當(dāng)區(qū)委選人,、用人的參謀員。目前,，“千天會(huì)戰(zhàn)”已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,，急需選派一批能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的干部深入到基層,、深入到一線,。配齊、配強(qiáng)干部光靠我們還不夠,，還需要在座的干部監(jiān)督信息員為我們建言獻(xiàn)策,。把你們聽(tīng)到的、看到的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真實(shí)的工作表現(xiàn)反饋給我們,，拓寬我們的視野,。以便將最優(yōu)秀、最合適的干部輸送到“千天會(huì)戰(zhàn)”主戰(zhàn)場(chǎng)上,，讓能干事者有機(jī)會(huì),，干成事者有舞臺(tái)。

三,、要不斷提高干部監(jiān)督工作的能力

要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,。加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,，制度落實(shí)是關(guān)鍵。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督員座談會(huì)制度,。干部信息監(jiān)督員座談會(huì)原則上每半年召開(kāi)一次,，根據(jù)需要也可臨時(shí)召開(kāi),。綜合分析干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問(wèn)題，研究相關(guān)對(duì)策,，制定防范措施,。要嚴(yán)格執(zhí)行提案制度。各位信息員要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,，及時(shí)將各層面對(duì)干部工作的意見(jiàn)或建議,，特別是涉及信息員所在單位的干部提拔、調(diào)整帶來(lái)的信息,，以提案形式向我們反映,。原則上每人每半年至少書(shū)面匯報(bào)一次情況，遇到重要情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告,。要嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)制度,，打造信訪、電話,、網(wǎng)絡(luò)三位一體的舉報(bào)平臺(tái),，如實(shí)通報(bào)干部群眾反映的情況，確保及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，切實(shí)提高監(jiān)督水平。干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)政策性,、原則性很強(qiáng)的工作,，作為干部監(jiān)督信息員，要不斷加強(qiáng)黨的干部工作路線,、方針,、政策的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí),，努力提高自身的政治思想素質(zhì),、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。只有這樣,，才能切實(shí)提高監(jiān)督工作水平,，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,，保守工作秘密,。干部監(jiān)督信息員工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅,、慎重的工作，大家在工作中一定要嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,，既要積極,、大膽地履行職責(zé)，又要注意方式方法,。對(duì)所收集的信息,，要及時(shí)向組織部門反映，反映情況要實(shí)事求是,、客觀公正,。工作中對(duì)保密內(nèi)容要守口如瓶，不隨意傳遞,、交流相關(guān)信息,。做到嚴(yán)格自律，在法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),。

同志們,，做好新時(shí)期的干部監(jiān)督工作，事關(guān)我區(qū)各級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)水平,，從某種意義上論,，關(guān)乎我區(qū)“千天會(huì)戰(zhàn)”的成敗，任務(wù)艱巨,，使命光榮,。希望大家切實(shí)履職，扎實(shí)工作,，為推動(dòng)我區(qū)干部監(jiān)督工作做出新的貢獻(xiàn),。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇十一

黨的xx大以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視社會(huì)治理工作,，將推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升為全面深化改革,、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。xx屆三中全會(huì)對(duì)激發(fā)社會(huì)組織活力,，盡快提高黨和國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體,、社會(huì)組織的工作能力,，促進(jìn)國(guó)家治理體系更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)作出了頂層設(shè)計(jì),指明了社會(huì)組織工作的宏觀方向。為此,，全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)如何貫徹落實(shí)中央精神,，進(jìn)一步加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作，配合發(fā)展改革委、民政,、財(cái)政,、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門發(fā)揮培育、孵化,、引導(dǎo),、規(guī)范助殘社會(huì)組織發(fā)展的應(yīng)有作用，激發(fā)社會(huì)組織活力,、動(dòng)員社會(huì)力量,、整合助殘資源，形成為殘疾人提供服務(wù)的合力,，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題,。

下面,，我就殘聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展助殘社會(huì)組織工作談幾點(diǎn)想法,。

一、以中央精神為指針,，以殘聯(lián)章程為依據(jù),，充分認(rèn)識(shí)殘聯(lián)系統(tǒng)加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作的重要意義

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)殘疾人工作格外關(guān)心,、格外關(guān)注,，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席有關(guān)會(huì)議、活動(dòng),。20xx年3月,，致信祝賀中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)成立30周年，指出：“讓廣大殘疾人安居樂(lè)業(yè),、衣食無(wú)憂,，過(guò)上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn),，是我國(guó)社會(huì)主義制度的必然要求”,。5月，在親切會(huì)見(jiàn)全國(guó)自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)代表時(shí)即席發(fā)表重要講話,，指出：“各級(jí)黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè),，把推進(jìn)殘疾人事業(yè)當(dāng)作份內(nèi)的責(zé)任，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中,，不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度,。各級(jí)殘聯(lián)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)履行職責(zé),，為殘疾人解難,、為黨和政府分憂，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)工作新局面”。俞正聲同志在出席基金會(huì)成立30周年紀(jì)念大會(huì)時(shí)講話指出：“進(jìn)一步做好保障殘疾人權(quán)益,、改善殘疾人民生的各項(xiàng)工作,，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人與全國(guó)人民同步小康”,。張高麗同志在中國(guó)殘聯(lián)“六代會(huì)上”的祝詞中指出,，“ 在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，必須廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與,。要大力弘揚(yáng)人道主義思想,，倡導(dǎo)友愛(ài)、互助,、融合,、共享的理念，形成扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚,。要重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，加強(qiáng)對(duì)助殘社會(huì)組織的培育和引導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量為殘疾人生活工作學(xué)習(xí)提供服務(wù)”,。王勇同志在國(guó)務(wù)院殘工委第二次全體會(huì)議上指出：“以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)殘疾人事業(yè)邁上新臺(tái)階,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門責(zé)任;動(dòng)員社會(huì)參與,，激活市場(chǎng)活力;搞好典型宣傳,，發(fā)揮激勵(lì)引導(dǎo)作用;加強(qiáng)殘聯(lián)建設(shè)，發(fā)揮殘聯(lián)作用”,。

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,，各種社會(huì)矛盾凸顯，創(chuàng)新社會(huì)治理體制越來(lái)越受到中央的重視,?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中指出，要“激發(fā)社會(huì)組織活力,。正確處理政府和社會(huì)關(guān)系,，加快實(shí)施政社分開(kāi)，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé),、依法自治,、發(fā)揮作用。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),，交由社會(huì)組織承擔(dān)”,“重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類,、科技類、公益慈善類,、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織”,。提出，“全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。盡快把黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、人民團(tuán)體,、社會(huì)組織等的工作能力都提高起來(lái)，國(guó)家治理體系才能更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)”,。

中國(guó)殘聯(lián)作為國(guó)家法律確認(rèn),、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團(tuán)體，是全國(guó)各類殘疾人的統(tǒng)一組織,?！吨袊?guó)殘聯(lián)章程》規(guī)定，中國(guó)殘聯(lián)具有“代表,、服務(wù),、管理三種職能”，履行“管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)”,、“管理和指導(dǎo)各類殘疾人社會(huì)組織”等重要任務(wù),。回顧歷史,，助殘社會(huì)組織與中國(guó)殘疾人事業(yè)更是頗有淵源，一起發(fā)端于上世紀(jì)80年代,，一起高舉人道主義的大旗,，一起喚醒殘疾人的自發(fā)自覺(jué)自主意識(shí)，一起成長(zhǎng)于改革開(kāi)放的歷史大潮,，一起成為推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要力量,。

中央的一系列指示精神對(duì)助殘社會(huì)組織的發(fā)展指明了方向，提供了政策依據(jù);殘聯(lián)章程,、職能定位,、事業(yè)傳承、現(xiàn)實(shí)需求和中國(guó)特色殘疾人事業(yè)決定了殘聯(lián)系統(tǒng)在加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作方面有著不可推卸的歷史使命和現(xiàn)實(shí)責(zé)任,。因此,，各級(jí)殘聯(lián)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理解,、包容同生共源,、共同成長(zhǎng)的助殘社會(huì)組織，扶持,、幫助他們成長(zhǎng)與發(fā)展,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，充分認(rèn)識(shí)到助殘社會(huì)組織的重要作用和加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作的重要意義，按照中央精神和中國(guó)殘聯(lián)部署進(jìn)一步促進(jìn)助殘社會(huì)組織良性發(fā)展,。

二,、以工作實(shí)踐為基礎(chǔ)，以示范經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),，總結(jié)交流各地殘聯(lián)開(kāi)展助殘社會(huì)組織工作的經(jīng)驗(yàn)做法

助殘社會(huì)組織作為公益慈善類社會(huì)組織,，是社會(huì)組織的重要組成部分和殘疾人事業(yè)的重要組成部分，是殘疾人利益的代表者之一,，是殘疾人表達(dá)訴求與愿望的重要載體,，是滿足殘疾人需求、為殘疾人提供服務(wù)的重要有生力量,，對(duì)于更好地維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,，促進(jìn)同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義。與中國(guó)殘疾人事業(yè)一起成長(zhǎng)的助殘社會(huì)組織,，一直得到中國(guó)殘聯(lián)的關(guān)注與支持;為基層殘疾人提供服務(wù)的助殘社會(huì)組織,，也一直得到各級(jí)殘聯(lián)的重視與支持。各級(jí)殘聯(lián)在工作實(shí)踐中創(chuàng)造出許多可資借鑒,、初具成效的有益經(jīng)驗(yàn),。

(一)中國(guó)殘聯(lián)在助殘社會(huì)組織工作方面的探索和部署。

中國(guó)殘聯(lián)歷來(lái)重視社會(huì)治理工作,，支持和推動(dòng)助殘社會(huì)組織發(fā)展,。張海迪主席在“六代會(huì)”報(bào)告中指出，“積極推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)組織助殘服務(wù),，推動(dòng)殘疾人社會(huì)組織規(guī)范建設(shè),、健康發(fā)展，深入開(kāi)展志愿助殘服務(wù)”,。近日,，中國(guó)殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)魯勇在全國(guó)殘聯(lián)理事長(zhǎng)專題研討班上指出,，“要以改革創(chuàng)新的精神努力激發(fā)社會(huì)的助殘活力,、市場(chǎng)的助殘活力。要把激發(fā)殘疾人和助殘社會(huì)組織活力的工作,，擺到更加重要的位置來(lái)抓,。推動(dòng)政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)，努力放大政府資源的社會(huì)帶動(dòng)效應(yīng),，促進(jìn)相關(guān)服務(wù)資源的有效整合,、優(yōu)化配置。努力激活社會(huì)組織的助殘活力,，構(gòu)建起有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展和能夠得到有效監(jiān)管的助殘社會(huì)組織管理辦法,，拓展社會(huì)志愿助殘,、公益助殘等內(nèi)容”。魯勇理事長(zhǎng)在接受《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》專訪時(shí)指出,，“政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)是一種工作思路,、運(yùn)作方式和資源整合方式的變化，推廣政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)政策有助于實(shí)現(xiàn)政府,、殘聯(lián)組織和社會(huì)力量的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。殘聯(lián)組織要以此為契機(jī)，積極配合政府部門,，努力放大政策效應(yīng),，整合服務(wù)資源，提高服務(wù)品質(zhì),，讓全社會(huì)了解殘疾人服務(wù)需求,，以更好地為殘疾人服務(wù)”。按照中央精神和中國(guó)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)指示,，中國(guó)殘聯(lián)進(jìn)一步加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作,，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是納入大局,、統(tǒng)一部署,。20xx年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》,，這是我國(guó)第一部關(guān)于國(guó)家基本公共服務(wù)的總體規(guī)劃,。“規(guī)劃”確定的八個(gè)服務(wù)領(lǐng)域都包含相應(yīng)的殘疾人服務(wù)內(nèi)容,，同時(shí)設(shè)“殘疾人基本公共服務(wù)”專章,，明確了重點(diǎn)任務(wù)、基本標(biāo)準(zhǔn)和保障工程,，體現(xiàn)了殘疾人服務(wù)在國(guó)家基本公共服務(wù)中的重要地位。20xx年中國(guó)殘聯(lián)向國(guó)務(wù)院專項(xiàng)請(qǐng)示將殘疾人事業(yè)納入政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)工作先行先試,，在國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[20xx]96號(hào))中,，著重明確“殘疾人服務(wù)”為政府購(gòu)買的七大項(xiàng)公共服務(wù)之一。積極參與民政部修訂“社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例”的意見(jiàn)征求工作,，代表殘疾人及助殘社會(huì)組織提出需求與愿望,。積極貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)96號(hào)文件，20xx年4月與財(cái)政部等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,，并下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》,，明確政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的基本原則、工作目標(biāo),、試點(diǎn)任務(wù),、工作要求以及項(xiàng)目目錄等,。

二是分類指導(dǎo)、開(kāi)展試點(diǎn),。指導(dǎo)中國(guó)殘聯(lián)各專門協(xié)會(huì)完成社團(tuán)登記,，探索法人治理模式。中國(guó)殘聯(lián)給予各專門協(xié)會(huì)大力支持,，重點(diǎn)指導(dǎo)各專門協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)作,，從各方面給予經(jīng)費(fèi)支持，努力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制,，加強(qiáng)自律和誠(chéng)信建設(shè),，提升工作能力;加強(qiáng)制度建設(shè)，出臺(tái)工作規(guī)則,、法人治理規(guī)范等工作制度,，成立項(xiàng)目評(píng)估和財(cái)務(wù)監(jiān)審委員會(huì)，完善中國(guó)殘聯(lián)各專門協(xié)會(huì)工作項(xiàng)目和財(cái)務(wù)管理機(jī)制,，努力發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。在20xx年啟動(dòng)6個(gè)省及18個(gè)市和市轄區(qū)的社會(huì)治理試點(diǎn)工作。20xx年,，將助殘社會(huì)組織工作融入中國(guó)殘聯(lián)基礎(chǔ)管理建設(shè)工作,，并制作《助殘社會(huì)組織統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研、統(tǒng)計(jì),，在全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查中發(fā)揮應(yīng)有作用,。

三是加強(qiáng)研究，密切聯(lián)系,。1999年下發(fā)《關(guān)于了解殘疾人群眾組織情況的通知》,，20xx年下發(fā)《關(guān)于收集殘疾人社會(huì)組織有關(guān)情況的通知》，對(duì)助殘社會(huì)組織進(jìn)行調(diào)查摸底和情況收集,。20xx年向全國(guó)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展殘疾人社會(huì)組織調(diào)查的通知》,，聯(lián)合清華大學(xué)開(kāi)展“中國(guó)殘疾人社會(huì)管理及其創(chuàng)新研究”，回收問(wèn)卷8021份,，形成近5萬(wàn)字的《殘疾人社會(huì)組織調(diào)研報(bào)告》,。自20xx年以來(lái)，每年都與助殘社會(huì)組織召開(kāi)聯(lián)誼會(huì);自20xx年以來(lái),，連續(xù)8年參加五屆福建“同人論壇”,。20xx年4月舉辦“殘聯(lián)組織社會(huì)管理與服務(wù)研討會(huì)”，研究殘聯(lián)組織在社會(huì)管理與服務(wù)中的具體思路,、有效舉措,，探索如何推動(dòng)助殘社會(huì)組織和民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)在殘疾人事業(yè)中切實(shí)發(fā)揮作用。20xx年參加京津冀三地專門協(xié)會(huì)峰會(huì),。與民政部,、高校專家通過(guò)講課,、課題研究等形式，加強(qiáng)理論研究和探討,。

(二)地方殘聯(lián)在助殘社會(huì)組織工作方面的探索和實(shí)踐,。

各地殘聯(lián)根據(jù)中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)治理、激發(fā)社會(huì)組織活力的總體精神,，按照中國(guó)殘聯(lián)有關(guān)加強(qiáng)助殘社會(huì)組織服務(wù)工作的整體部署,，聯(lián)系實(shí)際，積極探索,，不斷創(chuàng)新,，創(chuàng)造了不少有益經(jīng)驗(yàn)。

北京市殘聯(lián)等充分發(fā)揮樞紐作用,，通過(guò)政府補(bǔ)貼,、購(gòu)買服務(wù)等方式培育和扶持助殘社會(huì)組織。經(jīng)北京市編辦批準(zhǔn),，市殘聯(lián)成立社會(huì)工作部(5個(gè)公務(wù)員編制)和社會(huì)組織服務(wù)中心(20個(gè)事業(yè)編制),，逐步建立起先認(rèn)定、再評(píng)估,、最后扶持的管理體系,，先后投入2500多萬(wàn)元(20xx年投入1300多萬(wàn)元)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，并逐步建立項(xiàng)目申報(bào),、專家審核,、第三方評(píng)估等相關(guān)制度。同時(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),，成立北京市殘聯(lián)社會(huì)組織黨工委和聯(lián)合黨總支,，在貫徹黨的重大決策中發(fā)揮積極作用。

上海市殘聯(lián)等積極將其納入政府工作大局,，充分發(fā)揮殘聯(lián)的主導(dǎo),、示范作用。作為上海市社會(huì)組織建設(shè)與管理工作聯(lián)席會(huì)議成員單位之一,，上海市殘聯(lián)與民政局聯(lián)合下發(fā)文件,，要求各級(jí)殘聯(lián)緊緊圍繞殘疾人個(gè)人和家庭最直接最現(xiàn)實(shí)的需求，開(kāi)發(fā)殘疾人社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,，初步形成了“殘聯(lián)主導(dǎo)推進(jìn)、社會(huì)協(xié)同運(yùn)作,、多元模式并行,、服務(wù)項(xiàng)目互補(bǔ)”的工作格局和“政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)組織實(shí)施,、項(xiàng)目獨(dú)立運(yùn)作,、專家全程指導(dǎo),、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估”的助殘服務(wù)新模式。20xx年,，全市各區(qū)縣殘聯(lián)購(gòu)買社會(huì)力量助殘服務(wù)項(xiàng)目達(dá)94項(xiàng),，并在嘉定區(qū)建立“上海市助殘社會(huì)化實(shí)驗(yàn)基地”。

湖北省殘聯(lián)搭建培育平臺(tái),，成立湖北省殘疾人社會(huì)組織孵化基地,，為助殘社會(huì)組織提供全方位服務(wù)，目前引進(jìn)入駐30多家,，占總?cè)腭v組織三分之一,。湖北省、黑龍江省殘聯(lián)借助合作項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),，學(xué)習(xí)合作方的工作理念和工作方法,。從20xx年開(kāi)始，兩省借“長(zhǎng)江新里程(第三期)——關(guān)愛(ài)你的殘疾人鄰居”項(xiàng)目的契機(jī),，以“全程陪伴”(即由專業(yè)工作人員幫助助殘社會(huì)組織開(kāi)展項(xiàng)目的申報(bào),、審核、實(shí)施,、評(píng)估,、總結(jié)等，陪伴助殘社會(huì)組織一起成長(zhǎng))為方式,，培育,、引導(dǎo)、支持助殘社會(huì)組織,。

廣東省殘聯(lián)通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)(如殘疾人服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì))開(kāi)展助殘社會(huì)組織的管理與服務(wù),。廣東省殘聯(lián)于20xx年4月注冊(cè)了省殘疾人服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，由從事殘疾人服務(wù)項(xiàng)目的企事業(yè)單位,、民辦非企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體以及相關(guān)的管理人員、專家學(xué)者等自愿組成,。在政府購(gòu)買服務(wù)方面,，20xx年和20xx年，僅省級(jí)殘聯(lián)通過(guò)財(cái)政預(yù)算向社會(huì)組織購(gòu)買的助殘服務(wù)經(jīng)費(fèi)總額達(dá)729萬(wàn)元;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，珠三角地區(qū)7個(gè)地級(jí)市殘聯(lián)購(gòu)買社會(huì)組織的助殘服務(wù)總額達(dá)8000多萬(wàn)元,。

陜西省殘聯(lián)與省發(fā)展改革委等13部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》，按照“鼓勵(lì)扶持,、規(guī)范管理”的工作思路,，堅(jiān)持同等對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,，對(duì)民辦,、公辦民營(yíng)和公辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，一視同仁，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),。明確登記注冊(cè),，實(shí)施項(xiàng)目支撐，落實(shí)人員待遇,，享受稅費(fèi)優(yōu)惠,，支持民間投資，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng),，實(shí)現(xiàn)資源共享,。

成都市、東莞市等組建事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)助殘社會(huì)組織的管理與服務(wù),。成都市編辦批復(fù)成立市殘疾人社會(huì)組織服務(wù)中心,，為全市助殘社會(huì)組織提供信息咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù);為有意向成立的助殘社會(huì)組織提供孵化服務(wù);受市殘聯(lián)委托,，依法對(duì)助殘社會(huì)組織提供日常管理等方面的服務(wù),。東莞市殘聯(lián)成立正科級(jí)事業(yè)單位東莞市殘疾人社會(huì)組織服務(wù)中心，推動(dòng)出臺(tái)一系列扶持政策,，如市財(cái)政提供場(chǎng)地,、設(shè)備和無(wú)障礙改造補(bǔ)助，并通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,，對(duì)實(shí)施0—6周歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練的項(xiàng)目給予康復(fù)補(bǔ)助,。

蘇州市殘聯(lián)、銅陵市殘聯(lián)積極爭(zhēng)取政府政策和有關(guān)部門的大力支持,，建立助殘社會(huì)組織孵化園,、孵化基地和社會(huì)組織培育中心，為助殘社會(huì)組織提供辦公場(chǎng)地,、能力提升等方面的扶持,。蘇州市助殘社會(huì)組織培育基地建成一年間，全市助殘社會(huì)組織(含備案組織)與去年同期相比增加了159家,，達(dá)到381家,。銅陵市目前已有6家助殘社會(huì)組織在其中接受培育孵化，全市為殘疾人提供直接服務(wù)的社會(huì)組織已達(dá)76個(gè),，占全市社會(huì)組織總數(shù)的15.6%,。