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領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇一
我們20xx年7月在甘肅試點(diǎn)取得成功的基礎(chǔ)上,,這次又選擇河南近千萬人口的駐馬店市再次開展試點(diǎn),。四川、甘肅和駐馬店都經(jīng)歷了實(shí)戰(zhàn)演練,,提供了可供借鑒的做法和模式,。福建、江蘇,、遼寧也分別介紹了好的做法和設(shè)想,,剛剛幾位同志作了很好的發(fā)言,使與會(huì)同志得到很大啟發(fā),,為全國(guó)開展殘疾人專項(xiàng)調(diào)查工作積累經(jīng)驗(yàn),、打牢基礎(chǔ)作出了貢獻(xiàn)。
中央領(lǐng)導(dǎo),、張海迪主席和理事長(zhǎng)多次在批示和講話中深刻闡述了這項(xiàng)工作的重大意義,、現(xiàn)實(shí)作用及長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)?,F(xiàn)在我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和講話精神,,就切實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)調(diào)查工作談以下幾點(diǎn)意見:
一、深刻領(lǐng)會(huì)貫徹,,在提升意識(shí)上下真功夫
國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視專項(xiàng)調(diào)查工作,,繼國(guó)務(wù)院殘工委會(huì)議專題部署后,王勇國(guó)務(wù)委員近日又在青海視察專項(xiàng)調(diào)查工作并作出重要指示:“要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障和改善民生的重要決策部署,,加強(qiáng)基層殘疾人工作,格外關(guān)心,、格外關(guān)注殘疾人,,完善政策措施,健全工作機(jī)制,,加大投入力度,,為殘疾人提供更好的保障和服務(wù),讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,。要認(rèn)真搞好殘聯(lián)組織‘基礎(chǔ)管理建設(shè)年’活動(dòng),,抓好抓實(shí)全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查工作,切實(shí)做到底數(shù)清,、情況明,,為制定落實(shí)有針對(duì)性的服務(wù)與保障措施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/p>
中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪反復(fù)強(qiáng)調(diào):“各級(jí)殘聯(lián)要履行好職責(zé),,認(rèn)真調(diào)查研究,做好殘疾人基本服務(wù)狀況和服務(wù)需求調(diào)查工作,,對(duì)殘疾人工作要做到底數(shù)清,、情況明,向黨委,、政府更準(zhǔn)確全面地反映殘疾人的呼聲和要求,,科學(xué)推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展。專職委員在一線工作,,殘疾人有什么困難,,要及時(shí)掌握,及時(shí)呼吁和反映,。越是偏遠(yuǎn)地區(qū)的殘疾人,,我們?cè)揭P(guān)心和照顧?!崩硎麻L(zhǎng)已在全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議上做了全面的闡述和深刻的分析,,這次會(huì)議他又著重指出:“要不折不扣地落實(shí)好國(guó)務(wù)院殘工委專項(xiàng)部署和全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議精神。要扎扎實(shí)實(shí)地抓好從事調(diào)查工作人員特別是一線調(diào)查人員的培訓(xùn)工作。要毫不放松地做好調(diào)查對(duì)象核查工作的督導(dǎo)檢查和成果抽查,。要通過開展專項(xiàng)調(diào)查工作進(jìn)一步充實(shí)健全基層殘疾人工作者隊(duì)伍,。要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駥訉勇鋵?shí)好專項(xiàng)調(diào)查工作的目標(biāo)責(zé)任制?!?/p>
領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和講話為我們做好專項(xiàng)調(diào)查工作指明了方向,、提供了遵循、提出了要求,。對(duì)此,,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),、全面貫徹,,各級(jí)殘聯(lián)要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)調(diào)查作為保障殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康宏偉目標(biāo)的重大基礎(chǔ)工程,、作為推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基礎(chǔ)支撐這一特殊意義,,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,充分認(rèn)識(shí)并增強(qiáng)我們所承擔(dān)的責(zé)任感和使命感,,將王勇國(guó)務(wù)委員和張海迪主席,、理事長(zhǎng)的重要指示精神內(nèi)化于心、外化于行,,真明白、真行動(dòng),、真作為,,扎扎實(shí)實(shí)、不折不扣地組織好,、推動(dòng)好,、落實(shí)好專項(xiàng)調(diào)查工作。
二,、明確主體責(zé)任,,在周密實(shí)施上下硬功夫
剛才,專調(diào)辦陳新民,、曹躍進(jìn),、崔慧萍3位副主任分別就專調(diào)工作關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行了分析,、部署與培訓(xùn),,希望大家認(rèn)真消化、充分理解,,切實(shí)有效落實(shí)到實(shí)際工作中,。在專項(xiàng)調(diào)查籌備工作的關(guān)鍵階段,工作力量組織得如何、籌備任務(wù)落實(shí)得如何,、保障措施細(xì)化得如何,,直接關(guān)系到20xx年全國(guó)統(tǒng)一進(jìn)行實(shí)際入戶調(diào)查的成效,影響到專項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果與效用,。理事長(zhǎng)指出:“首次在全國(guó)范圍開展如此大規(guī)模的專項(xiàng)調(diào)查工作,,既是對(duì)目前全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的全面摸底,也是對(duì)多年來各地殘疾人工作基礎(chǔ)的實(shí)際檢驗(yàn),,更是對(duì)各級(jí)殘聯(lián)組織和殘疾人工作者能力的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn),。”
明確主體責(zé)任就是各級(jí)殘聯(lián)組織要領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)調(diào)查作為殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康的基礎(chǔ)工程,,是推進(jìn)殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階的支撐載體,,是為殘疾人保基本,、兜住底,、補(bǔ)短板提供決策依據(jù)的基本要素。殘聯(lián)組織要一馬當(dāng)先,、義不容辭,、一鼓作氣地勇于擔(dān)當(dāng)和敢于作為,要堅(jiān)決摒棄等待觀望,、消極推萎等畏難態(tài)度,,堅(jiān)決杜絕粗心大意走過場(chǎng)、走馬觀花拍腦門等應(yīng)付懈怠行為,。從事專項(xiàng)調(diào)查工作的人員,,重在執(zhí)行力與落實(shí)力度,要過程與結(jié)果并重,。要有“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的使命感,。要始終保持和發(fā)揚(yáng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、精益求精、百折不撓,、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的精神,,以嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)明嚴(yán)實(shí),、顧全大局的工作作風(fēng),,以高昂的意志、強(qiáng)烈的意識(shí),、飽滿的熱情全心投入其中,,這項(xiàng)工作只能干好,,沒有退路。
周密實(shí)施就是要精心謀劃,、精心部署,、精心組織,突出抓好“核庫,、培訓(xùn),、調(diào)查、錄入,、分析”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),,在“嚴(yán)、細(xì),、廣,、深、實(shí),、準(zhǔn)”六個(gè)字上下硬功夫,抓核心,、抓關(guān)鍵、抓主要,,一步一個(gè)腳印,、穩(wěn)打穩(wěn)扎“落細(xì)、落小,、落實(shí)”,。落細(xì),就是堅(jiān)持大處著眼,、細(xì)處入手,,具體措施可操作,目標(biāo)任務(wù)變現(xiàn)實(shí),。落小,,就是堅(jiān)持由小到大,、由近及遠(yuǎn),,從基礎(chǔ)具體點(diǎn)滴抓好。落實(shí),,就是堅(jiān)持務(wù)實(shí),,善出實(shí)招、多辦實(shí)事,、務(wù)求實(shí)效,。抓細(xì)節(jié)、抓小節(jié),、抓實(shí)點(diǎn),確保調(diào)查過程落地不落空,,嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計(jì)法》,,依法依規(guī),不重復(fù),、不遺漏,,不虛假、不瞞報(bào),,使各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,、有效管用。一句話,,不能輕視、不可小視,、不容忽視,,要采取切實(shí)措施守住這個(gè)底線,,絕不能出現(xiàn)任何紕漏和瑕疵,,這是對(duì)我們殘聯(lián)組織及每位殘疾人工作者的使命擔(dān)當(dāng)與責(zé)任良心的具體檢驗(yàn)和考量。
在此我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一是各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室要加強(qiáng)核查工作的監(jiān)督管理,,做好核查抽查和檢查督導(dǎo),確保高質(zhì)量完成核查任務(wù),。核查工作是做好此次專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié),,是現(xiàn)場(chǎng)入戶調(diào)查工作的前期基礎(chǔ),,核查結(jié)果將成為編制調(diào)查底冊(cè),、保證入戶調(diào)查真正找到殘疾人的依據(jù)。所以,,各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室務(wù)必高度重視核查工作,,逐級(jí)做好核查培訓(xùn),,按照核查工作方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求,,各省(區(qū)、市)應(yīng)于20xx年9月底組織殘疾人基礎(chǔ)信息核查工作中期檢查,,并向全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室提交《專項(xiàng)調(diào)查核查工作進(jìn)展情況報(bào)告》,。報(bào)告須同時(shí)經(jīng)省(區(qū)、市)殘聯(lián)理事長(zhǎng)與省(區(qū),、市)政府殘工委主任簽字蓋章確認(rèn)后上報(bào),。
二是對(duì)核庫與培訓(xùn)教材編寫及講授必須特別重視,。全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查辦公室及中國(guó)殘聯(lián)信息中心要集中力量對(duì)地方核庫指導(dǎo)工作給予有力有效指導(dǎo),務(wù)求核清,、核實(shí),、核準(zhǔn),為入戶調(diào)查提供可靠調(diào)查底冊(cè),。針對(duì)調(diào)查表項(xiàng)目,、調(diào)查手冊(cè)和培訓(xùn)講義,要在短時(shí)間內(nèi)讓我們的基層骨干看得懂,,聽得明白,,并掌握應(yīng)用,非簡(jiǎn)單之事,。我們面對(duì)的是各省(區(qū),、市)的師資骨干,由這些骨干再面對(duì)基層140多萬調(diào)查人員,,一定要將標(biāo)準(zhǔn)講清楚,,把特點(diǎn)講明白,把要求講透徹,?!皩W(xué)生”學(xué)得好不好,“作業(yè)”交得出不出色,,各級(jí)殘聯(lián)組織責(zé)任十分重大,。
三是規(guī)范做好各級(jí)培訓(xùn)工作。核查后即轉(zhuǎn)入全面培訓(xùn)階段,。培訓(xùn)在整個(gè)專項(xiàng)調(diào)查工作中將起到?jīng)Q定性作用,,搞好培訓(xùn),是確保入戶調(diào)查不走樣的前提和基礎(chǔ),,培訓(xùn)的質(zhì)量決定調(diào)查的質(zhì)量,,只要保時(shí)保質(zhì)保量做好,并達(dá)到培訓(xùn)效果,,也就保證專項(xiàng)調(diào)查工作成功一半,。專項(xiàng)調(diào)查要?jiǎng)佑眉s140多萬調(diào)查人員,指揮如此龐大的一支隊(duì)伍進(jìn)行大兵團(tuán)實(shí)戰(zhàn),,在幾個(gè)月里籌備并實(shí)施完成這一專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、超大樣本量的調(diào)查任務(wù),,絕非容易之事。調(diào)查的技術(shù)培訓(xùn)決不能走過場(chǎng)、擺花樣,,更不能勞民傷財(cái)。培訓(xùn)工作要全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一方法和統(tǒng)一進(jìn)度,。培訓(xùn)工作要分級(jí)進(jìn)行,,全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室負(fù)責(zé)集中組織國(guó)家級(jí)培訓(xùn)并對(duì)省一級(jí)技術(shù)骨干和師資進(jìn)行培訓(xùn),,組織編寫培訓(xùn)教材,,制發(fā)培訓(xùn)音像資料。省(區(qū),、市)以下層層對(duì)下負(fù)責(zé),,一直培訓(xùn)到村一級(jí)的調(diào)查員。
四是將專項(xiàng)調(diào)查工作與基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn),。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作中進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔20xx〕43號(hào))精神,。全國(guó)約60萬殘疾人專職委員是推動(dòng)殘疾人工作的重要力量,,也肩負(fù)著這次專項(xiàng)調(diào)查相關(guān)任務(wù)的重要職責(zé),。要發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用,讓殘疾人專職委員高質(zhì)量地有效介入,,也要靠廣大殘疾人專職委員參與完成,,并在這次難得的機(jī)會(huì)中得到鍛煉與提高,,以此為今后專項(xiàng)調(diào)查涉及的數(shù)據(jù)內(nèi)容年年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新奠定基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作各地要結(jié)合“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作,,以組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程為抓手,,逐項(xiàng)落實(shí)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)任務(wù),扎實(shí)推動(dòng)人員落實(shí),、待遇落實(shí),、職責(zé)落實(shí)、培訓(xùn)落實(shí),、機(jī)制落實(shí),、作用發(fā)揮落實(shí)等工作。強(qiáng)力推動(dòng)由“有”向“好”轉(zhuǎn)變,,為圓滿完成專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)發(fā)揮有效作用,。中國(guó)殘聯(lián)將對(duì)各地殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查與督導(dǎo)。
五是搞好各地區(qū)試點(diǎn)工作,,周密組織實(shí)施,。要注重入戶前的準(zhǔn)備,,細(xì)致入微做好調(diào)查登記,嚴(yán)格把握全程的調(diào)查質(zhì)量控制,,加強(qiáng)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo),,抓好總結(jié),提高水平,,有效轉(zhuǎn)化成果,,以專項(xiàng)調(diào)查試點(diǎn)工作推動(dòng)帶動(dòng)全面工作展開。
三,、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,在強(qiáng)力推進(jìn)上下苦功夫
專項(xiàng)調(diào)查時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重,、工作量之大,、涉及面之寬、情況之復(fù)雜,、地域之廣,、環(huán)節(jié)之多,、標(biāo)準(zhǔn)之高,、要求之嚴(yán),一切均超出以往,,對(duì)此我們要有充分的思想和行動(dòng)的準(zhǔn)備,。各級(jí)殘聯(lián)要按照理事長(zhǎng)提出的“做好籌備工作沖刺階段的準(zhǔn)備工作,必須擺在各級(jí)殘聯(lián)組織的突出位置,,緊抓狠抓,,實(shí)抓細(xì)抓?!?堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)就是亟需殘聯(lián)組織切實(shí)發(fā)揮地方政府殘工委領(lǐng)導(dǎo)職能和作用,,積極爭(zhēng)取與相關(guān)部門聯(lián)系溝通、密切協(xié)作,、協(xié)同配合,、保持順暢,落實(shí)部門職責(zé),。按照要求各省(區(qū),、市)必須成立專項(xiàng)調(diào)查聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,要由殘工委主要領(lǐng)導(dǎo)或第一副主任,,即省(區(qū),、市)政府副秘書長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人或領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。要由殘工委,、殘聯(lián)及其他部門盡早聯(lián)合簽發(fā)文件并制定實(shí)施方案,,以體現(xiàn)專項(xiàng)調(diào)查工作的政府行為和權(quán)威力度,,如殘聯(lián)單獨(dú)印發(fā)或是僅僅轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)殘聯(lián)文件則力度會(huì)大打折扣。要以政府殘工委名義召開工作動(dòng)員部署會(huì)議,,深化細(xì)化任務(wù)項(xiàng)目,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)化落實(shí)任務(wù)措施,,確保如期圓滿完成任務(wù),。
強(qiáng)力推進(jìn)就是重點(diǎn)推進(jìn)“十到位”:即推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、推進(jìn)方案文件到位,、推進(jìn)人員機(jī)構(gòu)到位,、推進(jìn)動(dòng)員部署到位、推進(jìn)人員培訓(xùn)到位,、推進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障到位,、推進(jìn)技術(shù)支持到位、推進(jìn)核查入戶到位,、推進(jìn)質(zhì)量精準(zhǔn)到位和推進(jìn)監(jiān)管督導(dǎo)到位,。
專項(xiàng)調(diào)查是建立殘疾人管理和服務(wù)動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的重要工作,極具基礎(chǔ)性和前瞻性,,又作為“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”重中之重的工作任務(wù),,就要重點(diǎn)考核、重點(diǎn)督導(dǎo),,有問責(zé),、有監(jiān)督、有評(píng)估,,要求省級(jí)對(duì)市級(jí),、市級(jí)對(duì)縣級(jí)同樣加強(qiáng)逐級(jí)督導(dǎo)并強(qiáng)化督導(dǎo)效果。中國(guó)殘聯(lián)黨組成員參加對(duì)地方的督導(dǎo)工作,,特別是對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作重視程度不夠,、措施不到位的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),增強(qiáng)問責(zé)剛性,。同時(shí)做好監(jiān)督和第三方評(píng)估,,專門協(xié)會(huì)也要參與監(jiān)督,發(fā)揮作用,。此次兩級(jí)責(zé)任書的簽訂就是達(dá)到督導(dǎo),、監(jiān)督與約束機(jī)制的目的。
四,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,在“基礎(chǔ)管理建設(shè)”上下實(shí)功夫
各地“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作都在穩(wěn)步推進(jìn)。從工作整體看,,除殘疾人專項(xiàng)調(diào)查工作以外,,殘聯(lián)制度建設(shè),、人員機(jī)構(gòu)專項(xiàng)調(diào)查、財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理調(diào)查等工作的截止時(shí)間都是在20xx年9月底和10月初,,11月份將分別對(duì)上述工作進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并形成報(bào)告,,在年底召開的主席團(tuán)會(huì)議上進(jìn)行報(bào)告。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)就是爭(zhēng)取各級(jí)政府殘工委將專項(xiàng)調(diào)查作為一項(xiàng)根本任務(wù)和多部門的共同責(zé)任加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,擺上重要日程,,把握方向、出臺(tái)政策,、提供保障,、營(yíng)造環(huán)境;各部門將其作為份內(nèi)之事,落實(shí)責(zé)任,、完善措施,,集聚資源、整合力量,,形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力,。各級(jí)殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,,既要掛帥更要出征,,既做推動(dòng)者又做執(zhí)行者,率先垂范,,深入一線靠前指揮,,重要工作親自部署,、重大項(xiàng)目親自過問,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦,,現(xiàn)場(chǎng)組織,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí);各地分管領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)專調(diào)辦主任一責(zé),,更要以身作則,、身體力行,主動(dòng)作為,、認(rèn)真作為;發(fā)揮各地專項(xiàng)調(diào)查工作聯(lián)席會(huì)議(或領(lǐng)導(dǎo)小組)及辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)作用,,以上率下、上下聯(lián)動(dòng),,形成上下貫通,、層層負(fù)責(zé)的鏈條,形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局,。積極爭(zhēng)取各地政府殘工委專題研究部署專項(xiàng)調(diào)查工作,,提供有力政策支持和保障。各地負(fù)責(zé)專項(xiàng)調(diào)查的工作人員必須專職到崗到位,,投入主要精力,,切實(shí)保障人員、時(shí)間,、經(jīng)費(fèi)和資源;各地殘聯(lián)要及時(shí)向黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上一級(jí)政府殘工委重要部署和要求,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作作出批示,,給予格外重視,。構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)系統(tǒng)負(fù)責(zé),、部門參與配合的工作機(jī)制,,形成齊抓共管的向心合力,時(shí)時(shí)有節(jié)點(diǎn),,步步有分工,,層層抓落實(shí)。要突出三個(gè)結(jié)合:即把開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)與深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,,及時(shí)給殘疾人送溫暖,、辦實(shí)事,為殘疾人排憂解難,,立竿見影,,立地見效,營(yíng)造良好的氛圍;與加強(qiáng)殘聯(lián)組織的基礎(chǔ)管理,、落實(shí)年度任務(wù)推動(dòng)相結(jié)合,,開展各級(jí)殘聯(lián)人、財(cái),、物基本狀況調(diào)查,,成為殘聯(lián)常態(tài)化工作,每年都要認(rèn)真抓好;與專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合,,各級(jí)殘聯(lián)抓住此機(jī)遇,,依據(jù)殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理爭(zhēng)取出臺(tái)更多有利的惠殘政策,加大資金投入,,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),,引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,有效實(shí)施政府購(gòu)買助殘服務(wù),,啟動(dòng)殘疾人證的智能化,,提升事業(yè)信息化建設(shè),為殘疾人事業(yè)的智能化躍上新臺(tái)階,,開辟新局面,??傊凑諘r(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“基礎(chǔ)管理建設(shè)”工作善始善終,,善作善成,。
各地要認(rèn)真總結(jié)前一階段工作,對(duì)照中國(guó)殘聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于深入開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)的意見》(殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求,,檢查各項(xiàng)工作進(jìn)度,,針對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目要及時(shí)采取擬補(bǔ)措施,確保如期完成數(shù)據(jù)采集和上報(bào),。
同時(shí),,也要認(rèn)真做好宣傳工作并注意輿情應(yīng)對(duì),推廣實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,,贏得廣大殘疾人和社會(huì)各界的理解,、支持和幫助。
此次推進(jìn)會(huì)議就是要達(dá)到思想統(tǒng)一,、行動(dòng)統(tǒng)一,、步驟統(tǒng)一。應(yīng)當(dāng)說工作已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的階段了,。會(huì)議之后,,請(qǐng)省級(jí)殘聯(lián)做好各級(jí)匯報(bào)和傳達(dá)學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí),。理清思路,、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、協(xié)同推進(jìn),,開足馬力,、堅(jiān)持不懈、持續(xù)用勁,。
專項(xiàng)調(diào)查工作作為殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程,、民心工程、戰(zhàn)略工程,,情系黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的深情厚愛,事關(guān)殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,,關(guān)乎到殘疾人美好幸福生活的未來,,受到各級(jí)黨委、政府的關(guān)懷與支持,,得到社會(huì)各界的高度關(guān)注和廣大殘疾人及親屬的熱切期盼,。啟動(dòng)工作開展僅僅幾個(gè)月,就取得了開局良好,、進(jìn)展順利,、初見成效的效果,,實(shí)屬不易,這是依靠大家共同努力的結(jié)果,。在此,,我代表張海迪主席、理事長(zhǎng)向同志們表達(dá)敬意!向各級(jí)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表達(dá)誠(chéng)摯謝意!
我堅(jiān)信經(jīng)過我們的雙手,,通過我們共同不懈的努力必將使專項(xiàng)調(diào)查工作圓滿成功的結(jié)果永遠(yuǎn)銘刻在中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的歷史史冊(cè)之中,我們將分享這一成功的喜悅并為之而倍感欣慰!
領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇二
親愛的同志們,、朋友們:
大家好!
今天,,參加全國(guó)盲人閱讀推廣工作交流會(huì),我很高興,。中國(guó)殘聯(lián)非常重視盲人閱讀工作,兩年前,,中國(guó)盲協(xié)、盲文出版社,、中國(guó)盲文圖書館成立了全國(guó)盲人閱讀推廣委員會(huì),,希望幫助盲人朋友創(chuàng)造讀書條件,學(xué)習(xí)知識(shí),,獲得讀書的快樂,。兩年來,全國(guó)各地圖書館,、盲協(xié),、盲校和許多志愿者共同努力,積極助推盲人閱讀活動(dòng)和殘疾人文化事業(yè)發(fā)展,,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀盲人閱讀推廣單位,、優(yōu)秀盲人讀者、優(yōu)秀文化助盲志愿者,。在此,,我衷心祝賀所有獲選單位和個(gè)人,并感謝各位作家,、圖書館人和文化助殘志愿者,,也感謝企業(yè)界的朋友們,感謝你們熱心幫助盲人兄弟姐妹,,讓他們走出黑暗,,走向知識(shí)指引的光明。
在我們生活的道路上,,書是知心的朋友,,書是知識(shí)的寶庫,書是思想的船帆,書也是心靈的慰藉,,好書給人精神力量,,讓我們成為內(nèi)心豐富的人。好書在眼前展開更寬廣的世界,,我們才能看到更高更遠(yuǎn)的地方,。閱讀不僅僅是一個(gè)獲取知識(shí)、了解信息的過程和方式,,也承擔(dān)著傳承文化,、培養(yǎng)人才的途徑。多讀書,、讀好書才能推動(dòng)社會(huì)走向文明進(jìn)步,,讀書應(yīng)該成為我們的一種生活態(tài)度和精神追求。在黑暗中有書做伴,,就不會(huì)覺得心靈孤獨(dú),,路途遙遠(yuǎn);在坎坷崎嶇的路上有書做伴,,即使跌倒,也會(huì)重新振奮精神繼續(xù)前行。
我國(guó)有1731萬盲人,,讀書是實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想的重要途徑,。讓盲人在閱讀中享受愉悅,、接受教育是殘疾人工作者的責(zé)任,。閱讀對(duì)于提升盲人知識(shí)水平、提高職業(yè)技能,、改善生活品質(zhì)意義重大,。所以我們要特別關(guān)心重視盲人閱讀推廣活動(dòng)。盲人可以閱讀政治,、經(jīng)濟(jì),、哲學(xué)、醫(yī)學(xué),、音樂和文學(xué),,也可以閱讀各種實(shí)用技能和知識(shí)。所以,,我們要出版更多更好的盲文讀物和有聲讀物,。出版社要努力奉獻(xiàn)優(yōu)秀的精神食糧,也希望更多的著作權(quán)人慷慨支持盲人閱讀活動(dòng),。
各級(jí)殘聯(lián)都要做好盲人工作,,要特別關(guān)心他們的精神生活,關(guān)心他們的疾苦,,了解他們的需求,全心全意為他們解決生活困難,走出困境,。只有獲得了良好的生存條件,,盲人才能有更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。這幾年,,無論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外的一些會(huì)議上,,我都見過盲人觸摸盲文發(fā)言的情景,從中我看到他們對(duì)生活的熱愛和渴望,,也看到知識(shí)給予他們參與社會(huì)的力量,。但是,盲人學(xué)習(xí)和讀書是多么不容易啊!健康人可以手捧一杯清茶看書,,而盲人卻要靠雙手的觸摸來感知書中的一切,,所以我們要把更多同情和關(guān)懷給予盲人。
中國(guó)盲協(xié)要加快推進(jìn)全國(guó)通用盲文規(guī)范化的進(jìn)程,,有了好用的盲文,,殘疾人才能學(xué)習(xí)和閱讀。要讓更多盲人能讀書,,就要做好特殊教育工作,,我們要呼吁政府和全社會(huì)都來關(guān)心盲人接受教育的問題,要懂得盲人心中的夢(mèng)想,,幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的愿望,。今年初,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)特殊教育工作電視電話會(huì)議,,就落實(shí)《特殊教育提升計(jì)劃》做出部署,要求辦好特教學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu),,讓更多的殘疾孩子獲得受教育的機(jī)會(huì)。能夠接受教育,,獲得學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),,這是讀書的基礎(chǔ)。今年教育部要求,,各地高考都要為盲人提供盲文試卷,。盲人第一次用盲文閱讀參加了高考。無論今年考生的成績(jī)?nèi)绾?,大學(xué)還是為盲人敞開了大門,,給予他們?nèi)诤习l(fā)展的機(jī)會(huì)。
盲人融合發(fā)展還要靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,,這一切將為盲人閱讀提供更多的手段和便利,。盲人使用的計(jì)算機(jī)軟件已經(jīng)開發(fā)應(yīng)用,為盲人閱讀提供了很大的方便,。希望科技界不懈努力,,開發(fā)更多盲人使用的閱讀軟件,,讓盲人能夠進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)閱讀和聽讀,讓他們的生活更加豐富多彩,。
希望各級(jí)殘聯(lián)和社會(huì)各界齊心協(xié)力,,為城市和鄉(xiāng)村的盲人閱讀創(chuàng)造無障礙條件;中國(guó)盲協(xié)、盲文出版社和中國(guó)盲文圖書館等單位要進(jìn)一步做好全國(guó)盲人閱讀推廣工作;希望各地圖書館要努力為殘疾人特別是盲人閱讀創(chuàng)造好的條件,,各級(jí)公共圖書館增加盲文圖書和有聲讀物并提供有聲讀物設(shè)備,,讓圖書館成為盲人朋友學(xué)習(xí)知識(shí)、豐富人生的心靈家園;希望盲人兄弟姐妹熱愛生活,,熱愛讀書,,讓知識(shí)的光芒照亮心靈的世界。
最后,,祝愿大會(huì)圓滿成功!
領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇三
20xx年6月22日,,全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議在北京召開,國(guó)務(wù)院殘工委副主任,、中國(guó)殘聯(lián)黨組書記,、理事長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。
在講話中指出,,在全國(guó)開展殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專項(xiàng)調(diào)查,,是經(jīng)總理批準(zhǔn)實(shí)施的,充分說明這項(xiàng)工作對(duì)于推動(dòng)新的起點(diǎn)上殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所具有的特殊重要意義,。為搞好這項(xiàng)工作,,國(guó)務(wù)院殘工委與中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,、國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部等10個(gè)部門共同印發(fā)了《關(guān)于開展全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查的通知》。這表明,,抓好這項(xiàng)工作,,不僅是殘聯(lián)組織的工作,更是政府部門的任務(wù),。
抓好專項(xiàng)調(diào)查工作是落實(shí)基本公共服務(wù)兜住底,、補(bǔ)短板措施的必然要求。做好殘疾人基本公共服務(wù)兜住底,、補(bǔ)短板的工作,,是幫助殘疾人奔小康的最基礎(chǔ)性工作。完成這個(gè)任務(wù),,首先要做到底數(shù)清,,情況明。底數(shù)不清,、情況不明,,制定措施就缺乏針對(duì)性,,落實(shí)服務(wù)就缺少有效性,提出要求也就缺乏充分的依據(jù),。做好把底兜住的工作,,落實(shí)?;痉?wù)項(xiàng)目的托底服務(wù),,不僅要搞清兜底服務(wù)的具體項(xiàng)目,也要搞清最需要托底的人群底數(shù),、最需要托底的項(xiàng)目底線,,不能亂拍腦袋、盲目估計(jì),。要推進(jìn)政府部門做好托住底的工作,,前提是我們要提供出準(zhǔn)確的需求和實(shí)在的具體數(shù)字。
抓好專項(xiàng)調(diào)查工作是制定加快殘疾人同步小康進(jìn)程具體措施的客觀需要,。在著力解決兜住底,、補(bǔ)短板、?;?、廣覆蓋基本民生保障問題基礎(chǔ)上,更要重視殘疾人奔小康過程中的康復(fù)服務(wù),、教育就業(yè),、增收致富、精神文化等事關(guān)廣大殘疾人幸福美好生活指數(shù)問題,,而能否出臺(tái)有針對(duì)性,、有力度的政策措施,取決于我們對(duì)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的準(zhǔn)確有效把握,。因此,,這次專項(xiàng)調(diào)查不是一次性的,要以此為基礎(chǔ)今后每年都動(dòng)態(tài)更新的,。要做到這一點(diǎn),,起步很重要,基礎(chǔ)打不牢,,后續(xù)的工作難以有效跟進(jìn),。
抓好專項(xiàng)調(diào)查工作是不斷增強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)組織有效履行職能的重要基礎(chǔ)。及時(shí)準(zhǔn)確掌握殘疾人的基本服務(wù)狀況與需求,,是殘聯(lián)組織的看家本事,,是立業(yè)基礎(chǔ),是做好服務(wù)和管理的前提,。我們提出力爭(zhēng)通過不懈努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)“進(jìn)一步”,,即進(jìn)一步完善殘聯(lián)組織的基本管理制度,,進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,進(jìn)一步規(guī)范殘聯(lián)組織工作隊(duì)伍的基礎(chǔ)管理工作,,進(jìn)一步提升殘聯(lián)組織資金使用,、項(xiàng)目執(zhí)行、資產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)管理水平,,進(jìn)一步增強(qiáng)殘聯(lián)組織信息化服務(wù)與管理能力,,而抓好專項(xiàng)調(diào)查工作就是其中的重中之重、基中之基,。
抓好專項(xiàng)調(diào)查工作是帶動(dòng)殘疾人工作者隊(duì)伍提高工作水平的有效載體,。全國(guó)60萬殘疾人專職委員是推動(dòng)殘疾人工作的重要力量。要發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用,,需要我們?cè)诠ぷ髦袔?、在干事中教,把?shí)實(shí)在在的實(shí)事交給他們辦,,而這次專項(xiàng)調(diào)查就提供了這樣一個(gè)難得的契機(jī),。要讓殘疾人專職委員有效地介入和參與,不能放棄這次難得的鍛煉殘疾人工作者的機(jī)會(huì),。同時(shí),,今后專項(xiàng)調(diào)查涉及的數(shù)據(jù)內(nèi)容要年年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。如果殘疾人專職委員不參與這次專項(xiàng)調(diào)查,,那么以后的工作誰來完成呢?希望相關(guān)省市要認(rèn)真思考和解決這個(gè)問題,。
抓好專項(xiàng)調(diào)查工作是推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐。開展殘疾人專項(xiàng)調(diào)查,,建立殘疾人基本狀況和服務(wù)需求動(dòng)態(tài)信息更新機(jī)制,,將為今后進(jìn)一步強(qiáng)化殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)管理特別是推進(jìn)殘疾人證智能化身份認(rèn)證和持證享有相關(guān)服務(wù)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作是“十三五”期間的一項(xiàng)重要工作之一,,也是提升殘疾人服務(wù)管理,,為殘疾人提供基本公共服務(wù),優(yōu)化政府和社會(huì)資源配置,,提高各項(xiàng)惠殘補(bǔ)貼政策等投入效率,,推動(dòng)政府購(gòu)買社會(huì)助殘服務(wù)的有效載體。通過試點(diǎn),,探索“一人一卡,、依卡服務(wù)”的殘疾人基本公共服務(wù)新模式,為科學(xué)決策提供及時(shí),、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐,,拓展新一代智能化殘疾人證(卡)在就業(yè)服務(wù)、康復(fù)服務(wù),、輔具服務(wù),、殘疾人保障金管理,、公共文化設(shè)施等方面的應(yīng)用功能,逐步完善殘疾人在相關(guān)服務(wù),、政策享受等方面“一卡多用,、一卡通用”的服務(wù)保障措施,從而提高殘疾人公共服務(wù)效率和質(zhì)量,,最終達(dá)到推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目的,。
指出,為搞好這次專項(xiàng)調(diào)查,,我們?cè)趪?guó)務(wù)院殘工委領(lǐng)導(dǎo)下,,建立了國(guó)家相關(guān)部委的部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,由張海迪主席領(lǐng)銜,。同時(shí),成立了全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室,,并成立了專家指導(dǎo)委員會(huì),。目前,前期準(zhǔn)備工作基本完成,,專項(xiàng)調(diào)查《通知》已經(jīng)印發(fā),,《實(shí)施方案》已經(jīng)制定完成,專項(xiàng)調(diào)查表已經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門核準(zhǔn),,相關(guān)信息技術(shù)系統(tǒng)正在開發(fā)調(diào)試,。從現(xiàn)在開始,專項(xiàng)調(diào)查工作進(jìn)入實(shí)操程序,,包括基礎(chǔ)準(zhǔn)備,、入戶調(diào)查、后續(xù)分析三個(gè)階段,。在實(shí)操階段要突出抓好“核查,、培訓(xùn)、調(diào)查,、錄入,、分析”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要認(rèn)真抓好“核查”工作,。這次調(diào)查的對(duì)象是在全國(guó)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中近3000萬實(shí)名登記持有第二代殘疾人證的殘疾人及暫未持證的疑似殘疾兒童,。“核查”工作的目的是要找到每一個(gè)調(diào)查對(duì)象,,為調(diào)查登記提供一個(gè)居住地,、姓名等基本信息的調(diào)查底冊(cè),使入戶登記時(shí)能夠按圖索驥,,找到每個(gè)調(diào)查對(duì)象,。如果調(diào)查員入戶登記時(shí)再將精力放在找人上,,勢(shì)必耽誤時(shí)間,分散精力,,影響調(diào)查質(zhì)量,。“核查”的質(zhì)量將直接決定調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,。專項(xiàng)調(diào)查工作方案之所以為做好這項(xiàng)工作留出了近半年的時(shí)間,,就是要大家盡量把庫核實(shí)準(zhǔn)確。某種意義來說,,人數(shù)核查準(zhǔn)了,,專項(xiàng)調(diào)查就成功了一半。要求按照殘疾人戶籍所在地原則,,對(duì)本地區(qū)持證殘疾人的常住情況進(jìn)行核實(shí),,并與所在行政區(qū)劃進(jìn)行對(duì)應(yīng)劃分。各省要充分重視“核查”工作,,認(rèn)真按照“核查”方案的具體要求和步驟,,做好專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)并逐級(jí)分解任務(wù),特別是要加大對(duì)基層的培訓(xùn),、指導(dǎo),、督促和檢查,確保核查工作的質(zhì)量,。
要精心組織“培訓(xùn)”工作,。為完成好這次專項(xiàng)調(diào)查,需要多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,需要上下統(tǒng)籌一致,,需要一線的同志們相互配合,需要直接從事入戶調(diào)查的同志了解掌握最基本的調(diào)查內(nèi)容,、填報(bào)要求,。為此,要認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作,。希望各地結(jié)合各自實(shí)際編好相關(guān)的培訓(xùn)資料,,確保專項(xiàng)調(diào)查的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”能為每一位參與調(diào)查的人員所掌握。
要細(xì)致抓好“調(diào)查”工作,。有了核查的基礎(chǔ),,就為我們開展調(diào)查奠定了有力的基礎(chǔ)。庫里的人員都是實(shí)名制的,,這就減輕了找人的壓力,。要堅(jiān)持入戶見面登記,不能做紙面文章。同時(shí),,由于一些人可能因外出打工,、舉家搬遷或其他什么原因難以直接入戶調(diào)查,就需要采取多種靈活的方式做好調(diào)查工作,,比如電話訊問調(diào)查,、向相關(guān)親屬調(diào)查,等等,。
要及時(shí)做好“錄入”工作,。填好調(diào)查表不容易,及時(shí)錄入已收集到的信息資料也不簡(jiǎn)單,。要做好相關(guān)準(zhǔn)備和培訓(xùn)工作,,提供好簡(jiǎn)單化、通俗化的技術(shù)操作手冊(cè),,最大限度地減少錄入中的再生性誤差,,使好不容易獲得的基礎(chǔ)資料能夠準(zhǔn)確無誤地反映到信息系統(tǒng)中來。這項(xiàng)工作要專門部署和督導(dǎo)檢查,,確保錄入質(zhì)量,。
要適時(shí)開展“分析”工作。包括做好統(tǒng)計(jì)工作,,誤差矯正工作,數(shù)據(jù)評(píng)估分析工作等等,,撰寫好專項(xiàng)調(diào)查的分析報(bào)告,,提交國(guó)務(wù)院殘工委會(huì)議審議。同時(shí),,在做好持證殘疾人基本服務(wù)狀況與需求的實(shí)名制統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上,,還要以此為基礎(chǔ)做好對(duì)8500萬殘疾人基本服務(wù)狀況與需求的推算和評(píng)估,以便對(duì)全國(guó)整體情況有總體的把握,。
要求,,這次專項(xiàng)調(diào)查的重點(diǎn)是已持有殘疾人證的人員和疑似殘疾未領(lǐng)證的兒童,主要了解他們的實(shí)際服務(wù)狀況和需求,,沒有了身份識(shí)別和殘疾定級(jí)方面的壓力,。但這次專項(xiàng)調(diào)查又有特殊性,覆蓋面比較廣,,涉及的人群比較多,。大兵團(tuán)作戰(zhàn),需要精心組織,,科學(xué)謀劃,。為此,籌備工作中要在“嚴(yán),、細(xì),、廣,、深、實(shí),、準(zhǔn)”六個(gè)字上下硬功夫,。
籌備工作要嚴(yán)。這次專項(xiàng)調(diào)查要加強(qiáng)實(shí)名制登記和管理,,要和信息化管理結(jié)合起來,,和數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新結(jié)合起來,和殘疾人證的智能化使用結(jié)合起來,,和推進(jìn)同步小康工作進(jìn)程結(jié)合起來,,不能以已經(jīng)開展多年的殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作替代這次專項(xiàng)調(diào)查。因此,,籌備工作要統(tǒng)籌考慮,,嚴(yán)格、嚴(yán)密,、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)芈鋵?shí)好籌備工作,。
實(shí)施方案要細(xì)。要針對(duì)一線調(diào)查人員的工作能力和素質(zhì)狀況,,落實(shí)具體化,、可操作的實(shí)施方案,讓他們掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì),,知道需要做幾件具體實(shí)事,,要把復(fù)雜程序簡(jiǎn)單化、可操作化,,不要把簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化,。
組織發(fā)動(dòng)要廣。要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,,調(diào)動(dòng)更多的人參與調(diào)查工作或者幫助提供有效的信息線索,,努力使調(diào)查工作橫到邊、豎到底,、沒有漏點(diǎn),,最大限度減少盲區(qū)和死角。
開展調(diào)查要深,。能夠直接入戶調(diào)查的,,都要和殘疾人直接見面。這不僅是調(diào)查,,也是直接給殘疾人帶去黨和政府,、殘聯(lián)組織對(duì)殘疾人關(guān)心關(guān)愛的重要契機(jī)。殘疾人本人不能直接表達(dá)的,要讓其親屬直接幫助回答問題,。工作中決不能由幾個(gè)工作人員坐在辦公室里憑印象填報(bào),、拍腦袋亂估計(jì),更不能虛假編造,、憑想象替人填報(bào),。調(diào)查中,要加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查,,發(fā)現(xiàn)這種問題要嚴(yán)肅處理,,必要時(shí)要向當(dāng)?shù)攸h委組織部門、紀(jì)檢部門反映,,造成嚴(yán)重影響的要采取組織處理措施,。
指導(dǎo)檢查要實(shí)。實(shí)名制調(diào)查來不得半點(diǎn)馬虎,,要加強(qiáng)工作落實(shí)中的檢查督導(dǎo),,特別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、方案制定不細(xì),、力量配備不強(qiáng),、工作抓的不實(shí)的地方要重點(diǎn)督察。做到籌備工作實(shí)實(shí)在在,,入戶調(diào)查扎扎實(shí)實(shí),,指導(dǎo)檢查求真務(wù)實(shí),所得資料和數(shù)據(jù)經(jīng)得起實(shí)際抽查檢驗(yàn),。
統(tǒng)計(jì)分析要準(zhǔn),。專項(xiàng)調(diào)查方案已經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)成為國(guó)家調(diào)查制度,有很強(qiáng)的法制性和嚴(yán)肅性,。統(tǒng)計(jì)結(jié)果要有權(quán)威性,首先是統(tǒng)計(jì)分析要準(zhǔn)確,。專項(xiàng)調(diào)查結(jié)束后,,我們還要組織專家對(duì)整個(gè)調(diào)查過程、調(diào)查結(jié)果等進(jìn)行評(píng)估分析,。要做好統(tǒng)計(jì)資料的保管保密工作,,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人,,都無權(quán)向社會(huì)發(fā)布或引用調(diào)查的結(jié)果,。
組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。這項(xiàng)工作是經(jīng)國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并在國(guó)務(wù)院殘工委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,,要充分認(rèn)識(shí)到抓好這項(xiàng)工作的首要責(zé)任在各級(jí)政府殘工委,。要及時(shí)向本級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)工作,召開專門會(huì)議進(jìn)行研究部署,確保專項(xiàng)調(diào)查不走過場(chǎng),、取得實(shí)效。各級(jí)殘工委都要成立臨時(shí)的組織機(jī)構(gòu),,進(jìn)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),。要盡快組建配備工作人員,、配置辦公設(shè)備等,各級(jí)殘聯(lián)一把手要當(dāng)好專項(xiàng)調(diào)查一線指揮工作的第一責(zé)任人,,要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng),、有調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到調(diào)查第一線,。專項(xiàng)調(diào)查工作要層層落實(shí)責(zé)任制,上報(bào)工作成果時(shí)實(shí)行“雙簽字”制度,,下級(jí)向上級(jí)報(bào)送材料要由下級(jí)政府殘工委負(fù)責(zé)人與同級(jí)殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn),。省級(jí)上報(bào)的材料要由省級(jí)政府殘工委負(fù)責(zé)人和省級(jí)殘聯(lián)理事長(zhǎng)共同簽字確認(rèn),確保上報(bào)材料的嚴(yán)肅性,、準(zhǔn)確性、權(quán)威性,。為此,從一開始就要主動(dòng)爭(zhēng)取政府殘工委負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo),,在殘工委的領(lǐng)導(dǎo)下建立起層層負(fù)責(zé),、層層把關(guān)的責(zé)任制。如果出現(xiàn)問題,,我們要據(jù)此進(jìn)行倒查,,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
經(jīng)費(fèi)保障要到位,。這次下發(fā)的《通知》中,,已經(jīng)明確要求“各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查工作需要,將調(diào)查經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)預(yù)算加以保障”,。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,科學(xué)測(cè)算經(jīng)費(fèi)需求并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),。今年需要發(fā)生的支出,可以通過追加預(yù)算的方式加以解決;以后年度發(fā)生的支出,,在編報(bào)年度預(yù)算時(shí)要納入,。
技術(shù)支持要到位。相關(guān)的技術(shù)支持系統(tǒng)由全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查辦公室統(tǒng)一組織開發(fā),、統(tǒng)一安排配發(fā),。同時(shí),要逐級(jí)做好安裝驗(yàn)收,、聯(lián)調(diào)互動(dòng),、技術(shù)培訓(xùn),確保技術(shù)支持能夠及時(shí)到位,,不影響相關(guān)工作的開展。
過程監(jiān)管要到位,。要倒排時(shí)間表,,明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),細(xì)化具體任務(wù),,加強(qiáng)過程監(jiān)管,,確保全國(guó)一盤棋,統(tǒng)一高效落實(shí)專項(xiàng)調(diào)查各個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù),。全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查辦公室同志和專家,,要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。省,、市,、縣殘工委、殘聯(lián)必須逐級(jí)抓落實(shí),,落實(shí)到人,、落實(shí)到事、落實(shí)到細(xì)節(jié),。調(diào)查工作結(jié)束后,,要進(jìn)行全面總結(jié)。
最后強(qiáng)調(diào),,做好專項(xiàng)調(diào)查是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,需要大家共同努力才能確保調(diào)查效果,。大家要以此為契機(jī),,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,努力提高履職盡責(zé)的能力,,高質(zhì)量的完成好專項(xiàng)調(diào)查工作,,為推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,為幫助廣大殘疾人過上衣食無憂、安居樂業(yè),、幸福美好的生活做出實(shí)實(shí)在在的努力,。
領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇四
尊敬的x,各位代表,、同志們:
在市總工會(huì)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下,,經(jīng)過全體員工的共同努力,商業(yè)銀行第一屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)隆重召開了,。這是我們銀行發(fā)展史上的一件大事,,也是職工政治生活中的一件大事。在此,,我代表商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)班子向親臨大會(huì)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向出席會(huì)議的全體代表和同志們致以誠(chéng)摯的問候!向大會(huì)選舉的首屆工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)表示熱烈的祝賀!
多年來,,我行廣大職工以高度的主人翁精神和強(qiáng)烈的歷史使命感,投身改革,,立足本職,,艱苦奮斗,辛勤工作,,用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)了銀行的快速發(fā)展,。工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者,。通過工會(huì)這個(gè)群眾組織進(jìn)一步把商行全體職工組織起來,,積極參與商行各項(xiàng)管理工作,對(duì)促進(jìn)商行的發(fā)展,,活躍,、豐富職工的生活,保護(hù)職工的合法權(quán)益,,有著十分積極的作用,。剛才,行長(zhǎng)受工會(huì)籌備組的委托,,向大會(huì)作了籌建工作報(bào)告,,提出了今后我行工會(huì)工作的思路和任務(wù)。一會(huì),,市總工會(huì)x還要作重要講話,,就我行工會(huì)工作提出具體要求,希望同志們要深刻領(lǐng)會(huì),,抓好貫徹落實(shí),,切實(shí)做好我行工會(huì)各項(xiàng)工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),,不辜負(fù)市委,、市政府和市總工會(huì)對(duì)我們的厚望,。借此機(jī)會(huì),我想對(duì)工會(huì)工作講幾點(diǎn)意見:
第一,,從事工會(huì)工作的同志,,要增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和光榮感。工會(huì)工作與商行的工作大局是緊密相連的,,今年是商業(yè)銀行的開局之年,,工會(huì)要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起歷史的重任,以總行提出的目標(biāo)和思路為統(tǒng)領(lǐng),,始終團(tuán)結(jié),、動(dòng)員、組織廣大職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總行的決策和部署上來,,為銀行的發(fā)展大顯身手,、建功立業(yè)。工會(huì)工作者要自覺地把工會(huì)工作放到商行發(fā)展和為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的大背景下去思考,,去謀劃,,認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),,找準(zhǔn)定位,,體現(xiàn)作為。工會(huì)要把建設(shè)有理想,、有道德,、有思想、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍,,全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),,作為工會(huì)工作的重要內(nèi)容。要教育職工尊重勞動(dòng),、尊重知識(shí),、尊重人才、尊重創(chuàng)新,,努力為商行經(jīng)營(yíng)和管理工作的不斷深化創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍,。
第二,切實(shí)履行好維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),。這個(gè)基本職責(zé)任何時(shí)候都不能動(dòng)搖,,要不然成立這個(gè)工會(huì)對(duì)我們職工的意義在哪里呢?維護(hù)職工的合法權(quán)益要堅(jiān)持在發(fā)展中維護(hù)、在改革中維護(hù),、在參與中維護(hù),、在扶助中維護(hù)。要積極宣傳工會(huì)法,,中國(guó)工會(huì)的章程,,勞動(dòng)法等有關(guān)法律法規(guī),維護(hù)好職工在勞動(dòng)分配,、社會(huì)保障,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的合法權(quán)益,要充分反映職工群眾在這些方面的愿望和要求,,千方百計(jì)地為職工特別是困難職工,,解決實(shí)際困難,努力為職工群眾辦實(shí)事,、辦好事,。這個(gè)困難職工標(biāo)準(zhǔn)不一樣,效益再好的單位,,都有它相對(duì)而言的困難職工,,不光體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面,精神方面也有存在困難的,,這些都需要我們來關(guān)注,,工會(huì)要把握住。要努力在維護(hù)好職工合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,,切實(shí)為職工服務(wù)好,,通過實(shí)實(shí)在在的為職工群眾做一些具體的工作來擴(kuò)大工會(huì)的影響力,樹立工會(huì)的,。同時(shí)要積極教育和引導(dǎo)廣大職工正確處理個(gè)人利益與集體利益,、局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系,,理解,、支持和參與企業(yè)改革,正確對(duì)待改革過程中的利益調(diào)整,,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境,。
第三,要不斷加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè),。組織建設(shè)是開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證,,要加強(qiáng)和完善工會(huì)的規(guī)范化管理。現(xiàn)在工會(huì)有班子,,有牌子,,也有位子了。但是更重要的,,工會(huì)要有自己的工作制度,、工作目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)的保障,,特別是在商行要有自己工作和活動(dòng)的空間,,這需要工會(huì)所有的工作者來努力,、爭(zhēng)取。要加強(qiáng)工會(huì)工作人員的培訓(xùn),,努力造就一支熱心工會(huì)工作,,具有較高工作水平,能夠切實(shí)代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的工會(huì)干部隊(duì)伍,。要努力加強(qiáng)廣大干部職工的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),,牢記工會(huì)組織的基本職責(zé),深入職工群眾,,把職工群眾擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成、滿意不滿意做為衡量工會(huì)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),,積極主動(dòng)的為職工群眾服務(wù),,增強(qiáng)工會(huì)在職工群眾中的凝聚力,把工會(huì)組織真正建設(shè)成為職工群眾信賴的“職工之家”,。
第四,,要開展豐富多彩,健康有益的勞動(dòng),、文化,、體育活動(dòng),工會(huì)要按照黨組織領(lǐng)導(dǎo),、行政支持,、各方配合、整體運(yùn)作的工作機(jī)制,,利用各種形式積極組織全體員工開展文化建設(shè)和勞動(dòng)競(jìng)賽,、技能培訓(xùn)等活動(dòng),要結(jié)合我們商行點(diǎn)多,、線長(zhǎng),、面廣的特點(diǎn),組織職工開展豐富多彩,,寓教于樂的群眾性的文化體育活動(dòng),,滿足群眾不斷增長(zhǎng)的多樣化的精神文化的需求。要用提出的“八榮八恥”教育干部職工樹立正確的世界觀,、價(jià)值觀和人生觀,,激勵(lì)他們更加愛崗敬業(yè),營(yíng)造文明,、健康,、科學(xué)的文化氛圍和環(huán)境。
第五,要按照有關(guān)規(guī)定,,盡快建立商業(yè)銀行職工代表大會(huì)制度,。這是銀行黨組織堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè),推進(jìn)企業(yè)民主管理,、強(qiáng)化科學(xué)決策,、實(shí)施體制和機(jī)制創(chuàng)新的重要舉措。對(duì)此,,我們要有高度的緊迫感和責(zé)任感,加快建立職代會(huì)制度的進(jìn)程,。建立商業(yè)銀行職代會(huì)制度,,是商行黨組織交給剛剛成立的工會(huì)的一項(xiàng)重要工作任務(wù),希望工會(huì)成立后立即開展工作,,盡快研究提出職工代表大會(huì)實(shí)施辦法,,并抓緊實(shí)施,這樣有利于全面提高商行的民主管理水平,,有利于維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益,,有利于職工代表大會(huì)形成的各項(xiàng)決議在商行的全面貫徹落實(shí),有利于提高商行管理層的決策力和全員執(zhí)行力,。
各位代表,、同志們,做好工會(huì)工作,,不是一件簡(jiǎn)單的事情,,工會(huì)工作任務(wù)艱巨,意義重大,,希望新成立的工會(huì)在今后的工作中,,始終圍繞銀行經(jīng)營(yíng)管理的中心任務(wù),在上級(jí)工會(huì)和商行黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工群眾,,在銀行的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作中,充分發(fā)揮自己的聰明才智,,為促進(jìn)商行的發(fā)展,,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇五
今天各位領(lǐng)導(dǎo)的到來,,既是對(duì)我們做好統(tǒng)計(jì)工作一次難得的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),,也是對(duì)我們今后進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作水平的巨大鼓舞和鞭策。
下面我把街道達(dá)標(biāo)升級(jí)工作的情況匯報(bào)如下,。不妥之處,,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)工作情況
為全面提升基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)水平,,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),,健全各項(xiàng)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,,切實(shí)發(fā)揮基層綜合統(tǒng)計(jì)職能,,形成科學(xué)的工作機(jī)制和強(qiáng)有力的保障機(jī)制,按照市統(tǒng)計(jì)局《天津市街鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審規(guī)定(暫行)》津統(tǒng)[20xx]31號(hào)文件要求,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,組織專人,突出重點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致地逐條逐項(xiàng)按照《天津市街鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審規(guī)定(暫行)》的要求,認(rèn)真進(jìn)行了自查,。對(duì)存在的問題和不足加以整改,。達(dá)到了提高我街統(tǒng)計(jì)工作整體水平,統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)工作取得良好成效的目的,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,營(yíng)造統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)工作的良好環(huán)境。
區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于街道統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)工作部署會(huì)議后,,街道高度重視此項(xiàng)工作并列入工作日程,,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,行動(dòng)落實(shí)到位,,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),,統(tǒng)計(jì)辦、居民科,、宣傳科,、司法所為成員的街統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)推動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)實(shí)施街統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)推動(dòng)工作,。
街道制定了實(shí)施方案,,將評(píng)審內(nèi)容進(jìn)行指標(biāo)分解,責(zé)任項(xiàng)目具體到人,。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)主抓工作,、領(lǐng)導(dǎo)小組全面推進(jìn)工作、科室人員負(fù)責(zé)具體工作的三級(jí)工作格局,,保證了統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)工作的順利開展,。
(二)加大宣傳,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識(shí),。
近年來,,我街十分重視學(xué)習(xí)宣傳《統(tǒng)計(jì)法》,通過街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓宣傳貫徹,,進(jìn)一步提高了街域內(nèi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法制觀念,,收到了良好的效果,。一是積極參與區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織的宣傳活動(dòng),認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查宣傳周活動(dòng),。每年7月份,,在區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法宣傳周活動(dòng)中,我街積極響應(yīng),,帶頭執(zhí)行,,并將宣傳周活動(dòng)與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合,在宣傳中檢查,,在檢查中推進(jìn)宣傳,,保證了宣傳效果。二是定期組織各居委會(huì),、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律知識(shí),,開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,切實(shí)提高各企事業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ),打造規(guī)范化統(tǒng)計(jì)工作平臺(tái),。
我街統(tǒng)計(jì)工作始終堅(jiān)持基礎(chǔ)是前提,,規(guī)范是目標(biāo),統(tǒng)計(jì)辦按照市,、區(qū)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,,不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化管理。一是高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)建設(shè),。街道統(tǒng)計(jì)辦設(shè)有固定辦公用房1間,、專用計(jì)算機(jī)4臺(tái)、打印機(jī)2臺(tái),,實(shí)現(xiàn)了硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,。二是高素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè)。目前,,街道統(tǒng)計(jì)辦有3名專職統(tǒng)計(jì)員和1名統(tǒng)計(jì)協(xié)管員,,各社區(qū)均有1名兼職統(tǒng)計(jì)主任。街道統(tǒng)計(jì)辦把提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)放在工作首位,,通過集中學(xué)習(xí),、座談交流等形式加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍培訓(xùn),統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高和鞏固,。
(四)嚴(yán)格管理,,保障統(tǒng)計(jì)工作有序進(jìn)行。
為了加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理,,街道完善健全統(tǒng)計(jì)工作制度,,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。先后健全了統(tǒng)計(jì)辦職責(zé)、工作人員崗位職責(zé),、《數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估制度》,、《業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度》、《統(tǒng)計(jì)資料管理,、公布和查閱制度》,、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查制度》、《計(jì)算機(jī)使用和管理制度》,、《統(tǒng)計(jì)資料的使用和保管制度》,、《電子文件歸檔管理制度》等一系列管理制度。建立健全了統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)帳,,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理,,定期召開統(tǒng)計(jì)工作例會(huì),加強(qiáng)工作調(diào)研和檢查督導(dǎo),,以檢查促規(guī)范,,以督導(dǎo)促工作,有效推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作有序進(jìn)行,。
(五)創(chuàng)新機(jī)制,,提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。
一是定期組織社區(qū)兼職統(tǒng)計(jì)主任進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是每季度召開季度工作總結(jié)會(huì),,階段性地總結(jié)工作,,查找不足,為下一步工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
二,、統(tǒng)計(jì)工作下一步打算
下一步,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,、增加投入,、充實(shí)人員,以更大的決心和干勁,,做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,。主要有幾點(diǎn)想法:
(一)努力在用足用好統(tǒng)計(jì)信息上下功夫。進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),,認(rèn)真聽取企業(yè)基層統(tǒng)計(jì)工作人員的意見和建議,,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的職能和作用。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),,善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)資料來分析問題,、解決問題,,更好地指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和管理工作。
(二)堅(jiān)定不移實(shí)施“四大工程”建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年提出的要加快建設(shè)“基本單位名錄庫,、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)”的互相聯(lián)系,、共為整體等的四大工程建設(shè)要求,。我們的基本思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為根本,,圍繞提高統(tǒng)計(jì)能力,、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,、整體推進(jìn)和規(guī)范統(tǒng)一”的原則,,以基本單位名錄庫為基礎(chǔ),以企業(yè)一套表制度為核心,,以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)為平臺(tái),,以聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)為手段,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程,,變革統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式,,為打造規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新,、公開透明、信息共享的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(三)營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)工作大環(huán)境,。嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)制度,建立健全統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范,,保證統(tǒng)計(jì)工作的依法有序開展,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)估、分析和管理,,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不出差錯(cuò),,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作力度,。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,,給統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo),,在統(tǒng)計(jì)工作過程中,,我們深切地感到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,上級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料的需求越來越多,,要求越來越高,,范圍越來越大,,如何準(zhǔn)確、及時(shí),、科學(xué),、高質(zhì)量提供統(tǒng)計(jì)資料,我們感到作為統(tǒng)計(jì)工作者責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨,。在今后工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講奉獻(xiàn),、爭(zhēng)先進(jìn),、創(chuàng)一流的精神,做實(shí)基礎(chǔ)工作,,抓好源頭數(shù)據(jù),,提供真實(shí)可靠的材料,不斷開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作的新局面,。
以上匯報(bào),,請(qǐng)指正。
領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇六
20xx年,,是我們深刻吸取“5·30”事故教訓(xùn),,決心打一場(chǎng)安全翻身仗,扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面的一年,。去年,,集團(tuán)公司發(fā)生各類死亡事故21起,死亡27人,。事故起數(shù)同比減少了13起,,下降了38%;死亡人數(shù)同比減少了42人,下降了60%;原煤百萬噸死亡率1.98,,首次降到了2以下,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的控制目標(biāo),。事故多發(fā)的勢(shì)頭有所遏制,死亡人數(shù)控制在了市政府下達(dá)的控制目標(biāo)之內(nèi),。
20xx年,,燃?xì)饧瘓F(tuán)繼續(xù)保持了零死亡的安全生產(chǎn)紀(jì)錄,有效處置各類搶險(xiǎn)3328次,,做到了“快速出動(dòng),、安全搶險(xiǎn)”。
煤炭生產(chǎn)企業(yè)負(fù)重前行,、攻堅(jiān)克難,。、等三個(gè)公司實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司安全控制目標(biāo)(松藻,、中xx公司死亡超標(biāo)),。特別是xx公司深刻汲取20xx年“8·30”事故教訓(xùn),,扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面,實(shí)現(xiàn)了百萬噸死亡率0.55的較好水平,。還有,,xx公司灣、魚田堡煤礦,,xx公司趕家橋,、青木關(guān)、中心橋煤礦,,中xx公司南礦實(shí)現(xiàn)1000天以上的連續(xù)安全生產(chǎn)周期,。
電力生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)保持了“零重傷、零死亡”的安全生產(chǎn)紀(jì)錄,,杜絕了重大設(shè)備事故,。巨能公司深刻吸取“5·30”事故教訓(xùn),痛定思痛,,強(qiáng)力推進(jìn)安全整治,,實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司下達(dá)的控制目標(biāo)。順安公司在新老線交替生產(chǎn)過程中沒有發(fā)生死亡事故,,旗能電鋁,、華能石粉、物資公司,、長(zhǎng)江公司等單位也實(shí)現(xiàn)了“安全生產(chǎn)年”,。
一年來,面對(duì)“5·30”事故的嚴(yán)峻考驗(yàn),,在極其艱難的情況下,,我們上下一心,痛定思痛,,做了大量艱苦卓絕的工作?;仡櫰饋?,主要體現(xiàn)為以下七個(gè)特點(diǎn):
特點(diǎn)一,完善安全管控機(jī)制,,推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)到位
去年,,集團(tuán)公司制定了“安全問責(zé)與處罰規(guī)定”,4名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員受到了免職問責(zé)處理,。松藻和中xx公司死亡超標(biāo),,領(lǐng)導(dǎo)安全績(jī)效9萬元被一票否決。松藻公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)因發(fā)生瓦斯事故還受到了分別罰款3萬元的處理,。集團(tuán)推行了安全計(jì)分考核,,量化責(zé)任,,完善管控機(jī)制,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員“一崗雙責(zé)”的落實(shí),。在從嚴(yán)治安的同時(shí),,集團(tuán)公司從優(yōu)待安,提高了高危險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)分管安全及相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪系數(shù),,加大了正向激勵(lì),,厚愛安全管理人員。
燃?xì)饧瘓F(tuán)進(jìn)一步完善了“01310”安全管控模式,,全面加強(qiáng)安全預(yù)警機(jī)制建設(shè),,配備200多名專職入戶安檢員開展經(jīng)常性入戶檢查。關(guān)口前移,,從嚴(yán)問責(zé),,去年7月,xx公司發(fā)生一起燃爆事故,,雖然沒有造成傷亡,,但燃?xì)饧瘓F(tuán)卻對(duì)1名責(zé)任人進(jìn)行行政記過、2人警告,、處罰1.4萬元,。
礦業(yè)公司在經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下,擠出3000多萬元資金用來開展安全主題活動(dòng)競(jìng)賽,、安全業(yè)務(wù)竟賽,、平安區(qū)隊(duì)及優(yōu)勝班組競(jìng)賽和安全誠(chéng)信建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)。
xx公司推行了“月度考核,、季度抵押,、年度問責(zé)”做法,每月進(jìn)行一次檢查,,每月進(jìn)行一次考核,,每月召開一次安辦會(huì),每季進(jìn)行一次抵押獎(jiǎng)懲,。xx公司全面推行了四級(jí)安全預(yù)警機(jī)制,,動(dòng)態(tài)監(jiān)控,超前防范,。
特點(diǎn)二,,切實(shí)加強(qiáng)班組建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作
班組是企業(yè)的細(xì)胞,,是安全生產(chǎn)的基點(diǎn),。在全市國(guó)有大型企業(yè)中,集團(tuán)公司率先開展了“雙基”建設(shè)工作,,高規(guī)格地召開了班組建設(shè)啟動(dòng)大會(huì),,全面學(xué)習(xí)和借鑒 “白國(guó)周班組管理法”,。在實(shí)踐中不斷豐富和創(chuàng)新,涌現(xiàn)出磨心坡煤礦“自主式”班組管理法,、陽煤礦“五型”班組建設(shè),、xx煤礦“6·5” 班組管理法、青木關(guān)煤礦“三零班組”競(jìng)賽等先進(jìn)典型示范,。
集團(tuán)還高規(guī)格的召開了“變招工為招生”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,務(wù)實(shí)推進(jìn)了特種作業(yè)人員變招工為招生工作。各單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,,xx公司在全國(guó)率先開展了行為規(guī)范示范教育,,制作了70多個(gè)工種的多媒體教學(xué)片,創(chuàng)新了安全培訓(xùn)方式,,提高了培訓(xùn)效果,。xx公司堅(jiān)持執(zhí)行了“每日一題、每周一學(xué),、每旬一案,、每月一考”制度,把職工學(xué)習(xí)考試情況納入安全質(zhì)量工資考核的重要內(nèi)容,,著力打造煤礦基本骨干隊(duì)伍,。
巨能集團(tuán)完善了機(jī)構(gòu),配齊了人員,。各個(gè)項(xiàng)目部都配齊了安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員,,補(bǔ)充完善了30多個(gè)安全和技術(shù)管理制度。燃?xì)饧瘓F(tuán)持之以恒的堅(jiān)持安全例會(huì)制度,、堅(jiān)持安全例行檢查制度,、堅(jiān)持“靈、準(zhǔn),、快”的應(yīng)急處置機(jī)制,。各發(fā)電單位從嚴(yán)基礎(chǔ)管理,在安全信息管理,、設(shè)備維修保養(yǎng),、汛期抗洪搶險(xiǎn)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作。我們的電廠雖然規(guī)模小,,但基礎(chǔ)管理居于網(wǎng)外電廠一流水平,,安穩(wěn)電廠多次受到華中電網(wǎng)公司贊揚(yáng),。
特點(diǎn)三,,抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),攻堅(jiān)克難治理瓦斯
強(qiáng)力實(shí)施“三個(gè)超前”戰(zhàn)略,。集團(tuán)公司連續(xù)三年召開了瓦斯治理動(dòng)員大會(huì),,連續(xù)三年下發(fā)了“瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”決定,,強(qiáng)力實(shí)施了“三個(gè)補(bǔ)欠”向 “三個(gè)超前”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。為了推進(jìn)“三超前”戰(zhàn)略,,去年煤炭生產(chǎn)計(jì)劃作了穩(wěn)健的安排,,放緩了煤炭增長(zhǎng)速度,加大了結(jié)構(gòu)性指標(biāo)考核,,縱深推進(jìn)了瓦斯治理,。
瓦斯“雙高”現(xiàn)象持續(xù)下降。進(jìn)一步完善了瓦斯超限分級(jí)追查處理機(jī)制,,不斷加大了瓦斯超限的責(zé)任追究和安全處罰的力度,。凡是出現(xiàn)“雙高”的礦井,采取降低開采強(qiáng)度,、補(bǔ)打抽放鉆孔,、延長(zhǎng)抽放時(shí)間、增大風(fēng)量等針對(duì)性措施處理,,有效遏制了高頻率和高濃度瓦斯超限,。去年瓦斯超限2715次,其中3%以上477次,同比分別減少7060和455次,,分別下降72.2%和48.8%,。
全力推進(jìn)抽采達(dá)標(biāo)工作。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)建立了專業(yè)化的防突打鉆隊(duì)伍,、專業(yè)化的防突指標(biāo)檢驗(yàn)隊(duì)伍,、專業(yè)化的揭煤隊(duì)伍。制定了瓦斯抽采實(shí)施計(jì)劃和三年規(guī)劃,,加大了瓦斯抽采力度?!?·30”事故后xx公司三匯三礦停產(chǎn)一年多,,全礦補(bǔ)打瓦斯抽放巷道和抽排鉆孔,在實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)后才逐步恢復(fù)生產(chǎn),。
特點(diǎn)四,,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,,鞏固提升達(dá)標(biāo)水平
煤炭生產(chǎn)企業(yè)健全了“動(dòng)態(tài)檢查,、考核排名,、獎(jiǎng)優(yōu)罰差”機(jī)制,。嚴(yán)格執(zhí)行了安全質(zhì)量工資考核,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)已深入人心,,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作步入了規(guī)范化軌道,,井上,、井下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,。
巨能集團(tuán)將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由煤礦擴(kuò)展至市政、隧道,、橋梁,、水力等所有建設(shè)項(xiàng)目。特別是切實(shí)加強(qiáng)了bt項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理,,,、和鴻恩寺隧道等bt項(xiàng)目的安全和質(zhì)量得到地方政府、業(yè)主單位和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià),,展示了良好的企業(yè)形象,。
20xx年,燃?xì)?、水電,、巨能等企業(yè)全面推廣了安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作,燃?xì)庥?0個(gè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),,有3個(gè)單位達(dá)國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),,處于全國(guó)領(lǐng)先水平。酉水公司率先在集團(tuán)水電企業(yè)制全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,,形成了嚴(yán)格的安全質(zhì)量控制體系,,向制度化、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化管理方向邁進(jìn)了一大步,。
特點(diǎn)五,緊緊抓住薄弱環(huán)節(jié),,縱深推進(jìn) “三個(gè)專項(xiàng)整治”
近五年,,頂板死亡人數(shù)占集團(tuán)總數(shù)的24.3%,運(yùn)輸死亡人數(shù)占集團(tuán)總數(shù)的20%,,整合煤礦死亡人數(shù)占集團(tuán)總數(shù)的23.3%,。為了改變頂板和運(yùn)輸專業(yè)事故多發(fā)局面,提升整合煤礦規(guī)范開采水平,,去年著力實(shí)施了“三個(gè)專項(xiàng)整治”,。
在頂板專項(xiàng)整治方面,。積極推進(jìn)了采面支護(hù)改革,全面推廣了單體液壓支柱,,單體液壓支柱工作面達(dá)90%。掘進(jìn)巷道全面推行了前探支架,、金屬支架和錨噴支護(hù),,掘進(jìn)支護(hù)水平得到明顯提升,頂板專項(xiàng)整治效果初顯,。20xx年頂板死亡8人,,比前五年平均水平減少了5.6人,下降了41%,。
在運(yùn)輸專項(xiàng)整治方面,。加強(qiáng)了運(yùn)輸環(huán)節(jié)治理,著力提升了運(yùn)輸自動(dòng)化水平,,裝備了井下人員定位系統(tǒng),,主要運(yùn)輸系統(tǒng)推廣了視頻監(jiān)控技術(shù)。減少了運(yùn)輸用工,,遏制了運(yùn)輸違章行為,,降低了運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)。20xx年運(yùn)輸死亡5人,,比前五年平均水平減少了6人,,下降了54.6%。
在整合煤礦規(guī)范開采方面,。xx公司和中xx公司統(tǒng)一思想,、攻堅(jiān)克難、制定計(jì)劃,、倒排工期,,規(guī)范開采取得明顯進(jìn)步。年初,,集團(tuán)公司對(duì)xx公司和茶園煤礦進(jìn)行了約談,,年中對(duì)中xx公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,對(duì)兩江公司進(jìn)行了解剖,。和中加大了整合煤礦整治力度,,加快推進(jìn)了部署補(bǔ)欠和系統(tǒng)調(diào)整,加快了規(guī)范開采步伐,,規(guī)范整治工作取得明顯進(jìn)展,。整合煤礦在產(chǎn)能提高了30%的情況下,死亡人數(shù)明顯下降,,20xx年死亡7人,,比20xx年減少8人,,下降了53.3%,比20xx年減少了4人,,下降了36.4%,。
特點(diǎn)六,高度重視民生工程,,加全補(bǔ)欠投入
為切實(shí)貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神,,集團(tuán)黨委專門作出決定,做好包括安全補(bǔ)欠在內(nèi)的7件民生大事,。自下而上編制了27億元的安全補(bǔ)欠計(jì)劃,,決定用兩年時(shí)間全面完成補(bǔ)欠任務(wù)。去年,,燃?xì)饧瘓F(tuán)投入了1900余萬,,用于銹蝕管道更換及救援裝備建設(shè)等。計(jì)劃到20xx年,,投入1.85億元,,用于提升本質(zhì)安全水平。去年,,xx公司投入了1.3億元,,用于整合煤礦安全專項(xiàng)整治和安全投入補(bǔ)欠。
20xx年,,集團(tuán)公司爭(zhēng)取了國(guó)債安全補(bǔ)助資金2.65億元,,這幾年累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助12.79億元。極大地改善了煤礦安全生產(chǎn)條件,,如果沒有這些投入我們煤礦裝備水平將更加落后,。中“3·12”事故后,集團(tuán)強(qiáng)令要求年內(nèi)完成“十項(xiàng)安全裝備”,,結(jié)合國(guó)家安監(jiān)總局“六大系統(tǒng)”建設(shè),,煤炭企業(yè)投入資金近2億元。裝備了井下人員定位管理系統(tǒng),、斜坡人車視頻監(jiān)控系統(tǒng),、“三專兩閉鎖”等,松藻公司和中xx公司試點(diǎn)完成了避難硐室和救生艙,,在xx煤炭行業(yè)起到了領(lǐng)先和示范作用,。xx公司在新井建設(shè)資金集中投入的情況下,加大了生產(chǎn)礦井補(bǔ)欠投入,,較好地調(diào)整了部署緊張和解決裝備落后的問題,。
特點(diǎn)七,發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,,提升了應(yīng)急救援能力
20xx年,,集團(tuán)公司召開了第一次科技大會(huì),,在西南地區(qū)能源行業(yè)第一個(gè)成立了集團(tuán)層面的科技公司,搭建了科技研發(fā)平臺(tái),,開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)工作,。
集團(tuán)公司先后三次組織總工程師和相關(guān)技術(shù)人員,到河南義煤集團(tuán)學(xué)習(xí)取經(jīng),,跟蹤全國(guó)瓦斯治理前沿技術(shù),。積極推廣了水力壓裂和水力割縫技術(shù),逢春煤礦水力壓裂試驗(yàn)效果初顯,,單孔瓦斯抽采純量較實(shí)施前提高了3.13倍。實(shí)施水力壓裂后,,單孔瓦斯抽采純量較不采取任何措施提高了7.97倍,,單孔瓦斯抽采純量較水力割縫措施后提高了2.54倍。松藻公司大部分礦井,、xx公司魚田堡煤礦,、xx公司鹽井礦區(qū)全面采用了水力割縫技術(shù)。
燃?xì)饧瘓F(tuán)完善了自動(dòng)化監(jiān)控,、輸配管網(wǎng)調(diào)度等系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)了燃?xì)獾挠行д{(diào)度和調(diào)峰,在氣源十分緊張的情況下,,保證了用戶安全用氣,。順安公司復(fù)興新廠大力推廣人機(jī)隔離技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù),,雷管生產(chǎn)線做到了自動(dòng)化,、視頻化、連續(xù)化,,達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,。
燃?xì)饧瘓F(tuán)、煤炭生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),。燃?xì)鈸岆U(xiǎn)救援隊(duì)作為全市的燃?xì)饩仍株?duì),,擔(dān)負(fù)起了全市燃?xì)馐鹿示仍头纯种厝巍<瘓F(tuán)公司成功承辦了xx市第八屆礦山救護(hù)比武,,礦業(yè)公司救護(hù)大隊(duì)參與長(zhǎng)壽“7·26”透水事故搶險(xiǎn),,7名被困礦工全部獲救,5名救護(hù)隊(duì)員受到市政府嘉獎(jiǎng),。松藻公司救護(hù)大隊(duì)陳亮參加全國(guó)第八屆全國(guó)礦山救護(hù)比武,,獲得個(gè)人全能優(yōu)秀獎(jiǎng),受到中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
巨能公司快速反應(yīng),、科學(xué)施救,。先后經(jīng)受了bt項(xiàng)目“5·5”特大暴雨、貴州新華項(xiàng)目“6·17”特大涌水,、四川雅瀘項(xiàng)目“7·17”特大暴雨和綿茂項(xiàng)目“8·13”特大泥石流的考驗(yàn),,無一人員傷亡,最大限度地減少了災(zāi)害損失,。松藻公司“12·10”火災(zāi)事故搶險(xiǎn)救援中,,跟班隊(duì)長(zhǎng)和救護(hù)隊(duì)員沉著冷靜、英勇機(jī)智,,成功救出了8名遇險(xiǎn)礦工,。
在肯定20xx年所做工作的同時(shí),我們更要看到差距和問題,,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面,。
第一個(gè)問題,事故總量仍然居高不下,。全年死亡27人,,原煤百萬噸死亡率是全國(guó)煤礦平均水平的2.5倍,事故多發(fā)的勢(shì)頭沒有得到有效遏制,。安全生產(chǎn)效果與市委市府的要求,,與能源集團(tuán)自身發(fā)展的需要,與廣大職工群眾的愿望還有很大的差距,。
第二個(gè)問題,,較大事故仍然沒有得到有效遏制。去年,,3月12日中xx公司北礦發(fā)生瓦斯異常涌出死亡3人;10月10日松藻公司石壕煤礦在打鉆過程中發(fā)生一氧化碳中毒死亡4人; 12月10日又是松藻公司石壕煤礦,,井下電纜著火,8人被大火阻隔在沒有安全出口的巷道中,,萬幸的是這8名員工被搶救出來,。
從20xx年以來,我們一直沒有能夠杜絕較大以上事故,。較大以上事故影響極壞,,損失極大!
第三個(gè)問題,安全發(fā)展仍然不平衡,、不穩(wěn)定,。
去年,從板塊看,,集團(tuán)死亡的27人中巨能集團(tuán)占1人,,其余26人為煤炭板塊死亡的。燃?xì)?、電力及其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有發(fā)生死亡事故,。煤炭板塊的事故又集中發(fā)生在松藻和中兩個(gè)公司,。這兩個(gè)公司一共發(fā)生13起事故,死亡18人,,事故起數(shù)占了集團(tuán)總數(shù)的62%,,死亡人數(shù)占了集團(tuán)總死亡人數(shù)的67%。
從單位看,,松藻公司繼“5·30”事故后,,去年又發(fā)生死亡事故7起,死亡10人,,事故起數(shù)占了集團(tuán)總數(shù)的33%,,死亡人數(shù)占了集團(tuán)總量的37%。松藻公司死亡的10人中,,瓦斯及“一通三防”事故死亡5人,,頂板死亡2人,機(jī)運(yùn)3人,,五大災(zāi)害只有水災(zāi)沒有發(fā)生了,。中xx公司去年發(fā)生6起事故死亡8人,,死亡人數(shù)占集團(tuán)總量的30%,。其中:整合煤礦死亡5人,整合煤礦原煤產(chǎn)量約120萬噸,,百萬噸死亡率高達(dá)4.15,,是全國(guó)煤礦平均水平的5.2倍,是集團(tuán)公司平均水平的2.1倍,。中xx公司已經(jīng)連續(xù)3年沒有實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)了,。
從專業(yè)看,瓦斯及“一通三防”事故占了29.6%,,頂板事故占了29.6%,,機(jī)運(yùn)事故占22.2%,水害占7.4%,,其他占11.2%,。
從時(shí)段看,去年3,、6,、9三個(gè)月,分別發(fā)生了3起事故,,占總數(shù)的42.9%;發(fā)生在周末的死亡事故有12起,,占總數(shù)的57%;發(fā)生在夜間的死亡事故有7起,占總數(shù)的33%,。兩起較大事故都發(fā)生在周末,。為什么這些月份和時(shí)段事故多發(fā)呢?值得我們深刻反思!
第四個(gè)問題,,安全基礎(chǔ)仍然十分薄弱。xx地區(qū)煤礦的自然條件決定了我們將長(zhǎng)期面臨著規(guī)模小,、條件差,、災(zāi)害嚴(yán)重等突出問題。新井建設(shè)和技改任務(wù)重,,員工技能低,,安全基礎(chǔ)十分脆弱,要追趕全國(guó)煤礦先進(jìn)水平,,將要付出百倍的努力,。燃?xì)饧瘓F(tuán)主城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)銹蝕嚴(yán)重,區(qū)縣燃?xì)夤净A(chǔ)設(shè)施薄弱,,燃?xì)獍踩婕吧鐣?huì)民生,,非常敏感,壓力很大,。巨能公司的建設(shè)項(xiàng)目遍布全國(guó)10多個(gè)省市,,達(dá)200多個(gè)項(xiàng)目,涉及礦山,、隧道,、橋梁、水電等,,點(diǎn)多面廣,,員工流動(dòng)性大,安全管理難度也很大,。
還有,,我們安全投入還欠27億元,員工特別是煤礦員工素質(zhì)較為低下,,工程技術(shù)人員流失也十分嚴(yán)重?,F(xiàn)階段,集團(tuán)又處于高速擴(kuò)張時(shí)期,,安全生產(chǎn)威脅大,、任務(wù)重、壓力大,。
因此,,我們必須保持清醒的頭腦,正視我們存在的問題,,認(rèn)清安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,扎扎實(shí)實(shí),、一步一個(gè)腳印地認(rèn)真做好新一年安全工作,。
領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天這個(gè)研討會(huì),是全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議,。會(huì)上,,12位同志作了大會(huì)交流發(fā)言,,還有18篇優(yōu)秀論文進(jìn)行了書面交流??偟目?,這次研討會(huì)主題集中、內(nèi)容豐富,、各具特色,從不同角度反映了大家在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)實(shí)踐中的思考和探索,,理論性,、針對(duì)性都比較強(qiáng)。剛才,,秀蘭同志對(duì)這次研討會(huì)作了點(diǎn)評(píng)總結(jié),、對(duì)當(dāng)前的工作提出了明確要求,,講得很好,,我完全贊同。下面,,我結(jié)合這次會(huì)議研討情況,,就深入推進(jìn)全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作講三點(diǎn)意見。
一,、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,善始善終抓好試點(diǎn)工作
今年6月以來,各地各部門按照省委,、省政府的部署,,全面宣傳發(fā)動(dòng),深入查找風(fēng)險(xiǎn),,科學(xué)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),,結(jié)合實(shí)際制定防控措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作,,取得了明顯成效,。
省級(jí)試點(diǎn)單位中,,省交通廳、財(cái)政廳,、住建廳和國(guó)土廳等部門堅(jiān)持上下結(jié)合,、條塊結(jié)合,在抓好廳機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的同時(shí),,推動(dòng)了直屬單位試點(diǎn)工作的深入開展,,形成了上下聯(lián)動(dòng)、全系統(tǒng)推進(jìn)的局面,。亳州,、六安、x市通過召開培訓(xùn)會(huì),、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和推進(jìn)會(huì),,針對(duì)試點(diǎn)工作各階段所出現(xiàn)的突出問題及時(shí)開展專項(xiàng)督查,促進(jìn)試點(diǎn)工作全面推進(jìn),。非省級(jí)試點(diǎn)單位中,,馬鞍山市制定出臺(tái)《關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定的指導(dǎo)意見》,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定的范圍,、標(biāo)準(zhǔn)和要求作出具體規(guī)定,。省地稅系統(tǒng)結(jié)合稅務(wù)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),。宣城市宣州區(qū)在推進(jìn)區(qū),、鄉(xiāng)兩級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)上,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作延伸到村(社區(qū)),,形成“區(qū),、鄉(xiāng)、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局,。
應(yīng)當(dāng)說,,在各地各部門共同努力下,全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作取得初步成效,。但是,,這與中央紀(jì)委和省委、省政府的要求還有很大差距,,主要是查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較籠統(tǒng),、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定不夠科學(xué)、防控措施缺乏針對(duì)性,,有的地方和部門還存在走形式,、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。總體上看,,試點(diǎn)工作推進(jìn)的進(jìn)度還不平衡,,多數(shù)還停留在淺層次上,風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)剛剛啟動(dòng),,以科技手段為核心的預(yù)警處置系統(tǒng)尚未開始,。對(duì)這些問題和不足,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí),,切不能認(rèn)為“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已經(jīng)排查了,,制度也已經(jīng)上墻了,試點(diǎn)任務(wù)就算大功告成!”各市,、各試點(diǎn)單位特別是主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,對(duì)照省“試點(diǎn)工作意見”的目標(biāo)任務(wù)和要求,,采取切實(shí)有效的措施,,推進(jìn)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,為20xx年初在全省普遍實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
二,、進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保試點(diǎn)工作任務(wù)全面完成
推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作,,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),,能否取得預(yù)期效果,關(guān)鍵取決于各試點(diǎn)單位黨委(黨組)“一把手”,,取決于各級(jí)“一把手”的重視程度,、認(rèn)識(shí)深度和工作力度。北京市之所以能夠在全國(guó)率先開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作并取得明顯成效,,就是因?yàn)楸本┦形I(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,,就是因?yàn)槭形瘯泟客居H自抓、親自過問,。各試點(diǎn)單位黨委(黨組)要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作,,特別是主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作抓出成效,。
一要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。各試點(diǎn)單位黨委(黨組)“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作要親自抓,、負(fù)總責(zé)、作表率,,旗幟鮮明地抓好試點(diǎn)工作;領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,,真正負(fù)起“一崗雙責(zé)”的職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),,層層抓好落實(shí),。各試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,率先垂范,,切實(shí)做到帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),、帶頭制定防控措施、帶頭落實(shí)防控責(zé)任,、帶頭抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),。
二要充分發(fā)揮示范帶頭作用。抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作,,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,,領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用更是關(guān)鍵。試點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志只有把自己擺進(jìn)去,,用實(shí)際行動(dòng)作表率,,一級(jí)干給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,,才能形成人人查找風(fēng)險(xiǎn),、人人公開風(fēng)險(xiǎn)、人人制定防范措施,、人人參與監(jiān)督的良好工作氛圍,。試點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志特別是“一把手”要對(duì)自己分管的工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,帶頭把自己的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn),、找全,、查實(shí);針對(duì)自己的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定出“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的個(gè)性化防控措施,主動(dòng)將自己的權(quán)力清單,、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行公開公示,公開接受機(jī)關(guān)干部群眾的監(jiān)督和評(píng)議,。只有充分發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用,,才能杜絕試點(diǎn)進(jìn)程中出現(xiàn)“走過場(chǎng)”、“搞形式”的苗頭和現(xiàn)象,。如果一個(gè)試點(diǎn)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)在還只是光動(dòng)員,、光布置任務(wù),自己的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還沒有排查,、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)還沒有評(píng)定,、防控措施沒有制定,更沒有對(duì)自己的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防控措施進(jìn)行公開公示,,這個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就難以深入下去,,長(zhǎng)效機(jī)制也難以真正建立起來。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)檢查指導(dǎo),。各試點(diǎn)單位黨委(黨組)要按照省委的要求,,在做好本單位本部門檢查考核的同時(shí),要對(duì)下屬單位試點(diǎn)推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨委(黨組)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的分類指導(dǎo),,切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,對(duì)試點(diǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)步驟都要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,防止出現(xiàn)前緊后松、虎頭蛇尾,、草草了事的現(xiàn)象,,更不允許搞形式主義,敷衍了事,,消極應(yīng)付,。如發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)單位有“走過場(chǎng)”現(xiàn)象,要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。要整合監(jiān)督力量,,把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來,,形成監(jiān)督合力,,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,提高監(jiān)督實(shí)效,。
三,、進(jìn)一步探索創(chuàng)新,努力建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制
在xx屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),,要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),,形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制,。賀國(guó)強(qiáng)同志也明確指出,,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,是一項(xiàng)重要而緊迫的機(jī)制建設(shè),,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù),。研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作規(guī)律,探索建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,,是當(dāng)前我們亟待探索研究的一個(gè)實(shí)踐和理論課題,。由于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)專業(yè)性、創(chuàng)新性強(qiáng),,同時(shí)又是一項(xiàng)牽涉方方面面的系統(tǒng)工程,。這就需要我們從構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的大格局上去思考,從有效預(yù)防腐敗上去研究,,從解決反腐倡廉建設(shè)實(shí)際問題上去探索,。結(jié)合全省各地探索和今天研討的情況,探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),,一定要突出重點(diǎn),,關(guān)鍵要圍繞權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全過程的監(jiān)督,建立起以前期預(yù)防,、中期監(jiān)控,、后期處置為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
一要抓好前期預(yù)防——建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,。建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制主要是指在權(quán)力運(yùn)行之前,,通過分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)自我防控意識(shí),、筑牢思想道德防線的過程。具體的說,,就是按照“職權(quán)法定,、權(quán)責(zé)一致”和分類查找、分級(jí)預(yù)防的要求,,通過“自己找,、群眾議、專家評(píng),、組織審”等方式,,從崗位、部門,、單位三個(gè)層面,,分析權(quán)力行使過程中容易出現(xiàn)腐敗行為的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),全面查找崗位職責(zé),、制度機(jī)制,、業(yè)務(wù)流程三類廉政風(fēng)險(xiǎn),重視查找“三重一大”決策風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。在此基礎(chǔ)上,,以“危害按最重的程度把關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)用最高的層級(jí)衡量,、預(yù)警從最快的速度實(shí)施”為標(biāo)準(zhǔn),,逐一評(píng)估,、確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí),制定防控措施,,落實(shí)防范責(zé)任,。結(jié)合崗位廉政教育,公開廉政承諾,、優(yōu)化運(yùn)行流程等防范措施,,激發(fā)黨員干部增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在制約力量。建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,,重在自我防范和內(nèi)部約束,,屬于自律性質(zhì)的預(yù)防性機(jī)制。
二要抓好中期監(jiān)控——建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的核心,。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,有效預(yù)防腐敗,,關(guān)鍵在于構(gòu)建覆蓋全面,、責(zé)任到位、制約有效的預(yù)警監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行全方位,、全過程、全時(shí)段的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。一是強(qiáng)化陽光監(jiān)控,。完善政府新聞發(fā)布會(huì)、公共信息查閱服務(wù),、群眾旁聽有關(guān)會(huì)議等公開制度,,借助政府公報(bào)、政務(wù)公開欄,、辦事指南,、短信平臺(tái)、數(shù)字電視等公開平臺(tái),,推進(jìn)政務(wù)公開透明,。二是強(qiáng)化制度監(jiān)控。建立健全高等級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的信訪舉報(bào)初核制度,、“三重一大”廉政風(fēng)險(xiǎn)前置審查和決策備案制度,,完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策議事規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的制度監(jiān)控,。三是強(qiáng)化科技監(jiān)控,。加快推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與權(quán)力監(jiān)督的對(duì)接機(jī)制,,逐步實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,、網(wǎng)上監(jiān)督,、網(wǎng)上受理舉報(bào)投訴、網(wǎng)上效能監(jiān)察,、網(wǎng)上民主評(píng)議,、網(wǎng)上績(jī)效考核,。建立健全中期監(jiān)控機(jī)制,,就會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)“異常信息”,提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的靈敏性和準(zhǔn)確性,。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制的建立,,既是對(duì)前期預(yù)防機(jī)制的補(bǔ)充和延伸,也為后期處置提供了依據(jù),。
三要抓好后期處置——建立風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,。風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵,,其作用就是能夠?qū)h員干部及時(shí)進(jìn)行教育挽救,,對(duì)權(quán)力運(yùn)行偏差失誤及時(shí)進(jìn)行糾正。對(duì)于黨員干部,,根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度和違規(guī)性質(zhì),有針對(duì)性地分別采取談話函詢,、警示誡勉,、責(zé)令糾錯(cuò)方式處理,,教育幫助黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,,保護(hù)挽救犯有一般性錯(cuò)誤的黨員干部,。對(duì)于權(quán)力運(yùn)行中出現(xiàn)的偏差和失誤,通過建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)辦法,,對(duì)權(quán)力運(yùn)行效能和質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)議,并有針對(duì)性地調(diào)整,、修訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,,堅(jiān)決依紀(jì)依法懲處,。建立后期處置機(jī)制,,對(duì)黨員干部以及權(quán)力運(yùn)行中出現(xiàn)的錯(cuò)誤苗頭和傾向性問題予以誡免,、糾錯(cuò),,防止腐敗現(xiàn)象的蔓延擴(kuò)展,,是在教育和懲處之間構(gòu)筑的一道預(yù)防警戒的有效屏障,。
同志們!建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,是有效預(yù)防腐敗的重要途徑,,也是當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作必須深入研究和認(rèn)真解決的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,求真務(wù)實(shí),,積極探索,,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,為進(jìn)一步提高我省反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平做出新的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),、各位同仁,新年好!
20xx年度東南村在街道辦及上級(jí)相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)日趨完善,群眾生活品質(zhì)日益提升,,村級(jí)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道,,社會(huì)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,,這和我村始終將“三農(nóng)”工作作為工作重點(diǎn)是分不開的,,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),主要有以下幾點(diǎn):
一,、合力創(chuàng)業(yè)促發(fā)展
村兩委以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為中心,通過各種途徑增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)收入,,促進(jìn)農(nóng)民增收。一是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),。近年來,我村共流轉(zhuǎn)土地三百五十畝左右土地,,進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)如花卉苗木,、反季節(jié)蔬菜等種植。使一百多個(gè)村民勞動(dòng)力能夠從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中走出去,,從事二、三產(chǎn)業(yè),,涉及土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶均當(dāng)上了“地主”,騰出了更多的時(shí)間外出掙錢,,增收的渠道得到了拓寬。二是科學(xué)種田,。全村全部實(shí)行機(jī)械化插秧,夏秋作物秸稈還田利用率達(dá)80%以上,。三是加大示范引導(dǎo),。通過政策導(dǎo)向、資金扶持養(yǎng)殖大戶,,發(fā)展規(guī)模大戶,分別創(chuàng)立典型,,西一組的萬只蛋禽養(yǎng)殖、生態(tài)漁業(yè)中心,,東三組的特禽養(yǎng)殖。
二,、戳力同心惠百姓
對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村環(huán)境整治始終是重頭戲,。一是全面開展村莊環(huán)境整冶。我村對(duì)照上級(jí)“四位一體”管護(hù)要求,,嚴(yán)格實(shí)干,在做好垃圾收集等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,,不惜投入資金,、下氣力,、出重拳,。各個(gè)村民小組配備垃圾箱,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道實(shí)行全年保潔,,在清潔家園方面耗資尤甚,僅20xx年就累計(jì)投入8萬元,,前后集中整冶三次,,全面做好夏秋兩季“雙禁”工作,。在環(huán)境衛(wèi)生情況上注入監(jiān)督體制,,強(qiáng)化參與者的責(zé)任心,通過一系列的舉措使全村的面貌煥然一新,。二是繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年,,全村消滅泥石路,。全面實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化,所有三級(jí)河道橋梁建新,。全面實(shí)現(xiàn)道路亮化工程,,在該項(xiàng)工作中,我村多著并舉,、多管齊下,,以組為單位,分別設(shè)立不同方案,,村級(jí)予以資金上的補(bǔ)助扶持。至此,,已基本實(shí)行亮化工程的全覆蓋,。三是豐富村民業(yè)余生活,,抓好村民成人教育,。為了豐富廣大村民業(yè)余生活,,我村去年,,累計(jì)投入三十五萬元,,建設(shè)老年活動(dòng)中心一個(gè),,新建村民健身場(chǎng)一個(gè),,并辟出專項(xiàng)資金。以明確專人管理,。經(jīng)常聘請(qǐng)文藝團(tuán)隊(duì)到村宣傳演出,,宣傳計(jì)劃生育,、新農(nóng)合新農(nóng)保、新農(nóng)村建設(shè),。我村的村民最大程度上享受改革開放的成果,以村民學(xué)校為載體,定時(shí)不定時(shí)開展各項(xiàng)政策,、法律法規(guī)的宣傳講讀、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),在豐富村民生活的同時(shí),拓寬了廣大村民的知識(shí)面,。去年,我村無一例計(jì)劃外生育,新農(nóng)合、新農(nóng)保參加率明顯提高,。
三,、夯實(shí)基礎(chǔ)達(dá)小康
經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開社會(huì)的平安穩(wěn)定,,只有夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ),才能全面建設(shè)小康社會(huì),。我村狠抓社會(huì)綜合治理工作,,經(jīng)常召開專題村民代表會(huì)議,,舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班,。擴(kuò)大村民進(jìn)行宣傳教育,,制定完整的社會(huì)綜治網(wǎng)絡(luò)。村主要領(lǐng)導(dǎo)親自管,親自抓,,分工明確,,責(zé)任到人,做到小矛盾不出村,,大矛盾無上訪,不穩(wěn)定人員加以穩(wěn)控,,推行依法行政,以德治村,,推崇村民領(lǐng)里和諧,弘揚(yáng)扶危濟(jì)困,。關(guān)心青少年健康成長(zhǎng),扶助困難優(yōu)秀學(xué)生上學(xué)多例,。
四、加強(qiáng)班子建設(shè),,發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
俗話說,,打鐵先得自身硬,。無疑,一個(gè)村班子的好壞對(duì)全村的各項(xiàng)建設(shè)均起到事關(guān)重大的作用,。
為此,我們狠抓班子內(nèi)部建設(shè),,努力提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)。并經(jīng)常通過例會(huì)的形式開展批評(píng)與自我批評(píng),不斷尋找自身的不足,。同時(shí)借助本區(qū)域相關(guān)事例強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)班子的重要性。事實(shí)證明,,我們的方法是行之有效的,,大家在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),,能力也得到了充分的展示和肯定,。
目前,,我村各項(xiàng)事業(yè)雖然得到了較大發(fā)展,,但距社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求以及和其它優(yōu)秀親兄弟村相比還存在一定差距。為了全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),,早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo),我們將進(jìn)一步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,,全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,進(jìn)一步打造農(nóng)村宜居環(huán)境,,著力提升農(nóng)民幸福指數(shù),爭(zhēng)取在新的一年取得更好的成績(jī),。
領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
你們好!
今天縣人大常委會(huì)在我局召開工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì),,標(biāo)志著縣人大常委會(huì)對(duì)我局進(jìn)行的工作評(píng)議正式開始,根據(jù)會(huì)議安排,,在此我就此項(xiàng)工作作一表態(tài)發(fā)言。
今年我局被定為全縣四個(gè)工作評(píng)議單位之一,,我感到非常慶幸,,這體現(xiàn)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們交通工作重視,,也體現(xiàn)了廣大群眾對(duì)交通工作的關(guān)注,,這是對(duì)我們工作的一種鞭策,,但更是一種鼓勵(lì),,同時(shí),也是我們通過這項(xiàng)工作使同志們更加了解和支持我們交通工作的一個(gè)良好契機(jī),,我們將把握住這次機(jī)會(huì),,更好地做好各項(xiàng)工作,。
近二年來我局在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持和幫助下,,全縣的交通事業(yè)得到了快速發(fā)展,,農(nóng)村公路建設(shè)速度加快,,道路運(yùn)輸市場(chǎng)更加規(guī)范,,水上交通安全管理更加完善,,交通隊(duì)伍建設(shè)更加提高。到目前我縣已有公路1328.758公里,,其中國(guó)道19.5公里,省道80.785公里,,縣道298.283公里,,鄉(xiāng)道259.28公里,,村道666.25公里,,專用公路4.16公里;等級(jí)公路478.208公里,等外公路850.55公里,,水泥路面公路425.445公里,,砂石路面公路903.313公里,全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通水泥路,,221個(gè)行政村,,有213個(gè)行政村通公路,,82行政村已通水泥路,。從總體上看我縣已形成了橫向以320國(guó)道,、滬瑞高速公路,,縱向以上樂公路、上分公路,、上高公路為主的長(zhǎng)十字型公路網(wǎng)絡(luò)框架,基本上實(shí)現(xiàn)了2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,。到去年底我縣擁有貨運(yùn)車輛1850輛,總噸位5550噸,,客運(yùn)車輛126輛,,總座位1930座,,省際班車1輛,,縣際班車2輛,,其余為縣內(nèi)班車。全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通客車;全縣二級(jí)車站1個(gè),,三級(jí)車站1個(gè),汽車維修企業(yè)48戶,,其中一類3戶,二類11戶,,三類34戶,,全縣10個(gè)渡口,,每年水上交通安全管理責(zé)任落實(shí)到位,,確保了我縣連續(xù)20xx年未發(fā)生過重大水上交通安全責(zé)任事故,。
近幾年我們?cè)诮煌üぷ髦胁扇×艘恍┯行У拇胧?/p>
在公路建設(shè)方面:
1.加大交通工作的宣傳力度,。營(yíng)造了人民公路人民建的大交通氛圍,,提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)的積極性,積極主動(dòng)地參與公路建養(yǎng),,解決公路建設(shè)資金,打破了公路建設(shè)全部依賴上級(jí)的觀念,。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村還成立了農(nóng)村公路建養(yǎng)委員會(huì),,把公路建設(shè)的積極性深入到每家每戶,每個(gè)群眾,。
2.認(rèn)真結(jié)合本縣實(shí)際,制定了《縣農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施辦法》,。從20xx年起,根據(jù)本辦法,,逐步轉(zhuǎn)移農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施主體,。將農(nóng)村公路建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體實(shí)施,,充分發(fā)揮出縣交通局政府部門的職能作用,做好公路建設(shè)的規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申報(bào),、工程質(zhì)量監(jiān)督、協(xié)助有關(guān)部門做好公路工程招投標(biāo),、工程驗(yàn)收等工作,。并成立了縣公路工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室,規(guī)范了公路工程的市場(chǎng)準(zhǔn)入,,保障了公路的施工質(zhì)量,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公路建設(shè)的主動(dòng)性,,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公路建設(shè)的積極性。
3.嚴(yán)控公路建設(shè)資金的使用和管理,,多方籌措公路建設(shè)資金。
一是用足政策,,積極向上爭(zhēng)取公路建設(shè)補(bǔ)助資金,。我縣是國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣,地方經(jīng)濟(jì)比較薄弱,,為爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,充分利用國(guó)家有關(guān)政策,,積極爭(zhēng)取上級(jí)交通部門、通達(dá)工程,、以工代賑,、老區(qū)扶貧,、水泥路項(xiàng)目等補(bǔ)助資金。
二是以一事一議的形式籌措部分公路建設(shè)資金,。
三是鼓勵(lì)和吸引大量民間資金投入公路建設(shè),。公路建設(shè)上級(jí)補(bǔ)助資金和地方財(cái)政配套資金十分有限,,通過吸引民間資金解決了部分公路建設(shè)資金不足的問題。如近年石獅鄉(xiāng)的環(huán)鄉(xiāng)公路,煌固鄉(xiāng)的煌杉公路,,石人鄉(xiāng)的臨石公路,湖村鄉(xiāng)的冷鋪公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的干部群眾自發(fā)組織捐資捐勞,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的干部,、企業(yè)老板,、知名人士帶頭捐資。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部,、老黨員走出縣里,,赴上海、廣東等地尋找本地在外工作,,有一定經(jīng)濟(jì)能力和在事業(yè)有一定成就的人員,到門到戶宣傳和鼓勵(lì)捐資,。此舉為縣的公路建設(shè)長(zhǎng)期發(fā)展開創(chuàng)了先例。
四是縣財(cái)政加大對(duì)公路建設(shè)資金上的投入,。在20xx年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略中明確規(guī)定,每年從縣財(cái)政增收部分中提取5%用于公路建設(shè)基金,,為公路建設(shè)提供了資金保障。
五是采取土地置換的辦法籌集資金,,利用公路沿線的土地資源、旅游資源,、礦產(chǎn)資源開發(fā)置換,,籌集部分公路建設(shè)資金,。
4.編制了翔實(shí)的全縣交通網(wǎng)絡(luò)圖。圖中標(biāo)明了全縣各條公路等級(jí),、路面情況、公路進(jìn)程,、橋梁結(jié)構(gòu)、現(xiàn)有公路,、規(guī)劃建設(shè)公路等情況,。該圖為全縣公路建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃提供了主要依據(jù),對(duì)全縣招商引資和經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了極其重要的作用,。同時(shí),以科學(xué)的發(fā)展觀編制了20xx-20xx年和20xx-20xx年的農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃到20xx年要全面實(shí)現(xiàn)村村通公路,。
在道路運(yùn)輸方面:
以加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)管理和培育運(yùn)輸市場(chǎng)為主,加快全縣道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展,。
一是加大力度,促進(jìn)招商引車,。加快道路運(yùn)輸車輛的發(fā)展,是道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的一種體現(xiàn),,是促進(jìn)人流,、物流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,,僅20xx年起我縣相繼引進(jìn)了浙江外商在我縣開辦了八達(dá)汽車運(yùn)輸有限公司、市永達(dá)汽車運(yùn)輸有限公司,、縣凱運(yùn)、萬通,、雙龍汽運(yùn)公司,引進(jìn)浙江,、福建等地運(yùn)輸車輛200余輛,總噸位1000多噸,。
在擴(kuò)大招商引車的同時(shí),本縣內(nèi)的政通道路運(yùn)輸服務(wù)公司,、達(dá)成汽車出租有限公司、東江汽運(yùn)公司,,也逐步轉(zhuǎn)變公司職能,,從單一的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)向多元化經(jīng)營(yíng),逐步把全縣運(yùn)輸車輛納入公司,,實(shí)行公司化管理,提高了運(yùn)輸車輛經(jīng)營(yíng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和穩(wěn)定車輛不外流起到一定作用。
二是為加快道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,提出了《關(guān)于加快我縣汽車運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。該《意見》出臺(tái)后將進(jìn)一步促進(jìn)招商引車,,為道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展,提供良好的政策優(yōu)惠,。逐步將車輛管理部門的職能從管理型走向服務(wù)型,降低車輛落戶門檻,,方便車主,,更廣泛地吸引外籍轉(zhuǎn)入戶,,和外掛車輛回掛,,提高運(yùn)力增長(zhǎng),加速經(jīng)濟(jì)流通,。
三是建立道路運(yùn)輸服務(wù)體系。20xx年我縣成立縣道路運(yùn)輸協(xié)會(huì),,以協(xié)會(huì)為中心重點(diǎn),架起行業(yè)管理部門與車主之間的橋梁,,促進(jìn)溝通與交流,,更好地貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)道路運(yùn)輸行業(yè)的法規(guī),、政策,并為道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,把服務(wù)面深入到每個(gè)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車主,,營(yíng)造了良好的道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
20xx年我們著力做好以下幾項(xiàng)工作:
1,、公路建設(shè)
根據(jù)省廳農(nóng)村公路建設(shè)的要求和我縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,,年內(nèi)在農(nóng)村公路建設(shè)上要落實(shí)兩個(gè)重點(diǎn)一個(gè)優(yōu)先,,一是實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路100%硬化,二是實(shí)現(xiàn)村村通公路通路率100%,,三是優(yōu)先實(shí)施連通三個(gè)行政村的公路,做到對(duì)外通達(dá)對(duì)內(nèi)通暢,。
2、道路運(yùn)輸管理
一是繼續(xù)做好清理整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序工作,,嚴(yán)厲打擊非法從事客貨運(yùn)輸車輛,,加大市場(chǎng)整治力度,。
二是加強(qiáng)汽車維修行業(yè)管理和駕訓(xùn)學(xué)校開辦的各項(xiàng)事務(wù),繼續(xù)做好駕駛員從事資格培訓(xùn)工作,。
三是努力發(fā)展道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)員,培養(yǎng)運(yùn)輸市場(chǎng),。
3、水上交通以抓安全為重點(diǎn),,在水上交通管理上:
一是堅(jiān)持每月對(duì)水上交通安全進(jìn)行一次全面檢查,并大力宣傳水上交通安全知識(shí),,增強(qiáng)各部門的安全責(zé)任感,,提高了安全意識(shí),。
二是落實(shí)水上安全工作目標(biāo)責(zé)任制,,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控和源頭管理,,進(jìn)一步明確責(zé)任,確保安全,。
三是發(fā)揮縣港航管理所的職能作用,,規(guī)范水上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,,依法行政,,加強(qiáng)港航管理,。
人常說:“發(fā)展越快,矛盾越多,。”我認(rèn)為這種矛盾只體現(xiàn)在發(fā)展的初期,,交通工作還存在許多不足之處,希望得到廣大群眾的理解,,同時(shí)也希望各位領(lǐng)導(dǎo)各位同仁在對(duì)我局的工作評(píng)議中,多提出寶貴意見和建議,,我們將在工作中逐步改進(jìn),,不遺余力地努力工作,,盡力滿足群眾愿望。讓我們共同努力為全縣的交通事業(yè)做出更大貢獻(xiàn),。
領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:按照全市干部監(jiān)督工作會(huì)議的要求和部署,組建我區(qū)干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍,,全面提升我區(qū)干部監(jiān)督工作水平。首先,,我向被聘為干部監(jiān)督信息員的同志表示祝賀,,希望大家提高認(rèn)識(shí),、明確目標(biāo)、抓住關(guān)鍵,,切實(shí)履行好工作職責(zé),。干部監(jiān)督信息員的設(shè)立,,是了解領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想、道德品質(zhì),、工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)及遵紀(jì)守法等方面情況的重要渠道;是在“千天會(huì)戰(zhàn)”中考實(shí),、考細(xì),、考準(zhǔn)干部,,提升選人,、用人公信度的有效途徑。下面就如何進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,,我講三點(diǎn)意見。
一,、 要充分認(rèn)識(shí)建立干部監(jiān)督信息員制度的現(xiàn)實(shí)意義
(一)信息員制度是落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的重要舉措。中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,,是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章,也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器,。如何使《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定不折不扣的落實(shí)到干部選拔任用的每個(gè)環(huán)節(jié),真正做到“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,、履行程序不變通,,遵守紀(jì)律不放松”,關(guān)鍵在于監(jiān)督,。只有抓好監(jiān)督檢查,,才能保證條例規(guī)定的原則,、標(biāo)準(zhǔn)、程序,、紀(jì)律等落到實(shí)處;只有抓好監(jiān)督檢查,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部選拔任用工作中的問題,。
(二)信息員制度將有利于增強(qiáng)選人、用人的透明度,。由于干部工作的特殊性,,造成了一部分干部、群眾對(duì)區(qū)委干部人事的決定不能完全理解,,讓群眾對(duì)干部工作產(chǎn)生“封閉”和“神秘”的印象,這些都不利于干部工作的開展,。建立干部監(jiān)督信息員制度,可以讓干部群眾更多地了解黨的干部路線,、方針、政策,,了解干部工作的標(biāo)準(zhǔn)、方法,、步驟和程序,了解干部工作的基本原則,,從而增強(qiáng)選人,、用人透明度,,實(shí)現(xiàn)區(qū)委意圖和群眾意愿的有機(jī)結(jié)合,建立科學(xué)規(guī)范選人,、用人制度。
(三)信息員制度將會(huì)極大地提高干部監(jiān)督工作的群眾參與度和滿意度,。群眾參不參與,、人民滿不滿意是檢驗(yàn)我們工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),。干部監(jiān)督工作的重要性,決定了干部監(jiān)督工作也必須走群眾路線,,讓群眾參與。聘請(qǐng)干部監(jiān)督信息員,,就是和人民群眾建立起相互溝通的橋梁和紐帶。并通過你們?cè)鷮?shí)工作,,在干部群眾中樹立起威信,,讓群眾有話愿意對(duì)你們說,,踴躍發(fā)表自己的看法和見解,,你們就可以把群眾的真實(shí)意見反映上來,幫助區(qū)委更好地選準(zhǔn)用好干部,,進(jìn)而讓群眾對(duì)我們的工作更滿意,。
二、要切實(shí)履行干部監(jiān)督信息員的工作職責(zé)
區(qū)委對(duì)組建干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍高度重視,,著重挑選黨性強(qiáng),公道正派,,政治素質(zhì)高的同志充實(shí)到隊(duì)伍中。從這次聘任的監(jiān)督信息員的組成結(jié)構(gòu)上看,,有離退休老干部,人大代表,、黨代表、政協(xié)委員,有農(nóng)村和社區(qū)代表,,有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門、區(qū)直有關(guān)部門,、各大系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,。希望大家發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,切實(shí)履職,促進(jìn)我區(qū)干部監(jiān)督工作不斷上水平,、上臺(tái)階。
要做黨的政策宣講員,。面對(duì)基層干部群眾對(duì)區(qū)委選人,、用人政策上的困惑和不解。要主動(dòng)溝通,,向他們宣講區(qū)委選人、用人的方針,、政策,增進(jìn)群眾對(duì)組織干部工作的理解,,消除誤解,樹立正確導(dǎo)向,,匡正選人、用人風(fēng)氣,。要做輿情信息的收集員。大家來自不同層面,,能夠廣泛了解群眾和各級(jí)干部對(duì)區(qū)委選人、用人的評(píng)價(jià),,要收集社會(huì)上對(duì)區(qū)委干部任免和人事制度方面的輿情,及時(shí)反饋給我們,。讓組織部門能第一時(shí)間了解情況,,對(duì)出現(xiàn)的問題迅速做出反應(yīng)。要做領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活的排查員,。這里不僅指工作時(shí)間要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,還要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”實(shí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)督,。因?yàn)椤鞍诵r(shí)以外”是腐敗問題和違紀(jì)問題發(fā)生的高頻階段。你們與領(lǐng)導(dǎo)干部在日常生活中或是鄰居,、或是朋友,你們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的生活圈,、社交圈掌握最準(zhǔn),了解最深,。要利用好這點(diǎn)優(yōu)勢(shì),經(jīng)常走訪居民,,收集領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、行為規(guī)范,、生活作風(fēng)等方面信息,特別是執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面情況,,通過監(jiān)督,促進(jìn)各級(jí)干部健康成長(zhǎng),。要爭(zhēng)當(dāng)區(qū)委選人、用人的參謀員,。目前,“千天會(huì)戰(zhàn)”已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,,急需選派一批能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的干部深入到基層,、深入到一線。配齊,、配強(qiáng)干部光靠我們還不夠,還需要在座的干部監(jiān)督信息員為我們建言獻(xiàn)策,。把你們聽到的、看到的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真實(shí)的工作表現(xiàn)反饋給我們,,拓寬我們的視野。以便將最優(yōu)秀,、最合適的干部輸送到“千天會(huì)戰(zhàn)”主戰(zhàn)場(chǎng)上,讓能干事者有機(jī)會(huì),,干成事者有舞臺(tái)。
三,、要不斷提高干部監(jiān)督工作的能力
要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,,制度落實(shí)是關(guān)鍵。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督員座談會(huì)制度,。干部信息監(jiān)督員座談會(huì)原則上每半年召開一次,,根據(jù)需要也可臨時(shí)召開。綜合分析干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題,研究相關(guān)對(duì)策,,制定防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行提案制度,。各位信息員要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,及時(shí)將各層面對(duì)干部工作的意見或建議,,特別是涉及信息員所在單位的干部提拔、調(diào)整帶來的信息,以提案形式向我們反映,。原則上每人每半年至少書面匯報(bào)一次情況,遇到重要情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告,。要嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)制度,打造信訪,、電話、網(wǎng)絡(luò)三位一體的舉報(bào)平臺(tái),,如實(shí)通報(bào)干部群眾反映的情況,確保及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題,。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高監(jiān)督水平,。干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)政策性、原則性很強(qiáng)的工作,,作為干部監(jiān)督信息員,要不斷加強(qiáng)黨的干部工作路線,、方針、政策的學(xué)習(xí),,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高自身的政治思想素質(zhì),、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。只有這樣,,才能切實(shí)提高監(jiān)督工作水平,更好地發(fā)揮監(jiān)督作用,。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,保守工作秘密,。干部監(jiān)督信息員工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅,、慎重的工作,,大家在工作中一定要嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,既要積極,、大膽地履行職責(zé),,又要注意方式方法,。對(duì)所收集的信息,要及時(shí)向組織部門反映,,反映情況要實(shí)事求是、客觀公正,。工作中對(duì)保密內(nèi)容要守口如瓶,不隨意傳遞,、交流相關(guān)信息。做到嚴(yán)格自律,,在法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)開展活動(dòng)。
同志們,,做好新時(shí)期的干部監(jiān)督工作,,事關(guān)我區(qū)各級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)水平,,從某種意義上論,,關(guān)乎我區(qū)“千天會(huì)戰(zhàn)”的成敗,,任務(wù)艱巨,使命光榮,。希望大家切實(shí)履職,扎實(shí)工作,,為推動(dòng)我區(qū)干部監(jiān)督工作做出新的貢獻(xiàn),。
領(lǐng)導(dǎo)在助殘社會(huì)組織工作研討會(huì)上的講話篇十一
黨的xx大以來,,黨和國(guó)家高度重視社會(huì)治理工作,將推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升為全面深化改革,、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。xx屆三中全會(huì)對(duì)激發(fā)社會(huì)組織活力,,盡快提高黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、人民團(tuán)體、社會(huì)組織的工作能力,,促進(jìn)國(guó)家治理體系更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)作出了頂層設(shè)計(jì),指明了社會(huì)組織工作的宏觀方向,。為此,,全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)如何貫徹落實(shí)中央精神,進(jìn)一步加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作,,配合發(fā)展改革委、民政,、財(cái)政,、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門發(fā)揮培育,、孵化、引導(dǎo),、規(guī)范助殘社會(huì)組織發(fā)展的應(yīng)有作用,激發(fā)社會(huì)組織活力,、動(dòng)員社會(huì)力量、整合助殘資源,,形成為殘疾人提供服務(wù)的合力,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題,。
下面,,我就殘聯(lián)系統(tǒng)開展助殘社會(huì)組織工作談幾點(diǎn)想法,。
一、以中央精神為指針,,以殘聯(lián)章程為依據(jù),,充分認(rèn)識(shí)殘聯(lián)系統(tǒng)加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作的重要意義
黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)殘疾人工作格外關(guān)心、格外關(guān)注,,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席有關(guān)會(huì)議、活動(dòng),。20xx年3月,致信祝賀中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)成立30周年,,指出:“讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂,,過上幸福美好的生活,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn),,是我國(guó)社會(huì)主義制度的必然要求”,。5月,,在親切會(huì)見全國(guó)自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)代表時(shí)即席發(fā)表重要講話,指出:“各級(jí)黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè),,把推進(jìn)殘疾人事業(yè)當(dāng)作份內(nèi)的責(zé)任,各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中,,不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度,。各級(jí)殘聯(lián)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),,切實(shí)履行職責(zé),為殘疾人解難,、為黨和政府分憂,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人繼續(xù)開創(chuàng)工作新局面”,。俞正聲同志在出席基金會(huì)成立30周年紀(jì)念大會(huì)時(shí)講話指出:“進(jìn)一步做好保障殘疾人權(quán)益、改善殘疾人民生的各項(xiàng)工作,,推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)殘疾人與全國(guó)人民同步小康”,。張高麗同志在中國(guó)殘聯(lián)“六代會(huì)上”的祝詞中指出,“ 在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè),,必須廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與。要大力弘揚(yáng)人道主義思想,,倡導(dǎo)友愛,、互助,、融合、共享的理念,,形成扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚。要重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,,加強(qiáng)對(duì)助殘社會(huì)組織的培育和引導(dǎo),動(dòng)員社會(huì)力量為殘疾人生活工作學(xué)習(xí)提供服務(wù)”,。王勇同志在國(guó)務(wù)院殘工委第二次全體會(huì)議上指出:“以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)殘疾人事業(yè)邁上新臺(tái)階,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)部門責(zé)任;動(dòng)員社會(huì)參與,激活市場(chǎng)活力;搞好典型宣傳,,發(fā)揮激勵(lì)引導(dǎo)作用;加強(qiáng)殘聯(lián)建設(shè),,發(fā)揮殘聯(lián)作用”,。
我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,,各種社會(huì)矛盾凸顯,,創(chuàng)新社會(huì)治理體制越來越受到中央的重視?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出,要“激發(fā)社會(huì)組織活力,。正確處理政府和社會(huì)關(guān)系,加快實(shí)施政社分開,,推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé),、依法自治,、發(fā)揮作用。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),,交由社會(huì)組織承擔(dān)”,“重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類,、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織”,。提出,,“全面深化改革的總目標(biāo),,就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。盡快把黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等的工作能力都提高起來,,國(guó)家治理體系才能更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)”。
中國(guó)殘聯(lián)作為國(guó)家法律確認(rèn)、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團(tuán)體,,是全國(guó)各類殘疾人的統(tǒng)一組織?!吨袊?guó)殘聯(lián)章程》規(guī)定,,中國(guó)殘聯(lián)具有“代表,、服務(wù),、管理三種職能”,履行“管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)”,、“管理和指導(dǎo)各類殘疾人社會(huì)組織”等重要任務(wù)?;仡櫄v史,助殘社會(huì)組織與中國(guó)殘疾人事業(yè)更是頗有淵源,,一起發(fā)端于上世紀(jì)80年代,一起高舉人道主義的大旗,,一起喚醒殘疾人的自發(fā)自覺自主意識(shí),一起成長(zhǎng)于改革開放的歷史大潮,,一起成為推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要力量。
中央的一系列指示精神對(duì)助殘社會(huì)組織的發(fā)展指明了方向,,提供了政策依據(jù);殘聯(lián)章程、職能定位,、事業(yè)傳承,、現(xiàn)實(shí)需求和中國(guó)特色殘疾人事業(yè)決定了殘聯(lián)系統(tǒng)在加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作方面有著不可推卸的歷史使命和現(xiàn)實(shí)責(zé)任,。因此,各級(jí)殘聯(lián)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,理解、包容同生共源、共同成長(zhǎng)的助殘社會(huì)組織,,扶持、幫助他們成長(zhǎng)與發(fā)展,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,,充分認(rèn)識(shí)到助殘社會(huì)組織的重要作用和加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作的重要意義,,按照中央精神和中國(guó)殘聯(lián)部署進(jìn)一步促進(jìn)助殘社會(huì)組織良性發(fā)展。
二,、以工作實(shí)踐為基礎(chǔ),以示范經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),,總結(jié)交流各地殘聯(lián)開展助殘社會(huì)組織工作的經(jīng)驗(yàn)做法
助殘社會(huì)組織作為公益慈善類社會(huì)組織,是社會(huì)組織的重要組成部分和殘疾人事業(yè)的重要組成部分,,是殘疾人利益的代表者之一,是殘疾人表達(dá)訴求與愿望的重要載體,,是滿足殘疾人需求,、為殘疾人提供服務(wù)的重要有生力量,對(duì)于更好地維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,,促進(jìn)同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義。與中國(guó)殘疾人事業(yè)一起成長(zhǎng)的助殘社會(huì)組織,,一直得到中國(guó)殘聯(lián)的關(guān)注與支持;為基層殘疾人提供服務(wù)的助殘社會(huì)組織,,也一直得到各級(jí)殘聯(lián)的重視與支持。各級(jí)殘聯(lián)在工作實(shí)踐中創(chuàng)造出許多可資借鑒,、初具成效的有益經(jīng)驗(yàn),。
(一)中國(guó)殘聯(lián)在助殘社會(huì)組織工作方面的探索和部署,。
中國(guó)殘聯(lián)歷來重視社會(huì)治理工作,支持和推動(dòng)助殘社會(huì)組織發(fā)展,。張海迪主席在“六代會(huì)”報(bào)告中指出,“積極推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)組織助殘服務(wù),,推動(dòng)殘疾人社會(huì)組織規(guī)范建設(shè)、健康發(fā)展,,深入開展志愿助殘服務(wù)”。近日,,中國(guó)殘聯(lián)黨組書記,、理事長(zhǎng)魯勇在全國(guó)殘聯(lián)理事長(zhǎng)專題研討班上指出,,“要以改革創(chuàng)新的精神努力激發(fā)社會(huì)的助殘活力、市場(chǎng)的助殘活力,。要把激發(fā)殘疾人和助殘社會(huì)組織活力的工作,,擺到更加重要的位置來抓,。推動(dòng)政府購(gòu)買殘疾人服務(wù),,努力放大政府資源的社會(huì)帶動(dòng)效應(yīng),,促進(jìn)相關(guān)服務(wù)資源的有效整合、優(yōu)化配置,。努力激活社會(huì)組織的助殘活力,構(gòu)建起有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展和能夠得到有效監(jiān)管的助殘社會(huì)組織管理辦法,,拓展社會(huì)志愿助殘、公益助殘等內(nèi)容”。魯勇理事長(zhǎng)在接受《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》專訪時(shí)指出,,“政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)是一種工作思路,、運(yùn)作方式和資源整合方式的變化,,推廣政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)政策有助于實(shí)現(xiàn)政府,、殘聯(lián)組織和社會(huì)力量的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。殘聯(lián)組織要以此為契機(jī),,積極配合政府部門,,努力放大政策效應(yīng),,整合服務(wù)資源,,提高服務(wù)品質(zhì),,讓全社會(huì)了解殘疾人服務(wù)需求,以更好地為殘疾人服務(wù)”,。按照中央精神和中國(guó)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)指示,,中國(guó)殘聯(lián)進(jìn)一步加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。
一是納入大局、統(tǒng)一部署,。20xx年,,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》,,這是我國(guó)第一部關(guān)于國(guó)家基本公共服務(wù)的總體規(guī)劃,?!耙?guī)劃”確定的八個(gè)服務(wù)領(lǐng)域都包含相應(yīng)的殘疾人服務(wù)內(nèi)容,同時(shí)設(shè)“殘疾人基本公共服務(wù)”專章,,明確了重點(diǎn)任務(wù)、基本標(biāo)準(zhǔn)和保障工程,,體現(xiàn)了殘疾人服務(wù)在國(guó)家基本公共服務(wù)中的重要地位。20xx年中國(guó)殘聯(lián)向國(guó)務(wù)院專項(xiàng)請(qǐng)示將殘疾人事業(yè)納入政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)工作先行先試,,在國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)[20xx]96號(hào))中,著重明確“殘疾人服務(wù)”為政府購(gòu)買的七大項(xiàng)公共服務(wù)之一,。積極參與民政部修訂“社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例”的意見征求工作,,代表殘疾人及助殘社會(huì)組織提出需求與愿望。積極貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)96號(hào)文件,,20xx年4月與財(cái)政部等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見》,并下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》,,明確政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的基本原則、工作目標(biāo),、試點(diǎn)任務(wù)、工作要求以及項(xiàng)目目錄等,。
二是分類指導(dǎo),、開展試點(diǎn),。指導(dǎo)中國(guó)殘聯(lián)各專門協(xié)會(huì)完成社團(tuán)登記,探索法人治理模式,。中國(guó)殘聯(lián)給予各專門協(xié)會(huì)大力支持,重點(diǎn)指導(dǎo)各專門協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)作,,從各方面給予經(jīng)費(fèi)支持,努力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制,,加強(qiáng)自律和誠(chéng)信建設(shè),提升工作能力;加強(qiáng)制度建設(shè),,出臺(tái)工作規(guī)則、法人治理規(guī)范等工作制度,,成立項(xiàng)目評(píng)估和財(cái)務(wù)監(jiān)審委員會(huì),完善中國(guó)殘聯(lián)各專門協(xié)會(huì)工作項(xiàng)目和財(cái)務(wù)管理機(jī)制,,努力發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在20xx年啟動(dòng)6個(gè)省及18個(gè)市和市轄區(qū)的社會(huì)治理試點(diǎn)工作,。20xx年,將助殘社會(huì)組織工作融入中國(guó)殘聯(lián)基礎(chǔ)管理建設(shè)工作,,并制作《助殘社會(huì)組織統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研,、統(tǒng)計(jì),在全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查中發(fā)揮應(yīng)有作用,。
三是加強(qiáng)研究,,密切聯(lián)系,。1999年下發(fā)《關(guān)于了解殘疾人群眾組織情況的通知》,20xx年下發(fā)《關(guān)于收集殘疾人社會(huì)組織有關(guān)情況的通知》,,對(duì)助殘社會(huì)組織進(jìn)行調(diào)查摸底和情況收集。20xx年向全國(guó)下發(fā)《關(guān)于開展殘疾人社會(huì)組織調(diào)查的通知》,,聯(lián)合清華大學(xué)開展“中國(guó)殘疾人社會(huì)管理及其創(chuàng)新研究”,,回收問卷8021份,形成近5萬字的《殘疾人社會(huì)組織調(diào)研報(bào)告》,。自20xx年以來,,每年都與助殘社會(huì)組織召開聯(lián)誼會(huì);自20xx年以來,,連續(xù)8年參加五屆福建“同人論壇”。20xx年4月舉辦“殘聯(lián)組織社會(huì)管理與服務(wù)研討會(huì)”,,研究殘聯(lián)組織在社會(huì)管理與服務(wù)中的具體思路、有效舉措,探索如何推動(dòng)助殘社會(huì)組織和民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)在殘疾人事業(yè)中切實(shí)發(fā)揮作用,。20xx年參加京津冀三地專門協(xié)會(huì)峰會(huì),。與民政部,、高校專家通過講課,、課題研究等形式,加強(qiáng)理論研究和探討,。
(二)地方殘聯(lián)在助殘社會(huì)組織工作方面的探索和實(shí)踐,。
各地殘聯(lián)根據(jù)中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)治理、激發(fā)社會(huì)組織活力的總體精神,,按照中國(guó)殘聯(lián)有關(guān)加強(qiáng)助殘社會(huì)組織服務(wù)工作的整體部署,聯(lián)系實(shí)際,,積極探索,不斷創(chuàng)新,,創(chuàng)造了不少有益經(jīng)驗(yàn)。
北京市殘聯(lián)等充分發(fā)揮樞紐作用,,通過政府補(bǔ)貼,、購(gòu)買服務(wù)等方式培育和扶持助殘社會(huì)組織,。經(jīng)北京市編辦批準(zhǔn),市殘聯(lián)成立社會(huì)工作部(5個(gè)公務(wù)員編制)和社會(huì)組織服務(wù)中心(20個(gè)事業(yè)編制),,逐步建立起先認(rèn)定、再評(píng)估,、最后扶持的管理體系,先后投入2500多萬元(20xx年投入1300多萬元)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,,并逐步建立項(xiàng)目申報(bào)、專家審核,、第三方評(píng)估等相關(guān)制度。同時(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),,成立北京市殘聯(lián)社會(huì)組織黨工委和聯(lián)合黨總支,,在貫徹黨的重大決策中發(fā)揮積極作用,。
上海市殘聯(lián)等積極將其納入政府工作大局,,充分發(fā)揮殘聯(lián)的主導(dǎo)、示范作用,。作為上海市社會(huì)組織建設(shè)與管理工作聯(lián)席會(huì)議成員單位之一,,上海市殘聯(lián)與民政局聯(lián)合下發(fā)文件,,要求各級(jí)殘聯(lián)緊緊圍繞殘疾人個(gè)人和家庭最直接最現(xiàn)實(shí)的需求,開發(fā)殘疾人社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,,初步形成了“殘聯(lián)主導(dǎo)推進(jìn)、社會(huì)協(xié)同運(yùn)作,、多元模式并行、服務(wù)項(xiàng)目互補(bǔ)”的工作格局和“政府購(gòu)買服務(wù),、社會(huì)組織實(shí)施,、項(xiàng)目獨(dú)立運(yùn)作、專家全程指導(dǎo),、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估”的助殘服務(wù)新模式。20xx年,,全市各區(qū)縣殘聯(lián)購(gòu)買社會(huì)力量助殘服務(wù)項(xiàng)目達(dá)94項(xiàng),并在嘉定區(qū)建立“上海市助殘社會(huì)化實(shí)驗(yàn)基地”,。
湖北省殘聯(lián)搭建培育平臺(tái),,成立湖北省殘疾人社會(huì)組織孵化基地,,為助殘社會(huì)組織提供全方位服務(wù),,目前引進(jìn)入駐30多家,占總?cè)腭v組織三分之一,。湖北省、黑龍江省殘聯(lián)借助合作項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),,學(xué)習(xí)合作方的工作理念和工作方法,。從20xx年開始,兩省借“長(zhǎng)江新里程(第三期)——關(guān)愛你的殘疾人鄰居”項(xiàng)目的契機(jī),,以“全程陪伴”(即由專業(yè)工作人員幫助助殘社會(huì)組織開展項(xiàng)目的申報(bào),、審核,、實(shí)施、評(píng)估,、總結(jié)等,陪伴助殘社會(huì)組織一起成長(zhǎng))為方式,,培育、引導(dǎo),、支持助殘社會(huì)組織。
廣東省殘聯(lián)通過行業(yè)協(xié)會(huì)(如殘疾人服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì))開展助殘社會(huì)組織的管理與服務(wù),。廣東省殘聯(lián)于20xx年4月注冊(cè)了省殘疾人服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì),由從事殘疾人服務(wù)項(xiàng)目的企事業(yè)單位,、民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以及相關(guān)的管理人員,、專家學(xué)者等自愿組成。在政府購(gòu)買服務(wù)方面,,20xx年和20xx年,僅省級(jí)殘聯(lián)通過財(cái)政預(yù)算向社會(huì)組織購(gòu)買的助殘服務(wù)經(jīng)費(fèi)總額達(dá)729萬元;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,珠三角地區(qū)7個(gè)地級(jí)市殘聯(lián)購(gòu)買社會(huì)組織的助殘服務(wù)總額達(dá)8000多萬元,。
陜西省殘聯(lián)與省發(fā)展改革委等13部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》,,按照“鼓勵(lì)扶持,、規(guī)范管理”的工作思路,堅(jiān)持同等對(duì)待,、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,對(duì)民辦、公辦民營(yíng)和公辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,一視同仁,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),。明確登記注冊(cè),實(shí)施項(xiàng)目支撐,,落實(shí)人員待遇,享受稅費(fèi)優(yōu)惠,,支持民間投資,,鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng),,實(shí)現(xiàn)資源共享。
成都市,、東莞市等組建事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)助殘社會(huì)組織的管理與服務(wù)。成都市編辦批復(fù)成立市殘疾人社會(huì)組織服務(wù)中心,,為全市助殘社會(huì)組織提供信息咨詢,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù);為有意向成立的助殘社會(huì)組織提供孵化服務(wù);受市殘聯(lián)委托,,依法對(duì)助殘社會(huì)組織提供日常管理等方面的服務(wù)。東莞市殘聯(lián)成立正科級(jí)事業(yè)單位東莞市殘疾人社會(huì)組織服務(wù)中心,,推動(dòng)出臺(tái)一系列扶持政策,如市財(cái)政提供場(chǎng)地,、設(shè)備和無障礙改造補(bǔ)助,,并通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式,,對(duì)實(shí)施0—6周歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練的項(xiàng)目給予康復(fù)補(bǔ)助。
蘇州市殘聯(lián),、銅陵市殘聯(lián)積極爭(zhēng)取政府政策和有關(guān)部門的大力支持,,建立助殘社會(huì)組織孵化園,、孵化基地和社會(huì)組織培育中心,,為助殘社會(huì)組織提供辦公場(chǎng)地、能力提升等方面的扶持,。蘇州市助殘社會(huì)組織培育基地建成一年間,全市助殘社會(huì)組織(含備案組織)與去年同期相比增加了159家,,達(dá)到381家。銅陵市目前已有6家助殘社會(huì)組織在其中接受培育孵化,,全市為殘疾人提供直接服務(wù)的社會(huì)組織已達(dá)76個(gè),占全市社會(huì)組織總數(shù)的15.6%,。