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領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會(huì)上的講話材料篇一

下面,，我就殘聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展助殘社會(huì)組織工作談幾點(diǎn)想法。

一,、以中央精神為指針,，以殘聯(lián)章程為依據(jù)，充分認(rèn)識(shí)殘聯(lián)系統(tǒng)加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作的重要意義

黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)殘疾人工作格外關(guān)心,、格外關(guān)注，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席有關(guān)會(huì)議,、活動(dòng),。20xx年3月,，致信祝賀中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)成立30周年，指出：“讓廣大殘疾人安居樂(lè)業(yè),、衣食無(wú)憂,，過(guò)上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn),，是我國(guó)社會(huì)主義制度的必然要求”,。5月，在親切會(huì)見(jiàn)全國(guó)自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)代表時(shí)即席發(fā)表重要講話,，指出：“各級(jí)黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè),，把推進(jìn)殘疾人事業(yè)當(dāng)作份內(nèi)的責(zé)任，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中,，不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度。各級(jí)殘聯(lián)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),，切實(shí)履行職責(zé),，為殘疾人解難、為黨和政府分憂,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)工作新局面”,。俞正聲同志在出席基金會(huì)成立30周年紀(jì)念大會(huì)時(shí)講話指出：“進(jìn)一步做好保障殘疾人權(quán)益、改善殘疾人民生的各項(xiàng)工作,，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展,，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人與全國(guó)人民同步小康”。張高麗同志在中國(guó)殘聯(lián)“六代會(huì)上”的祝詞中指出,，“ 在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè),，必須廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與。要大力弘揚(yáng)人道主義思想,，倡導(dǎo)友愛(ài),、互助、融合,、共享的理念,，形成扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚。要重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，加強(qiáng)對(duì)助殘社會(huì)組織的培育和引導(dǎo),，動(dòng)員社會(huì)力量為殘疾人生活工作學(xué)習(xí)提供服務(wù)”。王勇同志在國(guó)務(wù)院殘工委第二次全體會(huì)議上指出：“以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)殘疾人事業(yè)邁上新臺(tái)階,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)部門(mén)責(zé)任;動(dòng)員社會(huì)參與，激活市場(chǎng)活力;搞好典型宣傳,，發(fā)揮激勵(lì)引導(dǎo)作用;加強(qiáng)殘聯(lián)建設(shè),，發(fā)揮殘聯(lián)作用”,。

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，各種社會(huì)矛盾凸顯,，創(chuàng)新社會(huì)治理體制越來(lái)越受到中央的重視,。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中指出,，要“激發(fā)社會(huì)組織活力,。正確處理政府和社會(huì)關(guān)系，加快實(shí)施政社分開(kāi),，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé),、依法自治、發(fā)揮作用,。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),，交由社會(huì)組織承擔(dān)”,“重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi),、公益慈善類(lèi),、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織”。提出,，“全面深化改革的總目標(biāo),，就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。盡快把黨和國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體,、社會(huì)組織等的工作能力都提高起來(lái),，國(guó)家治理體系才能更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)”。

中國(guó)殘聯(lián)作為國(guó)家法律確認(rèn),、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團(tuán)體,，是全國(guó)各類(lèi)殘疾人的統(tǒng)一組織?！吨袊?guó)殘聯(lián)章程》規(guī)定,，中國(guó)殘聯(lián)具有“代表、服務(wù),、管理三種職能”,，履行“管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)”、“管理和指導(dǎo)各類(lèi)殘疾人社會(huì)組織”等重要任務(wù),?；仡櫄v史，助殘社會(huì)組織與中國(guó)殘疾人事業(yè)更是頗有淵源,，一起發(fā)端于上世紀(jì)80年代,，一起高舉人道主義的大旗,，一起喚醒殘疾人的自發(fā)自覺(jué)自主意識(shí)，一起成長(zhǎng)于改革開(kāi)放的歷史大潮,，一起成為推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要力量,。

中央的一系列指示精神對(duì)助殘社會(huì)組織的發(fā)展指明了方向，提供了政策依據(jù);殘聯(lián)章程,、職能定位,、事業(yè)傳承、現(xiàn)實(shí)需求和中國(guó)特色殘疾人事業(yè)決定了殘聯(lián)系統(tǒng)在加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作方面有著不可推卸的歷史使命和現(xiàn)實(shí)責(zé)任,。因此,，各級(jí)殘聯(lián)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理解,、包容同生共源,、共同成長(zhǎng)的助殘社會(huì)組織，扶持,、幫助他們成長(zhǎng)與發(fā)展,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，充分認(rèn)識(shí)到助殘社會(huì)組織的重要作用和加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作的重要意義,，按照中央精神和中國(guó)殘聯(lián)部署進(jìn)一步促進(jìn)助殘社會(huì)組織良性發(fā)展。

二,、以工作實(shí)踐為基礎(chǔ),，以示范經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，總結(jié)交流各地殘聯(lián)開(kāi)展助殘社會(huì)組織工作的經(jīng)驗(yàn)做法

助殘社會(huì)組織作為公益慈善類(lèi)社會(huì)組織,，是社會(huì)組織的重要組成部分和殘疾人事業(yè)的重要組成部分,，是殘疾人利益的代表者之一，是殘疾人表達(dá)訴求與愿望的重要載體,，是滿足殘疾人需求,、為殘疾人提供服務(wù)的重要有生力量，對(duì)于更好地維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,，促進(jìn)同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義,。與中國(guó)殘疾人事業(yè)一起成長(zhǎng)的助殘社會(huì)組織，一直得到中國(guó)殘聯(lián)的關(guān)注與支持;為基層殘疾人提供服務(wù)的助殘社會(huì)組織,，也一直得到各級(jí)殘聯(lián)的重視與支持,。各級(jí)殘聯(lián)在工作實(shí)踐中創(chuàng)造出許多可資借鑒、初具成效的有益經(jīng)驗(yàn),。

(一)中國(guó)殘聯(lián)在助殘社會(huì)組織工作方面的探索和部署,。

中國(guó)殘聯(lián)歷來(lái)重視社會(huì)治理工作，支持和推動(dòng)助殘社會(huì)組織發(fā)展,。張海迪主席在“六代會(huì)”報(bào)告中指出,，“積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織助殘服務(wù),，推動(dòng)殘疾人社會(huì)組織規(guī)范建設(shè)、健康發(fā)展,，深入開(kāi)展志愿助殘服務(wù)”,。近日，中國(guó)殘聯(lián)黨組書(shū)記,、理事長(zhǎng)魯勇在全國(guó)殘聯(lián)理事長(zhǎng)專題研討班上指出,，“要以改革創(chuàng)新的精神努力激發(fā)社會(huì)的助殘活力、市場(chǎng)的助殘活力,。要把激發(fā)殘疾人和助殘社會(huì)組織活力的工作,，擺到更加重要的位置來(lái)抓。推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù),，努力放大政府資源的社會(huì)帶動(dòng)效應(yīng),，促進(jìn)相關(guān)服務(wù)資源的有效整合、優(yōu)化配置,。努力激活社會(huì)組織的助殘活力,，構(gòu)建起有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展和能夠得到有效監(jiān)管的助殘社會(huì)組織管理辦法，拓展社會(huì)志愿助殘,、公益助殘等內(nèi)容”,。魯勇理事長(zhǎng)在接受《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》專訪時(shí)指出，“政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)是一種工作思路,、運(yùn)作方式和資源整合方式的變化,，推廣政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)政策有助于實(shí)現(xiàn)政府、殘聯(lián)組織和社會(huì)力量的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。殘聯(lián)組織要以此為契機(jī),，積極配合政府部門(mén)，努力放大政策效應(yīng),，整合服務(wù)資源,，提高服務(wù)品質(zhì)，讓全社會(huì)了解殘疾人服務(wù)需求,，以更好地為殘疾人服務(wù)”,。按照中央精神和中國(guó)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)指示，中國(guó)殘聯(lián)進(jìn)一步加強(qiáng)助殘社會(huì)組織工作,，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。

一是納入大局、統(tǒng)一部署,。20xx年,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》，這是我國(guó)第一部關(guān)于國(guó)家基本公共服務(wù)的總體規(guī)劃?！耙?guī)劃”確定的八個(gè)服務(wù)領(lǐng)域都包含相應(yīng)的殘疾人服務(wù)內(nèi)容,，同時(shí)設(shè)“殘疾人基本公共服務(wù)”專章，明確了重點(diǎn)任務(wù),、基本標(biāo)準(zhǔn)和保障工程,，體現(xiàn)了殘疾人服務(wù)在國(guó)家基本公共服務(wù)中的重要地位。20xx年中國(guó)殘聯(lián)向國(guó)務(wù)院專項(xiàng)請(qǐng)示將殘疾人事業(yè)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)試點(diǎn)工作先行先試,，在國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[20xx]96號(hào))中,，著重明確“殘疾人服務(wù)”為政府購(gòu)買(mǎi)的七大項(xiàng)公共服務(wù)之一。積極參與民政部修訂“社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例”的意見(jiàn)征求工作,，代表殘疾人及助殘社會(huì)組織提出需求與愿望,。積極貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)96號(hào)文件，20xx年4月與財(cái)政部等6部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,，并下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》,，明確政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的基本原則、工作目標(biāo),、試點(diǎn)任務(wù),、工作要求以及項(xiàng)目目錄等。

二是分類(lèi)指導(dǎo),、開(kāi)展試點(diǎn),。指導(dǎo)中國(guó)殘聯(lián)各專門(mén)協(xié)會(huì)完成社團(tuán)登記，探索法人治理模式,。中國(guó)殘聯(lián)給予各專門(mén)協(xié)會(huì)大力支持,，重點(diǎn)指導(dǎo)各專門(mén)協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)作，從各方面給予經(jīng)費(fèi)支持,，努力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制,，加強(qiáng)自律和誠(chéng)信建設(shè),，提升工作能力;加強(qiáng)制度建設(shè),，出臺(tái)工作規(guī)則、法人治理規(guī)范等工作制度,，成立項(xiàng)目評(píng)估和財(cái)務(wù)監(jiān)審委員會(huì),，完善中國(guó)殘聯(lián)各專門(mén)協(xié)會(huì)工作項(xiàng)目和財(cái)務(wù)管理機(jī)制，努力發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。在20xx年啟動(dòng)6個(gè)省及18個(gè)市和市轄區(qū)的社會(huì)治理試點(diǎn)工作,。20xx年，將助殘社會(huì)組織工作融入中國(guó)殘聯(lián)基礎(chǔ)管理建設(shè)工作,，并制作《助殘社會(huì)組織統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研,、統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查中發(fā)揮應(yīng)有作用,。

三是加強(qiáng)研究,，密切聯(lián)系,。1999年下發(fā)《關(guān)于了解殘疾人群眾組織情況的通知》，20xx年下發(fā)《關(guān)于收集殘疾人社會(huì)組織有關(guān)情況的通知》,，對(duì)助殘社會(huì)組織進(jìn)行調(diào)查摸底和情況收集,。20xx年向全國(guó)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展殘疾人社會(huì)組織調(diào)查的通知》，聯(lián)合清華大學(xué)開(kāi)展“中國(guó)殘疾人社會(huì)管理及其創(chuàng)新研究”,，回收問(wèn)卷8021份,，形成近5萬(wàn)字的《殘疾人社會(huì)組織調(diào)研報(bào)告》。自20xx年以來(lái),，每年都與助殘社會(huì)組織召開(kāi)聯(lián)誼會(huì);自20xx年以來(lái),，連續(xù)8年參加五屆福建“同人論壇”。20xx年4月舉辦“殘聯(lián)組織社會(huì)管理與服務(wù)研討會(huì)”,，研究殘聯(lián)組織在社會(huì)管理與服務(wù)中的具體思路,、有效舉措，探索如何推動(dòng)助殘社會(huì)組織和民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)在殘疾人事業(yè)中切實(shí)發(fā)揮作用,。20xx年參加京津冀三地專門(mén)協(xié)會(huì)峰會(huì),。與民政部、高校專家通過(guò)講課,、課題研究等形式,，加強(qiáng)理論研究和探討。

(二)地方殘聯(lián)在助殘社會(huì)組織工作方面的探索和實(shí)踐,。

各地殘聯(lián)根據(jù)中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)治理,、激發(fā)社會(huì)組織活力的總體精神，按照中國(guó)殘聯(lián)有關(guān)加強(qiáng)助殘社會(huì)組織服務(wù)工作的整體部署,，聯(lián)系實(shí)際,，積極探索，不斷創(chuàng)新,，創(chuàng)造了不少有益經(jīng)驗(yàn),。

北京市殘聯(lián)等充分發(fā)揮樞紐作用，通過(guò)政府補(bǔ)貼,、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式培育和扶持助殘社會(huì)組織,。經(jīng)北京市編辦批準(zhǔn)，市殘聯(lián)成立社會(huì)工作部(5個(gè)公務(wù)員編制)和社會(huì)組織服務(wù)中心(20個(gè)事業(yè)編制),，逐步建立起先認(rèn)定,、再評(píng)估、最后扶持的管理體系,，先后投入2500多萬(wàn)元(20xx年投入1300多萬(wàn)元)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目,，并逐步建立項(xiàng)目申報(bào)、專家審核、第三方評(píng)估等相關(guān)制度,。同時(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),，成立北京市殘聯(lián)社會(huì)組織黨工委和聯(lián)合黨總支，在貫徹黨的重大決策中發(fā)揮積極作用,。

上海市殘聯(lián)等積極將其納入政府工作大局,，充分發(fā)揮殘聯(lián)的主導(dǎo)、示范作用,。作為上海市社會(huì)組織建設(shè)與管理工作聯(lián)席會(huì)議成員單位之一,，上海市殘聯(lián)與民政局聯(lián)合下發(fā)文件，要求各級(jí)殘聯(lián)緊緊圍繞殘疾人個(gè)人和家庭最直接最現(xiàn)實(shí)的需求,，開(kāi)發(fā)殘疾人社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,，初步形成了“殘聯(lián)主導(dǎo)推進(jìn)、社會(huì)協(xié)同運(yùn)作,、多元模式并行,、服務(wù)項(xiàng)目互補(bǔ)”的工作格局和“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社會(huì)組織實(shí)施,、項(xiàng)目獨(dú)立運(yùn)作,、專家全程指導(dǎo)、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估”的助殘服務(wù)新模式,。20xx年,，全市各區(qū)縣殘聯(lián)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)力量助殘服務(wù)項(xiàng)目達(dá)94項(xiàng)，并在嘉定區(qū)建立“上海市助殘社會(huì)化實(shí)驗(yàn)基地”,。

湖北省殘聯(lián)搭建培育平臺(tái),，成立湖北省殘疾人社會(huì)組織孵化基地，為助殘社會(huì)組織提供全方位服務(wù),，目前引進(jìn)入駐30多家,，占總?cè)腭v組織三分之一。湖北省,、黑龍江省殘聯(lián)借助合作項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),，學(xué)習(xí)合作方的工作理念和工作方法。從20xx年開(kāi)始,，兩省借“長(zhǎng)江新里程(第三期)——關(guān)愛(ài)你的殘疾人鄰居”項(xiàng)目的契機(jī),，以“全程陪伴”(即由專業(yè)工作人員幫助助殘社會(huì)組織開(kāi)展項(xiàng)目的申報(bào),、審核,、實(shí)施、評(píng)估,、總結(jié)等,，陪伴助殘社會(huì)組織一起成長(zhǎng))為方式，培育、引導(dǎo),、支持助殘社會(huì)組織,。

廣東省殘聯(lián)通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)(如殘疾人服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì))開(kāi)展助殘社會(huì)組織的管理與服務(wù)。廣東省殘聯(lián)于20xx年4月注冊(cè)了省殘疾人服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì),，由從事殘疾人服務(wù)項(xiàng)目的企事業(yè)單位,、民辦非企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體以及相關(guān)的管理人員,、專家學(xué)者等自愿組成。在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方面,，20xx年和20xx年,，僅省級(jí)殘聯(lián)通過(guò)財(cái)政預(yù)算向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)的助殘服務(wù)經(jīng)費(fèi)總額達(dá)729萬(wàn)元;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，珠三角地區(qū)7個(gè)地級(jí)市殘聯(lián)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織的助殘服務(wù)總額達(dá)8000多萬(wàn)元,。

陜西省殘聯(lián)與省發(fā)展改革委等13部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》,，按照“鼓勵(lì)扶持、規(guī)范管理”的工作思路,，堅(jiān)持同等對(duì)待,、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，對(duì)民辦,、公辦民營(yíng)和公辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，一視同仁，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),。明確登記注冊(cè),，實(shí)施項(xiàng)目支撐，落實(shí)人員待遇,，享受稅費(fèi)優(yōu)惠,，支持民間投資，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng),，實(shí)現(xiàn)資源共享,。

成都市、東莞市等組建事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)助殘社會(huì)組織的管理與服務(wù),。成都市編辦批復(fù)成立市殘疾人社會(huì)組織服務(wù)中心,，為全市助殘社會(huì)組織提供信息咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù);為有意向成立的助殘社會(huì)組織提供孵化服務(wù);受市殘聯(lián)委托,，依法對(duì)助殘社會(huì)組織提供日常管理等方面的服務(wù),。東莞市殘聯(lián)成立正科級(jí)事業(yè)單位東莞市殘疾人社會(huì)組織服務(wù)中心，推動(dòng)出臺(tái)一系列扶持政策,，如市財(cái)政提供場(chǎng)地,、設(shè)備和無(wú)障礙改造補(bǔ)助,，并通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，對(duì)實(shí)施0—6周歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練的項(xiàng)目給予康復(fù)補(bǔ)助,。

蘇州市殘聯(lián),、銅陵市殘聯(lián)積極爭(zhēng)取政府政策和有關(guān)部門(mén)的大力支持，建立助殘社會(huì)組織孵化園,、孵化基地和社會(huì)組織培育中心,，為助殘社會(huì)組織提供辦公場(chǎng)地、能力提升等方面的扶持,。蘇州市助殘社會(huì)組織培育基地建成一年間,，全市助殘社會(huì)組織(含備案組織)與去年同期相比增加了159家，達(dá)到381家,。銅陵市目前已有6家助殘社會(huì)組織在其中接受培育孵化,，全市為殘疾人提供直接服務(wù)的社會(huì)組織已達(dá)76個(gè)，占全市社會(huì)組織總數(shù)的15.6%,。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會(huì)上的講話材料篇二

20xx年是全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中,、四中全會(huì)精神，深入貫徹中央關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求,，全面落實(shí)中國(guó)殘聯(lián)“六代會(huì)”任務(wù)的開(kāi)局之年,。一年來(lái)，在黨中央,、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,，在王勇國(guó)務(wù)委員、鄧樸方名譽(yù)主席,、張海迪主席帶領(lǐng)下,，各級(jí)殘聯(lián)主動(dòng)作為，廣大殘疾人和殘疾人工作者共同努力,，各項(xiàng)事業(yè)在新起點(diǎn)上取得了重要進(jìn)展,。

(一)明確了在新征程中發(fā)展殘疾人事業(yè)的新要求。黨的xx屆三中,、四中全會(huì)作出了健全殘疾人權(quán)益保障制度,、完善保障殘疾人權(quán)益法律法規(guī)的新部署。致中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)成立30周年賀信,、在會(huì)見(jiàn)第五次全國(guó)自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)表彰大會(huì)代表時(shí)重要講話,，總理在《政府工作報(bào)告》中對(duì)殘疾人工作部署以及對(duì)推進(jìn)特殊教育等批示，俞正聲同志出席中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)成立30周年紀(jì)念會(huì)講話,，張高麗同志出席第五次全國(guó)自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)表彰大會(huì)講話,，王勇同志在國(guó)務(wù)院殘工委第二次全體會(huì)議、對(duì)召開(kāi)第二十八次全國(guó)殘聯(lián)工作會(huì)議指示以及在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周殘疾人主題活動(dòng)上致辭,，為新征程中發(fā)展殘疾人事業(yè)指明了方向,、明確了要求。一年來(lái),，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席殘疾人活動(dòng),、看望殘疾人，王勇同志專題調(diào)研殘疾人工作,，更帶動(dòng)了全社會(huì)關(guān)心重視殘疾人事業(yè),。

(二)推出了加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的重要舉措。國(guó)務(wù)院通過(guò)的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》,，聚焦殘疾人基本民生保障,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收和基本公共服務(wù)等重大問(wèn)題，推出了一系列有力的政策措施,，特別是明確提出了建立完善全國(guó)性的殘疾人基本福利補(bǔ)貼制度,。這是繼20xx年黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》后推出的又一重要政策措施,，必將對(duì)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中的殘疾人事業(yè)起到重大帶動(dòng)作用,。

(三)啟動(dòng)了加強(qiáng)殘疾人工作基礎(chǔ)管理的多項(xiàng)措施。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，首次啟動(dòng)了全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查,。以近3000萬(wàn)領(lǐng)取殘疾人證的殘疾人和未領(lǐng)證殘疾兒童為重點(diǎn)開(kāi)展實(shí)名制的專項(xiàng)調(diào)查，將為持續(xù)推動(dòng)殘疾人服務(wù)托住底,、補(bǔ)短板,、保基本,、廣覆蓋工作奠定基礎(chǔ),。把20xx年作為殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”，努力加強(qiáng)制度建設(shè),、資金管理,、資產(chǎn)管理、隊(duì)伍管理和服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)管,，堅(jiān)持把“三重一大”事項(xiàng)全部納入集體決策程序,。按照身份編號(hào)、標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì),、基礎(chǔ)信息,、服務(wù)功能、密鑰體系,、卡片選型,、證卡管理“七統(tǒng)一”原則，在北京市啟動(dòng)了智能化殘疾人證試點(diǎn)工作,，收到了良好效果,。

(四)緊抓了落實(shí)“”發(fā)展規(guī)劃的促進(jìn)行動(dòng),。聯(lián)合推出了《特殊教育提升計(jì)劃》、《關(guān)于做好政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,、《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,、《關(guān)于促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)納入了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,，正在積極推進(jìn)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例立法進(jìn)程,、國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃起草工作、《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》和《殘疾人教育條例》等的修訂工作,。認(rèn)真落實(shí)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要和國(guó)家基本公共服務(wù)規(guī)劃殘疾人專章中確定的年度任務(wù),，繼續(xù)抓好各類(lèi)項(xiàng)目和實(shí)事的落實(shí)。通過(guò)籌辦基層黨組織助殘扶貧工作交流會(huì),，推動(dòng)了第二批教育實(shí)踐單位把幫助殘疾人作為重要內(nèi)容,。推動(dòng)全國(guó)人大將殘疾人權(quán)益納入《公務(wù)員法》執(zhí)法調(diào)研之中，配合全國(guó)政協(xié)開(kāi)展了保障殘疾人權(quán)益專題調(diào)研,。

(五)突出了人道主義和自強(qiáng)不息精神的持續(xù)弘揚(yáng),。抓住重要事件、重要節(jié)點(diǎn),、重大活動(dòng),，開(kāi)展了重點(diǎn)宣傳。通過(guò)籌辦第五次全國(guó)自強(qiáng)模范與助殘先進(jìn)表彰大會(huì),，推出了一批時(shí)代典型,。通過(guò)中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)成立30周年紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚了關(guān)愛(ài)殘疾人的正能量,。中央黨校首次面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)設(shè)殘疾人工作報(bào)告,，張海迪主席明天將代表中國(guó)殘聯(lián)作報(bào)告。舉辦了全國(guó)殘聯(lián)理事長(zhǎng),、優(yōu)秀殘疾人干部等多項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),，中國(guó)特色殘疾人事業(yè)的研究力量在不斷壯大。聯(lián)合啟動(dòng)了青年志愿者助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”,，共同推出了百家圖書(shū)館,、百家博物館、百家媒體文化助殘公益行動(dòng),。健全了輿情分析機(jī)制,，及時(shí)應(yīng)對(duì)了多個(gè)突發(fā)事件。廣泛開(kāi)展了群眾性文化體育活動(dòng),，以“我夢(mèng)最美”為標(biāo)志的文化活動(dòng)集中展示了殘疾人的時(shí)代風(fēng)采,，殘疾人體育代表團(tuán)在索契冬季殘奧會(huì)上取得了歷史最好成績(jī)，在仁川亞殘運(yùn)會(huì)上繼續(xù)保持了亞洲第一的領(lǐng)先地位,。

(六)拓展了殘疾人國(guó)際合作與交流工作新的領(lǐng)域,。殘疾人活動(dòng)作為重要國(guó)事活動(dòng)融入國(guó)家外交大局,。亞太經(jīng)合組織第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間成功舉辦了殘疾人主題活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議《宣言》中第一次寫(xiě)入了“致力于加強(qiáng)殘疾人合作”,?？偫碓诘谑畬脕啔W首腦會(huì)議上首次提出了“將殘疾人合作納入亞歐合作框架”倡議，20xx年將在中國(guó)首次舉辦亞歐合作框架下的殘疾人事務(wù)主題活動(dòng),。張海迪主席成功當(dāng)選為有近百年歷史并在100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有會(huì)員的康復(fù)國(guó)際候任主席,，這為中國(guó)在國(guó)際殘疾人事務(wù)中發(fā)揮更大作用創(chuàng)造了有利條件,。

各位委員,，一年來(lái)的不懈努力，取得了積極的成果,。截至目前,，18個(gè)省區(qū)市落實(shí)了困難殘疾人生活補(bǔ)貼、14個(gè)省區(qū)市落實(shí)了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,，受益殘疾人超過(guò)600萬(wàn),。1099萬(wàn)名殘疾人納入最低生活保障范圍，參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的殘疾人達(dá)到2128.6萬(wàn),，其中重度殘疾人獲得參保補(bǔ)貼的比率超過(guò)95%,。為109.5萬(wàn)殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù)。86個(gè)地市開(kāi)展了政府購(gòu)買(mǎi)助殘服務(wù)試點(diǎn)工作,。950個(gè)市轄區(qū)和2135個(gè)縣(市)開(kāi)展了社區(qū)康復(fù)服務(wù),，受益殘疾人達(dá)426.8萬(wàn)人次。通過(guò)落實(shí)重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目,，588萬(wàn)名殘疾人得到不同程度康復(fù),。培訓(xùn)各類(lèi)康復(fù)人才29.6萬(wàn)，培訓(xùn)殘疾兒童家長(zhǎng)9.9萬(wàn)人次,。24個(gè)省區(qū)市出臺(tái)了《特殊教育提升計(jì)劃》實(shí)施方案,，為2萬(wàn)多名殘疾人兒童和青少年提供了教育資助，義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到72.7%,8533名殘疾人進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí),。30個(gè)省區(qū)市出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn),城鎮(zhèn)實(shí)名制培訓(xùn)殘疾人35.5萬(wàn)人次,，新安排就業(yè)19.2萬(wàn)人;農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)65.4萬(wàn)人次，幫助121.5萬(wàn)名貧困殘疾人脫貧,。35731個(gè)基層黨組織和30544名黨員對(duì)口幫扶67559名貧困殘疾人,。為7.7萬(wàn)戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭進(jìn)行了危房改造，為12.4萬(wàn)戶貧困殘疾人家庭實(shí)施了無(wú)障礙改造,。為66.4萬(wàn)殘疾人發(fā)放了機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼,，為1.9萬(wàn)人次的殘疾人提供法律救助服務(wù)。全國(guó)登記在冊(cè)助殘志愿者達(dá)1748792名,，其中殘疾人683461名,。全國(guó)殘疾人福利基金會(huì)發(fā)展到69家,，中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)當(dāng)年募集款物3.55億元，中國(guó)獅子聯(lián)會(huì)為雅安等地震災(zāi)區(qū)600戶殘疾人實(shí)施危房改造,。特別是過(guò)去的一年中,，各地殘聯(lián)立足實(shí)際，主動(dòng)作為,，推動(dòng)出臺(tái)了一批政策措施,，辦成了一批大事實(shí)事，得到了黨政部門(mén)的肯定,，贏得了社會(huì)各界的尊重,。

各位委員，過(guò)去的一年,，我們認(rèn)真落實(shí)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作要求,，收到了明顯成效。下面,，我報(bào)告一下有關(guān)情況,。

第一，加強(qiáng)了建章立制工作,。全面梳理了已有的規(guī)章制度,，缺失的加緊制定，不足的認(rèn)真修訂,，過(guò)時(shí)的及時(shí)廢止,，進(jìn)一步建立健全了工作機(jī)制和管理規(guī)范。截至20xx年11月,，中國(guó)殘聯(lián)制定修訂了近50項(xiàng)管理規(guī)范和辦法,，全國(guó)省級(jí)殘聯(lián)新建規(guī)章制度522個(gè)，完善修訂規(guī)章制度787個(gè),，保留規(guī)章制度596個(gè),，廢止規(guī)章制度63個(gè)。

第二,，促進(jìn)了機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),。截至20xx年9月底，全國(guó)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)殘聯(lián)組織及直屬單位達(dá)45840個(gè),，工作人員110847名,。各級(jí)各類(lèi)殘疾人專門(mén)協(xié)會(huì)13439個(gè)，其中700個(gè)已進(jìn)行法人登記,。村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)571687個(gè),。全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘疾人專職委員596768名。

第三,，強(qiáng)化了資金資產(chǎn)管理,。制定修訂了預(yù)算管理辦法等14個(gè)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，開(kāi)展了全系統(tǒng)資金預(yù)算與使用管理專項(xiàng)調(diào)查,，基本完成了上年度全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告和本年度前三季度預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,。截至20xx年底，全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)的資產(chǎn)總額達(dá)到263.22億元,。

第四,，突出了項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)管。制定了財(cái)政資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法等多項(xiàng)規(guī)范,，確定了康復(fù),、教育、就業(yè)等十大類(lèi)投入效果評(píng)價(jià)指標(biāo),。全國(guó)33個(gè)省級(jí)殘聯(lián)開(kāi)展了專項(xiàng)資金執(zhí)行情況自查,，中國(guó)殘聯(lián)對(duì)6個(gè)省實(shí)施情況進(jìn)行了抽查,。中國(guó)殘聯(lián)“三公經(jīng)費(fèi)”,、部門(mén)預(yù)算和決算等向社會(huì)公開(kāi)，預(yù)算績(jī)效管理工作在財(cái)政部的考核評(píng)比中獲得優(yōu)秀,。

第五,，完成了專項(xiàng)調(diào)查籌備。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)確定了36個(gè)調(diào)查指標(biāo),，涉及社保,、康復(fù)、教育,、就業(yè),、托養(yǎng)、扶貧,、住房,、無(wú)障礙、維權(quán)等多方面,。完成了2950.5萬(wàn)持證殘疾人和非持證殘疾兒童的基礎(chǔ)信息核查,，開(kāi)發(fā)了相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)，落實(shí)了140多萬(wàn)調(diào)查員入戶前培訓(xùn),。目前籌備工作基本就緒,，20xx年1月1日起將全面展開(kāi)入戶調(diào)查工作。

各位委員,，第六屆主席團(tuán)第一次會(huì)議以來(lái),，各級(jí)殘聯(lián)認(rèn)真履職盡責(zé)，推動(dòng)了殘疾人事業(yè)取得了新發(fā)展。成績(jī)的取得,，是黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視、主席團(tuán)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是廣大殘疾人,、殘疾人工作者和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。在此,，我代表執(zhí)行理事會(huì)向各位委員,、殘疾人工作者和廣大殘疾人及其親友，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的各界朋友,，表示衷心感謝和崇高的敬意!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會(huì)上的講話材料篇三

殘聯(lián)系統(tǒng)的助殘社會(huì)組織工作雖然取得了一定的成績(jī),，但從總體看，助殘社會(huì)組織工作仍處于探索階段,、助殘社會(huì)組織自身發(fā)展仍處于起步階段,，與廣大殘疾人的迫切需求和創(chuàng)新社會(huì)治理的要求相比還有較大差距，需要各級(jí)殘聯(lián)進(jìn)一步支持,、專門(mén)協(xié)會(huì)組織進(jìn)一步發(fā)揮引導(dǎo)示范作用,、助殘社會(huì)組織進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，來(lái)適應(yīng)推動(dòng)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的需要,，適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要,，適應(yīng)殘疾人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神需求。

殘聯(lián)組織與助殘社會(huì)組織的發(fā)展是互動(dòng)的發(fā)展,、包容的發(fā)展,、融合的發(fā)展。各級(jí)殘聯(lián)要深刻認(rèn)識(shí)到聯(lián)合所有助殘力量推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響,，努力把握當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì);充分認(rèn)識(shí)到殘聯(lián)與助殘社會(huì)組織的合作還有很大提升的空間,，殘聯(lián)對(duì)社會(huì)組織的服務(wù)還有很多完善的空間。要領(lǐng)會(huì)貫徹中央精神和中國(guó)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)講話精髓,，積極探索發(fā)展模式,，有效把握發(fā)展方向，以真心實(shí)意的姿態(tài)和情感,，采取更加有力的措施促進(jìn)助殘社會(huì)組織更好發(fā)展,。各項(xiàng)措施既要有針對(duì)性，又要有實(shí)效性,。

(一)彰顯殘聯(lián)組織體制優(yōu)勢(shì),，建立頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新機(jī)制。

切實(shí)做好助殘社會(huì)組織發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和工作規(guī)劃,，積極統(tǒng)籌各類(lèi)資源,，推動(dòng)建立“政府主導(dǎo),、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、殘聯(lián)推動(dòng),、社會(huì)互動(dòng)”的助殘社會(huì)組織綜合發(fā)展機(jī)制,，依法推進(jìn)、依法管理,、依法支持,。協(xié)調(diào)各級(jí)政府將助殘社會(huì)組織放在激發(fā)社會(huì)組織活力大局的優(yōu)先位置加以考慮，主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)展改革委,、民政,、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等政府職能部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,，通過(guò)政策制定,、資金扶持、場(chǎng)地提供,、稅收減免,、人員培訓(xùn)、能力建設(shè),、項(xiàng)目指導(dǎo)等方式,，借助公辦民營(yíng)、民辦公助,、財(cái)政補(bǔ)貼,、項(xiàng)目補(bǔ)貼,、貼息等途徑,，促進(jìn)助殘社會(huì)組織茁壯成長(zhǎng)。同時(shí)促進(jìn)助殘社會(huì)組織在稅費(fèi),、場(chǎng)地,、項(xiàng)目、資金,、人才培育以及專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格認(rèn)定,、職稱評(píng)審、課題申請(qǐng),、評(píng)先選優(yōu)等方面與同行業(yè),、同領(lǐng)域事業(yè)單位同等對(duì)待，協(xié)調(diào)同行業(yè),、同領(lǐng)域不同部門(mén)之間的助殘社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)同等待遇,。

貫徹落實(shí)《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和財(cái)政部、中國(guó)殘聯(lián)等6部門(mén)《關(guān)于做好政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,，并在即將下發(fā)的同步小康文件中,，對(duì)此加以體現(xiàn)。探索加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，鼓勵(lì)并幫助助殘社會(huì)組織積極申報(bào)助殘服務(wù)項(xiàng)目,、承接政府購(gòu)買(mǎi)的服務(wù),，抓好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、培育典型,，充分發(fā)揮其引導(dǎo)、示范和標(biāo)桿作用,。重點(diǎn)培育新成立的,、最基層的、特殊病殘人群和細(xì)分需求的助殘社會(huì)組織,。

積極發(fā)揮殘聯(lián)作為人民團(tuán)體的政治引領(lǐng)作用,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的指導(dǎo)作用和扎根殘疾人群體的天然感情優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)助殘社會(huì)力量堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策。各級(jí)殘聯(lián)及所屬的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu),，要利用其資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì),，發(fā)展壯大為本領(lǐng)域的資源中心和示范工程，發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用,，為助殘社會(huì)組織提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),、人員培訓(xùn)、政策咨詢等各種支持,，提升行業(yè)整體水準(zhǔn),。要利用現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施或服務(wù)場(chǎng)地，積極打造助殘社會(huì)組織孵化基地,。殘聯(lián)系統(tǒng)在爭(zhēng)取政策,、理論研究、資源獲取方面擁有體制優(yōu)勢(shì),，要與助殘社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、信息共享。

要將助殘社會(huì)組織工作與殘聯(lián)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),，納入到“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作,、殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查及組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程之中統(tǒng)一推進(jìn)。一方面將基礎(chǔ)管理,、需求調(diào)查和“強(qiáng)基育人”的理念傳輸?shù)街鷼埳鐣?huì)組織中,，另一方面要將有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與助殘社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén),，了解掌握助殘社會(huì)組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù),、基本信息,、工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題困難等，做到底數(shù)清,、情況明,，為促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展提供基礎(chǔ)信息保障。

要充分利用各種宣傳媒體,，廣泛宣傳促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展的重要意義,、主要內(nèi)容、政策措施,，尤其要著力突出助殘社會(huì)組織在改善民生,、創(chuàng)新社會(huì)治理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀典型,。要著重圍繞助殘社會(huì)組織存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,，開(kāi)展理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流,，促進(jìn)理論與實(shí)踐同步發(fā)展,。要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展對(duì)助殘社會(huì)組織及相關(guān)管理人才,、專業(yè)人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),。

(二)發(fā)揮專門(mén)協(xié)會(huì)示范引領(lǐng)作用，探索現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu),。

中國(guó)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)關(guān)心,、重視專門(mén)協(xié)會(huì)。鄧樸方名譽(yù)主席對(duì)專門(mén)協(xié)會(huì)懷有深厚的感情,，一直以來(lái)傾心關(guān)注,、親切關(guān)懷專門(mén)協(xié)會(huì)從誕生、發(fā)展到社團(tuán)登記的各個(gè)階段,，多次作出重要指示和戰(zhàn)略決策,，要求各專門(mén)協(xié)會(huì)成為本類(lèi)別殘疾人的“利益代言人、服務(wù)組織者,、權(quán)利維護(hù)者”。張海迪主席多次出席專門(mén)協(xié)會(huì)活動(dòng),，聽(tīng)取協(xié)會(huì)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)并作出指示,。魯勇理事長(zhǎng)要求專門(mén)協(xié)會(huì)處理好“三個(gè)關(guān)系”(處理好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系、處理好搭建橋梁與直接服務(wù)的關(guān)系,、處理好抓服務(wù)與辦實(shí)體的關(guān)系),，研究好“四項(xiàng)專題”(搭建橋梁、規(guī)范運(yùn)作,、貼近需求,、重在服務(wù)),，做好“五件工作”(抓典型帶動(dòng)、抓人才培養(yǎng),、抓依法維權(quán),、抓工作指導(dǎo)、抓殘疾預(yù)防),。這些都是今后做好專門(mén)協(xié)會(huì)工作,、推動(dòng)專門(mén)協(xié)會(huì)與助殘社會(huì)組織融合發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作原則。

各級(jí)殘聯(lián)要重視,、支持專門(mén)協(xié)會(huì)工作,，指導(dǎo)各專門(mén)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮主體優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系殘疾人優(yōu)勢(shì)和社團(tuán)法人優(yōu)勢(shì),，融入殘疾人事業(yè)大局,，找準(zhǔn)定位、探索創(chuàng)新,，努力發(fā)展壯大,，成為本類(lèi)別殘疾人服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，為助殘社會(huì)組織提供積極示范,。要進(jìn)一步探索法人治理模式,，加快建立現(xiàn)代社會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)，配合殘聯(lián)加強(qiáng)與助殘社會(huì)組織融合發(fā)展的廣度和深度,，為殘疾人提供社會(huì)市場(chǎng)化,、專業(yè)類(lèi)別化、精細(xì)精準(zhǔn)化,、量體裁衣式的服務(wù),。要在社會(huì)治理工作中積極提出建議，探索合作方式,，積累互助經(jīng)驗(yàn),，成為殘聯(lián)與助殘社會(huì)組織之間的橋梁和紐帶。

(三)促進(jìn)助殘社會(huì)組織健康發(fā)展,，提升工作水平服務(wù)能力,。

各級(jí)殘聯(lián)要幫助助殘社會(huì)組織認(rèn)清自身性質(zhì)和定位，督促助殘社會(huì)組織建立健全以章程為核心的制度建設(shè),，完善法人治理結(jié)構(gòu),。要加大對(duì)助殘社會(huì)組織人才培育、人才引進(jìn),、智力支持和落實(shí)人才待遇的扶持力度,，注重各類(lèi)人才尤其是管理人才、專業(yè)人才,、社會(huì)活動(dòng)人才的培養(yǎng),，推動(dòng)建設(shè)一支綜合素質(zhì)好,、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、專業(yè)水平高的員工隊(duì)伍,。要規(guī)范內(nèi)部人事,、財(cái)務(wù)、檔案等制度建設(shè),，提高自我管理水平和自我服務(wù)能力,。嚴(yán)格遵循民政部門(mén)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和年審制度，確保評(píng)估達(dá)標(biāo),、年審合格,。

積極倡導(dǎo)建立助殘社會(huì)組織服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則和行業(yè)自律規(guī)則,，建立組織自律,、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管,、法律監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管體系,，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部公開(kāi)透明、外部多方監(jiān)管的良好運(yùn)行機(jī)制,。要推進(jìn)助殘社會(huì)組織信息公開(kāi),、第三方評(píng)估、廉潔自律建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè),，提升助殘社會(huì)組織公信力,。人無(wú)信不立，社會(huì)組織如果不加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),，必將被服務(wù)對(duì)象拋棄,，必將被社會(huì)發(fā)展淘汰。國(guó)務(wù)院20xx年6月份頒布了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》,，將社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)作為重要內(nèi)容納入其中,。打鐵還需自身硬，只有增強(qiáng)公信力,，樹(shù)立良好形象,，提供貼心服務(wù)，才能贏得廣大殘疾人及親友的信任與依賴,，才能在社會(huì)發(fā)展中立于不敗之地,，才能逐步發(fā)展壯大。各級(jí)各類(lèi)助殘社會(huì)組織要圍繞建立現(xiàn)代社會(huì)法人治理結(jié)構(gòu),，將誠(chéng)信建設(shè)納入章程，健全社會(huì)組織信息公開(kāi)制度,，確保重大活動(dòng),、財(cái)務(wù)收支等情況公開(kāi)透明;有效履行服務(wù)承諾,，盡職盡責(zé)、全心全力做好滿足殘疾人需求的有效服務(wù),，切實(shí)提高社會(huì)組織的公信力和社會(huì)影響力,。要密切與殘聯(lián)和專門(mén)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，切實(shí)了解殘疾人訴求與愿望,，真正接地氣,、知實(shí)情，不負(fù)社會(huì)組織的職能和殘疾人的期盼,。

要重點(diǎn)引導(dǎo)助殘社會(huì)組織通過(guò)合法的渠道和方式,，積極參政議政，合理表達(dá)需求,，立足本職結(jié)合實(shí)情,，參與相關(guān)政府決策和殘疾人事務(wù)，探索建立現(xiàn)代社會(huì)法人治理結(jié)構(gòu),，積極融入公共服務(wù)體系,，共同推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展。由于現(xiàn)在殘聯(lián)組織掌握的資源還是相對(duì)有限,，開(kāi)展助殘社會(huì)組織工作的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,，但是我們的決心、情感和姿態(tài)都是積極的,、努力的,、正面的，希望我們雙方能夠相互理解,、形成共識(shí),、求同存異、探索合作共贏之道,。

說(shuō)到這里,，還有一點(diǎn)希望各級(jí)殘聯(lián)特別關(guān)注。各級(jí)殘聯(lián)在加大支持力度的同時(shí),，也要有政治敏銳性,。當(dāng)前，境外勢(shì)力插手人民內(nèi)部矛盾,，極力把人民內(nèi)部矛盾引向?qū)剐悦?，把群眾的利益訴求轉(zhuǎn)變?yōu)檎螁?wèn)題，我們必須嚴(yán)加防范,。各級(jí)殘聯(lián)要了解掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì),，特別是對(duì)別有用心的外部勢(shì)力有所了解，不能對(duì)殘疾人事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的一些情況茫然不知,。不能扮演事后諸葛亮和臨場(chǎng)救火隊(duì)員的角色,，還應(yīng)該對(duì)事態(tài)的發(fā)展有預(yù)期預(yù)案,，意識(shí)前置、關(guān)口前移,，預(yù)防為先,，凡事一切從源頭做起。要完善預(yù)警和應(yīng)急應(yīng)對(duì)機(jī)制,，對(duì)一些容易引發(fā)爭(zhēng)議和矛盾的問(wèn)題時(shí)有預(yù)判,，贏得主動(dòng)性。具體來(lái)說(shuō),，一是嚴(yán)格依法,、依規(guī)辦事，所有的扶持措施都必須在法律允許的范圍內(nèi);二是要加快建立針對(duì)助殘社會(huì)組織的輿情應(yīng)急應(yīng)對(duì)機(jī)制,，及時(shí)了解掌握輿情動(dòng)態(tài),，妥善處理復(fù)雜問(wèn)題。

對(duì)《關(guān)于促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》開(kāi)展征求意見(jiàn)

中國(guó)殘聯(lián)與民政部將聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，在兩部門(mén)的職責(zé)內(nèi)對(duì)助殘社會(huì)組織的登記,、監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展和發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用等提出一些有力的,、有創(chuàng)新性的舉措,。比如符合條件的助殘社會(huì)組織在成立時(shí)直接向民政部門(mén)依法申請(qǐng)登記;適當(dāng)降低在縣級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)登記的各類(lèi)助殘社會(huì)組織的成立登記條件，簡(jiǎn)化登記程序;探索整合利用各級(jí)民政,、殘聯(lián)系統(tǒng)現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施或服務(wù)場(chǎng)地,，積極打造助殘社會(huì)組織孵化基地;加大財(cái)政金融支持力度，建立健全彩票公益金等財(cái)政性資金對(duì)助殘社會(huì)組織的扶持機(jī)制,，逐步加大殘疾人就業(yè)保障金等對(duì)助殘社會(huì)組織開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)的支持力度;建立助殘社會(huì)組織專家人才庫(kù)和專家咨詢?cè)u(píng)審委員會(huì),，為開(kāi)展助殘社會(huì)組織工作提供人才和智力支持。該指導(dǎo)意見(jiàn)將在向各級(jí)民政,、殘聯(lián)及助殘社會(huì)組織廣泛征求意見(jiàn)后出臺(tái),，本次會(huì)議也是一次重要的征求意見(jiàn)過(guò)程。希望各級(jí)殘聯(lián)認(rèn)真研討該指導(dǎo)意見(jiàn),，切實(shí)提出有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,。

同志們，伴隨殘疾人事業(yè)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的助殘社會(huì)組織發(fā)展空間廣闊,、發(fā)展愿景美好,。隨著改革的進(jìn)一步深入和政府職能的轉(zhuǎn)變，助殘社會(huì)組織已經(jīng)迎來(lái)戰(zhàn)略機(jī)遇期,、快速成長(zhǎng)期和可持續(xù)發(fā)展期,。殘疾人事業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)治理體系現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走，殘聯(lián)組織社會(huì)治理能力的現(xiàn)代化還需要進(jìn)一步自我完善和提高，助殘社會(huì)組織的健康規(guī)范發(fā)展還需要政府,、殘聯(lián),、社會(huì)組織自身不斷地努力,。黨的xx大,、xx屆三中全會(huì)和即將召開(kāi)的四中全會(huì)精神為我們指明了方向、明確了路徑,、提出了目標(biāo),。希望各級(jí)殘聯(lián)認(rèn)真貫徹中央精神，落實(shí)中國(guó)殘聯(lián)部署,，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),，再接再厲、開(kāi)拓創(chuàng)新,，積極探索殘聯(lián)開(kāi)展助殘社會(huì)組織工作的有益經(jīng)驗(yàn)和有效做法,，形成合力，促進(jìn)殘疾人同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會(huì)上的講話材料篇四

各位領(lǐng)導(dǎo),，同志們：

按照會(huì)議安排，下面,，我就開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的一些基本情況從三個(gè)方面向與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一,、我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的基本情況

位于珠三角東經(jīng)濟(jì)正處在工業(yè)化中期階段。20xx年,，全市g(shù)dp933.2億元,，人均gdp 3127美元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入44.4億元,，城鎮(zhèn)居民可支配收入15991元,，農(nóng)民人均純收入5090元。近年來(lái),，委,、市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院以人為本,、和諧發(fā)展的執(zhí)政理念,，充分認(rèn)識(shí)到建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo),，是完善社會(huì)保障體系的需要,，是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的需要，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,。在省委,、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和省勞動(dòng)保障廳的大力支持下，有幸成為全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的6個(gè)試點(diǎn)城市之一。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，我市于9月初,，全面啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。當(dāng)前,，我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)主要有三個(gè)特點(diǎn)：

一是覆蓋范圍廣,，受益群眾多。我市自20xx年啟動(dòng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)以來(lái),，覆蓋范圍已從所有城鎮(zhèn)用人單位的職工擴(kuò)大到城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員,。但占城鎮(zhèn)人口比例約74%的96萬(wàn)名城鎮(zhèn)非就業(yè)居民和未成年人的醫(yī)療保障問(wèn)題仍然缺乏制度性的安排。為解決這一問(wèn)題,，今年8月,，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》，9月初正式啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),，并制定了相關(guān)配套政策,。目前，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)已開(kāi)始運(yùn)行,，城鎮(zhèn)居民將從今年10月份開(kāi)始享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)覆蓋了所有城鎮(zhèn)居民，我市已從制度上實(shí)現(xiàn)了“全民醫(yī)?！钡哪繕?biāo),。我們計(jì)劃在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)40%的覆蓋率，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

二是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,，享受待遇高。我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)以家庭為參保單位,，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助相結(jié)合的籌資模式,。其中，18周歲以下的未成年人和18周歲以上仍在全日制學(xué)校就讀的學(xué)生,，每人每年繳60元;其他成年人每人每年繳交120元,，城鎮(zhèn)低保對(duì)象個(gè)人繳費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān);市、縣(區(qū))財(cái)政對(duì)參保人每人每年各補(bǔ)助10元共20元,。城鎮(zhèn)居民參保后,，因患病住院(包括符合計(jì)劃生育的生育或終止妊娠)發(fā)生的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，由城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金報(bào)銷(xiāo)50%;參保繳費(fèi)滿2年以上的,，基金報(bào)銷(xiāo)比例提高到60%,，同一個(gè)社保年度內(nèi)基金最高報(bào)銷(xiāo)的限額為5萬(wàn)元。

三是管理規(guī)范化,，群眾辦理快,。為方便群眾辦事,，我們?cè)O(shè)計(jì)科學(xué)的經(jīng)辦流程、方便快捷的繳費(fèi)方式,，提供有效的衛(wèi)生服務(wù),。目前，我市城鎮(zhèn)居民既可在戶籍所在地社保部門(mén)辦理參保手續(xù),，也可按照就近原則,，在戶籍所在地的勞動(dòng)保障所辦理參保手續(xù)?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行地稅征收和收支兩條線管理,。同時(shí)，我們對(duì)城鎮(zhèn)居民參保后異地就醫(yī),、轉(zhuǎn)院等行為進(jìn)行了規(guī)范，制定了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算辦法,，確保居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出合理,，管理安全。

二,、開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的主要做法

我們?cè)谑趧?dòng)保障廳的具體指導(dǎo)下,，按照“組織測(cè)算、確定標(biāo)準(zhǔn),、擬定方案,、健全組織、宣傳發(fā)動(dòng),、按時(shí)啟動(dòng)”的工作思路,，迅速啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。主要做法：

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利開(kāi)展,。為統(tǒng)一思想，做好相關(guān)工作,，我們及時(shí)召開(kāi)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施工作會(huì)議,，成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，市勞動(dòng)保障部門(mén)還成立了“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌備小組”,，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)和信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作，籌備小組分成綜合組,、政策起草組,、信息組和宣傳經(jīng)辦組等四個(gè)組，明確了各個(gè)小組的責(zé)任和工作目標(biāo),。同時(shí),，我們按倒計(jì)時(shí)的方式設(shè)計(jì)了工作進(jìn)度表,，明確了各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人，規(guī)定了完成時(shí)限,，從而確保了我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的按時(shí)啟動(dòng),。

二是認(rèn)真測(cè)算評(píng)定，科學(xué)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,。合理確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，是制定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策必須解決的首要問(wèn)題。在擬定制度過(guò)程中,，我們認(rèn)為關(guān)鍵在于繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與待遇這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算,。為搞好測(cè)算，我們組織公安,、民政,、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén),，對(duì)我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的12個(gè)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了核實(shí),，先后按11種情況進(jìn)行了測(cè)算。在制定政策過(guò)程中,，我們按照省政府《關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的通知》要求,，認(rèn)真研究起草暫行辦法，反復(fù)征求人事,、衛(wèi)生等部門(mén)的意見(jiàn),，召開(kāi)有市人大、政協(xié),、社區(qū)居委會(huì)代表和基層群眾代表參加的座談會(huì),、討論會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn),，并根據(jù)群眾反映繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高的問(wèn)題,，調(diào)整了繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》,，我們前后進(jìn)行了十多次的討論研究,，兩次征求省勞動(dòng)保障廳的意見(jiàn)，并根據(jù)省勞動(dòng)保障廳和省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議的意見(jiàn)進(jìn)行了修改,，最后形成政策性文件,。

三是落實(shí)工作責(zé)任，合力推動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,。一是建立目標(biāo)管理責(zé)任制度,。為確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)在今年年底前完成40%的覆蓋目標(biāo)，各縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際制定了推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的具體工作措施,，市政府將各縣(區(qū))推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,，列入對(duì)縣(區(qū))政府的考核范圍進(jìn)行考核,，使這項(xiàng)工作的開(kāi)展始終處在政府主導(dǎo)的體制框架內(nèi)。二是建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,。由勞動(dòng)保障部門(mén)總牽頭,，并具體負(fù)責(zé)政策宣傳和工作指導(dǎo);公安部門(mén)加強(qiáng)戶籍管理，嚴(yán)格審查新立戶口,，避免將家庭成員中的老弱病殘人員單獨(dú)立戶,，確保居民醫(yī)療保險(xiǎn)“以家庭為參保單位”的原則真正落到實(shí)處;教育部門(mén)做好在校學(xué)生參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，中小學(xué)生和本市戶籍的大中專學(xué)生隨家庭參保;衛(wèi)生部門(mén)抓好社區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療點(diǎn)的服務(wù);民政,、殘聯(lián)等部門(mén)協(xié)助組織低保戶,、殘疾人參保。三是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),。為使廣大群眾了解參保對(duì)象怎么參保,，有什么好處，我們?cè)陔娨?、電臺(tái),、報(bào)紙上采取問(wèn)答式的宣傳;在農(nóng)村和社區(qū)運(yùn)用宣傳欄、分發(fā)小冊(cè)子,、組織宣傳組到戶宣傳等方式進(jìn)行宣傳。

三,、做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的主要體會(huì)

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障范圍和對(duì)象涉及面廣,、分布面散，情況復(fù)雜,，做好這項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn),。我們?cè)趯?shí)踐中的體會(huì)：

(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的根本。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶群眾的工作,，也是一項(xiàng)改革創(chuàng)新,、政策性強(qiáng)的工作。只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，始終堅(jiān)持以人為本,，把解決好民生問(wèn)題作為一切工作的重中之重，高度重視,，精心組織,，扎扎實(shí)實(shí)推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，才能真正解決占我市城鎮(zhèn)人口約74%城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保障問(wèn)題,，才能真正解決群眾“怕看病”,、“看病難、看病貴”問(wèn)題,，才能使人民群眾共享改革發(fā)展的成果,。

(二)部門(mén)密切配合是做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的保證,。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及財(cái)政,、民政,、衛(wèi)生、地稅等政府職能部門(mén),，需要各部門(mén)密切配合,。只有周密部署,，加強(qiáng)協(xié)作,，形成工作合力，才能確保工作的順利開(kāi)展,。我市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在這項(xiàng)工作上始終做到配合密切,、主動(dòng)溝通,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，形成了合力干事的良好氛圍,，保證了我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的正常運(yùn)作,。

(三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理是做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的關(guān)鍵,。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)管理,，是建立在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，而待遇水平,，又是介于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療之間,，參保群眾不可避免會(huì)將三種醫(yī)療保險(xiǎn)制度進(jìn)行對(duì)比。只有加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,，掌握準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，合理確定保障水平，才能不斷完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的運(yùn)作水平,。

以上是我市開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基本情況，由于工作開(kāi)展時(shí)間較短,，還處于探索階段,，敬請(qǐng)大家提出寶貴意見(jiàn)。

謝謝大家,。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會(huì)上的講話材料篇五

各位領(lǐng)導(dǎo),、各位來(lái)賓：

在全縣人民送鼠迎牛,、喜迎新春之際，第二自來(lái)水廠建成,、源水工程通水,，這是縣委、縣政府給城區(qū)群眾送上了一份新春賀禮,。在此,，我代表中共x縣委、x人民政府對(duì)工程的完工并通水表示熱烈的祝賀!向參與工程建設(shè)的全體人員致以崇高的敬意!向關(guān)心和支持第二自來(lái)水廠項(xiàng)目建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和,、廣大干部群眾表示衷心的感謝!

是國(guó)家歷史文化名城,，城區(qū)內(nèi)“五峰拱秀、六水回廊”自古以來(lái)就是山清水秀,、人杰地靈的好地方,。近年來(lái)，隨著城市“西進(jìn)東擴(kuò)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,，城區(qū)面積不斷擴(kuò)大,、人口增加，居民的生產(chǎn),、生活用水需求量猛增,，城區(qū)供水壓力加大。為保證城區(qū)群眾用水需求和用水安全,，經(jīng)過(guò)市委,、市政府和市直有關(guān)部門(mén)的大力協(xié)調(diào)，在x區(qū)委,、區(qū)政府和豐樂(lè)水庫(kù)管理處的大力支持下，我縣用管道輸送的方式將豐樂(lè)水庫(kù)的水引到二水廠,，解決城區(qū)用水問(wèn)題,。

第二自來(lái)水廠項(xiàng)目工程是經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)的重點(diǎn)民生工程，設(shè)計(jì)日供水規(guī)模6萬(wàn)立方米,，分二期施工,，一期工程3萬(wàn)立方米。項(xiàng)目計(jì)劃總投資6148萬(wàn)元,，目前實(shí)際投入建設(shè)資金已接近7000萬(wàn)元,。其中，國(guó)債資金1650萬(wàn)元,，縣財(cái)政投入建設(shè)資金超20xx萬(wàn)元,。整個(gè)項(xiàng)目由源水輸送工程、凈水及廠區(qū)工程,，輸配水管網(wǎng)工程三部分組成,。其中,，源水輸送工程是二水廠項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵工程，該工程從豐樂(lè)水庫(kù)大壩東側(cè)開(kāi)鑿取水口,，輸水管網(wǎng)全長(zhǎng)20公里,，其中隧洞工程5公里,，管網(wǎng)經(jīng)潛口鎮(zhèn),、呈坎鎮(zhèn)和鄭村鎮(zhèn)、徽城鎮(zhèn)至二水廠廠區(qū),，該工程采用招商引資方式由黃山市豐康投資有限公司負(fù)責(zé)投資建設(shè);凈水及廠區(qū)工程和輸配水管網(wǎng)工程由自來(lái)水公司負(fù)責(zé)籌資建設(shè),，于20xx年12月開(kāi)工，包括修筑進(jìn)廠道路及綜合辦公樓,，建設(shè)3萬(wàn)立方米快濾池,、6萬(wàn)立方米平流池一座和3萬(wàn)立方米d型濾池各一座,，建設(shè)3千立方米清水蓄水池3座以及輸水泵房,、加藥消毒車(chē)間,、配電間,、閥門(mén)室,、自動(dòng)化監(jiān)控調(diào)度室等配套設(shè)施,。

第二自來(lái)水廠項(xiàng)目投資額之多,、工程量之大,、施工難度之高,，在省內(nèi)縣級(jí)自來(lái)水廠項(xiàng)目中是罕見(jiàn)的,。同時(shí)，廠區(qū)內(nèi)供水設(shè)施的自動(dòng)化程度,、科技含量和新設(shè)備,、新工藝的配置采用在省內(nèi)縣級(jí)自來(lái)水廠中也是名列前茅。

今天,，清潔,、甜美、純凈的“黃山泉水”已經(jīng)進(jìn)入了第二自來(lái)水廠,，即將送到千家萬(wàn)戶,，這是值得全縣上下慶賀的高興事、大喜事,、大好事,。第二自來(lái)水廠建成和源水工程通水把城區(qū)群眾多年來(lái)的愿望變成了現(xiàn)實(shí)，也為新年新面貌,、新年新發(fā)展,、新年新貢獻(xiàn)開(kāi)了一個(gè)好頭。同時(shí)，對(duì)于改善我縣城區(qū)人居環(huán)境,，推進(jìn)旅游目的地建設(shè),，加快“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”建設(shè)步伐有著十分重要的意義，是一項(xiàng)造福子孫后代的功德工程,。我們相信,，第二自來(lái)水廠建成和源水工程通水將對(duì)我縣和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

最后,，祝各位來(lái)賓新春快樂(lè),、身體健康、生活幸福,、萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會(huì)上的講話材料篇六

同志們：

聽(tīng)取和審議由人大及其常委會(huì)選舉或任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職情況報(bào)告是人大常委會(huì)依法履行職責(zé)的重要方式,。《x市人大常委會(huì)人事任免辦法》第二十四條規(guī)定：“市人民代表大會(huì)選舉及其常委會(huì)任命的市人民政府組成人員,，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),、副院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng),、副檢察長(zhǎng),，在任期內(nèi)每年向市人大常委會(huì)書(shū)面報(bào)告履職情況，由常委會(huì)主任會(huì)議確定三至五人在市人大常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告履職情況,?！备鶕?jù)這一規(guī)定和今年市人大常委會(huì)工作要點(diǎn)的安排，20xx年3月19日,，市四屆人大常委會(huì)第十七次主任(黨組)會(huì)議通過(guò)投票方式,，確定了5位同志在今年6月的市人大常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告履職情況,我們?cè)谑兄饕侣劽襟w上進(jìn)行了公告。為更好地聽(tīng)取和審議履職報(bào)告,，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面對(duì)五位同志的意見(jiàn)和建議,。市人大常委會(huì)成立了五個(gè)履職情況調(diào)查組，常委會(huì)辦公室印發(fā)了《20xx年x市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職情況報(bào)告工作方案》,。按照方案的安排,，我們這個(gè)組，負(fù)責(zé)調(diào)查煤炭局局長(zhǎng)鄺良桃同志履職情況,。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)良桃同志履職情況調(diào)查動(dòng)員大會(huì),。下面,，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想,，充分認(rèn)識(shí)市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議履職情況報(bào)告的意義

聽(tīng)取和審議國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職情況報(bào)告是近年來(lái)地方人大及其常委會(huì)依照憲法和法律在實(shí)踐中探索出來(lái)的有效監(jiān)督舉措,。實(shí)踐證明，這一舉措對(duì)于依法加強(qiáng)人大監(jiān)督職能,，推進(jìn)民主法治建設(shè),，促進(jìn)依法行政,、公正司法，有著不可替代的作用,。

(一)聽(tīng)取和審議履職情況報(bào)告是人大常委會(huì)依法監(jiān)督的應(yīng)有之義,。憲法和法律賦予了人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任免和監(jiān)督的權(quán)力。因此人大及其常委會(huì)有責(zé)任對(duì)由其選舉或任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施監(jiān)督,。聽(tīng)取和審議由人大選舉及其常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的履職情況報(bào)告,，是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)由其產(chǎn)生、對(duì)其負(fù)責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行具有國(guó)家法律效力的監(jiān)督,，是人大行使監(jiān)督權(quán)和“一府兩院”接受人大監(jiān)督,、并對(duì)人大負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。

(二)聽(tīng)取和審議履職情況報(bào)告是促進(jìn)依法行政,、公正司法的有效途徑,。市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職情況報(bào)告，不僅僅是一種監(jiān)督方式,，其目的在于加強(qiáng)對(duì)任命干部的任后監(jiān)督,，全面了解他們的履職情況和工作業(yè)績(jī)，指出問(wèn)題,，提出建議,，促進(jìn)工作水平和工作效率的提高。同時(shí),，通過(guò)這項(xiàng)工作的開(kāi)展,，促使人大選舉及其常委會(huì)任命的干部進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、法制意識(shí),、服務(wù)意識(shí),，保證法律和政策的貫徹實(shí)施，促進(jìn)依法行政,、公正司法,，保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，正確行使權(quán)力,，維護(hù)社會(huì)的公平正義,，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，更好地為人民群眾服務(wù),。

(三)聽(tīng)取和審議履職情況報(bào)告是聚人心促發(fā)展的客觀需要,。近年來(lái)，全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,，迎來(lái)了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期,，這是在歷屆市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)真抓實(shí)干,、廣大干部群眾開(kāi)拓進(jìn)取團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,，其中也包含了在座各位同志的辛勤勞動(dòng)。立足新起點(diǎn),，謀求新跨越,，如何貫徹市委提出的“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的戰(zhàn)略決策,，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，把全市廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好,、發(fā)展好,，至關(guān)重要。這次需要報(bào)告履職情況的五位同志分別是發(fā)展和改革委員會(huì),、人事和社會(huì)保障局,、食品和藥品監(jiān)督局、規(guī)劃局,、煤炭局等部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo),，無(wú)一不和民生息息相關(guān)、聯(lián)系緊密,。市人大常委會(huì)選擇聽(tīng)取和審議這五位同志的履職情況報(bào)告,，一方面，可以使相關(guān)同志及所在部門(mén)更加增強(qiáng)責(zé)任和服務(wù)意識(shí),，不斷改進(jìn)工作方法,，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系;另一方面，還可以使市人大常委會(huì)組成人員和代表們通過(guò)履職情況報(bào)告進(jìn)一步了解部門(mén)的工作,，動(dòng)員廣大群眾,，形成工作合力，支持和幫助各部門(mén)把工作做得更好,，達(dá)到聚人心,、鼓干勁、促發(fā)展的目的,，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快科學(xué)發(fā)展,。

二、協(xié)同配合,，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好履職情況調(diào)查工作

組織調(diào)查研究,，就是為了掌握真實(shí)情況,。如果不能掌握真實(shí)情況,，就失去了調(diào)查意義，也就不可能對(duì)一個(gè)同志作出客觀的評(píng)價(jià),。因此,，大家要本著出于公心,、推動(dòng)工作的原則,，實(shí)事求是,，客觀公正的反映情況,，積極配合履職情況調(diào)查工作,。等會(huì)開(kāi)完動(dòng)員會(huì)以后,，我們接著進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)的內(nèi)容,，主要是對(duì)良桃同志個(gè)人在德,、能、勤,、績(jī),、廉方面基本情況的評(píng)價(jià)。大家要堅(jiān)持客觀公正的原則,，充分表達(dá)自己的真實(shí)意愿,，嚴(yán)肅認(rèn)真、獨(dú)立填寫(xiě)履職情況民主測(cè)評(píng)表,，填好后投入投票箱,。民主測(cè)評(píng)后，調(diào)查組將進(jìn)行個(gè)別談話,，談話對(duì)象的范圍,，《履職情況調(diào)查工作方案》已經(jīng)說(shuō)了，我不再重復(fù),。請(qǐng)參加談話的同志,，做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡,，實(shí)事求是地反映良桃同志的情況,。同時(shí)，我們歡迎沒(méi)有納入談話對(duì)象的同志向我們反映情況,。調(diào)查期間,，調(diào)查組將在局里設(shè)立意見(jiàn)箱，時(shí)間截止為6月5日，同志們也可以把自己了解的情況,、意見(jiàn)和建議投入到意見(jiàn)箱,。此外，調(diào)查組還將查閱相關(guān)資料并了解審計(jì)指出問(wèn)題的整改情況,，請(qǐng)煤炭局辦公室準(zhǔn)備好相關(guān)資料,。我們調(diào)查組的各位同志，一定要積極認(rèn)真地履行好職責(zé),，服從安排,，積極參加調(diào)查組的各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)調(diào)查的內(nèi)容要注意保密,。調(diào)查組的工作人員,，要注意及時(shí)整理調(diào)查材料，廣泛收集社會(huì)各界,、各市人大代表小組的意見(jiàn),、建議，并進(jìn)行分析綜合,、歸納提煉,，提出符合實(shí)情的、中肯的,、客觀的、積極推動(dòng)工作發(fā)展的審議意見(jiàn),。

三,、強(qiáng)化整改，積極有效地推動(dòng)全市煤炭工作科學(xué)發(fā)展

聽(tīng)取和審議市煤炭局鄺良桃同志的履職情況報(bào)告,，肯定成績(jī),，找出問(wèn)題，分析原因,，提出審議意見(jiàn),，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是真心實(shí)意地幫助良桃同志和煤炭局進(jìn)一步改進(jìn)工作，促進(jìn)全市煤炭工作科學(xué)發(fā)展,。俗話講：“人無(wú)完人,，金無(wú)赤足?！庇捎诙喾N原因,，我們的同志出現(xiàn)一些困難和問(wèn)題是在所難免的，關(guān)鍵是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、改正問(wèn)題,。希望良桃同志和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室及相關(guān)的局屬機(jī)構(gòu)、部門(mén),，對(duì)群眾和代表反映的各類(lèi)問(wèn)題要有正確的認(rèn)識(shí),，有則改之，無(wú)則加勉,，同時(shí),，積極采取措施認(rèn)真整改，給群眾和代表一個(gè)滿意的回復(fù),。調(diào)查組也將對(duì)整改情況進(jìn)行回訪,，了解整改取得的成效。今天我們到市煤炭局來(lái),，也是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),，我們可以學(xué)習(xí)煤炭生產(chǎn)方面的許多知識(shí)，從而對(duì)我市的煤炭事業(yè)有更深的認(rèn)識(shí),，更有利于我們理解和支持我市煤炭事業(yè)的發(fā)展,。

同志們，我相信通過(guò)這次聽(tīng)取和審議良桃同志履職情況報(bào)告,，包括對(duì)他履職情況的調(diào)查,，一定會(huì)促使良桃和市煤炭局的全體同志以更大的熱情、更高的效率投入到我市的煤炭事業(yè)之中,，為加快國(guó)際化開(kāi)放城市建設(shè)和全面建成小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會(huì)上的講話材料篇七

全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作推進(jìn)會(huì)議十分重要,召開(kāi)得十分及時(shí),，達(dá)到了預(yù)期效果。20xx年4月,，國(guó)務(wù)院殘工委對(duì)專項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行了全面部署,，此項(xiàng)工作得到國(guó)務(wù)院總理、副總理張高麗等中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和批準(zhǔn),。6月22日,，我們即召開(kāi)全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議，啟動(dòng)全面工作,。此后又分幾個(gè)片區(qū)召開(kāi)了地方殘聯(lián)與專家座談會(huì),。這次會(huì)議安排的內(nèi)容豐富，部署的任務(wù)繁重,，提出的措施明確,。這是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)王勇國(guó)務(wù)委員和國(guó)務(wù)院殘工委第二次全體會(huì)議精神的又一重要實(shí)施步驟，也是專項(xiàng)調(diào)查進(jìn)入到籌備工作關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議,。

我們20xx年7月在甘肅試點(diǎn)取得成功的基礎(chǔ)上,，這次又選擇河南近千萬(wàn)人口的駐馬店市再次開(kāi)展試點(diǎn)。四川,、甘肅和駐馬店都經(jīng)歷了實(shí)戰(zhàn)演練,，提供了可供借鑒的做法和模式。福建、江蘇,、遼寧也分別介紹了好的做法和設(shè)想,，剛剛幾位同志作了很好的發(fā)言，使與會(huì)同志得到很大啟發(fā),，為全國(guó)開(kāi)展殘疾人專項(xiàng)調(diào)查工作積累經(jīng)驗(yàn),、打牢基礎(chǔ)作出了貢獻(xiàn)。

中央領(lǐng)導(dǎo),、張海迪主席和理事長(zhǎng)多次在批示和講話中深刻闡述了這項(xiàng)工作的重大意義,、現(xiàn)實(shí)作用及長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會(huì)?，F(xiàn)在我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和講話精神，就切實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)調(diào)查工作談以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、深刻領(lǐng)會(huì)貫徹,，在提升意識(shí)上下真功夫

國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視專項(xiàng)調(diào)查工作，繼國(guó)務(wù)院殘工委會(huì)議專題部署后,，王勇國(guó)務(wù)委員近日又在青海視察專項(xiàng)調(diào)查工作并作出重要指示：“要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障和改善民生的重要決策部署，加強(qiáng)基層殘疾人工作,，格外關(guān)心,、格外關(guān)注殘疾人，完善政策措施,，健全工作機(jī)制,，加大投入力度，為殘疾人提供更好的保障和服務(wù),，讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要認(rèn)真搞好殘聯(lián)組織‘基礎(chǔ)管理建設(shè)年’活動(dòng),，抓好抓實(shí)全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查工作,，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,，為制定落實(shí)有針對(duì)性的服務(wù)與保障措施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。”

中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)殘聯(lián)要履行好職責(zé),，認(rèn)真調(diào)查研究,，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和服務(wù)需求調(diào)查工作，對(duì)殘疾人工作要做到底數(shù)清,、情況明,，向黨委、政府更準(zhǔn)確全面地反映殘疾人的呼聲和要求，科學(xué)推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展,。專職委員在一線工作,，殘疾人有什么困難，要及時(shí)掌握,，及時(shí)呼吁和反映,。越是偏遠(yuǎn)地區(qū)的殘疾人，我們?cè)揭P(guān)心和照顧,?！崩硎麻L(zhǎng)已在全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議上做了全面的闡述和深刻的分析，這次會(huì)議他又著重指出：“要不折不扣地落實(shí)好國(guó)務(wù)院殘工委專項(xiàng)部署和全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議精神,。要扎扎實(shí)實(shí)地抓好從事調(diào)查工作人員特別是一線調(diào)查人員的培訓(xùn)工作,。要毫不放松地做好調(diào)查對(duì)象核查工作的督導(dǎo)檢查和成果抽查。要通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查工作進(jìn)一步充實(shí)健全基層殘疾人工作者隊(duì)伍,。要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駥訉勇鋵?shí)好專項(xiàng)調(diào)查工作的目標(biāo)責(zé)任制,。”

領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和講話為我們做好專項(xiàng)調(diào)查工作指明了方向,、提供了遵循,、提出了要求。對(duì)此,，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹,，各級(jí)殘聯(lián)要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí),，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)調(diào)查作為保障殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康宏偉目標(biāo)的重大基礎(chǔ)工程、作為推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基礎(chǔ)支撐這一特殊意義,，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,，充分認(rèn)識(shí)并增強(qiáng)我們所承擔(dān)的責(zé)任感和使命感，將王勇國(guó)務(wù)委員和張海迪主席,、理事長(zhǎng)的重要指示精神內(nèi)化于心,、外化于行,，真明白,、真行動(dòng)、真作為,，扎扎實(shí)實(shí)、不折不扣地組織好,、推動(dòng)好,、落實(shí)好專項(xiàng)調(diào)查工作,。

二,、明確主體責(zé)任,，在周密實(shí)施上下硬功夫

剛才,，專調(diào)辦陳新民,、曹躍進(jìn),、崔慧萍3位副主任分別就專調(diào)工作關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行了分析,、部署與培訓(xùn),，希望大家認(rèn)真消化,、充分理解，切實(shí)有效落實(shí)到實(shí)際工作中,。在專項(xiàng)調(diào)查籌備工作的關(guān)鍵階段，工作力量組織得如何,、籌備任務(wù)落實(shí)得如何、保障措施細(xì)化得如何,，直接關(guān)系到20xx年全國(guó)統(tǒng)一進(jìn)行實(shí)際入戶調(diào)查的成效,，影響到專項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果與效用。理事長(zhǎng)指出：“首次在全國(guó)范圍開(kāi)展如此大規(guī)模的專項(xiàng)調(diào)查工作,，既是對(duì)目前全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的全面摸底,，也是對(duì)多年來(lái)各地殘疾人工作基礎(chǔ)的實(shí)際檢驗(yàn),，更是對(duì)各級(jí)殘聯(lián)組織和殘疾人工作者能力的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn),。”

明確主體責(zé)任就是各級(jí)殘聯(lián)組織要領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)調(diào)查作為殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康的基礎(chǔ)工程,，是推進(jìn)殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階的支撐載體,，是為殘疾人?；尽⒍底〉?、補(bǔ)短板提供決策依據(jù)的基本要素,。殘聯(lián)組織要一馬當(dāng)先、義不容辭,、一鼓作氣地勇于擔(dān)當(dāng)和敢于作為,，要堅(jiān)決摒棄等待觀望、消極推萎等畏難態(tài)度,，堅(jiān)決杜絕粗心大意走過(guò)場(chǎng),、走馬觀花拍腦門(mén)等應(yīng)付懈怠行為。從事專項(xiàng)調(diào)查工作的人員,，重在執(zhí)行力與落實(shí)力度,，要過(guò)程與結(jié)果并重。要有“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感,、“坐不住”的使命感。要始終保持和發(fā)揚(yáng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、精益求精,、百折不撓、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的精神,，以嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn),、嚴(yán)明嚴(yán)實(shí)、顧全大局的工作作風(fēng),，以高昂的意志,、強(qiáng)烈的意識(shí)、飽滿的熱情全心投入其中,，這項(xiàng)工作只能干好,，沒(méi)有退路。

周密實(shí)施就是要精心謀劃,、精心部署,、精心組織，突出抓好“核庫(kù),、培訓(xùn),、調(diào)查、錄入,、分析”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，在“嚴(yán)、細(xì),、廣,、深,、實(shí)、準(zhǔn)”六個(gè)字上下硬功夫,抓核心,、抓關(guān)鍵,、抓主要，一步一個(gè)腳印,、穩(wěn)打穩(wěn)扎“落細(xì),、落小、落實(shí)”,。落細(xì),，就是堅(jiān)持大處著眼、細(xì)處入手,，具體措施可操作,，目標(biāo)任務(wù)變現(xiàn)實(shí)。落小,，就是堅(jiān)持由小到大,、由近及遠(yuǎn)，從基礎(chǔ)具體點(diǎn)滴抓好,。落實(shí),，就是堅(jiān)持務(wù)實(shí)，善出實(shí)招,、多辦實(shí)事,、務(wù)求實(shí)效。抓細(xì)節(jié),、抓小節(jié),、抓實(shí)點(diǎn),確保調(diào)查過(guò)程落地不落空，嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計(jì)法》,，依法依規(guī),，不重復(fù)、不遺漏,，不虛假,、不瞞報(bào)，使各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,、有效管用,。一句話，不能輕視,、不可小視,、不容忽視，要采取切實(shí)措施守住這個(gè)底線,，絕不能出現(xiàn)任何紕漏和瑕疵,，這是對(duì)我們殘聯(lián)組織及每位殘疾人工作者的使命擔(dān)當(dāng)與責(zé)任良心的具體檢驗(yàn)和考量。

在此我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一是各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室要加強(qiáng)核查工作的監(jiān)督管理,，做好核查抽查和檢查督導(dǎo),，確保高質(zhì)量完成核查任務(wù)。核查工作是做好此次專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié),，是現(xiàn)場(chǎng)入戶調(diào)查工作的前期基礎(chǔ),，核查結(jié)果將成為編制調(diào)查底冊(cè)、保證入戶調(diào)查真正找到殘疾人的依據(jù),。所以,，各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室務(wù)必高度重視核查工作，逐級(jí)做好核查培訓(xùn),，按照核查工作方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求,，各省(區(qū)、市)應(yīng)于20xx年9月底組織殘疾人基礎(chǔ)信息核查工作中期檢查,，并向全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室提交《專項(xiàng)調(diào)查核查工作進(jìn)展情況報(bào)告》,。報(bào)告須同時(shí)經(jīng)省(區(qū)、市)殘聯(lián)理事長(zhǎng)與省(區(qū),、市)政府殘工委主任簽字蓋章確認(rèn)后上報(bào),。

二是對(duì)核庫(kù)與培訓(xùn)教材編寫(xiě)及講授必須特別重視。全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查辦公室及中國(guó)殘聯(lián)信息中心要集中力量對(duì)地方核庫(kù)指導(dǎo)工作給予有力有效指導(dǎo),，務(wù)求核清,、核實(shí)、核準(zhǔn),，為入戶調(diào)查提供可靠調(diào)查底冊(cè),。針對(duì)調(diào)查表項(xiàng)目、調(diào)查手冊(cè)和培訓(xùn)講義,，要在短時(shí)間內(nèi)讓我們的基層骨干看得懂,，聽(tīng)得明白，并掌握應(yīng)用,，非簡(jiǎn)單之事,。我們面對(duì)的是各省(區(qū),、市)的師資骨干,，由這些骨干再面對(duì)基層140多萬(wàn)調(diào)查人員，一定要將標(biāo)準(zhǔn)講清楚,，把特點(diǎn)講明白，把要求講透徹,?！皩W(xué)生”學(xué)得好不好,，“作業(yè)”交得出不出色,，各級(jí)殘聯(lián)組織責(zé)任十分重大,。

三是規(guī)范做好各級(jí)培訓(xùn)工作,。核查后即轉(zhuǎn)入全面培訓(xùn)階段,。培訓(xùn)在整個(gè)專項(xiàng)調(diào)查工作中將起到?jīng)Q定性作用,，搞好培訓(xùn)，是確保入戶調(diào)查不走樣的前提和基礎(chǔ),，培訓(xùn)的質(zhì)量決定調(diào)查的質(zhì)量,，只要保時(shí)保質(zhì)保量做好，并達(dá)到培訓(xùn)效果,，也就保證專項(xiàng)調(diào)查工作成功一半,。專項(xiàng)調(diào)查要?jiǎng)佑眉s140多萬(wàn)調(diào)查人員，指揮如此龐大的一支隊(duì)伍進(jìn)行大兵團(tuán)實(shí)戰(zhàn),，在幾個(gè)月里籌備并實(shí)施完成這一專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),、超大樣本量的調(diào)查任務(wù)，絕非容易之事,。調(diào)查的技術(shù)培訓(xùn)決不能走過(guò)場(chǎng),、擺花樣,，更不能勞民傷財(cái),。培訓(xùn)工作要全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,、統(tǒng)一方法和統(tǒng)一進(jìn)度,。培訓(xùn)工作要分級(jí)進(jìn)行，全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查工作辦公室負(fù)責(zé)集中組織國(guó)家級(jí)培訓(xùn)并對(duì)省一級(jí)技術(shù)骨干和師資進(jìn)行培訓(xùn),，組織編寫(xiě)培訓(xùn)教材,，制發(fā)培訓(xùn)音像資料。省(區(qū),、市)以下層層對(duì)下負(fù)責(zé),，一直培訓(xùn)到村一級(jí)的調(diào)查員。

四是將專項(xiàng)調(diào)查工作與基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn),。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作中進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔20xx〕43號(hào))精神,。全國(guó)約60萬(wàn)殘疾人專職委員是推動(dòng)殘疾人工作的重要力量，也肩負(fù)著這次專項(xiàng)調(diào)查相關(guān)任務(wù)的重要職責(zé),。要發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用,，讓殘疾人專職委員高質(zhì)量地有效介入,，也要靠廣大殘疾人專職委員參與完成，并在這次難得的機(jī)會(huì)中得到鍛煉與提高,，以此為今后專項(xiàng)調(diào)查涉及的數(shù)據(jù)內(nèi)容年年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新奠定基礎(chǔ),。這項(xiàng)工作各地要結(jié)合“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作，以組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程為抓手,，逐項(xiàng)落實(shí)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)任務(wù),，扎實(shí)推動(dòng)人員落實(shí)、待遇落實(shí),、職責(zé)落實(shí),、培訓(xùn)落實(shí)、機(jī)制落實(shí),、作用發(fā)揮落實(shí)等工作,。強(qiáng)力推動(dòng)由“有”向“好”轉(zhuǎn)變，為圓滿完成專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)發(fā)揮有效作用,。中國(guó)殘聯(lián)將對(duì)各地殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查與督導(dǎo),。

五是搞好各地區(qū)試點(diǎn)工作，周密組織實(shí)施,。要注重入戶前的準(zhǔn)備,，細(xì)致入微做好調(diào)查登記，嚴(yán)格把握全程的調(diào)查質(zhì)量控制,，加強(qiáng)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo),，抓好總結(jié)，提高水平,，有效轉(zhuǎn)化成果,，以專項(xiàng)調(diào)查試點(diǎn)工作推動(dòng)帶動(dòng)全面工作展開(kāi)。

三,、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，在強(qiáng)力推進(jìn)上下苦功夫

專項(xiàng)調(diào)查時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重,、工作量之大,、涉及面之寬、情況之復(fù)雜,、地域之廣,、環(huán)節(jié)之多、標(biāo)準(zhǔn)之高,、要求之嚴(yán),，一切均超出以往，對(duì)此我們要有充分的思想和行動(dòng)的準(zhǔn)備,。各級(jí)殘聯(lián)要按照理事長(zhǎng)提出的“做好籌備工作沖刺階段的準(zhǔn)備工作,，必須擺在各級(jí)殘聯(lián)組織的突出位置,，緊抓狠抓，實(shí)抓細(xì)抓,?！?堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)就是亟需殘聯(lián)組織切實(shí)發(fā)揮地方政府殘工委領(lǐng)導(dǎo)職能和作用，積極爭(zhēng)取與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通,、密切協(xié)作,、協(xié)同配合、保持順暢,，落實(shí)部門(mén)職責(zé),。按照要求各省(區(qū)、市)必須成立專項(xiàng)調(diào)查聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,，要由殘工委主要領(lǐng)導(dǎo)或第一副主任,，即省(區(qū)、市)政府副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人或領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),。要由殘工委,、殘聯(lián)及其他部門(mén)盡早聯(lián)合簽發(fā)文件并制定實(shí)施方案，以體現(xiàn)專項(xiàng)調(diào)查工作的政府行為和權(quán)威力度,，如殘聯(lián)單獨(dú)印發(fā)或是僅僅轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)殘聯(lián)文件則力度會(huì)大打折扣,。要以政府殘工委名義召開(kāi)工作動(dòng)員部署會(huì)議，深化細(xì)化任務(wù)項(xiàng)目,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，實(shí)化落實(shí)任務(wù)措施，確保如期圓滿完成任務(wù),。

強(qiáng)力推進(jìn)就是重點(diǎn)推進(jìn)“十到位”：即推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、推進(jìn)方案文件到位、推進(jìn)人員機(jī)構(gòu)到位,、推進(jìn)動(dòng)員部署到位,、推進(jìn)人員培訓(xùn)到位,、推進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障到位,、推進(jìn)技術(shù)支持到位、推進(jìn)核查入戶到位,、推進(jìn)質(zhì)量精準(zhǔn)到位和推進(jìn)監(jiān)管督導(dǎo)到位,。

專項(xiàng)調(diào)查是建立殘疾人管理和服務(wù)動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的重要工作，極具基礎(chǔ)性和前瞻性,，又作為“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”重中之重的工作任務(wù),，就要重點(diǎn)考核、重點(diǎn)督導(dǎo),，有問(wèn)責(zé),、有監(jiān)督、有評(píng)估，要求省級(jí)對(duì)市級(jí),、市級(jí)對(duì)縣級(jí)同樣加強(qiáng)逐級(jí)督導(dǎo)并強(qiáng)化督導(dǎo)效果。中國(guó)殘聯(lián)黨組成員參加對(duì)地方的督導(dǎo)工作,，特別是對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作重視程度不夠,、措施不到位的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)剛性,。同時(shí)做好監(jiān)督和第三方評(píng)估,，專門(mén)協(xié)會(huì)也要參與監(jiān)督，發(fā)揮作用,。此次兩級(jí)責(zé)任書(shū)的簽訂就是達(dá)到督導(dǎo)、監(jiān)督與約束機(jī)制的目的,。

四,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在“基礎(chǔ)管理建設(shè)”上下實(shí)功夫

各地“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作都在穩(wěn)步推進(jìn),。從工作整體看，除殘疾人專項(xiàng)調(diào)查工作以外,，殘聯(lián)制度建設(shè),、人員機(jī)構(gòu)專項(xiàng)調(diào)查,、財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理調(diào)查等工作的截止時(shí)間都是在20xx年9月底和10月初,，11月份將分別對(duì)上述工作進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并形成報(bào)告，在年底召開(kāi)的主席團(tuán)會(huì)議上進(jìn)行報(bào)告,。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)就是爭(zhēng)取各級(jí)政府殘工委將專項(xiàng)調(diào)查作為一項(xiàng)根本任務(wù)和多部門(mén)的共同責(zé)任加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，擺上重要日程，把握方向,、出臺(tái)政策,、提供保障、營(yíng)造環(huán)境;各部門(mén)將其作為份內(nèi)之事,，落實(shí)責(zé)任,、完善措施，集聚資源,、整合力量,，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力,。各級(jí)殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,，既要掛帥更要出征,，既做推動(dòng)者又做執(zhí)行者，率先垂范,，深入一線靠前指揮,，重要工作親自部署、重大項(xiàng)目親自過(guò)問(wèn),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要問(wèn)題親自督辦，現(xiàn)場(chǎng)組織,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí);各地分管領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)專調(diào)辦主任一責(zé)，更要以身作則,、身體力行,，主動(dòng)作為、認(rèn)真作為;發(fā)揮各地專項(xiàng)調(diào)查工作聯(lián)席會(huì)議(或領(lǐng)導(dǎo)小組)及辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)作用,，以上率下,、上下聯(lián)動(dòng)，形成上下貫通,、層層負(fù)責(zé)的鏈條,，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,。積極爭(zhēng)取各地政府殘工委專題研究部署專項(xiàng)調(diào)查工作,，提供有力政策支持和保障。各地負(fù)責(zé)專項(xiàng)調(diào)查的工作人員必須專職到崗到位,，投入主要精力,，切實(shí)保障人員、時(shí)間,、經(jīng)費(fèi)和資源;各地殘聯(lián)要及時(shí)向黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上一級(jí)政府殘工委重要部署和要求，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作作出批示,，給予格外重視,。構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)系統(tǒng)負(fù)責(zé),、部門(mén)參與配合的工作機(jī)制，形成齊抓共管的向心合力,，時(shí)時(shí)有節(jié)點(diǎn),，步步有分工,，層層抓落實(shí)。要突出三個(gè)結(jié)合：即把開(kāi)展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)與深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,，及時(shí)給殘疾人送溫暖,、辦實(shí)事，為殘疾人排憂解難,，立竿見(jiàn)影,，立地見(jiàn)效，營(yíng)造良好的氛圍;與加強(qiáng)殘聯(lián)組織的基礎(chǔ)管理,、落實(shí)年度任務(wù)推動(dòng)相結(jié)合,，開(kāi)展各級(jí)殘聯(lián)人、財(cái),、物基本狀況調(diào)查,，成為殘聯(lián)常態(tài)化工作，每年都要認(rèn)真抓好;與專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合,，各級(jí)殘聯(lián)抓住此機(jī)遇,，依據(jù)殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理爭(zhēng)取出臺(tái)更多有利的惠殘政策，加大資金投入,，加強(qiáng)軟硬件建設(shè),，引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，有效實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)助殘服務(wù),，啟動(dòng)殘疾人證的智能化,，提升事業(yè)信息化建設(shè)，為殘疾人事業(yè)的智能化躍上新臺(tái)階,，開(kāi)辟新局面,。總之要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),，扎實(shí)推進(jìn)“基礎(chǔ)管理建設(shè)”工作善始善終,，善作善成。

各地要認(rèn)真總結(jié)前一階段工作,，對(duì)照中國(guó)殘聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)的意見(jiàn)》(殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求,，檢查各項(xiàng)工作進(jìn)度，針對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目要及時(shí)采取擬補(bǔ)措施,，確保如期完成數(shù)據(jù)采集和上報(bào),。

同時(shí)，也要認(rèn)真做好宣傳工作并注意輿情應(yīng)對(duì),，推廣實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,，贏得廣大殘疾人和社會(huì)各界的理解、支持和幫助。

此次推進(jìn)會(huì)議就是要達(dá)到思想統(tǒng)一,、行動(dòng)統(tǒng)一,、步驟統(tǒng)一。應(yīng)當(dāng)說(shuō)工作已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的階段了,。會(huì)議之后,，請(qǐng)省級(jí)殘聯(lián)做好各級(jí)匯報(bào)和傳達(dá)學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí),。理清思路,、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、協(xié)同推進(jìn),，開(kāi)足馬力,、堅(jiān)持不懈、持續(xù)用勁,。

專項(xiàng)調(diào)查工作作為殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程,、民心工程、戰(zhàn)略工程,，情系黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的深情厚愛(ài),，事關(guān)殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)乎到殘疾人美好幸福生活的未來(lái),，受到各級(jí)黨委,、政府的關(guān)懷與支持，得到社會(huì)各界的高度關(guān)注和廣大殘疾人及親屬的熱切期盼,。啟動(dòng)工作開(kāi)展僅僅幾個(gè)月,，就取得了開(kāi)局良好、進(jìn)展順利,、初見(jiàn)成效的效果,，實(shí)屬不易，這是依靠大家共同努力的結(jié)果,。在此,，我代表張海迪主席、理事長(zhǎng)向同志們表達(dá)敬意!向各級(jí)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)表達(dá)誠(chéng)摯謝意!

我堅(jiān)信經(jīng)過(guò)我們的雙手,，通過(guò)我們共同不懈的努力必將使專項(xiàng)調(diào)查工作圓滿成功的結(jié)果永遠(yuǎn)銘刻在中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的歷史史冊(cè)之中，我們將分享這一成功的喜悅并為之而倍感欣慰!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會(huì)上的講話材料篇八

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)省紀(jì)委常委會(huì)研究同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議,。會(huì)議的主要任務(wù)是,，貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)精神，圍繞以規(guī)范權(quán)力為核心,，以制度建設(shè)為重點(diǎn),，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,，加強(qiáng)構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行理論研討，為我省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全面展開(kāi)提供理論指導(dǎo),，進(jìn)一步深化我省懲防體系建設(shè),，提高我省預(yù)防腐敗工作科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化的水平,。

為開(kāi)好這次研討會(huì)，今年9月,，省紀(jì)委監(jiān)察廳就專門(mén)下發(fā)通知,，要求全省各地結(jié)合推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作實(shí)踐，圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)組織開(kāi)展征文活動(dòng),。在不到兩個(gè)月時(shí)間,，共收到各類(lèi)征文57篇?？傮w上說(shuō),，這次征文活動(dòng)成效顯著，特點(diǎn)鮮明,。一是各地高度重視精心組織,。六安、合肥,、宣城等市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極組織,、精心推薦了不少優(yōu)秀理論文章參加這次征文活動(dòng),。有的市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭帶隊(duì)進(jìn)行調(diào)研;有的市還抽調(diào)人員專門(mén)成立課題組，集中力量進(jìn)行深入研究探討,。二是作者代表面較廣,。參加這次征文活動(dòng)的既有黨政機(jī)關(guān)，也有企事業(yè)單位;既有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,，也有高校專家學(xué)者和企業(yè)干部職工,。三是征文理論水平較高。有的是從理論研究角度,，有的從實(shí)際工作操作角度,，也有的從社會(huì)文化角度，分別從不同視角來(lái)探索研究如何開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,、如何建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制等,。通過(guò)這次征文活動(dòng)，拓展了大家的思路,，深化了對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作特點(diǎn)規(guī)律的研究和探索,。四是對(duì)試點(diǎn)工作推動(dòng)作用大,。今天，各市紀(jì)委分管廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的副書(shū)記都全程參加了研討會(huì),。12位同志精彩的發(fā)言,，肯定會(huì)對(duì)當(dāng)前各地正在進(jìn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作和明年即將全面推開(kāi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，具有很好的啟發(fā)和推動(dòng)作用,。由于時(shí)間關(guān)系,，還有不少同志沒(méi)有安排發(fā)言，但入選30篇優(yōu)秀論文都已匯編成冊(cè)印發(fā)給大家,，望相互學(xué)習(xí)交流,。應(yīng)該說(shuō)，這些研究成果有理論,、有實(shí)踐,、有分析、有對(duì)策,，對(duì)于做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作具有很好的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。等一會(huì),，賓宜書(shū)記還要作重要指示,，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會(huì),，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面,，結(jié)合大家的發(fā)言和全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的實(shí)際情況,，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考,。

一,、探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制意義重大

在xx屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上明確要求,，“要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，從重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn),，健全內(nèi)控機(jī)制,，構(gòu)建制度防線，形成以積極防范為核心,、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制,。”在今年8月30日全國(guó)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,，賀國(guó)強(qiáng)同志強(qiáng)調(diào),，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，是一項(xiàng)重要而緊迫的機(jī)制建設(shè),，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù),。積極研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,，是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),，也是當(dāng)前我們亟待研究解決的一個(gè)理論和實(shí)踐課題。

(一)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制是提高反腐倡廉科學(xué)化水平的客觀要求,。當(dāng)前,，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨,。深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),，必須要把提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平擺上突出位置。在前不久閉幕的省第九次黨代會(huì)上,，寶順書(shū)記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),，推進(jìn)興皖富民,、建設(shè)美好，關(guān)鍵在黨,。報(bào)告同時(shí)對(duì)新形勢(shì)下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的更高要求,。學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會(huì)精神，必須深化對(duì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的認(rèn)識(shí),，必須深化對(duì)新形勢(shì)下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)極端重要性的認(rèn)識(shí),，必須深化提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的認(rèn)識(shí)。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,，就是運(yùn)用系統(tǒng)的思維,、統(tǒng)籌的觀念和科學(xué)的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，從而不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,，有效促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入發(fā)展,。

(二)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的必然要求。完善懲治和預(yù)防腐敗體系的核心是加強(qiáng)制度建設(shè),。近年來(lái),，我們?cè)诜锤贫冉ㄔO(shè)方面雖然下了很多功夫，也取得了一些成績(jī),。但是,，制度不完善、制度相互沖突和制度執(zhí)行力不夠等問(wèn)題依然比較突出,。研究探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的過(guò)程,，就是一個(gè)優(yōu)化制度體系、強(qiáng)化制度執(zhí)行力的過(guò)程,。通過(guò)建立科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行通暢的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,，促進(jìn)反腐倡廉工作特別是制度建設(shè)的整體性,、系統(tǒng)性,、協(xié)調(diào)性，進(jìn)一步加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),。

(三)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)踐的迫切要求,。和全國(guó)其他省市一樣，我省在積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面,，特別是探索廉政風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面作了大量的工作,。馬鞍山市著力建立三個(gè)系統(tǒng)即“風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng),、預(yù)警處置系統(tǒng)”構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“三道防線”;x市制定“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核評(píng)估辦法”;蕪湖市圍繞“用人、用錢(qián),、用地,、用權(quán)”加強(qiáng)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等方面都取得了明顯成效。但是,，由于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還處在剛剛起步階段,，風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還正處于探索之中，加上這項(xiàng)工作專業(yè)性,、創(chuàng)新性強(qiáng),、牽涉方方面面，單項(xiàng)制度創(chuàng)新和推進(jìn)雖能取得一定成果,，但由于左右掣肘,、上下?tīng)恐坪蛢?nèi)外環(huán)境制約，在具體實(shí)踐中被常常遇到的理論和實(shí)踐問(wèn)題所困擾,。隨著廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的深入推進(jìn),，類(lèi)似這樣的問(wèn)題也常常困擾著我們，有的甚至明顯阻礙了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的深入,。為解決這些問(wèn)題,，迫切需要從理論上來(lái)深化認(rèn)識(shí)、理清思路,，進(jìn)而推動(dòng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),、科學(xué)推進(jìn),。

二、突出重點(diǎn),，抓住關(guān)鍵,，正確把握推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的基本要求

“機(jī)制”原意是指機(jī)械的構(gòu)造和動(dòng)作原理，而我們現(xiàn)在一般是指內(nèi)在的工作方式,、系統(tǒng)內(nèi)各部分的相互關(guān)系和作用機(jī)理,。具體到“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制”，是指能長(zhǎng)期保證各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,、機(jī)制和具體措施有效運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系,，既包括制度層面上的內(nèi)容，也包括執(zhí)行層面上的程序,，具有系統(tǒng)性,、動(dòng)態(tài)性、科學(xué)性,，在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的不同階段呈現(xiàn)出各自不同的特點(diǎn),，發(fā)揮著獨(dú)特的作用。隨著廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作逐步深入,，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為預(yù)防腐敗的一個(gè)新課題,，全國(guó)不少地方都結(jié)合實(shí)際進(jìn)行研究和探索。今年年初,，賓宜書(shū)記親自帶隊(duì)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行專題調(diào)研,，針對(duì)反腐倡廉工作中所遇到的一些突出問(wèn)題，提出了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要注重建設(shè)“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”即“教育長(zhǎng)效機(jī)制,、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制,、預(yù)警糾錯(cuò)長(zhǎng)效機(jī)制、評(píng)估修正長(zhǎng)效機(jī)制”,。這“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)”,，得到了省內(nèi)外有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)和專家的高度評(píng)價(jià)，是探索長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的一大亮點(diǎn),。今天,，同志們又分別從不同角度對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)，聽(tīng)了很受啟發(fā),。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程,，需要探索、研究和解決的問(wèn)題還有很多,。我們?cè)趯?shí)踐探索進(jìn)程中必須要結(jié)合實(shí)際,，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵。

(一)要把握科學(xué)配置權(quán)力這個(gè)前提,。建立權(quán)力分解和制衡機(jī)制,，對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，建立決策權(quán),、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效建設(shè)的前提和基礎(chǔ),。一是要建立清晰的權(quán)力確認(rèn)機(jī)制,。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的各類(lèi)權(quán)力進(jìn)行全面清理,、審核，摸清權(quán)力底數(shù),，理順權(quán)力關(guān)系,，完善權(quán)力結(jié)構(gòu)。通過(guò)清權(quán),、確權(quán),、示權(quán)，明確權(quán)力的界限和范圍,，防止權(quán)力隨意擴(kuò)張和越權(quán)行使,。二是建立科學(xué)的分權(quán)機(jī)制。著眼于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)踐需要,，按照適度,、平衡、效率的原則,，根據(jù)職能分布和權(quán)力分布的特點(diǎn)，要從縱橫兩個(gè)方面來(lái)優(yōu)化權(quán)力配置,?？v向上要推進(jìn)權(quán)力下放，防止上級(jí)機(jī)關(guān)和部門(mén)大包大攬,，特別要防止“明放暗不放,、事放權(quán)不放”的現(xiàn)象。橫向上要重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門(mén)之間權(quán)力配置問(wèn)題,，理順職責(zé)關(guān)系,，防止并化解由于權(quán)力過(guò)于集中帶來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是建立必要的權(quán)力約束制衡機(jī)制,。特別要改變重監(jiān)督輕制約的狀況,，加強(qiáng)制約機(jī)制建設(shè)，防止權(quán)力濫用和“一把手”腐敗,。在這方面,，我省有的地方和單位進(jìn)行了許多行之有效的探索,，如積極探索實(shí)行“一把手”不直接分管“人、財(cái),、物”制度,，大力推行不相容崗位相互分離的工作機(jī)制。如在領(lǐng)導(dǎo)班子分工上,，分管審批的領(lǐng)導(dǎo),，不同時(shí)分管檢查業(yè)務(wù);分管執(zhí)行的，同時(shí)不分管監(jiān)督業(yè)務(wù),。

(二)要突出權(quán)力運(yùn)行機(jī)制這個(gè)重點(diǎn),。相對(duì)于權(quán)力結(jié)構(gòu)的“靜態(tài)”，權(quán)力運(yùn)行就是一個(gè)“動(dòng)態(tài)”的過(guò)程,。探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,，重點(diǎn)就是要緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)所存在的各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，采取合理限權(quán),、依法制權(quán)、透明用權(quán)等辦法,，建立健全程序嚴(yán)密,、規(guī)范透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是最大限度地壓縮自由裁量權(quán),。細(xì)化自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)自由裁量幅度進(jìn)行分檔和設(shè)限，鏟除滋生腐敗和執(zhí)法不公的土壤,。二是嚴(yán)密規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,。按照“程序法定、流程簡(jiǎn)便”的要求,，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)明確辦理主體,、依據(jù)、程序,、監(jiān)督辦法和監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需要提交的全部材料,，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。對(duì)照辦事流程,，逐項(xiàng)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，全程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控。三是推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行,。按照“公開(kāi)是原則,，不公開(kāi)是例外”的原則，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，都要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)公示,，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)要實(shí)現(xiàn)有效防控這個(gè)目的,。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的目的,，就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行積極有效的防控。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,，關(guān)鍵要做到“三早”,。一是要能夠早發(fā)現(xiàn)。要探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，注意從政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,、群眾來(lái)信來(lái)訪、監(jiān)督檢查和經(jīng)濟(jì)審計(jì)等方面發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),，特別更要注意從已暴露的問(wèn)題和查處的案件中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),，見(jiàn)微知著，舉一反三,，能夠及早對(duì)異常情況進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)預(yù)警,。二要能夠早提醒。要探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,，針對(duì)可能發(fā)生腐敗的重要領(lǐng)域,、重要崗位以及重要環(huán)節(jié)開(kāi)展動(dòng)態(tài)預(yù)警，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防患于未然,，及時(shí)糾正苗頭性,、傾向性問(wèn)題，真正做到關(guān)口前移,。三要能夠早糾正,。要探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)糾正處置機(jī)制，根據(jù)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重程度和違規(guī)性質(zhì),，有針對(duì)性地分別采取談話,、函詢、警示誡勉,、責(zé)令糾錯(cuò)等方式進(jìn)行及時(shí)處置，教育幫助黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,，保護(hù)挽救有一般性錯(cuò)誤的黨員干部。對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,，該問(wèn)責(zé)的就及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,，該立案查處的堅(jiān)決依紀(jì)依法進(jìn)行查處,。

(四)要抓住科技防控這個(gè)關(guān)鍵,。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,，要高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控中的作用,，把科技手段引入制度機(jī)制設(shè)計(jì)之中，不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的科技含量,。要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),，把“人防”和“技防”有機(jī)結(jié)合起來(lái),，科學(xué)分解,、合理設(shè)置權(quán)力,，全面梳理和優(yōu)化流程,，將各項(xiàng)崗位業(yè)務(wù)流程和審批環(huán)節(jié),、監(jiān)管環(huán)節(jié)固化于信息系統(tǒng)，進(jìn)行規(guī)范化操作和管理,，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力全方位、全過(guò)程監(jiān)督,，最大限度減少人為因素的干擾,。特別是要通過(guò)視頻監(jiān)察、電腦留痕,、數(shù)據(jù)分析,，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)權(quán)力運(yùn)行精細(xì)化管理,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),，收到小錯(cuò)即糾、超前預(yù)防的效果,。

建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,，作為預(yù)防腐敗一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，其內(nèi)容十分豐富,。今天的研討會(huì),，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)來(lái)說(shuō)只是破了一個(gè)題，還有許多新情況需要研究,、新問(wèn)題需要解決,、新領(lǐng)域需要探索。但對(duì)于我們這些正在從事廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的同志來(lái)說(shuō),，今天大家精彩的發(fā)言,，拓寬了我們的工作思路、激發(fā)我們進(jìn)一步探索創(chuàng)新的熱情,，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作必將會(huì)起到極大的促進(jìn)作用,。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，大膽創(chuàng)新,，進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐探索

按照省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作計(jì)劃的安排，全省試點(diǎn)工作目前已經(jīng)進(jìn)入了分析評(píng)估,、探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵階段,。各試點(diǎn)單位要結(jié)合這次研討會(huì)的精神，對(duì)照省“試點(diǎn)工作意見(jiàn)”的具體要求,，認(rèn)真進(jìn)行分析,、總結(jié),、評(píng)估，及時(shí)開(kāi)展好“回頭看”工作,。

(一)要提高思想認(rèn)識(shí),。在全國(guó)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會(huì)議上，賀國(guó)強(qiáng)同志就明確強(qiáng)調(diào),，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是今明兩年的懲防體系建設(shè)重點(diǎn)工作之一,。前不久剛剛閉幕的省第九次黨代會(huì)上，張寶順同志明確要求,，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度,，努力從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省里最新文件的精神,，就要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)水平,，要在更高的層次上切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作，真正要為下一步在全省范圍內(nèi)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作摸索經(jīng)驗(yàn),、作出示范來(lái),。

(二)要抓好“回頭看”工作。對(duì)照省里出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中“目標(biāo)要求,、主要任務(wù)和工作要求”,，要抓緊時(shí)間逐項(xiàng)檢查梳理，對(duì)試點(diǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)要及時(shí)進(jìn)行整改和補(bǔ)課,。同時(shí)結(jié)合各單位正在進(jìn)行的年終總結(jié)考核,，圍繞“廉政風(fēng)險(xiǎn)排查是否徹底、公布的廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄是否準(zhǔn)確,、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定是否科學(xué),、制定防控措施是否有效、防控效果是否達(dá)到預(yù)期”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，組織機(jī)關(guān)黨員干部和專家以及利益相關(guān)方的代表進(jìn)行分析評(píng)議,，找準(zhǔn)找全試點(diǎn)工作存在的問(wèn)題和不足，切實(shí)采取措施認(rèn)真加以整改,。在認(rèn)真進(jìn)行整改的進(jìn)程中,，要積極研究總結(jié)本地區(qū)本單位本系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作特點(diǎn)和規(guī)律，努力探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,，以推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的深入,。

(三)要進(jìn)一步大膽探索。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作本身就是一項(xiàng)創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作,，探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制更是一項(xiàng)創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作,。要把是否勇于改革創(chuàng)新，作為衡量試點(diǎn)工作成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)和基本要求。只有通過(guò)不斷地改革創(chuàng)新大膽探索,，才能不斷地建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全面推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)、打下基礎(chǔ),。省里出臺(tái)的《試點(diǎn)工作意見(jiàn)》對(duì)此僅作了原則要求,，各試點(diǎn)單位既要立足省里《試點(diǎn)工作意見(jiàn)》，又不要拘泥于《試點(diǎn)工作意見(jiàn)》,，要解放思想,，大膽地試、大膽地闖,，特別要力爭(zhēng)在建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路,、創(chuàng)新方法，為全省創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)來(lái),。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化監(jiān)督,，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全面深入開(kāi)展

目前，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作已進(jìn)入了評(píng)估總結(jié)階段,，時(shí)間緊,、任務(wù)重、要求高,。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí),、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，務(wù)求抓出成效,。

(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。即將掛牌成立的x省預(yù)防腐敗局,，要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，特別是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，作為明年推進(jìn)全省預(yù)防腐敗工作的重中之重來(lái)精心謀劃,、統(tǒng)籌安排,，對(duì)籌劃好的各項(xiàng)工作要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓實(shí),，抓出成效,，努力開(kāi)創(chuàng)全省預(yù)防腐敗工作新局面。各試點(diǎn)單位,，特別是省級(jí)試點(diǎn)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)研究并解決問(wèn)題，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的深入。

(二)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作能否切實(shí)發(fā)揮出預(yù)期作用,，關(guān)鍵在于強(qiáng)化檢查與考核。明年即將開(kāi)展的黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和懲防體系建設(shè)檢查中,，就明確將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作情況納入到考核檢查的重要內(nèi)容中去,。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作，以及因廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí),、管理責(zé)任不到位導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為腐敗問(wèn)題的,，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，要對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任,。

(三)要抓好分析總結(jié),。按照省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作計(jì)劃的安排，全省試點(diǎn)工作到今年年底就將告以段落,。年底各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重,，各試點(diǎn)單位要抓緊對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作認(rèn)真進(jìn)行全面總結(jié)，并于20xx年12月30日前向省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)指導(dǎo)小組辦公室提交總結(jié)報(bào)告,。省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)指導(dǎo)小組要對(duì)全省試點(diǎn)情況進(jìn)行全面分析,、認(rèn)真總結(jié)，抓緊研究制定出臺(tái)全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的工作意見(jiàn)和實(shí)施方案,。

同志們!探索防控規(guī)律,、建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作來(lái)說(shuō),，意義十分重大!這次研討會(huì)為我們探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制提供了寶貴的智力支持,，讓我們共同努力，為進(jìn)一步做好我省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，為提高預(yù)防腐敗科學(xué)化水平做出新的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會(huì)上的講話材料篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：

首先非常歡迎大家來(lái)兩河檢查指導(dǎo)綜治維穩(wěn)工作,，現(xiàn)在我代表兩河村兩委就今年來(lái)綜治維穩(wěn)工作開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡(jiǎn)單的介紹，

我村綜治維穩(wěn)工作在上級(jí)黨委,、政府及鎮(zhèn)綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，以科學(xué)發(fā)展觀及xx大會(huì)議精神為指導(dǎo)，立足全村經(jīng)濟(jì),、社會(huì)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù),、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,，牢固樹(shù)立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí),，勵(lì)精圖治,，扎實(shí)推進(jìn),，取得了較為明顯的成效。主要做了以下工作：

一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，全面落實(shí)工作責(zé)任

我村始終高度重視綜治維穩(wěn)工作，始終把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,，經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議研究,、布置。村支書(shū)和村主任負(fù)總責(zé),、各協(xié)管員各司其職,，做到分工具體，責(zé)任明確,。根據(jù)“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則。年初鎮(zhèn)黨委政府與我村簽訂了《社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任書(shū)》,，對(duì)綜治工作細(xì)化指標(biāo),，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任,，做到同規(guī)劃,、同部署、同檢查,、同考核，按照“細(xì)化,、量化,、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”的要求,，推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”和“崗位責(zé)任制”,，把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、要求,、標(biāo)準(zhǔn)全面細(xì)化分解,，明確到每個(gè)崗位，每個(gè)人,。加強(qiáng)陣地建設(shè),，重視綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二,、夯實(shí)基層工作,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

1、突出嚴(yán)打整治,，加大打擊力度,。我們堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，加大對(duì)違法犯罪行為的打擊力度，有效控制了刑事,、治安案件的發(fā)生,。有效保障了正常的治安秩序和廣大人民。

2,、突出防控重點(diǎn),，構(gòu)建防控體系。一是加強(qiáng)村級(jí)巡邏隊(duì)伍建設(shè),，提高治安防范能力,。二是繼續(xù)深化村、群共建治安聯(lián)防活動(dòng),，確保村,、群周邊治安穩(wěn)定。三是完善治安防控網(wǎng)絡(luò),，增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力,。按照村內(nèi)各重點(diǎn)場(chǎng)所的自身防范需要及治安管理要求，我村對(duì)重要路段隨時(shí)安排人員全天候監(jiān)測(cè),。四是抓好流動(dòng)人口的管理和服務(wù),，做到勤上門(mén)、勤檢查,，有效阻止了違法犯罪發(fā)生,，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。五是做好防范和處理假“基督教”等邪教組織工作,，大力開(kāi)展防范假“基礎(chǔ)教”干擾破壞宣傳,，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生假基督教等邪教組織及破壞活動(dòng)

3、積極化解矛盾,，妥善處置糾紛,。健全工作制度，認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,，有效防止群體性事件發(fā)生,。針對(duì)我村土地、山林等糾紛問(wèn)題,，我村加大矛盾排查的力度,，把維護(hù)穩(wěn)定工作放在主要位置，運(yùn)用說(shuō)服教育,、多方疏導(dǎo),，依法調(diào)處，全年共受理矛盾糾份6起,，成功調(diào)處6起,。努力把各種社會(huì)矛盾化解在基層,，消除在萌芽狀態(tài)，真正做到小糾紛不出組,，大糾紛不出村,，

4、重視安全生產(chǎn),，加強(qiáng)監(jiān)督管理,。我村把確保安全生產(chǎn)作為綜治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。不斷加全生產(chǎn)管理力度,，村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合公安干警實(shí)行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,，在建筑、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理,，有效防止了各類(lèi)安全事故的發(fā)生,。

5、法制宣傳工作,。今年是“六五”普法實(shí)施的第一年,，也是開(kāi)局之年，我村采取各種形式宣傳法律知識(shí),，如張貼宣傳畫(huà),、宣傳標(biāo)語(yǔ)、利用村務(wù)公開(kāi)欄,、發(fā)放宣傳單等形式,，深入開(kāi)展法制宣傳工作。一是召開(kāi)會(huì)議研究,、部署綜治暨平安宣傳月活動(dòng),，制定活動(dòng)方案。二是以標(biāo)語(yǔ),、村務(wù)公開(kāi)欄，加大宣傳力度,。三是開(kāi)展“法律進(jìn)村”,、“交通安全進(jìn)學(xué)校”,、“食品安全進(jìn)村”等活動(dòng),。綜治暨平安宣傳月活動(dòng)的開(kāi)展提高了干部群眾重視綜治暨平安工作的程度,，對(duì)參與維穩(wěn)工作起到推動(dòng)作用。

三、明確目標(biāo)責(zé)任,，完善三級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。

一是加大村綜治規(guī)范化建設(shè),，在原有基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)是抓好軟,、硬件規(guī)范化管理，通過(guò)每月綜治例會(huì),，以會(huì)代訓(xùn)提高規(guī)范化水平,。二是建立三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)考評(píng)辦法和機(jī)制，按照包村干部各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,，結(jié)合建設(shè)“創(chuàng)建平安村,、單位”活動(dòng)，提出以創(chuàng)建“平安村”,、“平安家庭”目標(biāo),。三是明確“三級(jí)”聯(lián)創(chuàng)的對(duì)象，即村支書(shū)和村主任為綜治責(zé)任人,，年終本轄區(qū)責(zé)任區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)者,，將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四,、精心研究部署,，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。

一是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu),，制定工作方案,。抽調(diào)精干人員，專人負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、檢查、督促我村綜治各項(xiàng)工作的落實(shí);我村結(jié)合本村實(shí)際制定今年綜治工作具體規(guī)劃和實(shí)施方案,，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),。二是明確職責(zé)，責(zé)任到位,。把綜治工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,，同部署、同檢查,、同落實(shí),、同考核。三是以點(diǎn)帶面,，整體推進(jìn),。今年我村被列為“法制示范村”，我村將發(fā)揮示范作用,，全面實(shí)現(xiàn)村互動(dòng),，整體推進(jìn)，努力營(yíng)造“創(chuàng)建平安村,、單位”的大環(huán)境,。在今后的工作中我們還將進(jìn)一步努力,，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制,，扎實(shí)工作,，真正開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面，建設(shè)人民群眾的“平安村”,。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會(huì)上的講話材料篇十

今天各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái),，既是對(duì)我們做好統(tǒng)計(jì)工作一次難得的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，也是對(duì)我們今后進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作水平的巨大鼓舞和鞭策,。

下面我把街道達(dá)標(biāo)升級(jí)工作的情況匯報(bào)如下,。不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正,。

一,、統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)工作情況

為全面提升基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)水平，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),，健全各項(xiàng)制度,，強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)發(fā)揮基層綜合統(tǒng)計(jì)職能,，形成科學(xué)的工作機(jī)制和強(qiáng)有力的保障機(jī)制,，按照市統(tǒng)計(jì)局《天津市街鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審規(guī)定(暫行)》津統(tǒng)[20xx]31號(hào)文件要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，組織專人,突出重點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致地逐條逐項(xiàng)按照《天津市街鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審規(guī)定(暫行)》的要求,，認(rèn)真進(jìn)行了自查。對(duì)存在的問(wèn)題和不足加以整改,。達(dá)到了提高我街統(tǒng)計(jì)工作整體水平,，統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)工作取得良好成效的目的。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，營(yíng)造統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)工作的良好環(huán)境,。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于街道統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)工作部署會(huì)議后，街道高度重視此項(xiàng)工作并列入工作日程,，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,，行動(dòng)落實(shí)到位，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),，統(tǒng)計(jì)辦、居民科,、宣傳科,、司法所為成員的街統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)推動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)實(shí)施街統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)推動(dòng)工作,。

街道制定了實(shí)施方案,，將評(píng)審內(nèi)容進(jìn)行指標(biāo)分解,，責(zé)任項(xiàng)目具體到人。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)主抓工作,、領(lǐng)導(dǎo)小組全面推進(jìn)工作,、科室人員負(fù)責(zé)具體工作的三級(jí)工作格局，保證了統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)工作的順利開(kāi)展,。

(二)加大宣傳,，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識(shí)。

近年來(lái),，我街十分重視學(xué)習(xí)宣傳《統(tǒng)計(jì)法》,，通過(guò)街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓宣傳貫徹，進(jìn)一步提高了街域內(nèi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法制觀念,，收到了良好的效果,。一是積極參與區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織的宣傳活動(dòng),，認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查宣傳周活動(dòng),。每年7月份,，在區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法宣傳周活動(dòng)中，我街積極響應(yīng)，帶頭執(zhí)行，并將宣傳周活動(dòng)與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合,，在宣傳中檢查,，在檢查中推進(jìn)宣傳,，保證了宣傳效果,。二是定期組織各居委會(huì),、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律知識(shí),，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,，切實(shí)提高各企事業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),。

(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)，打造規(guī)范化統(tǒng)計(jì)工作平臺(tái),。

我街統(tǒng)計(jì)工作始終堅(jiān)持基礎(chǔ)是前提,，規(guī)范是目標(biāo)，統(tǒng)計(jì)辦按照市,、區(qū)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化管理。一是高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)建設(shè),。街道統(tǒng)計(jì)辦設(shè)有固定辦公用房1間,、專用計(jì)算機(jī)4臺(tái)、打印機(jī)2臺(tái),，實(shí)現(xiàn)了硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,。二是高素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè)。目前,，街道統(tǒng)計(jì)辦有3名專職統(tǒng)計(jì)員和1名統(tǒng)計(jì)協(xié)管員,，各社區(qū)均有1名兼職統(tǒng)計(jì)主任。街道統(tǒng)計(jì)辦把提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)放在工作首位,，通過(guò)集中學(xué)習(xí),、座談交流等形式加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍培訓(xùn)，統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高和鞏固,。

(四)嚴(yán)格管理,，保障統(tǒng)計(jì)工作有序進(jìn)行。

為了加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理,，街道完善健全統(tǒng)計(jì)工作制度,，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。先后健全了統(tǒng)計(jì)辦職責(zé),、工作人員崗位職責(zé),、《數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估制度》,、《業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度》、《統(tǒng)計(jì)資料管理,、公布和查閱制度》,、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查制度》、《計(jì)算機(jī)使用和管理制度》,、《統(tǒng)計(jì)資料的使用和保管制度》,、《電子文件歸檔管理制度》等一系列管理制度。建立健全了統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)帳,，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理，定期召開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作例會(huì),，加強(qiáng)工作調(diào)研和檢查督導(dǎo),，以檢查促規(guī)范，以督導(dǎo)促工作,，有效推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作有序進(jìn)行,。

(五)創(chuàng)新機(jī)制，提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì),。

一是定期組織社區(qū)兼職統(tǒng)計(jì)主任進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是每季度召開(kāi)季度工作總結(jié)會(huì),，階段性地總結(jié)工作，查找不足,，為下一步工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

二、統(tǒng)計(jì)工作下一步打算

下一步,，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，加大力度,、增加投入、充實(shí)人員,，以更大的決心和干勁,，做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。主要有幾點(diǎn)想法：

(一)努力在用足用好統(tǒng)計(jì)信息上下功夫,。進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)基層統(tǒng)計(jì)工作人員的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的職能和作用,。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),，善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)資料來(lái)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,，更好地指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和管理工作,。

(二)堅(jiān)定不移實(shí)施“四大工程”建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年提出的要加快建設(shè)“基本單位名錄庫(kù)、企業(yè)一套表制度,、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)”的互相聯(lián)系,、共為整體等的四大工程建設(shè)要求。我們的基本思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為根本,，圍繞提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力,，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,、整體推進(jìn)和規(guī)范統(tǒng)一”的原則，以基本單位名錄庫(kù)為基礎(chǔ),，以企業(yè)一套表制度為核心,，以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)為平臺(tái)，以聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)為手段,，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程,，變革統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式，為打造規(guī)范統(tǒng)一,、改革創(chuàng)新,、公開(kāi)透明、信息共享的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

(三)營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)工作大環(huán)境,。嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)制度，建立健全統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范,，保證統(tǒng)計(jì)工作的依法有序開(kāi)展,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)估、分析和管理,，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不出差錯(cuò),，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作力度,。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,，給統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo),，在統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程中,，我們深切地感到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，上級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料的需求越來(lái)越多,，要求越來(lái)越高,，范圍越來(lái)越大，如何準(zhǔn)確,、及時(shí),、科學(xué),、高質(zhì)量提供統(tǒng)計(jì)資料，我們感到作為統(tǒng)計(jì)工作者責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨,。在今后工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講奉獻(xiàn),、爭(zhēng)先進(jìn),、創(chuàng)一流的精神，做實(shí)基礎(chǔ)工作,，抓好源頭數(shù)據(jù),，提供真實(shí)可靠的材料，不斷開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作的新局面,。

以上匯報(bào),，請(qǐng)指正。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會(huì)上的講話材料篇十一

尊敬的x,，各位代表、同志們：

在市總工會(huì)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下,，經(jīng)過(guò)全體員工的共同努力,，商業(yè)銀行第一屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)隆重召開(kāi)了。這是我們銀行發(fā)展史上的一件大事,，也是職工政治生活中的一件大事,。在此，我代表商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)班子向親臨大會(huì)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向出席會(huì)議的全體代表和同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向大會(huì)選舉的首屆工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)表示熱烈的祝賀!

多年來(lái),，我行廣大職工以高度的主人翁精神和強(qiáng)烈的歷史使命感,，投身改革，立足本職,，艱苦奮斗,，辛勤工作，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)了銀行的快速發(fā)展,。工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,，是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。通過(guò)工會(huì)這個(gè)群眾組織進(jìn)一步把商行全體職工組織起來(lái),，積極參與商行各項(xiàng)管理工作,，對(duì)促進(jìn)商行的發(fā)展，活躍,、豐富職工的生活,，保護(hù)職工的合法權(quán)益，有著十分積極的作用,。剛才,，行長(zhǎng)受工會(huì)籌備組的委托,，向大會(huì)作了籌建工作報(bào)告，提出了今后我行工會(huì)工作的思路和任務(wù),。一會(huì),，市總工會(huì)x還要作重要講話，就我行工會(huì)工作提出具體要求,，希望同志們要深刻領(lǐng)會(huì),，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)做好我行工會(huì)各項(xiàng)工作,，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),，不辜負(fù)市委、市政府和市總工會(huì)對(duì)我們的厚望,。借此機(jī)會(huì),，我想對(duì)工會(huì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，從事工會(huì)工作的同志,，要增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和光榮感,。工會(huì)工作與商行的工作大局是緊密相連的，今年是商業(yè)銀行的開(kāi)局之年,，工會(huì)要責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起歷史的重任,，以總行提出的目標(biāo)和思路為統(tǒng)領(lǐng)，始終團(tuán)結(jié),、動(dòng)員,、組織廣大職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總行的決策和部署上來(lái)，為銀行的發(fā)展大顯身手,、建功立業(yè),。工會(huì)工作者要自覺(jué)地把工會(huì)工作放到商行發(fā)展和為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的大背景下去思考，去謀劃,，認(rèn)清形勢(shì),，提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)定位,，體現(xiàn)作為,。工會(huì)要把建設(shè)有理想、有道德,、有思想,、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍，全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),，作為工會(huì)工作的重要內(nèi)容,。要教育職工尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí),、尊重人才,、尊重創(chuàng)新,，努力為商行經(jīng)營(yíng)和管理工作的不斷深化創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。

第二,，切實(shí)履行好維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),。這個(gè)基本職責(zé)任何時(shí)候都不能動(dòng)搖，要不然成立這個(gè)工會(huì)對(duì)我們職工的意義在哪里呢?維護(hù)職工的合法權(quán)益要堅(jiān)持在發(fā)展中維護(hù),、在改革中維護(hù),、在參與中維護(hù)、在扶助中維護(hù),。要積極宣傳工會(huì)法,，中國(guó)工會(huì)的章程，勞動(dòng)法等有關(guān)法律法規(guī),，維護(hù)好職工在勞動(dòng)分配,、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的合法權(quán)益,，要充分反映職工群眾在這些方面的愿望和要求,，千方百計(jì)地為職工特別是困難職工，解決實(shí)際困難,，努力為職工群眾辦實(shí)事,、辦好事。這個(gè)困難職工標(biāo)準(zhǔn)不一樣,，效益再好的單位,，都有它相對(duì)而言的困難職工,，不光體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面,，精神方面也有存在困難的，這些都需要我們來(lái)關(guān)注,，工會(huì)要把握住,。要努力在維護(hù)好職工合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，切實(shí)為職工服務(wù)好,，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的為職工群眾做一些具體的工作來(lái)擴(kuò)大工會(huì)的影響力,，樹(shù)立工會(huì)的。同時(shí)要積極教育和引導(dǎo)廣大職工正確處理個(gè)人利益與集體利益,、局部利益與整體利益,、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，理解,、支持和參與企業(yè)改革,，正確對(duì)待改革過(guò)程中的利益調(diào)整，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境,。

第三,，要不斷加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè),。組織建設(shè)是開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證，要加強(qiáng)和完善工會(huì)的規(guī)范化管理?，F(xiàn)在工會(huì)有班子,，有牌子，也有位子了,。但是更重要的,，工會(huì)要有自己的工作制度、工作目標(biāo),、經(jīng)費(fèi)的保障,，特別是在商行要有自己工作和活動(dòng)的空間，這需要工會(huì)所有的工作者來(lái)努力,、爭(zhēng)取,。要加強(qiáng)工會(huì)工作人員的培訓(xùn)，努力造就一支熱心工會(huì)工作,，具有較高工作水平,，能夠切實(shí)代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的工會(huì)干部隊(duì)伍。要努力加強(qiáng)廣大干部職工的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),，牢記工會(huì)組織的基本職責(zé),，深入職工群眾，把職工群眾擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成,、滿意不滿意做為衡量工會(huì)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)的為職工群眾服務(wù),，增強(qiáng)工會(huì)在職工群眾中的凝聚力,，把工會(huì)組織真正建設(shè)成為職工群眾信賴的“職工之家”。

第四,，要開(kāi)展豐富多彩,，健康有益的勞動(dòng)、文化,、體育活動(dòng),，工會(huì)要按照黨組織領(lǐng)導(dǎo)、行政支持,、各方配合,、整體運(yùn)作的工作機(jī)制，利用各種形式積極組織全體員工開(kāi)展文化建設(shè)和勞動(dòng)競(jìng)賽,、技能培訓(xùn)等活動(dòng),，要結(jié)合我們商行點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn),，組織職工開(kāi)展豐富多彩,，寓教于樂(lè)的群眾性的文化體育活動(dòng)，滿足群眾不斷增長(zhǎng)的多樣化的精神文化的需求,。要用提出的“八榮八恥”教育干部職工樹(shù)立正確的世界觀,、價(jià)值觀和人生觀，激勵(lì)他們更加愛(ài)崗敬業(yè),，營(yíng)造文明,、健康、科學(xué)的文化氛圍和環(huán)境,。

第五,，要按照有關(guān)規(guī)定，盡快建立商業(yè)銀行職工代表大會(huì)制度,。這是銀行黨組織堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè),，推進(jìn)企業(yè)民主管理、強(qiáng)化科學(xué)決策,、實(shí)施體制和機(jī)制創(chuàng)新的重要舉措,。對(duì)此，我們要有高度的緊迫感和責(zé)任感,，加快建立職代會(huì)制度的進(jìn)程,。建立商業(yè)銀行職代會(huì)制度，是商行黨組織交給剛剛成立的工會(huì)的一項(xiàng)重要工作任務(wù),，希望工會(huì)成立后立即開(kāi)展工作,，盡快研究提出職工代表大會(huì)實(shí)施辦法，并抓緊實(shí)施,，這樣有利于全面提高商行的民主管理水平,，有利于維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益，有利于職工代表大會(huì)形成的各項(xiàng)決議在商行的全面貫徹落實(shí),，有利于提高商行管理層的決策力和全員執(zhí)行力,。

各位代表,、同志們,，做好工會(huì)工作，不是一件簡(jiǎn)單的事情,，工會(huì)工作任務(wù)艱巨,，意義重大，希望新成立的工會(huì)在今后的工作中,，始終圍繞銀行經(jīng)營(yíng)管理的中心任務(wù),，在上級(jí)工會(huì)和商行黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工群眾,，在銀行的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作中,，充分發(fā)揮自己的聰明才智,，為促進(jìn)商行的發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷做出新的貢獻(xiàn),。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會(huì)上的講話材料篇十二

大家上午好!

首先,，我謹(jǐn)代表水泥有限公司，對(duì)認(rèn)證中心對(duì)我公司一直以來(lái)的大力支持表示衷心感謝,，對(duì)審核組一行蒞臨我公司進(jìn)行外部審核檢查指導(dǎo)表示熱烈歡迎!

有限公司自去年x月份通過(guò)體系認(rèn)證以來(lái),，認(rèn)真履行體系管理各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格貫徹體系管理各項(xiàng)精神,，堅(jiān)決落實(shí)體系管理各項(xiàng)要求,，通過(guò)一年多的運(yùn)行，員工素質(zhì)有了大幅提升,，公司管理水平上了臺(tái)階,。在此，我就體系運(yùn)行一年以來(lái)的各項(xiàng)工作向各位專家做一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)：

一,、充分認(rèn)識(shí)體系管理的重要意義

水泥是有限公司是首家獲得認(rèn)真通過(guò)的企業(yè),，一年來(lái)，三項(xiàng)管理體系在我公司始終保持著有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),，取得了顯著的綜合管理績(jī)效,。作為，通過(guò)三項(xiàng)管理體系認(rèn)證并保持良好運(yùn)行,，對(duì)企業(yè)形象有著極大的提高,，對(duì)于推動(dòng)其他工業(yè)企業(yè)主動(dòng)通過(guò)體系認(rèn)證起到了帶頭作用，其次,，建立三項(xiàng)管理體系,，有效推動(dòng)了我公司各項(xiàng)管理工作上臺(tái)階、上水平,。一年來(lái),，公司產(chǎn)品質(zhì)量得到極大提高，環(huán)境保護(hù)工作取得顯著成效,，職業(yè)健障能力顯著增強(qiáng),，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益有著明顯提高。

二,、嚴(yán)格保持體系管理的有效運(yùn)行

自審核通過(guò)以來(lái),，我公司認(rèn)真堅(jiān)持體系良好有效運(yùn)行，嚴(yán)格糾正體系運(yùn)行中的不符合,，加強(qiáng)體系人才培養(yǎng),，注重體系運(yùn)行實(shí)效，主要有以下幾點(diǎn)工作：

(一)加強(qiáng)部門(mén)負(fù)責(zé)人的體系管理意識(shí)，確保體系自上而下得到有效運(yùn)行,，根據(jù)體系要求,，我公司不定期召開(kāi)管理層體系培訓(xùn)，加大培訓(xùn)考核力度,，將體系管理意識(shí)牢牢納入部門(mén)日常工作之中;

(二)加大體系內(nèi)審員外部培訓(xùn)次數(shù),，積極擴(kuò)充企業(yè)內(nèi)審員數(shù)量，始終保持管理體系理論的先進(jìn)性;

(三)注重員工體系管理認(rèn)知,，組織企業(yè)內(nèi)部管理體系培訓(xùn),，通過(guò)今年8中旬的全公司培訓(xùn)，我們的員工素質(zhì)得到了極大提高,，對(duì)三項(xiàng)體系有了一個(gè)更加直觀的認(rèn)識(shí),。

(四)保持體系文件適應(yīng)性，加強(qiáng)日常工作流程化,，為保持體系管理各項(xiàng)文件的適宜,、有效，公司專門(mén)成立了體系辦公室,，對(duì)各部門(mén)的體系運(yùn)行情況不定期抽查,，確保日常工作按照體系要求開(kāi)展，有效推動(dòng)了我公司體系管理朝著正確的方向前進(jìn),。

三,、認(rèn)真加強(qiáng)未來(lái)體系管理的持續(xù)開(kāi)展

在以后的工作中，我們要繼續(xù)保持當(dāng)前體系管理的良好有效運(yùn)行,，同時(shí)將進(jìn)一步做好以下工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、明確責(zé)任。各部門(mén)要繼續(xù)深入明確在管理體系中的職責(zé),，繼續(xù)以“一把手”負(fù)總責(zé),，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，內(nèi)審員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,，并將體系指標(biāo)分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén),，明確責(zé)任人，規(guī)定完成時(shí)限,，按照“誰(shuí)承擔(dān),、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則保證指標(biāo)的有效完成。

二是積極配合,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。切實(shí)做到管理體系與企業(yè)績(jī)效的有機(jī)結(jié)合,。

三是加大投入,、強(qiáng)力推動(dòng)。繼續(xù)加大內(nèi)審員隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部職工的培訓(xùn),。

本次監(jiān)督審核是對(duì)我公司體系運(yùn)行一年以來(lái)的效果的一次嚴(yán)峻考驗(yàn),，我們將高度重視，認(rèn)真配合專家開(kāi)展審核,。同時(shí),，希望各位專家對(duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)，幫助我們提高工作水平,。我們相信,，在專家們的大力支持和幫助下，通過(guò)全公司上下的共同努力,，體系管理工作一定會(huì)取得更大的成績(jī),。

謝謝!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會(huì)上的講話材料篇十三

20xx年，是全面貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和xx大精神的一年,，是繼續(xù)落實(shí)“”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,。我們將以文化促進(jìn)和諧，以發(fā)展鞏固和諧,，以穩(wěn)定保障和諧,，為創(chuàng)建和諧供電企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保證。

指導(dǎo)思想

以黨的xx屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),，圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標(biāo),，以人本管理為內(nèi)涵，以文化建設(shè)為依托,，繼續(xù)抓好黨建工作,、思想政治工作、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)工作,，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展,。

工作思路

引領(lǐng)創(chuàng)新 彰顯文化 強(qiáng)質(zhì)樹(shù)形 建設(shè)和諧

引領(lǐng)創(chuàng)新，就是公司的黨員和干部,，要始終站在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最前沿,，勇于自主創(chuàng)新、善于持續(xù)創(chuàng)新,、不斷引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新,。

彰顯文化，就是大力弘揚(yáng)具有本企業(yè)特色的長(zhǎng)電文化,，通過(guò)深入開(kāi)展“企業(yè)文化年”活動(dòng),，以文化養(yǎng)德、文化育人,、文化修身,，穩(wěn)步推進(jìn)公司企業(yè)文化建設(shè),。

強(qiáng)質(zhì)樹(shù)形，就是按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),，外樹(shù)形象”的總體要求,，把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，樹(shù)立企業(yè)嶄新形象,，作為黨建工作的主攻方向,，全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

建設(shè)和諧,，就是按照黨的xx屆六中全會(huì)提出的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和具體要求,，圍繞公司中心工作,，加快和諧企業(yè)建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)多做貢獻(xiàn),。

主要目標(biāo)

1,、在鞏固黨建工作已取得成果和榮譽(yù)的基礎(chǔ)上有新的提升。

2,、“企業(yè)文化年”活動(dòng)在助力和諧企業(yè)建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

3、行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)在省公司系統(tǒng)和xx市處于領(lǐng)先水平,。

4,、不發(fā)生影響公司形象和穩(wěn)定的重大事件。

5,、不發(fā)生副科級(jí)及以上干部違法和重大違紀(jì)案件,。

重點(diǎn)任務(wù)

為落實(shí)公司黨委全年工作的指導(dǎo)思想、工作思路和主要目標(biāo),，要努力實(shí)現(xiàn)“十個(gè)和諧”,，即：

一、凝心聚力,，建設(shè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子

創(chuàng)建和諧企業(yè),，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。必須把建設(shè)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子擺在首位,，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心和表率帶頭作用,。要以思想建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點(diǎn),、作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ),，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

加強(qiáng)思想建設(shè),。深入學(xué)習(xí)黨的路線,、方針和政策,，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。要注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì),、金融,、科技,、管理和法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),。通過(guò)多種途徑加快學(xué)習(xí)型黨委建設(shè)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家進(jìn)行專題輔導(dǎo),，到系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位以及xx市先進(jìn)企業(yè)開(kāi)展互動(dòng)交流,，組織黨務(wù)干部外出學(xué)習(xí)考察等。

加強(qiáng)能力建設(shè),。要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略決策,、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),、開(kāi)拓創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,，尤其是強(qiáng)化善于學(xué)習(xí)的能力、履行職責(zé)的能力和抓工作落實(shí)的能力,。同時(shí),，公司今年將利用一個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)有潛質(zhì)的青年干部進(jìn)行較為系統(tǒng)的政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作,、求真務(wù)實(shí),、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,。要在干部隊(duì)伍中形成公道正派,、吃苦耐勞、敢抓敢管,、大膽工作的良好作風(fēng),。各級(jí)班子成員要自覺(jué)找準(zhǔn)定位，共同營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧,、健康向上的工作環(huán)境和干事業(yè),、求發(fā)展的良好氛圍。

二,、永葆先進(jìn),，打造和諧的黨建平臺(tái)

要進(jìn)一步完善黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,、黨員激勵(lì)約束機(jī)制,、黨員管理監(jiān)督機(jī)制,、黨員聯(lián)系群眾機(jī)制、黨內(nèi)民主參與機(jī)制和黨員發(fā)展處置機(jī)制,，并把這六項(xiàng)機(jī)制切實(shí)貫徹到企業(yè)黨建日常工作中,，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力和廣大黨員的執(zhí)行力。

要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),。落實(shí)工作目標(biāo)管理和考核責(zé)任制,，定期實(shí)行黨支部自評(píng)、群眾評(píng)價(jià),、組織考核相結(jié)合的量化考核,，并公開(kāi)考核結(jié)果，接受黨員和群眾的監(jiān)督,。要注重總結(jié)各支部工作的亮點(diǎn),，培樹(shù)典型，交流經(jīng)驗(yàn),，不斷探索支部建設(shè)工作的新路子,。

要進(jìn)一步深化“黨員素質(zhì)工程”。制定培訓(xùn)計(jì)劃,，年底前完成對(duì)公司黨員的普遍輪訓(xùn),。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”，即：黨員意識(shí);增強(qiáng)“兩個(gè)觀念”,，即：群眾觀念和全局觀念;達(dá)到“三個(gè)提高”,，即：提高黨員的思想覺(jué)悟、自身能力和工作業(yè)績(jī);實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”,，即：實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)基層組織,、提高黨員素質(zhì)、服務(wù)職工群眾,、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo),。

要進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)模范的導(dǎo)向作用。健全勞模管理體制,，進(jìn)一步落實(shí)勞模政策,，注重在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一線樹(shù)立先進(jìn)典型，培樹(shù)一批國(guó)家和省,、市級(jí)勞動(dòng)模范,。

三、唱響主旋,，發(fā)展和諧的宣傳格局

要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗,，繼續(xù)完善和發(fā)展公司的大宣傳格局,。各支部要有一名同志負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作,。要把宣傳報(bào)道指標(biāo)作為支部負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。

三個(gè)宣傳,，即在上級(jí)公司宣傳媒體上,，重點(diǎn)抓好反映本公司亮點(diǎn)工作的重磅宣傳;在地方主流宣傳媒體上，重點(diǎn)搞好企業(yè)形象策劃宣傳;在公司的宣傳媒體上,，重點(diǎn)開(kāi)展先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)的推廣宣傳,。

三個(gè)定位，即公司的專兼職宣傳人員,，要把工作定位在服務(wù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大局,、定位在服務(wù)基層生產(chǎn)一線,、定位在服務(wù)公司廣大員工上,。

三個(gè)了解，即通過(guò)企業(yè)內(nèi)外和公司上下的互動(dòng)宣傳,，要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)了解員工的關(guān)注點(diǎn)和期盼點(diǎn);要讓公司員工了解企業(yè)的大政方針和新出臺(tái)的重要舉措;要讓廣大電力客戶了解供電企業(yè)相關(guān)政策及服務(wù)方式,。

三個(gè)轉(zhuǎn)變，即對(duì)地方宣傳媒體的采訪,，由“滅火”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺阑稹?，設(shè)立公司專兼職新聞發(fā)言人;做好新聞宣傳的選題策劃，對(duì)新聞稿件的組稿,，由“座催”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧钊搿?對(duì)宣傳戰(zhàn)線人才資源的使用,，由“單兵”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥F(tuán)隊(duì)”，進(jìn)一步發(fā)揮公司業(yè)余記者站的作用,。

四,、統(tǒng)籌兼顧，形成和諧的創(chuàng)建模式

公司黨委注意到,，目前在創(chuàng)建工作上開(kāi)展的多項(xiàng)載體活動(dòng),，基層支部既感到壓力而又顧此失彼;創(chuàng)建工作既要注重評(píng)選結(jié)果更要注重過(guò)程控制，有必要加以理順和調(diào)整,。

下一步的工作思路是：在考核機(jī)制上,，對(duì) “創(chuàng)建文明單位”、“黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,、“創(chuàng)建四好班子”以及“先鋒工程”等載體活動(dòng),，變主管部門(mén)分散考核為公司集中統(tǒng)一考核，以切實(shí)減輕基層單位的負(fù)擔(dān),。在考核內(nèi)容上,，堅(jiān)持務(wù)實(shí)求效，合并同類(lèi)項(xiàng),，突出檢查重點(diǎn),，不擺花架子,。

為了探索一種和諧的創(chuàng)建模式，在遵循上述工作思路的基礎(chǔ)上,，我們將以“四好,、五優(yōu)、六領(lǐng)先”的新載體,，統(tǒng)籌兼顧上述各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng),。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)抓“四好”，即建設(shè)一個(gè)“政治素質(zhì)好,、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好,、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的領(lǐng)導(dǎo)班子,。對(duì)各基層黨組織重點(diǎn)抓“五優(yōu)”,，即建設(shè)一個(gè)“支部班子優(yōu)、黨員隊(duì)伍優(yōu),、制度建設(shè)優(yōu),、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾反映優(yōu)”的黨支部,。對(duì)廣大黨員重點(diǎn)抓“六領(lǐng)先”,，即建設(shè)一支“思想政治領(lǐng)先、業(yè)務(wù)技能領(lǐng)先,、工作業(yè)績(jī)領(lǐng)先,、遵紀(jì)守法領(lǐng)先、創(chuàng)新意識(shí)領(lǐng)先,、踐行宗旨領(lǐng)先”的黨員隊(duì)伍,。

五、以德修身,，引入和諧的德治理念

一是,，從提升黨務(wù)干部的道德修養(yǎng)水平入手，在“虛以控實(shí)”上做新的探索,。大興調(diào)研之風(fēng),，掌握黨建工作的新情況、新特點(diǎn),，從體制,、機(jī)制、方式,、方法上做出相應(yīng)調(diào)整,，以適應(yīng)企業(yè)改革與發(fā)展的需要。要時(shí)刻關(guān)注企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境變化，關(guān)注企業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)變,，使黨建工作與行政工作協(xié)調(diào)一致,，共同將企業(yè)引入發(fā)展快車(chē)道。

二是,，從加強(qiáng)黨員和干部的榮辱觀教育入手,，形成符合傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的道德規(guī)范。開(kāi)設(shè)管理課堂,，請(qǐng)省內(nèi)知名專家,、學(xué)者講授中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代管理相結(jié)合的知識(shí)，并將授課內(nèi)容放到網(wǎng)上視頻點(diǎn)播,，供干部員工學(xué)習(xí),。開(kāi)設(shè)國(guó)學(xué)課堂，下發(fā)北京師范大學(xué)于丹博士《論語(yǔ)》光碟,。開(kāi)設(shè)互動(dòng)課堂,，組織公司先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，讓一線員工與先進(jìn)典型零距離接觸,。

三是,，從拓寬思想政治工作者的視野入手,，進(jìn)一步搞好思想政治工作研究,。專兼職黨務(wù)工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)修養(yǎng),，提高自身的文字功底,，提高從理論上總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的能力，提高對(duì)基層支部和黨小組工作進(jìn)行指導(dǎo)的水平,。要按照公司政研會(huì)下發(fā)的課題,，撰寫(xiě)出一批高質(zhì)量、有見(jiàn)解,、具有推廣價(jià)值的理論文章,。

六、依法治企,，構(gòu)筑和諧的廉政體系

一是堅(jiān)持依法治企同以德治企相結(jié)合,，重在教育。加強(qiáng)理想信念教育,，推進(jìn)廉政體系建設(shè),，營(yíng)造廉榮貪恥的良好氛圍。通過(guò)辦宣傳櫥窗,、組織黨員干部讀廉政書(shū)籍,、撰寫(xiě)廉政征文、開(kāi)展“廉政教育活動(dòng)月”等多種形式的警示教育，形成黨政齊抓共管的工作格局,。

二是繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察與效能監(jiān)察,，重在實(shí)效。要緊緊圍繞企業(yè)改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局開(kāi)展效能監(jiān)察，針對(duì)企業(yè)工作重點(diǎn),、難點(diǎn)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,，在選題立項(xiàng)上做到早謀劃、早動(dòng)手,。要加強(qiáng)資產(chǎn)管理的效能監(jiān)察,，重點(diǎn)是工程建設(shè)、資金運(yùn)作和物資采購(gòu)等環(huán)節(jié),。

三是搞好各級(jí)干部的廉潔自律,，重在防范。要從完善制度入手,，構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制;要加強(qiáng)對(duì)重要工作和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,，主動(dòng)參與、提前介入,、全過(guò)程監(jiān)督,。

四是深化行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，重在控制,。要堅(jiān)持糾建并舉的方針,，深化軟環(huán)境建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。根據(jù)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作的新特點(diǎn),、新要求,，進(jìn)一步修訂和完善相關(guān)制度，完善測(cè)評(píng)手段,，確保測(cè)評(píng)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,。

七、博納鑄魂,，培育和諧的長(zhǎng)電文化

企業(yè)文化建設(shè)既是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要環(huán)節(jié),，也是黨建工作再攀新高峰的文化支撐。公司黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,，決定把20xx年作為公司“企業(yè)文化年”,。

一是抓緊制定和實(shí)施本公司的《企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》。要以“快樂(lè)文化”為核心,，以安全文化,、服務(wù)文化、精細(xì)文化、創(chuàng)新文化等為分支,，構(gòu)成具有我公司特色的企業(yè)文化主體架構(gòu),。編輯和完善《企業(yè)文化操作手冊(cè)》，總結(jié)和提煉我公司的文化理念和企業(yè)價(jià)值觀,。邀請(qǐng)企業(yè)文化專家?guī)椭稍兒椭笇?dǎo),，積極穩(wěn)妥地做好新一輪企業(yè)文化建設(shè)的起飛和落地。

二是抓好現(xiàn)代管理與傳統(tǒng)文化的有機(jī)結(jié)合,。要通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，吸收傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的精華，形成長(zhǎng)電特色文化,。要培育文化場(chǎng),、打造執(zhí)行鏈，用優(yōu)秀的企業(yè)文化凝聚人,，用卓越的企業(yè)精神鼓舞人,，引導(dǎo)廣大職工為公司發(fā)展建功立業(yè)。

三是抓好豐富多彩的文化活動(dòng),。重點(diǎn)組織開(kāi)展6項(xiàng)大型活動(dòng),，即：和諧樂(lè)章書(shū)畫(huà)展;和諧詩(shī)篇詩(shī)歌朗誦比賽;慶祝建黨八十六周年和諧之音歌詠比賽;和諧長(zhǎng)電感動(dòng)企業(yè)十大員工評(píng)選;和諧發(fā)展系列體育競(jìng)技活動(dòng)以及青年歌手大賽。同時(shí),，要由宣傳部牽頭編輯企業(yè)文化系列叢書(shū),。

八、人文關(guān)懷,，營(yíng)造和諧的企業(yè)環(huán)境

要建立和完善民主管理的長(zhǎng)效機(jī)制,，不斷提升員工的“幸福指數(shù)”。要完善職代會(huì)制度,，加大廠務(wù)公開(kāi)力度，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益,。要以搞好職工住宅小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),，多為職工群眾辦好事、實(shí)事;進(jìn)一步做好困難職工的幫扶工作,，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定,。要表彰一批“模范工會(huì)”、“模范職工小家”,、“星級(jí)食堂”和“優(yōu)秀工會(huì)工作者”,。

共青團(tuán)建設(shè)要緊密?chē)@企業(yè)中心工作，通過(guò)舉辦“青年學(xué)習(xí)節(jié)”,、“青年文體節(jié)”,，組織開(kāi)展“爭(zhēng)紅旗、創(chuàng)特色”,、“增供擴(kuò)銷(xiāo)青春光明行”,、“青年文明號(hào)微笑五個(gè)一”、“青年安全生產(chǎn)示范崗四到位”,、“陽(yáng)光心語(yǔ)行動(dòng)”,，評(píng)選“長(zhǎng)電青年榜樣”等活動(dòng)，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為企業(yè)和諧發(fā)展建功立業(yè),。

公司機(jī)關(guān)要面向基層,，為一線員工服好務(wù)。機(jī)關(guān)管理干部要定期深入基層,，深入生產(chǎn)一線，及時(shí)研究和解決基層單位提出的建議和意見(jiàn),，發(fā)揮好職能管理和“火車(chē)頭”作用,。

九,、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),，形成和諧的員工團(tuán)隊(duì)

企業(yè)和諧發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，確切地講,，要以具有責(zé)

任感和敬業(yè)精神的員工為本。只有為員工創(chuàng)造成長(zhǎng)成才的空間,，提高員工的工作和生活質(zhì)量,，員工的士氣才會(huì)高漲，才能在工作中盡情釋放自己的能量,，進(jìn)而成為企業(yè)和諧發(fā)展的動(dòng)力源,。

既要維護(hù)員工的經(jīng)濟(jì)利益，又要維護(hù)他們的政治權(quán)利,。要制定和完善員工績(jī)效考核制度,，加大向關(guān)鍵崗位和重要生產(chǎn)崗位的政策傾斜力度;深化以“建愿景、立標(biāo)桿”為主題的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng);繼續(xù)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和職工競(jìng)賽活動(dòng),，為實(shí)現(xiàn)員工自身價(jià)值搭建平臺(tái)。

要注重規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系和合同關(guān)系,，使企業(yè)和員工都能夠妥善地解決好付出與獲取的關(guān)系,，更好地體現(xiàn)“按勞分配,、多勞多得”的現(xiàn)代企業(yè)分配制度，為員工提供“事業(yè)”,、“環(huán)境”“服務(wù)”的良好空間,。

建立和諧的人際關(guān)系。實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展,，需要建立一種開(kāi)放,、進(jìn)取、誠(chéng)信,、負(fù)責(zé)的氛圍,，使員工干事有平臺(tái)、成才有機(jī)會(huì),、發(fā)展有空間,。要引導(dǎo)員工講求團(tuán)隊(duì)精神，使整個(gè)員工隊(duì)伍上下同欲,、和舟共濟(jì),、形成合力。

十,、誠(chéng)信謀道,，樹(shù)立和諧的企業(yè)形象

不謀全局者不足謀一域。黨建工作不僅要樹(shù)立與企業(yè)榮辱與共的“一盤(pán)棋”觀念,，還要切實(shí)承擔(dān)起樹(shù)立企業(yè)良好形象的職責(zé),。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)，是我們供電企業(yè)應(yīng)盡的職責(zé),，是供電公司工作的大局,，黨建工作必須為此服務(wù)。

要牢記“四個(gè)服務(wù)”宗旨,，積極主動(dòng)地支持地方政府的工作,，優(yōu)化和完善外部公共關(guān)系;建立公開(kāi)透明、開(kāi)放有序,、服務(wù)優(yōu)質(zhì),、有利監(jiān)管的電力市場(chǎng)交易平臺(tái);積極研究建立支持公益事業(yè)的規(guī)范體系;進(jìn)一步加大糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作力度，打造國(guó)家電網(wǎng)品牌,。

要把履行社會(huì)責(zé)任擺在突出位置，促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。積極強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，要把創(chuàng)建和諧供電企業(yè)，同構(gòu)建和諧社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái),，將一個(gè)真誠(chéng),、開(kāi)放,、勇于承擔(dān)責(zé)任、不斷追求卓越的公司形象,，展現(xiàn)在春城人民面前,，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與廣大電力客戶的和諧。

又是一度春風(fēng)來(lái),，宏圖已繪待潑彩,。同志們，和諧可以凝聚人心,，和諧可以團(tuán)結(jié)力量,，和諧可以成就事業(yè)。讓我們?cè)谑」军h組和市國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，攜手并肩,，團(tuán)結(jié)一心，以更加飽滿的熱情,，更加開(kāi)闊的胸懷,，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，共同創(chuàng)造供電公司更加美好的未來(lái)