各單位要充分認識整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保護行業(yè)信譽和保障人民群眾健康權益的重要意義,。各有關單位要主動作為,，加強領導,，建立多部門協(xié)作機制，細化措施,，明確分工,，發(fā)揮合力，保障行動的順利開展,。下面是小編為大家整理的關于醫(yī)療突出問題專項整治方案精選6篇的內容,，供大家參考閱讀。
篇一：醫(yī)療突出問題專項整治方案
為進一步整頓醫(yī)療服務市場秩序,，規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為,，加強醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理，切實保障人民群眾身體健康和生命安全,，按照市委監(jiān)察委《20__年高質量發(fā)展行動計劃》文件要求,，結合衛(wèi)健系統(tǒng)實際，自20__年__月起在全市范圍內開展醫(yī)療領域專項整治工作,，特制定本方案,。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的__大和____思想,，通過開展糾正醫(yī)藥購銷領域不正之風專項整治行動,、藥品和耗材不合理使用專項治理行動、社會辦醫(yī)行風建設專項治理行動等專項治理,，促進醫(yī)療行風建設好轉,，實現(xiàn)兩個提升，即醫(yī)療質量與安全全面提升,，提升老百姓的滿意度全面提升,，推進健康海城建設。
二,、工作目標
通過專項整治,，突出問題導向，緊盯工作短板,，狠抓措施落實,，逐步健全衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風建設組織機構，全面深化行風建設內涵,，加快推進醫(yī)德醫(yī)風建設,，控制過度醫(yī)療和醫(yī)療費用不合理增長，確保到20__年初步建成群眾滿意,、社會認可的行風建設體系,。
三、整治時間
20__年__月-20__年__月末。
四,、整治內容
（一）開展糾正醫(yī)藥購銷領域不正之風專項治理行動
1,、建立工作機制。廣泛開展職業(yè)道德教育,、醫(yī)德醫(yī)風教育和紀律法制教育和警示教育,，將醫(yī)德醫(yī)風情況列入醫(yī)師考核重要內容。建立和完善投訴處理機制,。（責任單位：黨辦、醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
2,、落實全面從嚴治黨要求,。落實單位黨組織主體責任、紀檢監(jiān)督責任,，積極開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,，落實中央八項規(guī)定和省、市相關工作要求,。（責任單位：黨辦）
3,、整治查處到位。大力整治亂收費,、重復收費和提高標準收費等問題,。要嚴肅查處“紅包”回扣行為，要嚴肅查處醫(yī)療機構內部人員發(fā)放“黑救護車”廣告,、出賣病員信息,、誘導病員使用假冒救護車以謀取不正當利益的惡劣行為。（責任單位：黨辦,、醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
4,、全面貫徹落實“九不準”。不得下達創(chuàng)收指標,、將個人收入與業(yè)務收入直接掛鉤,、開單提成、對介紹患者來本單位給予回扣,、違規(guī)接受社會捐贈資助,、違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告和參與醫(yī)藥產品、食品,、保健品等商品推銷活動,。（責任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室、黨辦）
5,、落實監(jiān)管制度,。推行陽光用藥，加強統(tǒng)方管理，對信息系統(tǒng)中的藥品,、耗材使用信息實行加密管理,，健全內部制衡機制，嚴格統(tǒng)方權限和審批程序,，安裝反統(tǒng)方軟件等信息化手段防范非法統(tǒng)方,。（責任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室、健康保障辦公室）
6,、專項整治落實到位,。各單位要根據(jù)工作要求針對衛(wèi)生健康行業(yè)不正之風開展集中專項整治，做到發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,，通報一起，要注重發(fā)揮查辦案件的警示作用,，推動專項治理深入開展,。對專項整治不認真、消極應付的,，將進行重點督辦,，將進一步加大問責力度，對拒不自查自糾,、掩蓋問題的,，一經發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理,；對不能積極履行監(jiān)管職責,、導致單位行業(yè)不正之風嚴重、在社會上造成不良影響的,，嚴肅追究單位領導的責任,。（責任單位：黨辦、醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
（二）開展藥品和耗材不合理使用專項治理行動
1,、落實藥品監(jiān)管制度,。落實藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度，落實《抗菌藥物臨床應用指導原則》等文件要求,，落實麻醉藥品,、精神藥品的購置、保管,、處方等管理政策,。建立重點品種藥物的監(jiān)測、評價制度,，規(guī)范臨床應用監(jiān)管,，不得無臨床指征開昂貴藥、開不適應癥藥；根據(jù)省,、市要求,，落實重點藥品監(jiān)控制度、及時調整目錄并落實處罰措施,。（責任單位：各醫(yī)療機構）
2,、落實藥品采購政策。嚴格遵守藥品采購,、驗收,、保管、供應等各項制度,，不得違規(guī)采購或未經平臺招標采購藥品的行為,，醫(yī)療衛(wèi)生人員不得違反規(guī)定私自采購、銷售,、使用藥品。落實基本藥物采購制度,。（責任單位：健康保障辦公室,、醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
3、規(guī)范醫(yī)用耗材管理,。不得違規(guī)采購藥品器械耗材,、未備案采購或線下采購、先使用后備案以及高出批復價采購等,；要對醫(yī)用耗材使用量動態(tài)監(jiān)測,，開展醫(yī)用耗材質量評價。完善醫(yī)用耗材內部管理制度,，不得濫用貴重耗材,，重點監(jiān)控高值醫(yī)用耗材使用情況，對耗材使用超過同學科平均水平的醫(yī)生,，進行病例的追溯再評價,，并根據(jù)評價結果進行約談。（責任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室,、行政辦公室）
4,、要落實專項整治措施。強化措施落實,，有效控制醫(yī)藥費用不合理增長,，降低藥占比和耗材比。各醫(yī)療機構要根據(jù)工作要求集中精力開展處方點評,、落實重點藥品監(jiān)控措施,、嚴格積分制管理、開展耗材不合理使用約談等，要對不合理診治行為進行院內通報,，并視情節(jié)嚴重程度根據(jù)有關規(guī)定進行處罰,。建立和落實重點藥品處方點評相關獎懲制度，對使用藥量大,、使用金額高和用藥不適宜高的科室和醫(yī)生進行公示公告,，處方點評結果應作為科室和醫(yī)務人員處方權授予、績效考核,、醫(yī)師定期考核等年度考核指標的重要依據(jù),；對患者造成嚴重損害或不良社會影響的，依法給予相應處罰,。
（三）開展社會辦醫(yī)療機構行風建設專項治理行動
1,、整治套騙取醫(yī)保基金行為,。對醫(yī)療機構及其工作人員采取偽造醫(yī)療文書,、出具虛假證明和結算票據(jù)、掛床住院,、分解住院,、串換診療項目和藥品等手段騙取醫(yī)保基金行為進行整治,，嚴厲查處套騙醫(yī)?；鹦袨椋鋵嵦幜P措施,。（責任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
2,、整治違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。對醫(yī)療機構發(fā)布虛假廣告,、擅自變更廣告內容等違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告,、參與醫(yī)藥產品、食品,、保健品等商品推銷活動,、嚴禁違反規(guī)定泄露患者等服務對象的個人資料和醫(yī)學信息的行為進行整治，依法依規(guī)進行處罰,。（責任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
3,、嚴厲打擊“醫(yī)托”和超范圍執(zhí)業(yè)。對醫(yī)療機構雇傭“醫(yī)托”,，為本醫(yī)療機構謀利,、對介紹病人的他人或機構給予報酬的行為進行整治。對醫(yī)療機構超出登記診療科目范圍的診療活動,、任用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作,、使用衛(wèi)生技術人員從事本專業(yè)以外的診療活動,。（責任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
5、整治開單提成,。對機構在藥品處方,、醫(yī)學檢查等醫(yī)療服務中實行開單提成、醫(yī)療衛(wèi)生人員介紹患者到其他單位檢查,、治療或購買醫(yī)藥新產品等收取提成的行為進行整治,。對醫(yī)療機構向科室或個人下達創(chuàng)收指標、將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金,、工資等收入與藥品,、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入直接掛鉤的行為進行整治。（責任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
6,、要落實收費公示制度,。各民營醫(yī)院要在醫(yī)療收費窗口或門診大廳、住院部大廳等醒目位置規(guī)范公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,，提高收費價格透明度。要建立和落實住院病人每日費用清單制度,，并免費向病人或家屬提供,，做到一日一清。每日清單要注明醫(yī)療服務項目名稱,、計價單位、數(shù)量,、單價和金額,。（責任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
7、開展專項檢查,。市衛(wèi)生健康監(jiān)管中心要開展專項執(zhí)法檢查,，依法依規(guī)對超范圍執(zhí)業(yè)等行為進行處罰。衛(wèi)健局將對醫(yī)療服務質量差,、核心制度落實不力,、群眾滿意度低的民營醫(yī)院，采取限期整改,、暫停執(zhí)業(yè)等處理,，并視具體情況追究相關人員責任。（責任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室,、市衛(wèi)生健康監(jiān)督中心）
五,、工作步驟
(一)動員部署階段（20__年__月上旬）
1、成立組織機構,。為加強組織領導,，成立海城市醫(yī)療領域專項整治工作領導小組,，由市衛(wèi)生健康局主要領導擔任組長，分管領導任副組長,，局各辦公室主任,、醫(yī)療機構負責人為成員。領導小組辦公室設在衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管辦公室,。
2,、全面部署,。召開整治工作動員會，統(tǒng)一思想，提高認識,，明確整治工作任務和部門工作職責。各醫(yī)療機構傳達學習,，把職責任務分解到全體醫(yī)務人員,，同時組織全體醫(yī)務人員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)范性文件的再學習、再提高,，強化法律意識和自律意識,。
（二）自查自糾階段（__月-__月__日）
各醫(yī)療機構要根據(jù)行動方案要求對照標準和要求，結合自身工作實際,，制定本單位行動方案,，查找問題和不足，建立問題臺帳,，落實整改措施,，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，對嚴重違反有關規(guī)定,，或造成醫(yī)療質量,、安全事件的人員要嚴肅處理。各單位在開展自查自糾工作時需保留會議照片,、簽到簿等佐證材料,，以備檢查，并于20__年__月__日前形成總結報告（紙質版加蓋公章）,，報衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管辦公室,。
（三）專項督查階段（__月__日-__月__日）市衛(wèi)生健康局組織開展專項督查，重點是督查專項行動實施方案落實情況,、自查自糾情況和發(fā)現(xiàn)存在的問題,。對工作推進不力的機構進行通報，確保工作落到實處,。
（四）總結整改階段（__月__日-__月__日）
各醫(yī)療機構要按照督查發(fā)現(xiàn)問題進行整改,，認真總結開展專項行動的經驗及成效，提煉行風建設方面的好經驗,、好做法,，建立長效機制,，防止問題反彈，實現(xiàn)行風建設的持續(xù)提升,，更好地服務廣大人民群眾,。
六、工作要求
(一)加強組織領導,。各相關部門要從保障人民群眾身體健康和生命安全和講政治,、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,，充分認識專項整治工作的重要性和必要性,，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對專項行動的部署和要求上來,。要堅持問題導向,，深入分析找根源，多管齊下抓整改,，建章立制固成果,，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
(二)狠抓整改落實,。各單位要制定具體方案,，建立問題清單，明確整改內容,、措施,、步驟、時限,，將任務層層分解,，落實到人，要落實立行立改,、邊整邊改，通過專項行動找原因,、找漏洞,、找差距持續(xù)整改，深刻反思問題和不足,，扎實落實問題整改工作
(三)加強宣傳,，營造整治氛圍。各單位要利用廣播電視等主流媒體,，微博,、微信公眾號等新興媒介對專項整治活動進行大力宣傳，增強宣傳的實效性,。通過適時開展多種形式的宣傳活動,，提高群眾對整治活動的知曉度,。通過強大的輿論聲勢，營造起濃厚的整治工作氛圍,。
(四)嚴明紀律,，確保整治取得實效。要嚴格執(zhí)行有關衛(wèi)生法律法規(guī),，認真落實責任,，履行職責。要嚴肅工作紀律,，不得向被整治單位和對象泄露工作秘密,，不得單獨接觸被整治對象和單位。要堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,，不得接受被整治單位和對象的宴請,、禮品、禮金,。對于故意泄露工作秘密,、向被整治對象跑風漏氣或者為其說情打招呼,，以及有其他違規(guī)違紀行為的,，要堅決查處、絕不姑息,，嚴肅追究相關責任單位,、責任領導和責任人的責任。
篇二：醫(yī)療突出問題專項整治方案
為貫徹落實省,、市關于清廉__,、清廉__的工作部署，根據(jù)《中共__省紀委辦公廳關于印發(fā)<20__年專項整治群眾身邊腐敗和作風問題總體方案>的通知》（__紀辦〔20__〕__號）文件精神,，20__年在全市繼續(xù)開展不合理醫(yī)療檢查專項整治行動,，進一步鞏固20__年不合理醫(yī)療檢查專項治理效果，切實改善人民群眾就醫(yī)體驗,，制定本實施方案,。
一,、整治目標
堅持以提高人民健康水平為核心,，以滿足人民群眾健康需求,、改善就醫(yī)體驗為目標，嚴格落實《關于貫徹執(zhí)行“九項準則”深入推進清廉醫(yī)院建設若干舉措》有關要求,，從規(guī)范醫(yī)療主體行為入手,，有效遏制不合理醫(yī)療檢查的行為,，持續(xù)推進清廉醫(yī)院建設，不斷增強群眾就醫(yī)的幸福感,、獲得感,。
二、整治重點
（一）違反臨床診療指南,、臨床路徑的重復檢查,、過度檢查問題；
（二）對符合城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體內檢驗檢查結果互認條件的檢查不予認可而進行的不必要重復檢查問題,；
（三）分解收費項目的檢查問題；
（四）無收費目錄,，套用其他收費目錄收取醫(yī)療檢查費用問題,；
（五）未經患者簽署知情同意書進行的特殊檢查問題。
三,、職責分工
（一）衛(wèi)生健康部門聯(lián)合醫(yī)保部門制定不合理醫(yī)療檢查專項整治行動實施方案,，組織協(xié)調各部門開展工作。具體負責檢查醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的醫(yī)療檢查行為,、內部管理,，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交各相關部門查辦,，對專項治理工作取得的進展和成果進行宣傳,。
（二）醫(yī)保部門對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構及相關涉事人員依法依規(guī)嚴肅處理,。
四,、工作安排
（一）動員部署（__月底前）
市縣衛(wèi)生健康部門牽頭成立不合理醫(yī)療檢查專項整治專班，主要領導親自負責,，召開專題會議,，安排部署工作。各地結合實際進一步細化專項整治工作方案,，明確責任分工，確保各項工作措施落實到位,?？h市區(qū)于__月__日前將專項整治工作方案、聯(lián)絡員名單報送至市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科郵箱,。
（二）集中整治（__月底前）
1,、自查自糾,。市縣衛(wèi)生健康部門組織轄區(qū)內各類醫(yī)療機構認真對照整治重點開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題實行清單化管理,，發(fā)現(xiàn)一條核實一條,，整改一條核銷一條。醫(yī)療機構自查自糾達到100%,，實現(xiàn)全覆蓋,。各級衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機構及時向社會公布舉報電話，接受社會監(jiān)督,。
2,、督導檢查。市縣衛(wèi)生健康部門組織督導檢查專班,，采用抽檢方式,，對轄區(qū)內醫(yī)療機構的月專項整治工作情況進行檢查評估。市衛(wèi)生健康委將針對重點問題,，開展定期分析研判,，組織專項督導檢查。
3,、追責問責,。按照“自查從寬、被查從嚴”原則,，對主動說明情況,、整改糾正、消除影響的,，視情況從輕,、減輕或不予追究。對發(fā)現(xiàn)的黨員干部違規(guī)違紀問題線索及時向紀檢監(jiān)察機關移送,，深究問題背后的腐敗和作風問題,，對典型案例通報曝光。對整改措施落實不力,、問題查處不力的,，嚴肅追責問責。
（三）鞏固提升（__月底前）
市縣衛(wèi)生健康部門會同醫(yī)保部門,，采取抽查核實,、走訪談話、問卷調查,、“回頭看”等方式,，對本轄區(qū)內專項整治工作進行全面總結，評估工作成效，及時查缺補漏,。認真剖析問題根源,，建立健全長效監(jiān)管機制，加強源頭預防,，確保整治高效長效,。
五、有關要求
（一）加強組織領導,。各地要充分認識不合理醫(yī)療檢查專項整治對于解決群眾“急難愁盼”問題,、保障人民群眾切身利益的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到專項整治中來,。要嚴格對照實施方案,，認真組織實施，將專項整治與清廉醫(yī)院建設,、公立醫(yī)院巡查等工作統(tǒng)籌起來,、一體推進。
（二）嚴格考核總結,。各地各部門要堅持問題導向,，對照不合理醫(yī)療檢查專項整治考評標準，層層壓實責任,。市衛(wèi)生健康委建立健全問責機制,，對縣市區(qū)、市直及駐市醫(yī)療機構專項整治工作開展情況進行年度考評,，對認識不高,、措施不實、執(zhí)行不力,，甚至整治整改搞形式,、走過場的，嚴格責任追究,。
（三）強化宣傳引導,。各地各部門要加強宣傳教育，引導醫(yī)療機構及醫(yī)務人員充分認識不合理醫(yī)療檢查危害性,，自覺抵制不良風氣,，規(guī)范醫(yī)療行為。要加強正反典型宣傳和警示教育,，營造風清氣正的行業(yè)氛圍,。
縣市區(qū)衛(wèi)生健康部門、市直及駐市醫(yī)療機構每月__日前報送專項整治工作開展情況（包括相關數(shù)據(jù),、典型案例,、存在問題,、工作建議等）。__月__日和__月__日前分別將專項整治階段性工作總結,、全年工作總結及工作臺賬報送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科。
篇三：醫(yī)療突出問題專項整治方案
為貫徹落實中共__省紀委辦公廳關于印發(fā)《20__年專項整治群眾身邊腐敗和作風問題總體方案》文件精神,，縣衛(wèi)生健康局在全縣繼續(xù)開展不合理醫(yī)療檢查專項整治行動,，進一步鞏固20__年不合理醫(yī)療檢查專項治理效果，切實改善人民群眾就醫(yī)體驗,，制定本實施方案,。
一、整治目標
通過專項整治,，對違反相關法律法規(guī),、診療技術規(guī)范的不合理檢查(包括影像學檢查、實驗室檢查,、病理學檢查等)進行嚴肅查處,，堅持當下改和長久立相結合，建立醫(yī)療檢查監(jiān)管長效機制,，探索建立重點監(jiān)控目錄和超常預警制度,，有效遏制不合理醫(yī)療檢查的行為，持續(xù)推進清廉醫(yī)院建設,，不斷增強群眾就醫(yī)的幸福感,、獲得感。
二,、整治重點
對全縣各級各類醫(yī)療機構,、違法違規(guī)開展醫(yī)療檢查的其他機構進行專項整治。整治重點包括以下五大類：
1,、違反臨床診療指南,、臨床路徑的重復檢查、過度檢查問題,；
2,、對符合__縣醫(yī)共體和__縣中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體內檢驗檢查結果互認條件的檢查不予認可而進行的不必要重復檢查問題；
3,、分解收費項目的檢查問題,；
4、無收費目錄,，套用其他收費目錄收取醫(yī)療檢查費用問題,；
5、未經患者簽署知情同意書進行的特殊檢查問題,。
三,、職責分工
㈠縣衛(wèi)生健康局：制定不合理醫(yī)療檢查專項整治實施方案，組織協(xié)調各部門開展工作。具體負責檢查醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的醫(yī)療檢查行為,、內部管理,，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交各相關部門查辦,，對專項治理工作取得的進展和成果進行宣傳,。
㈡縣醫(yī)療保障局：對專項治理行動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構及相關涉事人員,，依法依規(guī)嚴肅處理,。
四、工作安排
㈠動員部署(__月中旬)
縣衛(wèi)生健康局牽頭成立不合理醫(yī)療檢查專項整治專班,，局長負總責,，召開專題會議，安排部署工作,。進一步細化不合理醫(yī)療檢查專項整治工作方案,，明確責任分工，確保各項工作措施落實到位,。
㈡集中整治(__月底前)
1,、自查自糾?？h衛(wèi)生健康局組織全縣各級各類醫(yī)療機構認真對照整治重點開展自查自糾,，對發(fā)現(xiàn)的問題實行清單化管理，發(fā)現(xiàn)一條核實一條,，整改一條核銷一條,。醫(yī)療機構自查自糾達到100%，實現(xiàn)全覆蓋,?？h衛(wèi)生健康局和各醫(yī)療機構向社會公布舉報電話，接受社會監(jiān)督,。
2,、督導檢查?？h衛(wèi)生健康局組織督導檢查專班,，采用抽檢方式，對全縣各醫(yī)療機構的月專項整治工作情況進行檢查評估,，針對重點問題開展定期分析研判,。
3、追責問責,。按照“自查從寬,、被查從嚴”的原則,，對主動說明情況、整改糾正,、消除影響的,，視情況從輕、減輕或不予追究,。對發(fā)現(xiàn)的黨員干部違規(guī)違紀問題線索及時向紀檢監(jiān)察機關移送,，追究問題背后的腐敗和作風問題，對典型案例通報曝光,。對整改措施落實不力、問題查處不力的,，嚴肅追責問責,。
㈢鞏固提升(__月底前)
縣衛(wèi)生健康局會同相關部門，采用抽查核實,、走訪談話,、問卷調查、“回頭看”等方式,，對轄區(qū)內專項整治工作進行全面總結,，評估工作成效，及時查缺補漏,。認真剖析問題根源,，建立健全長效監(jiān)管機制，加強源頭預防,，確保整治高效長效,。
五、有關要求
㈠加強組織領導,。各醫(yī)療機構要充分認識不合理醫(yī)療檢查專項整治對于解決群眾“急難愁盼”問題,、保障人民群眾切身利益的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到專項整治中來,。要嚴格對照實施方案,，認真組織實施，將專項整治與清廉醫(yī)院建設,、公立醫(yī)院巡查等工作統(tǒng)籌起來,、一體推進。
㈡嚴格考核總結,?？h衛(wèi)生健康局堅持問題導向，對照不合理醫(yī)療檢查專項整治考評標準,，層層壓實責任,?？h衛(wèi)生健康局建立健全問責機制，對各醫(yī)療機構專項整治工作開展情況進行年度考評,，對認識不高,、措施不實、執(zhí)行不力,，甚至整治整改搞形式,、走過場的，嚴格責任追究,。
㈢強化宣傳引導,。縣衛(wèi)生健康局加強宣傳教育,，引導醫(yī)療機構及醫(yī)務人員充分認識不合理醫(yī)療檢查危害性,，自覺抵制不良風氣，規(guī)范醫(yī)療行為,。加強正反典型宣傳和警示教育,，營造風清氣正的行業(yè)氛圍。
各醫(yī)療機構每月24日前將本單位專項整治自查工作情況(包括相關數(shù)據(jù),、存在的問題,、工作建議)報送至縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管股，聯(lián)系人：____,，qq：________,。縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管股于__月__日和__月__日前將專項整治階段性工作總結,、全年工作總結及工作臺賬分別報送縣紀委黨風政風室和__市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管科,。
篇四：醫(yī)療突出問題專項整治方案
為打擊和整治醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境,，促進全市醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，切實維護人民群眾健康權益，根據(jù)《__市醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》（衛(wèi)醫(yī)〔20__〕__號）精神,，結合我市實際,，制定本實施方案。
一,、指導思想
以____思想為指導,，堅持標本兼治、綜合治理和懲防并舉的原則,，將醫(yī)療亂象專項整治與掃黑除惡專項斗爭工作緊密結合,，加強行業(yè)監(jiān)管，堵塞管理漏洞,，凈化行業(yè)環(huán)境,。
二,、工作目標
嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,，指導醫(yī)療機構健康有序發(fā)展,，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機構監(jiān)管長效機制,，改善醫(yī)療服務和就醫(yī)感受,，人民群眾就醫(yī)安全感、滿意度明顯提升,。
三,、整治范圍
各級各類醫(yī)療機構。
四,、重點任務
（一）嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。全面深入排查線索，重點檢查健康體檢,、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）,、泌尿,、皮膚（性傳播疾病）,、婦產,、中醫(yī)、眼科,、血液透析,、精神等社會辦醫(yī)活躍的“十大領域”。
1,、嚴厲打擊“十種行為”,。無證行醫(yī)；醫(yī)師出租,、出借,、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)療機構買賣,、轉讓,、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,；超出登記范圍開展診療活動,；使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作,；出具虛假證明文件,；制售假藥,；以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品,；以虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費,；非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官。
2,、重點盯緊“四類技術”,。違規(guī)開展免疫細胞治療等禁止類技術,；違規(guī)開展限制類技術,；違規(guī)開展干細胞臨床研究和治療；違規(guī)開展移植技術（如違規(guī)獲取或開展角膜移植,、違規(guī)開展肝腎心肺等大器官移植）,。
（二）嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為,。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理,，查處醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的騙保行為,。重點檢查通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導,、騙取參保人員住院的行為,；留存,、盜刷,、冒用參保人員社會保障卡的行為,；虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為,；虛記,、多記藥品、診療項目,、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務設施費用的行為,；串換藥品,、器械,、診療項目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為,。
（三）嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,。重點查處未經衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,，對醫(yī)院自建網站,、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理,，將醫(yī)療機構發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構校驗管理,，加大處罰力度。
（四）堅決查處不規(guī)范收費,、亂收費,、誘導消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查,，依法查處拆分手術或檢驗檢查項目,，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為,。對違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,，特別是術中加價等嚴重違規(guī)行為,，納入醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布,。
五,、責任分工
專項整治行動由市衛(wèi)健委牽頭，市委網信辦,、市發(fā)改委,、市公安局、市市場監(jiān)管局,、市醫(yī)保局等單位參與,，建立協(xié)調聯(lián)動機制，各單位明確專人負責具體工作實施,，加強聯(lián)系溝通,。具體職責分工如下：
（一）市衛(wèi)健委。會同各有關部門制訂專項整治行動實施方案,，組織協(xié)調各部門開展工作,。具體負責檢查醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的診療行為及內部管理，收集,、整理群眾舉報線索并依職責轉交相關部門查辦,，對專項整治行動取得的進展和成果進行宣傳,。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
（二）市委網信辦,。對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規(guī)信息及時進行清理處置,，關閉違法違規(guī)網站和賬號。
（三）市發(fā)改委,。研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等,。
（四）市公安局。按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,，對衛(wèi)生健康,、網信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案偵查,。
（五）市市場監(jiān)管局。依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告,、亂收費和不正當價格行為。查處醫(yī)療機構和相關責任人制售假藥相關行為,。
（六）市醫(yī)保辦,。對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構及相關涉事人員依法依規(guī),、嚴肅處理,。
六、實施步驟
專項整治行動時間為20__年__月-20__年__月,，分3個階段實施,。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月-__月）。衛(wèi)生健康委結合實際,，確定多部門聯(lián)合工作機制,，制訂并發(fā)布本地區(qū)實施方案，開展集中整治工作,。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）及其他類型醫(yī)療機構(社區(qū)衛(wèi)生服務中心/站,、門診部、診所)全覆蓋,。各級各類醫(yī)療機構要按照本方案要求開展自查工作
（二）檢查評估階段（20__年__月-20__年__月）,。各醫(yī)療機構對本單位內專項整治工作情況進行總結和評估。市衛(wèi)健委將會同相關部門組織開展檢查和評估,，對于工作落實不力的及時糾偏,，督促整改并嚴肅問責。
（三）總結階段（20__年__月）,。各醫(yī)療機構將本單位專項整治行動總結報送市衛(wèi)健委,。市衛(wèi)健委會同相關部門適時組織對專項整治行動情況進行總結,。
七、工作要求
（一）加強組織領導,，完善工作機制。各單位要充分認識整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、保護行業(yè)信譽及保障人民群眾健康權益的重要意義,。各有關單位要主動作為，加強組織領導,，建立多部門協(xié)作機制,，細化措施，明確分工,，發(fā)揮合力,，保障專項整治行動的順利開展。各部門要層層落實責任,，建立問責機制,，對存在不認真履行職責、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責,。把專項整治行動與衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設、改善醫(yī)療服務,、掃黑除惡等工作緊密結合,，統(tǒng)籌推進。
（二）嚴格執(zhí)法檢查,，保持高壓態(tài)勢,。各單位要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，組織精干力量,，采取有力措施,，認真調查核實。對不符合機構設置要求,、校驗不合格且整改后仍不合格的,，依法予以撤銷或注銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》；對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,，建立案件臺賬,，做到有案必查、違法必究,，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構。各單位要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,，在舉報熱線,、網絡平臺,、微信公眾號等平臺基礎上設立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索,，保持高壓態(tài)勢,，發(fā)揮震懾作用，確保專項整治行動取得實效,。
（三）廣泛宣傳發(fā)動,，營造輿論氛圍。市衛(wèi)健委要廣泛開展專項整治行動宣傳,，邀請新聞媒體結合典型案例處理等,，開展跟蹤式報道，通過新聞媒體,、官方網站,、新媒體平臺等渠道，對重點案例查處情況進行曝光,，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾,。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,，為專項整治行動順利開展營造良好的輿論氛圍,。
（四）堅持標本兼治，健全長效機制,。各相關單位要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,，進一步完善制度設計，為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐,。創(chuàng)新監(jiān)管手段,，貫徹落實《__省人民政府辦公廳關于完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施意見》（__政辦〔20__〕__號），推進醫(yī)療機構切實落實主體責任,。積極推動行業(yè)自律,，充分發(fā)揮行業(yè)學（協(xié)）會等社會組織的作用。探索建立醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度,。強化政府監(jiān)管責任,，建立部門之間溝通協(xié)調、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享,、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設,，加強社會辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質量安全網底，堅守醫(yī)療質量安全底線,。
（五）加強協(xié)調配合,，落實工作要求。各醫(yī)療機構要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,，建立相關部門定期溝通會商機制,，交流工作情況，研究解決問題,。要明確內部責任分工,，指定專人負責，制定具體實施方案,，將實施方案和聯(lián)絡員名單報市衛(wèi)健委,。按季度匯總各部門工作情況,，完成工作階段報告,，并填寫醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表（見附件2），分別于20__年__月__日,、__月__日前報送至市衛(wèi)健委,。20__年全年工作總結和年度量化統(tǒng)計表應于20__年__月__日前上報。
篇五：醫(yī)療突出問題專項整治方案
為守護醫(yī)療質量安全底線,、進一步規(guī)范醫(yī)療秩序,，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳,、亂收費,、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境,，促進全區(qū)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，切實維護人民群眾健康權益，根據(jù)__市衛(wèi)生健康委等8部門制定的《關于印發(fā)__市醫(yī)療亂象專項整治行動方案的通知》(衛(wèi)健醫(yī)秘〔20__〕__號),，結合我區(qū)實際,，制定本方案：
一、行動目標
通過開展專項整治行動,，嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,，在行風整治專項行動取得成效的基礎上，進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,，指導醫(yī)療機構使康有序發(fā)展,，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，改善醫(yī)療服務和就醫(yī)感受,，建立健全醫(yī)療機構監(jiān)管長效機制,，切實保障人民群眾健康權益。
二、行動范圍
全區(qū)各級各類醫(yī)療機構,。
三,、重點任務
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租,、出借,、轉讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)療機構買賣,、轉讓,、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、超出登記范圍開展診療活動,，使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作,、出具虛假證明文件、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為,、全面深入排査線索，重點檢查健康體檢,、醫(yī)療美容,、生殖(不孕不育)、泌尿,、皮膚(性傳播疾病),、婦產、腫瘤,、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領域以及違規(guī)開展免疫細胞治療,、干細胞臨床研究和治療等行為。嚴厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙,、誘使,、強迫患者接受診療和消費等違法違紀行為。依法依規(guī)嚴懲治非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官的行為,。
(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理,，查處醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的騙保行為,。重點打擊通過虛假宣傳、免費體檢,、減免門檻費,、免費住院、贈送禮品等方式誘導參保人員住院，進而套取醫(yī)?；鸷屠脜⒈Ｈ诵畔⑻摌嬙\療服務,，偽造醫(yī)療文書或票據(jù)等套取醫(yī)保基金行為,。嚴厲打擊虛記,、多記藥品、診療項目,、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務設施費用和串換藥品、器械,、診療項目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?/p>
(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。加強互聯(lián)網虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,，對醫(yī)院自建網站、公眾號等自媒體發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理,。加強日常監(jiān)督管理,，將醫(yī)療機構發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構校驗管理,，加大處罰力度,。
(四)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費,、誘導消費和過度診療行為,。加強對醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術或檢驗檢査項目,，未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為,。對違反診療常規(guī),，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術中加價等嚴重違規(guī)行為,，納入醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,，并向社會公布。
四,、責任分工
專項整治行動由衛(wèi)生健康部門牽頭,，網信、發(fā)展改革,、公安,、市場監(jiān)管、醫(yī)保部門等單位參加，建立部門協(xié)調機制,，各部門確定負責此項工作的內設機構,，明確專人負責具體工作，加強聯(lián)系溝通,。各部門職責分工如下：
衛(wèi)生健康部門：組織協(xié)調各部門開展工作,。具體負責檢查醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的診療行為及內部管理情況，收集,、整理群眾舉報線索并依職責轉交相關部門查辦,，對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發(fā)展改革部門貫徹落實醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等,。
網信部門：對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規(guī)網絡信息及時進行清理處置,，積極協(xié)調相關部門及省委網信辦幫助關閉違法違規(guī)網站和賬號。
發(fā)展改革部門：貫徹落實醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等,。公安機關：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,，對衛(wèi)生健康、網信,、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門：依法査處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告,、亂收費和不正當價格行為。強化對醫(yī)療機構藥品購進渠道的監(jiān)督檢查,，嚴厲查處醫(yī)療機構和相關責任人制售假藥相關行為,。
醫(yī)保部門：對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構及相關涉事人員依法依規(guī)嚴肅處理,。
五,、實施步驟
專項整治活動時問為20__年__月-20__年__月，分3個階段實施,。
（一）自查和集中整治階段(20__年__月一__月),。各級各類醫(yī)療機構要按照本方案要求開展自查工作。區(qū)衛(wèi)生健康委結合實際,，確定多部門聯(lián)合工作機制,，開展集中整治工作。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內醫(yī)院(含婦幼保健院)全覆蓋,，其他類型醫(yī)療機構(社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站),、門診部、診所)覆益50%以上）,。
(二)檢查評估階段(20__年__月-20__年__月),。區(qū)衛(wèi)生健康委,，各醫(yī)療衛(wèi)生機構對本區(qū)域、本單位內專項整治工作情況進行總結和評估,。
(三)總結階段(20__年__月),。區(qū)衛(wèi)生健康委會同相關部門適時組織對專項整治行動情況進行總結。各醫(yī)療衛(wèi)生機構及時將本單位專項整治行動進行總結,、上報區(qū)衛(wèi)生健康委,。
六、工作要求
（一）加強領導,，完善工作機制,。各單位要充分認識整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保護行業(yè)信譽和保障人民群眾健康權益的重要意義,。各有關單位要主動作為,，加強領導，建立多部門協(xié)作機制,，細化措施,，明確分工，發(fā)揮合力,，保障行動的順利開展,，各單位要層層落實責任，建立問責機制,，對存在不認真履行職責,、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責,，要把專項整治工作與我區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設,、改善醫(yī)療服務,、掃黑除惡專項斗爭等工作結合起來,，統(tǒng)籌推進，確保成效,。
(二)嚴格執(zhí)法,，保持高壓態(tài)勢。各單位要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,，組織精干力量,，采取有力措施，認真調查核實,。對不符合機構設置要求,、校驗不合格且整改后仍不合格的，依法予以轍銷或注銷執(zhí)業(yè)許可證,。對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法堅決打擊,，建立案件臺賬,，做到有案必查、違法必究,，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構。各單位要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,，在舉報熱線,、網絡平合、微信公眾號等平臺基礎上設立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,，廣泛征集線索,，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用,，確保專項行動取得實效,。
(三)注重宣傳，加強與論引導,。各單位要廣泛開展專項行動宣傳,，邀請新聞媒體結合典型案例處理等，開展跟蹤式報道,，通過新媒體,、官方網站、新媒體平臺等渠道,，對重點案例査處情況進行曝光,，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,、促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,，為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
(四)標本兼治,，健全長效機制,。各單位要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進一步完善制度設計,，為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐,，創(chuàng)新監(jiān)管手段，進一步貫徹落實《__省人民政府辦公廳關于完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施意見》(__政辦〔20__〕__號),，推進醫(yī)療機構切實落實主體責任,。積極推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(協(xié))會等社會組織的作用,。探索建立醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度,。強化政府監(jiān)管責任，建立部門之間的溝通協(xié)調,、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享,、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設,，加強社會辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質量安全網底,，堅守醫(yī)療質量安全底線,。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調，落實工作要求,。區(qū)直各有關單位要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,，建立相關部門定期溝通會商機制，交流工作情況,，研究解決問題,。明確內部責任分工，指定專人負責,，并于20__年__月__日前將聯(lián)絡員名單報區(qū)衛(wèi)生健康委,，按季度匯總各部門工作情況，完成工作階段報告,，并填寫醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表,，分別于20__年__月__日、__月__日前報送至區(qū)衛(wèi)生健康委,。20__年全年工作總結和年度量化統(tǒng)計應于20__年__月__日前上報,。
篇六：醫(yī)療突出問題專項整治方案
為認真執(zhí)行國家衛(wèi)生計生委《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》規(guī)定，深入貫徹落實省,、市,、縣委黨的群眾路線教育實踐活動整改分解任務，堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,，根據(jù)《關于印發(fā)開展醫(yī)療領域違法違規(guī)行為專項整治工作實施方案〉的通知》（__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號）文件精神,，現(xiàn)制定20__年下半年《開展醫(yī)療領域違法違規(guī)行為專項整治工作實施方案》，請遵照執(zhí)行,。
一,、工作目標
按照標本兼治、綜合治理,、懲防并舉、齊抓共管的原則,，圍繞人民群眾最反感,、反映最強烈、影響和制約衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的頑癥痼疾,，深入開展醫(yī)療領域違法違規(guī)行為專項整治,，著力規(guī)范醫(yī)療服務行為,，著力整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，切實維護群眾的合法健康權益,，全心全意為人民群眾提供安全,、有效、方便,、價廉的健康服務,。
二、整治內容
（一）從嚴整治開大處方
1,、治理不合理檢查,。認真執(zhí)行同級醫(yī)療機構之間醫(yī)學檢驗結果、醫(yī)學影像資料互認制度,。嚴格遵循大型醫(yī)療儀器檢查的適應癥,，提高檢查的陽性率（ct。mri檢查陽性率三級醫(yī)院達到60%以上,、二級醫(yī)院達到50%以上,，大型x線檢查陽性率達到50%以上，醫(yī)學影像診斷與手術后符合率達到90%以上）,。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標,，嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與大型醫(yī)療儀器檢查收入掛鉤,，嚴禁檢查中的開單提成,。
2、治理不合理用藥,。加強處方管理工作,，嚴格執(zhí)行藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警、處方點評,、不當處方公示制度,，深入開展抗菌藥物臨床應用專項整治活動。對不合理用藥人員予以警告談話,、醫(yī)德考評扣分,、通報批評、限制處方權,、取消處方權等處理,。嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品收入掛鉤,，嚴禁在藥品處方中的開單提成,。
3、治理不合理治療,。重點糾正醫(yī)療機構違背醫(yī)學規(guī)范和倫理準則,，脫離病情實際小病大治,、違規(guī)使用高值醫(yī)用耗材、無限制選擇高新技術等行為,。
（二）從嚴整治變相營銷藥品
1,、加強醫(yī)德醫(yī)風的建設。深入開展職業(yè)道德教育和法制紀律教育,，進一步完善醫(yī)務人員醫(yī)德考評工作,，將考評結果與崗位聘用掛鉤，與醫(yī)務人員的績效考核,、晉職晉級,、評先評優(yōu)和執(zhí)業(yè)再注冊掛鉤。
2,、加強對基本藥物中標（掛網）藥品采購和供應管理,，杜絕采購網外非中標（掛網）藥品行為。規(guī)范醫(yī)療機構藥品購銷行為,，除急救和重大疾病防治確需網外采購藥品外,，其他藥品必須全部在中標（掛網）藥品目錄內采購，嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購,、銷售,、使用藥品、醫(yī)療器械,、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品,。
3、加強廉潔風險防控,。各醫(yī)院要落實重點部門負責人定期輪崗和重要崗位工作人員定期交流制度,，切實加強公立醫(yī)療機構采購、藥劑,、信息,、財務等部門的監(jiān)督。嚴禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益,，嚴禁接受藥品,、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品生產,、經營企業(yè)或經銷人員以各種名義,、形式給予的回扣。全縣所有公立醫(yī)院在20__年全面建立醫(yī)院廉潔風險防控平臺,，對醫(yī)療信息系統(tǒng)中的藥品,、耗材使用信息實行加密管理，嚴格權限和審批程序,，杜絕商業(yè)目的的統(tǒng)方行為,。運用“制度+科技”的辦法，切實加強對公立醫(yī)院的決策,、采購,、診療、用藥,、檢查,、收費等執(zhí)業(yè)行為的廉潔風險防控。
4,、加大查處和懲戒力度,。對在醫(yī)藥購銷過程中收受回扣、開單提成,、網外采購非中標藥品的人員,，一經發(fā)現(xiàn)，根據(jù)情節(jié)輕重分別給予黨紀政紀處分,、經濟處罰,、暫停處方權、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處理,，情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的,，移送司法機關處理。落實失信懲戒制度,，將經執(zhí)法執(zhí)紀機關認定存在行賄行為的醫(yī)藥經銷企業(yè)或個人,，按照國家衛(wèi)生計生委印發(fā)《關于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》，對1次列入商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產經營企業(yè)及其代理人,，本縣公立醫(yī)療機構或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構在兩年內不得購入其藥品,、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材；對5年內兩次及以上列入商業(yè)賄賂不良記錄的,，全縣所有公立醫(yī)療機構或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構兩年內不得購入其藥品,、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材。
三,、整治時間
（一）宣傳動員部署（20__年__月__日前完成）,。縣衛(wèi)生局結合醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益專項整治活動,，加強對醫(yī)療領域違法違規(guī)行為專項整治的動員部署,。各醫(yī)療機構要廣泛開展宣傳教育，通過宣傳發(fā)動,，提高對整治損害群眾利益突出問題的認識,，加大整改力度，查處醫(yī)療領域違法違規(guī)行為。各醫(yī)療單位要結合本單位實際,，制定專項整治工作實施方案,。
（二）開展集中整治（20__年__月__日前完成）。各級醫(yī)療機構按照專項整治工作要求,，認真開展自查自糾工作,，排查有可能存在違法違規(guī)行為的環(huán)節(jié)，逐一建立臺賬,，制定切實可行的整改方案,，明確整改內容、整改時限,、整改措施,，形成自查整改報告，自查整改報告于20__年__月__日前報衛(wèi)生局,?？h衛(wèi)生局將按照整治工作要求，有針對性地組織開展工作,，集中力量解決突出問題,，確保專項整治工作取得階段性明顯成效。
（三）組織檢查評估（20__年__月__日前完成）,。各醫(yī)療單位要在20__年__月__日前將本單位開展專項整治工作情況進行全面的檢查評估,，形成檢查評估報告，并上報縣衛(wèi)生局,?？h衛(wèi)生局將結合醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益專項治理，定期,、不定期地開展檢查,、明查暗訪，對專項整治的具體做法,、推進情況,、實際效果等方面有針對性地開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn),、通報和督促處理重大違規(guī),、違紀、違法案件,，提高檢查的實效性,、震懾力。在下半年專項整治的基礎上,，進一步完善加大醫(yī)療領域違法違規(guī)行為整治的長效機制,，今后每半年開展一輪整治,。
四、推進措施
（一）加強組織領導,。成立醫(yī)療領域違法違規(guī)行為專項整治工作領導小組,，由縣衛(wèi)生局黨組書記、局長胡__任組長,，衛(wèi)生局黨委委員,、系統(tǒng)工會主席彭__,、縣衛(wèi)生局黨委員,、紀委書記鄧__任副組長，縣衛(wèi)生局醫(yī)政科,、監(jiān)察室相關負責人為成員,，下設專項整治工作辦公室負責日常工作，由彭__同志兼任辦公室主任,，鄧__同志任辦公室副主任,，專項整治工作辦公室設縣衛(wèi)生局。各醫(yī)療單位要高度重視,，迅速成立專項整治工作組織機構,，主要負責人親自抓、負總責,，分管領導集中精力抓,。
（二）嚴格落實責任。各醫(yī)療衛(wèi)生單位是專項整治工作的第一責任部門,，要勇于擔當,，敢于負責，積極統(tǒng)籌協(xié)調,，認真開展排查,，研究解決問題。
（三）堅持開門整改,。各單位要將專項整治工作的具體措施,、內容、時限和進展情況及時向干部群眾公開,，在主流媒體上公示整改措施,、作出整改承諾。要設立專項整治舉報電話（縣衛(wèi)生局________）,，受理社會和群眾的舉報投訴,。各醫(yī)療機構要向社會公布專項整治舉報電話，暢通投訴舉報渠道,，明確舉報內容,，健全完善投訴舉報查處機制。凡實名舉報的，要及時調查處理,，堅持有訴必查,，查實必處，絕不姑息,。對社會影響較大的投訴舉報問題,，要第一時間通過新聞媒體公開曝光處理。
（四）加強情況上報,。各單位對專項整治工作要做到情況明,、數(shù)字準，及時將專項整治工作中存在的問題,、整改情況以及下一步工作建議等認真總結梳理,，分階段向縣衛(wèi)生局上報專項整治工作進展情況，并按要求及時報送實施方案,、自查整改報告,、檢查評估報告等。專項整治工作期間,，各單位對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型案例要及時向縣衛(wèi)生局報告,。
（五）嚴肅責任追究。各醫(yī)療單位要切實加強對專項整治的整改和責任追究,，把責任追究作為專項整治工作的關鍵環(huán)節(jié)來抓,。對整改工作消極、簡單應付,、突出問題隱瞞不報,、整改不力、在規(guī)定時間不能完成整治工作任務,、整治效果不好的,，要強化正風肅紀，嚴格進行問責,，形成打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,，同時，選擇一批典型案例,，向社會公開曝光,，發(fā)揮監(jiān)督警示作用，營造濃厚的社會氛圍,?？h醫(yī)療領域違法違規(guī)行為專項整治工作領導小組辦公室聯(lián)系人：____，聯(lián)系電話：________,，電子郵箱：________