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資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)講話提綱篇一

這次會(huì)議是縣政府決定召開(kāi)的,。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省,、市政府關(guān)于行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的要求，全面摸清我縣行政事業(yè)單位的“家底”,，為下一步編制部門(mén)預(yù)算和建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。國(guó)家對(duì)資產(chǎn)清查工作十分重視，春節(jié)前財(cái)政部專門(mén)召開(kāi)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作電視電話會(huì)議,，一月中旬省,、市又召開(kāi)了資產(chǎn)清查工作會(huì)議。下面,，就我縣的這項(xiàng)工作講以下三點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、提高認(rèn)識(shí)，充分理解開(kāi)展資產(chǎn)清查工作的重要意義

近年來(lái),，國(guó)務(wù)院對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理提出了新的更高的要求,，財(cái)政部20xx年公布了《行政和事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，這對(duì)于全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，保障行政事業(yè)單位履行職能,，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，具有重要意義。具體來(lái)講,，要從以下幾個(gè)方面來(lái)理解資產(chǎn)清查工作的必要性和重要性,。

1、開(kāi)展資產(chǎn)清查是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，構(gòu)建和諧社會(huì),、節(jié)約型社會(huì)的需要。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ),。只有在全面開(kāi)展資產(chǎn)清查,、摸清“家底”的基礎(chǔ)上才能管住、管好、管出效益,。開(kāi)展資產(chǎn)清查有利于降低政府成本，促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),。近年來(lái),，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱家底不清，資產(chǎn)配置不公平,、超編超標(biāo)現(xiàn)象存在,，資產(chǎn)使用效率低，資產(chǎn)處置不規(guī)范,，資產(chǎn)流失比較嚴(yán)重,。上述問(wèn)題的存在浪費(fèi)了國(guó)有資源，增加了政府的運(yùn)行成本,。在這種情況下開(kāi)展一次全面的資產(chǎn)清查摸清資產(chǎn)存量及其使用情況,，有利于采取措施，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整;有利于促進(jìn)存量資產(chǎn)的整合,、調(diào)劑與共享共用,，提高資產(chǎn)使用效率，有利于調(diào)控資產(chǎn)的配置,，防止超編,、超標(biāo);有利于控制資產(chǎn)的處置，防止國(guó)有資產(chǎn)流失,?？傊欣诠?jié)約政府和社會(huì)資源,，加快建設(shè)節(jié)約型政府,、節(jié)約型社會(huì)的步伐。

2,、開(kāi)展資產(chǎn)清查是加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性工作,。全面摸清行政事業(yè)單位家底，是資產(chǎn)清查的基本任務(wù),，目前,，我們掌握的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)不僅不完整、不準(zhǔn)確而且基本都是靜態(tài)數(shù),、帳面數(shù),，實(shí)際資產(chǎn)變動(dòng)狀況沒(méi)有得到準(zhǔn)確反映，家底不清,，帳實(shí)不符比較突出,，一方面，一些資產(chǎn)實(shí)際已經(jīng)報(bào)廢、損失或完全失去使用價(jià)值卻長(zhǎng)期掛帳未做處理;另一方面,，一些單位存在著大量的帳外資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)入帳,，本次清查可以進(jìn)一步摸清各單位資產(chǎn)的家底，查找出工作中的漏洞進(jìn)一步完善審批制度,。

從預(yù)算管理角度看,，開(kāi)展資產(chǎn)清查有利于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，只有將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理緊密結(jié)合才能真正抓好資產(chǎn)管理工作,。從政府采購(gòu)的角度看,，開(kāi)展資產(chǎn)清查有利于進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)實(shí)施范圍、提高政府采購(gòu)效率,。

3,、開(kāi)展資產(chǎn)清查有利于資源合理配置，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展,。就我縣目前來(lái)看資源優(yōu)勢(shì)較大,，但是，在資產(chǎn)管理上也存在著不容忽視的問(wèn)題,，不辦手續(xù)隨意購(gòu)置,、處置國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不按要求辦理權(quán),、證,、照的單位也存在，甚至收入不下帳,，帳外帳,、坐收坐支的的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，還有個(gè)別單位公車私落,，明明是國(guó)有資產(chǎn)卻落在個(gè)人名下,，這些現(xiàn)象的存在不利于政府的宏觀調(diào)控，不利于實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,，必須加以解決和糾正,。

二、明確責(zé)任,，保質(zhì)保量地完成資產(chǎn)清查工作任務(wù)

本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)的一項(xiàng)重要工作，是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,，是一項(xiàng)要求嚴(yán)格,、數(shù)字準(zhǔn)確、不容忽視又必須認(rèn)真抓好的工作,。

1,、嚴(yán)格要求,，確保質(zhì)量。這次資產(chǎn)清查工作必須做到真實(shí)準(zhǔn)確,，各單位必須認(rèn)真對(duì)待,，要嚴(yán)格要求財(cái)會(huì)人員，按照規(guī)定的項(xiàng)目和操作程序認(rèn)真填好報(bào)表,，確保工作質(zhì)量一次達(dá)標(biāo),。

2、中介組織客觀公正,。此次資產(chǎn)清查的有一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)各部門(mén)的自查結(jié)果要進(jìn)行核查并開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì),。因此,，中介組織一定要客觀公正，以確保資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確,。

3,、明確責(zé)任，分工協(xié)作,。這次清查工作面廣,，需要我們各個(gè)部門(mén)密切合作，各自履行自己職能,，財(cái)政部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,，做好組織協(xié)調(diào)工作，各部門(mén)不但要抓好本部門(mén)的"查,，還要抓好所屬事業(yè)單位的清查工作,，真正做到全縣一盤(pán)棋、一個(gè)令,，一抓到底,。各部門(mén)對(duì)資產(chǎn)清查工作結(jié)果的真實(shí)性、完整性,、合法性負(fù)法律責(zé)任,。對(duì)在資產(chǎn)清查工作中隱瞞真實(shí)情況，不如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表,，提供虛假會(huì)計(jì)資料,，違反《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定的，要責(zé)令其限期更正并予以通報(bào)批評(píng);對(duì)在資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的失職,、瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失或出現(xiàn)其他重大違紀(jì)問(wèn)題的,，要根據(jù)情況輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的行政責(zé)任，觸犯法律的,，要依法追究其法律責(zé)任,。此次資產(chǎn)清查結(jié)束后,，財(cái)政部門(mén)將對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行檢查。

在這里,，我需要特別強(qiáng)調(diào)的是,，有的單位在國(guó)有資產(chǎn)管理上隨意處置、購(gòu)置,，并且沒(méi)有辦理權(quán),、證、照手續(xù),，在這次資產(chǎn)清查工作中,，一定要按規(guī)定程序辦理處置、購(gòu)置手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)證,，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范化管理,。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，確保資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行

這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,，各部門(mén)必須按照縣政府的要求，認(rèn)真進(jìn)行登記和辦理,，堅(jiān)持實(shí)事求是,，做到準(zhǔn)確無(wú)誤，真正使我縣的國(guó)有資產(chǎn)能為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用,。因此,，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視這項(xiàng)工作，擺上日程,，抓好落實(shí),。

1、納入政府重要工作日程,。此次資產(chǎn)清查工作是縣政府今年工作重點(diǎn)之一,，各部門(mén)必須從大局出發(fā)，站在講政治的高度上,，認(rèn)真抓好,，抓出成效?？h政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,，每個(gè)單位都要建立本單位領(lǐng)導(dǎo)組織，由常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)負(fù)責(zé),，財(cái)會(huì)人員具體工作,。這項(xiàng)工作將納入各部門(mén)20xx年目標(biāo)考核內(nèi)容之一。

2,、要解決工作中的具體問(wèn)題,。資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊,、任務(wù)重、要求高,、情況復(fù)雜,，這就需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真對(duì)待，真正解決工作中的具體問(wèn)題,，確保工作順利開(kāi)展,。這次清查工作，經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)一解決,，其它問(wèn)題由各部門(mén)自行解決,。各部門(mén)都要積極主動(dòng)工作，堅(jiān)決不能影響工作的進(jìn)展,。

同志們,，此次全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣，政策性強(qiáng),，工作要求高,，我們?nèi)h上下要統(tǒng)一思想,，步調(diào)一致,，積極工作，按期完成此項(xiàng)工作任務(wù),，為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理打下一個(gè)良好的工作基礎(chǔ),。我相信，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，經(jīng)過(guò)同志們的共同努力,，我們一定能夠圓滿完成全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作各項(xiàng)任務(wù)，為我們縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),。

資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)講話提綱篇二

這次全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作是按照國(guó)家統(tǒng)一部署安排的,主要目的是全面摸清行政事業(yè)單位的“家底”,為編制部門(mén)預(yù)算和建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,進(jìn)一步促進(jìn)和深化部門(mén)預(yù)算改革,同時(shí),針對(duì)在資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不斷完善資產(chǎn)管理制度,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。下面,就開(kāi)展好這項(xiàng)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的重要意義

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了巨大變化,在公共財(cái)政理論指導(dǎo)下,財(cái)政資金逐步從一般性,、競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出,對(duì)行政事業(yè)單位的保障力度進(jìn)一步加大,行政事業(yè)單位占有國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量逐年增加,。據(jù)我省統(tǒng)計(jì),“十五”期間,全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)平均每年遞增13.5%,到20xx年底,全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)總量已達(dá)到573.2億元。為了全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和完整,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,20xx年7月,財(cái)政部下發(fā)了《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》兩個(gè)部長(zhǎng)令,。開(kāi)展資產(chǎn)清查,摸清“家底”,這是行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是開(kāi)展其他各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作的重要前提,對(duì)全面系統(tǒng)地加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管具有非常重要的意義,。

(一)開(kāi)展資產(chǎn)清查是降低行政成本,促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的客觀要求。長(zhǎng)期以來(lái),行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)比較薄弱,“家底”不清,國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整得不到相應(yīng)的保證;資產(chǎn)配置不公平,車輛房屋等固定資產(chǎn)超編,、超標(biāo)現(xiàn)象普遍存在;資產(chǎn)使用效率低下,閑置浪費(fèi)問(wèn)題比較突出;資產(chǎn)處置不規(guī)范,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理弱化,資產(chǎn)流失也比較嚴(yán)重,。這些問(wèn)題,不僅浪費(fèi)了國(guó)有資源,增加了政府的運(yùn)行成本,也造成了部門(mén),、單位之間分配苦樂(lè)不均,容易引發(fā)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在這種情況下,開(kāi)展一次全面的資產(chǎn)清查,摸清資產(chǎn)存量及其使用狀況,有利于下一步采取有針對(duì)性的措施,促進(jìn)存量資產(chǎn)的整合,、調(diào)劑與共享共用,提高資產(chǎn)使用效益;有利于調(diào)控資產(chǎn)的配置,監(jiān)控資產(chǎn)的處置,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,更有利于節(jié)約政府和社會(huì)資源,加快建設(shè)節(jié)約型政府,、節(jié)約型社會(huì)的步伐。

(二)開(kāi)展資產(chǎn)清查是規(guī)范收入分配秩序,促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求,。由于監(jiān)管缺位等原因,行政事業(yè)單位利用閑置或多余的固定資產(chǎn)出租,、出借、對(duì)外投資經(jīng)營(yíng)等行為不同程度存在不規(guī)范,、不完善的問(wèn)題,。例如,有些單位將房屋、車輛,、設(shè)備等固定資產(chǎn)無(wú)償提供給一些經(jīng)濟(jì)實(shí)體或下屬企業(yè)使用,或以低租費(fèi)出租給關(guān)系人,變向?yàn)閱挝?、小團(tuán)體謀利,成為國(guó)有資產(chǎn)收益流失的一個(gè)主要渠道;有些單位對(duì)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)缺乏有效管理,資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的損耗得不到補(bǔ)償,經(jīng)營(yíng)收入沒(méi)有如實(shí)入賬,少報(bào)、漏報(bào),、不報(bào),脫離財(cái)政監(jiān)管,成為自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼的主要資金來(lái)源,。行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租,、出借和國(guó)有資產(chǎn)處置形成的收入,都屬于政府非稅收入,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理,。通過(guò)開(kāi)展資產(chǎn)清查,全面、細(xì)致地掌握行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益情況,有效解決目前存在的問(wèn)題,有利于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理,維護(hù)國(guó)家的權(quán)益;有利于貫徹落實(shí)中央規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序的精神,從源頭上控制津貼補(bǔ)貼發(fā)放,為規(guī)范收入分配秩序打下良好基礎(chǔ),。

(三)開(kāi)展資產(chǎn)清查是推進(jìn)預(yù)算管理改革,完善公共財(cái)政體制的內(nèi)在要求,。按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建立公共財(cái)政基本框架的要求,近年來(lái),各級(jí)政府和財(cái)政等部門(mén)積極推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付,、政府采購(gòu),、收支兩條線等各項(xiàng)改革,成效顯著。但由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管乏力,資產(chǎn)管理改革與部門(mén)預(yù)算等各項(xiàng)財(cái)政改革之間缺乏有效銜接,。特別是行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量主要是歷年財(cái)政資金分配的結(jié)果,應(yīng)是確定新的預(yù)算年度增量資產(chǎn)投入的依據(jù),但在現(xiàn)行的部門(mén)預(yù)算管理體制中,預(yù)算編制與單位實(shí)際占有資產(chǎn)情況的結(jié)合還不夠緊密,影響到資源配置的合理性與公平性,。因此,迫切需要開(kāi)展一次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,并配以相應(yīng)的制度建設(shè),以提升部門(mén)預(yù)算管理水平,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的緊密結(jié)合,完善公共財(cái)政管理體制。通過(guò)資產(chǎn)清查,全面掌握行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量,以及國(guó)有資產(chǎn)處置收入,、對(duì)外投資收益,、出租出借收入等收益情況,準(zhǔn)確收集行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)物量、價(jià)值量及運(yùn)行狀況等各方面信息,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)行政事業(yè)單位履行職能需要,研究制定科學(xué)合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),為編制20xx年及以后年度預(yù)算提供可靠依據(jù),進(jìn)一步提高財(cái)政預(yù)算資金分配的規(guī)范性和科學(xué)性,。

二,、完善制度,全面推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作開(kāi)展資產(chǎn)清查工作不僅在于弄清現(xiàn)有資產(chǎn)存量情況,做到賬實(shí)相符,更重要的是要通過(guò)資產(chǎn)清查,找出資產(chǎn)配置、使用,、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,研究制定針對(duì)性強(qiáng),、切實(shí)有效的政策措施,逐步建立和完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用,、處置,、調(diào)劑,、評(píng)估和收益等配套管理制度,對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理,。

(一)建立完善預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合的制度,。各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)要按照公共財(cái)政的要求,積極探索建立資產(chǎn)管理和預(yù)算編制相結(jié)合的制度,研究制定科學(xué)合理、切合實(shí)際的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),把資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)作為財(cái)政部門(mén)編制預(yù)算,、考核預(yù)算執(zhí)行情況的重要指標(biāo),依據(jù)資產(chǎn)清查后的存量,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配置增量,逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置與預(yù)算編制,、政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)的對(duì)接,防止和避免資產(chǎn)損失和浪費(fèi);建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置制度,嚴(yán)格審批程序,未審批的資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目,不得列入年度部門(mén)預(yù)算,也不得列入單位經(jīng)費(fèi)支出。

(二)建立主管部門(mén)與財(cái)政部門(mén)相結(jié)合的管理制度,。要明確各部門(mén)和單位國(guó)有資產(chǎn)管理的責(zé)任,逐步建立“財(cái)政部門(mén),、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位”三個(gè)層次的監(jiān)管體系,。財(cái)政部門(mén)代表政府統(tǒng)一履行行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理職責(zé),探索建立資產(chǎn)管理與預(yù)算,、財(cái)務(wù)管理結(jié)合的有效機(jī)制,加強(qiáng)單位資產(chǎn)使用情況的考核,結(jié)合支出管理,確定考核指標(biāo),通過(guò)經(jīng)費(fèi)支出約束等手段,進(jìn)行有效管理和控制;業(yè)務(wù)主管部門(mén)要結(jié)合行政管理改革的要求,探索建立行政績(jī)效、行政成本的考核機(jī)制和制度,對(duì)其所屬行業(yè),、單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管;行政事業(yè)單位依法享有和行使國(guó)有資產(chǎn)占有使用職責(zé),承擔(dān)資產(chǎn)安全使用,、有效運(yùn)營(yíng)的責(zé)任。同時(shí),要充分調(diào)動(dòng)主管部門(mén)和資產(chǎn)使用單位的積極性,給予相應(yīng)的管理權(quán)限,明確管理責(zé)任,使資產(chǎn)使用單位由被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)管理,增強(qiáng)管理實(shí)效,。

(三)完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用,、處置管理制度。為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)使用,、處置的制度建設(shè),今年省里將出臺(tái)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入管理暫行辦法》,同時(shí)要盡快制定出臺(tái)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》,強(qiáng)化資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失,逐步把行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用納入制度化,、規(guī)范化管理軌道,。對(duì)行政事業(yè)單位出租,、出借國(guó)有資產(chǎn)或使用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保等行為,各級(jí)財(cái)政要嚴(yán)格審批,實(shí)行源頭控制,。行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中,要嚴(yán)格按照規(guī)定履行評(píng)估及申報(bào)審批手續(xù),。按照公開(kāi)、公平,、公正的原則,進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),采取公開(kāi)招標(biāo),、競(jìng)價(jià)拍賣等方式,實(shí)行“陽(yáng)光操作”,提高資產(chǎn)處置的透明度。凡是行政單位出租,、出借國(guó)有資產(chǎn)所形成的收入及資產(chǎn)處置收入,都要嚴(yán)格按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定,繳入財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理,。事業(yè)單位出租、出借國(guó)有資產(chǎn),或用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資,、擔(dān)保取得的收入,要區(qū)別情況,分別上繳財(cái)政或納入本單位部門(mén)預(yù)算,統(tǒng)一核算和管理,。

(四)建立全方位、多層次的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系,。按照單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合,、事前監(jiān)督,、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合、日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的監(jiān)管方式,探索建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)從投入,、使用到處置全過(guò)程的監(jiān)督約束機(jī)制,。要進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)違反行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,隱藏、私分國(guó)有資產(chǎn),或坐支,、挪用國(guó)有資產(chǎn)收益以及造成國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi),、流失的,要依法追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。確保行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)安全完整,使用合理有效,。

三,、狠抓落實(shí),確保行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施

各地、各部門(mén)要嚴(yán)格按照省里的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,健全組織機(jī)構(gòu),明確任務(wù)和職責(zé),制定切實(shí)可行的資產(chǎn)清查方案,圍繞工作重點(diǎn),切實(shí)做好財(cái)務(wù)清理,、財(cái)產(chǎn)清查,、制度建設(shè)等工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,。為開(kāi)展好全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,省政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,。各地要結(jié)合實(shí)際,盡快成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu),并將機(jī)構(gòu)組建情況報(bào)省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。省直各部門(mén)和單位也要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),建立健全由資產(chǎn),、財(cái)務(wù),、紀(jì)檢、人事,、基建,、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作,。這次資產(chǎn)清查涉及全省每一戶行政事業(yè)單位,情況復(fù)雜,、任務(wù)繁重,各資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé);各級(jí)行政主管部門(mén)也要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好本部門(mén)的資產(chǎn)清查工作,。會(huì)后,省財(cái)政廳還將舉辦地方和省直資產(chǎn)清查培訓(xùn)班,就操作層面的具體問(wèn)題進(jìn)行專題培訓(xùn),。各地、各部門(mén)也要抓緊時(shí)間,爭(zhēng)取春節(jié)前將這項(xiàng)工作布置下去,并有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳和培訓(xùn),組織好所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,。

(二)明確職責(zé),分工協(xié)作,。按照國(guó)家的規(guī)定,對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)監(jiān)管以及單位占有使用的管理體制,。財(cái)政部門(mén)是行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門(mén),負(fù)責(zé)實(shí)施綜合管理;主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管;行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理,。根據(jù)這一精神,此次我省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,在省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由省財(cái)政廳組織實(shí)施,負(fù)責(zé)全省資產(chǎn)清查政策的制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、檢查指導(dǎo),、數(shù)據(jù)匯總上報(bào)及省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查;各主管部門(mén)也要充分發(fā)揮職能作用,組織本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位按時(shí)完成資產(chǎn)核實(shí)、固定資產(chǎn)卡片庫(kù)建立、數(shù)據(jù)錄入?yún)R總上報(bào)等工作,。財(cái)政部門(mén),、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,克服時(shí)間緊、任務(wù)重等困難,共同做好我省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,。

(三)強(qiáng)化措施,積極推進(jìn),。這次資產(chǎn)清查工作涉及全省各級(jí)各類行政事業(yè)單位,清查資產(chǎn)額近600億元,國(guó)家要求今年上半年務(wù)必完成。為確保這次資產(chǎn)清查工作的順利實(shí)施及保質(zhì)保量完成,一是要明確專門(mén)的行政事業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,。這是國(guó)家的要求,也是省政府的要求,。各級(jí)財(cái)政、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位都要按照國(guó)家的規(guī)定,明確管理機(jī)構(gòu)和人員,。二是各地,、各部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)資產(chǎn)的規(guī)模、特點(diǎn)等情況,研究制定切實(shí)可行的資產(chǎn)清查方案,。三是對(duì)資產(chǎn)清查工作經(jīng)費(fèi)予以保障,。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作經(jīng)費(fèi),列入本級(jí)預(yù)算予以保障。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。為保證資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確,此次資產(chǎn)清查工作要引入中介組織對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行核查,并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組將組成工作小組,對(duì)各地、各部門(mén)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行檢查,。利用新聞媒體刊發(fā)資產(chǎn)清查公告,、宣傳報(bào)道資產(chǎn)清查工作,以及設(shè)立舉報(bào)電話等,加大社會(huì)監(jiān)督力度。為此,各部門(mén),、各單位要對(duì)資產(chǎn)清查工作結(jié)果的真實(shí)性,、完整性、合法性負(fù)法律責(zé)任;中介機(jī)構(gòu)也要對(duì)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任,。對(duì)在資產(chǎn)清查工作中隱瞞真實(shí)情況,不如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表,提供虛假會(huì)計(jì)資料,違反《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定的,要責(zé)令其限期更正并予以通報(bào)批評(píng);對(duì)在資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的失職,、瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失或出現(xiàn)其他重大違紀(jì)問(wèn)題的,根據(jù)情況輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的行政責(zé)任,觸犯法律的,依法追究其法律責(zé)任。資產(chǎn)清查結(jié)束后,將對(duì)全省資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)和表彰,。

這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣,、政策性強(qiáng),時(shí)間緊,、任務(wù)重,工作難度大,。各地、各部門(mén)要給予高度重視,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),為逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政要求的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,振興老工業(yè)基地和建設(shè)和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!

資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)講話提綱篇三

一,、充分認(rèn)識(shí)做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的重要意義

意義十分重大,。行政事業(yè)單位資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成局部,各級(jí)政權(quán)建設(shè)和國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),更是政府履行公共服務(wù)職能、強(qiáng)化社會(huì)管理和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保證,。做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作,。

開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的客觀需要。依照公共財(cái)政的要求,，第一,。政府應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用,，合理資源配置，提高財(cái)政資金使用的平安性和有效性,。近年來(lái),，財(cái)政部門(mén)積極推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付,、政府推銷,、收支兩條線管理等各項(xiàng)財(cái)政改革，不時(shí)完善公共財(cái)政體系,，從財(cái)政資金的管理層面實(shí)現(xiàn)了公共財(cái)政改革的突破,。但在資產(chǎn)管理方面還缺乏有效的管理措施和手段，資產(chǎn)管理體制改革明顯滯后,，與部門(mén)預(yù)算等各項(xiàng)財(cái)政改革之間缺乏有效的銜接,，影響了財(cái)政改革向縱深發(fā)展，制約了財(cái)政公共功能的發(fā)揮,，也影響了政府公共服務(wù)水平的進(jìn)一步提高,。要進(jìn)一步提高政府的公共服務(wù)質(zhì)量和水平，客觀上就要求我將公共財(cái)政管理的范圍延伸至行政事業(yè)單位資產(chǎn),，拓展政府理財(cái)領(lǐng)域,，提高理財(cái)水平，通過(guò)資產(chǎn)清查,，切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,，合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)，充分發(fā)揮其在行政事業(yè)單位履行職能方面的物質(zhì)基礎(chǔ)作用,，以實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政的目標(biāo)要求,。

開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查是規(guī)范津補(bǔ)貼工作的重要內(nèi)容。一個(gè)時(shí)期以來(lái),，第二,。一些行政事業(yè)單位在國(guó)家統(tǒng)一工資政策以外，自行出臺(tái)和發(fā)放津貼補(bǔ)貼,，形成了不同部門(mén),、單位之間的報(bào)酬不均”造成了社會(huì)收入分配秩序特別是公務(wù)員收入分配秩序的混亂現(xiàn)象，影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。這些政策外津貼補(bǔ)貼的主要資金來(lái)源之一,，就是行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)收益。多年來(lái),，為規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序,，從根本上切斷各單位自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼的資金來(lái)源，實(shí)現(xiàn)個(gè)人收入與單位占有的國(guó)有資產(chǎn)和掌握的行政權(quán)力脫鉤，黨中央,、國(guó)務(wù)院及中央有關(guān)部委,，多次下發(fā)文件，要求各地一定要采取措施,，規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的發(fā)放規(guī)范,，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)非稅收入管理,，規(guī)范資產(chǎn)收益的使用,。但是從實(shí)際看，歷次規(guī)范,、整頓都沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，都沒(méi)有從根本上解決亂發(fā)津補(bǔ)貼的現(xiàn)象,。這次資產(chǎn)清查,，就是要全面、細(xì)致地掌握所有的收益情況,，從而加強(qiáng)收益管理,，從源頭上控制津補(bǔ)貼發(fā)放，縮小收入差異,，為規(guī)范收入分配秩序,、構(gòu)建和諧社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。

開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要措施,。建設(shè)節(jié)約型社會(huì),，第三。首先應(yīng)從政府機(jī)關(guān)做起,，而政府的運(yùn)行本錢(qián)在很大水平上取決于行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平,。當(dāng)前，縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)的總量達(dá)到55億元,，主要集中在各機(jī)關(guān),、事業(yè)單位，特別是事業(yè)單位的資產(chǎn)這幾年有很大的增長(zhǎng),。然而臨時(shí)以來(lái),，由于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度滯后，管理基礎(chǔ)單薄,，導(dǎo)致資產(chǎn)配置不公,，處置不規(guī)范，使用效率低,，閑置浪費(fèi)，產(chǎn)權(quán)不清，職責(zé)不明,，甚至私設(shè)小金庫(kù),、暗箱操作，利用國(guó)有資產(chǎn)為小團(tuán)體或個(gè)人謀取私利,，這樣既浪費(fèi)了國(guó)家資源,，也增加了政府的運(yùn)行本錢(qián)，當(dāng)前政府履行社會(huì)管理職能,、提供公共服務(wù)利息居高不下的一個(gè)重要原因,。解決這些問(wèn)題，迫切需要我摸清行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的存量及其使用狀況,，然后采取有針對(duì)性的措施,，促進(jìn)資產(chǎn)存量的整合與調(diào)劑，從而降低政府行政本錢(qián),，節(jié)約行政資源,，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的有效手段,。從孝剛同志剛才通報(bào)的情況看,，縣國(guó)有資產(chǎn)管理存在著一些十分突出的問(wèn)題。主要表示在一是賬實(shí)不符,，家底”不清,。局部單位基礎(chǔ)管理單薄，財(cái)務(wù)規(guī)定不落實(shí),，購(gòu)建資產(chǎn)不入賬,，資產(chǎn)臨時(shí)不清查，形成賬,、實(shí)兩張皮;二是占有不公,，苦樂(lè)不均。一方面資產(chǎn)形成渠道多元化,，歷史成因復(fù)雜,，資產(chǎn)占有多寡失衡;另一方面資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)，資產(chǎn)配置存在隨意性,，導(dǎo)致了局部單位超配多占資產(chǎn);三是使用效率低,，損失浪費(fèi)大。資產(chǎn)使用單位重購(gòu)置,、輕管理,，盲目攀比，貪大求全,，資產(chǎn)超標(biāo)準(zhǔn)配置,，重復(fù)購(gòu)置,，形成了大量資產(chǎn)的閑置，造成了資源浪費(fèi);四是管理混亂,，漏洞較多,。管理制度不落實(shí),，不經(jīng)審批自行處置,、擅自轉(zhuǎn)讓、隨意報(bào)廢報(bào)損,。非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理弱化,，投入不評(píng)估，運(yùn)行不規(guī)范,，支出隨意性大,，監(jiān)管不到位，有的還通過(guò)各種形式私設(shè)“小金庫(kù)”濫發(fā)津貼補(bǔ)貼,，管理漏洞比較多,，等等。這些問(wèn)題的存在根本原因是管理體制不順,，監(jiān)管職責(zé)不清,，財(cái)政部門(mén)的綜合管理職責(zé)沒(méi)有完全到位，財(cái)政部門(mén)與行政事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中的職責(zé)劃分不明確,第四,。資產(chǎn)多頭管理,造成了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理“缺位”與“錯(cuò)位”這次清查,，就是要全面了解我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)物量和價(jià)值量等信息，摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量,、資產(chǎn)收益的家底”及時(shí)掌握行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)出租,、歸還、擔(dān)保,、資產(chǎn)處置收入和對(duì)外投資等情況,，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)收入管理，全面履行財(cái)政監(jiān)管職能,提高財(cái)政監(jiān)管水平,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,。

二,、扎實(shí)推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作

縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)總量不時(shí)擴(kuò)大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，經(jīng)過(guò)多年的積累和發(fā)展,。截至20xx年底，全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)總量達(dá)到55億元,。推進(jìn)全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作,，任務(wù)十分艱巨。工作中要注意實(shí)效和質(zhì)量,，具體要做到以下“四個(gè)結(jié)合”

必需以這次清查為契機(jī),，切實(shí)摸清“家底”查找管理中存在問(wèn)題和漏洞,，采取措施，加強(qiáng)管理,，建立各類資產(chǎn)購(gòu)置,、保管,、領(lǐng)用,、交接、盤(pán)點(diǎn),、報(bào)廢等工作責(zé)任制度,。把未建立的資產(chǎn)臺(tái)賬、明細(xì)賬,、實(shí)物卡片建立起來(lái),，明確每項(xiàng)資產(chǎn)管理的責(zé)任，真正形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督約束機(jī)制,。要按照《縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行方法》堅(jiān)持“國(guó)家統(tǒng)一所有,，政府分級(jí)監(jiān)管，財(cái)政部門(mén)管理,，單位依法使用”原則,，把行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作與財(cái)政預(yù)算管理體制、財(cái)務(wù)管理制度相銜接,，建立由財(cái)政部門(mén)主導(dǎo),，各部門(mén)、單位分工負(fù)責(zé)的管理體制,。各級(jí)財(cái)政部門(mén)是行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門(mén),，負(fù)責(zé)綜合管理;各級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施基礎(chǔ)管理;各級(jí)行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有和使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。這里我要特別強(qiáng)調(diào),，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方法,，摒棄“重審批、輕監(jiān)管”重微觀,、輕宏觀”現(xiàn)象,一是資產(chǎn)清查工作要與基礎(chǔ)管理工作相結(jié)合,。資產(chǎn)清查是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的最基礎(chǔ)性工作。切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)政策研究,、制度建設(shè),、監(jiān)督檢查、產(chǎn)權(quán)集中管理,、重大事項(xiàng)審批,、信息系統(tǒng)建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)收益征管上來(lái),做到資產(chǎn)管理管而不死,、活而不亂,，做到機(jī)構(gòu),、人員、職責(zé),、工作”四到位,。

而資產(chǎn)管理又是預(yù)算管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。準(zhǔn)確,、完整的統(tǒng)計(jì)演講和財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù),，二是資產(chǎn)清查工作要與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,。預(yù)算管理是調(diào)節(jié)控制資產(chǎn)數(shù)量,、規(guī)范和加強(qiáng)資產(chǎn)管理的有效手段。編制部門(mén)預(yù)算,、配置財(cái)政資金,、保證財(cái)政資金科學(xué)布置、公平合理的依據(jù),。所以,，行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理必需與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,，這是一條基本原則,。財(cái)政部門(mén)要結(jié)合這次資產(chǎn)清查工作，全面掌握各部門(mén),、單位資產(chǎn)存量,、結(jié)構(gòu)和使用狀況及人員編制定額等，為科學(xué)編制部門(mén)預(yù)算打好基礎(chǔ),，努力解決預(yù)算安排與現(xiàn)有資產(chǎn)存量狀況脫鉤,、單位部門(mén)之間占用資產(chǎn)不公等問(wèn)題;各部門(mén)、單位要切實(shí)弄清“家底”把資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理,、實(shí)物管理與價(jià)值管理真正結(jié)合起來(lái),，完全解決賬、實(shí)不符的問(wèn)題,，管好用好資產(chǎn),，提高資產(chǎn)使用效益。

實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。針對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在問(wèn)題,，三是資產(chǎn)清查工作要與建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相結(jié)合。這次資產(chǎn)清查的另外一個(gè)目的要獲取資產(chǎn)管理的初始化信息,。為防止資產(chǎn)清查的前清后亂和切實(shí)提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平,，財(cái)政部將按照“金財(cái)工程”建設(shè)的要求，建設(shè)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),。因此,，資產(chǎn)清查中要按照統(tǒng)一的分類代碼和軟件要求,，逐項(xiàng)錄入資產(chǎn)，建立健全省,、市,、縣三級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,，進(jìn)一步提高對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理能力,。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范，其中一個(gè)很重要的原因就是監(jiān)管制度不健全,。開(kāi)展資產(chǎn)清查工作的意義和目的不只在于弄清現(xiàn)有資產(chǎn)存量情況,，做到賬實(shí)相符,，更重要的要通過(guò)資產(chǎn)清查,，找出資產(chǎn)配置、使用,、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理“真空”和“漏洞”研究出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng),、切實(shí)有效的政策措施，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的平安和完整,。建章立制是防止前清后亂,、鞏固資產(chǎn)清查效果的有效保證，也是資產(chǎn)清查工作的重要環(huán)節(jié),。因此,，要通過(guò)資產(chǎn)清查，研究建立我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,，對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置,、使用、處置,、收益等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,。要切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入、有償使用收入的管理,，全面規(guī)范資產(chǎn)管理行為,四是資產(chǎn)清查工作要與建立和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度相結(jié)合,。當(dāng)前。對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行全方位,、全過(guò)程的監(jiān)管,。各主管部門(mén)、單位要制定實(shí)物資產(chǎn)管理的具體制度,，提高資產(chǎn)使用效益,。要將行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與財(cái)政四項(xiàng)改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立完善激勵(lì)約束機(jī)制，積極推動(dòng)資產(chǎn)的有效整合和共享共用,，優(yōu)化資產(chǎn)配置,，提高資產(chǎn)使用效率,，保證國(guó)有資產(chǎn)的平安完整。

三,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

而且會(huì)震動(dòng)單位和部分干部的既得利益,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),、各單位一定要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，這次資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重,、政策性強(qiáng),、要求高。采取有效措施,，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作,。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、各部門(mén),、各單位既要正確理解做好資產(chǎn)清查工作的重要性、必要性,，又要充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)清查工作的艱巨性,、復(fù)雜性，把這項(xiàng)工作作為本單位上半年的重要工作,，作為對(duì)單位干部職工思想作風(fēng),、工作作風(fēng)、工作能力的一次檢驗(yàn),，切實(shí)抓實(shí)抓好,，抓出成效。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,，親自過(guò)問(wèn)和指導(dǎo),一要提高認(rèn)識(shí),。組織協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，妥善處置好工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,，確保資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,。要成立以單位分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，財(cái)務(wù)人員,、資產(chǎn)管理人員,、紀(jì)檢(監(jiān)察)人員和有關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查工作組，逐項(xiàng)分解任務(wù),、夯實(shí)責(zé)任,，確保按時(shí)完成清查任務(wù)。

密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門(mén)要嚴(yán)格依照資產(chǎn)清查工作的原則,、方法和要求,，組織好清查工作，切實(shí)把這次資產(chǎn)清查工作做實(shí)做細(xì),，絕不能走過(guò)場(chǎng),。要充分做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策性文件,，并結(jié)合外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén),、本單位實(shí)際,，制定切實(shí)可行的資產(chǎn)清查工作具體方案，組織強(qiáng)有力的工作班子和清查隊(duì)伍,，周密計(jì)劃,，精心組織，落實(shí)責(zé)任,，并提供適當(dāng)?shù)呢?cái)力,、物力支持，保證清查工作順利進(jìn)行,。同時(shí)，要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查過(guò)程中的信息反饋工作,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,，尤其是要掌握好資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)政策,，確保資產(chǎn)清查不重不漏。各主管部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,，確保清查工作質(zhì)量,。縣監(jiān)察,、審計(jì),、國(guó)土、建設(shè),、檔案等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),二要精心組織,。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作和監(jiān)督約束機(jī)制,積極配合資產(chǎn)清查工作。

嚴(yán)肅紀(jì)律,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門(mén)要嚴(yán)格依照縣政府的統(tǒng)一布置,，組織開(kāi)展清查工作，嚴(yán)格遵守清查工作紀(jì)律，任何鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)和單位不得拒絕資產(chǎn)清查,三要嚴(yán)格政策,。不得隱瞞不報(bào)或虛假填報(bào)清查數(shù)據(jù)，不得隱匿資產(chǎn)收益,。資產(chǎn)清查過(guò)程中,，要做到五個(gè)嚴(yán)禁”即：嚴(yán)禁弄虛作假、瞞報(bào),、虛報(bào),、漏報(bào);嚴(yán)禁隨意變卦、毀壞財(cái)會(huì)賬目憑證;嚴(yán)禁擅自修改合同,、租約,、轉(zhuǎn)移資產(chǎn);嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)，自行處置,、擅自轉(zhuǎn)讓,、私自變賣、高評(píng)低賣國(guó)有資產(chǎn);嚴(yán)禁捏造,、隱瞞債權(quán)債務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門(mén)在資產(chǎn)清查中違反規(guī)定順序的未按時(shí)完成資產(chǎn)清查工作任務(wù)的或資產(chǎn)清查工作質(zhì)量不符合規(guī)定要求的都要重新開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，并且必需限期完成,。對(duì)拒不完成資產(chǎn)清查工作的單位,，要予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員在資產(chǎn)清查中弄虛作假,，或采取私分,、低價(jià)變賣、虛報(bào)損失等手段侵吞,、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的要依法查處,，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處置。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)申報(bào)的資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實(shí)性,、完整性承擔(dān)責(zé)任,。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)演講的準(zhǔn)確性、可靠性承擔(dān)法律責(zé)任,，如有與單位相互串通,，提供虛假鑒證材料的要移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。