報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位,、本部門、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報告，優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫呢,？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助,。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇一

一,、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，**局與將包扶工作列為重要議事日程,，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn),。成立了*村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，其組成人員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

*村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排部署,、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作,。小組辦公室設(shè)在縣 辦公室，負(fù)責(zé)處理小組工作的日常事務(wù),。

二,、認(rèn)真細(xì)致，做好包村工作

(一)加強(qiáng)調(diào)度,，做好包村工作,。

建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況,、新問題,，采取召開調(diào)度會議、聽取部門匯報,、深入基層走訪等形式，認(rèn)真研究,，及時解決,。

(二)深入基層，做好聯(lián)戶工作,。

堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群,、干群關(guān)系的重要途徑，重心下移,、關(guān)口前移,，及時了解群眾所需、所急,、所盼,，對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實(shí)事,，暖一片人心,，結(jié)合我工作小組工作特點(diǎn)，主動為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,。

(三)駐村蹲點(diǎn),，做好幫扶工作。

為積極響應(yīng)上級的號召,，我小組共安排兩名技術(shù)骨干到*村駐村蹲點(diǎn),，主動為群眾排憂解難、真幫實(shí)促,，努力做好村民的貼心人,。按照精準(zhǔn)幫扶工作要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,，結(jié)合我工作小組的實(shí)際情況,，從*局、共抽調(diào)* 名幫扶人員,，要求每個幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法,，制定幫扶脫貧計劃,，按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,、進(jìn)村入戶走訪,、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了具有可操作性的工作方案,。

(四)真抓實(shí)干,，為包扶村做實(shí)事。

20xx年以來,，我工作組嚴(yán)格按照規(guī)模分解,、初選對象、公示公告,、結(jié)對幫扶,、制定計劃、填寫手冊,、數(shù)據(jù)錄入,、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,，按照相應(yīng)的時間節(jié)點(diǎn),，完成*村*戶*人和建檔立卡工作。

今年以來*局已向*村發(fā)放村委會維修改造費(fèi)用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間,，前往*村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品?，F(xiàn)已將*村*組,、*村*組 、*村* ,、*村*組 納入 規(guī)劃當(dāng)中,，日后將結(jié)合 具體情況逐步實(shí)施。

機(jī)關(guān)工委今年已向*村發(fā)放干雜果建設(shè)費(fèi)用**元;村容村貌政治費(fèi)用**元;為*村發(fā)放科技讀物,、報刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內(nèi)開展黨務(wù)工作培訓(xùn)3次,。

三、20xx年工作打算

20xx年,，我局將立足本職,，加大投入，真抓實(shí)干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作,，讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,。

(一)要加大投入力度，搞好技術(shù)服務(wù),。

我局將堅持促農(nóng)增收,、富民優(yōu)先，進(jìn)一步加大包村聯(lián)戶的投入力度,，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)扶持,，跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活，以實(shí)際行動做好包村聯(lián)戶工作,，深入推進(jìn)包村聯(lián)戶工作有序開展,。

(二)要注重實(shí)際成效，建立督查機(jī)制,。

強(qiáng)化效能督查,，落實(shí)考評制度，將督查考評結(jié)果作為干部評先評優(yōu)的重要依據(jù),，逐步構(gòu)建“事事有人抓,、件件有督促、層層抓落實(shí)”的工作格局,。

最新工作調(diào)研報告范文篇2：檔案管理工作調(diào)研報告范文

檔案信息在推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,、保障社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用,，是圍繞中心,、服務(wù)大局工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)“發(fā)展三大經(jīng)濟(jì),，構(gòu)建和諧西湖”奮斗目標(biāo)中必不可少的重要工作,。加快推進(jìn)檔案管理工作，是我區(qū)處在城市化快速推進(jìn),、經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展重要?dú)v史時期的必然要求,，也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要工作內(nèi)容,。日前，根據(jù)區(qū)人大會工作安排,，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在區(qū)人大會盧華英副主任的帶領(lǐng)下,，就我區(qū)20xx年以來檔案管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、部門及重點(diǎn)工程項(xiàng)目等共計16家,，分別與政府相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員,、村(社區(qū))干部,、部分企業(yè)事業(yè)單位相關(guān)人員進(jìn)行了座談，廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議,、意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、 基本評價

20xx年以來,，區(qū)政府能夠認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實(shí)施<中華人民共和國檔案法>辦法》,，努力完善檔案機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)檔案軟硬件條件改善,，做好檔案管理日常工作,，取得了一定成效。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1,、建立檔案管理機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò),。區(qū)檔案局于20xx年4月正式掛牌成立，新增對本區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)職能;區(qū)、鎮(zhèn)街,、各部門建檔單位成立檔案協(xié)會,，并劃分協(xié)作小組，定期開展活動;各鎮(zhèn),、街道及部分職能部門成立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，有些單位還將檔案管理責(zé)任明確到具體科室及個人;部分政府職能部門和街道實(shí)現(xiàn)了將檔案管理網(wǎng)絡(luò)向下延伸，如區(qū)勞動保障局已將檔案管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村(社區(qū))勞動保障室一級,，區(qū)教育局也建立了局,、校二級管理網(wǎng)絡(luò)，檔案管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化;55個城市社區(qū)檔案管理基本達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)(有制度,、有人管,、有庫房、有實(shí)體),。

2,、檔案管理工作逐步規(guī)范,。一是建立了各項(xiàng)制度。區(qū),、鎮(zhèn)兩級政府及職能部門都相應(yīng)建立了有關(guān)檔案保管,、利用、歸檔,、保密等一系列工作制度,，進(jìn)一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化,。二是規(guī)范檔案管理職責(zé),。區(qū)各相關(guān)單位都制定相應(yīng)的檔案人員崗位責(zé)任制度，部分還納入了機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制考核,。區(qū)內(nèi)各檔案館室的檔案人員基本都能認(rèn)真做好檔案的日常收集,、整理、管理工作,，大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記,。三是加強(qiáng)考核創(chuàng)建。區(qū)政府把檔案工作納入全區(qū)年度目標(biāo)管理考核范圍,，每年通過單位自查,、組內(nèi)互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢;部分單位還在系統(tǒng)內(nèi)部開展檔案工作自查和考核,，通過職能部門各科室檔案工作考核評比,，提高檔案管理整體水平;指導(dǎo)建檔單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，目前全區(qū)檔案工作達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的有25家單位,，達(dá)市級標(biāo)準(zhǔn)的有35家單位,。

3、檔案利用工作有所推進(jìn),。一是檔案利用率有所提高,，20xx年以來檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600余人次,，提供案卷20xx余卷,、件,。二是信息化建設(shè)有所推進(jìn),。區(qū)檔案館建立了文件級檔案檢索系統(tǒng)，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦,，開放檔案案卷目錄在西湖區(qū)檔案館網(wǎng)站上公布;20xx年區(qū)檔案局開展專題培訓(xùn),，在全區(qū)推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統(tǒng);部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列,，已經(jīng)建立了較為完善的查詢系統(tǒng)和電子化檔案管理系統(tǒng),，如區(qū)城管辦的數(shù)字城管管理系統(tǒng),，區(qū)人才交流服務(wù)中心的應(yīng)屆畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng),，區(qū)婚姻登記服務(wù)中心的婚登檔案管理系統(tǒng)等，進(jìn)一步開發(fā)了檔案信息資源,，提高了檔案的社會利用率,，較好地服務(wù)了群眾。

二,、 存在困難和問題

檔案作為特殊的信息載體,，有著原始性、真實(shí)性,、完整性,、嚴(yán)肅性和長期性的特點(diǎn)，檔案的收集又涉及到各項(xiàng)工作的全領(lǐng)域和全過程,，具有很強(qiáng)的程序性,、規(guī)范化和權(quán)威性要求。雖然我區(qū)的檔案管理工作已經(jīng)取得了一定的成績,，但與我區(qū)當(dāng)前完成區(qū)劃調(diào)整,、重大工程項(xiàng)目推進(jìn)，社會體制改革力度加大,、基層組織民主自治水平提升,，社會穩(wěn)定要求提高的特殊時期檔案管理現(xiàn)實(shí)要求還存在相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

1、檔案管理意識不夠強(qiáng),。

一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作缺乏應(yīng)有的重視和關(guān)注,。對本職范圍內(nèi)檔案工作職責(zé)不明確，較少過問檔案工作,，對有關(guān)檔案的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識了解不深,，導(dǎo)致許多單位的檔案管理問題得不到解決，人,、財,、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡,。目前,，我區(qū)的各類檔案管理工作主要是根據(jù)業(yè)務(wù)線上的臺帳要求來開展，各級各部門的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,，除業(yè)務(wù)線上較重視的公文,、財務(wù)、執(zhí)法檔案相對規(guī)范外,，如科技類(包括科學(xué)研究,、設(shè)備儀器、基本建設(shè),、產(chǎn)品資料等),、文化類(包括各類文化活動,、歷史資料、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等)及經(jīng)濟(jì)活動檔案(如合同,、會議紀(jì)要等重要文書)在現(xiàn)階段發(fā)揮重要作用的檔案管理問題較多,。各級各部門檔案管理水平高低不均，差距較大,，并且有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)和單位還沒有意識到差距存在,，沒有及時落實(shí)措施加以改進(jìn)，導(dǎo)致全區(qū)檔案管理工作發(fā)展不平衡,。三是檔案工作宣傳方法較少,。檔案管理是一項(xiàng)默默無聞的工作，是功在當(dāng)代,、利在千秋的工作,，很難在短期內(nèi)體現(xiàn)出業(yè)績和作用。由于宣傳的活動和載體不多,，相關(guān)知識和新聞很少出現(xiàn)在各類媒體,、簡報上，宣傳力度不強(qiáng),、氛圍不濃,。機(jī)關(guān)干部欠缺檔案概念，自覺管理,、依法收集的意識比較淡薄,，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

2,、檔案管理體系不夠完善,。

一是檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全。據(jù)了解,，區(qū)檔案局尚未完全擔(dān)負(fù)起對全區(qū)檔案工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)的職能,，與基層聯(lián)系不多，有些部門甚至不知道檔案館已經(jīng)變成檔案局;部分單位的檔案管理網(wǎng)絡(luò)沒有建立到具體科室和工作崗位,，部分村(社區(qū))還未落實(shí)兼職檔案管理人員,，組織網(wǎng)絡(luò)未能到底到邊;各級各部門的檔案管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)還不明確，管理職能難以落實(shí),。二是檔案管理隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識和精力,。檔案管理作為一項(xiàng)具有專業(yè)性、系統(tǒng)性的工作,，從業(yè)人員必須具備強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,，相應(yīng)的專業(yè)知識，花費(fèi)大量的工作精力。但目前,，檔案員隊(duì)伍不穩(wěn)定,，變動頻繁，有些單位一兩年一換;檔案員兼職過多,，精力不足;檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平總體不高，在調(diào)研單位中除一兩個鎮(zhèn)街外,，其他單位的檔案員都未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后持檔案管理證件上崗,，檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)很少，近兩年來絕大部分檔案管理員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不超過一次,，特別是針對基層村(社)檔案管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)幾乎沒有,。三是檔案收集、管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不夠明細(xì),。一方面,，區(qū)級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔范圍標(biāo)準(zhǔn)，各級各部門雖然有歸檔的意識,，但對哪些要?dú)w檔,、如何歸檔沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,，省,、市制訂的許多專業(yè)檔案管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)未能得到貫徹落實(shí),鎮(zhèn),、街道和村(社)領(lǐng)導(dǎo),、檔案管理人員不知道規(guī)范存在，或是沒有完全按照這些規(guī)范開展工作,。更重要的,，特殊時期、臨時機(jī)構(gòu)和重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理缺乏指導(dǎo)性意見,。當(dāng)前我區(qū)正處在完成重大行政區(qū)劃調(diào)整,，城市化建設(shè)開發(fā)大幅推進(jìn)的重要時期，這個時期機(jī)構(gòu)變動大,、人員流動頻繁,、臨時機(jī)構(gòu)多、資料依據(jù)性強(qiáng),、工作要求高,，本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問題，同時,，這些特殊時期和重大項(xiàng)目檔案與政府,、群眾利益密切相關(guān)、具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和保存要求，但目前,，政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)方面的要求,，已經(jīng)出現(xiàn)有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全,，有的交接制度不明確,，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題，工作隱患嚴(yán)重,。如,，有的重大工程項(xiàng)目由于缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設(shè)檔案中部分承包單位的資料不齊全,，且補(bǔ)充完善的難度較大,，直接影響了工程后期權(quán)證的辦理等。

3,、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要,。

隨著檔案庫存量的急劇增加，館室緊張,、建設(shè)簡陋的問題在全區(qū)各個職能部門都普遍存在,，這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問題，具體表現(xiàn)在：一是庫房容量不足,。目前區(qū)檔案館庫存檔案已經(jīng)飽和,，收集工作受到影響，如行政區(qū)劃調(diào)整后原轉(zhuǎn)塘,、龍塢,、周浦、袁浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案按規(guī)定應(yīng)當(dāng)收入?yún)^(qū)檔案館,，但現(xiàn)階段只能留在原單位,，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設(shè)不規(guī)范,。有的檔案室建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn),、不規(guī)范，三室不分,，基礎(chǔ)條件很差,，如區(qū)人才交流服務(wù)中心9個平方的檔案室內(nèi)存放了四千余份人才檔案，地方小,、通風(fēng)差,，八防措施無法落實(shí)，存檔,、閱檔,、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn);有些單位因辦公條件限制,，無法落實(shí)專用檔案庫室,，有些部門檔案分散在各職能科室，如區(qū)人事局各類工作檔案與全區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)計算機(jī)中心機(jī)房,、復(fù)印室及其他雜物同室,，既不符合檔案管理要求，也不符合統(tǒng)發(fā)工資中心機(jī)房安全管理要求,。三是村(社區(qū))檔案室建設(shè)滯后,。隨著城市化推進(jìn)和體制的調(diào)整，村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)活動越來越多,、村務(wù)公開要求越來越高,，與股民,、村民利益密切相關(guān)的檔案資料也越來越多,，村(社區(qū))檔案已經(jīng)成為維護(hù)基層社會穩(wěn)定的重要依據(jù)。但目前,，絕大多數(shù)行政村和撤村建居社區(qū)的資料保管,，多半是憑著村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)或者會計的個人判斷，或者是遇到實(shí)際問題后才注意收集,，基本未實(shí)現(xiàn)集中,、規(guī)范化管理，檔案分散,、不健全,，沒有專門的管理人員和庫室，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的,，或是分散在各個崗位或工作人員手中,。

4、信息化檔案管理工作相對滯后,。

檔案信息化建設(shè)是提高檔案管理效率,、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計劃設(shè)立信息公開中心,，檔案信息化建設(shè)的任務(wù)很重,、時間也很緊。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位,、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,，信息化工作量巨大等原因，各級各部門的檔案信息化程度不高,，發(fā)展較為緩慢,。同時，隨著電子政務(wù)的推廣，非紙質(zhì)檔案也越來越多,，如人事,、城管、勞動保障等部門都通過大型數(shù)據(jù)庫開展工作,，部門間通過oa辦公系統(tǒng)完成公文往來,，工程建設(shè)、重大活動,、文化藝術(shù)類等工作以影像資料形式保存,，如何實(shí)現(xiàn)這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強(qiáng),。

三,、 建議意見

為了進(jìn)一步做好我區(qū)的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的步伐,，并為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)“走在前列,、爭當(dāng)示范”作出積極貢獻(xiàn)，提出以下三點(diǎn)建議：

1,、進(jìn)一步提高對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度,。

一是要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,，擺入各級各部門的重要工作議程,，從人、財,、物方面給予保障,。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念,，加大依法治檔力度,，從法律層面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,，適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求,，要從單純注重文書檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重其他門類檔案管理，從注重機(jī)關(guān)內(nèi)部檔案工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重所屬單位檔案工作,，從注重檔案實(shí)體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重檔案信息管理,，用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業(yè)推向前進(jìn)。三是要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的宣傳,。充分利用新聞媒體,、櫥窗、展板,、傳單,、手冊,、教育基地、學(xué)術(shù)交流,、法律宣傳活動等載體和形式,，向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務(wù)知識，還要根據(jù)不同的環(huán)境,、不同的人群,，如領(lǐng)導(dǎo)干部、各業(yè)務(wù)部門,、具體工作人員,、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育，通過多形式,、多載體,、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識,。

2,、進(jìn)一步完善檔案管理體系。

一是完善檔案管理組織網(wǎng)絡(luò),。區(qū)檔案局要加強(qiáng)自身建設(shè),，密切與基層單位的聯(lián)系,，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督指導(dǎo)的重要職能;將網(wǎng)絡(luò)延伸到基層村(社),，明確各村(社)的兼職檔案管理人員，將他們納入全區(qū)檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系中,，定期組織培訓(xùn)教育,，提高基層檔案管理水平;完善各鎮(zhèn)、街道和職能部門內(nèi)部組織網(wǎng)絡(luò),，檔案收集管理職能要明確到具體科室,、具體個人，為檔案工作全員參與營造氛圍,，打好基礎(chǔ),。二是盡快完善檔案管理相關(guān)規(guī)范。認(rèn)真梳理現(xiàn)行各類檔案管理具體規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，有針對性地組織相關(guān)單位,、基層機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)掌握這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動檔案管理規(guī)范化;盡快制訂出臺區(qū)級層面的檔案收集管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，特別要對鎮(zhèn),、街道及村、社區(qū)的檔案收集管理范圍標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范;進(jìn)一步完善區(qū)檔案局開展檔案管理監(jiān)督,、檢查,、指導(dǎo)的相關(guān)制度,，加大考核獎懲力度，調(diào)動檔案工作人員積極性;盡快明確在行政區(qū)劃調(diào)整,、機(jī)構(gòu)變動,、人員調(diào)整等重點(diǎn)時期、區(qū)內(nèi)各類臨時機(jī)構(gòu),、重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案收集管理,、移交機(jī)制，確保重要檔案類目收集齊全,、整理規(guī)范,。三是加快硬件建設(shè)步伐。結(jié)合各單位辦公場所的調(diào)整,、重建,，超前謀劃、提前介入,，切實(shí)做好各類新建檔案庫室的規(guī)劃建設(shè)工作;改善設(shè)備,、整合資源，有效緩解現(xiàn)存庫室緊張,、保管條件差的突出矛盾,，對明顯不符合檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的庫室，要及時調(diào)整修繕,，確保檔案安全;高度重視基層村,、社區(qū)檔案庫室的建設(shè)，力爭做到全區(qū)所有村,、社區(qū)檔案庫室全覆蓋,。四是切實(shí)加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。及早落實(shí)檔案局三定方案,，充實(shí)檔案局人員力量,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對全區(qū)檔案工作的指導(dǎo)、服務(wù),、監(jiān)督職責(zé),，保障檔案工作順利開展;積極采取措施，穩(wěn)定各級各部門檔案管理人員隊(duì)伍,，保證兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作時間,，確保檔案工作的延續(xù)性、嚴(yán)肅性及權(quán)威性;切實(shí)加強(qiáng)對各級各部門檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育,，不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力,。

3、進(jìn)一步推動檔案信息化建設(shè)

按照區(qū)政府設(shè)立信息公開中心要求,，根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要,，配備和更新必要的信息化設(shè)備;進(jìn)一步推進(jìn)檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)區(qū)和鎮(zhèn)、街道以及村(社區(qū))檔案信息化管理系統(tǒng)互通,，資源共享;進(jìn)一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智能化,、規(guī)范化管理程度，特別要加強(qiáng)對電子類,、數(shù)碼影像類等新型檔案載體保存規(guī)范的研究探索,，保障新型檔案保存的長久性和安全性;充分利用檔案信息資源，切實(shí)推進(jìn)政府信息公開化建設(shè),，利用信息技術(shù),，進(jìn)一步提高政務(wù)公開力度，豐富專題匯編和編研成果,，發(fā)揮檔案部門參政,、資政職能。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇二

為使我校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效,，7月初,，我們通過座談、個別訪談和抽樣調(diào)查等方式,，對我校黨建工作進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況教職工黨員中,，具有教授或正高級職稱的52人,，占教職工黨員總數(shù)的4.0%;具有博士以上學(xué)位的18人，占教職工黨員總數(shù)的1.4%;具有碩士及以上學(xué)位的394人,，占教職工黨員總數(shù)的30.7%,。教職工中現(xiàn)有19名流動黨員,，其中外出學(xué)習(xí)半年以上的黨員13人,，在外單位工作的黨員6人。從總體上看,，我?；鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍的主流是好的，廣大共產(chǎn)黨員立足本職,、勤奮工作,、開拓進(jìn)取，在教學(xué),、科研,、管理和服務(wù)各項(xiàng)工作中,，在重大事件,、突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗(yàn)面前,，發(fā)揮了先鋒模范作用，為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層組織，得到了廣大師生的認(rèn)可和好評,。廣大師生普遍反映：“學(xué)校建設(shè),、發(fā)展、改革與學(xué)?；鶎狱h組織和廣大黨員干部的努力是分不開的,。”“湖北工業(yè)大學(xué)能有今天,，除了黨和國家的好政策外，學(xué)校黨委,、基層黨組織和廣大黨員干部功不可沒?！?/p>

二,、主要成績

2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng),。20xx年下半年,，學(xué)校進(jìn)行了新一輪機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革,。通過公開選拔,、競爭上崗，一批能力強(qiáng),、水平高的年輕干部走上了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,，增強(qiáng)班子活力,。今年6月，學(xué)校召開了黨代會,，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委,，一批政治強(qiáng)、作風(fēng)正,、思想解放,、視野開闊的同志進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，整體素質(zhì)明顯提高,。

3,、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。近些年來,，學(xué)校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的成績顯著,，共有10個先進(jìn)基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者先后受到上級黨委的表彰,，學(xué)校連續(xù)兩屆被省委,、省政府授予“最佳文明單位”稱號。

4,、黨建的制度體系基本完善,。先后制定了《黨建責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》,、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》,、《黨委會議事規(guī)則》,、《黨政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，逐步形成了較為完備的黨建制度體系,，為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ),。

5、作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步,。學(xué)校堅持民主集中制原則,，貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，積極推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化,，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識,、責(zé)任意識,、改革創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng)，辦學(xué)思想進(jìn)一步端正,。在工作中堅持黨的群眾路線,，為師生排憂解難,，解決師生員工普遍關(guān)心的問題。

6,、保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定,。學(xué)校黨委高度重視穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，健全工作責(zé)任制,，及時排查不安定因素，妥善處置各種突發(fā)性事件,，保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定,，為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境，也為社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),。

7,、促進(jìn)了學(xué)校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來,，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大,，辦學(xué)條件明顯改善，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng),，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成,，教學(xué)和科研水平穩(wěn)步提高，校園環(huán)境建設(shè)成效明顯,，校園文化活動生機(jī)勃勃,，校內(nèi)管理體制改革，辦學(xué)體制改革取得較大進(jìn)展,。20xx年5月,，學(xué)校通過國家教育部評審，成功更名為湖北工業(yè)大學(xué);今年學(xué)校博士學(xué)位建設(shè)工作通過省教育廳專家立項(xiàng)評審,。學(xué)校正在向全國一流地方多科性大學(xué)的目標(biāo)邁進(jìn),。

三、基本經(jīng)驗(yàn)

多年來,，我校黨建工作的實(shí)踐使我們深切地認(rèn)識到,，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，必須始終不渝地堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),，全面貫徹黨的教育方針,，堅持社會主義辦學(xué)方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導(dǎo)，把思想建設(shè)放在首位,，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),，適應(yīng)新形勢、研究新情況,、解決新問題,，與時俱進(jìn)，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作加強(qiáng)黨的建設(shè),，促進(jìn)高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護(hù)高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置,，及時化解各種矛盾，牢牢掌握工作的主動權(quán);必須始終不渝地堅持黨的群眾路線,，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益,，全心全意依靠廣大師生員工辦好學(xué)校。

四,、主要問題

調(diào)研表明,，我校黨建工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是在理想信念方面,，有些黨員理想信念動搖,，黨員意識淡薄，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng),，不能很好發(fā)揮先鋒模范作用,。學(xué)校有些黨員，還不同程度地存在著理想信念動搖,，世界觀,、人生觀、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象,。有的對中國特色社會主義前途迷茫,，信心不足;有的遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、工作紀(jì)律意識不強(qiáng),，個人主義、自由主義嚴(yán)重;有的放松對自己的要求,，把自己混同于一般群眾;有的大局意識不強(qiáng),，不能正確對待改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的利益調(diào)整，斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚,，對一些現(xiàn)實(shí)問題看不明白,，甚至不想當(dāng)黨員等等。

二是在基層組織方面,，少數(shù)黨的基層組織凝聚力,、號召力,、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),。個別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作,，思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團(tuán)結(jié)，不能貫徹民主集中制原則,，在黨內(nèi)生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理,，使個別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動形式呆板，內(nèi)容單調(diào),，效果較差等等,。

三是在干部素質(zhì)方面，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高,，依法辦學(xué)和解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng),。有的黨員干部履行職責(zé)不力，上崗后的表現(xiàn)與競聘時的承諾差距明顯,，工作成績不理想;有的干部大局意識淡薄,，本位主義和部門意識較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部，思想松懈,，不求進(jìn)取,，工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,，不從實(shí)際出發(fā),，不按客觀規(guī)律辦事，盲目決策,、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校,、依法行政的意識，不遵校紀(jì)校規(guī),，不按規(guī)矩程序辦事,，為人不正、處事不公,。

四是在校風(fēng)方面,，有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正,，工作作風(fēng)不扎實(shí),，存在脫離群眾的現(xiàn)象;少數(shù)黨員教師育人意識不強(qiáng)、為人師表不夠,，部分黨員學(xué)風(fēng)不端正,。有的黨員缺乏政治意識、責(zé)任意識,，把握社會主義辦學(xué)方向的能力不強(qiáng);有的人缺乏事業(yè)心,，精神萎靡不振，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀,，得過且過;有的人工作拖拉,、方法簡單、效率不高,，遇到矛盾就上交,，見到困難繞道走，工作積極性,、主動性差;有的人宗旨意識不強(qiáng),，群眾觀念淡薄，一事當(dāng)前,，先替自己打算,，有的甚至以個人為中心，為己不為民;少數(shù)黨員教師還沒有真正樹立“育人為本,，德育為先”的理念,，工作中不理解、不尊重學(xué)生,，生活上不關(guān)心,、不幫助學(xué)生的現(xiàn)象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學(xué)術(shù)規(guī)范，侵占他人勞動成果的不端行為;少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,，學(xué)習(xí)動力不足,，自由散漫，成天得過且過;部分學(xué)生壓力不足,，應(yīng)付考試,，對社會人才競爭的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識模糊，缺乏競爭意識;一些學(xué)生自我管理,、自我約束的意識淡薄,、能力不足，主動學(xué)習(xí),、自我學(xué)習(xí)的能力較差,，學(xué)習(xí)方法尚不能完全適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和要求;一些學(xué)生黨員不講誠信，不嚴(yán)格要求自己,，考試舞弊和惡意欠費(fèi)等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等,。

這些情況，反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題,，需要進(jìn)一步采取有效措施,，切實(shí)加以解決。

五,、原因分析

產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一是外部環(huán)境的影響,。近些年來,，國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化，使得高校廣大黨員干部的思想觀念,、價值取向,、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會財富增加,、生活質(zhì)量明顯改善的同時,，高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個人價值的實(shí)現(xiàn),、追求學(xué)術(shù)地位的提高,、重視物質(zhì)利益的獲取，輕視政治方向,、政治態(tài)度,、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。與此同時,，一些黨員干部的價值取向也發(fā)生了變化,，逐步呈現(xiàn)出獨(dú)立性、選擇性,、多變性,、差異性的特點(diǎn)，自由主義,、分散主義,、拜金主義、享樂主義,、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn),，出現(xiàn)了一些模糊認(rèn)識。高校的一些黨員干部習(xí)慣于以社會為參照系,，總認(rèn)為自己各方面還好,，對自己要求不嚴(yán)格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè),，影響了我校的黨建工作,。

二是深化改革出現(xiàn)的問題。98年以來,，學(xué)校先后進(jìn)行了三次以機(jī)構(gòu),、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革，同時積極推行職稱評審制度改革,、學(xué)科調(diào)整,、后勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學(xué)校原有的平衡,，也出現(xiàn)了一些新情況,，少數(shù)師生員工沒有及時從心理上適應(yīng)過來,。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設(shè)。

三是理論學(xué)習(xí)動力的不足,。少數(shù)黨員認(rèn)為思想作風(fēng),、學(xué)風(fēng)建設(shè)是軟任務(wù),，提高學(xué)術(shù)水平是硬任務(wù)，缺少理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和自覺性，存在先“?！焙蟆凹t”的思想。即便是理論學(xué)習(xí)時也不能把理論學(xué)習(xí)與思想實(shí)際緊密結(jié)合起來,、與改造主觀世界結(jié)合起來,，把理論束之高閣。理論脫離實(shí)際與實(shí)際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在,。少數(shù)黨員由于放松了對自己的思想改造,，“四信”發(fā)生動搖，導(dǎo)致精神支柱,、精神動力出現(xiàn)偏差,，意志衰退，思想空虛,，對馬克思主義心存疑慮，對社會主義前途產(chǎn)生疑惑,。個別學(xué)生黨員學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,，動力不足,。

四是黨內(nèi)生活的松懈,。由于客觀條件所限,，少數(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會制度不健全，要求不嚴(yán),，質(zhì)量不高,，有的甚至把黨內(nèi)民主生活會當(dāng)成了一般性的學(xué)習(xí)和工作通氣會,，缺乏針對性,，成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度,，民主生活會不按時召開,，或者只走過場,、搞形式,，降低了生活會的質(zhì)量;一些新任支部書記工作經(jīng)驗(yàn)不足，不能有效開展黨內(nèi)生活,，民主生活的創(chuàng)造性不夠，效果較差,。

六、工作建議

先進(jìn)性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務(wù),。在全校開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，既是對全校黨員黨性觀念,、大局意識的一次檢驗(yàn),，也是對全校各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力,、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),。同時也有利于我們集中一段時間和精力，通過強(qiáng)化教育,，解決學(xué)校黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,。廣大黨員對此給予了高度關(guān)注，并對我校先進(jìn)性教育活動提出了許多好的建議,，主要有：

1,、要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。廣大黨員認(rèn)為,，先進(jìn)性教育活動能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),。各級黨組織都要成立先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),，明確主要負(fù)責(zé)人為本單位先進(jìn)性教育活動的第一責(zé)任人，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進(jìn)性教育活動,?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人作為先進(jìn)性教育活動的直接責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),，扎扎實(shí)實(shí)地組織好學(xué)習(xí)動員,、分析評議、整改提高等各個階段的工作,。各單位,、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的精力，精心組織,，不能有絲毫懈怠,。要一級抓一級，一級帶一級,，層層抓落實(shí),。

2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,。大家認(rèn)為,，基層黨組織既是先進(jìn)性教育活動的具體組織者、實(shí)施者,，也是先進(jìn)性教育的工作重心,。先進(jìn)性教育工作能否搞好，關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與,，關(guān)鍵在于各級黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,，關(guān)鍵在基層黨組織負(fù)責(zé)同志很好地履行職責(zé)。因此希望學(xué)校各級黨組織的負(fù)責(zé)同志,，要提高思想認(rèn)識，把握工作要領(lǐng),，盡心盡責(zé)地把中央,、省委、高校工委的精神,，學(xué)校黨委的工作部署落到實(shí)處,，把先進(jìn)性教育活動搞好。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇三

一,、基本情況

(一)基層規(guī)范化管理

1.領(lǐng)導(dǎo)重視,，措施得力，基層建設(shè)水平不斷提高,。規(guī)范化管理工作落實(shí)在基層,，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說我系統(tǒng)各級班子對基層規(guī)范化工作高度重視,，在近兩年稅收形勢緊張,，任務(wù)艱巨的情況下，能夠合理制定工作規(guī)劃,，轉(zhuǎn)變“重任務(wù),、輕管理”,、“重硬件、輕軟件”的思想,，充分認(rèn)識規(guī)范化管理對稅收各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)作用,，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,，加大基層投入,，如遵化市局兩年來投入基層建設(shè)資金150余萬元，使基層分局的面貌有了較大的改觀,。

2.環(huán)境整潔,，管理規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如,，遵化新店子分局在市局突訪的情況下,，仍能做到辦公場所整潔明亮，物品擺放整齊有序,，內(nèi)務(wù)管理井井有條,。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識，劃分功能區(qū),，便民服務(wù)設(shè)施齊全,、管理有序。

3.因地制宜,，注重特色,，基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。經(jīng)過幾年來的探索,，各單位在做好征收管理,、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時,，因地制宜,，以地稅文化建設(shè)為載體，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),，促進(jìn)規(guī)范化管理工作上水平,。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長：長寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè)，設(shè)立地稅文化宣傳站,，為納稅人提供了良好的稅收知識學(xué)習(xí)平臺,，提高了納稅意識;柏各莊分局注重廉政文化建設(shè)，該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁成為一大亮點(diǎn)，在20xx年被評為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體,、全縣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)等稱號;胡各莊分局以其獨(dú)特新穎的“宿舍文化”形式,，深入淺出的“木桶理論”理念，將個人追求與團(tuán)隊(duì)精神有機(jī)融合;扒港分局提煉出“爭先,、創(chuàng)新”的精神主線,，確定了“制度約束、文化熏陶,、精神激勵”三方面表現(xiàn)形式……各分局的各項(xiàng)工作都圍繞稅收征管這一中心工作，在20xx年稅收形勢非常嚴(yán)峻的情況下,，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),。

(二)地稅文化建設(shè)

1.地稅文化建設(shè)推動了稅收中心工作。先進(jìn)文化是凝聚人心,、振奮精神,、推動各項(xiàng)工作前進(jìn)的動力。建局20xx年以來,，從最初的“四愛”教育,，到“爭一、爭旗”的地稅精神,，從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè),，其實(shí)質(zhì)都是文化作為加強(qiáng)稅收中心工作的有效載體，不斷在強(qiáng)化提升,。應(yīng)該說各級領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入,，通過各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識培養(yǎng)，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動式的交流,，確保了“收好稅,，帶好隊(duì)”，干部職工的氣平,、心穩(wěn)、勁足,、積極性高,。這樣的治局理念，帶來了和諧,、文明,、高效、廉潔的良好局面,。

2.稅收文化推動了干部隊(duì)伍建設(shè),。灤南縣局在文化建設(shè)中提煉總結(jié)出了“以德治局文化強(qiáng)局”的核心理念，建成文化展室、稅收史料展室,，20xx年在職工中開展“四德”教育,，邀請專家做了以“社會公德、職業(yè)道德,、家庭美德,、個人品德”為主要內(nèi)容的知識講座，在全局形成了積極,、和諧,、向上的工作氛圍。組織編印了報紙《稅苑》,，培養(yǎng)人才,，鍛煉隊(duì)伍，促進(jìn)工作,，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍,。

3.地稅文化營造了良好的征納雙方關(guān)系。服務(wù)社會是地稅文化建設(shè)一個特性,，也是基本宗旨,。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè)，他們推行“一窗式”服務(wù),，把地稅文化建設(shè)過程,，變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì),、快捷的服務(wù)過程,，變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過程，從而打造出良好的地稅“品牌”,，最終營造良好的征納雙方關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)“聚財為國、執(zhí)法為民”的目的,。

(三)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀

二,、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

(一)基層規(guī)范化管理方面

一是抓管理不到位。目前我系統(tǒng)的基層建設(shè)硬件設(shè)施已基本到位,，可以說在全省處于領(lǐng)先地位,，但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理，管理標(biāo)準(zhǔn)不高,，要求不嚴(yán),，死角不少，如有的單位環(huán)境衛(wèi)生還有死角,，后院物品擺放雜亂,，宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在著個別干部著裝不規(guī)范,、不掛牌上崗的現(xiàn)象，臨時人員尚未做到統(tǒng)一著裝,。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞,。

二是地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理的結(jié)合還不夠緊密。個別單位滿足于現(xiàn)狀,，缺乏創(chuàng)新的精神,，不能隨著形勢發(fā)展，對規(guī)范化管理的內(nèi)容,、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新的定位;不能把地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理很好地結(jié)合在一起,，滿足于一次性投入和建設(shè)，滿足于維持現(xiàn)狀,。個別單位局限于自己的小圈子,，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識，導(dǎo)致了工作的止步不前,。

三是基層分局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng),。省、市,、縣,、分局四級聯(lián)網(wǎng)，分局建有自己的獨(dú)立網(wǎng)站,，一直是我局在全省地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作中領(lǐng)先于其他市局的一大特色,。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別單位的網(wǎng)站日常維護(hù)不到位,，不能做到及時更新;有些分局網(wǎng)站和縣(區(qū))局網(wǎng)站的內(nèi)容重復(fù),，缺乏自身特色;還有一些縣(區(qū))局由于網(wǎng)站更新，造成分局網(wǎng)站鏈接不上,。

(二)地稅文化建設(shè)方面

從地稅文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程來看,，物質(zhì)文化、制度文化,、精神文化和行為文化四個層面的文化建設(shè)中,，物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展最為迅猛，基層分局的辦公環(huán)境,、辦稅服務(wù)廳建設(shè)均發(fā)生了極大的變化,，制度文化、精神文化的建設(shè)也都找到了著力點(diǎn),，但通過座談我們感到，一是一些基層分局對文化建設(shè)的認(rèn)識還不到位,。普遍對地稅文化建設(shè)缺乏理性認(rèn)識,，甚至將地稅文化簡單化,、形式化，主要表現(xiàn)在將稅務(wù)文化建設(shè)簡單的等同于環(huán)境的布置,、開展文體活動,、辦攝影展等，忽略了稅務(wù)文化尤其是精神文化和行為文化在地稅事業(yè)發(fā)展中的核心靈魂作用,。二是地稅文化建設(shè)的目標(biāo),、方向、內(nèi)容還不明確,。沒有形成一個包括基本目標(biāo),、即期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長期目標(biāo)在內(nèi)的目標(biāo)體系,，導(dǎo)致了地稅文化的發(fā)展缺乏延續(xù)性,，出現(xiàn)了大量的短期行為。

(三)干部隊(duì)伍建設(shè)方面

三,、下步工作目標(biāo)和打算

(一)對基層規(guī)范化管理工作要抓好檢查督導(dǎo),。檢查就是對基層規(guī)范化管理工作成效進(jìn)行衡量和評價，督導(dǎo)就是對在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題,，督促采取相應(yīng)糾正措施的過程,。省、市局已經(jīng)對基層規(guī)范化管理工作制定了“有形”的標(biāo)準(zhǔn),，我們可以采取跟蹤檢查督導(dǎo)和階段檢查督導(dǎo)相結(jié)合,、典型檢查督導(dǎo)和普通檢查督導(dǎo)相結(jié)合的方法，開展此項(xiàng)工作,。我們計劃在5,、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區(qū)互查，使他們相互之間借鑒經(jīng)驗(yàn),，縮小各縣區(qū)管理工作差距,，為全面提升我市整體規(guī)范化管理水平打基礎(chǔ)。

(二)更新理念,，以軟環(huán)境的提升促進(jìn)規(guī)范化管理工作整體再上新水平,。思想是行動的先導(dǎo)，樹立科學(xué),、現(xiàn)代的管理理念是推進(jìn)稅務(wù)基層管理規(guī)范化的前提條件,。我們計劃在下半年繼續(xù)與揚(yáng)州稅院合作，組織一期分局長培訓(xùn)班,，通過學(xué)習(xí)研討,，拓寬視野，更新管理理念,，為實(shí)現(xiàn)稅收工作科學(xué)化,、精細(xì)化打下思想基礎(chǔ),。

(三)豐富載體，開展多形式的文化創(chuàng)建活動,。今年我們將有重點(diǎn),、有針對性的對縣區(qū)局創(chuàng)建活動進(jìn)行指導(dǎo)，形成各具特色,、群芳爭艷的創(chuàng)建局面,。通過組織豐富多彩的文體活動，寓教于樂,，不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部的創(chuàng)建意識,，通過營造健康向上的氛圍，使稅務(wù)干部產(chǎn)生歸屬感,，進(jìn)而激發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造力,，提高干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力,。

(四)突出重點(diǎn),，注重地稅文化軟實(shí)力的提升。在地稅文化建設(shè)中,，要把地稅文化理念真正與我們的管理,、執(zhí)法、服務(wù),、廉政等有機(jī)地結(jié)合起來,，明確指導(dǎo)思想，規(guī)劃總體思路,，充實(shí)文化內(nèi)容,，完善整體框架，形成一套有鮮明特色的地稅文化體系,，從而規(guī)范,、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作,，使地稅文化真正起到美化環(huán)境,，凈化心靈的作用，真正成為發(fā)展稅收事業(yè)的精神支撐,。

(五)狠抓落實(shí),，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照總局提出的干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,，目前我們結(jié)合我局當(dāng)前工作和干部隊(duì)伍實(shí)情,，已制定了《唐山市地方稅務(wù)局20xx―20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》，這是一個具有前瞻性和可操作性的系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃,，目的就是要下大力氣抓好人員素質(zhì)再造工程,，開展大規(guī)模的教育培訓(xùn),，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭用兩到三年的時間使全系統(tǒng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有明顯改觀,，盡快適應(yīng)新時期稅收工作要求,。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇四

目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),，80000多名從業(yè)人員，1000多個已注冊的牛仔服裝品牌,、產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國香港,，俄羅斯，美國,，歐盟等幾十個國家和地區(qū),、新塘鎮(zhèn)榮膺為"中國牛仔服裝名鎮(zhèn)"、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,，紡織品類貿(mào)易為主,，集交易中心，信息中心,，物流中心,，設(shè)計中心，創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城,、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,，設(shè)有商鋪位3000多個、它是中國目前規(guī)模最大,，檔次最高,，品種最齊全的牛仔服裝，紡織品商貿(mào)城,、新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝,，紡織品類的理想大型商場、商20xx個人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米,，首層,，二層鋪位共800多個，第三層為商務(wù)辦公中心,，第四層為鋪位租戶倉庫,、商場內(nèi)通道寬敞，備有中央空調(diào),，自動扶梯,，貨運(yùn)電梯，電話通信及完善的消防系統(tǒng),、商場附近設(shè)有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場,，為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境,。

新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢：

1、市場專業(yè),、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場,。

2、政策支持,、增城政府重點(diǎn)扶持,。

3、價格便宜,、廠家直銷,。

4、規(guī)劃合理,、市場環(huán)境優(yōu)美,，集生產(chǎn)，貿(mào)易,，科研,，居住，20xx個人工作總結(jié):旅游為一體,。

5,、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米,，商鋪3000多個

新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢：

1,、交通地理較偏、地處增城新塘鎮(zhèn)

2,、經(jīng)營時間較晚,，知名度不高、市場20xx年開始興建,，20xx年8月開業(yè),、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌鲋炔桓摺⒃龀切绿涟鍓K：以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點(diǎn)新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因：

2,、廣告力度不夠,，知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告,，而且時間在晚上十點(diǎn)鐘,，這樣的時20xx個人工作總結(jié):間導(dǎo)致了傳播效果更差，因而,，整個服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ?，沒有起到應(yīng)有的效果。

3、經(jīng)營方式特殊,、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單,，服裝城業(yè)主的服裝產(chǎn)品主要是用來展示給客戶看的，每套服裝只有一件,，沒有現(xiàn)貨供應(yīng),，客戶只需選中自己需要的版式，然后下單給經(jīng)營戶,、經(jīng)營戶在服裝企業(yè)生產(chǎn)后再通過汽車托運(yùn)和火車托運(yùn)給客戶,，因而，在商城內(nèi)很少看見打貨理貨的熱鬧場景,。

虎門服裝批發(fā)市場板塊

虎門鎮(zhèn)雄踞珠江東岸，毗鄰廣州,，深圳,，香港，珠海和澳門,，南臨伶仃洋,，面積170平方公里，常住人口11,、5萬,，外來人口約5020xx個人工作總結(jié):多萬、虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家,，還有織布,，定型，漂染,，拉鏈,，刺繡等配套廠100多家、全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套,，年銷售額逾100億元,、虎門不僅是堅實(shí)的生產(chǎn)基地，而且是龐大的服裝市場,、有著名聞遐邇的富民商業(yè)大廈,，龍泉商業(yè)廣場，黃河時裝城等17個現(xiàn)代化時裝商場,，8,500多家商鋪,，形成了一個方圓一平方公里的時裝城、虎門不僅成了全國最活躍的服裝批銷中心,，而且成為出口東南亞,，歐美，西亞各地的重要基地，被中國紡織工業(yè)協(xié)會,，中國服裝協(xié)會授予"中國女裝名鎮(zhèn)"稱號,、虎門服裝市場名牌薈萃，精品如云,、迄今為止已成功舉辦過八屆中國(虎門)國際服裝交易會和四屆"虎門杯"國際青年設(shè)計(女裝)大賽,，成為服裝界聞名遐邇的矚目盛事、

(一)富民服裝批發(fā)市場

市場概況：富民服裝批發(fā)市場是由專注于批發(fā)市場開發(fā)與管理的虎門富民服務(wù)公司投資興建,，在投資富民服裝批發(fā)市場之后,，陸續(xù)開發(fā)了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,，富民鞋業(yè)市場,，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場,，富民夜市,，富民皮料皮具批發(fā)市場，富民進(jìn)出口公司和富民時裝網(wǎng),，富民服務(wù)公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心,，其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿(mào)城，使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代物流相結(jié)合的商業(yè)航母,。

富民服裝批發(fā)市場的優(yōu)勢：

1,、地理位置優(yōu)越，交通便利,。

2,、經(jīng)營品種齊全。

3,、有著豐富的市場資源,、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產(chǎn)基地——虎門鎮(zhèn)、在虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家,，還有織布,，定型，漂染,，拉鏈,，刺繡等配套廠100多家，全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套,，年銷售額逾100億元,、這些都為服裝市場的經(jīng)營提供了貨源。

4,、有效的經(jīng)營管理,。

5、濃厚的商業(yè)氛圍、市場周邊是虎門鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū),，商業(yè)氛圍及其濃厚,。

6、客流量大,、每天的人流量達(dá)到十萬人次以上,。

7、實(shí)現(xiàn)了品牌經(jīng)營,、在富民服裝批發(fā)市場的市場基礎(chǔ)上,，已經(jīng)形成了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,，富民鞋業(yè)市場,，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場,，富民夜市,，富民皮料皮具批發(fā)市場等專業(yè)批發(fā)市場。

8,、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發(fā)市場廣告宣傳有網(wǎng)絡(luò)廣告,，電視廣告,，廣播廣告，戶外廣告,，內(nèi)部刊物,，dm等，富民還建立了自己的專門服裝網(wǎng),，不僅宣傳企業(yè)形象,，還發(fā)布服裝市場信息和各種跟服裝有關(guān)的市場知識，管理技巧等,。

9,、經(jīng)營時間早，管理經(jīng)驗(yàn)豐富

富民服裝批發(fā)市場的劣勢：

1,、周邊服裝批發(fā)市場正在瓜分經(jīng)營份額,。

2、租金偏高,、比黃河時裝城的租金明顯偏高,。

(二)黃河時裝城

市場概況：黃河時裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業(yè)中心,，南貫通虎門大道,，西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團(tuán)公司屬下開發(fā)的，集時裝批發(fā),，超市百貨,，商貿(mào)，證券,，娛樂,，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心,。

黃河時裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場經(jīng)營管理之精華,，注入現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓，獨(dú)創(chuàng)了適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和虎門本土文化經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理模式,、公司秉著：營造大市場,，搞好大流通，推動大生產(chǎn),，帶動大繁榮的經(jīng)營理念,。榮辱與共、經(jīng)營目標(biāo)：創(chuàng)建全國性至大服裝批發(fā)貿(mào)易中心,，成為"南派時裝"的代名詞,。在變化中搶占先機(jī)，在競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢,。

黃河時裝城的優(yōu)勢：

1,、地理位置優(yōu)越、市場坐落于太平繁華商業(yè)中心,，南貫通虎門大道,，西臨銀龍路及虎門廣場。

2,、交通便利,、商場南臨太平中巴站，虎門貨物托運(yùn)總站,、,，擬在商場東北側(cè)建中巴站，在廣州,，深圳等火車站,，機(jī)場設(shè)立黃河商業(yè)城辦事處，運(yùn)送顧客及貨物,。

3,、起點(diǎn)高，規(guī)劃合理,、市場一至三樓是時裝商場,，四樓是香港時裝城,，六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場，七樓是南方證券,，黃河集團(tuán),，黃河時裝城辦公室，八樓是高級時裝寫字樓,，大型時裝表演中心,。

4、市場定位準(zhǔn)確,、黃河時裝城集時裝批發(fā),，超市百貨，商貿(mào),，證券,，娛樂，餐飲,，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心,。

5、經(jīng)營富有特色,、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節(jié),，在四樓設(shè)有香港時裝城，這是所有廣東省各批發(fā)市場最具特色的服裝市場類型,。

6,、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場,，能夠滿足客戶車輛停靠需要,，并能解決大型服裝節(jié)停車需要,。

7、人流量大,、由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運(yùn)站,，客運(yùn)站能夠帶來巨大的人流。

8,、攤位面積大,、在時裝城內(nèi)攤位面積從8—30平方米都有，但主要是18—30平方米的為主,，明顯要比其它市場攤位面積大,。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇五

一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)狀

從總體上看,，近年來,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的重視下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強(qiáng),，民政助理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到一定改善,，基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇,，任勞任怨,，安心熱愛本職工作，整個民政干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定,。但是,，隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展，以及民政信息化建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施,，面對民政工作量的不斷增加,，民政辦規(guī)范化水平不對稱，民政助理員人員數(shù)量不足,、整體力量薄弱,，與民政工作面臨的新形勢新任務(wù)不適應(yīng)等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時解決,，將影響和制約整個民政事業(yè)的發(fā)展,。從調(diào)查了解情況看，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況：

(一)專職民政助理員配置不足,，兼職情況比較突出,。

(二)民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象,。

(三)民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢,、新任務(wù)不相適應(yīng)。

一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識和開拓進(jìn)取精神,，工作思路和方法陳舊,，習(xí)慣于老一套的思路和方法，對新形勢下民政工作面臨的新情況,、新問題缺乏研究和思考,。對民政的地位、職能和任務(wù)停留在以前狹義的認(rèn)識上,，適應(yīng)并融入現(xiàn)代民政反應(yīng)比較緩慢,。特別是隨著民政信息化建設(shè)的推進(jìn)，難于適應(yīng)用現(xiàn)代手段做好民政工作,，30%以上的助理員由于各種原因還不會操作使用電腦,，60%以上的助理員不會網(wǎng)上辦事，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部無法較熟練使用電腦辦公,。二是少數(shù)干部工作責(zé)任性不夠強(qiáng),，主動性不夠,。“上為國家分憂,，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛崗敬業(yè)精神不夠牢固,，個別不安心本職工作，怕繁,、怕難,、怕苦的情緒時有流露，作風(fēng)不扎實(shí),，造成工作質(zhì)量的不穩(wěn)定,。三是少數(shù)干部由于年齡、自身學(xué)習(xí),、身體狀況等因素,，加上大部分民政助理員沒有參加系統(tǒng)的民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對民政有關(guān)法規(guī),、政策和業(yè)務(wù)知識缺乏鉆研,，掌握了解不深;面對面廣、量大,、實(shí)打?qū)嵉拿裾ぷ?，無法經(jīng)常性入村入戶了解實(shí)情，在及時完成任務(wù)方面有些力不從心,，難于勝任其工作,。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公環(huán)境普遍較差，與民政對象的需求相差較大,。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度上墻情況。有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到制度上墻,。有上墻的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，除才溪鎮(zhèn)外，其他絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只簡單張貼工作職責(zé),、沒有辦事程序，且不少還是80,、90年代上墻的制度,，既不整齊，又不規(guī)范,，影響辦公場所環(huán)境美觀,。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇六

隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革,，人們的利益發(fā)生了調(diào)整,，新的社會矛盾造成上訪居高不下,，甚至出現(xiàn)了“纏訪”、“鬧訪”,、“越級訪”和“群體訪”,，信訪形勢給構(gòu)建和諧社會增加了難度。結(jié)合我區(qū)近年來發(fā)生的上訪案件,，就當(dāng)前信訪現(xiàn)狀原因,、作一調(diào)研，分析并提出相關(guān)對策,。

一,、造成信訪形勢嚴(yán)峻的主要原因

1、社會變革的必然結(jié)果,。隨著改革開放的不斷深入,，社會發(fā)生了一系列變革：國有企業(yè)改制，金融系統(tǒng)推向市場,，糧食系統(tǒng)走向社會,，行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。這些變革,，重新調(diào)整了各階層的利益關(guān)系,，對人們的利益進(jìn)行了再分配，同時也使人們的維權(quán)意識得到了加強(qiáng),，部分群眾的利己觀念有所抬頭,，致使簡單的問題易于復(fù)雜化，較小的事態(tài)易于擴(kuò)大化,，給新形勢下的信訪工作提出了新的要求,，增加了新的難度。據(jù)不完全統(tǒng)計,，由于機(jī)構(gòu)改革,、企業(yè)改制等社會變革原因引發(fā)的信訪事件占到了信訪總量的17%。

2,、法律法規(guī)某些方面的滯后,。一方面，表現(xiàn)在法律條文的滯后,。政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,，使社會凸顯了許多新事物和新情況，如隨著城市化進(jìn)程加快,，項(xiàng)目建設(shè)增多,，農(nóng)村集體土地的征用越來越多，涉及農(nóng)民的征地拆遷補(bǔ)償問題也越來越多,。但是,，法律法規(guī)的制定往往會滯后于新事物和新情況,，沒有法律法規(guī)的界定和約束成為導(dǎo)致上訪的一大原因。另一方面,，滯后還表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán)上,。信訪條例明確規(guī)定，不允許越級上訪和集體上訪,，更不允許擾亂正常的辦公秩序,。但是，“越軌”的行為時有發(fā)生卻少有有效制約,。

3,、認(rèn)識上出現(xiàn)的誤區(qū)。誤區(qū)一：法不責(zé)眾?，F(xiàn)實(shí)生活中,，有相當(dāng)一部分人受“法不責(zé)眾”錯誤觀念的影響，法律意識淡薄,，遇到不符合自己意愿的事,，就糾集眾人上訪鬧事，憑借“法不責(zé)眾”這個護(hù)身符逃避懲罰,?！胺ú回?zé)眾”是“腐朽、落后”的中國傳統(tǒng)意識,，它已成為依法治國的一大障礙,。誤區(qū)二：政府“管”法院。群眾中一直存在第一范文網(wǎng)著一種錯誤的認(rèn)識：政府權(quán)力大,，政府可以“管”法院,，同時,，各級黨政部門對上訪問題的重視程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他問題,，這也導(dǎo)致不少人信“訪”不信法,。誤區(qū)三：以信訪量來考評信訪工作。目前上級對下級政府信訪工作的考評,，都是以上訪量來衡量的,，超過了規(guī)定的指標(biāo)，各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)一定的責(zé)任,，受到一定的處罰這種考評方式本意旨在加強(qiáng)各級政府對信訪工作的重視,，分級承擔(dān)社會壓力，緩解社會矛盾,。但客觀上講,，這種考評方式并不很科學(xué),，它讓一些別有用心的人鉆了空子,，如：有些人因?qū)ΜF(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)有意見,，就組織煽動一些人上訪，讓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)難堪,，最后往往能達(dá)到“攆走”的目的,。

4、工作落實(shí)不到位,。一是對信訪問題解決不到位,。有些信訪問題牽涉面廣，時間跨度大,，調(diào)查取證非常困難,，解決難度相當(dāng)大，導(dǎo)致問題無法處理或處理不到位,。二是督查不到位,。有些信訪問題沒能得到妥善處理，客觀上也有干部的原因,。對信訪問題干部中還存有畏難情緒,，怕麻煩，同時部門之間缺乏良好的溝通與協(xié)調(diào),。針對這些情況,，缺乏有效的第一范文網(wǎng)干部督查跟蹤處理和責(zé)任追究機(jī)制。三是對纏訪鬧訪等嚴(yán)重信訪事件當(dāng)事人處理不到位,。首先,，纏訪鬧訪的概念界定不清，對纏訪鬧訪戶定性困難,，缺乏可操作性,。其次，有些部門在處理類似問題時,，為平息事態(tài),，免于激化矛盾，往往會采取息事寧人的態(tài)度,，能放即放,，缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法配合，無法產(chǎn)生震懾力,。

二,、解決信訪問題的幾點(diǎn)建議

信訪實(shí)際工作中，一些地區(qū)能在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化責(zé)任,、實(shí)行責(zé)任追究上動真的，在解決群眾實(shí)際困難、破解信訪難題,、化解社會矛盾上來實(shí)的,，有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢頭，緩解了嚴(yán)峻的信訪形勢,，總結(jié)他們的做法,，主要有以下幾點(diǎn)：

1、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,，循序漸進(jìn)推進(jìn)改革,。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來,，處理好改革,、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。重大決策要符合社會現(xiàn)實(shí),，符合實(shí)際,，要考慮群眾的心理想法，在推進(jìn)改革的進(jìn)程中,，要努力做到瓜熟蒂落,、水到渠成。二是要加快完善社會保障體系,。擴(kuò)大社會保障的范圍,，盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的“農(nóng)民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標(biāo)準(zhǔn),，讓下崗職工生活有基本保障,，力爭把改革的陣痛降到最低的限度。

2,、樹立法治觀念,，提高全民法律意識。一是繼續(xù)搞好普法工作,。讓公民學(xué)法,、懂法、遵法,、守法,，遇到問題，發(fā)生糾紛,，能拿起法律的武器,，依法保護(hù)第一范文網(wǎng)自己的合法權(quán)益。二是法律法規(guī)要與時代發(fā)展同步,。立法機(jī)關(guān),、司法部門和有關(guān)職能部門要根據(jù)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況,、新問題、新矛盾,，及時,、科學(xué)、有針對性地出臺,、完善相應(yīng)的法律法規(guī)及政策條文，讓各級政府在解決這些問題時有法可依,。三是要弱化政府或信訪部門的職能,，糾正群眾信“訪”不信法的錯誤認(rèn)識。群眾上訪總量多年居高不下,，與政府及其信訪部門的角色定位不準(zhǔn),、轉(zhuǎn)換不力有關(guān)。政府及其部門應(yīng)與時俱進(jìn),，隨著社會的變化而轉(zhuǎn)變職能,，做到有所為有所不為。四是嚴(yán)格執(zhí)法,。在處理信訪問題時,，不以信訪的人多人少定對錯，嚴(yán)格以法律為準(zhǔn)繩,，改變部分人“法不責(zé)眾”的錯誤觀念,。

3、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結(jié)合的觀念,，確保信訪工作取得實(shí)效,。思想教育不是萬能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪,，但還是攔路搶劫;明知?dú)⑷耸且獌斆?，但還是有殺人犯。思想教育僅對講理的人有效,，僅對遵紀(jì)守法的人有效,。對無理取鬧的人、對別有用心的人,、對圖謀不軌的人無效,，因此，解決上訪問題時要做到區(qū)別對待,。對確實(shí)有冤屈的,，要盡快給予解決;對不了解國家的法律、政策而產(chǎn)生誤會的,，要耐心細(xì)致做好解釋工作,，消除誤會;對于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門,、攔阻交通要道等情節(jié)嚴(yán)重的,，必須依法嚴(yán)厲打擊。

4,、樹立防范與責(zé)任追究相結(jié)合的觀念,，加快推進(jìn)信訪工作規(guī)范化進(jìn)程。一是建立民意溝通機(jī)制,。繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,，加強(qiáng)民意溝通。通過談心交流,，了解群眾所想,、所需、所求,，從而暢通與群眾溝通的渠道,，架起干群“連心橋”。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,。超前排查人民內(nèi)部矛盾,，對可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)，早掌握,，早化解,，使矛盾糾紛消除在基層，化解在萌芽狀態(tài),，降低行政成本,。三是實(shí)行信訪工作首問責(zé)任制。為了克服責(zé)任弱化和工作不到位的問題,，凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機(jī)關(guān)工作人員,，要在了解群眾反映的問題后，對屬于本部門工作范圍內(nèi)的,，應(yīng)及時受理,，并給予當(dāng)事人明確的答復(fù);對不屬于本部門工作范圍的，要及時向上匯報,，向其他部門或系統(tǒng)進(jìn)行交辦,、轉(zhuǎn)送，問題轉(zhuǎn)到哪里,，責(zé)任就跟到哪里,，直到問題得到徹底解決。四是實(shí)行信訪工作過錯追究制,。完善信訪工作現(xiàn)行的考評辦法,，變以信訪量考評為以信訪過錯來考評,，實(shí)行嚴(yán)格的信訪過錯追究制，使各級干部心里服氣,，工作有積極性;使個別違法亂紀(jì),、該作為而不作為的干部得到改正;同時不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大，領(lǐng)導(dǎo)干部向無理取鬧的人妥協(xié),、讓步,，使別有用心、聚眾鬧事的人有機(jī)可趁,，形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面,。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇七

根據(jù)x縣人大常委會20xx年工作安排，3月29日至4月2日,，縣人大常委會副主任費(fèi)晗帶領(lǐng)部分常委會委員和縣人大代表，深入等教育教學(xué)單位進(jìn)行調(diào)研,。通過實(shí)地查看,、查閱資料、走訪座談,、聽取匯報等,，調(diào)研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

教育是民族振興的基石,，承載著中華民族偉大復(fù)興的希望,。縣政府十分重視教育工作,，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,，認(rèn)真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，不斷夯實(shí)教育基礎(chǔ),，優(yōu)化資源配置,，促進(jìn)教育公平，著力改革創(chuàng)新,，提高教育質(zhì)量,。目前，全縣共有各級各類學(xué)校85所,，其中教師進(jìn)修校1所,，普通高中5所，中職學(xué)校3所,，單設(shè)初中15所,，九年一貫制學(xué)校18所,，純小學(xué)38所,，公辦幼兒園3所,，較大規(guī)模民辦學(xué)校2所，擁有民辦學(xué)前教育辦學(xué)點(diǎn)72個,。省級示范高中1所,，省級示范幼兒園2所，市級示范高中3所,，示范初中1所，示范小學(xué)3所,。在校學(xué)生80000余人，其中高階段11000余人,，初中25000余人,，小學(xué)42019余人,，在園幼兒12019余人,，在職教師4800人，其中中學(xué)教師1105人,，小學(xué)教師3497人,，幼兒教師198人，形成了以義務(wù)教育為主體,，以高中教育為側(cè)重，以學(xué)前教育為鋪墊,，以成人教育為補(bǔ)充的普,、職協(xié)調(diào)，公辦,、民辦互補(bǔ)的大教育格局,，全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學(xué)條件作為提升教育質(zhì)量的突破口,，爭取港澳援建項(xiàng)目,，打造了x中學(xué)和龍蠶小學(xué)，使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,，教育教學(xué)條件更加完善,，成為學(xué)生讀書的好去處。利用災(zāi)后d級危房改造,，農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),，薄弱學(xué)校改造,，三年學(xué)前教育行動計劃，教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),，廁所改造,、食堂新(改擴(kuò))建，校園維修改造,，校安工程項(xiàng)目的有序推進(jìn),，全縣所有學(xué)校面貌煥然一新。按國家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造了實(shí)驗(yàn)中學(xué),、特殊教育學(xué)校和東城幼兒園,。大力實(shí)施“數(shù)字提升工程”，教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺階,，以第一范文網(wǎng)域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺建成并投入使用,，高考考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)正式運(yùn)行，以電子白板為標(biāo)志的數(shù)字化教室覆蓋率達(dá)50%,。持續(xù)加大資金和項(xiàng)目的投入,，全面實(shí)施校園環(huán)境治理，堅持不懈地打造校園文化,，促進(jìn)了學(xué)校功能的上檔升級,，“潔凈校園,，秩序校園,，優(yōu)美校園”的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。

我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設(shè),，堅持“行政主推,，校長主管，教師主導(dǎo),，學(xué)生主體,，特色主線”的推進(jìn)機(jī)制,。目前共打造課改基地校30所,，課改班級學(xué)生的自主管理和自主學(xué)習(xí)能力明顯提升，尤其是楊家小學(xué)的大課間活動和學(xué)生自主管理搞得有聲有色,，四年多來,，通過對課改試驗(yàn)班級的跟蹤考核和隨機(jī)抽樣調(diào)查，課改班級的教學(xué)成績均有大幅度提升,。實(shí)踐證明課改對優(yōu)化學(xué)校管理,，提升教育質(zhì)量,，促進(jìn)教師專業(yè) 成長具有十分重要的推動作用，也引起了外界對我縣教育的關(guān)注和肯定,。2019年底和2019年初,，市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學(xué)研討會和推進(jìn)會,，全市教育同行深入到課改學(xué)校和班級,，零距離了解和感受，作出了充分的肯定,。2019年11月,，我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲 政府“第五屆普教教學(xué)成果二等獎”，省科教所將其列入20xx年度全省現(xiàn)場推廣的四個項(xiàng)目之一,，定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動,。隨著教改課改的深入，全縣完善了中小學(xué)招生政策,，采取簽訂責(zé)任書,，控制大班額，規(guī)范招生秩序,，優(yōu)化高中招生政策,，考核優(yōu)生留存率等多項(xiàng)措施吸引優(yōu)生,，穩(wěn)住中等生,，提升鞏固率。組織召開“強(qiáng)管理,，重過程，提質(zhì)量”大討論征求教學(xué)質(zhì)量提升意見,，暑期舉辦義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提升培訓(xùn)班,，對教學(xué)質(zhì)量不高,、教學(xué)效果差的部分義務(wù)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、教師進(jìn)行提升培訓(xùn),，不定期檢查學(xué)校校長,、分管教學(xué)副校長、教導(dǎo)主任的聽課筆記,。通過教改課改和相關(guān)措施的施行,，2019年高考我縣本科上線811人，成為我縣高考?xì)v史上第三次超過800人的好成績,。20xx年全市摸擬高考,，我縣名列全市第二。

為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實(shí)到位,?？h教育主管部門與各學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書，鼓勵 學(xué)校實(shí)行食堂供餐自主經(jīng)營模式,，為各校解決了人員和經(jīng)費(fèi),，配備工勤人員119名，落實(shí)了每人每年10000元的工資補(bǔ)助,，縣財政落實(shí)了營養(yǎng)餐計劃辦公經(jīng)費(fèi),，運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)共235萬元。20xx年全縣春季學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點(diǎn)學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))共105所,，其中食堂供餐學(xué)校49所,，“蛋奶加餐”校點(diǎn)56個，享受學(xué)生34260人,。

為管理落實(shí)好有關(guān)補(bǔ)助資金,，確保補(bǔ)助金真正發(fā)放到困難學(xué)生手中，采取了學(xué)生,、班級,、學(xué)?！叭壴u審”制度,，同時征求學(xué)生所在社區(qū)或村上意見，最終交由學(xué)生資助中心終審備案,。近年來一是免除了學(xué)前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費(fèi),。二是中職生的國家助學(xué)金受助覆蓋率達(dá)22%，額度為每人每年1500元,，同時為中職生全部免除學(xué)費(fèi),。三是普高方面的國家助學(xué)金，受助覆蓋率已達(dá)28%,，每生每年的受助額度為1500元,。四是義務(wù)教育階段住校困難學(xué)生生活補(bǔ)助達(dá)到住校生的60%以上，住校困難生每年享受的補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)初中生達(dá)1200元,，小學(xué)生達(dá)1000元,。為有效杜絕截留,、挪用、違規(guī)分解資助金的行為,，教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學(xué)校財務(wù)內(nèi)部審計的重點(diǎn),，確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實(shí)到位。

1,、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡,。存在重城市教育，輕農(nóng)村教育傾向,。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”,，農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足，導(dǎo)致部分教育資源閑置,。另一方面城市教育急劇“膨脹”,，現(xiàn)有教育資源遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)需求。三是農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理,，優(yōu)秀教師“流失”嚴(yán)重,，加之教學(xué)設(shè)備差，教學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)低于城市學(xué)校,。

2,、高中教育滯后。一是投入不足,。少有國家項(xiàng)目支持,，單位自身發(fā)展，高中學(xué)校普遍存在校舍陳舊,、設(shè)施設(shè)備老化問題,。二是經(jīng)費(fèi)缺乏，運(yùn)轉(zhuǎn)困難,。既限制學(xué)校收費(fèi),，又要學(xué)校自行承擔(dān)30%的教師績效工資，高中學(xué)校普遍存在負(fù)債運(yùn)行現(xiàn)象,。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要,。

3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢,。一是認(rèn)識偏見導(dǎo)致職教招生難,。人們對職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實(shí)性認(rèn)識不夠,，普遍存在重普教,，輕職教思想，家長不愿送、學(xué)生不愿讀,，職教招生難,。二是教學(xué)條件差。缺乏必要的教學(xué)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)基地,，學(xué)習(xí)理論多，實(shí)際操作少,，教學(xué)效果差。三是現(xiàn)有職中都遠(yuǎn)離城區(qū),，交通不便 ，學(xué)生上學(xué)難，家長管理難。

教育承載著全縣人民的追求與夢想,?？h政府要以更為務(wù)實(shí)的作風(fēng),，更加有力的舉措,，更加扎實(shí)的工作,，推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,。

1,、優(yōu)化資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容，要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置,，縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源,。合并公辦的小學(xué),、 初中校，逐步撤并村級教學(xué)點(diǎn),，減少工勤管理人員,，充實(shí)教學(xué)力量,，空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學(xué)校師資，逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù),，減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育,，順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,，滿足社會對城市教育的需求。

2,、加強(qiáng)高中教育,，培養(yǎng)更多人才,。高中是人才的熔爐,，是教育成果的集中展示期，要重視和加強(qiáng)高中教育,，增加財政投入,。加快校舍建設(shè)改造，更新配齊教學(xué)設(shè)備,，夯實(shí)教學(xué)基礎(chǔ),。逐步降低教師績效工資學(xué)校自籌比例，讓學(xué)校把更多的時間和精力用在提高教學(xué)質(zhì)量上而不是“找錢上”,。切實(shí)兌現(xiàn)高考獎勵政策,，讓老師教有所獲，提高教師的教學(xué)積極性,。

3,、加強(qiáng)職業(yè)教育，適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求,。職業(yè)中學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,，是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置,，加快職業(yè)教育發(fā)展,。整合現(xiàn)有職教資源，將濟(jì)渡職工,、巨龍職工撤并在縣城(實(shí)驗(yàn)中學(xué)舊址)設(shè)立縣職教中心,，推進(jìn)職業(yè)教育?？h財政要加大對職教的投入,，購置配齊必備的教學(xué)設(shè)備,，改善教學(xué)條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實(shí)訓(xùn)基地,，做到學(xué)實(shí)結(jié)合,，提高職教水平，方便學(xué)生就業(yè),。

4,、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)水平,。一是要強(qiáng)化師德教育,、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻(xiàn)精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識競賽,，采取“送出去,，請進(jìn)來”的方式，請專家授課,，把年輕教師送入專業(yè)學(xué)校深造,，努力提高教學(xué)、導(dǎo)學(xué)水平;采取以老帶新的方式,，一個老教師帶一個新教師,，實(shí)行一帶一，快速提升新教師的教學(xué)能力,。三是建立中小學(xué)教師教學(xué)成果獎勵機(jī)制,，對小學(xué)、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標(biāo)任務(wù),，納入全縣目標(biāo)考核范疇,。完成目標(biāo)任務(wù)給予一定的獎勵，對超額完成目標(biāo)任務(wù)的學(xué)校和教師實(shí)行重獎,，資金來源在教育附加費(fèi)中列支,，由教育主管部門具體考評，充分調(diào)動教師的工作積極性,，推動教育再上一個新臺階,。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇八

為進(jìn)一步了解村情民情，傾聽農(nóng)民的心聲,，摸清農(nóng)民的需要,，按照鄉(xiāng)黨委的要求，我于3月下旬開始,，歷時3個月對x村進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

x村位于x鄉(xiāng)西北部，由,、北腦,、張家、原家,、紅嶺5個自然村組成,，全村共有271戶，932口人,，現(xiàn)有黨員28名,，其中女黨員3名?？偢孛娣e約1685畝,，農(nóng)作物以馬鈴薯為主，有少量的玉米,、蔬菜,，中藥材(黃芩)種植面積達(dá)200畝左右。x村人均收入3400元左右,，村內(nèi)無企業(yè),，主要經(jīng)濟(jì)來源是農(nóng)作物的種植，經(jīng)濟(jì)收入單一,、偏低,。去年參與了街巷道硬化工程，完成了主村的巷道硬化,，自然村的街道鋪設(shè)，改善了村民出行困難的問題,。

二,、村民的困難和問題

(一)致富路途難。目前,，x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,，只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營其他副業(yè)。

1,、種地收入僅僅解決吃飯問題,。民以食為天，民以土為本,。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,，由于x村大都是山地，土地比較貧瘠,，向土地要收入太難,。其次耕種成本過高，村民王喜龍曾算過這樣一筆賬：拿馬鈴薯來說，種一畝,，需化肥約150元,，農(nóng)藥70元，還有農(nóng)膜,、種子等雜費(fèi),，保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下,，土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,，收入為1100元，減去成本,，純收益為800元,。如果遇到天災(zāi)，必然引起減產(chǎn)減收,，村民們辛辛苦苦忙一年,，只能落個油鹽錢。農(nóng)民之所以種地,，用他們的話說“就是為了混點(diǎn)口糧”,。三是生產(chǎn)手段落后，科技含量低,。村民種地仍然是以人畜力為主,，機(jī)械化水平不高，對農(nóng)作物新品種的應(yīng)用,、種植,、病蟲害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。

2,、外出打工受到限制,。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長，而對于大多數(shù)村民來說,，缺乏技術(shù),，素質(zhì)比較低，向外轉(zhuǎn)移很困難,，尤其近兩年受到金融危機(jī)的影響,，就業(yè)機(jī)會更是大幅萎縮。其次,，是農(nóng)民的觀念問題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,，坐吃山空，也不愿另謀出路,。對于村上45歲—60歲的村民,，他們沒有一技之長,，技術(shù)活干不來，重體力活又做不了,，不好找工作,。

3、信息閉塞,，農(nóng)民創(chuàng)富無門,。受到條件所限，農(nóng)民所得到的市場信息,、技術(shù)信息等致富信息短缺,、滯后，有時甚至失真,，使得農(nóng)民在創(chuàng)富時難以找到合適門路,。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,，而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛，不敢貸款,，因缺乏資金而擱置,。

(二)子女上學(xué)難。走訪調(diào)查中得知,，有40%的家庭表示教育消費(fèi)占到了家庭收入的50%,，有30%的表示占到了家庭收入的51%以上，也就是說,，教育消費(fèi)是一些家庭的最大負(fù)擔(dān),。

1、上學(xué)遠(yuǎn),。在x村有一所小學(xué),，但隨著近年陵川教育改革，生源逐年減少,，目前全校只有3名學(xué)生，1名老師,。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué),，為了讓自己的孩子能夠得到好的教育，大多數(shù)村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學(xué),。雖然國家有“兩免一補(bǔ)”政策,，但一年的房租、生活費(fèi),、車費(fèi)仍然需要1000到20xx元,，對于人均收入只有千元的農(nóng)民來說,，無疑是一個很大的負(fù)擔(dān)。

2,、上學(xué)貴,。高中教育的花銷對于農(nóng)民家庭來說，是一筆相當(dāng)大的開支,，更不必說大學(xué)教育,。教育成本之高，已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,，使大部分農(nóng)家不堪重負(fù),。在x村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。

(三)就醫(yī)養(yǎng)老難,。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,，x村不少村民，特別是50歲以上的老年人,，患有高血壓,、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見疾病,，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1,、小病熬著、大病扛著,。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長緩慢,，醫(yī)療費(fèi)用特別是住院費(fèi)用大多超過了農(nóng)民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治,，就隨便買些止痛片,、消炎藥來吃，小病拖成大病,，才去縣城醫(yī)院診治,。家里有病人，除了有醫(yī)藥費(fèi)支出外,，還損失了一個勞動力,，這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。

2,、什么時候倒下,，什么時候退休。x村有將近17名孤寡老人,，30余戶夫妻倆獨(dú)自居住的老人,。這些老人中，最大的84歲,，最小的53歲,，幾乎人人都有不同程度的疾病,，只要還能動，老人們都會不同程度地下田勞作,。村民王小丑,，今年65歲，患有高血壓,、關(guān)節(jié)炎,，妻子王滿英今年56歲，患有腦梗塞,、高血壓,，去年秋天左半身癱瘓，兒子一家在高平打工,，很少寄錢回來,，老人舍不得也沒錢買菜吃，日常吃的都是自己解決的,，生活的艱辛可想而知,。

(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過程中我注意到,，該村的未婚大齡男子比較多,，x村的王秦龍，40歲左右,，兄弟4人全是單身,。初步統(tǒng)計，目前該村30歲以上的男性,，未婚的達(dá)16人,，其中30-40歲未婚的達(dá)9人。

1,、貧困是造成結(jié)婚難問題的首要原因,。x村居住環(huán)境與生存條件落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,，群眾生活并不富裕,，無論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。

2,、地理環(huán)境差,。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后，為了讓孩子上學(xué),，好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居，不分男女都不愿意再回本村居住,，沒有本事外遷的,，在本村結(jié)婚也很難,。照這樣的發(fā)展形勢，x村的將來誰也不敢想象,，惡性循環(huán),，貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。

3,、男性本身的素質(zhì)問題,。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時，有位過路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶,，有些男子連普通話都不會說,，出去打工有困難。

三,、村民的努力和意愿

為改變x村的現(xiàn)狀,，村民們挖井引水，遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)務(wù)工,，學(xué)知識,、學(xué)技能，為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化,。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,，需要政府和社會更多的理解和關(guān)注、幫助,。

(一)希望政府能將各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和落實(shí)到位,。我所到之處，所接觸到的農(nóng)民,，絕大部分都知道中央一號文件精神,，如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)等政策,，不清楚的還主動打聽,。一位村民說：“這幾年國家的政策是最好的，我們老百姓有了真正的奔頭,，希望能長期堅持下去,。”

(二)社會及有關(guān)部門對農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視,。解決入學(xué)難和留住教師難的問題,，加強(qiáng)村級小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事，盼望有關(guān)部門給予村級小學(xué)更多的關(guān)注,。

(三)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持,，多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的普及,、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴(kuò)大和順暢上下功夫,。

四、思考及建議

近幾年黨中央一直把三農(nóng)問題作為重要的戰(zhàn)略部署,，老百姓都有深刻的體會,。縱觀上學(xué)難,、看病難,、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題,，歸根結(jié)底就是窮,，這些都是窮造成的，針對此次調(diào)查走訪,，提出幾點(diǎn)思考與建議：

(一)精心打造致富信息平臺,。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民最渴望的就是信息,，缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項(xiàng)目投入方面往往舉棋不定,，心中沒底，容易由于判斷失誤而走彎路,。市場信息,、科技信息對農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要，我們要想農(nóng)民所想,，急農(nóng)民所急,，組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時搜集與地方實(shí)情相符的農(nóng)業(yè)科技信息，并通過宣傳,，使農(nóng)民了解了勞動力市場,，提高務(wù)工收入。

(二)更加注重民生工程建設(shè),。從群眾最關(guān)心,、最盼望實(shí)事入手，繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度,，改善我村小學(xué)辦學(xué)條件,，繼續(xù)做好飲水安全工程，鞏固和擴(kuò)大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,，加強(qiáng)和完善我村計劃生育工作,。

(三)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,，進(jìn)一步做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè),，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項(xiàng)目。針對好的致富項(xiàng)目,，應(yīng)加以鼓勵并給予支持,，在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持，使農(nóng)民更快的富起來,。

(四)注重新型農(nóng)民培育。通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,，利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備,，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,，切實(shí)提高群眾素質(zhì),，推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇九

胡在黨的xx大報告中指出,，必須堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治,，必須加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。這兩大任務(wù)與民政工作緊密相關(guān),，既是黨和國家站在全局高度所作出的重大戰(zhàn)略部署,，也是對新時期民政工作提出的更新更高要求。民政工作的根基在基層,，工作的重點(diǎn)也在基層,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)身處民政工作的第一線，是全部民政工作的重心和基礎(chǔ),，是反映黨和政府執(zhí)政形象的前沿窗口,。為全面了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，近期在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,，筆者對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況綜述如下：

長期以來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍秉承“上為黨和政府分憂,，下為群眾解愁”的工作理念,。牢固樹立“以民為本、為民解困,、為民服務(wù)”的工作宗旨;牢牢記住“解決民生,、保障民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé);牢牢把握“維護(hù)穩(wěn)定,、促進(jìn)和諧”的核心任務(wù),。，認(rèn)真履行社會行政事務(wù)管理服務(wù)職能,，提高社會保障效能,，在化解社會矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村社會等方面發(fā)揮了重要作用，受到了人民群眾的尊重與好評,。進(jìn)入新世紀(jì)以來,，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，民政職能的增加,，基層民政工作不僅沒有得到應(yīng)有的加強(qiáng),，反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革受到了嚴(yán)重的削弱。主要表現(xiàn)在：

一是機(jī)構(gòu)建設(shè)缺位,，基層力量薄弱,。我縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，總?cè)丝?0余萬人,。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前,，我縣普遍設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,，領(lǐng)導(dǎo),、人員,、經(jīng)費(fèi),、機(jī)構(gòu)全部到位,。伴隨著xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,，全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,，改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職，且多為兼職,。如我縣北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名曰“鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政(扶貧)助理員”等等,。止目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專兼職民政工作人員26名，女性6名,，其中行編14名,，事編12名。全縣配備1名的有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的81.8﹪;配備2名的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18.2﹪。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員平均年齡40.42歲,。40歲以上13人,、其中59歲以上3人，,。30歲及以下的僅3人,。

二是人員調(diào)整頻繁，業(yè)務(wù)知識匱乏,。據(jù)統(tǒng)計,，目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員，從事民政工作時間平均4.1年,。5年以上9人,，1年以下達(dá)6人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員總數(shù)的23.1﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,。有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年時間調(diào)換了三位民政工作人員,，縣民政局事前不知情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員角色難適應(yīng),，這在全縣還不是獨(dú)例,。熟悉和準(zhǔn)確掌握民政法律法規(guī)和有關(guān)政策，是干好民政工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。據(jù)統(tǒng)計,，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識培訓(xùn)，未參加過任何形式培訓(xùn)的有9人,、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,，形成了“上面守營房,，下面流水兵”。盡管縣民政局每年花費(fèi)很大精力組織各類培訓(xùn),，培訓(xùn)的速度遜色于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)換的力度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換，業(yè)務(wù)知識匱乏,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性,，其結(jié)果必是“一年忙到頭，萬事理不清”,，嚴(yán)重影響了我縣民政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

三是民政職能增多，隊(duì)伍兼職過多,。民政是為民之政,，和諧之基。進(jìn)入新世紀(jì)后,，民政職能逐漸增多,，尤以社會保障任務(wù)繁重。今年省級政府實(shí)施的28項(xiàng)民生工程,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政直接承辦的有7項(xiàng),，協(xié)助相關(guān)部門辦理的有3項(xiàng)。至目前,，我縣有城市居民最低生活保障對象近萬人,，農(nóng)村居民最低生活保障對象3萬余人，五保供養(yǎng)對象近萬人,，重點(diǎn)優(yōu)撫對象近萬人,，此外還有因自然災(zāi)害造成生活困難群眾，年均在2萬余人。正常年份服務(wù)對象近8萬人,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均服務(wù)對象近4000人,，最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近萬人。年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤,、定補(bǔ)救助款物5000余萬元,，鄉(xiāng)均200余萬元，最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近600萬元,。隨著社會保障措施的到位,，民政服務(wù)對象、各類款物呈逐年上升的趨勢,。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長,，還有兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長、黨政辦主任,、文化廣播站長,、村支部書記······，兼職可謂五花八門,。此外還要住村參與各項(xiàng)中心工作,。人員過少，任務(wù)加重,，兼職過多,，勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)民政有關(guān)政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴(yán)重影響，工作質(zhì)量和工作效果注定大打折扣,。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,，民政工作的對象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救,、優(yōu)撫,、低保、婚姻登記,、殯葬改革,、村民自治、社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù),，事關(guān)人民群眾的根本利益,、事關(guān)社會管理，民主政治建設(shè),。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),，高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，堅持以人為本的現(xiàn)實(shí)需要,，是加強(qiáng)社會建設(shè),，抓好民生工程實(shí)施的有力保障。

(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),，是構(gòu)建和諧社會的必然要求,。民政工作是和諧之基，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要作用,。做好城鄉(xiāng)低保工作,，能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權(quán)益，解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題,，促進(jìn)社會公平和利益關(guān)系和諧;做好雙擁和優(yōu)撫安置工作,，對于鞏固國防，保持社會穩(wěn)定,，維護(hù)國家安全,，促進(jìn)軍政軍民關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧意義重大;加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，依法推進(jìn)村(居)民自治和和諧社區(qū)建設(shè),，有利于進(jìn)一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),，對于擴(kuò)大基層民主，維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用;通過推動慈善事業(yè)發(fā)展,，有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德，促進(jìn)人際關(guān)系和諧,。

(二),、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作直接面對廣大人民群眾,。民政的每一項(xiàng)工作都與廣大人民群眾，最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益息息相關(guān)，每一項(xiàng)工作體現(xiàn)著黨和政府對人民群眾的極大關(guān)懷,。黨和政府的愛民之情,，利民之意，惠民之舉,，很多方面是通過民政工作來實(shí)現(xiàn)的,。在當(dāng)前，各種社會群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務(wù)越來越繁重,，要求越來越嚴(yán)格。要從解決人民群眾最關(guān)心,、最直接的利益問題出發(fā),，切實(shí)履行解決民生,、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé),，落實(shí)人民群眾的基本權(quán)益和民主管理權(quán)益,，切實(shí)保障困難群眾、特殊群體的基本生活,，解決低收入群體的實(shí)際困難,，讓他們共享改革發(fā)展成果。

(三),、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),，有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉(zhuǎn)變上具有舉足輕重的作用,。民政工作的基本職能是解決社會問題,，調(diào)節(jié)社會矛盾，促進(jìn)社會公平,，發(fā)展社會民主,，維護(hù)社會穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)村民自治與民間組織管理等工作,，都屬于社會管理職能范疇,。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救濟(jì),、優(yōu)撫安置,、社會福利等工作是社會保障體系的重要組成部份?？梢哉f,，在政府提供的社會保障服務(wù)中，民政社會保障占有極重要位置,。此外,，如婚姻登記、收養(yǎng)登記,、殯葬管理,、社會救助管理、行政區(qū)劃,、地名管理等工作都是社會管理的基礎(chǔ),，也是政府為廣大群眾提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。

總之,，民政工作是各級政府的最基本,、最重要的工作，是政府必須堅持和強(qiáng)化的主體責(zé)任,?？偫碓诘谑稳珖裾ぷ鲿h上深情地說：“作為總理,，應(yīng)該是最大的民政部長，是一個最直接的民政工作者”,。這句話充分反映了加強(qiáng)民政的重要性,。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的高度，來認(rèn)清加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性,。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),，進(jìn)一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實(shí)抓好。

總體思路是：按照充實(shí),、完善,、規(guī)范、提高的基本思路,，借鑒我省池洲,、宣城市加強(qiáng)基層民政工作的好做法，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)人員配備,，改善工作條件，從體制機(jī)制上構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)平臺,，全面承擔(dān)起為民服務(wù)的職責(zé),。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇十

六盤水市鐘山區(qū)人大常委會調(diào)查組

關(guān)于區(qū)人民政府環(huán)保工作情況的調(diào)查報告

區(qū)人大常委會：

根據(jù)六盤水市鐘山區(qū)人大常委會(以下簡稱：區(qū)人大常委會)20xx年審議議題和視察調(diào)研計劃安排，區(qū)人大常委會調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式,，對我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪,，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、工作開展情況

區(qū)人民政府通過“加強(qiáng)制度建設(shè),，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);強(qiáng)化組織保障，完善基礎(chǔ)設(shè)施;突出工作重點(diǎn),，打好污防攻堅;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,，堅持常態(tài)長效;狠抓問題整改，健全懲防體系”六大措施,，有力地推動全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。截止20xx年10月，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為96.05%,，可吸入顆粒物(pm10),、細(xì)顆粒物(pm2.5)20xx年以來首次在全年已監(jiān)測的時間內(nèi)均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。其中：可吸入顆粒物(pm10)為56微克/立方米,，較20xx年同期67微克/立方米削減11微克/立方米;細(xì)顆粒物(pm2.5)為33微克/立方米,，較20xx年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐,、虹橋,、窯上,、金竹溝等4個省控斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，水城河水質(zhì)逐步得到改善,，雙橋水庫等18個千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為55.2分貝、交通干線噪聲平均值為68分貝,，均控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施逐步完善,，建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站;投資5.6億實(shí)施農(nóng)村污水處理項(xiàng)目;投資7331萬元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施;投資6.5億元建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目;投資1.2億元建成市政污泥處理項(xiàng)目;投入1000余萬元對雙橋水庫一級保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷，投入1000萬元建設(shè)界碑,、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備,，積極謀劃二級保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項(xiàng)目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問題,，中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問題39件,、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件69件已全部完成整改，反饋問題涉及我區(qū)20個,，已完成整改16個,，礦山恢復(fù)治理等4個問題正在整改中;省委環(huán)保督察交辦鐘山區(qū)信訪案件79件，辦結(jié)79件,，辦結(jié)率100%,。

二、存在的主要問題

(一)對環(huán)保工作認(rèn)識不足,，職責(zé)界定不明

有的職能部門對環(huán)保工作認(rèn)識還不到位,，未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門工作的關(guān)系，以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門的工作,，未履行作為行業(yè)主管部門應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé),。

現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順，只有分工,，缺乏協(xié)作,，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清,、任務(wù)不明,、主輔關(guān)系不分的情況，很大程度上降低了行政效能,，導(dǎo)致監(jiān)管不到位,、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個以上的部門,，群眾舉報投訴方式更為復(fù)雜,，要分時間段,、分行業(yè)，是否辦理了手續(xù),，還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲,，才來確定向哪個部門進(jìn)行投訴。現(xiàn)實(shí)中,，噪音污染多發(fā)于凌晨,，群眾首先找的是公安局，因?yàn)槿罕娕磺宄裁次廴驹礆w誰管,。這些復(fù)雜的職能分工,，看似細(xì)致明確，可監(jiān)管無銜接性,，直接導(dǎo)致的是工作上的推諉,。

(二)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足需求

1.集中污染處理項(xiàng)目建設(shè)緩慢,，如：市政污泥項(xiàng)目未投入正式使用,，市政廚余垃圾處理項(xiàng)目尚未動工。

2.污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)不能滿足需要,，污水管網(wǎng)不健全,，斷頭管網(wǎng)多，截污不徹底,，污水收集率不高,，雨污分離不完善，含有大量雨水,、地下水的混流污水進(jìn)入截污管網(wǎng),，導(dǎo)致污水處理廠進(jìn)水量過高而cod過低。

3.環(huán)保項(xiàng)目運(yùn)營效果不好,。一是由于資金,、人才、技術(shù)跟不上,，造成后續(xù)運(yùn)營和維護(hù)困難，許多項(xiàng)目面臨“建而不管,、建而失管”的問題,，如月照雙洞農(nóng)村污水處理設(shè)施由于農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽私排私倒，造成設(shè)備被大量動物糞便堵塞,。二是由于收集,、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)不規(guī)范，有的項(xiàng)目沒能充分發(fā)揮作用,，“供需”問題凸顯,，比如垃圾焚燒廠的處理能力為150萬噸,，但是目前每天僅有不足一半的處理量，設(shè)備閑置,、資源浪費(fèi);全區(qū)沒有規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建筑垃圾,、渣土堆放場，建筑垃圾循環(huán)利用的運(yùn)輸成本高而違法成本低,，一方面是建筑垃圾回收利用公司缺少足量的建筑垃圾進(jìn)行生產(chǎn),，另一方面建筑垃圾偷倒亂倒屢禁不止。

(三)環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)滯后

1.環(huán)保工作人員未配齊,，基層環(huán)保工作機(jī)構(gòu)未設(shè)立,。如：區(qū)環(huán)保局編制空缺一直未能補(bǔ)齊;鐘山公安分局負(fù)責(zé)環(huán)保工作的僅有1人。

2.集中污染處理項(xiàng)目缺乏專業(yè)人員,，實(shí)際上未能正常開展日常自檢工作,。如：污水處理廠工作人員專業(yè)技術(shù)力量薄弱，對本職工作掌握不夠甚至完全不了解,。

3.儀器設(shè)備不足,，難以開展環(huán)保指標(biāo)監(jiān)測，執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法困難,，如：城管局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)中心城區(qū)夜市等噪音污染治理,，但是尚未配備噪音分貝儀，執(zhí)法過程中,，噪音水平如何，是否達(dá)到擾民,，難以科學(xué)界定,。

(四)環(huán)保工作精細(xì)化程度不高

環(huán)保工作大面得到基本覆蓋，對規(guī)?；奈廴局卫韺?shí)現(xiàn)全覆蓋,，但在直接影響群眾生活的一些散亂污還欠缺有效的監(jiān)管和治理;高度重視對人口聚集地的環(huán)保問題，忽視了城鄉(xiāng)結(jié)合部,、人員居住較少等“邊旮”地區(qū),。如：對大型餐飲的監(jiān)管達(dá)到全覆蓋，對利用住宅開設(shè)的“私房菜”,、小餐館的油煙治理沒有行之有效的監(jiān)管;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了垃圾收集處理體制,，但是對群眾亂倒亂扔等行為缺乏約束;對規(guī)模化養(yǎng)殖的監(jiān)管基本到位,，但是對農(nóng)戶散養(yǎng),、非規(guī)模化養(yǎng)殖的管理欠缺。

(五)宣傳工作不到位

公眾的環(huán)保意識,、生態(tài)意識,、法治意識不強(qiáng)，一是主動參與環(huán)保的積極性不夠,，未普遍形成自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的習(xí)慣,，如部分居民將垃圾、廢水隨意傾倒,，甚至阻礙對雨污管網(wǎng)的改造工程,，不給錢就不允許改造。二是對環(huán)境污染的真實(shí)性,、危害性缺乏正確,、客觀的認(rèn)識，要么缺乏必要的警惕,，要么制造謠言,，浪費(fèi)大量行政資源，如部分砂石廠為達(dá)到壟斷目的,，惡意舉報競爭對手;有的為了達(dá)到其他目的,，重復(fù)舉報，在中央環(huán)保督察組“回頭看”期間的14個投訴案件中,，碧桂園垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目被反復(fù)舉報10次,。

三、建議

(一)進(jìn)一步完善環(huán)保工作協(xié)調(diào)機(jī)制,?？茖W(xué)界定各部門環(huán)保職責(zé)范圍，有序整合并明確分散在不同領(lǐng)域,、不同部門,、不同層次的監(jiān)管職能，減少職能交叉,，各部門充分履行本部門的環(huán)保職責(zé),，加強(qiáng)對本行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，部門加強(qiáng)配合,，切實(shí)提高環(huán)保工作效率,，對各行業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行更為有效地監(jiān)管。

(二)加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加大管理維護(hù)力度。積極爭取各級環(huán)保資金,，分類、分批推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從源頭抓起,，加快污水管網(wǎng)雨污分離項(xiàng)目的改造進(jìn)度,。加大對已建成的集中式污染處理項(xiàng)目的管理力度。

(三)配齊配強(qiáng)環(huán)保工作隊(duì)伍,。一是盡快配齊配強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察,、環(huán)保檢測兩支隊(duì)伍，持續(xù)做好執(zhí)法培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,，加大對環(huán)保監(jiān)測設(shè)備的投入,，同時，通過特聘專家,、項(xiàng)目合作,、兼職、購買服務(wù)等靈活的用人機(jī)制,，積極與相關(guān)科研院所,、高等院校合作等多種方式，提升環(huán)保隊(duì)伍實(shí)際操作和解決問題的整體實(shí)力,。二是延伸環(huán)保工作監(jiān)管觸角,，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村級的環(huán)保責(zé)任，落實(shí)好網(wǎng)格化的環(huán)保監(jiān)管,，探索發(fā)動群眾進(jìn)行環(huán)保監(jiān)察的新方法,，發(fā)揮人人參與的“人民監(jiān)督”作用。

(四)加大對“散亂污”的治理力度,。建立網(wǎng)格化環(huán)保工作體系,，全面排查和治理各種“散亂污”，加大對露天夜市燒烤,、油煙,、噪音、居民住宅小區(qū)化糞池外溢,、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場等影響群眾生活的“散亂污”整治力度,。

(五)加大宣傳力度，提高全社會環(huán)境保護(hù)意識,。一要充分利用廣播,、電視、報紙,、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,，加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)、政策,、工作的宣傳和環(huán)保知識,、常識的普及，不斷夯實(shí)環(huán)境保護(hù)的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。二要創(chuàng)新宣傳形式和宣傳手段,。把環(huán)保宣傳作為環(huán)保工作的基本任務(wù),，常抓不懈。通過培訓(xùn),、宣傳,，切實(shí)提高認(rèn)識，增進(jìn)共識,，讓環(huán)保意識融入廣大群眾的生產(chǎn)和生活,。三是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用，增加曝光污染企業(yè)的次數(shù)和頻率,，通過對違法企業(yè)的曝光和嚴(yán)肅處理,，震懾違法行為，調(diào)動公眾參與環(huán)保的積極性和主動性,，教育更多的部門和企業(yè)自覺依法保護(hù)環(huán)境,。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇十一

**鄉(xiāng)位于**縣中東部，鄉(xiāng)域面積222平方公里,，轄22個行政村61個自然村,，總?cè)丝?069戶8919人，有26個黨支部黨員551名,。全鄉(xiāng)共有25個團(tuán)支部,，其中村級團(tuán)支部22個，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部1個,，小學(xué)支部1個,，兩新組織1個。團(tuán)員共有308人,，其中女團(tuán)員133人,，占全鄉(xiāng)人口總數(shù)的3.4%。

近年來,，在鄉(xiāng)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)縣委的大力支持下，我鄉(xiāng)團(tuán)委以“服務(wù)大局,、服務(wù)社會,、服務(wù)青年、服務(wù)基層”為宗旨,，以“力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,，團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動影響全體青年”為目標(biāo)，堅持黨建帶團(tuán)建,，強(qiáng)力推進(jìn)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作,，積極探索團(tuán)工作的新思路,、新措施，在滲透中求實(shí)效,，在發(fā)展中求創(chuàng)新,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年奮發(fā)進(jìn)取，在促進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用,。

一、開展的主要工作

(一)高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。鄉(xiāng)黨委高度重視團(tuán)建工作，定期不定期地聽取鄉(xiāng)團(tuán)委的工作匯報,及時指導(dǎo),、關(guān)心團(tuán)委的工作開展情況,，同時大力推進(jìn)“黨建帶團(tuán)建”，把鄉(xiāng)基層團(tuán)組織建設(shè)納入黨建的總體格局,，統(tǒng)一部署實(shí)施,。并在自身經(jīng)費(fèi)有限的情況下，將團(tuán)組織活動經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財政預(yù)算,，為確保團(tuán)組織工作的順利開展撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近萬元,。而村、學(xué)校黨支部也樹立“一盤棋”思想,，切實(shí)為基層團(tuán)組織提供活動經(jīng)費(fèi)和場所,，支持團(tuán)組織創(chuàng)造性地開展工作。

(二)加強(qiáng)團(tuán)的組織,、隊(duì)伍和陣地建設(shè),。一是鄉(xiāng)團(tuán)委按期換屆，民主選舉,，由年輕實(shí)干的副鄉(xiāng)長兼任團(tuán)委書記,，下設(shè)副書記2名和委員3名;二是對各基層團(tuán)組織的團(tuán)支部書記進(jìn)行調(diào)整，讓各村大學(xué)生村官擔(dān)任團(tuán)支部書記,，并選拔年輕優(yōu)秀的青年人充實(shí)到團(tuán)干部的隊(duì)伍中來,，目前，村團(tuán)支部書記22人,，平均年齡為31歲,。三是堅持貫徹28周歲以下青年入黨一般應(yīng)在團(tuán)員中發(fā)展，把思想素質(zhì)好,，在生產(chǎn)和工作第一線做出顯著成績的優(yōu)秀團(tuán)員和團(tuán)干部作黨的發(fā)展對象,，為黨組織輸送新鮮血液。四是創(chuàng)建非公企業(yè)和兩新組織團(tuán)支部1個,，為大學(xué)生村官創(chuàng)辦的力惠農(nóng)專業(yè)種植合作社,，其余因團(tuán)員青年較少,，全部就近掛靠村團(tuán)支部。五是在大團(tuán)委建設(shè)中,，我鄉(xiāng)團(tuán)委積極探索建團(tuán)新方式,，成立了力惠農(nóng)養(yǎng)殖協(xié)會、香花槐種植協(xié)會,、籃球協(xié)會,、舞蹈協(xié)議等20個直屬團(tuán)組織，各協(xié)會由大學(xué)生村官或青年致富帶頭人負(fù)責(zé),，能定期開展活動,，輻射和帶動作用不斷增強(qiáng)。六是合理整合資源,，將農(nóng)村文化陣地和團(tuán)組織陣地建設(shè)巧妙結(jié)合,，務(wù)求發(fā)揮有限資源的最大功效。鄉(xiāng)文化活動中心擁有適合青年閱讀的書刊和活動器材,、場地等,，村文化室和圖書室也向青少年開放。在今后的工作中我們將繼續(xù)豐富活動項(xiàng)目,，最大限度發(fā)揮活動中心的綜合作用,，進(jìn)一步提升團(tuán)組織凝聚力和影響力。

(三)積極開展各類活動,。 我們站在服務(wù)青年,、服務(wù)社會的高度，以特色活動為重點(diǎn),、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主題,，積極開展各類有益于全鄉(xiāng)青年成長的活動。一是“服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)致富”活動,。鄉(xiāng)團(tuán)委將服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)致富作為團(tuán)工作的重點(diǎn),，大力實(shí)施“青年創(chuàng)業(yè)支援計劃”，組織引導(dǎo)青年團(tuán)員積極爭取到科技,、農(nóng)業(yè),、扶貧、信用社等部門政策支持,，同時拓展培訓(xùn)渠道,，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加大培訓(xùn)力度,，并按照“引進(jìn)—示范—推廣”的方式,，輻射、帶動和培育一批青年創(chuàng)業(yè)帶頭人,，幫助青年增收成才,。近年來,，建成青年創(chuàng)業(yè)基地4個，分別是大學(xué)生村官領(lǐng)辦的菌種種植基地,、香花槐種植基地,、襄子老粗布紡織基地和回鄉(xiāng)青年李清創(chuàng)辦的魚類養(yǎng)殖及垂釣基地。二是“青年志愿者”活動,。作為革命老區(qū),，我鄉(xiāng)團(tuán)委一直把“繼承革命遺志，展現(xiàn)青年新風(fēng)”的志愿者品牌作為組織青年工作的重點(diǎn),。志愿者活動做到主題活動系列化,，常規(guī)活動制度化，特色活動科學(xué)化,。常規(guī)活動有：去敬老院義務(wù)勞動、關(guān)愛空巢老人和留守兒童活動;主題活動有：以學(xué)習(xí)雷鋒為主題的系列活動,，組織小學(xué)生前往圍困戰(zhàn)紀(jì)念館緬懷革命先烈,，接受愛國主義思想教育活動;特色活動有：開展環(huán)境衛(wèi)生整治及森林防火工作“小手拉大手”宣傳活動和“我是后備軍，黨在我心中”的“黨性教育日”活動,。三是“大學(xué)生村官服務(wù)隊(duì)”活動,。 我鄉(xiāng)共有大學(xué)生村官14名，他們充分利用所學(xué)知識,，開展的“村官青年服務(wù)隊(duì)”活動如火如荼,。村官關(guān)慧慧、楊瑜等5人組織的服務(wù)隊(duì)立足關(guān)愛“留守兒童”,，促進(jìn)“留守兒童”健康成長,，為廣大“留守兒童開展心理輔導(dǎo)等活動;村官等4人組織的服務(wù)隊(duì)多次下鄉(xiāng)開展計劃生育宣傳;村官等5人組織“村官青年服務(wù)隊(duì)”積極參與各項(xiàng)文化活動，豐富青年的農(nóng)村文化生活,。

(四)關(guān)愛留守兒童,。我鄉(xiāng)現(xiàn)共有留守兒童14名，因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,，外出打工人數(shù)不斷增加,，留守兒童有不斷增加的趨勢。所以我們在留守兒童教育管理方面不斷探索,，多以下幾方面對留守兒童加以關(guān)愛,。一是根據(jù)對本鄉(xiāng)的“留守”兒童數(shù)量、狀況等進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,，建立留守兒童臺帳,，依托每個村的“農(nóng)村書屋”和鄉(xiāng)村文化站的建設(shè)，組建“留守兒童之家”,，現(xiàn)各村農(nóng)家書屋都購置有符合少年兒童閱讀的書報,、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料和課外讀物,。二是實(shí)施“代理家長”制度。發(fā)動黨員干部和退休老師一起加入到“關(guān)愛行動”中來,，積極開展心手相牽“一對一”結(jié)對子活動,，推進(jìn)“代理家長”關(guān)愛行動，“代理家長”采用“愛心媽媽”,、“愛心爸爸”的形式,，進(jìn)行牽手結(jié)對幫扶。三是建立家長聯(lián)系制度,。利用春節(jié),、端午節(jié)、中秋節(jié)假日家長回鄉(xiāng)之機(jī)對留守兒童家庭進(jìn)行家訪,，開展對監(jiān)護(hù)人專門知識的培訓(xùn)和教育,，讓他們明確教育子女的職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù),。同時,，向家長宣傳國家最新惠農(nóng)政策，積極鼓勵和引導(dǎo)家長就近就業(yè),、創(chuàng)業(yè),，把濃濃親情留在了孩子身邊。四是豐富工作載體,，為留守兒童成長營造環(huán)境,。組織開展符合留守兒童心理特點(diǎn)的諸如“今日我當(dāng)家”、“我給爸媽寫封信”等主題實(shí)踐活動和豐富多彩的文藝活動,，培養(yǎng)留守兒童自立,、自強(qiáng)、自信,、活潑的良好思想品德和行為習(xí)慣,。

二、存在的問題

一是農(nóng)村基層團(tuán)組織整體素質(zhì)不高,，對團(tuán)的各項(xiàng)政策理解不清晰,，每逢農(nóng)忙時節(jié)團(tuán)的日常工作基本處于停滯狀態(tài)，無法積極有效的配合鄉(xiāng)團(tuán)委的工作,。

二是流動團(tuán)員多不能按時上交團(tuán)費(fèi),，在需要解決問題時不能上下及時溝通，很難有效地按團(tuán)委的組織要求順利開展工作,，達(dá)到預(yù)期的目的,。

三是團(tuán)委經(jīng)費(fèi)來源困難，影響了團(tuán)委一些重要活動的正常開展,，團(tuán)委是廣大團(tuán)員青年之間溝通的橋梁和紐帶,，而這種關(guān)系需要通過開展各種活動來實(shí)現(xiàn),，這些都離不開資金支持，由于我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)薄弱,，對團(tuán)委的投入相應(yīng)受到制約,，在基層開展團(tuán)務(wù)工作也因此受到影響。

總之,，我鄉(xiāng)共青團(tuán)的工作雖然取得了一些成績,。但也存在著不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，在今后的工作中我們將以飽滿的工作熱情,、扎實(shí)的工作作風(fēng),，頑強(qiáng)的拼搏精神，努力開拓新時期基層團(tuán)建工作的新局面,。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇十二

以人為本,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口與計劃生育工作的核心內(nèi)容。在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,，如何進(jìn)一步鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果,，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,，推動人口與計劃生育事業(yè)全面健康發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,，構(gòu)建和諧社會服務(wù),。這既是全體人口與計劃生育工作者光榮而神圣的職責(zé)，又是擺在我們面前不可回避的現(xiàn)實(shí)問題;同時,，又是一個開拓創(chuàng)新,，不斷探索的新課題。元氏縣在開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,，積累了一些過去工作中的體會,，也碰到了許多棘手的新問題;同時筆者對今后這方面的工作也有一些不成熟的構(gòu)思和想法，希望能為人口與計劃生育工作和理論的再發(fā)展,、再提高,、再創(chuàng)新盡到綿薄之力。

責(zé)任到位：元氏縣委,、縣政府始終把人口與計劃生育工作定為“一把手”工程,。縣委常委會和政府常務(wù)會議都要定期聽取人口與計劃生育工作專題匯報,，研究全縣人口與計劃生育工作重大問題,，部署重點(diǎn)工作，解決人口計生工作的實(shí)際困難,。先后制訂下發(fā)了一系列政策文件,，明確了上自縣委,、政府四大班子與聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，下到鄉(xiāng)村專干服務(wù)人員的各自責(zé)任,。每年年初,，縣委、政府都要隆重召開全縣人口與計劃生育工作專題會,，分析形勢,，尋找差距，明確任務(wù),，兌現(xiàn)獎懲,，把靠實(shí)計生工作的黨政責(zé)任作為一項(xiàng)制度和鐵的紀(jì)律，擺上了縣委,、政府的重要議事日程,。

措施到位：堅持和完善人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制?？h政府每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門簽訂人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書;在黨政干部的政績考核,、表彰獎勵、提拔晉升和評比各類先進(jìn)中,，堅持“一票否決制”,。縣人口計生局充分發(fā)揮職能部門作用,，根據(jù)計劃生育的新形勢和新要求,，以不斷提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，最大限度滿足人民群眾的需求為決策依據(jù),，及時提出提高全縣人口與計劃生育工作水平的意見,、建議和實(shí)施方案，使業(yè)務(wù)指導(dǎo)準(zhǔn)確,、及時,、到位。

投入到位：人口與計劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會效果的公益性事業(yè),，經(jīng)費(fèi)投入到位是根本保證,。在機(jī)構(gòu)改革中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和服務(wù)所都按照一村一干的要求和每鄉(xiāng)至少1—2名技術(shù)服務(wù)人員的要求配備了人員,。同時縣財政每年都能按上級規(guī)定和全縣實(shí)際工作需要及時安排,、落實(shí)計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都能優(yōu)先安排計劃生育工作和獎勵,、優(yōu)惠所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，計劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)率逐年提高。

技術(shù)隊(duì)伍配備到位、效果好：經(jīng)過全縣各級黨委,、政府的努力,，已經(jīng)基本形成了一支技術(shù)精湛、熱心為民,、吃苦耐勞,、作風(fēng)踏實(shí)的計劃生育專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍。同時實(shí)行計衛(wèi)聯(lián)手,，堅持以計劃生育系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)人員為主,，同時從衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院抽調(diào)婦科、b超方面的醫(yī)療專家和技術(shù)骨干,，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),，深入鄉(xiāng)村幫助基層做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

陣地建設(shè)起點(diǎn)高,、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)：按照“加強(qiáng)縣級,、完善鄉(xiāng)級、健全村級”及“面向基層,、深入鄉(xiāng)村,、方便群眾、服務(wù)上門”的工作思路,，加強(qiáng)了縣,、鄉(xiāng)、村三級計劃生育服務(wù)陣地建設(shè),。經(jīng)過多方籌措資金189萬元,，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成了高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)站，其中有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成優(yōu)質(zhì)服務(wù)型技術(shù)站,。同時增添了乳腺診斷儀,、活檢機(jī),、乳腺治療儀,、紅外光治療儀、輸卵管復(fù)通儀,、b超,、雙目顯微鏡、單頭冷光手術(shù)燈,、心電監(jiān)護(hù)儀,、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，初步形成以縣站為龍頭,、以鄉(xiāng)所為依托,、以村級服務(wù)室為基礎(chǔ)、以流動服務(wù)車為紐帶的三級計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

技術(shù)培訓(xùn)形式多,、方法活：縣人口計生局與軍醫(yī)學(xué)院聯(lián)合,，開展軍民共建生殖健康服務(wù)工程，曾多次邀請內(nèi)外專家,、技術(shù)人員來我縣進(jìn)行大范圍的婦科病普查普治和技術(shù)人員培訓(xùn),。贏得了全縣上下干部群眾的一致好評和相關(guān)部門、社會各界對計生工作的理解和支持,。

采取多種形式積極開展人口與計劃生育宣傳教育,，促進(jìn)計劃生育知識進(jìn)村入戶、登堂入室,，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的必要條件,。首先是發(fā)揮新聞媒體的～導(dǎo)向作用，在縣電視臺開設(shè)了《計生專欄》欄目,，共刊登新聞80多篇;其次是抓好黨校,、婚育學(xué)校的人口理論培訓(xùn)?？h,、鄉(xiāng)每年舉辦各類培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)3000多人次,，計劃生育知識知曉率保持在99%以上,。同時開展了全面的計生知識政策法規(guī)宣傳活動。制作高規(guī)格的公益廣告牌,，重新書寫大型規(guī)范化標(biāo)語,，制作宣傳牌、宣傳欄,。另外縣計生委還配合縣委組織部,、宣傳部、文化局在“七,、一”,、“三下鄉(xiāng)”期間自編自演有計劃生育內(nèi)容的專題文藝節(jié)目。通過這一系列的活動,，營造了有利于開展人口與計劃生育工作的氛圍,，使新型的生育文化深入人心，廣大干部群眾科學(xué),、文明,、進(jìn)步的婚育觀念得到了進(jìn)一步更新。

近年來,，隨著《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,，確立了計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定地位,，計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備配備都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，但在計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面我縣仍然存在著一些問題：

1,、復(fù)合型人才缺乏,，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦保站相比，技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平不高,，復(fù)合型人才極度缺乏,。

2、綜合服務(wù)能力不強(qiáng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所人員配置上,，絕大多數(shù)人員技術(shù)單一，只能從事簡單的技術(shù)服務(wù)工作和手術(shù),。雖然省,、市、縣逐年配備了先進(jìn)設(shè)備,，但由于缺乏應(yīng)用技術(shù)人才,，先進(jìn)設(shè)備未能充分利用，影響了計劃生育技術(shù)服務(wù)功能的進(jìn)一步發(fā)揮,。

3,、計生經(jīng)費(fèi)不充足。服務(wù)站在從事宣傳教育,、人員培訓(xùn),、藥具發(fā)放、調(diào)查研究,、婦女病普查普治等工作中,，經(jīng)費(fèi)短缺，只能滿足基本的服務(wù)工作,，繼續(xù)教育工作面小,、量少，致使服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平無法盡快提高,。

4,、管理體制不夠完善。有的服務(wù)人員工作積極性不高,，服務(wù)意識不強(qiáng),，思想觀念陳舊,。

1,、切實(shí)加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng),、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，全面提高綜合服務(wù)能力,。嚴(yán)格執(zhí)行《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)法律法規(guī)，依法開展服務(wù),，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的行為,，維護(hù)群眾的生殖健康權(quán)益;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作常規(guī),，尤其是節(jié)育手術(shù)常規(guī),、消毒滅菌常規(guī)、危急病情搶救常規(guī)等;強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn),，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力,，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)的及時率;提高手術(shù)質(zhì)量,，減少和避免手術(shù)并發(fā)癥,、減少藥具不良反應(yīng)的發(fā)生，避免手術(shù)事故,，建立起高效,、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃蚝图夹g(shù)質(zhì)量保證體系，為群眾創(chuàng)造一個安全,、可信,、方便、溫馨的服務(wù)條件和環(huán)境,。

2,、著力解決“想服務(wù)、會服務(wù),、能服務(wù)”的問題,。“想服務(wù)”指的是思想觀念的轉(zhuǎn)變,。優(yōu)質(zhì)服務(wù)從根本上來說是一個對廣大育齡群眾的態(tài)度問題,。要改變長期以來以完成上級下達(dá)的指標(biāo)和任務(wù)為主導(dǎo)的工作模式，真正以滿足群眾的需求來推進(jìn)計劃生育工作,，把“以人為本”的精神滲透到計劃生育工作的每一個環(huán)節(jié)中去,。“會服務(wù)”指的是服務(wù)技能的提高,。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展對計生干部的業(yè)務(wù)能力提出了更高的需求,。計生技術(shù)人員不僅要掌握更多更廣泛的避孕節(jié)育知識，提高技術(shù)水平,，更要學(xué)會對服務(wù)對象的尊重和體貼,，掌握與服務(wù)對象溝通和交流的本領(lǐng)，因此,，要把隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)放在很重要的地位,?！澳芊?wù)”指的是服務(wù)條件的改善。計劃生育要對群眾的生殖健康負(fù)責(zé),，因此必須遵循一定的技術(shù)規(guī)范,，具備基本的服務(wù)條件。在這三個方面,，“想服務(wù)”是關(guān)鍵,，“會服務(wù)”是核心，“能服務(wù)”是基礎(chǔ),。

3,、整合資源，形成合力,，壯大技術(shù)服務(wù)的力量,。由于計劃生育部門技術(shù)服務(wù)起步晚，技術(shù)力量薄弱,，技術(shù)人員缺乏,。而衛(wèi)生部門相對具有技術(shù)人才、設(shè)備和技術(shù)業(yè)務(wù)管理等優(yōu)勢,，可彌補(bǔ)計劃生育部門的不足,。但衛(wèi)生部門在避孕節(jié)育知情選擇方法的提供，避孕藥具的發(fā)放及隨訪,、避孕節(jié)育方法的宣傳教育等方面薄弱,。計衛(wèi)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ),，資源共享,，共同為育齡群眾提供更為理想的計劃生育技術(shù)服務(wù)是一條可行的途徑。

4,、量化考核,，績效掛鉤，科學(xué)管理,。在縣鄉(xiāng)計生技術(shù)服務(wù)人員管理中,，改革管理和分配制度。實(shí)行定崗定責(zé),，管理必須出效益,、見成果。工效掛鉤,，把工作時間與工作效果掛鉤,，在收入分配上，將靈活工資金額浮動,，對成效顯著者,，完成了目標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)的，將發(fā)全額工資,，未完成任務(wù)的,，按完成比例領(lǐng)取工資，對超額完成的按超額比例領(lǐng)取工作獎金,，用激勵機(jī)制調(diào)動工作積極性,，培養(yǎng)職工的愛崗敬業(yè)精神。

5,、正確認(rèn)識規(guī)范管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,。要加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵的理解，堅持以人為本,，以人的全面發(fā)展為中心,，關(guān)心人、理解人,、尊重人,，不斷改革管理辦法，提高管理者自身的理論水平和道德休養(yǎng)及工作水平,。優(yōu)質(zhì)服務(wù)以科學(xué)管理為基礎(chǔ),，其本身需要系統(tǒng)的管理去規(guī)范;科學(xué)管理以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，管理的環(huán)節(jié)要靠服務(wù)連接,，絕不能簡單的理解為控制人口靠管理,，樹立形象靠服務(wù)的簡單粗放的初級管理形式。

深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),，就是人口與計劃生育工作在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,，構(gòu)建和諧社會事業(yè)中的具體工作體現(xiàn)。因此,，要千方百計積極探索計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效實(shí)現(xiàn)形式,，圍繞群眾的婚、孕,、育,、節(jié)和整個育齡期的實(shí)際情況，改革人口與計劃生育工作的內(nèi)容,、形式,、手段和方法。用法制化的程式,，科學(xué)化的體系,，人性化的內(nèi)容，唱響優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主旋律,，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念,，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的好機(jī)制,，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的亮品牌，營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的大氛圍,。多層次,、大縱深、全方位的審視,，優(yōu)質(zhì)服務(wù)與各項(xiàng)工作的關(guān)系,。在服務(wù)中提高，在提高上服務(wù),，推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)上臺階,、上水平。最大限度地滿足廣大育齡群眾在生殖健康上的需求,，使她們以更加健康的體魄和充沛的精力,，積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)她們的積極性和創(chuàng)造性,，為整體推動人口與計劃生育事業(yè)的全面健康發(fā)展,，為建設(shè)社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的人口資源環(huán)境。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇十三

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會議宣讀了駐馬店市委,、市政府《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,。在這種大背景下，本課題組7～9月通過對駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐的考察,， 對全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化,、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,，通過小村并大村、大村擴(kuò)容和空心村治理,，進(jìn)行資源整合而建設(shè)的功能齊全,、環(huán)境優(yōu)美、管理完善,、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),、基礎(chǔ)設(shè)施和社會化公共服務(wù)相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。

駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要本著“規(guī)模要大,、檔次要高,、功能要全、環(huán)境要美”的原則,，堅持做到科學(xué)規(guī)劃,、群眾自愿、就業(yè)為本、試點(diǎn)先行,、積極穩(wěn)妥,、量力而行。

近年來 ,，駐馬店市結(jié)合實(shí)際,，確定中心村，整合自然村,，抓好示范村,，依據(jù)“因地制宜,，以人為本,，節(jié)約土地，保護(hù)農(nóng)田” 的原則,，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線,，強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。目前，全市新開工建設(shè)的51個試點(diǎn)社區(qū)開工建設(shè)48個,，其中21個萬人社區(qū)開工建設(shè)18個,、5000人社區(qū)已全部開工建設(shè)。累計投入各類資金20.2億元,，其中財政投資1.6億元,、整合部門資金1.3億元、社會化運(yùn)作資金17.3億元,。累計建成住房9726套,，在建5478套。修建水泥道路12條,、總長21.3公里,，配套排污管道21.3公里，鋪設(shè)供水管道13.3公里,，架設(shè)電力線路12.6公里,。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得初步成效。

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，建設(shè)周期長,，工作量大，困難較多,，全面高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)該項(xiàng)工作,，實(shí)現(xiàn)較大突破，還面臨著不少制約因素。

1,、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地主要途徑是實(shí)施土地綜合整治和增減掛鉤,，但相關(guān)政策不夠完善，存在與現(xiàn)實(shí)脫鉤的問題,，因此,，用地問題是制約社區(qū)建設(shè)的瓶頸。

2,、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來源單一,、投入不足，且缺乏有效的融資渠道,。

3,、農(nóng)民收入偏低，拆遷有一定資金壓力,。

4,、高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)尚未成型，示范帶動作用不強(qiáng),。

針對駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)際,，今后的工作要從以下幾方面著手：

1、建立多元投資模式和良性融資渠道,，滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金需求,。一是將財政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設(shè)道路、文化廣場,、水電等各項(xiàng)涉農(nóng)資金整合使用,、管理，提高財政支農(nóng)資金的使用效益,，以較少的資金投入獲得最大的支持效果,。二是要積極吸納社會資金，鼓勵有實(shí)力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，引導(dǎo)和鼓勵社會各界通過捐資捐物,、投工投勞，支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。三是要加大各級財政投入力度,。四是要鼓勵各金融機(jī)構(gòu)加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持力度。五是通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓,，積極盤活建設(shè)資金,。

2、遵循城市化進(jìn)程規(guī)律,，以高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃確保有序建設(shè),。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合” 的原則，著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求，對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要制訂高標(biāo)準(zhǔn),，如高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理等,。

3,、實(shí)施重點(diǎn)突破，強(qiáng)化示范帶動,。對已啟動的新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行一次全面評估,，從中選取部分具有較好條件的社區(qū)，作為全市社區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn),，形成示范帶動效應(yīng),。

4、完善服務(wù)體系,，拓展社區(qū)服務(wù)功能,。完善各種服務(wù)設(shè)施,，建造一個集居住,、購物、辦公,、教育,、醫(yī)療、健身,、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū),。具體來說：一是著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè) 。二是著力推進(jìn)社會保障體系建設(shè),。三是著力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),。四是著力推進(jìn)公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。

5,、加強(qiáng)基層組織建設(shè),，提升基層組織的管理與服務(wù)水平。

6,、以農(nóng)民合作組織為載體,，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié)，持續(xù)增加農(nóng)民收入,。

1,、要將“建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)” 同城市的發(fā)展聯(lián)系起來，不能孤立進(jìn)行,。

2,、要保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處，不能流于形式。

3、要踏踏實(shí)實(shí),，量力而行,，穩(wěn)步前進(jìn)，不能急于求成,。

4、要實(shí)事求是,，考慮農(nóng)民的承受能力,，不能脫離實(shí)際。

5,、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)生新的貪腐,。