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中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告篇一

一、形勢與現(xiàn)狀

長,。盡管主要指標連續(xù)幾個月出現(xiàn)回升,，但應(yīng)當清醒地看到，這種指標回升很大程度上是由于2008年四季度和2009年一季度基數(shù)較低的緣故,?？梢哉f，我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機的影響,，回升的基礎(chǔ)還不鞏固,，速度還很緩慢，前景仍不明朗,。

做大做強的信心和精神,，出現(xiàn)了向外省轉(zhuǎn)移發(fā)展的跡象。

漲5％左右,。二是經(jīng)營風險大,。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北“三鹿事件”的影響嚴重，大量企業(yè)至今尚未正常生產(chǎn),。我省著名的古城乳業(yè)集團,，由于經(jīng)營困難，目前已將原企業(yè)家的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,。三是投資不足,。前幾年受煤焦市場形勢好的影響，再加上新興產(chǎn)業(yè)利潤率低,，銀行貸款,、民間資本包括對外招商引回的資本仍然重點投向了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其深加工方面,，新興產(chǎn)業(yè)的投入則相對不足,。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小,，利潤低,，上繳稅金少,，政府的關(guān)注度還不高，有力的扶持措施還不配套,。

3,、管理制度改革滯后，成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素,。從我們考察的180多戶企業(yè)來看,，在管理體制上，基本都是沿用傳統(tǒng)的家族制和業(yè)主制經(jīng)營管理模式,，投資主體單一化和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元化,，80%企業(yè)處于所有者和經(jīng)營者同一，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一的狀態(tài),。這種狀況,，一是切斷了人力資源與貨幣資本的結(jié)合，不利于高級管理人才,、技術(shù)人才引進,。二是不利于盤活社會資金，籌集企業(yè)發(fā)展資本,，家族式產(chǎn)權(quán)是一種封閉的產(chǎn)權(quán),，產(chǎn)權(quán)流動性極差。使企業(yè)發(fā)展受到個人資本有限性和個人信用有限性的制約,。我們深切地感到部分煤焦鐵企業(yè)經(jīng)營者在過去幾年經(jīng)濟快速增長階段,，積累了大量資本，但轉(zhuǎn)型又缺少項目,，一些好的項目又缺乏資金,。因此，推動規(guī)范的股份制改革,，促進法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,，成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。

二,、困難和問題

1,、發(fā)展環(huán)境仍不寬松。近年來,，雖然省委,、省政府不斷采取措施改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，也取得了一些成效,，但在很多方面還不能令人滿意,。突出表現(xiàn)在：一是政策落實不好。中央和省委,、省政府近幾年出臺了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,，但很多政策落實不到位,。二是政務(wù)環(huán)境出現(xiàn)了省、縣兩頭熱,，部門冷的現(xiàn)象,。地方政府熱心創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，但一些手握審批權(quán)的職能部門態(tài)度不積極,。隨著問責制的深入,，現(xiàn)在出現(xiàn)了部分官員怕?lián)熑味姓蛔鳛榈默F(xiàn)象。三是相關(guān)部門在融資,、稅收,、環(huán)保、土地和資源配置等方面對民營企業(yè)存在事實上的歧視和不公平現(xiàn)象,，抑制了企業(yè)發(fā)展的信心,。四是用地難問題十分突出。隨著國家對土地政策的不斷調(diào)控,，相關(guān)建設(shè)用地審批的程序和要求也更加嚴格,，且多用于城市建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型項目發(fā)展,，中小企業(yè)用地普遍較為困難,，“用地難”在一定程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。

營不穩(wěn)定,，難融到資金,。有些企業(yè)未來成長性較好，但目前經(jīng)營困難,，業(yè)績不穩(wěn)定,，融資成為難題。三是有的企業(yè)用地屬于集體性質(zhì)或租賃用地,，不能作為銀行抵押資產(chǎn),，貸款困難。四是一些銀行在對企業(yè)的資產(chǎn)抵押評估過程中,，給予企業(yè)的評估值過低,，導致企業(yè)貸款額有限、變現(xiàn)難,，不能從根本上解決資金短缺問題,。五是金融部門支持與企業(yè)的需求仍有差距。近年來,，盡管國家出臺了支持中小企業(yè)的一系列金融政策,，各金融機構(gòu)均設(shè)立了解決中小企業(yè)貸款的專設(shè)部門和機構(gòu)，但有些金融部門過多地注重風險控制，導致銀行對中小企業(yè)的放貸規(guī)模和進度與中小企業(yè)發(fā)展對資金的需求仍有較大差距,。

3、技術(shù)創(chuàng)新能力弱,。中小企業(yè)人才嚴重缺乏,、引進人才難、留住人才難,、人才流動性大,，大量中小企業(yè)受資金、人才局限,，技術(shù)研發(fā)能力弱,。一些企業(yè)雖然生產(chǎn)規(guī)模較大，產(chǎn)值也較高,，但由于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)跟不上,，產(chǎn)品附加值不高，利潤很少,。比如山西水塔老陳醋有限公司,，企業(yè)規(guī)模很大，2009年銷售收入4億元,，但是利潤很少,。技術(shù)創(chuàng)新能力弱的一個主要原因是人才缺乏。調(diào)查中,，長治中德型材公司反映,，該公司是華北地區(qū)最大的塑鋼異型材料生產(chǎn)廠家，目前產(chǎn)品供不應(yīng)求,，想擴大規(guī)?；虍惖亻_辦分廠，苦于高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏,，難以發(fā)展,。據(jù)調(diào)查分析，全省平均2.5個中小企業(yè)擁有1名高級專業(yè)技術(shù)人員,，1個中小企業(yè)只有1名中級專業(yè)技術(shù)人員,，中、高級專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,，嚴重制約了企業(yè)發(fā)展,。

統(tǒng)一，職能不統(tǒng)一,，剛剛建立起來的服務(wù)體系遭到了沖擊,，基層干部普遍人心不穩(wěn)，工作積極性受挫?，F(xiàn)在一些地方連基本的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都無法及時上報,，一定程度上影響了全省的決策,，對中小企業(yè)的各種公共服務(wù)上出現(xiàn)了斷檔，弱化,。

三,、意見和建議

1、進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，加大政策措施落實力度,。各級各部門都要站在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展,、和諧發(fā)展的高度,，充分認識發(fā)展中小企業(yè)的重要意義，要進一步采取有效的措施,，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,，認真落實中央和省里出臺的一系列政策法規(guī)，加大扶持力度,。建議省政府根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號）的要求,，盡早出臺我省的具體實施意見，省發(fā)改委,、經(jīng)信委,、財政、土地等相關(guān)部門,，都要制定相應(yīng)的配套措施,。

支持單個企業(yè)、單個項目,、撒胡椒面等做法,，立足于發(fā)揮好公共財政的作用，集中財力打造好中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的公共服務(wù)平臺,。要加大對轉(zhuǎn)型發(fā)展中的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色新興產(chǎn)業(yè)的財政投入支持,，加大對中小企業(yè)新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備,、新材料技術(shù)改造的財政支持。從企業(yè)層面講,，要徹底擺脫資源依賴思想束縛,，通過轉(zhuǎn)型謀求更大發(fā)展；要積極進行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,，抓緊進行規(guī)范的股份制改造,，建立科學的現(xiàn)代企業(yè)制度；要按綠色低碳要求，堅持技術(shù)領(lǐng)先,、裝備先進的原則,，加強技術(shù)創(chuàng)新，引進高級人才,、先進技術(shù),、一流裝備，高起點,、高標準建設(shè),，做優(yōu),、做精,、做專、做強,。

3,、創(chuàng)新思路、拓寬渠道,，著力緩解融資難問題,。要加快融資擔保體系建設(shè)，搭建中小企業(yè)融資平臺,。大力發(fā)展一批為中小企業(yè)融資提供擔保服務(wù)的政策性,、商業(yè)性、互助式會員制等多種形式的擔保機構(gòu),，建立和完善信用擔保風險補償機制和管理體制,，提升我省擔保機構(gòu)的擔保能力和抗風險能力。要加強政銀企合作,。省政府要對扶持中小企業(yè)發(fā)展好的金融機構(gòu)進行獎勵（海南省安排2000萬元金融發(fā)展專項資金用于獎勵）,。要規(guī)范引導民間資本，大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行,。要借同德化工上市的契機,，推動更多中小企業(yè)上市融資。

質(zhì)量,，加大政府財政資金的扶持力度,。第三要強化對中小企業(yè)服務(wù)體系的協(xié)調(diào)指導，使各類服務(wù)機構(gòu)對中小企業(yè)發(fā)展形成合力,。建議省政府發(fā)文,，要求在市、縣機構(gòu)改革中對中小企業(yè)部門統(tǒng)一名稱,、統(tǒng)一職能,，強化其對中小企業(yè)的服務(wù)能力。

5、提高思想認識,，轉(zhuǎn)變政府作風,。首先，各級政府要樹立科學的政績觀,、發(fā)展觀,，要真正從思想上認識到中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè),、推動創(chuàng)新,、改善民生等方面的重要作用，摒棄片面追求gdp增長而不考慮資源投入和環(huán)境成本,，摒棄對中小企業(yè)的種種歧視和不公平待遇的做法,。要轉(zhuǎn)變多年來對中小企業(yè)的管理理念，從改革管理體制入手,，以完善政策法規(guī)體系,、落實支持政策、加大幫扶力度,、創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境為重點,，為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進一步營造良好環(huán)境。其次,，要改進考評標準,，將中小企業(yè)發(fā)展列入政府考核目標責任制，真正做到把經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的目標協(xié)調(diào)起來,，把短期利益與長遠利益,、局部利益與整體利益、經(jīng)濟效益與社會效益結(jié)合起來,。再次,，要大力宣傳中小企業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗、先進事跡,，在全社會掀起發(fā)展中小企業(yè)的濃厚氛圍,。

中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告篇二

黨的報告指出：我國在很長一段時間內(nèi)的社會經(jīng)濟發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達地區(qū)的縣域發(fā)展應(yīng)該以哪一方面做為我們的工作重點定位呢?項目建設(shè)作為未來區(qū)域社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望,，本人按照全縣黨的群眾路線調(diào)研要求,，以工商產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為主題，于近期集中精力走訪重點單位,，通過深入調(diào)研,、聽匯報、實地考察座談,、廣泛征求意見等多種形式,，并通過各種途徑深入了解重點項目建設(shè),，結(jié)合我縣實際，從不同角度,、不同層次對完善我市重點項目建設(shè)工作機制的若干問題進行了較為深入的研究和探討,。作為政府職能部門。現(xiàn)將此次專題調(diào)研情況報告如下,，提出一點個人拙見供領(lǐng)導參閱,。

一、我縣工商產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)工作情況現(xiàn)狀

近年來,，特別是“”以來,，縣委縣政府率領(lǐng)全縣人民凝心聚力抓發(fā)展，大力實施項目帶動等各項戰(zhàn)略,，重點項目建設(shè)管理和調(diào)度機制得到進一步加強,，呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢，項目建設(shè)規(guī)模成倍增加,，在培育新的經(jīng)濟增長點,，增強區(qū)域綜合承載能力,，強化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，拉動全縣經(jīng)濟即期增長和積蓄發(fā)展后勁，加速工業(yè)化,、城市化和現(xiàn)代化的進程等方面發(fā)揮了非常重要的作用,。

1、重點項目建設(shè)規(guī)模日益擴大,，重要性更加突出,。如“”以來，我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計實施項目建設(shè)45個,，完成投資64億元,，占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長46.2%，帶動全社會固定資產(chǎn)投資年均增長21.3%,，保證了gdp13.1%的平均增長速度,。三年來，年均工商建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資增速均超過了50%,，人均投資趕超到全市的平均水平,。

2、摸索積累一定經(jīng)驗,，化解了各種新問題,。隨著重點項目建設(shè)規(guī)模的日益擴大，在縣委縣政府的高度重視和堅強領(lǐng)導下,，重點項目建設(shè)管理工作進一步加強,，并逐步建立起市重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組,、各項目主管部門和單位、項目單位三級組織管理體系,，以及市領(lǐng)導掛帥推進,、目標任務(wù)分解、定期調(diào)度例會,、開調(diào)度單整改等成體系的調(diào)度推進機制,，重點項目建設(shè)的管理得到有效加強和提高，管理水平不斷提升,，管理力度進步加強,。但同時，重點項目建設(shè)建設(shè)也是焦點難點問題和矛盾多發(fā)地,、集中地,，不斷出現(xiàn)新情況、新問題,。如近年來,，經(jīng)濟社會發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇,，尤其是重點項目一些土地,、資金等要素獲取的難度也同樣加大。

3,、項目推進機制激發(fā)了新的活力,。創(chuàng)新完善領(lǐng)導體制和工作推進機制，分行業(yè),、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點項目建設(shè)領(lǐng)導與部門包抓責任制,，每個項目各有一位縣級領(lǐng)導同志掛帥，主要依托一個部門成立,，多個相關(guān)部門參加,，以這種強有力的領(lǐng)導機構(gòu)和指揮機構(gòu)，強力推進招商引資和重點項目建設(shè),。同時,，實行大項目建設(shè)領(lǐng)導包保責任制和領(lǐng)導干部聯(lián)系重點項目制度，20名縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系縣級重點項目,，對在建項目,、擬新開工項目進行全方位、全過程協(xié)調(diào)服務(wù),，及時幫助解決遇到的矛盾和問題,。有效地整合領(lǐng)導力量、工作力量,，加大了推進力度,。一批新的大項目,、好項目相繼落戶縣，其中,，龍源風電項目,、六萬噸鑄鐵配件項目、三十萬噸過磷酸鈣項目建設(shè),。1-6月份,，全縣工商新開工項目18個,，比去年同期增加9個。完成投資15.9億元，完成年計劃49%,，為近幾年進度最快的一年,。

4,、項目建設(shè)的思路呈現(xiàn)新的時代特征,。一是標準更加務(wù)實。緊緊圍繞推進富民強縣,、建設(shè)幸?？h這一目標，通過招商引資和項目建設(shè),，促進我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,，加快發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,，最終實現(xiàn)財政收入和居民收入的“雙增加”,，提高居民的生活水平,。凡國家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項目,、環(huán)評不過關(guān)的項目堅決不上，凡“賠錢賺吆喝”的事堅決不辦,。二是方式更加靈活有效,。在科學進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃的基礎(chǔ)上,，積極適應(yīng)新的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、資本流動規(guī)律，積極開展雙爭取活動,，組織參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會等重大招商活動;整合部門,、企業(yè)、園區(qū)的資源,，建立專業(yè)招商隊伍,，開展專業(yè)招商;選擇重點地區(qū)和城市，有針對性地開展“蹲點招商”,、“敲門招商”,，都取得了良好效果,。如，今年西洽會“雙對接”活動,，共對接項目6個,，投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮,。注重以商招商,、以項目招商，引導鼓勵支持企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、資產(chǎn)重組,、購并聯(lián)合、技術(shù)引進等多種方式,，與國內(nèi)外有實力的大企業(yè),、大集團進行合資合作，既引進了新的技術(shù),、新的資金,，又促進了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴張和效益提高。如,，三合磁鐵選礦技改項目達產(chǎn)后,，將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地。中苑黃金采選項目,、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),，將成為目前西北技術(shù)領(lǐng)先的技術(shù)研制中心和出口基地。

5,、項目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)聚集度實現(xiàn)新的提升,。成立的項目包抓責任制和考核體系，既是一種領(lǐng)導方式和推進機制,，更是推進產(chǎn)業(yè)招商,，提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措。堅持把上大項目與培強產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,，無論是原有企業(yè)通過內(nèi)部挖潛,、橫向聯(lián)合、技術(shù)改造,、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項目,，還是新引進項目，都重點圍繞推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,，做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，促進發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。項目開工建設(shè),，對于打造工業(yè),、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地,，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必將產(chǎn)生重大促進作用,。

6,、項目建設(shè)為加快富民強縣進程起到新的推動作用。全縣招商引資和重點項目建設(shè)的強力推進,，既加快了經(jīng)濟發(fā)展的速度,，又提高了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，還增強了持續(xù)發(fā)展的后勁,，有力地促進了穩(wěn)增長,、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、抓改革、促和諧等各項工作的全面開展,。

二,、工商產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中存在的主要問題

(一)項目策劃儲備不足。突出表現(xiàn)為部門對項目策劃儲備工作不重視,、不主動,、不細致，很少提前3-5年對中長期儲備項目進行策劃,、篩選,、論證。從“”規(guī)劃重大項目儲備情況看,，雖然在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)開展了兩輪“”規(guī)劃重大項目的提報工作,，但目前匯總的策劃儲備重大項目只有23項、投資僅35億元,，與測算的“”期間300億元投資規(guī)模有較大差距,。從爭取中央和省市投資項目情況看，不少時候是我們及時了解到了國家,、省市扶持政策，但由于項目策劃儲備工作不充分,，手頭沒有項目或者沒有成熟的項目,，只能臨時拼項目、找項目,，往往在短時間內(nèi)拿不出符合要求的項目(包括項目的規(guī)劃論證,、可行性研究、審批立項等具體材料),，而無法獲得上級資金扶持,。

(二)項目前期工作深度不夠,。突出表現(xiàn)在三個方面：一是項目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項目計劃的項目因在項目選址,、土地征用,、拆遷補償、建設(shè)條件落實,、資金籌集等方面的研究不深入,，致使項目列入計劃后因無法實施而取消投資計劃。二是項目設(shè)計深度不夠,。初步設(shè)計時對項目建設(shè)條件,、使用功能、整體效果等方面考慮不周全,，對主要建設(shè)內(nèi)容,、工程量清單等測算不準確，造成工程開工后設(shè)計變更,、工程量變更過多,。三是項目概算編制不全面不細致。部分項目在編制投資概算時設(shè)雖然取得了顯著成效,，但由于各種因素的制約,，發(fā)展中仍只考慮了工程建設(shè)費用，而土地補償,、拆遷等費用未計入投資概算,。一方面是超概算問題時有發(fā)生。

(三)項目建設(shè)管理監(jiān)督“多位一體”,。主要表現(xiàn)為項目主管部門,、項目建設(shè)單位責權(quán)不明晰，這點在我縣政府投資項目建設(shè)管理中尤為明顯,。在多個領(lǐng)域存在著項目建設(shè),、監(jiān)督、管理“三位一體”的現(xiàn)象,，這些單位既是項目建設(shè)單位,，同時也是行政主管部門、行業(yè)監(jiān)督部門,，既當裁判員,，又當教練員、運動員,，項目監(jiān)督管理質(zhì)量受到影響,。

(四)項目后期管理相對缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是少數(shù)項目竣工驗收后移交不及時。二是少數(shù)項目竣工驗收后結(jié)算不及時,。三是項目投入使用后未開展后評價,。重大項目建成投產(chǎn)運營一段時間使用后，全面評價項目實施后的綜合經(jīng)濟和社會效益,、經(jīng)驗與教訓等,，是不斷總結(jié)提高政府決策水平的重要途徑，也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關(guān)鍵,。目前我縣各類項目都還沒有開展這項工作,。

(五)投資環(huán)境有待進一步優(yōu)化。要素制約方面,，一是土地制約,。突出表現(xiàn)為土地指標嚴重不足，土地審批流程和審批時間過長,。二是資金制約,。我縣項目多元化融資渠道還沒有形成，項目融資的主要依靠銀行貸款,，項目融資難度加大,，小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔保難的問題尤為突出,。環(huán)境制約方面,，另外，項目前期工作周期過長也是制約因素之一,，一方面是國家規(guī)定的基本建設(shè)程序本身就相對復雜,，項目建設(shè)申請辦理立項審批、規(guī)劃許可,、土地征用,、土地權(quán)屬登記、環(huán)境保護,、消防安全等手續(xù),，涉及規(guī)劃、國土,、建設(shè),、發(fā)改、環(huán)保,、消防等多個部門;另一方面是部門之間缺乏溝通銜接,、協(xié)調(diào)配合不夠和項目建設(shè)單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因，從而造成不必要的時間浪費,，甚至出現(xiàn)項目手續(xù)不全即開工建設(shè)的現(xiàn)象。

三,、工商產(chǎn)業(yè)項目工作對策與建議

在調(diào)研過程中,，通過座談考察和討論分析等,，調(diào)研組同志共同認為，加強重點項目建設(shè)管理是一個重大的系統(tǒng)工程,，特別是針對當前日益擴大的管理規(guī)模,、復雜多變的國內(nèi)外形勢、不斷涌現(xiàn)出新的問題等原因,，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處,，應(yīng)該有序梳理逐一加強和完善。從當前完善重點項目建設(shè)工作機制的角度上看,，初步提出以下三個需要突出重視及解決的重點及難點方面的問題,。

1、必須始終把招商引資和重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓,。推進招商引資,、加快項目建設(shè)是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,，也是培植財源,、惠及民生的重要舉措。進一步做好招商引資和項目建設(shè)工作,，能夠引進大量資金,，引進高新技術(shù)項目，引進先進技術(shù)和高層次人才,，引進先進的經(jīng)營理念,，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進自主創(chuàng)新能力提升,，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，從而進一步推動經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)經(jīng)濟的又好又快,、更好更快發(fā)展,。因此，要充分認識做好招商引資和項目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,，進一步堅定信心和決心,，始終把招商引資和重點項目建設(shè)作為“”時期經(jīng)濟工作的重中之重，堅定不移,、持之以恒地抓下去,，不斷推進招商引資和重點項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)強化項目帶動戰(zhàn)略,。項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，沒有項目就沒有后勁，發(fā)展就是一句空話;大項目大發(fā)展,，好項目快發(fā)展,，沒有大項目、好項目,，可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣;項目不落地,，再好的規(guī)劃和藍圖都是水中望月。因此,，我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,，積極實施項目帶動戰(zhàn)略，把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重,，真正把推進項目建設(shè)和加快經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,。通過一個個實實在在的項目開工建設(shè),、竣工投產(chǎn)，不斷擴大投資,，改善民生,，增強發(fā)展后勁，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,。

2,、切實加強項目策劃儲備。認真分析研究國家,、省市產(chǎn)業(yè)政策,，充分考慮平陰發(fā)展實際，既要重點謀劃和儲備一批具有資源,、區(qū)位等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,，又要“無中生有”，抓緊提報一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高新技術(shù)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項目;要著眼于改善民生和推動社會事業(yè)發(fā)展,，謀劃一批社會公益事業(yè)和民生項目,。對條件成熟、發(fā)展前景好的項目,，要聘請縣內(nèi)外知名專家組建工程咨詢專家?guī)?，評估論證項目規(guī)劃建設(shè)方案、可行性研究報告,、初步設(shè)計方案,，提高重點項目策劃的水平與質(zhì)量，并協(xié)調(diào)爭取進入全市,、全省乃至全國的規(guī)劃盤子,，以爭取更多的上級資金支持,，保持固定資產(chǎn)投資的連續(xù)增長。建議設(shè)立重點項目策劃基金,，主要用于重大項目的規(guī)劃論證,、規(guī)劃可研編制,、資金爭取等必須把加強組織領(lǐng)導和機制建設(shè)作為招商引資和重點項目建設(shè)的堅實保障,。一是不斷完善工作機制。堅持完善指揮部的領(lǐng)導體制,，實現(xiàn)行政推動和市場主體的有機結(jié)合,，是推進招商引資和重點項目建設(shè)的有效組織手段，也是調(diào)動各方面積極性的有效體制機制,。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導小組領(lǐng)導,、縣政府主抓、指揮部推進的工作機制,，并在實踐中加以調(diào)整,、完善和改進，實現(xiàn)對招商引資和項目建設(shè)的統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)溝通,、高效運轉(zhuǎn)，確保工作的實效,。二是切實明確落實責任,。要進一步明確各指揮部的職能定位和工作任務(wù)，認真落實招商引資和大項目建設(shè)領(lǐng)導責任制,，落實領(lǐng)導干部聯(lián)系重點項目制度,。參與包保的領(lǐng)導同志要按照責任分工，深入項目單位進行督導,，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,。各責任部門單位要強化服務(wù)意識、責任意識,，充分發(fā)揮職能作用,，全方位、全過程為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。三是進一步加強調(diào)度考核,。及時召開各種形式的調(diào)度會，跟蹤掌握工作進展情況,，發(fā)現(xiàn)問題立即協(xié)調(diào)解決,，確保工作有序推進。把招商引資和重點項目建設(shè)納入科學發(fā)展目標考核體系,，作為衡量各級各部門工作業(yè)績和考核干部的重要依據(jù),。

3,、健全完善項目推進機制。繼續(xù)深入開展“項目推進年”活動,，落實“縣級領(lǐng)導包掛”責任機制,，實行“一個重點項目、一個指揮部,、一個方案,、一抓到底”的推進機制;要建立比較完善的協(xié)調(diào)服務(wù)機制，實行聯(lián)席會議制度,、報告通報制度,、一事一議制度等，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題;要嚴工,，對未開工項目抓督查,，推進項目開工，對意向項目抓跟蹤,，使項目盡快落實,。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準確把握宏觀環(huán)境,。有關(guān)部門要認真把握國家宏觀調(diào)控政策和國家產(chǎn)業(yè)政策,，加強對投資政策的前瞻性分析和研究，不斷提升項目管理水平,。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境,。各職能部門要進一步加強溝通協(xié)調(diào)，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等市場準入條件要求的新上項目,，要簡化程序,，及時辦理，保障項目盡快開工,。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境,。要著眼長遠，完善規(guī)劃,，加快水,、電、路,、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全面落實招商引資的優(yōu)惠措施，為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境,。格項目建設(shè)監(jiān)控機制,，對開工項目抓進度,，保證如期完成。

必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點項目建設(shè)的重要環(huán)節(jié),。要拓寬眼界,，從大處著眼，從小處著手,，既注重引投資數(shù)額大的大項目,，也重視引進成長性好的科技型小項目;既抓好內(nèi)資項目，也抓好利用外資的項目,，全面提升招商引資和重點項目建設(shè)的質(zhì)量和水平,。要堅持原則性與靈活性相結(jié)合，一方面積極“走出去”,，主動出擊，上門招商;另一方面,，要堅持“請進來”,，邀請外地有投資意向的客商來實地考察參觀，增進了解,，擴大合作,。要鼓勵本地企業(yè)結(jié)合實際，通過內(nèi)部挖潛,、橫向聯(lián)合上項目,、技術(shù)改造上項目、擴大規(guī)模上項目,、裝備提升上項目等多種途徑,，著力推進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹,。要充分利用日常招商工作積累的信息資源,，積極為本地企業(yè)牽線搭橋，尋找戰(zhàn)略合作伙伴,，形成招商引資和項目建設(shè)的強大合力,。要堅持集中、集約,、高效的原則,，把園區(qū)建設(shè)成為招商引資和重點項目建設(shè)的主陣地，科學規(guī)劃,，完善配套設(shè)施,，提高承載能力，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益,。

4,、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點項目建設(shè)的基本遵循,。堅持招商“選”資，在做大總量,、提升規(guī)模的同時,，更加注重招商引資的質(zhì)量和效益，把能不能增加財政收入,，能不能增加居民收入,，作為評判好項目的重要標準，高標準策劃項目,、引進項目,。特別是在項目策劃上，要重點圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、擴大園區(qū)招商,、搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開展項目策劃,，堅決限制高耗能,、高污染、低效益項目,。要從產(chǎn)業(yè)集群著眼,，圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大、科技含量高,、市場前景好,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的大項目、好項目,，設(shè)立招商項目庫,。要高起點搞好重點招商項目的策劃包裝，邀請國內(nèi)外知名專家,、行業(yè)權(quán)威人士,、高層科研機構(gòu)參與指導或承攬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計劃的編制工作,，增強項目的可行性和吸引力,。

5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點項目建設(shè)的金字招牌,。推進招商引資和項目建設(shè)工作,，關(guān)鍵在環(huán)境，成敗在服務(wù),。要下更大的決心,，采取更硬的措施，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。要進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,，大力推進責任政府,、陽光政府、服務(wù)政府,、法制政府建設(shè),，充分發(fā)揮政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、社會管理,、公共服務(wù)職能，努力提高服務(wù)水平,。特別是有關(guān)職能部門,，要在認真落實各項優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，不斷強化發(fā)展至上,、服務(wù)第一的觀念,，切實承擔起服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目,、服務(wù)發(fā)展的責任,，壓縮行政審批，簡化辦事程序,，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，有的要特事特辦,，快辦辦好,。要加強行政效能監(jiān)察，定期不定期地開展明查暗訪活動,，對某些部門存在的不作為,、亂作為、慢作為等問題,，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起，努力在全社會營造親商,、富商,、安商的濃厚氛圍。品鏈,，策劃,、論證、包裝,、儲備和推介一批投資規(guī)模加強項目建設(shè)管理的建議一些重點項目前期工作進度受經(jīng)費制約,，尤其是在當前金融危機不利影響加劇的形勢下，一些企業(yè)對重大項目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫,，在這種情況下,，政府就應(yīng)該發(fā)揮有形之手的作用,，其中適當?shù)貎?yōu)選一些重大項目進行一定的前期工作經(jīng)費補助，充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用,，從而有效避免市場失靈的情況發(fā)生,。

中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告篇三

（一）中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

15.3%；服務(wù)業(yè)131個,，占11.6%,；批發(fā)零售業(yè)348個，占30.8%,；住宿餐飲業(yè)32個,，占2.8%；建筑業(yè)54個,，占4.8%,；房地產(chǎn)業(yè)83個，占7.4%,；物業(yè)管理,、中介及其他房地產(chǎn)業(yè)18個，占1.6%,。2010年,，達旗中小企業(yè)從業(yè)人員達到43451人，其中,，工業(yè)企業(yè)17559人,，占總數(shù)的40.4%。隨著農(nóng)業(yè)稅收的取消,，地方財政收入增長主要依靠中小企業(yè)的發(fā)展,。2010年，全旗中小企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值671.8億元,，占總量的80%多,。其中，一產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)值53.6億元,，占總量的8%,；二產(chǎn)實現(xiàn)總產(chǎn)值356.8億元，占總量的53.1%,；其中工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值309.1億元,，占總量的46%，建筑業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值47.7億元,，占總量的7.1%,；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值261.4億元，占總量的38.9%。中小企業(yè)年人均產(chǎn)值達到154.6萬元,，其中,，工業(yè)中小企業(yè)人均產(chǎn)值達到176萬元。

評估,；三是小企業(yè)缺乏可用于擔保抵押的財產(chǎn),。小企業(yè)大多缺乏足夠的固定資產(chǎn)，導致申請貸款的抵押物不足,，而且抵押的程序繁雜,、評估費用高，中小企業(yè)通過自身資產(chǎn)抵押獲得銀行貸款相當困難,。

市場方面：一是中小企業(yè)貸款風險相對較高,。中小企業(yè)受規(guī)模、經(jīng)營水平影響,，抗風險能力較弱,，中小企業(yè)貸款風險相對較高，銀行信貸管理嚴格,，出于審慎考慮,，“為不錯貸，寧可不貸”,；二是中小企業(yè)貸款的管理成本相對較高,。由于小企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范、財務(wù)制度不健全,，使得銀行對中小企業(yè)貸款的管理成本相對較高,。同時，中小企業(yè)要求的貸款額度小,、期限短，但銀行審貸和放貸程序與大企業(yè),、大項目貸款是一樣的,，造成銀行對中小企業(yè)貸款的單位成本和監(jiān)督費用高于大企業(yè)、大項目貸款,；三是以中小企業(yè)為主要服務(wù)對象的地方中小金融機構(gòu)數(shù)量和力量不足,，金融服務(wù)水平和信貸支持力度還不足以滿足中小企業(yè)發(fā)展需求。村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等地方金融機構(gòu)還在發(fā)展初期,，資本金規(guī)模及服務(wù)能力有待提高,，制約了對旗內(nèi)中小企業(yè)開展金融服務(wù)。另外,，我旗的金融機構(gòu)數(shù)量有限,，直接融資門檻高、難度大、周期長,，造成了中小企業(yè)直接融資難度極大,，資金基本通過銀行間接融資和民間融資獲得；社會中介服務(wù)體系不健全,、社會征信體系尚不完善等也是造成中小企業(yè)融資難的重要原因,。

政策方面：一直以來，各級政府,、金融工作部門都千方百計通過各種途徑解決中小企業(yè)融資難問題,，但由于職能所限，尚未形成監(jiān)管合力,。地方金融工作部門受職能所限,，缺乏充分整合各類金融機構(gòu)力量服務(wù)中小企業(yè)的能力。金融政策難以在中小企業(yè)融資上發(fā)揮更大作用,，金融監(jiān)管部門對地方金融機構(gòu)的存貸比,、存款準備金率等關(guān)鍵監(jiān)管指標沒有實施差異化監(jiān)管，在目前信貸規(guī)模收緊,、存款準備金率持續(xù)提高的情況下,，面對中小企業(yè)旺盛的融資需求，這類金融機構(gòu)卻出現(xiàn)無款可貸的困局,。

總之當前受宏觀經(jīng)濟環(huán)境不利因素和融資難疊加影響,，我旗中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和生存壓力明顯加大。甚至有部分中小企業(yè)在急需短期周轉(zhuǎn)資金時,，借道民間借貸,，以高成本融資，給企業(yè)套上沉重的債務(wù)枷鎖,。

了會議,，旗外10家金融機構(gòu)、旗內(nèi)11家金融機構(gòu),、80家中小企業(yè)和金融辦,、財政局、經(jīng)信局,、國資局負責人參加了座談會,。為了讓金融機構(gòu)更好地了解達旗重點項目，實現(xiàn)銀企點對點對接,，旗金融辦編印了《2012年達拉特旗重點項目推薦表》,，匯集農(nóng)林牧水、煤炭電力,、石油天然氣,、工業(yè)、交通、經(jīng)貿(mào)流通,、社會事業(yè)和城建房地產(chǎn)等8大項,，87個重點項目，項目總投資1313.79億元,，擬申請貸款666億元,。此次座談會一方面有效地促進了銀企互動，另一方面為下半年企業(yè)融資奠定了基礎(chǔ),。

一是成立金融服務(wù)中心加強企業(yè)培訓,。對企業(yè)進行經(jīng)營概論、經(jīng)營思想,、經(jīng)營管理和決策等理論內(nèi)容,，和企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理,、財務(wù)管理,、市場營銷、企業(yè)辦公自動化等專業(yè)內(nèi)容,，進行全面培訓,。特別是針對中小微企業(yè)財務(wù)制度不健全，財務(wù)賬目混亂,，財務(wù)手續(xù)不規(guī)范這一普遍存在的問題,，協(xié)調(diào)銀行信貸部門和專業(yè)會計事務(wù)所等，對其進行指導規(guī)范,，幫助它們練好內(nèi)功,。另外服務(wù)中心、還可以為中小微企業(yè)提供信息咨詢,、人才招聘,、技術(shù)引進、市場營銷,、權(quán)益維護,、投資融資等全方位服務(wù)。

三是成立政策性擔保公司,。這樣一方面能充分發(fā)揮政府金融辦的政策優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系旗內(nèi)外各家金融機構(gòu),，在客觀嚴謹?shù)恼{(diào)研基礎(chǔ)上,，為可信的中小企業(yè)進行擔保。這樣既節(jié)省了銀行的費用,，防范了風險,，又在復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境中幫助中小企業(yè)突破了融資困境，謀求發(fā)展。從而真正架起銀,、企溝通的橋梁,，更好地推進達旗縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。另一方面能在加強我旗政府自身職能建設(shè)中,，拓寬視野,，大膽創(chuàng)新，使一些有實力的企業(yè)在穩(wěn)步贏利中不斷提升社會價值,，更好地搞活經(jīng)濟,，造福人民。

四是擴大金融招商,。積極為符合成立分支機構(gòu)條件的外地金融機構(gòu)如金融租賃公司,、債券公司等在我旗安家落戶，爭取政策,，創(chuàng)造條件,。同時主動與外地一些有影響力的投資擔保公司取得聯(lián)系，借外力為我旗中小企業(yè)的發(fā)展注入活力,。

中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告篇四

201x 年開始,，我們就聽到很多關(guān)于中國企業(yè)和企業(yè)老板們的各種各樣的說法。不少人說,，很多企業(yè)都經(jīng)營不下去了,，老板都不打算干下去了。媒體幾乎每天都有報道,，說某某公司老板卷錢跑了,，某某公司老板移民了，還有更多老板在做這方面的準備,。

易中公司成立至今已經(jīng) 15 年了,，我們通過培訓服務(wù)和資訊產(chǎn)品每年接觸大約五萬家中小企業(yè)，我們深感企業(yè)和企業(yè)主的實際情況和媒體給出的圖像并不完全一致,，甚至很不一致,。我們非常希望能夠系統(tǒng)地了解我們?yōu)橹?wù)的中國中小企業(yè)的真實狀況，但當搜尋這方面信息的時候,，我們沒有找到任何比較全面的調(diào)查結(jié)果,，能看到的幾乎都是關(guān)于這類企業(yè)和企業(yè)家的個案。因此,，我們在 201x 年決定,，每年做一次針對中國中小企業(yè)的經(jīng)營狀況的調(diào)查。

201x 年第三屆調(diào)查吸引了超過 1000 家的企業(yè),，覆蓋工業(yè)品,、消費品,、加工定制、貿(mào)易,、原材料,、服務(wù)業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)7大行業(yè)，范圍涉及北部沿海,、東部沿海,、南部沿海、黃河中游,、長江中游,、東北、西南和大西北8大經(jīng)濟區(qū),。

201x年的第一屆調(diào)查我們僅涉及中小企業(yè)的經(jīng)營狀況和對宏觀經(jīng)濟環(huán)境的看法;201x 年的調(diào)查我們加入了對老板信心和老板心理狀況的調(diào)查;201x 年我們在前面兩項的基礎(chǔ)上大幅度增加了對企業(yè)經(jīng)營和管理關(guān)鍵指標的調(diào)查,，以期更深入地了解和理解對中國經(jīng)濟貢獻度超過 60% 的中國中小企業(yè)的真實處境、經(jīng)營管理狀況和未來發(fā)展趨勢,。本次調(diào)查的成果——《201x第三屆中國中小企業(yè)經(jīng)營管理狀況調(diào)查報告》也已經(jīng)出版發(fā)行,。

通過連續(xù)的中小企業(yè)調(diào)查研究，我們對中國中小企業(yè)的生存狀態(tài)有了更真實的認識,，從今天開始,，我將每天一篇文章，用數(shù)據(jù)來解讀中國中小企業(yè)的真實處境,、經(jīng)營管理狀況和未來發(fā)展趨勢,。

今天送給大家的是本次調(diào)查的整體結(jié)論：

中國中小企業(yè)晴雨表指數(shù)整體表現(xiàn)為“陰轉(zhuǎn)晴”

如果我們使用自然界的現(xiàn)象為中國中小企業(yè)整體狀況做一個刻度表，我們可以說企業(yè)處在暴雨,、小雨,、陰天，晴天和大晴天中,。使用這樣的表達,，我們計算出來的中國中小企業(yè)“晴雨表”指數(shù)為 47，還處在陰天之中,，但如果我們看 201x 年至今以及調(diào)查涉及的 64 個問題表現(xiàn)的趨勢,，我們認為中國中小企業(yè)的發(fā)展趨勢在向好，是在陰轉(zhuǎn)晴之中,。

作為“晴雨表”子指標之一的中國中小企業(yè)生存環(huán)境指數(shù)為 57,，好過 201x 年，較大幅度好過201x 年,，這預(yù)示著中小企業(yè)正從 201x—201x 年的低谷中走出,。具體的調(diào)查指標讓我們相信，大的宏觀環(huán)境從 201x 年開始改善,，新一屆政府的新政策也在逐漸發(fā)揮作用,。

作為“晴雨表”子指標之一的中國中小企業(yè)經(jīng)營健康度指數(shù)為 49，處于好壞參半的狀況,。一方面企業(yè)預(yù)期在 201x 年整體上收入和利潤額有增長,，但另一方面企業(yè)現(xiàn)金流緊張，利潤率相對低下,。具體來說,，如果沒有正常營業(yè)收入，64% 的中小企業(yè)現(xiàn)金流不足以維持企業(yè)超過半年的生存,。此外,，58% 的企業(yè)銷售利潤率低于 10%。

作為“晴雨表”子指標之一,，由對客戶,、產(chǎn)品和技術(shù)因素調(diào)查形成的中小企業(yè)成長潛力指數(shù)僅為 29，這充分表現(xiàn)了沒有太多資源儲備和處于抓機會階段的大量中小企業(yè)在未來投入上舉步維艱,。讓我們不悲觀的是,，不少企業(yè)已有增加投入、改進增長潛力的意識,。

作為“晴雨表”子指標之一,，由對企業(yè)戰(zhàn)略、組織,、決策,、核算、考核,、會議,、報告等要素組成的管理成熟度指數(shù)為 50，也處在好壞參半的位置,。這說明中國中小企業(yè)的管理水平還需要大幅度提升,，但也說明中國中小企業(yè)還有很大的上升空間。

作為“晴雨表”子指標之一的老板信心指數(shù)是所有子指標中得分最高的一項,，為 62,，而且從幾年來的趨勢看處于上升期。這說明中國中小企業(yè)老板盡管面臨各種各樣的挑戰(zhàn),，但相對看好自己企業(yè)和中國經(jīng)濟的未來,。信心將是他們和他們的企業(yè)戰(zhàn)勝各種環(huán)境困難和自身弱勢最好的武器。

“風大的時候,，豬都能飛起來”,，這是一些人用來形容中國過去二三十年企業(yè)日子非常好過時的說法。我們的調(diào)查顯示,，風已經(jīng)很多年不大了,，而且未來也不會再大起來,。大風把豬吹起來的機遇，對大部分中小企業(yè)來說已經(jīng)一去不復返了,。但風小的時候,，正好是我們老老實實養(yǎng)豬的時候。不斷在產(chǎn)品,、技術(shù)和客戶開發(fā)上做投入,，定期做好戰(zhàn)略和組織調(diào)整，客觀堅定地做好企業(yè)的重大決策,，認真核算各項業(yè)務(wù),，通過人事考核、會議,、報告體系全面地做好管理,，是中小企業(yè)成長未來的必經(jīng)之路。

換句話說,，中國中小企業(yè)到了必須轉(zhuǎn)型的時刻：從重視機會到重視優(yōu)勢,，從重視數(shù)量到重視質(zhì)量，從重視速度到重視深度,，從重視知名到重視口碑,，從重視規(guī)模到重視效益。

中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告篇五

從調(diào)研情況看,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象,，企業(yè)家搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大機遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅定,，全縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序,、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進等特點,。

（一）工業(yè)經(jīng)濟主要指標增速回落,。

今年以來，受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響,，全縣主要工業(yè)經(jīng)濟指標增幅回落明顯,。1-7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計下降25.2%,；實現(xiàn)主營業(yè)收入xx0億元,、利潤8.4億，增幅均有不同程度的回落,。雖然工業(yè)經(jīng)濟低位運行,但工業(yè)動能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點,。

（二）重點項目建設(shè)順利推進。

截止目前,，全縣實施過千萬元工業(yè)項目54個,，計劃總投資57.58億元,。其中，已完工項目17個,、在建項目9個,、新開工項目28個。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極炭素項目,，基礎(chǔ)施工已完成，已完成主要設(shè)備招標工作,；計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產(chǎn)60萬噸冷軋高品質(zhì)薄板項目基礎(chǔ)施工已完成,；投資6.7億元的國創(chuàng)風能年產(chǎn)10萬噸大型海上風電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項目設(shè)備已購進，重點項目建設(shè)有序推進,。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動能轉(zhuǎn)換（技改）項目35個,，項目總投資22.17億元；其中13個項目已完工,，計劃總投資8925萬元,，全部達產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人，年節(jié)約電力400萬千瓦時,，預(yù)計新增產(chǎn)值2億元,，實現(xiàn)利稅1500萬元。

（三）產(chǎn)業(yè)層次不斷提升,。

從調(diào)研情況看,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價格聯(lián)動上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn)，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢,；新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭,，成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主力軍。

——新能源新材料產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)正常,。匯宏新材料,、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運行產(chǎn)能的最大潛力，認真組織生產(chǎn),，有效應(yīng)對54萬噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響,，努力實現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極碳素項目基建工程已完成,，鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放,。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式,，產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化,、個性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn),，與行業(yè)龍頭上海雅仕合作,，產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓,、家居裝飾等領(lǐng)域，利潤率水平達到20%左右,，今年計劃投資2億元啟動二期項目建設(shè),，研究開發(fā)二代產(chǎn)品；惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國外市場需求持續(xù)提升,，產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右,。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項目加快推進,。

——裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放，大型海上風電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺進口設(shè)備已到達港口,，總設(shè)備達到200臺左右,。已成為國內(nèi)風力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商，占行業(yè)龍頭金風科技訂單量的40%左右,?；萦顧C械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳,、大眾等高端市場,，計劃今年新增4條生產(chǎn)線，產(chǎn)能可增長30%左右,，投資5億元的大型風電高端鑄件機加工項目已試生產(chǎn),。富瑞工貿(mào)努力搶占國外細分市場份額，產(chǎn)品遠銷美國,、日本,、西班牙等多個國家，產(chǎn)品供銷兩旺,，預(yù)計全年產(chǎn)能,、產(chǎn)值增幅均在50%左右。

——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫,，產(chǎn)品科技含量和市場競爭力不斷提高?？岛退幇?號窯爐投入使用,，中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達到3爐7線，企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放,。同時,，積極拓展國外市場，出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍生物科技始終堅持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位,，微生態(tài)產(chǎn)品擴大到動物用,、植物用等多個領(lǐng)域，產(chǎn)品供不應(yīng)求,，預(yù)計全年產(chǎn)值將達到2億元,。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產(chǎn)品項目進展順利，年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元,。

——紡織服裝產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn),。今年以來，原料價格和棉紗價格趨于穩(wěn)定（目前,，地產(chǎn)棉均價在16500元/噸左右,，40s棉紗價格在25000元/噸左右），紡織企業(yè)略有盈利,。但隨著人民幣升值，國外市場競爭加劇,。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊,，紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢,，較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴張,，而是向精準轉(zhuǎn)調(diào)要效益，實施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫,、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物,，力求效益最大化,。

——農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機經(jīng)營的影響,，庫存量大幅減少,，目前毛雞利潤達到1.8元/只，凍品利潤也隨之回升,。天禧牧業(yè),、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉(zhuǎn),，投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項目預(yù)計5月份投產(chǎn),；黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制,；板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國際市場份額,，產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。

—— 化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當前情況看,，化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷,、環(huán)保整頓后，行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī),，產(chǎn)品價格持續(xù)攀升,、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢，尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能,、成本控制,、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻，繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類,、多性能,、多用途的系列化方向發(fā)展。同時,，得益于國際市場前景廣闊,、需求范圍廣、回款及時的特點,，金冠網(wǎng)具,、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好，產(chǎn)值年均增長30%左右,。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性,，繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢頭向好，李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店,，成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪,，通過積極拓展銷售種類，預(yù)計20xx年銷售產(chǎn)值同比增長30%,。

（四）新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進,。

廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會、準確把握推進實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵,，搶抓機遇,，乘勢而上，堅持在思想認識上下聯(lián)動,、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力,、在創(chuàng)新驅(qū)動上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動能,，聚力轉(zhuǎn)型中培育新動能,，模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經(jīng)驗。

調(diào)研中,，企業(yè)普遍認為,，隨著宏觀經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,，市場與要素的雙重約束愈加嚴重，過去長期依靠拼資源,、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼,。當前，新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措,，是提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對企業(yè)來講是機遇更是責任,，為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源,，提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點。紛紛表示,，要牢牢抓住這一重大機遇,，以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源,，在動能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中,，點燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導火索”。

2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動能轉(zhuǎn)換新活力,。各重點企業(yè)在堅守主導產(chǎn)品基礎(chǔ)上,，更加注重適應(yīng)市場需求與體驗，全力做好"人無我有,，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章,。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認可的制粉工程師進行技術(shù)指導,，產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競爭力大幅提升，同時,，積極開發(fā)速凍食品,、專用粉，提升市場占有份額,。華冉工貿(mào)適應(yīng)國外市場需求,，取得歐盟ce認證，研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),，利潤率逐步提升,。斯蒙特建材與山建工、濟南大學建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,，推廣精配式裝修服務(wù),，有效提升產(chǎn)品知名度。

3.精細管理增強動能轉(zhuǎn)換新實力,。企業(yè)逐步認識到向精細化管理要效益,以精細化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,，在降低企業(yè)成本上進行了大膽探索。康和藥包組建對外貿(mào)易營銷團隊,，大大降低營銷成本,。蔚藍生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項目，持續(xù)提高生產(chǎn)自動化程度,，減少用工,。布魯科紡織順應(yīng)新舊動能轉(zhuǎn)換趨勢，投資千萬元進行設(shè)備改造,，產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益明顯提升,。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機器手替代人工裝卸工,，降低了用工成本,。和美集團注重員工培訓，公司建立起分層次的培訓機制,，組織高層管理人員參加國內(nèi)外高端培訓,，提升管理能力，邀請專家對一線工人進行內(nèi)訓技術(shù)指導,，增強企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力,。

4.模式優(yōu)化激發(fā)動能轉(zhuǎn)換新動力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,，積極申報山東省繩網(wǎng)標準化技術(shù)委員會,，全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標準制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),，強力提升企業(yè)科研管理水平,。天禧牧業(yè)對標國內(nèi)最先進的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式，規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進養(yǎng)殖模式,。

（一）剛性政策約束影響工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定,。去年以來,，國家實施環(huán)保整頓、采暖季錯峰生產(chǎn),、限產(chǎn)等政策要求,，企業(yè)組織生產(chǎn)波動較大，面對需求面逐步改善的市場,，企業(yè)為應(yīng)對生產(chǎn)波動,，只能提高備貨量，一定程度上形成資金占用,。

二是缺乏對剛性政策的精準研判,，部分企業(yè)落實錯峰生產(chǎn),、重污染天氣限產(chǎn)期間，沒有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn),，致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限,，造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息,，富瑞工貿(mào)盲目增加存貨,，相應(yīng)增加了資金占用。

三是項目支撐能力不強,。項目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情,，根據(jù)我們前期統(tǒng)計情況，20xx年全縣實施的38個過千萬元項目中,續(xù)建項目達20個,，全縣共實施新舊動能轉(zhuǎn)換項目35個,，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%，反映出企業(yè)家整體對進行新舊動能轉(zhuǎn)換工作的認識不足,、重視不夠,，大部分企業(yè)進行項目建設(shè)實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換的動力不足、積極性不高,。

（二）工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換后勁不足,。

一是轉(zhuǎn)換能力相對滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新,、技術(shù)改造等低水平的.升級上,。缺乏新舊動能轉(zhuǎn)換政策的研究對接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標,、方向,、路徑的清晰認識和做大做強的長遠規(guī)劃。

二是科技發(fā)明申請力度不夠,。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升，有些已達到行業(yè)領(lǐng)先水平,，但由于沒有及時申報品牌和專利保護,，科技成果無法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益，恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求,，廠家代為生產(chǎn),，無形當中造成改造成果外移。

三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約度不高,。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映,，由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園，配套發(fā)展程度較低,，企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡,，整體推進新舊動能轉(zhuǎn)換的能力不強,。

（三）企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進一步壓縮了企業(yè)利潤空間,，原材料,、勞動力等重點生產(chǎn)要素價格走高已成為常態(tài)，特別是部分企業(yè)實施“煤改氣”,、“煤改電”后,，不僅用能成本增長近三倍，能源供給不足與需求擴張的矛盾也更為突出,，康和藥包,、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足，產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮,。

二是資金問題沒有得到有效緩解,，主要表現(xiàn)為流動資金和技改創(chuàng)新資金不足，前期企業(yè)產(chǎn)能擴張,、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金,，導致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大，天禧牧業(yè)流動資金缺口在5000萬左右,，康和藥包也是因為資金緊張,，持續(xù)實施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大。

三是人才支撐依然是“短板”,。技術(shù)工,、熟練工、電商運營,、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯,，工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出,。

全面振興實體經(jīng)濟,，工業(yè)是主力，全面增強縣域經(jīng)濟核心競爭力,，關(guān)鍵點和發(fā)力點也在工業(yè),。省市縣全面開展新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，是實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟“破舊立新”的有利時機,，更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”,、實現(xiàn)“四提”，打造競爭優(yōu)勢,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇,。各級各部門要切實主動作為、牢牢抓住省市部署新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機遇,，思想認識再提升,、思路措施再跟進,，真正走出一條新舊動能轉(zhuǎn)換的xx路徑。結(jié)合此次調(diào)研,，提出如下工作建議,。

（一）突出向上對接，充分借力政策優(yōu)勢,。

一是要深刻把握省市縣新舊動能轉(zhuǎn)換實施方案,、規(guī)劃、意見的科學內(nèi)涵,，認真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,、機制措施保障、工作推進機制與省市方案的切合點,，真正成為指導全縣新舊動能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計,。二是搶抓政策機遇，強化對接爭取落實力度,，建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級力量，積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細化健全的各類配套政策,、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》,、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金激勵辦法》中的扶持政策，同時,，立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試,、試點示范的改革權(quán)利，力爭在xx大膽探索并總結(jié)推廣,，實現(xiàn)借勢發(fā)展,。

(二）突出向內(nèi)挖潛，充分激發(fā)內(nèi)生智慧,。

推進新舊動能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革,、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關(guān)鍵因素,。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識,，“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約，依托新舊動能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場需求,，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、優(yōu)化技術(shù)要素,、謀劃長遠發(fā)展規(guī)劃,，切實在新舊動能轉(zhuǎn)換的“風口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強化素養(yǎng)能力的提升,，建議各企業(yè)主動學習借鑒大企業(yè),、大集團重視員工培訓的先進做法,，強化企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)出一批腦力勞動的藍領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài),。同時,，建議縣政府在繼續(xù)推進實施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓的基礎(chǔ)上，專門研究企業(yè)家外出參觀考察學習方案,，提高我縣企業(yè)外向?qū)铀?，開拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。

（三）突出對標提升,，提升產(chǎn)業(yè)集約水平,。

簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問題,，建議相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路,，加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌推進,。提升園區(qū)服務(wù)功能，強化效益導向,，提升企業(yè)集約化水平,。同時，建議李莊鎮(zhèn),、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦,，借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺化管理，設(shè)立企業(yè)及工人信譽平臺的做法,，切實提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì),。

（四）突出精準指導，有效挖掘生產(chǎn)潛力,。

一是針對部分企業(yè)反映的因落實錯峰生產(chǎn),、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求，未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問題,，建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法,，切實提高科學預(yù)測能力并及時告知企業(yè)進行生產(chǎn)調(diào)解，盡量把不利因素降到最低,。

二是針對企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況,，建議人社部門積極進行勞動政策宣講，同時引導企業(yè)規(guī)范用工程序,，保障工人基本權(quán)益,，切實防范和化解企業(yè)用工波動。

中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

從調(diào)研情況看,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象,，企業(yè)家搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大機遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅定,，全縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序,、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進等特點,。

今年以來,，受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響，全縣主要工業(yè)經(jīng)濟指標增幅回落明顯,。1-7月份,，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計下降25.2%；實現(xiàn)主營業(yè)收入180億元,、利潤8.4億,，增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟低位運行,但工業(yè)動能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點,。

截止目前,，全縣實施過千萬元工業(yè)項目54個，計劃總投資57.58億元,。其中,，已完工項目17個、在建項目9個,、新開工項目28個,。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極炭素項目，基礎(chǔ)施工已完成,，已完成主要設(shè)備招標工作,；計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產(chǎn)60萬噸冷軋高品質(zhì)薄板項目基礎(chǔ)施工已完成；投資6.7億元的國創(chuàng)風能年產(chǎn)10萬噸大型海上風電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項目設(shè)備已購進,，重點項目建設(shè)有序推進,。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動能轉(zhuǎn)換（技改）項目35個，項目總投資22.17億元,；其中13個項目已完工,，計劃總投資8925萬元，全部達產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人,，年節(jié)約電力400萬千瓦時,，預(yù)計新增產(chǎn)值2億元，實現(xiàn)利稅1500萬元,。

從調(diào)研情況看,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價格聯(lián)動上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn)，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢；新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭,，成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主力軍。

—新能源新材料產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)正常,。匯宏新材料,、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運行產(chǎn)能的最大潛力，認真組織生產(chǎn),，有效應(yīng)對54萬噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響,，努力實現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極碳素項目

—裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放,，大型海上風電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺進口設(shè)備已到達港口,，總設(shè)備達到200臺左右。已成為國內(nèi)風力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,，占行業(yè)龍頭金風科技訂單量的40%左右,。惠宇機械產(chǎn)品覆蓋寶馬,、奔馳,、大眾等高端市場，計劃今年新增4條生產(chǎn)線,，產(chǎn)能可增長30%左右,，投資5億元的大型風電高端鑄件機加工項目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國外細分市場份額，產(chǎn)品遠銷美國,、日本,、西班牙等多個國家，產(chǎn)品供銷兩旺,，預(yù)計全年產(chǎn)能,、產(chǎn)值增幅均在50%左右。

—生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫,，產(chǎn)品科技含量和市場競爭力不斷提高?？岛退幇?號窯爐投入使用,，中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達到3爐7線，企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放,。同時,，積極拓展國外市場，出口訂單已占到總銷量的80%,。蔚藍生物科技始終堅持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位,，微生態(tài)產(chǎn)品擴大到動物用、植物用等多個領(lǐng)域,，產(chǎn)品供不應(yīng)求,，預(yù)計全年產(chǎn)值將達到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產(chǎn)品項目進展順利,，年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元,。

—紡織服裝產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn)。今年以來,，原料價格和棉紗價格趨于穩(wěn)定（目前,，地產(chǎn)棉均價在16500元/噸左右，40s棉紗價格在25000元/噸左右）,，紡織企業(yè)略有盈利,。但隨著人民幣升值，國外市場競爭加劇,。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊,，紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢,，較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴張,，而是向精準轉(zhuǎn)調(diào)要效益，實施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫,、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗,、高密度織物，力求效益最大化,。

—農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖,。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機經(jīng)營的影響，庫存量大幅減少,，目前毛雞利潤達到1.8元/只,，凍品利潤也隨之回升。天禧牧業(yè),、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉(zhuǎn),，投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項目預(yù)計5月份投產(chǎn),；黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制,；板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國際市場份額,，產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。

— 化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好,。從當前情況看,，化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷、環(huán)保整頓后,，行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī),，產(chǎn)品價格持續(xù)攀升、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢,，尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能,、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻,，繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類,、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展,。同時,，得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣,、回款及時的特點,，金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好,，產(chǎn)值年均增長30%左右,。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性，繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢頭向好,，李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店,，成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪,，通過積極拓展銷售種類，預(yù)計2018年銷售產(chǎn)值同比增長30%,。

廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會,、準確把握推進實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵，搶抓機遇,，乘勢而上,，堅持在思想認識上下聯(lián)動、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力,、在創(chuàng)新驅(qū)動上激發(fā)活力,。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動能，聚力轉(zhuǎn)型中培育新動能,，模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經(jīng)驗,。

調(diào)研中，企業(yè)普遍認為,，隨著宏觀經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,，市場與要素的雙重約束愈加嚴重，過去長期依靠拼資源,、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼,。當前，新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措,，是提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對企業(yè)來講是機遇更是責任,，為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源,，提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點。紛紛表示,，要牢牢抓住這一重大機遇,，以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源,，在動能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中,，點燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導火索”。

各重點企業(yè)在堅守主導產(chǎn)品基礎(chǔ)上,，更加注重適應(yīng)市場需求與體驗,，全力做好”人無我有，人有我優(yōu),，人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章,。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認可的制粉工程師進行技術(shù)指導，產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競爭力大幅提升,，同時,，積極開發(fā)速凍食品,、專用粉，提升市場占有份額,。華冉工貿(mào)適應(yīng)國外市場需求,，取得歐盟ce認證，研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),，利潤率逐步提升,。斯蒙特建材與山建工、濟南大學建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,，推廣精配式裝修服務(wù),，有效提升產(chǎn)品知名度。

企業(yè)逐步認識到向精細化管理要效益,以精細化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,，在降低企業(yè)成本上進行了大膽探索,。康和藥包組建對外貿(mào)易營銷團隊,，大大降低營銷成本,。蔚藍生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項目,，持續(xù)提高生產(chǎn)自動化程度,，減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動能轉(zhuǎn)換趨勢,，投資千萬元進行設(shè)備改造,，產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益明顯提升。龍豐面粉,、富瑞工貿(mào)也由機器手替代人工裝卸工,，降低了用工成本。和美集團注重員工培訓,，公司建立起分層次的培訓機制,，組織高層管理人員參加國內(nèi)外高端培訓，提升管理能力,，邀請專家對一線工人進行內(nèi)訓技術(shù)指導,，增強企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。

李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,，積極申報山東省繩網(wǎng)標準化技術(shù)委員會,，全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標準制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),，強力提升企業(yè)科研管理水平,。天禧牧業(yè)對標國內(nèi)最先進的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式，規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進養(yǎng)殖模式,。

一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定,。去年以來，國家實施環(huán)保整頓,、采暖季錯峰生產(chǎn),、限產(chǎn)等政策要求，企業(yè)組織生產(chǎn)波動較大,，面對需求面逐步改善的市場,，企業(yè)為應(yīng)對生產(chǎn)波動，只能提高備貨量,，一定程度上形成資金占用,。二是缺乏對剛性政策的精準研判，部分企業(yè)落實錯峰生產(chǎn),、重污染天氣限產(chǎn)期間,，沒有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn)，致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限,，造成訂單延期,。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息，富瑞工貿(mào)盲目增加存貨,，相應(yīng)增加了資金占用,。二是項目支撐能力不強。項目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情,，根據(jù)我們前期統(tǒng)計情況,，2018年全縣實施的38個過千萬元項目中,續(xù)建項目達20個，全縣共實施新舊動能轉(zhuǎn)換項目35個,，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%,，反映出企業(yè)家整體對進行新舊動能轉(zhuǎn)換工作的認識不足、重視不夠,，大部分企業(yè)進行項目建設(shè)實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換的動力不足,、積極性不高。

一是轉(zhuǎn)換能力相對滯后,。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新,、技術(shù)改造等低水平的升級上。缺乏新舊動能轉(zhuǎn)換政策的研究對接,、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標,、方向、路徑的清晰認識和做大做強的長遠規(guī)劃,。二是科技發(fā)明申請力度不夠,。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升，有些已達到行業(yè)領(lǐng)先水平,，但由于沒有及時申報品牌和專利保護,，科技成果無法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益,，恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求，廠家代為生產(chǎn),，無形當中造成改造成果外移,。三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映,，由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園,，配套發(fā)展程度較低，企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡,，整體推進新舊動能轉(zhuǎn)換的能力不強,。

一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進一步壓縮了企業(yè)利潤空間，原材料,、勞動力等重點生產(chǎn)要素價格走高已成為常態(tài),，特別是部分企業(yè)實施“煤改氣”、“煤改電”后,，不僅用能成本增長近三倍,，能源供給不足與需求擴張的矛盾也更為突出，康和藥包,、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足,，產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問題沒有得到有效緩解,，主要表現(xiàn)為流動資金和技改創(chuàng)新資金不足,，前期企業(yè)產(chǎn)能擴張,、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金,，導致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大，天禧牧業(yè)流動資金缺口在5000萬左右,，康和藥包也是因為資金緊張,，持續(xù)實施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”,。技術(shù)工,、熟練工、電商運營,、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯,，工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出,。

全面振興實體經(jīng)濟,，工業(yè)是主力，全面增強縣域經(jīng)濟核心競爭力,，關(guān)鍵點和發(fā)力點也在工業(yè),。省市縣全面開展新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,，是實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟“破舊立新”的有利時機，更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”,、實現(xiàn)“四提”,，打造競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇,。各級各部門要切實主動作為,、牢牢抓住省市部署新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機遇，思想認識再提升,、思路措施再跟進,，真正走出一條新舊動能轉(zhuǎn)換的xx路徑。結(jié)合此次調(diào)研,，提出如下工作建議,。

一是要深刻把握省市縣新舊動能轉(zhuǎn)換實施方案、規(guī)劃,、意見的科學內(nèi)涵,，認真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機制措施保障,、工作推進機制與省市方案的切合點,，真正成為指導全縣新舊動能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計。二是搶抓政策機遇,，強化對接爭取落實力度,，建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級力量,，積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細化健全的各類配套政策,、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金激勵辦法》中的扶持政策,，同時,，立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點示范的改革權(quán)利,，力爭在xx大膽探索并總結(jié)推廣,，實現(xiàn)借勢發(fā)展。

推進新舊動能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革,、自我創(chuàng)新能力,。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識,，“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約,，依托新舊動能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場需求，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素,、謀劃長遠發(fā)展規(guī)劃,，切實在新舊動能轉(zhuǎn)換的“風口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強化素養(yǎng)能力的提升,，建議各企業(yè)主動學習借鑒大企業(yè),、大集團重視員工培訓的先進做法，強化企業(yè)文化建設(shè),，培養(yǎng)出一批腦力勞動的藍領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài),。同時，建議縣政府在繼續(xù)推進實施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓的基礎(chǔ)上,，專門研究企業(yè)家外出參觀考察學習方案,，提高我縣企業(yè)外向?qū)铀剑_拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑,。

簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高,、企業(yè)平臺化管理不到位的問題，建議相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路,，加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,。提升園區(qū)服務(wù)功能,，強化效益導向，提升企業(yè)集約化水平,。同時,，建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦,，借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺化管理,，設(shè)立企業(yè)及工人信譽平臺的做法，切實提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì),。

一是針對部分企業(yè)反映的因落實錯峰生產(chǎn),、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求,，未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問題,，建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法，切實提高科學預(yù)測能力并及時告知企業(yè)進行生產(chǎn)調(diào)解,，盡量把不利因素降到最低,。二是針對企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況，建議人社部門積極進行勞動政策宣講,，同時引導企業(yè)規(guī)范用工程序,，保障工人基本權(quán)益，切實防范和化解企業(yè)用工波動。

中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告篇七

近年來,，中小企業(yè)成了社會關(guān)注的熱點,。社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟學家所預(yù)言的那樣，從自然競爭走向集中再走向壟斷,。相反,，中小企業(yè)成了各個國家中最活躍的經(jīng)濟因素。中國也不例外,，在國內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達的幾個地區(qū)如：江蘇,、浙江、廣東,、上海都是以中小企業(yè)為主,。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟能夠騰飛，都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色,。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟的一大特色和優(yōu)勢,，基本特點是某一行業(yè)或產(chǎn)品，在一個特定的地域內(nèi),，高度積聚發(fā)展,，在國內(nèi)甚至在國際市場占有較大比重，在當?shù)亟?jīng)濟中具有舉足輕重的地位,。

作為中國五金之都的,，在改革開放的春風吹拂下，蓬勃發(fā)展起來了,。201x年,，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值超過92億元，財政收入突破10億元,，更令人欣喜的是,，一年間xx市躍過24個縣市，將全國百強的名次從第70位前移到第46位,。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看,，xx市201x年共有工業(yè)單位10948個，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個,。其中,，五金機械工業(yè)單位8331個，占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%,。五金機械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個,，占工業(yè)法人單位比重數(shù)為78.57%。法人單位全年營業(yè)收入為123.7億元,，其中五金機械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元,，占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前，有五金機械企業(yè)1萬余家,，從業(yè)人員20多萬,，產(chǎn)品涵蓋機械五金、裝潢五金,、日用五金,、建筑五金、五金工具,、小家電等1萬多個品種,，并形成了電動工具、有色金屬冶煉,、衡器,、小家電、汽摩配,、不銹鋼制品,、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè),，其中10多項五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國之最,，100多種產(chǎn)品打入國際市場。

(一),、深厚的文化底蘊

崛起,，離不開幾千年的五金文化底蘊。經(jīng)過考古考證,，五千年前中華民族始祖--黃帝曾來石城山煉銅鑄鼎,。乾隆《欽定四庫全書》收集南朝·陳·虞荔所著《鼎錄》，這部鼎器的權(quán)威著作記載了自古流傳的"黃帝鑄鼎"一說,。黃帝鑄鼎,，春秋鑄劍，漢造弩機,，宋采銅礦,，清制槍管。當?shù)貙W者認為,，"黃帝是五金之祖,，是五金之源。"再者,，著名學者,、南宋狀元、xx人陳亮獨樹一幟,，創(chuàng)建"學派"，倡導"義利雙行"的事功之說，并在與著名學者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化,，陳亮思想根植民心,。有美國學者專門研究發(fā)表專著，認為陳亮的思想在許多方面接近現(xiàn)代市場經(jīng)濟的理念,。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結(jié)合的xx鄉(xiāng)土文化,，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中大放異彩，成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不竭動力,。這一獨具特色的區(qū)域文化,，造就了五金機械產(chǎn)業(yè)為主導的xx區(qū)域特色經(jīng)濟。

(二),、較完善的產(chǎn)業(yè)鏈

五金經(jīng)過了這幾十年的發(fā)展,，已逐步成了全國乃至世界有名的五金之鄉(xiāng)，各地的五金商人云集于此,，和外界形成了一個完美的互通狀態(tài),。在這幾十年的發(fā)展過程中，有8000多家個體工商戶建立起來,，其中很大一部分是為法人企業(yè)單位生產(chǎn)零配件的,。隨著一系列政策的出臺，他們開始了光明正大的“盜版”活動,。即生產(chǎn)一些成品,，以“貼牌”的方式成為法人企業(yè)的產(chǎn)品。這樣不僅能解決法人企業(yè)的急迫生產(chǎn)問題,，又給這些個體工商戶提供了定單,。這就使整個經(jīng)濟形成了一種良好的共存狀態(tài)，企業(yè)與企業(yè)之間也形成了完整的一條龍服務(wù),。各企業(yè)的服務(wù)體系較為完善,，這就保證了整個市場的高效運轉(zhuǎn)。

(三),、合理有效的宣傳

五金大市場和雄厚的五金產(chǎn)業(yè)是中國五金博覽會的重要依托,，而中國五金博覽會的舉辦不僅擴大了五金城的知名度和美譽度，促使五金城市場功能走向完善,，橋梁和紐帶作用更加突出,。從1996年開始的一年一屆的中國五金博覽會吸引了來自國內(nèi)外各省自治區(qū)及歐、美,、亞,、澳、非諸洲的數(shù)千家企業(yè)逾萬種產(chǎn)品參展,。商交額也逐年在增長：1997年成交8.62億元,，比首屆翻了近一番;1998年成交10.63億元,，比第二屆增加了2.01億元;1999年達16.27億元，差不多是前兩屆之和;20xx年和201x年分別達22.3億,、25.6億元,，均比上屆有所增加[3]。盛會期間,，萬商云集,，國內(nèi)高等院校，科研機構(gòu)及國內(nèi)外五金企業(yè)和經(jīng)銷商競相參展,，商品和技術(shù)交易異?；钴S，集五金產(chǎn)品展銷,、科技成果轉(zhuǎn)讓,、信息技術(shù)交流、文化交往等功能于一體,，為國內(nèi)外參展企業(yè)和五金經(jīng)銷商創(chuàng)造了良好的商業(yè)合作機會,。“中博會”已成為國際五金界的一個盛會,。

(四),、實施優(yōu)惠政策大力扶持發(fā)展

xx市委、市府一直非常重視五金城的開發(fā)和建設(shè),，專門成立了浙江五金城管理委員會,，負責開發(fā)和培育中國科技五金城，并成立了浙江中國科技五金城有限公司,，負責市場的物業(yè)管理,。

⒈在開發(fā)初期減免部分地方規(guī)費。

⒉穩(wěn)定完善對中國科技五金城經(jīng)營戶稅收征管辦法,。鼓勵經(jīng)營者聯(lián)合經(jīng)營,，使之符合一般納稅人的條件。國有,、集體企業(yè)在五金城內(nèi)設(shè)立核算分支機構(gòu)的,，可以在五金城稅務(wù)機構(gòu)申報納稅。

⒊xx市各級金融機構(gòu)對五金城積極給予信貸支持,，滿足五金城發(fā)展的需要,，并明確表示如果五金城需要，可以追加貸款數(shù)額,。

⒋繼續(xù)在五金城舉辦一年一屆的中國五金博覽會,，并積極籌劃爭取以國家國內(nèi)貿(mào)易局、國家輕工業(yè)局及政府的名義主辦,，提高辦會的檔次,、水平,，擴大辦會的成效、影響,。

⒌積極支持中國科技五金城有限公司申報自營進出口權(quán),，在條件允許的范圍內(nèi),，支持公司多到國外進行商務(wù)活動,，開展貿(mào)易，設(shè)立網(wǎng)點,。

⒍對五金城內(nèi)的經(jīng)營戶,，凡年銷售額為3000萬元以上的，市場管理費按規(guī)定標準的50%收取;年銷售額在8000萬元以上的,，市場管理費按規(guī)定標準的25%收取,。

⒎嚴格控制新建五金市場，對現(xiàn)有五金市場進行一次清理調(diào)整,，淘汰關(guān)閉零星市場和城市馬路市場,。對市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營五金商品的攤點進行一次調(diào)整，在條件許可的情況下,，集中到五金城經(jīng)營,。

⒏工商、技監(jiān)等部門積極依法履行職責,，推行市場監(jiān)管巡查制,，抓好五金產(chǎn)品市場準入證制度，嚴厲查處制售假冒商品,、欺行霸市,、商業(yè)欺詐等不正當競爭行為，維護正常的經(jīng)營秩序,。稅務(wù),、物價、公安,、消防,、衛(wèi)生等部門積極做好各項管理和服務(wù)工作。

(一)資金問題

(二)管理模式的一成不變

企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的,，企業(yè)雖然做大了,，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢,，但是隨著社會的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新,，這種家族式的管理模式越來越被社會所拋棄。而xx人卻還是死守著舊的東西不放,，特別是企業(yè)中的一些中老年干部,，他們的思想是根深蒂固的,，一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個企業(yè)的腐蟲，是要絕對隔離的,。因此這也就阻礙了五金企業(yè)的再一步向前邁進,。

(三)惡性的價格戰(zhàn)

惡性的價格競爭的出現(xiàn)是因為產(chǎn)品工藝簡單，易于仿造,，從而導致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計了,。這樣一來，新產(chǎn)品在市場上很快就達到飽和了,，再加上時間太短,，再次更新的產(chǎn)品無法快速上市面，價格戰(zhàn)也就應(yīng)勢而生了,。價格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退,，大大縮短了產(chǎn)品的生命周期，使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢,。更嚴重的是,，價格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤一跌再跌，為了減少成本,，很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量,、企業(yè)名譽進行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺,，廠家無法引進高科技的先進設(shè)備,，也無法購買優(yōu)質(zhì)的原材料。這樣就勢必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn),，宣布倒閉,。

四、對現(xiàn)存問題的一些建議和看法

(一)健全機構(gòu)完善管理,、注重人才的培養(yǎng)

盡快形成以科技進步為先導,，以五金產(chǎn)業(yè)為依托，以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色,，一個面向全國,，外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè),，在中國目前最稀缺的資源就是誠信,，這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運而生。但是隨著社會的發(fā)展,，他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的,，家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出，取而代之的是職業(yè)的管理人員,。這樣機構(gòu)才能更加健全起來,，管理也可以更加的達到預(yù)期的目的,，不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴格性。

再者就要注重培養(yǎng)人才,，正所謂,，人才是企業(yè)生存之本，知識是力量之源,。良精的宋工程師認為企業(yè)需要的是方方面面的人才,，不論是專業(yè)人才，還是銷售,、策劃,、計算機等方面的人才,，而企業(yè)最缺少的是通才,。企業(yè)在招聘人員時，應(yīng)更加重視的不再僅僅是學歷而已,，一張文憑越為越不能讓老總放心,。而且需要的還有是員工的責任心——敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,，才是真正的“人才”,。有人說如今的市場競爭是人才的競爭，這話一點兒都不假,。企業(yè)不惜重金引進人才,，培養(yǎng)人才，而且每個企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部,。也應(yīng)如此,，企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學習深造，老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,，從而提高員工的文化素質(zhì),。

(二)提倡創(chuàng)新思維

創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對“最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?”這一問題,，本次調(diào)查結(jié)果顯示,，企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇“勇于創(chuàng)新”的比重最高，為47.7%;約有1/3左右選擇了“敬業(yè)”,、“追求最大利潤”和“實現(xiàn)自我價值”,，比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營者選擇了“敢于承擔風險”和“樂于奉獻”;與之相比,，選擇“吃苦耐勞”和“勤儉節(jié)約”的較少,，比重分別為2.7%和1.7%。由此可見,，五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人,。但是,，可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,，將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者,。要讓他們明白，創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用,。

(三)以中低檔次產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

浙江的中小企業(yè)都有一個特點就是起步階段產(chǎn)品的檔次低得驚人,，幾乎沒有什么技術(shù)含量。但是它的市場份額卻大得驚人,。所謂中低檔次,，主要是就這些產(chǎn)品的需求層次和技術(shù)層次而言，而并非完全是指產(chǎn)品的檔次,。中低檔次產(chǎn)品的市場前景究竟如何,，先來看一些數(shù)據(jù)。從國內(nèi)市場看,，中低檔次產(chǎn)品仍具有很大的市場需求,，1988年，中國80%的城鎮(zhèn)居民,，家庭的人均收入只有4304元(算術(shù)平均),，基本上只能以購買中低檔次的消費品為主。近三年浙江經(jīng)濟增長比全國每年高出2～3個百分點也證明了這一點,。而從國際市場看,，浙江的優(yōu)勢更是在于中低檔次產(chǎn)品，發(fā)達國家在這些產(chǎn)品方面,，基本上都不是我們的競爭對手,。除了國內(nèi)其他省份外，我們的競爭對手還有如越南,、印尼,、印度、巴基斯坦等一些國家,。而浙江近三年外貿(mào)出口業(yè)績已經(jīng)證明,，我們有足夠的競爭力來對付這些競爭對手。

中低檔次產(chǎn)品具有一個穩(wěn)定性相對較高的市場,，其需求增長源于人類的一些最基本的生理,、心理要求，是整個需求金字塔的寬大的基座,。比爾·蓋茨曾說,，就企業(yè)的穩(wěn)定性而言，類似可口可樂公司這類古老的企業(yè)，遠勝于他的微軟公司,。當然,，中低檔次產(chǎn)品也是一個相對的、動態(tài)的概念,，隨著技術(shù)和經(jīng)濟的發(fā)展,，這類產(chǎn)品的檔次也在不斷提高。中低檔次產(chǎn)品是一個基本的發(fā)展平臺,，是一個我們賴以進行知識積累,、資本積累，進入世界的入口處,。按照目前全國和浙江的制造業(yè)增長勢頭專家預(yù)測,，到201x年，浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,，大致可以比目前提高3～5個百分點以上,，也就是說，到201x年,，浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,，最高可能會在20%以上。

浙江的優(yōu)勢在于中低檔次產(chǎn)品,，這是不言而喻的。因此也完全可以利用好這個優(yōu)勢,，來進行生產(chǎn)和發(fā)展,。

(四)加快建設(shè)物流配送系統(tǒng)

“物流”這一概念越來越時興，但是商場決不能跟著時尚盲目走,。我們需要完善物流配送系統(tǒng),，是因為我們確實需要它。現(xiàn)代物流的概念是為滿足消費者(用戶)需要而進行的對貨物服務(wù)及相關(guān)信息從起始地到消費地的高效率與高效益的流動與存儲的計劃,、實施與控制過程,。而所謂的物流管理就是以買方為起點，將原材料,、零部件與制成品,，在各個企業(yè)之間有策略的加以流轉(zhuǎn)，最終到達用戶,，期間所需要的一切活動的管理過程,。需求不斷生級是社會進步的標志，消費者的商品需求得到滿足后會產(chǎn)生對服務(wù)的需求,，并且,，低檔次的商品和服務(wù)需求得到滿足后會產(chǎn)生對高檔次的商品和服務(wù)需求，這對于物流發(fā)展來說是種機遇也是種挑戰(zhàn)。雖然在適合進行配送的商品品種還很少,，并且不同的企業(yè)配送不同的商品,，不同的企業(yè)獨立建立自己的配送網(wǎng)絡(luò)，這在規(guī)模和范圍上都是不經(jīng)濟的,。這就需要由一個公司去做集成,，比如把原來由不同企業(yè)經(jīng)營的送電動工具零配件、不銹鋼制品,、制作滑板的原材料等商品配送業(yè)務(wù),，與機動工具、有色金屬零件等結(jié)合起來,，實行統(tǒng)一的配送和服務(wù),，對經(jīng)營者來講，就會節(jié)省很多成本,，避免配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重復投資,，歲消費者來講也可以得到更加便捷、完善的服務(wù),。這里有一個例子,，1999年9月中國臺灣發(fā)生大地震，使全球的芯片供應(yīng)出現(xiàn)短缺,，一星期內(nèi)北京中關(guān)村電腦配套市場piiicpu處理器價格從每片1200元漲到2400元,，但中關(guān)村的電腦商們說他們沒有發(fā)大財，為什么?因為他們的庫存很少,，他們的經(jīng)營模式往往是,，在店鋪陳列各種樣品，接受用戶的訂貨,，如果一個用戶要少量的貨,，他們會馬上賣給顧客，如果更多用戶來買,，或者一個用戶需要很多,，他會讓用戶先等一等，并告訴用戶說到倉庫拿貨,。問他倉庫在哪,，他說就在后面，其實,，他未必有倉庫,，經(jīng)營者之間都有默契，許多經(jīng)營者會共用同樣的存貨,，會共用同樣的倉庫和物流系統(tǒng),。這種訂貨“協(xié)同”政策,，大大降低了每個店主的庫存水平，也就大大降低了由于銷售預(yù)測不準確帶來的庫存積壓,、斷檔風險,。該模式成功的秘訣之一就是快速運轉(zhuǎn)的物流系統(tǒng)。只有快速,，庫存量才會小,，要積壓也不會大量積壓。但是對物流的要求就是快速,，以小時或分鐘來計算整個物流作業(yè)過程,，這樣就要求減少物流環(huán)節(jié)，健全物流網(wǎng)絡(luò),，增加物流系統(tǒng)的透明度,，這樣才能把經(jīng)營者的風險降低。因此,，對于五金企業(yè)來說,，迫切需要解決的就是盡快建立一些物流公司，專門負責物流配送,，從而降低成本,。這才是使五金企業(yè)走出束縛的捷徑。