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工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告 企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告篇一
一、我縣工商產(chǎn)業(yè)重點項目建設工作情況現(xiàn)狀
近年來,,特別是“”以來,,縣委縣政府率領全縣人民凝心聚力抓發(fā)展,大力實施項目帶動等各項戰(zhàn)略,,重點項目建設管理和調(diào)度機制得到進一步加強,,呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢,項目建設規(guī)模成倍增加,,在培育新的經(jīng)濟增長點,,增強區(qū)域綜合承載能力,強化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,,拉動全縣經(jīng)濟即期增長和積蓄發(fā)展后勁,,加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進程等方面發(fā)揮了非常重要的作用,。
1,、重點項目建設規(guī)模日益擴大,重要性更加突出,。如“”以來,,我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計實施項目建設45個,完成投資64億元,,占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長46.2%,,帶動全社會固定資產(chǎn)投資年均增長21.3%,保證了gdp13.1%的平均增長速度,。三年來,,年均工商建設項目固定資產(chǎn)投資增速均超過了50%,人均投資趕超到全市的平均水平,。
2,、摸索積累一定經(jīng)驗,化解了各種新問題,。隨著重點項目建設規(guī)模的日益擴大,,在縣委縣政府的高度重視和堅強領導下,重點項目建設管理工作進一步加強,,并逐步建立起市重點項目建設領導小組,、各項目主管部門和單位,、項目單位三級組織管理體系,以及市領導掛帥推進,、目標任務分解,、定期調(diào)度例會、開調(diào)度單整改等成體系的調(diào)度推進機制,,重點項目建設的管理得到有效加強和提高,,管理水平不斷提升,管理力度進步加強,。但同時,,重點項目建設建設也是焦點難點問題和矛盾多發(fā)地、集中地,,不斷出現(xiàn)新情況,、新問題。如近年來,,經(jīng)濟社會發(fā)展的資源,、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇,尤其是重點項目一些土地,、資金等要素獲取的難度也同樣加大,。
3、項目推進機制激發(fā)了新的活力,。創(chuàng)新完善領導體制和工作推進機制,分行業(yè),、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點項目建設領導與部門包抓責任制,,每個項目各有一位縣級領導同志掛帥,主要依托一個部門成立,,多個相關部門參加,,以這種強有力的領導機構和指揮機構,強力推進招商引資和重點項目建設,。同時,,實行大項目建設領導包保責任制和領導干部聯(lián)系重點項目制度,20名縣級領導干部聯(lián)系縣級重點項目,,對在建項目,、擬新開工項目進行全方位、全過程協(xié)調(diào)服務,,及時幫助解決遇到的矛盾和問題,。有效地整合領導力量、工作力量,,加大了推進力度,。一批新的大項目,、好項目相繼落戶縣,其中,,龍源風電項目,、六萬噸鑄鐵配件項目、三十萬噸過磷酸鈣項目建設,。1-6月份,,全縣工商新開工項目18個,比去年同期增加9個,。完成投資15.9億元,,完成年計劃49%,為近幾年進度最快的一年,。
4,、項目建設的思路呈現(xiàn)新的時代特征。一是標準更加務實,。緊緊圍繞推進富民強縣,、建設幸福縣這一目標,,通過招商引資和項目建設,,促進我縣工業(yè)結構調(diào)整和技術改造,加快發(fā)展高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,推動現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展,,最終實現(xiàn)財政收入和居民收入的“雙增加”,提高居民的生活水平,。凡國家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項目,、環(huán)評不過關的項目堅決不上,凡“賠錢賺吆喝”的事堅決不辦,。二是方式更加靈活有效,。在科學進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃的基礎上,,積極適應新的全球產(chǎn)業(yè)轉移,、資本流動規(guī)律,積極開展雙爭取活動,,組織參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會等重大招商活動;整合部門,、企業(yè)、園區(qū)的資源,,建立專業(yè)招商隊伍,,開展專業(yè)招商;選擇重點地區(qū)和城市,有針對性地開展“蹲點招商”,、“敲門招商”,,都取得了良好效果,。如,今年西洽會“雙對接”活動,,共對接項目6個,,投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮,。注重以商招商,、以項目招商,引導鼓勵支持企業(yè)通過股權轉讓,、資產(chǎn)重組,、購并聯(lián)合、技術引進等多種方式,,與國內(nèi)外有實力的大企業(yè),、大集團進行合資合作,既引進了新的技術,、新的資金,,又促進了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴張和效益提高。如,,三合磁鐵選礦技改項目達產(chǎn)后,,將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地。中苑黃金采選項目,、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),,將成為目前西北技術領先的技術研制中心和出口基地。
5,、項目建設推動產(chǎn)業(yè)聚集度實現(xiàn)新的提升,。成立的項目包抓責任制和考核體系,既是一種領導方式和推進機制,,更是推進產(chǎn)業(yè)招商,提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措,。堅持把上大項目與培強產(chǎn)業(yè)結合起來,,無論是原有企業(yè)通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合,、技術改造,、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項目,還是新引進項目,,都重點圍繞推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,,做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),。項目開工建設,,對于打造工業(yè),、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),,必將產(chǎn)生重大促進作用,。
6、項目建設為加快富民強縣進程起到新的推動作用,。全縣招商引資和重點項目建設的強力推進,,既加快了經(jīng)濟發(fā)展的速度,又提高了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,,還增強了持續(xù)發(fā)展的后勁,,有力地促進了穩(wěn)增長、控物價,、調(diào)結構,、惠民生、抓改革,、促和諧等各項工作的全面開展,。
二、工商產(chǎn)業(yè)項目建設中存在的主要問題
(一)項目策劃儲備不足,。突出表現(xiàn)為部門對項目策劃儲備工作不重視、不主動,、不細致,,很少提前3-5年對中長期儲備項目進行策劃、篩選,、論證。從“”規(guī)劃重大項目儲備情況看,,雖然在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)開展了兩輪“”規(guī)劃重大項目的提報工作,但目前匯總的策劃儲備重大項目只有23項,、投資僅35億元,,與測算的“”期間300億元投資規(guī)模有較大差距,。從爭取中央和省市投資項目情況看,,不少時候是我們及時了解到了國家、省市扶持政策,,但由于項目策劃儲備工作不充分,,手頭沒有項目或者沒有成熟的項目,只能臨時拼項目,、找項目,,往往在短時間內(nèi)拿不出符合要求的項目(包括項目的規(guī)劃論證、可行性研究,、審批立項等具體材料),,而無法獲得上級資金扶持。
(二)項目前期工作深度不夠,。突出表現(xiàn)在三個方面:一是項目可行性研究不夠,。部分列入年度政府投資項目計劃的項目因在項目選址、土地征用,、拆遷補償,、建設條件落實、資金籌集等方面的研究不深入,,致使項目列入計劃后因無法實施而取消投資計劃,。二是項目設計深度不夠。初步設計時對項目建設條件,、使用功能,、整體效果等方面考慮不周全,對主要建設內(nèi)容,、工程量清單等測算不準確,,造成工程開工后設計變更、工程量變更過多,。三是項目概算編制不全面不細致,。部分項目在編制投資概算時設雖然取得了顯著成效,但由于各種因素的制約,,發(fā)展中仍只考慮了工程建設費用,,而土地補償、拆遷等費用未計入投資概算,。一方面是超概算問題時有發(fā)生,。
(三)項目建設管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現(xiàn)為項目主管部門,、項目建設單位責權不明晰,這點在我縣政府投資項目建設管理中尤為明顯,。在多個領域存在著項目建設,、監(jiān)督、管理“三位一體”的現(xiàn)象,,這些單位既是項目建設單位,,同時也是行政主管部門,、行業(yè)監(jiān)督部門,既當裁判員,,又當教練員,、運動員,項目監(jiān)督管理質(zhì)量受到影響,。
(四)項目后期管理相對缺失,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是少數(shù)項目竣工驗收后移交不及時。二是少數(shù)項目竣工驗收后結算不及時,。三是項目投入使用后未開展后評價,。重大項目建成投產(chǎn)運營一段時間使用后,全面評價項目實施后的綜合經(jīng)濟和社會效益,、經(jīng)驗與教訓等,,是不斷總結提高政府決策水平的重要途徑,也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關鍵,。目前我縣各類項目都還沒有開展這項工作,。
(五)投資環(huán)境有待進一步優(yōu)化。要素制約方面,,一是土地制約,。突出表現(xiàn)為土地指標嚴重不足,土地審批流程和審批時間過長,。二是資金制約,。我縣項目多元化融資渠道還沒有形成,項目融資的主要依靠銀行貸款,,項目融資難度加大,,小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔保難的問題尤為突出,。環(huán)境制約方面,,另外,項目前期工作周期過長也是制約因素之一,,一方面是國家規(guī)定的基本建設程序本身就相對復雜,,項目建設申請辦理立項審批、規(guī)劃許可,、土地征用,、土地權屬登記、環(huán)境保護,、消防安全等手續(xù),,涉及規(guī)劃、國土、建設,、發(fā)改,、環(huán)保、消防等多個部門;另一方面是部門之間缺乏溝通銜接,、協(xié)調(diào)配合不夠和項目建設單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因,,從而造成不必要的時間浪費,甚至出現(xiàn)項目手續(xù)不全即開工建設的現(xiàn)象,。
三,、工商產(chǎn)業(yè)項目工作對策與建議
在調(diào)研過程中,通過座談考察和討論分析等,,調(diào)研組同志共同認為,,加強重點項目建設管理是一個重大的系統(tǒng)工程,特別是針對當前日益擴大的管理規(guī)模,、復雜多變的國內(nèi)外形勢,、不斷涌現(xiàn)出新的問題等原因,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處,,應該有序梳理逐一加強和完善,。從當前完善重點項目建設工作機制的角度上看,初步提出以下三個需要突出重視及解決的重點及難點方面的問題,。
1,、必須始終把招商引資和重點項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓。推進招商引資,、加快項目建設是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,,是加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要途徑,也是培植財源,、惠及民生的重要舉措,。進一步做好招商引資和項目建設工作,能夠引進大量資金,,引進高新技術項目,,引進先進技術和高層次人才,引進先進的經(jīng)營理念,,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,,促進自主創(chuàng)新能力提升,促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,從而進一步推動經(jīng)濟增長方式的根本轉變,,最終實現(xiàn)經(jīng)濟的又好又快、更好更快發(fā)展,。因此,,要充分認識做好招商引資和項目建設工作的重要性和緊迫性,,進一步堅定信心和決心,始終把招商引資和重點項目建設作為“”時期經(jīng)濟工作的重中之重,,堅定不移、持之以恒地抓下去,,不斷推進招商引資和重點項目建設實現(xiàn)新的突破,。一是繼續(xù)強化項目帶動戰(zhàn)略。項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,,是轉變發(fā)展方式的重要途徑,,沒有項目就沒有后勁,發(fā)展就是一句空話;大項目大發(fā)展,,好項目快發(fā)展,,沒有大項目、好項目,,可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣;項目不落地,,再好的規(guī)劃和藍圖都是水中望月。因此,,我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,,積極實施項目帶動戰(zhàn)略,把項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重,,真正把推進項目建設和加快經(jīng)濟發(fā)展有機結合起來,,在發(fā)展中促轉變,在轉變中謀發(fā)展,。通過一個個實實在在的項目開工建設,、竣工投產(chǎn),不斷擴大投資,,改善民生,,增強發(fā)展后勁,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,。
2,、切實加強項目策劃儲備。認真分析研究國家,、省市產(chǎn)業(yè)政策,,充分考慮平陰發(fā)展實際,既要重點謀劃和儲備一批具有資源,、區(qū)位等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,,又要“無中生有”,抓緊提報一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎的高新技術和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項目;要著眼于改善民生和推動社會事業(yè)發(fā)展,,謀劃一批社會公益事業(yè)和民生項目,。對條件成熟、發(fā)展前景好的項目,要聘請縣內(nèi)外知名專家組建工程咨詢專家?guī)?,評估論證項目規(guī)劃建設方案,、可行性研究報告、初步設計方案,,提高重點項目策劃的水平與質(zhì)量,,并協(xié)調(diào)爭取進入全市、全省乃至全國的規(guī)劃盤子,,以爭取更多的上級資金支持,,保持固定資產(chǎn)投資的連續(xù)增長。建議設立重點項目策劃基金,,主要用于重大項目的規(guī)劃論證,、規(guī)劃可研編制、資金爭取等必須把加強組織領導和機制建設作為招商引資和重點項目建設的堅實保障,。一是不斷完善工作機制,。堅持完善指揮部的領導體制,實現(xiàn)行政推動和市場主體的有機結合,,是推進招商引資和重點項目建設的有效組織手段,,也是調(diào)動各方面積極性的有效體制機制。要繼續(xù)堅持領導小組領導,、縣政府主抓,、指揮部推進的工作機制,并在實踐中加以調(diào)整,、完善和改進,,實現(xiàn)對招商引資和項目建設的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)溝通,、高效運轉,,確保工作的實效。二是切實明確落實責任,。要進一步明確各指揮部的職能定位和工作任務,,認真落實招商引資和大項目建設領導責任制,落實領導干部聯(lián)系重點項目制度,。參與包保的領導同志要按照責任分工,,深入項目單位進行督導,及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,。各責任部門單位要強化服務意識,、責任意識,充分發(fā)揮職能作用,,全方位,、全過程為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務,。三是進一步加強調(diào)度考核。及時召開各種形式的調(diào)度會,,跟蹤掌握工作進展情況,,發(fā)現(xiàn)問題立即協(xié)調(diào)解決,確保工作有序推進,。把招商引資和重點項目建設納入科學發(fā)展目標考核體系,,作為衡量各級各部門工作業(yè)績和考核干部的重要依據(jù)。
3,、健全完善項目推進機制。繼續(xù)深入開展“項目推進年”活動,,落實“縣級領導包掛”責任機制,,實行“一個重點項目、一個指揮部,、一個方案,、一抓到底”的推進機制;要建立比較完善的協(xié)調(diào)服務機制,實行聯(lián)席會議制度,、報告通報制度,、一事一議制度等,及時協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的困難和問題;要嚴工,,對未開工項目抓督查,,推進項目開工,對意向項目抓跟蹤,,使項目盡快落實,。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準確把握宏觀環(huán)境,。有關部門要認真把握國家宏觀調(diào)控政策和國家產(chǎn)業(yè)政策,,加強對投資政策的前瞻性分析和研究,不斷提升項目管理水平,。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境,。各職能部門要進一步加強溝通協(xié)調(diào),對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等市場準入條件要求的新上項目,,要簡化程序,,及時辦理,保障項目盡快開工,。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境,。要著眼長遠,,完善規(guī)劃,加快水,、電,、路、綠化等園區(qū)基礎設施建設,,全面落實招商引資的優(yōu)惠措施,,為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項目建設監(jiān)控機制,,對開工項目抓進度,,保證如期完成。
必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點項目建設的重要環(huán)節(jié),。要拓寬眼界,,從大處著眼,從小處著手,,既注重引投資數(shù)額大的大項目,,也重視引進成長性好的科技型小項目;既抓好內(nèi)資項目,也抓好利用外資的項目,,全面提升招商引資和重點項目建設的質(zhì)量和水平,。要堅持原則性與靈活性相結合,一方面積極“走出去”,,主動出擊,,上門招商;另一方面,要堅持“請進來”,,邀請外地有投資意向的客商來實地考察參觀,,增進了解,擴大合作,。要鼓勵本地企業(yè)結合實際,,通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合上項目,、技術改造上項目,、擴大規(guī)模上項目、裝備提升上項目等多種途徑,,著力推進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源,,積極為本地企業(yè)牽線搭橋,,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,形成招商引資和項目建設的強大合力,。要堅持集中,、集約,、高效的原則,把園區(qū)建設成為招商引資和重點項目建設的主陣地,,科學規(guī)劃,,完善配套設施,提高承載能力,,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益,。
4、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點項目建設的基本遵循,。堅持招商“選”資,,在做大總量、提升規(guī)模的同時,,更加注重招商引資的質(zhì)量和效益,,把能不能增加財政收入,能不能增加居民收入,,作為評判好項目的重要標準,高標準策劃項目,、引進項目,。特別是在項目策劃上,要重點圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、擴大園區(qū)招商,、搞好基礎設施和公用事業(yè)建設、加快服務業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開展項目策劃,,堅決限制高耗能,、高污染、低效益項目,。要從產(chǎn)業(yè)集群著眼,,圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大、科技含量高,、市場前景好,、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強的大項目、好項目,,設立招商項目庫,。要高起點搞好重點招商項目的策劃包裝,邀請國內(nèi)外知名專家,、行業(yè)權威人士,、高層科研機構參與指導或承攬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計劃的編制工作,,增強項目的可行性和吸引力,。
5,、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點項目建設的金字招牌。推進招商引資和項目建設工作,,關鍵在環(huán)境,,成敗在服務。要下更大的決心,,采取更硬的措施,,全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步優(yōu)化政務環(huán)境,,大力推進責任政府,、陽光政府、服務政府,、法制政府建設,,充分發(fā)揮政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、社會管理,、公共服務職能,努力提高服務水平,。特別是有關職能部門,,要在認真落實各項優(yōu)惠政策的基礎上,不斷強化發(fā)展至上,、服務第一的觀念,,切實承擔起服務企業(yè)、服務項目,、服務發(fā)展的責任,,壓縮行政審批,簡化辦事程序,,提高服務質(zhì)量和辦事效率,,有的要特事特辦,快辦辦好,。要加強行政效能監(jiān)察,,定期不定期地開展明查暗訪活動,對某些部門存在的不作為,、亂作為,、慢作為等問題,發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起,,努力在全社會營造親商、富商,、安商的濃厚氛圍,。品鏈,,策劃、論證,、包裝,、儲備和推介一批投資規(guī)模加強項目建設管理的建議一些重點項目前期工作進度受經(jīng)費制約,尤其是在當前金融危機不利影響加劇的形勢下,,一些企業(yè)對重大項目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫,,在這種情況下,政府就應該發(fā)揮有形之手的作用,,其中適當?shù)貎?yōu)選一些重大項目進行一定的前期工作經(jīng)費補助,,充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用,從而有效避免市場失靈的情況發(fā)生,。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告 企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告篇二
近年來,,中小企業(yè)成了社會關注的熱點。社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟學家所預言的那樣,,從自然競爭走向集中再走向壟斷,。相反,中小企業(yè)成了各個國家中最活躍的經(jīng)濟因素,。中國也不例外,,在國內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達的幾個地區(qū)如:江蘇、浙江,、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主,。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟能夠騰飛,,都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟的一大特色和優(yōu)勢,,基本特點是某一行業(yè)或產(chǎn)品,,在一個特定的地域內(nèi),高度積聚發(fā)展,,在國內(nèi)甚至在國際市場占有較大比重,,在當?shù)亟?jīng)濟中具有舉足輕重的地位。
作為中國五金之都的,,在改革開放的春風吹拂下,,蓬勃發(fā)展起來了。201x年,,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值超過92億元,,財政收入突破10億元,更令人欣喜的是,,一年間xx市躍過24個縣市,,將全國百強的名次從第70位前移到第46位,。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看,xx市201x年共有工業(yè)單位10948個,,工業(yè)企業(yè)法人單位2464個,。其中,五金機械工業(yè)單位8331個,,占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%,。五金機械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個,占工業(yè)法人單位比重數(shù)為78.57%,。法人單位全年營業(yè)收入為123.7億元,,其中五金機械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元,占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%,。[2]目前,,有五金機械企業(yè)1萬余家,從業(yè)人員20多萬,,產(chǎn)品涵蓋機械五金,、裝潢五金、日用五金,、建筑五金,、五金工具、小家電等1萬多個品種,,并形成了電動工具,、有色金屬冶煉、衡器,、小家電,、汽摩配、不銹鋼制品,、防盜門,、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè),其中10多項五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國之最,,100多種產(chǎn)品打入國際市場,。
從以上的數(shù)據(jù)看來,五金企業(yè)在xx市經(jīng)濟發(fā)展中起著絕對的主導作用,。然而,,這么多的五金企業(yè)中大型企業(yè)的數(shù)目甚微,大多數(shù)都是中小企業(yè),。對于中小型企業(yè)來說,,他們沒有大型企業(yè)的規(guī)模效應,那么他們究竟是憑借什么在市場上立足發(fā)展呢?
(一)、深厚的文化底蘊
崛起,,離不開幾千年的五金文化底蘊,。經(jīng)過考古考證,五千年前中華民族始祖--黃帝曾來石城山煉銅鑄鼎,。乾隆《欽定四庫全書》收集南朝·陳·虞荔所著《鼎錄》,,這部鼎器的權威著作記載了自古流傳的"黃帝鑄鼎"一說。黃帝鑄鼎,,春秋鑄劍,,漢造弩機,宋采銅礦,,清制槍管,。當?shù)貙W者認為,"黃帝是五金之祖,,是五金之源,。"再者,著名學者,、南宋狀元,、xx人陳亮獨樹一幟,創(chuàng)建"學派",,倡導"義利雙行"的事功之說,,并在與著名學者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化,陳亮思想根植民心,。有美國學者專門研究發(fā)表專著,,認為陳亮的思想在許多方面接近現(xiàn)代市場經(jīng)濟的理念。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結合的xx鄉(xiāng)土文化,,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中大放異彩,,成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不竭動力。這一獨具特色的區(qū)域文化,,造就了五金機械產(chǎn)業(yè)為主導的xx區(qū)域特色經(jīng)濟。
(二),、較完善的產(chǎn)業(yè)鏈
五金經(jīng)過了這幾十年的發(fā)展,,已逐步成了全國乃至世界有名的五金之鄉(xiāng),各地的五金商人云集于此,,和外界形成了一個完美的互通狀態(tài),。在這幾十年的發(fā)展過程中,有8000多家個體工商戶建立起來,,其中很大一部分是為法人企業(yè)單位生產(chǎn)零配件的,。隨著一系列政策的出臺,他們開始了光明正大的“盜版”活動。即生產(chǎn)一些成品,,以“貼牌”的方式成為法人企業(yè)的產(chǎn)品,。這樣不僅能解決法人企業(yè)的急迫生產(chǎn)問題,又給這些個體工商戶提供了定單,。這就使整個經(jīng)濟形成了一種良好的共存狀態(tài),,企業(yè)與企業(yè)之間也形成了完整的一條龍服務。各企業(yè)的服務體系較為完善,,這就保證了整個市場的高效運轉,。
(三)、合理有效的宣傳
五金大市場和雄厚的五金產(chǎn)業(yè)是中國五金博覽會的重要依托,,而中國五金博覽會的舉辦不僅擴大了五金城的知名度和美譽度,,促使五金城市場功能走向完善,橋梁和紐帶作用更加突出,。從1996年開始的一年一屆的中國五金博覽會吸引了來自國內(nèi)外各省自治區(qū)及歐,、美、亞,、澳,、非諸洲的數(shù)千家企業(yè)逾萬種產(chǎn)品參展。商交額也逐年在增長:1997年成交8.62億元,,比首屆翻了近一番;1998年成交10.63億元,,比第二屆增加了2.01億元;1999年達16.27億元,差不多是前兩屆之和;20xx年和201x年分別達22.3億,、25.6億元,,均比上屆有所增加[3]。盛會期間,,萬商云集,,國內(nèi)高等院校,科研機構及國內(nèi)外五金企業(yè)和經(jīng)銷商競相參展,,商品和技術交易異?;钴S,集五金產(chǎn)品展銷,、科技成果轉讓,、信息技術交流、文化交往等功能于一體,,為國內(nèi)外參展企業(yè)和五金經(jīng)銷商創(chuàng)造了良好的商業(yè)合作機會,。“中博會”已成為國際五金界的一個盛會,。
(四),、實施優(yōu)惠政策大力扶持發(fā)展
xx市委,、市府一直非常重視五金城的開發(fā)和建設,專門成立了浙江五金城管理委員會,,負責開發(fā)和培育中國科技五金城,,并成立了浙江中國科技五金城有限公司,負責市場的物業(yè)管理,。
在此基礎上,,市委、市府還出臺了一系列優(yōu)惠政策,,扶持五金城的建設和發(fā)展,。具體措施有:
⒈在開發(fā)初期減免部分地方規(guī)費。
⒉穩(wěn)定完善對中國科技五金城經(jīng)營戶稅收征管辦法,。鼓勵經(jīng)營者聯(lián)合經(jīng)營,,使之符合一般納稅人的條件。國有,、集體企業(yè)在五金城內(nèi)設立核算分支機構的,,可以在五金城稅務機構申報納稅。
⒊xx市各級金融機構對五金城積極給予信貸支持,,滿足五金城發(fā)展的需要,,并明確表示如果五金城需要,可以追加貸款數(shù)額,。
⒋繼續(xù)在五金城舉辦一年一屆的中國五金博覽會,,并積極籌劃爭取以國家國內(nèi)貿(mào)易局、國家輕工業(yè)局及政府的名義主辦,,提高辦會的檔次,、水平,擴大辦會的成效,、影響,。
⒌積極支持中國科技五金城有限公司申報自營進出口權,在條件允許的范圍內(nèi),,支持公司多到國外進行商務活動,,開展貿(mào)易,設立網(wǎng)點,。
⒍對五金城內(nèi)的經(jīng)營戶,,凡年銷售額為3000萬元以上的,市場管理費按規(guī)定標準的50%收取;年銷售額在8000萬元以上的,,市場管理費按規(guī)定標準的25%收取。
⒎嚴格控制新建五金市場,,對現(xiàn)有五金市場進行一次清理調(diào)整,,淘汰關閉零星市場和城市馬路市場。對市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營五金商品的攤點進行一次調(diào)整,在條件許可的情況下,,集中到五金城經(jīng)營,。
⒏工商、技監(jiān)等部門積極依法履行職責,,推行市場監(jiān)管巡查制,,抓好五金產(chǎn)品市場準入證制度,嚴厲查處制售假冒商品,、欺行霸市,、商業(yè)欺詐等不正當競爭行為,維護正常的經(jīng)營秩序,。稅務,、物價、公安,、消防,、衛(wèi)生等部門積極做好各項管理和服務工作。
我們在調(diào)研的過程當中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問題,,主要表現(xiàn)在如下幾個發(fā)面:
(一)資金問題
這主要表現(xiàn)在兩個方面,,一是中小型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來自利潤,,還有一小部分來自銀行貸款,。其二是“三角債”問題的嚴重性。這個問題是一個企業(yè)間普遍存在的問題,,不僅僅是中小企業(yè)所獨有的,。由于沒有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏,“三角債”問題愈演愈烈,,這嚴重阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展
(二)管理模式的一成不變
企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的,,企業(yè)雖然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式,。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢,,但是隨著社會的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新,這種家族式的管理模式越來越被社會所拋棄,。而xx人卻還是死守著舊的東西不放,,特別是企業(yè)中的一些中老年干部,他們的思想是根深蒂固的,,一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個企業(yè)的腐蟲,,是要絕對隔離的。因此這也就阻礙了五金企業(yè)的再一步向前邁進,。
(三)惡性的價格戰(zhàn)
惡性的價格競爭的出現(xiàn)是因為產(chǎn)品工藝簡單,,易于仿造,,從而導致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計了。這樣一來,,新產(chǎn)品在市場上很快就達到飽和了,,再加上時間太短,再次更新的產(chǎn)品無法快速上市面,,價格戰(zhàn)也就應勢而生了,。價格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退,大大縮短了產(chǎn)品的生命周期,,使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢,。更嚴重的是,價格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤一跌再跌,,為了減少成本,,很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)名譽進行低質(zhì)的生產(chǎn),。由于資金短缺,,廠家無法引進高科技的先進設備,也無法購買優(yōu)質(zhì)的原材料,。這樣就勢必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn),,宣布倒閉。
四,、對現(xiàn)存問題的一些建議和看法
(一)健全機構完善管理,、注重人才的培養(yǎng)
盡快形成以科技進步為先導,以五金產(chǎn)業(yè)為依托,,以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色,,一個面向全國,外向開拓的技術市場系統(tǒng),。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè),,在中國目前最稀缺的資源就是誠信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應運而生,。但是隨著社會的發(fā)展,,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的,家族成員應該逐步從企業(yè)中退出,,取而代之的是職業(yè)的管理人員,。這樣機構才能更加健全起來,管理也可以更加的達到預期的目的,,不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴格性,。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,,人才是企業(yè)生存之本,,知識是力量之源,。良精的宋工程師認為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,,還是銷售、策劃,、計算機等方面的人才,,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時,,應更加重視的不再僅僅是學歷而已,,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責任心——敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力,。只有具備如此素質(zhì)的人才,,才是真正的“人才”。有人說如今的市場競爭是人才的競爭,,這話一點兒都不假,。企業(yè)不惜重金引進人才,培養(yǎng)人才,,而且每個企業(yè)都設有相應的人力資源管理部,。也應如此,企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學習深造,,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,,從而提高員工的文化素質(zhì)。
(二)提倡創(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用,。針對“最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?”這一問題,,本次調(diào)查結果顯示,企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇“勇于創(chuàng)新”的比重最高,,為47.7%;約有1/3左右選擇了“敬業(yè)”,、“追求最大利潤”和“實現(xiàn)自我價值”,比重分別為35.2%,、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營者選擇了“敢于承擔風險”和“樂于奉獻”;與之相比,,選擇“吃苦耐勞”和“勤儉節(jié)約”的較少,比重分別為2.7%和1.7%,。由此可見,,五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,,可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小,。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者,。要讓他們明白,,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用,。
(三)以中低檔次產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)結構
浙江的中小企業(yè)都有一個特點就是起步階段產(chǎn)品的檔次低得驚人,幾乎沒有什么技術含量,。但是它的市場份額卻大得驚人,。所謂中低檔次,主要是就這些產(chǎn)品的需求層次和技術層次而言,,而并非完全是指產(chǎn)品的檔次,。中低檔次產(chǎn)品的市場前景究竟如何,先來看一些數(shù)據(jù),。從國內(nèi)市場看,,中低檔次產(chǎn)品仍具有很大的市場需求,1988年,,中國80%的城鎮(zhèn)居民,,家庭的人均收入只有4304元(算術平均),基本上只能以購買中低檔次的消費品為主,。近三年浙江經(jīng)濟增長比全國每年高出2~3個百分點也證明了這一點,。而從國際市場看,浙江的優(yōu)勢更是在于中低檔次產(chǎn)品,,發(fā)達國家在這些產(chǎn)品方面,,基本上都不是我們的競爭對手。除了國內(nèi)其他省份外,,我們的競爭對手還有如越南,、印尼、印度,、巴基斯坦等一些國家,。而浙江近三年外貿(mào)出口業(yè)績已經(jīng)證明,我們有足夠的競爭力來對付這些競爭對手,。
中低檔次產(chǎn)品具有一個穩(wěn)定性相對較高的市場,,其需求增長源于人類的一些最基本的生理、心理要求,,是整個需求金字塔的寬大的基座,。比爾·蓋茨曾說,就企業(yè)的穩(wěn)定性而言,,類似可口可樂公司這類古老的企業(yè),,遠勝于他的微軟公司。當然,,中低檔次產(chǎn)品也是一個相對的,、動態(tài)的概念,隨著技術和經(jīng)濟的發(fā)展,這類產(chǎn)品的檔次也在不斷提高,。中低檔次產(chǎn)品是一個基本的發(fā)展平臺,,是一個我們賴以進行知識積累、資本積累,,進入世界的入口處,。按照目前全國和浙江的制造業(yè)增長勢頭專家預測,到201x年,,浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,,大致可以比目前提高3~5個百分點以上,也就是說,,到201x年,浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,,最高可能會在20%以上,。
浙江的優(yōu)勢在于中低檔次產(chǎn)品,這是不言而喻的,。因此也完全可以利用好這個優(yōu)勢,,來進行生產(chǎn)和發(fā)展。
(四)加快建設物流配送系統(tǒng)
“物流”這一概念越來越時興,,但是商場決不能跟著時尚盲目走,。我們需要完善物流配送系統(tǒng),是因為我們確實需要它?,F(xiàn)代物流的概念是為滿足消費者(用戶)需要而進行的對貨物服務及相關信息從起始地到消費地的高效率與高效益的流動與存儲的計劃,、實施與控制過程。而所謂的物流管理就是以買方為起點,,將原材料,、零部件與制成品,在各個企業(yè)之間有策略的加以流轉,,最終到達用戶,,期間所需要的一切活動的管理過程。需求不斷生級是社會進步的標志,,消費者的商品需求得到滿足后會產(chǎn)生對服務的需求,,并且,低檔次的商品和服務需求得到滿足后會產(chǎn)生對高檔次的商品和服務需求,,這對于物流發(fā)展來說是種機遇也是種挑戰(zhàn),。雖然在適合進行配送的商品品種還很少,并且不同的企業(yè)配送不同的商品,,不同的企業(yè)獨立建立自己的配送網(wǎng)絡,,這在規(guī)模和范圍上都是不經(jīng)濟的。這就需要由一個公司去做集成,,比如把原來由不同企業(yè)經(jīng)營的送電動工具零配件,、不銹鋼制品,、制作滑板的原材料等商品配送業(yè)務,與機動工具,、有色金屬零件等結合起來,,實行統(tǒng)一的配送和服務,對經(jīng)營者來講,,就會節(jié)省很多成本,,避免配送網(wǎng)絡建設的重復投資,歲消費者來講也可以得到更加便捷,、完善的服務,。這里有一個例子,1999年9月中國臺灣發(fā)生大地震,,使全球的芯片供應出現(xiàn)短缺,,一星期內(nèi)北京中關村電腦配套市場piiicpu處理器價格從每片1200元漲到2400元,但中關村的電腦商們說他們沒有發(fā)大財,,為什么?因為他們的庫存很少,,他們的經(jīng)營模式往往是,在店鋪陳列各種樣品,,接受用戶的訂貨,,如果一個用戶要少量的貨,他們會馬上賣給顧客,,如果更多用戶來買,,或者一個用戶需要很多,他會讓用戶先等一等,,并告訴用戶說到倉庫拿貨,。問他倉庫在哪,他說就在后面,,其實,,他未必有倉庫,經(jīng)營者之間都有默契,,許多經(jīng)營者會共用同樣的存貨,,會共用同樣的倉庫和物流系統(tǒng)。這種訂貨“協(xié)同”政策,,大大降低了每個店主的庫存水平,,也就大大降低了由于銷售預測不準確帶來的庫存積壓、斷檔風險,。該模式成功的秘訣之一就是快速運轉的物流系統(tǒng),。只有快速,庫存量才會小,要積壓也不會大量積壓,。但是對物流的要求就是快速,,以小時或分鐘來計算整個物流作業(yè)過程,這樣就要求減少物流環(huán)節(jié),,健全物流網(wǎng)絡,,增加物流系統(tǒng)的透明度,這樣才能把經(jīng)營者的風險降低,。因此,,對于五金企業(yè)來說,迫切需要解決的就是盡快建立一些物流公司,,專門負責物流配送,,從而降低成本。這才是使五金企業(yè)走出束縛的捷徑,。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告 企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告篇三
一,、存在的問題
通過調(diào)研,獲悉企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題及迫切需要解決的問題:
1,、企業(yè)普遍缺乏技術人才,人才引進困難,。即使勉強留住的人才也因待遇問題容易跳槽,。人員流動性大,許多人員走后不轉養(yǎng)老保險,,根據(jù)養(yǎng)老保險政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費,。
2、單一經(jīng)營缺乏市場競爭力,,國有企業(yè)受限嚴重,。省藥品實行“三統(tǒng)一”,對市場競爭有很大影響,。
3,、收入分配是職工最關心、最敏感的問題,??傮w看,職工的收入在穩(wěn)定,、持續(xù)提高,,但收入增長的幅度、速度各具差異,,收入分配差距不斷拉大,。一方面企業(yè)經(jīng)營追求利益最大化、管理高效化,另一方面一線職工收入普遍較低,,工資漲幅與職工期望值有很大差距,,企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團組織不健全,職工思想工作難以深入,,直接影響了勞動關系和諧及職工隊伍的穩(wěn)定,。
4、礦產(chǎn)品經(jīng)營受地方政策影響,,市場面窄,,得不到公平買賣。各項收費增加,,收費沒有隨礦產(chǎn)品市場調(diào)整,,企業(yè)得不到優(yōu)惠政策,從而發(fā)展困難,。
5,、民爆物品供應形成惡性競爭,爆破員培訓費用高,,民爆物品運輸費用高,。
6、在市場經(jīng)濟條件下,,缺乏對企業(yè)黨組織建設必要的考核和管理體系,,部分企業(yè)負責人對黨建工作認識不到位,態(tài)度冷漠,、存在戒備心理,,黨組織負責人沒有獨立工作條件,身份僅是“政治榮譽”,,缺少報酬待遇和精神獎勵,,不能找到黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的最佳結合點,表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營,,輕視企業(yè)文化,、精神文明和黨建工作,急功近利思想嚴重,,缺乏長遠規(guī)劃,,致使企業(yè)黨建工作停與表面,流于形式,。同時,,由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費列入企業(yè)預算,已建黨組織普遍存在黨員活動無場地,、教育培訓無經(jīng)費,、黨建制度不健全的問題,,未建黨組織的企業(yè)由于務工人員流動性強,黨員隊伍很不穩(wěn)定,,黨員激勵關懷幫扶機制不健全,,不能充分保障“主人翁”地位,企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì),,不能切實調(diào)動黨員為企業(yè)諫言獻策的積極性。
7,、村容村貌落后,,村領導班子不團結;群眾小額貸款擔保困難;教育和醫(yī)療水平差,缺乏好醫(yī)生,、教師,。
二,、對策建議
1.著力解決突出問題,,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要深入開展“排查整治突出問題,,服務保障跨越發(fā)展”活動,全力提升政府形象,,打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序,、干擾企業(yè)經(jīng)營活動的問題;二要重點解決政令不暢,、作風漂浮的問題;三要重點解決企業(yè)發(fā)展負擔過重、損害企業(yè)合法權益的問題,,建立健全監(jiān)督檢查,、舉報反饋、跟蹤落實等行之有效的制度,,通過信息公開共享平臺和機關效能監(jiān)察平臺,,堅決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查,、重復檢查以及強制收費,、隨意罰款、“吃,、拿,、卡,、要”等違法違規(guī)行為,真正使政府部門做到無事不擾,、有事不推,,全力為抬商引資和
企業(yè)發(fā)展做好服務保障工作。
2.著力完善工作制度,,維護群眾切身利益,。要把保障職工群眾合法權益與維護企業(yè)負責人正當利益相結合,真正把群眾路線落實到“能力關懷,、情感關愛,、心理關注、成長關心,、利益關切”上,。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與,、民主監(jiān)督制度,,完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動關系協(xié)調(diào)制度,創(chuàng)新以扶貧幫困,、激勵關懷為主要載體的救助服務制度,,通過制度體系的整體合力和綜合效用,切實維護職工合法利益;二是健全群團組織,,創(chuàng)新工作方法,,發(fā)揮職能作用,建立群眾利益訴求制度,,拓寬維權途徑,,增強維權實效,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動競賽,、合理化建設,、群眾性活動,為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺,。
3.著力夯實工作基礎,,發(fā)揮基層組織作用,。要以“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”行動為載體,進一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度,,深入推進“支部心連心,、黨員手拉手”活動,堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義,、形式主義和腐敗行為,,加大不正之風的查處力度,,提高政府公信力,增強群眾滿意度,。要大力推行單獨建,、聯(lián)合建、掛靠建,、規(guī)范建,、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式,進一步提升企業(yè)黨組織的組建率,,保障組織功能有效發(fā)揮,。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把企業(yè)中的管理人員,、生產(chǎn)技術骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象,,把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干,,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負責人,,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體,,廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻策”,、“三同三先”、評星定級等主題實踐活動,,大力推行黨員承諾制,,設立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”,,充分發(fā)揮黨員先鋒引領作用,,挑大梁、走前列,、樹標桿,,搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務工作者與職工溝通的橋梁,,激發(fā)黨員服務企業(yè)的熱情,。