“報(bào)告”使用范圍很廣,,按照上級部署或工作計(jì)劃,,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報(bào)告,,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。報(bào)告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議,。下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,,僅供參考,希望能夠幫助到大家,。
工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇一
為使大家對xx工業(yè)發(fā)展有一個系統(tǒng)了解和全面認(rèn)識,,準(zhǔn)確把握xx工業(yè)發(fā)展的制約因素,按照縣委第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段的安排部署,結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際,由本局趙光義局長牽頭,,尹愛萍副局長,、工業(yè)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研工作小組,從20xx年4月7日起至4月20日,深入到我縣建星紙業(yè),、錫礦,、貞元硅,、龍潤茶業(yè),、雄達(dá)木業(yè)、康豐公司等企業(yè),,采取座談,、走訪、查看資料等多種形式,,對我縣工業(yè)發(fā)展的存在問題和制約因素作了深入的調(diào)查研究,,分析歸納了具體的表現(xiàn)形式,初步提出了一些積極的應(yīng)對措施,,具體如下:
一,、xx工業(yè)發(fā)展的基本情況
xx工業(yè)以沒收大田壩、漭水等地的私營煉鐵作坊轉(zhuǎn)為國有,沒收蔣家山豪紳用于偽造“半開”的一臺發(fā)電機(jī)組建立第一個火力發(fā)電廠,,才有了工業(yè)的初創(chuàng),,經(jīng)過五十多年幾代人的不懈努力和苦苦探索,xx工業(yè)從無到有,,從小到大,,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,規(guī)模不斷擴(kuò)大,,經(jīng)營制度不斷適應(yīng)國家宏觀政策和市場的變化,,初步形成了以“糖、茶,、紙”為主的輕工業(yè)和以“硅冶煉,、礦產(chǎn)、原煤,、建材,、電力”為主的重工業(yè)體系,為本世紀(jì)前二十年確立“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和實(shí)施工業(yè)連續(xù)倍增計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
2,、茶產(chǎn)業(yè)。以1958年建立xx縣紅茶精制廠為起點(diǎn),,相繼發(fā)展創(chuàng)建了“碧云”,、“樹根地”、“尼諾”,、“勐鑫”,、“雪蘭”、“龍潤”等為主的茶葉品牌以及發(fā)展了全縣140戶小規(guī)模茶葉加工初制廠,,支撐著全縣制茶工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,,茶葉生產(chǎn)逐步走上了精加工、規(guī)?;a(chǎn),。
3、紙產(chǎn)業(yè),。以1994年xx縣造紙廠的建成投產(chǎn),,開創(chuàng)了我縣造紙工業(yè),2000年通過資產(chǎn)整合重組,,整體出售給香港建星紙業(yè)公司,,2008年生產(chǎn)紙10669噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5663萬元,。另外,,我縣木材加工業(yè)起步較晚,,目前尚無規(guī)模以上木材加工龍頭企業(yè),只有初加工小規(guī)模企業(yè)9戶,,2008年加工木材27227立方米,,產(chǎn)值達(dá)4152萬元。
4,、礦產(chǎn)業(yè),。以1978年彎崗錫礦的采選為切入,相繼發(fā)展了貞元,、盛吉硅冶煉,,探索銅、鐵,、銻,、鉛、鋅等采選工業(yè),,為礦冶工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了積極探索,。
6、建材業(yè),。在1976年建成投產(chǎn)的年產(chǎn)5000噸xx縣水泥廠后,,相繼發(fā)展了灣甸水泥廠以及9戶建筑磚生產(chǎn)企業(yè),推動了建筑建材業(yè)的發(fā)展,;以1964年建成的河?xùn)|水電站投產(chǎn)為起步,,取代了火力發(fā)電廠。
7,、電力業(yè),。先后建成了新城、河西一級,、河西二級,、九甲、三八溝,、橄欖河,、彎弓橋、松山河,、岔河,、更戛河二,、三級水電站,,2008年全縣水電裝機(jī)容量21255kw,年發(fā)電量達(dá)11192萬度,。
2003年縣委,、政府提出工業(yè)立縣戰(zhàn)略以來,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“全黨抓經(jīng)濟(jì),、重點(diǎn)抓工業(yè)”的指導(dǎo)方針,,把加快工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位,樹立全縣一盤棋的全局思想,,依托資源優(yōu)勢,,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展時期,,呈現(xiàn)出速度加快、總量壯大,、效益提高,、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。2008年,,全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)13.44億元,,同比增29.76%;完成工業(yè)增加值5.24億元,,同比增25.96%,;實(shí)現(xiàn)稅收0.68億元,同比增11.48%,;工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.98億元,,同比增118.68%;工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的21.10%,,增2.26%,;單位gdp能耗下降4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降31.51%,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,,成為地方財(cái)政增長和群眾增收的重要來源,成為維護(hù)社會穩(wěn)定,、促進(jìn)社會和諧的重要基礎(chǔ),。
二、存在問題和制約因素
1,、存在問題
在充分肯定成績的同時,,我們也要清醒地看到,我縣工業(yè)發(fā)展滯后的面貌尚未得到根本改變,。從總體上看,,我縣仍處于工業(yè)化的初始階段,存在著很多困難和問題,。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,、發(fā)展速度緩慢,。二是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理?!耙蝗?、二少、三小,、四低,、五高”的問題突出?!耙蝗薄本褪侨狈Υ笾行推髽I(yè)帶動,。“二少”就是集團(tuán)企業(yè)和骨干企業(yè)較少,?!叭 本褪钱a(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場容量小,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重小,。“四低”就是工業(yè)化程度低,、資源合理開發(fā)利用率低,、產(chǎn)品科技含量低、對財(cái)政貢獻(xiàn)率低,?!拔甯摺本褪秦?cái)務(wù)費(fèi)用高、生產(chǎn)成本高,、運(yùn)輸成本高,、能耗高、勞動強(qiáng)度高,。三是資源支撐型企業(yè)比例較大,。占全縣工業(yè)總產(chǎn)值80%以上的硅礦冶煉、蔗糖生產(chǎn),、木材加工等均屬資源型產(chǎn)業(yè),,資源消耗大,經(jīng)濟(jì)效益低,。四是工業(yè)發(fā)展后勁不足,。從大的政策背景來看,國家加大了投資增長的宏觀調(diào)控力度,,財(cái)政,、信貸和土地政策逐步趨緊,致使我縣工業(yè)項(xiàng)目的爭取和工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張空間受限制,。中小企業(yè)融資困難,,企業(yè)抵御風(fēng)險能力較低,,企業(yè)規(guī)模小,,缺乏自我積累,,融資實(shí)力薄弱,缺乏貸款抵押前置條件,,很難獲得商業(yè)銀行的支持,。另外,中小企業(yè)擔(dān)保體系也不健全,,不能發(fā)揮擔(dān)保功能,,缺乏強(qiáng)有力的資金支持,。
(二)制約因素
三是企業(yè)內(nèi)部管理方面的制約,。企業(yè)缺乏懂經(jīng)濟(jì)、善管理的復(fù)合型人才,,員工素質(zhì)偏低,,企業(yè)管理粗放,,生產(chǎn)工藝落后。少數(shù)企業(yè)發(fā)展理念有差距,,不同程度的存在“企業(yè)老大”的思想,,缺乏溝通協(xié)調(diào)能力,企業(yè)與政府,、農(nóng)戶,、員工之間的關(guān)系不夠協(xié)調(diào),只注重利益不思和諧,,往往給企業(yè)發(fā)展帶來一些不必要的矛盾和障礙,。四是機(jī)制體制方面的制約。工業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制,,不同程度地存在著多頭管理現(xiàn)象,,增加了企業(yè)的運(yùn)營成本、存在著協(xié)調(diào)難,、辦事難,、辦成事就更難。這些問題需要我們認(rèn)真面對,,用科學(xué)發(fā)展的眼光,,在發(fā)展中認(rèn)真加以解決,切實(shí)提高加快工業(yè)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識,。
三,、應(yīng)采取的措施
面對存在的困難和問題,有效克服各方面制約因素,,必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大,、十七屆三中全會和縣委十一屆四次全會精神,,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,,堅(jiān)持一手抓學(xué)習(xí),,一手抓工業(yè)發(fā)展,鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,做強(qiáng)做大骨干企業(yè),,加快培育新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),,優(yōu)化結(jié)構(gòu),,扶強(qiáng)龍頭,創(chuàng)建品牌,,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力,努力實(shí)現(xiàn)2008年至2012年期間工業(yè)發(fā)展目標(biāo),,尤其是抓好20xx年縣委政府和上級主管部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù):努力完成工業(yè)總產(chǎn)值15.31億元,,增長15%;工業(yè)增加值5.6億元,,增長13%以上,。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值2.3億元;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6.2億元,;實(shí)現(xiàn)利稅5000萬元,,其中利潤2000萬元。工業(yè)投資6.3億元以上,。單位gdp能耗下降3.9%,。
為實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),努力克服各方面困難及制約因素,,應(yīng)采取以下措施認(rèn)真加以解決,。
一要抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),,確保工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求快,。貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢,,認(rèn)真分析存在問題,,搞好管理和引導(dǎo),協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,,拓寬融資渠道,,加大對工業(yè)支持力度,努力為企業(yè)排憂解難。特別要關(guān)注開工不足,、生產(chǎn)經(jīng)營困難,、資金周轉(zhuǎn)不暢企業(yè),不僅要關(guān)注龍頭企業(yè),、優(yōu)勢企業(yè),,也要關(guān)注中小企業(yè)、虧損企業(yè),,提出切實(shí)可行的對策建議,,有針對性地采取措施,,做到問題早發(fā)現(xiàn),,政策早到位,難題早解決,。當(dāng)前,,尤其要重視做好政策扶持工作,在困難時期發(fā)揮好財(cái)政資金的帶動的作用,,積極為企業(yè)搭建好投融資平臺,。
二要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮項(xiàng)目帶動作用,,確保經(jīng)濟(jì)總量逐年增長,。加快立得硅項(xiàng)目建設(shè),柯街110千伏變電站同步建成投入使用,,確保立得硅年內(nèi)試車生產(chǎn),。完成卡灣一級電站和大勐統(tǒng)河五級電站建設(shè)并投入運(yùn)營,加快卡灣二,、三級電站和大勐統(tǒng)河三,、四級電站建設(shè)。繼續(xù)抓好卡斯煤礦整合,、雄達(dá)木業(yè)和樺東木業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目,。完成灣甸水泥廠技改擴(kuò)建項(xiàng)目并投入生產(chǎn),推進(jìn)建星紙業(yè),、紅星煤礦等企業(yè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目,。力爭年內(nèi)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6.3億元以上。
三要增強(qiáng)環(huán)保意識,,抓好節(jié)能降耗,,確保可持續(xù)發(fā)展,。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求,。要正確處理好加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,,認(rèn)真貫徹環(huán)保優(yōu)先方針,。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),一要加大對現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,,二是要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合治理;三要抓住國家扶持政策機(jī)遇,,加大環(huán)保的投入,,加快污染治理項(xiàng)目建設(shè),采取切實(shí)有效節(jié)能降耗措施,,加大技術(shù)改造措施,,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能工作,,提高資源綜合利用率,,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。確保單位gdp能耗控制在4%以下,。
四要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,,搭建平臺,穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),。目前我縣工業(yè)園區(qū)的《總體規(guī)劃》和《可研報(bào)告》已通過市級評審?,F(xiàn)在關(guān)鍵是進(jìn)一步修改完善《總體規(guī)劃》抓緊上報(bào)省政府,同時盡快成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu),,明確職能職責(zé),,調(diào)配工作人員,啟動整個工業(yè)園區(qū)建設(shè),。嚴(yán)格按照特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,,完成兩個片區(qū)控制性規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃編制工作,建立和完善園區(qū)管理辦法,,開展園區(qū)土地規(guī)劃調(diào)整和收儲工作,,啟動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策,,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,,搭建招商平臺,推進(jìn)工業(yè)集群化,、規(guī)?;l(fā)展。
五要加大科技創(chuàng)新力度,。要始終把推動創(chuàng)新,、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。從政府部門層面,應(yīng)重點(diǎn)做好三件事:一是要進(jìn)一步完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系,,加大政策扶持力度,,充分調(diào)動創(chuàng)新主體的`積極性;二是要加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),,加強(qiáng)區(qū)域性,、行業(yè)性技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè),;三是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè),,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,。從企業(yè)層面來說,重點(diǎn)要在三個方面下功夫:一是在主動對接方面下功夫,,進(jìn)一步加強(qiáng)與大專院校,、科研院所的聯(lián)系與合作,;二是在引進(jìn),、吸收、消化再創(chuàng)新方面下功夫,;三是在與世界一流技術(shù)合作方面下功夫,,特別是生物資源開發(fā)利用和硅精深加工上,要逐步與國際先進(jìn)技術(shù)接軌,。在具體工作中,,重點(diǎn)是全面落實(shí)有關(guān)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造,、設(shè)備進(jìn)口等方面的優(yōu)惠政策,,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用。確定一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目,,充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新上的主體作用,,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。要實(shí)施人才戰(zhàn)略,,優(yōu)化人才政策,,營造惜才、重才,、用才的良好環(huán)境,。加大品牌創(chuàng)新力度。要繼續(xù)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,,切實(shí)抓好商標(biāo),、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)工作,有針對性地指導(dǎo)和幫助企業(yè)開展品牌建設(shè),,發(fā)展培育一批省市級品牌企業(yè),,提升一批省級品牌成為國家級品牌。
六要堅(jiān)持以人為本,,強(qiáng)化安全監(jiān)管,,確保企業(yè)安全和效益同步增長。堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主,,綜合治理”的方針,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和艱巨性,,正確處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在重點(diǎn)抓好煤炭行業(yè)的專項(xiàng)整治和依法監(jiān)管的同時,,抓好其它工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn),。高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,,堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生,。要堅(jiān)持從嚴(yán)治企,堅(jiān)持用制度管人,,按制度辦事,,切實(shí)解決失之于寬、失之于軟的問題,,做到嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格考核,、嚴(yán)格獎懲,。嚴(yán)禁各類安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全和效益同步增長的目標(biāo),。
七要加大對外開放工作力度,。堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,提高對外開放水平,。拓展對外貿(mào)易增長空間,,調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),要在繼續(xù)保持茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長的同時,,不斷增加多晶硅等高技術(shù)產(chǎn)品出口比重,,提高出口產(chǎn)品附加值;在鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢的同時,,重視發(fā)展加工貿(mào)易,,提高加工貿(mào)易增值率,。要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商,圍繞生物資源優(yōu)勢,,推動企業(yè)與國內(nèi)外一流企業(yè)開展全方位合作,,以優(yōu)質(zhì)的招商項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)升級,。
加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,是xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大勢所趨,也是我們義不容辭的歷史責(zé)任,。必須緊緊圍繞縣委政府提出的xx發(fā)展“三大目標(biāo),,六大戰(zhàn)略”,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,積極應(yīng)對國際金融危機(jī)復(fù)雜形勢,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,努力克服工業(yè)發(fā)展中各方面制約因素,。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆四次全會精神,立足基礎(chǔ),,難中求進(jìn),,突破制約,應(yīng)對挑戰(zhàn),,整合要素,,加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇二
1,、堅(jiān)定不移地穩(wěn)健發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
大量的數(shù)據(jù)和不爭的事實(shí)說明,,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是解決三農(nóng)問題的治本之策,,是加快工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐點(diǎn),更是農(nóng)業(yè),、工業(yè)雙跨越的基礎(chǔ),。因此,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重堅(jiān)定信心,;抓好產(chǎn)業(yè)持續(xù)向前發(fā)展堅(jiān)持不懈,;推動整個產(chǎn)業(yè)再上新臺階艱苦努力。
2,、加快農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整,。
3、食品工業(yè)發(fā)展的主攻方向:
4,、發(fā)展壯大龍頭企業(yè),。
龍頭企業(yè)的發(fā)展代表產(chǎn)業(yè)的整體水平,,是整個產(chǎn)業(yè)的火車頭。如何進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè),,應(yīng)抓好以下幾點(diǎn):
一是扶,,貫徹好、落實(shí)好縣上已出臺的關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的決定,,培育,、發(fā)展、壯大龍頭企業(yè),,力爭在十一五末形成具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)群體,。
二是促,政府主要從政策資金,、稅收,、技術(shù)、資源等方面給予大力傾斜,,促進(jìn)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康運(yùn)行,。
三是提,引導(dǎo)龍頭企業(yè)全面提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量,,提高管理創(chuàng)新水平,,提高科技創(chuàng)新水平,在創(chuàng)新中求生存,,在創(chuàng)新中求發(fā)展,。
四是建,在20xx年前,,爭取再新建年生產(chǎn)規(guī)模500萬元以上龍頭企業(yè)4個,,龍頭企業(yè)總個數(shù)由現(xiàn)在的4個增加到8個,年總產(chǎn)值能力由現(xiàn)在的1.2億元上升到2億元,。
5,、大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。
科技是第一生產(chǎn)力,,是農(nóng)產(chǎn)品加工,、種植的主要推動力。積極推介,、申報(bào)企業(yè)科技成果,,爭取省、市科技??罘龀?,宣傳組織新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,;鼓勱科研院所,、農(nóng)業(yè)學(xué)校(院),、技術(shù)推廣單位的科技人員以技術(shù)開發(fā)、入股和轉(zhuǎn)讓等形式與企業(yè)協(xié)作,,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程,,加快高、頂,、尖產(chǎn)品的開發(fā)步子,。企業(yè)要提取不低于總收入的1.5%科研經(jīng)費(fèi),作為科技工作保障,,提高自身市場競爭實(shí)力,。
6、引入扶持和激勱機(jī)制,。
爭取各級財(cái)政扶持,,扶貧資金、以工代賑,、科技投入等要向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給予傾斜,。
7、拓寬企業(yè)融資渠道,。
工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇三
為進(jìn)一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況,,根據(jù)辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動的安排,3月17日至18日,,在陸永儒副秘書長的帶領(lǐng)下,,我們?nèi)苏{(diào)研組到德保靖西那坡等三縣對鋁工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
一,、鋁工業(yè)發(fā)展總體情況
(一)德??h鋁工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
德保縣鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁,,該公司自xx年6月18日正式開工建設(shè)以來,,經(jīng)過兩年多的建設(shè),目前,,兩條生產(chǎn)線已產(chǎn)出近10萬噸氫氧化鋁。據(jù)預(yù)測,,今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),,年銷售收入將達(dá)到41.6億元。同時,華銀鋁德保生活區(qū)一期工程,、石灰廠,、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用,,廣西華銀鋁進(jìn)廠專線鐵路,、物流園,、編織袋廠等氧化鋁配套項(xiàng)目進(jìn)展順利。
鋁工業(yè)發(fā)展目標(biāo):力爭到2010年建成年產(chǎn)320萬噸氧化鋁,、50萬噸電解鋁,、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè),進(jìn)而加快鋁產(chǎn)業(yè)鏈的形成,。建成年產(chǎn)12萬噸燒堿,、20萬噸pvc聯(lián)合企業(yè),、50萬噸石灰廠,、8萬噸碳素和編織袋,、鋼球、乙炔、耐溫,、物流等氧化鋁配套項(xiàng)目以及鋁材、鋁制品,、氧化鋁應(yīng)用產(chǎn)品等初具規(guī)模的企業(yè),。
(二)靖西縣鋁工業(yè)發(fā)展情況
1、項(xiàng)目基本情況
靖西鋁加工及配套項(xiàng)目是xx年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)新開工的重大項(xiàng)目,,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為年產(chǎn)氧化鋁240萬噸,、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米,、鋁合金棒20萬噸,、汽車輪轂200萬套,、鋁板帶箔6萬噸,碳素50萬噸,、石灰30萬噸,,總裝機(jī)容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計(jì)劃總投資168億元,,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利稅50億元,。
2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎(chǔ)工程完成,,已為鋁工業(yè)基地送電,。2010年3月18日,總裝機(jī)容量46.5萬千瓦熱電廠1號機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,。年產(chǎn)3萬噸氟化鹽項(xiàng)目也已開工建設(shè),。目前,工程建設(shè)累計(jì)完成投資達(dá)70多億元,,各項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)展順利,。
(三)那坡縣鋁工業(yè)項(xiàng)目情況
1、鋁工業(yè)項(xiàng)目情況
(1)那坡縣鋁土礦資源概況
那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn),、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng),,產(chǎn)地15處,總面積約182.81平方公里,,預(yù)計(jì)遠(yuǎn)景儲量達(dá)1億噸以上,。
(2)鋁工業(yè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況
為加快推進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,該縣做了大量的前期準(zhǔn)備工作,。一是通過積極爭取,,得到了區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持,,建設(shè)項(xiàng)目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項(xiàng)目,,被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃;二是在已完成全縣堆積礦儲量詳查的基礎(chǔ)上,,加緊推進(jìn)全縣沉積型鋁土礦詳查工作,,力爭盡快摸清全縣鋁土礦總儲量;三是在認(rèn)真考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,,完成了選址,、征地、供電供水方案,,還就供水、供煤和改善大交通,,目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設(shè)項(xiàng)目到廣西“十一五”規(guī)劃,,同意將百大至平孟口岸的二級公路進(jìn)行立項(xiàng)建設(shè),。自治有關(guān)部門也已決定對桂西地區(qū)(那坡縣、靖西縣,、德??h)的工業(yè)用水進(jìn)行勘測和設(shè)計(jì),現(xiàn)已委托廣西水利設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì),,該縣已完成工業(yè)用水調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)收集工作,。四是加強(qiáng)與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會晤交流,,現(xiàn)已和越南高平省通農(nóng)縣簽訂了聯(lián)合辦礦意向,;同時,口岸升格的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也正有序進(jìn)行,,目前,,平孟口岸各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在得到進(jìn)一步完善,口岸建設(shè)規(guī)劃已基本完成,,準(zhǔn)備組織專家評審,,力爭明年上半年升格為國家一類口岸??诎渡窈?,將成為中國與越南經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來往以及從越南進(jìn)口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國家的重要連接點(diǎn)。五是通過加強(qiáng)聯(lián)系,、溝通和項(xiàng)目推介工作,,積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的客商前來那坡進(jìn)行項(xiàng)目考察和投資洽談,先后與山東信發(fā)鋁電集團(tuán),、山東魯能集團(tuán),、四川其亞公司、廣東聯(lián)泰集團(tuán),、宜昌長江鋁業(yè)公司,、美國新世紀(jì)集團(tuán)、上海世貿(mào)集團(tuán)進(jìn)行洽談,,并誠邀這些投資商到那坡進(jìn)行實(shí)地考察,、協(xié)商,取得了一定的成效,;六是正在加快項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作,;七是正在加快引進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目的配套項(xiàng)目工作,為今后形成完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈,、產(chǎn)業(yè)集群打基礎(chǔ);八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,,特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃,,已于去年十一月通過評審。
2,、下一步工作打算
(1)進(jìn)一步完善項(xiàng)目區(qū)的交通,、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
積極跟蹤聯(lián)系和配合上級有關(guān)部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣(高邦)高速公路、田東至那坡鐵路,、百大至平孟口岸二級公路等項(xiàng)目前期工作,,爭取早日開工建設(shè),為那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件,。同時,盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水,、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,為企業(yè)提供便利條件,。此外,做好各個候選廠址供水工程項(xiàng)目的籌建工作,,確保項(xiàng)目一旦落地,供水工程的建設(shè)工作能提前啟動,。
(2)加強(qiáng)與云南方面的溝通聯(lián)系,,促使用電、供煤問題盡快落實(shí)
在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步協(xié)商,,爭取在近期內(nèi)與云南文山州簽訂正式的供煤合同,;同時,加快本縣境內(nèi)的電網(wǎng)升級和改造,,向礦區(qū)和廠區(qū)架設(shè)輸電線路,進(jìn)一步加強(qiáng)與文山電力公司的對接商洽,,確保鋁工業(yè)項(xiàng)目的用電,。
(3)加強(qiáng)向上級請示匯報(bào),加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作步伐
積極主動向上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況,,爭取得到上級黨委政府的大力支持,,幫助組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快對那坡境內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行詳查和工業(yè)勘探,加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。
二,、存在的困難和問題
(一)工業(yè)能源供應(yīng)緊張,。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展,電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,。
(二)中鋁分公司將陪燒爐的建設(shè)分包給其他公司,但由于一些關(guān)系理順不好,,陪燒爐至今尚未建好,,從而影響德保縣氧化鋁的生產(chǎn),。
(三)那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難:
1,、項(xiàng)目用地征地難。由于項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù)要逐級上報(bào)審批,,特別對用地地類控制嚴(yán)格,,沒有超常規(guī)操作根本無法完成項(xiàng)目用地審批。
2,、項(xiàng)目報(bào)批難,。項(xiàng)目報(bào)批也要逐級上報(bào)審批,特別是鋁工業(yè)項(xiàng)目是國家控制類產(chǎn)業(yè),,那坡鋁項(xiàng)目建設(shè)迫切希望得到區(qū),、市及國家相關(guān)部門的高度重視和關(guān)注。
3,、相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目自身缺乏投入,,抑滯了項(xiàng)目的開展。
三,、幾點(diǎn)建議
廠,,該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)120萬噸氧化鋁,日用水量為7.84萬m3,,岜蒙水庫也是該廠唯一的供水水源,。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時生產(chǎn),,水資源將無法保證德保,、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,,鑒河水資源供需矛盾更加突出,。建議由市組織有關(guān)部門對氧化鋁項(xiàng)目生產(chǎn)用水尋找新的水源點(diǎn)建設(shè)水源工程。同時,,加大對水源項(xiàng)目建設(shè)資金的支持力度,,使工程早日完工投入使用,解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產(chǎn)用水。
(二)田東至德保鐵路項(xiàng)目已于xx年年1月23日啟動,。目前,,德保段征地拆遷工作已基本完成,由于資金不到位等因素,,整個工程建設(shè)進(jìn)展緩慢,。為切實(shí)提高運(yùn)輸保障能力,進(jìn)一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,,建議市積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府,,加快推進(jìn)田東至德保鐵路項(xiàng)目建設(shè)。
(三)目前,,廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產(chǎn)線投入生產(chǎn),,產(chǎn)出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),,為進(jìn)一步推動德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,,建議盡快實(shí)施百色至龍邦高速公路。
(四)為拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈,,增加附加值,,建議市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)華銀鋁盡快上電解鋁項(xiàng)目及下游產(chǎn)品。
(五)建議市委,、市政府加大對那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目支持力度,,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)和市有關(guān)部門解決建設(shè)過程中遇到的困難。
陸永儒麻艷萍 莫維銘
二0一0年四月二十四日
工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇四
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然取得了一定成效,,但也客觀地存在著制約其發(fā)展的方方面面的不利因素,,這些不利因素值得我們?nèi)ド钏肌⑷パ芯?、去探討,、去解決。
1,、原料基地建設(shè)滯后,。
如xx縣宏瑋蘑芋制品有限公司的原料魔芋,是本縣的鄉(xiāng)土物種,,產(chǎn)量大,,種植效益高,由于對魔芋種植的最大克星-軟腐病沒有特效藥可治,,魔芋產(chǎn)業(yè)在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是發(fā)展不起來,,企業(yè)原料供應(yīng)緊張,,對農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展十分不利,。
2、商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
3、整個產(chǎn)業(yè)潛能尚未充分發(fā)揮。
糧、油加工業(yè)發(fā)展形勢平穩(wěn),,薯,、果,、菜,、藥加工相對滯后,,具體表現(xiàn)在薯、藥年加工體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值的總額為1100萬元(不含黃姜),,只占總量的5%,,而果、菜加工能夠體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值甚微,。面對我縣10萬畝薯類,,16萬畝中藥材,10萬畝果品,,15萬畝蔬菜的優(yōu)勢資源,,薯、果,、菜,、藥四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可轉(zhuǎn)換為工業(yè)產(chǎn)值的潛能尚未充分發(fā)揮出來。
4,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯,。
我縣農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前有18個品種,其中科技含量較低的傳統(tǒng)產(chǎn)品16種,,占個數(shù)總額的87%,,占產(chǎn)值總額的73%??萍己枯^高的產(chǎn)品只有2種,,占個數(shù)總額的13%,占產(chǎn)值總額的27%,,這一高一低折射出了市場銷路窄,,企業(yè)效益差,產(chǎn)品附加值低,,工業(yè)產(chǎn)值增速緩慢的客觀現(xiàn)實(shí),。
5、資源與加工對接出現(xiàn)矛盾,。
一方面,,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從根本上解決了廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,另一方面,,資源與加工對接有矛盾,,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在原料供應(yīng)上存在著吃不飽現(xiàn)象,最為突出的是洋州葡萄糖廠所用玉米,,本縣年缺口達(dá)3.5萬噸,。
6、農(nóng)業(yè)訂單缺乏約束力,。
訂單農(nóng)業(yè)主要由洋州葡萄糖廠(20xx年訂單面積12.8萬畝),、雙亞糧油公司(20xx年訂單面積6萬畝)實(shí)施,。合同是簽訂了,但具體操作基本上是松散型,,種植方隨行就市,,追求高價格,誰的收購價高就賣給誰,;加工方雖然訂單內(nèi)高于行情價敞開收購,,但履約有難度,因本縣糧源不足,,因此訂單內(nèi)外都收,,由于彼此之間缺乏監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行訂單農(nóng)業(yè)還有一定差距,。
7,、科技創(chuàng)新投入不足。
據(jù)調(diào)查,,我縣所有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基本無研發(fā)機(jī)構(gòu),,20xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用于科技創(chuàng)新方面的資金不足300萬元,,特別是職工技術(shù)培訓(xùn)、專利購買,、新產(chǎn)品研發(fā)三個方面的投入更是與企業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),,制約著企業(yè)跨越發(fā)展。
8,、融資難度大,。
金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大,、門檻越來越高是制約部分農(nóng)產(chǎn)品骨干企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的主要瓶頸,。如利達(dá)油脂廠經(jīng)濟(jì)實(shí)力都很強(qiáng),但一直缺乏流資而吃不飽,。因流資緊缺,,利達(dá)油脂廠達(dá)產(chǎn)達(dá)效率僅35%左右。
工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇五
關(guān)于xx工業(yè)發(fā)展環(huán)境的調(diào)查
家工業(yè)企業(yè),,考察了xx,、xx、xx等地的發(fā)展環(huán)境,,形成本調(diào)研報(bào)告,。
一、xx工業(yè)發(fā)展環(huán)境的基本評價
(一)xx發(fā)展軟,、硬環(huán)境的評價,。我們通過走訪座談的形式征求了xx集團(tuán),、xx建材、xx水泥公司,、xx電器,、xx酒店、xx化工,、xx藥業(yè),、xx酒店、xx絲廠,、xx絲廠,、xx建司、xx建司和xx偉業(yè)這13戶企業(yè)的意見,,他們對xx發(fā)展軟環(huán)境綜合得分為59.12分(其中:政策環(huán)境75分,、法制環(huán)境70.64分、生活環(huán)境58.4分,、輿論環(huán)境69.83分,、經(jīng)營環(huán)境56.42分、服務(wù)環(huán)境55.22分,、人力資源狀況56.72分,、產(chǎn)業(yè)環(huán)境47.33分、政務(wù)環(huán)境56.22分),,構(gòu)成軟環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo)評分基本上屬于中等偏下水平,。他們對xx投資硬環(huán)境的總體評分為41.9分,低于對投資軟環(huán)境的評價,。其中,,基礎(chǔ)設(shè)施53.88分;城市供水,、供電64.65分,;郵電通信74.13分;生態(tài)環(huán)境48.31分,;城建規(guī)劃46.64分,。影響投資的硬環(huán)境因素主要是生態(tài)環(huán)境與城建規(guī)劃。
(二)對政策環(huán)境的評價,。政策寬松但落實(shí)困難,。政策環(huán)境比較寬松表現(xiàn)為制訂并出臺了一批推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。如《xx鼓勵外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》(x府發(fā)[2001]x號),、《中共xx委,、xx人民政府關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)、《中共xx委,、xx人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見》(xx委發(fā)[2003]x號)等,,較好地改善了政策環(huán)境,。政策落實(shí)難表現(xiàn)為:
1、有的政策有失公平,。如(x府發(fā)[2001]x號第九章第三十三條,、第八章的第二十七條、二十八條,、二十九條,、三十條、三十一條對外來企業(yè)有明晰的服務(wù)保障條款,,而在xx委發(fā)[2003]x號和xx委發(fā)[2003]x號文中,,對本地工業(yè)企業(yè)和非公有制企業(yè)的發(fā)展明顯缺少這樣的服務(wù)保障條款。企業(yè)人士普遍認(rèn)為,,這種厚此薄彼的政策,,顯失公平。
2,、有的政策不可行,。如xx人民政府《xx鼓勵外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》(x府發(fā)[2001]x號)第六章第二十三條“外來投資企業(yè)除證照工本費(fèi)以外,其保持著所有涉及《xx行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》中的收費(fèi)項(xiàng)目,,一律按國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收?。趫?zhí)行中,,直管部門,、交通部門等收費(fèi),主要是上繳xx和中央,,在實(shí)際操作中無法執(zhí)行;又如x委,、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)第十四條:“土地優(yōu)惠政策:工業(yè)建設(shè)用地經(jīng)xx政府批準(zhǔn),,不收各類行政性規(guī)費(fèi),免收土地出讓金,、土地管理費(fèi)……”,,在執(zhí)行中,相當(dāng)部分權(quán)限在x里,,直管部門難以按此辦理,。國家土地政策改變后,沒有及時跟進(jìn)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。又如免稅問題,,x里要求稅務(wù)部門執(zhí)行減免稅政策,,國稅的減免在實(shí)際操作中很難辦到)。
3,、減免費(fèi)政策不落實(shí),。如x委,、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)第十六條規(guī)定“新辦工業(yè)企業(yè)和政府確定的困難企業(yè)3年內(nèi)不收各類行政性規(guī)費(fèi),經(jīng)營性收費(fèi)由x財(cái)政,、物價部門本著按下限或從優(yōu)的原則,,審定收費(fèi)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”,這些政策涉及物價,、衛(wèi)生,、房管、審計(jì),、環(huán)保,、城建、公安,、林業(yè),、勞動、人事,、技監(jiān)等多個部門的各種收費(fèi),,執(zhí)行起來,難度相當(dāng)大,。
4,、有的政策打折扣。如x委,、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)十二條規(guī)定:“建立中小企業(yè)信用擔(dān)保中心,,由財(cái)政出資1000萬元,劃撥國有資產(chǎn)500萬元作為資本金,,為中小企業(yè)發(fā)展建立專門的融資通道”,,同文十三條財(cái)政扶持政策規(guī)定:“建立工業(yè)發(fā)展資金,由xx財(cái)政每年預(yù)安排200萬元作為支持工業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金,,專項(xiàng)用于重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息……”。這些政策因財(cái)政無力,,均打折扣,。
(三)對政務(wù)環(huán)境的評價。服務(wù)良好但效率不高,。服務(wù)良好表現(xiàn)為:
1,、建立了行政審批服務(wù)大廳、確立了服務(wù)窗口,;
3,、工作作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變、服務(wù)態(tài)度改善。效率不高表現(xiàn)為:
1,、以行政審批大廳為代表的服務(wù)窗口“規(guī)范,、高效、便民”的目的沒達(dá)到,。行政審批大廳反映:有的單位按規(guī)定應(yīng)納入大廳的審批件卻不納入仍在單位接件審批(如今年上半年:有的單位部門在廳外接件審批達(dá)6—200件次),,并對政府行政審批大廳的通報(bào)不理不睬;不少部門不愿意放權(quán),,設(shè)在大廳的工作人員是“小蘿卜頭”——當(dāng)家作不了主,,只起到收件、送件的作用,,拍板定奪還需要送回單位領(lǐng)導(dǎo)說了才算,;審批效率不高(除工商、質(zhì)監(jiān)兩個部門與審批大廳直接聯(lián)網(wǎng),、直接審批外,,其他的單位部門都沒有與行政審批大廳聯(lián)網(wǎng))的突出表現(xiàn)為“辦事兩頭跑”。
2,、服務(wù)體制不順:目前xx所存的工業(yè)企業(yè)都屬非公有制企業(yè),,究竟誰是其“娘(婆)家”不明,個私辦在商委,、個協(xié)在工商,、維權(quán)在工商聯(lián)、工業(yè)企業(yè)在經(jīng)委,、服務(wù)協(xié)調(diào)在統(tǒng)戰(zhàn)部,,行業(yè)管理和服務(wù)的問題沒歸口。
3,、“暗箱操作”仍存在,,有的部門把一些無關(guān)緊要的事項(xiàng)公開了,可對一些實(shí)質(zhì)性的環(huán)節(jié),、程序,、內(nèi)容等卻不公開、不承諾,。
4,、服務(wù)力度不夠,。有的企業(yè)認(rèn)為:政府對有的部門政令不暢、辦事效率不高、“彎栓人”的事件處理不到位;協(xié)商處理部門之間、條塊之間的關(guān)系缺乏權(quán)威性。
5、服務(wù)能力不強(qiáng):一些部門的領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)(如指導(dǎo)、咨詢、策劃等)顯得力不從心,,分析解決和處理實(shí)際問題的能力做不到與時俱進(jìn)。有的企業(yè)老板(xxx,、xxx等)說:“xx的環(huán)境不寬松,,辦事不爽,,我們只有外出另謀發(fā)展?!保▁到甘肅,、x到廣西),。
2、各類評比多,企業(yè)負(fù)擔(dān)重,;
3,、檢查多,,企業(yè)頻于接待;
4,、行業(yè)協(xié)會(分會)多,,不得不參加多家協(xié)會,,繳納會費(fèi),、年檢費(fèi)外,,還得參與協(xié)會的會議,、活動,、贊助等,。
(五)對法制環(huán)境的評價,。治安良好但依法辦事難,。企業(yè)反映自身的財(cái)產(chǎn)和人身安全有保障,。但辦證程序復(fù)雜,,收費(fèi)養(yǎng)人、養(yǎng)人收費(fèi)的現(xiàn)象普遍,;屬地管理體制制約依法公正裁,;地方保護(hù)主義、單位保護(hù)主義一定程度上影響執(zhí)法工作,。
二,、問題的原因
從客觀方面上講,xx是山區(qū)和貧困地區(qū),,工業(yè)基礎(chǔ)差,,貧血又缺氧,發(fā)展先天就不足,。政策的相對穩(wěn)定性和客觀社會的發(fā)展性,,導(dǎo)致現(xiàn)行政策與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不太適應(yīng)的狀況,現(xiàn)行政策受當(dāng)時種種環(huán)境(諸如思想,、觀念,、體制、科技)局限或制約,,使政策滯后于現(xiàn)行生產(chǎn)生活管理,,科學(xué)民主決策的機(jī)制和程序還沒有完全形成,對政令不通,、阻礙發(fā)展的人和事缺乏約束機(jī)制和可供具體操作的懲處條款,。
從主觀方面講,人的整體素質(zhì)不高的緣故,。
(一)思想不夠解放,。一是有的部門、有的領(lǐng)導(dǎo)天天講解放思想,,但工作中仍用陳舊觀念或計(jì)劃框框指導(dǎo)工作,;認(rèn)識上沒有到位,,服務(wù)意識不強(qiáng),對改善環(huán)境口是心非的人不少,;關(guān)系錯位,,單位部門與企業(yè)的關(guān)系是顛倒了的主仆關(guān)系,“你來找我辦事是你求我”,;二是制定政策時,習(xí)慣用上面的條條款款來約束自己的思維,,習(xí)慣按領(lǐng)導(dǎo)意圖制訂政策,,不敢大膽創(chuàng)新,束手束足,,畏首畏尾,,對先進(jìn)地區(qū)的政策、措施,、辦法不敢借鑒,,怕冒風(fēng)險,把“穩(wěn)”行事,。(二)結(jié)合實(shí)際較差,。在制定政策和執(zhí)行政策中,沒有真正去領(lǐng)會和把握上級政策的實(shí)質(zhì)和精髓,,沒有把政策條款,、精神實(shí)質(zhì)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際很好地結(jié)合起來,習(xí)慣照本宣科,,求得一時的穩(wěn)妥平安,,不考慮持續(xù)發(fā)展。
(三)科學(xué)論證不足,。在制訂調(diào)整政策時,,缺乏充分的調(diào)查論證、充分的醞釀討論,,沒有充分發(fā)揮人大,、政協(xié)和各界人士參政議政的作用,在沒有充分協(xié)商一致,、科學(xué)民主決策的情況下,,應(yīng)付形勢所需;在制訂或調(diào)整政策時,,在決策某一重大問題時,,往往習(xí)慣于解燃眉之急,以眼前利益為重,,小打小鬧,,敲敲補(bǔ)補(bǔ),,依事論事解決問題,而忽略在發(fā)展戰(zhàn)略上的定位和所起到的長遠(yuǎn)作用,。
(四)部門利益優(yōu)先,。有的部門往往把本部門利益、集體利益,、個人利益放在首位,,不以大局為重,不以長遠(yuǎn)利益為重,,不以群眾利益為重,。符合本單位、本部門和個人利益的政策,,就及時地,、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位,、本部門和個人利益的政策,,就采取拖、等,、看,、抵、賴,、軟拖硬抗,,變著戲法,繞道而行,。
(五)服務(wù)觀念淡薄,。有的執(zhí)法管理人員習(xí)慣于居高臨下,照本宣科,,以罰代法,,以罰代管的執(zhí)法管理,缺少真心實(shí)意,、貼近企業(yè),、貼近群眾的指導(dǎo)、幫助,、服務(wù),。領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度有的流于形式,有的沒有深入企業(yè)去指導(dǎo),、幫扶,,使企業(yè)在發(fā)展中很不踏實(shí);相當(dāng)?shù)牟块T只重檢查處罰,,忽略或不愿去指導(dǎo)服務(wù),,進(jìn)而缺乏對執(zhí)法犯法,、違紀(jì)執(zhí)法的具體可操作的嚴(yán)格的約束機(jī)制和條款;由此導(dǎo)致行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,。
三,、建議
(一)修訂完善相關(guān)政策,營造寬松的政策環(huán)境
1,、對我xx近年出臺的政策文件進(jìn)行全面清理,,能夠兌現(xiàn)的保留;對暫時不能兌現(xiàn)的進(jìn)行專題研究,,作出修正,;修改完善相關(guān)政策。
2,、慎重出臺政策。落實(shí)以人為本的科學(xué)的發(fā)展觀,,堅(jiān)持調(diào)研后決策,,到人大、政協(xié)和社會各界中去反復(fù)征求意見,,以公示的方式征求廣大人民群眾的意見,,為科學(xué)論證、民主決策打好基礎(chǔ),,不再出臺這樣那樣的不切合我xx實(shí)際,、可操作性不強(qiáng)的“翻版”、“盜版”文件,。
(二)突出整改重點(diǎn),,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境
1、建設(shè)政務(wù)“超市”,,暢通綠色通道,。(1)結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施和xx實(shí)際深化行政審批制度改革,進(jìn)一步精簡審批項(xiàng)目,,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng),;(2)、解決授權(quán)問題,,將部門審批權(quán)限全部集中收歸到行政審批服務(wù)大廳,,所有進(jìn)入大廳的行政審批辦證和收費(fèi),全部在大廳辦理,,不得搞大廳外循環(huán)和廳外辦理,,確保企業(yè)辦事“進(jìn)一家門辦成、蓋一次章辦好,、交規(guī)定費(fèi)辦完,、按承諾日辦結(jié)”,;(3)、解決部門與行政審批大廳的聯(lián)網(wǎng)問題,,實(shí)施“一站式辦公”,、“一條龍服務(wù)”;要改串聯(lián)審批為并聯(lián)審批制度,,一門受理,、一路審批、一次辦結(jié),;(4),、要進(jìn)一步完善行政審批服務(wù)大廳的職能,規(guī)范服務(wù),,著重從提高審批效率,、增加透明度的角度,進(jìn)行全方位,、全過程的改革,,實(shí)行“五公開”(即公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序,、申報(bào)材料,、承諾時限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn));(5),、讓中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入了行政審批服務(wù)大廳,。
2、改革行政審批制度,。做到了“五個到位”:一是“減量”到位(做到了“三個一律”:凡是上級明令取消的一律取消,,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,凡是部門自立項(xiàng)目一律取消,。一個部門有多項(xiàng)審批收費(fèi)事項(xiàng)的,,進(jìn)行整合,最大限度減少蓋章個數(shù)),;二是“進(jìn)廳”到位(所有審批部門和收費(fèi)單位全部進(jìn)廳辦理所有內(nèi)外資項(xiàng)目的審批手續(xù),,在審批大廳設(shè)立了服務(wù)臺、咨詢處,、廉政監(jiān)督處和信息發(fā)布平臺,,實(shí)行“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、規(guī)范審批,、限時辦結(jié)”的一站式并聯(lián)辦公;三是授權(quán)大廳對進(jìn)廳人員的管理,大廳管理為主,,做到工作在大廳,,考核在大廳;xx領(lǐng)導(dǎo)定期到大廳現(xiàn)場辦公,;把大廳建成服務(wù)群眾的“民心廳”,、招商引資的“窗口廳”和遏制腐敗的“陽光廳”)。三是“提速”到位(通過實(shí)行“四制”[備案審核制,,委托審批制,,辦結(jié)限時、超時默認(rèn)制,,統(tǒng)一收費(fèi),、票款分離制]減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率),。四是“監(jiān)管”到位(對已經(jīng)公布取消的審批和收費(fèi)項(xiàng)目,,進(jìn)行經(jīng)常性檢查,防止反彈,;對明取消暗保留,、有令不行、有禁不止的,,堅(jiān)決予以糾正,對問題嚴(yán)重的堅(jiān)決追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任),。五是“服務(wù)”到位(實(shí)行了前期項(xiàng)目“四?!必?zé)任制[專門機(jī)構(gòu)、專門人員,、專門經(jīng)費(fèi),、專門車輛],在建項(xiàng)目“四位一體捆綁責(zé)任制”[領(lǐng)導(dǎo),、銀行,、主管部門、企業(yè)法人]重點(diǎn)大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦全程服務(wù)責(zé)任制,,努力為客商和建設(shè)單位提供“高效,、便捷、周到,、一流”的服務(wù)),。
3、公開政務(wù),。打造有限政府,、規(guī)范政府、透明政府、誠信政府,。一是要進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,。要把政務(wù)公開范圍從村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擴(kuò)大到xx級行政機(jī)關(guān),,與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位也要實(shí)行辦事公開制度,;二要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容。凡是直接涉及企業(yè)發(fā)展的事項(xiàng),,政府職能范圍內(nèi)應(yīng)向社會公開的事項(xiàng),,特別是管理服務(wù)方面的事項(xiàng)都應(yīng)列入政務(wù)公開內(nèi)容;三要進(jìn)一步拓展公開渠道,,除采取設(shè)置政務(wù)公開欄,、群眾意見箱、“回音壁”等公開形式外,,還應(yīng)結(jié)合政府上網(wǎng)工程,,開辟政務(wù)公開欄、“xx(局)長信箱”,,實(shí)行網(wǎng)上公開,。政府要組織各種形式舉行銀企懇談會、發(fā)展座談會,,加強(qiáng)雙方的溝通,;把解決企業(yè)實(shí)際問題和困難的現(xiàn)場辦公會議,多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場,。
4,、規(guī)范對所有企業(yè)的收費(fèi)。建議物價部門牽頭,,每年初列出對企業(yè)的行政性和服務(wù)性收費(fèi)清單,,指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用物價部門政府網(wǎng)站或者行政審批大廳的電腦直接查詢收費(fèi)清單,印發(fā)收費(fèi)項(xiàng)目小冊子,,多種形式向企業(yè)宣傳現(xiàn)階段收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),,推廣向企業(yè)發(fā)放收費(fèi)證辦法,標(biāo)明本向企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目,,企業(yè)按實(shí)填寫交費(fèi)情況,。
(三)建立健全各項(xiàng)制度。要建立的制度如:
3,、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門干部派駐企業(yè)制度,;
4、定期檢查制度,、檢查企業(yè)許可制度等,;
5,、企業(yè)投訴制度;
6,、xx政府及有關(guān)單位部門“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度,;
7、嚴(yán)格具體的量化的考核獎懲制度,;
8,、建立政府與企業(yè)(不分內(nèi)外企業(yè))直通車制度等。
(四)要學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)xx的經(jīng)驗(yàn),,營造良好環(huán)境
毗鄰地區(qū)的一些做法值得借鑒,。如xx的整治八大環(huán)境(即思想環(huán)境、政策環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境,、法制環(huán)境、輿論環(huán)境,、治安環(huán)境,、社會文化環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境),、建設(shè)七大工程(即對外開放形象工程,、園區(qū)形象建設(shè)工程、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,、城市形象建設(shè)工程,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,、綠色通道建設(shè)工程)和十五個方面的整治工作,;涪陵的“重點(diǎn)企業(yè)無小事”、“外來企業(yè)無小事”的理念和“一事一議”“一企一策”現(xiàn)場辦公的辦法解決發(fā)展中存在的實(shí)際問題,;銅梁的清理行政許可審批項(xiàng)目從源頭整治發(fā)展環(huán)境等都值得學(xué)習(xí)和借鑒,。
(五)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),,優(yōu)化人才環(huán)境
3、運(yùn)用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機(jī)制,,科學(xué)合理地配置工業(yè)管理干部,;建立健全干部交流機(jī)制,;加大引進(jìn),、教育和培養(yǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才的力度,,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
xx委,、xx政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視工業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨的問題,,多為企業(yè)排憂解難辦實(shí)事,把解決企業(yè)困難和問題的聯(lián)合辦公會議開到企業(yè)生產(chǎn)第一線。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦公室要充分發(fā)揮職能作用,,針對群眾反映強(qiáng)烈特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的問題,、影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的敏感問題開展督促檢查,對典型案例公開曝光,并做好責(zé)任追究工作,。對xx委,、xx政府確定的重點(diǎn)企業(yè)要建立掛鉤聯(lián)系制度,,從企業(yè)中聘請信息員,,隨時了解企業(yè)對投資環(huán)境方面的意見和建議,嚴(yán)肅查處國家公務(wù)人員“不作為”,、“亂作為”行為,,及時協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題。
工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》之規(guī)定,,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是指以農(nóng)業(yè)物料和野生動植物資源及其加工品為原料進(jìn)行加工,、再加工的工業(yè)生產(chǎn)活動。其相關(guān)行業(yè)包括農(nóng)副食品加工業(yè),、食品制造業(yè),、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè),、家具制造業(yè),、造紙及紙制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠制品業(yè)等12大類,。
安康位于關(guān)中,、成渝,、江漢三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的幾何中心,,南依大巴山北坡,,北靠秦嶺主脊,,漢江由西向東貫穿其中。境內(nèi)兩山夾一川的自然地貌和四季分明的亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候,蘊(yùn)育著豐富的農(nóng)業(yè)物料和野生動植物資源,。近年來,,各縣區(qū)依托本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),,農(nóng)副食品加工,、食品制造、飲料制造,、煙草制品,、紡織和醫(yī)藥制造等六大行業(yè)取得了較快發(fā)展,,目前已成為帶動農(nóng)民增收,、促進(jìn)財(cái)政增長的一支重要力量。
(一)全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
截止20xx年底,,xx市全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)單位個數(shù)為12485戶,,占全市工業(yè)的77.27%;從業(yè)人員46632人,占全市工業(yè)的43.98%;完成增加值31.81億元,,占全市工業(yè)的38.65%;完成總產(chǎn)值88.67億元,,占全市工業(yè)的29.02%;實(shí)交稅金6.22億元,占全市工業(yè)的49.15%;提供勞動者報(bào)酬7.77億元,,占全市工業(yè)的34.43%,。
(二)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
截止20xx年底,全市年?duì)I業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)個數(shù)為109戶,,占全市規(guī)模工業(yè)的32.63%;從業(yè)人員10877人,,占全市規(guī)模工業(yè)的32.91%;完成增加值19.75億元,占全市規(guī)模工業(yè)的34.43%;完成總產(chǎn)值52.19億元,,占全市規(guī)模工業(yè)的32.98%;實(shí)交稅金5.17億元,,占全市規(guī)模工業(yè)的54.77%;實(shí)現(xiàn)利潤3.53億元,占全市規(guī)模工業(yè)的21.97%,。
(三)六大重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1,、農(nóng)副食品加工業(yè)。包括谷物磨制,、飼料加工,、植物油加工、制糖,、屠宰及肉類加工,、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工和其它,。截止20xx年底,,全市共有單位數(shù)7589個,完成總產(chǎn)值36.51億元,占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的41.17%,。
2,、食品制造業(yè)。包括焙烤食品加工,、糕點(diǎn)制造,、方便食品制造、乳制品制造,、調(diào)味品制造和其他,。截止20xx年底,全市共有單位數(shù)784個,,完成總產(chǎn)值9.86億元,,占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的11.12%。
3,、飲料制造業(yè),。包括酒的制造、軟飲料制造和精制茶制造,。截止20xx年底,,全市共有單位數(shù)954個,完成總產(chǎn)值6.22億元,,占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的7.02%,。
4、煙草制品業(yè),。截止20xx年底,,全市共有煙草制品業(yè)單位數(shù)22戶,完成總產(chǎn)值8.06億元,,占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的9.09%,。
5、紡織業(yè),。截止20xx年底,,全市共有紡織業(yè)單位數(shù)132戶,完成總產(chǎn)值8.31億元,,占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的9.37%,。
6、醫(yī)藥制造業(yè),。包括中藥飲片加工,、中成藥和生物生化制品制造。截止20xx年底,,全市共有單位數(shù)27個,,完成總產(chǎn)值9.66億元,,占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的10.89%。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成
據(jù)專題調(diào)研資料顯示,,目前,,魔芋、黃姜,、茶葉,、生豬、油料,、糧食,、制藥、繭絲綢等八大產(chǎn)業(yè)已成為安康農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,其中魔芋和繭絲綢產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球都占有相當(dāng)份額,。
(二)龍頭企業(yè)初具規(guī)模
20xx年,全市109戶年?duì)I業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完成總產(chǎn)值52.17億元,,占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的58.84%,,其中魔東魔芋,、江興醫(yī)化,、雨潤集團(tuán)、新興米業(yè),、安康正大,、金福海油脂等龍頭企業(yè)初具規(guī)模。
(三)發(fā)展速度不斷加快
20xx年,,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成總產(chǎn)值88.67億元,,較上年同期相比增長30.79%,其中,,年?duì)I業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成總產(chǎn)值52.17億元,,較上年同期相比增長43.50%,保持了較高的增長態(tài)勢,。
(四)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向合理
20xx年,,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)涉及統(tǒng)計(jì)分類的各個行業(yè),但主要產(chǎn)品只有32種,,大都是來自于農(nóng)副食品加工業(yè),、食品制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè),并且都屬于國家扶持發(fā)展的產(chǎn)品,,符合綠色發(fā)展理念,,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷趨向合理。
(一)企業(yè)規(guī)模小
20xx年,,在全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中,,個體經(jīng)營戶為11673戶,,占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總數(shù)的93.50%,而規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)僅占6.5%,,其中,,年?duì)I業(yè)收入過500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)僅占0.87%。
(二)產(chǎn)品附加值低
從加工單位看,,農(nóng)產(chǎn)品初加工單位數(shù)較多,,深加工和精加工較少,增值能力差,;從產(chǎn)品品質(zhì)上看,,大多數(shù)產(chǎn)品檔次低,包裝差,,產(chǎn)品品質(zhì)不高,;從產(chǎn)品用途上來看,初級原料產(chǎn)品所占比重較大,,產(chǎn)品附加值低,。
(三)基地建設(shè)不配套
由于基地建設(shè)沒有跟上,可供加工的農(nóng)產(chǎn)品不足,,造成加工企業(yè)生產(chǎn)能力過剩,。據(jù)調(diào)查資料顯示,20xx年,,僅食品植物油生產(chǎn)能力過剩近2萬噸,,茶葉生產(chǎn)能力過剩近100噸。其中,,秦東魔芋,、江興醫(yī)化、金福海油脂等大部分龍頭企業(yè)都存在著生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩問題,。
(四)共性問題尤為突出
人才短缺,、融資困難和發(fā)展環(huán)境不盡人意等制約瓶頸一直是工業(yè)發(fā)展的共性問題,加之農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)模小,、底子薄,、抗市場風(fēng)險能力弱等客觀因素的制約,這些問題在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展工作中表現(xiàn)得尤為突出,。
(一)發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
根據(jù)《全國主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》,,結(jié)合全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展實(shí)際,對今后一個時期全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,,制定相關(guān)措施,,大力發(fā)展魔芋、黃姜,、茶葉,、生豬,、油料、糧食,、制藥,、繭絲綢等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù),、健康,、快速發(fā)展。
(二)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)
鼓勵和引導(dǎo)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、市場前景好,、帶動作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展,在規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目上,,實(shí)行優(yōu)先審報(bào),,重點(diǎn)傾斜扶持;在企業(yè)融資上,,積極組織開展銀企業(yè)合作,,解決融資難題;在原料基地建設(shè)上,,建立健全企業(yè)與農(nóng)民的利益分配機(jī)制,,確保原料供應(yīng),著力培育一批具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,、市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),。
(三)建立健全質(zhì)量體系
鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與大專院校,、科研院所開展合作,,選用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和科學(xué)的生產(chǎn)工藝,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),;引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度,推進(jìn)全面質(zhì)量管理,,確保農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,;支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,建立科學(xué)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,,進(jìn)一步提高產(chǎn)品市場競爭力,。
(四)不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
各級黨委、政府要充分認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重大意義,,將其列入重要議事日程,,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,,進(jìn)一步完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施,,在全社會營造一個良好的發(fā)展氛圍,;各相關(guān)職能部門要要各司其職、轉(zhuǎn)變職能,,通過資金,、人才、技術(shù)支持和用地,、電力保障等多種形式,,積極為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。
工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇七
工業(yè)是創(chuàng)造價值和財(cái)富的重要動力,,通過振興工業(yè)繁榮經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)快速崛起的一般規(guī)律,。在科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的時代背景下,,大觀區(qū)如何進(jìn)一步依托資源,,發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,振興工業(yè)經(jīng)濟(jì),、加速追趕跨越,,是當(dāng)前必須著力解決的一個重要問題。
一,、工業(yè)發(fā)展情況
區(qū)劃調(diào)整以來,,我區(qū)立足新的區(qū)情,圍繞“一主兩翼”的發(fā)展思路,,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,,全力以赴推進(jìn)園區(qū)建設(shè),千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目,,集中精力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出園區(qū)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)延伸,、企業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢,。盡管去年下半年以來,世界金融危機(jī)對我區(qū)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊,,但總體影響不大,,大部分企業(yè)都能不停產(chǎn)、不減員,,甚至一些企業(yè)在危機(jī)中搶抓機(jī)遇,,逆勢上揚(yáng),呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的勢頭,。主要特點(diǎn)有:
一是發(fā)展速度加快,,支撐作用有所發(fā)揮。20xx年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.8億元,,實(shí)現(xiàn)增加值4.63億元,,分別是20xx年的8.4倍和5.3倍,,年均分別增長70.2%和50%。今年1~2月份,,規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.04億元,,同比增長72.2%。工業(yè)的加速崛起促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重由20xx年的1.5%提高到20xx年的19.3%,;工業(yè)稅收占財(cái)政收入的比重由20xx年的3.5%提高到20xx年的24%,工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用有所發(fā)揮,。
二是規(guī)模企業(yè)數(shù)量增加,,發(fā)展勢頭較好。20xx年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到52家,,比20xx年增加34家,,并呈逐年增加態(tài)勢。20xx年產(chǎn)值超3000萬元的企業(yè)有24家,,其中超億元企業(yè)2家,。今年1~2月份,規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢,,產(chǎn)值增速超30%的企業(yè)有22家,,其中安徽盈創(chuàng)、華興纖維,、時菱化工,、金良友麻油等一批企業(yè)產(chǎn)值增速都在100%以上。
三是集群化趨勢明顯,,特色逐步顯現(xiàn),。各類企業(yè)加速向園區(qū)集中,初步形成了化工,、機(jī)械電子,、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,,集聚了全區(qū)80%以上的工業(yè)企業(yè)。20xx年四大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.7億元,,占工業(yè)總產(chǎn)值的69.5%,。特別是通過這幾年的努力,大觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效明顯,,已成為安徽省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)單位和模范園區(qū),。20xx年完成固定資產(chǎn)投資8.6億元,建成區(qū)面積達(dá)到4000畝,,入園企業(yè)39家,,投產(chǎn)企業(yè)12家,,積聚了凱美特氣體、**飛凱,、長江玻璃,、鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批重大項(xiàng)目,。
四是工業(yè)投資逐年增長,,后勁得到增強(qiáng)。20xx年完成工業(yè)投資9.07億元,,是20xx年的12.9倍,;占全社會固定資產(chǎn)投資的36%,比20xx年提高24.1個百分點(diǎn),。四年內(nèi)開工項(xiàng)目61個,,新上技改項(xiàng)目33個,投產(chǎn)企業(yè)45個,。**凱美特,、長江玻璃、時菱化工等項(xiàng)目建成投產(chǎn),,今年以來又有污水處理廠,、**飛凱等企業(yè)建成試投產(chǎn),精益精化工,、鑫富藥業(yè),、邦龍化工等一批投資在5000萬元以上的重大項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。與此同時,,投資近億美元的李長榮mma和投資38億元的上海杰事杰工程塑料項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,。工業(yè)項(xiàng)目的加快推進(jìn)、工業(yè)平臺的加速構(gòu)筑,,積蓄了大觀工業(yè)崛起的后勁,。
二、存在的主要問題
盡管我區(qū)近年來工業(yè)發(fā)展較快,,勢頭較好,,但與支撐大觀崛起的要求還有很大的差距,在工業(yè)發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問題,,主要是:
一是總體實(shí)力不強(qiáng),。20xx年工業(yè)增加值僅占全區(qū)生產(chǎn)總值的19.3%;規(guī)模以上工業(yè)完成稅收4918萬元,,僅占全區(qū)財(cái)政收入的24%,。盡管這兩項(xiàng)份額分別比20xx年提高了12.5和21.5個百分點(diǎn),但與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位和支撐大觀發(fā)展的要求都不相適應(yīng)。
二是企業(yè)規(guī)模較小,。20xx年全區(qū)52家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,,產(chǎn)值在1000萬元以下就有14家,多數(shù)企業(yè)科技含量低,、產(chǎn)品附加值低,,尚處在起步和成長階段,缺乏主業(yè)突出,、帶動能力強(qiáng)的大企業(yè),、大集團(tuán)。
管理粗放式也嚴(yán)重制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,,致使企業(yè)長期處于低素質(zhì)擴(kuò)張的起始階段,。
四是金融危機(jī)對工業(yè)發(fā)展的影響在加深。隨著金融危機(jī)的滯后影響逐漸加深,,工業(yè)增速同比回落,,整體效益下滑,主要工業(yè)品產(chǎn)量下降,,產(chǎn)品銷售困難,,企業(yè)訂單減少,流動資金不足,,制約企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險加大,。
三、振興工業(yè)的目標(biāo)和對策
未來幾年,,是我區(qū)奠定崛起基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,,是全面建設(shè)小康社會的重要階段??陀^分析大觀的發(fā)展基礎(chǔ),、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和區(qū)位特點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)奮力崛起的目標(biāo),,就必須進(jìn)一步突出工業(yè),,強(qiáng)化工業(yè)的主體地位和支撐作用,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,,依靠資源整合,、園區(qū)支撐、項(xiàng)目帶動和科技進(jìn)步,,做大做強(qiáng)化工,、紡織服裝、機(jī)械電子,、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),快速提升大觀的工業(yè)化水平,。力爭通過五年的努力,,使工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的60%以上,在全市三個城區(qū)中總量領(lǐng)先,、增速率先,,邁入全省發(fā)展工業(yè)先進(jìn)區(qū)行列。
重點(diǎn)要做好以下五個方面的工作:
一,、抓住機(jī)遇,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這次金融危機(jī)對制造業(yè),,特別是勞動密集型,、技術(shù)含量較低的.純加工型或初級生產(chǎn)企業(yè)沖擊較大。從沿海地區(qū)倒閉的企業(yè)來看,,有受國外需求銳減影響因素所致,,但更多的是一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè),即使沒有危機(jī)的發(fā)生,,隨著時間的推移,,這些企業(yè)也將陸續(xù)被淘汰。危機(jī)是一個強(qiáng)制性的優(yōu)勝劣汰過程,,對科技含量較低行業(yè)來說是一種“倒逼機(jī)制",,迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們要充分利用這個機(jī)會,,加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,調(diào)結(jié)構(gòu),抓升級,,用低成本的資金,、低成本的原材料、低成本的技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,。一要通過招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,。重點(diǎn)是圍繞資源、產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)境承載能力,,瞄準(zhǔn)全國行業(yè)龍頭,、上市公司,瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè),,有針對性的開展登門招商,,提高招商引資的層次和實(shí)效。尤其是在金融危機(jī)的影響下,,世界范圍內(nèi)和我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大量資金正在尋找新的投資地點(diǎn)和項(xiàng)目,,我區(qū)要利用產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)平臺,加強(qiáng)宣傳和推介,使我區(qū)成為投資的新目標(biāo)市場,,著力引進(jìn)一批戰(zhàn)略型和產(chǎn)業(yè)龍頭型項(xiàng)目,。二要通過深化企業(yè)改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。把改制企業(yè)看成發(fā)展工業(yè)的重要資源,,按照“因企制宜,,能工則工”思路,深化國有集體企業(yè)改革,,保護(hù)和利用現(xiàn)有的工業(yè)資源,。通過機(jī)制重塑、要素重組,、資源整合,,形成一批產(chǎn)值過億、稅收超千萬元的規(guī)模工業(yè)企業(yè),。三要通過引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技改和創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,。加強(qiáng)對國家宏觀政策的研究和宣傳力度,支持和幫助企業(yè)企業(yè)積極爭取項(xiàng)目投資,。引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)低潮時堅(jiān)定發(fā)展信心,,抓住機(jī)遇,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)投資,,新上技改項(xiàng)目,,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,提升技術(shù)含量,,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)高潮到來時實(shí)現(xiàn)大提升,、大發(fā)展,。
二、加強(qiáng)投資,,壯大規(guī)??偭俊1M管近幾年來,,我區(qū)工業(yè)發(fā)展較快,,連年躍上新臺階,但由于基數(shù)較小,、規(guī)模不大,,總量還不能與省內(nèi)先進(jìn)縣區(qū)比,在全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增長中還沒有達(dá)到期望的貢獻(xiàn)率,。振興工業(yè)就必須擴(kuò)張總量,。一要提高工業(yè)投資比重,。要研究制定加快工業(yè)發(fā)展的政策意見,引導(dǎo)和鼓勵各類投資向工業(yè)集中,,確保今后五年工業(yè)投資占總投資的60%以上,,確保每年新開工超千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目10個以上,,其中投資在億元以上的工業(yè)項(xiàng)目2~3個,。當(dāng)前要著力抓好鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,盡快形成新的工業(yè)增長點(diǎn),。二要加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。大觀區(qū)作為全市工業(yè)振興的重要戰(zhàn)場,,轄區(qū)內(nèi)聚集了**石化,、安徽華茂、安徽曙光等大企業(yè),,這些都是我們發(fā)展工業(yè)不可多得的資源,,是別的地區(qū)沒有的比較優(yōu)勢,特別是隨著**石化煉化一體化項(xiàng)目建設(shè),,圍繞上下游發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的空間,。我們應(yīng)當(dāng)積極作為,加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,,爭取配套,,努力取得配套一個、帶動一批,、形成一片的良好效果,。三是鼓勵和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動,,加快實(shí)施“鳳還巢”工程,,引導(dǎo)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國家和省市關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè),、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,,加快構(gòu)建全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)支撐體系和指導(dǎo)服務(wù)體系,,營造更加濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,,激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)熱情,形成創(chuàng)業(yè)熱潮,。四是引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施低成本擴(kuò)張,。在這場國際金融危機(jī)中,中小企業(yè)受沖擊較大,,大企業(yè)受沖擊較小,,好的企業(yè)還能逆勢上揚(yáng),,穩(wěn)中求進(jìn)。當(dāng)前國內(nèi)外的一些公司為了渡過難關(guān),,紛紛賤賣公司資產(chǎn)或控股權(quán),,一些地區(qū)大幅降低了外資進(jìn)入門檻。經(jīng)過多年的經(jīng)營錘煉和市場洗禮,,我區(qū)有些企業(yè)已經(jīng)具備了擴(kuò)大規(guī)模,、再上臺階的基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,,創(chuàng)造條件,,支持優(yōu)勢企業(yè)走出去兼并重組,實(shí)施低成本擴(kuò)張,,多渠道壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。
工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇八
全縣食品行業(yè)涉及酒類、糧油加工,、玉米淀粉,、小食品生產(chǎn)、茶葉加工,、調(diào)味品,、魔芋精粉生產(chǎn)等方面。共有企業(yè)460個,,從業(yè)人員1611人,,年產(chǎn)值22870萬元,銷售收入20410.6萬元,,上繳稅金595.6萬元萬元,。其中:酒類企業(yè)5戶(2戶規(guī)模以上企業(yè),3戶作坊式企業(yè)),,有職工363人,,年產(chǎn)值2220.6萬元,營業(yè)收入4180萬元,,上繳稅金446.6萬元,;糧油加工企業(yè)440戶,有職工1140人,,年產(chǎn)值17800萬元,;1戶玉米淀粉加工企業(yè);小食品加工企業(yè)5戶,,有職工30人,,年產(chǎn)值200萬元;2戶茶葉加工企業(yè),,有黃金峽茶場和張趙茶廠,,規(guī)模較小,,年加工茶葉30噸;魔芋精粉生產(chǎn)企業(yè)1戶,;醬油,、醋、調(diào)味品企業(yè)2戶,,大咸德調(diào)味品有限公司生產(chǎn)能力較大,。
1、xx縣秦洋長生酒業(yè)有限公司:建廠時間久,,專業(yè)生產(chǎn)白酒企業(yè),,20xx年兼并收購xx縣謝村黃酒廠,為xx縣第一納稅大戶,。20xx年企業(yè)有職工330人,生產(chǎn)白酒799千升,、黃酒829千升,,實(shí)現(xiàn)銷售收入1530萬元、工業(yè)總產(chǎn)值3427.8萬元,,上繳稅金432.5萬元,。企業(yè)在全市酒類企業(yè)中排名第一,其秦洋牌系列白酒占居全市白酒市場絕大部分市場份額,,安康,、榆林、銅川等地為其傳統(tǒng)市場,;其謝村橋牌黃酒,,憑借謝村黃酒3000年歷史,被專家譽(yù)為西北第一黃酒品牌,,堪與紹興黃酒蓖美,,后發(fā)優(yōu)勢明顯。
3,、洋州葡萄糖廠:建于1984年,主產(chǎn)品為漢洋牌玉米淀粉,,副產(chǎn)品有玉米胚芽油,、蛋白粉、玉米胚芽餅,、玉米皮等,。玉米淀粉主要銷往陜西、云南,、四川,、重慶,、廣州、武漢,、長沙等地,。蛋白粉、玉米胚芽餅,、玉米皮是飼料的主要原料,,主要銷往正大集團(tuán)和希望集團(tuán)。企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)4505萬元,。20xx年有職工306人,,生產(chǎn)玉米淀粉24865噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入5524.1萬元,、產(chǎn)值6176.5萬元,,繳稅金76萬元。
4,、xx縣宏瑋蘑芋制品有限公司:位于貫溪鎮(zhèn)周家店,,企業(yè)占地6675平方米,是在原貫溪紙廠基礎(chǔ)上興辦的一戶民營企業(yè),,企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品魔芋精粉暢銷本省及四川市場,,銷售前景廣闊。企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)1070萬元,。20xx年加工鮮魔芋3800噸,,生產(chǎn)魔芋精粉310噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1200萬元,,創(chuàng)利稅110萬元,。
5、xx縣大咸德調(diào)味品有限公司:是一個具有150多年釀造歷史的企業(yè),,其前身大咸德醬園,,始創(chuàng)于清咸豐六年(1856年)。企業(yè)主要生產(chǎn)黑米食醋,、醬油,、饞嘴醬、豆腐乳,、料酒等五大系列30多個品種,,年產(chǎn)量達(dá)6000噸,屬xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),。20xx年企業(yè)有職工人68人,,實(shí)現(xiàn)銷售收入606萬元、工業(yè)產(chǎn)值776萬元,,產(chǎn)品主要銷往本縣及鄰縣市場,。
(一)這些企業(yè)在不同的行業(yè)領(lǐng)域圍繞為三農(nóng)服務(wù)的目標(biāo),,取得了明顯的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,。
其主要特點(diǎn):
一是推進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向種植,、加工一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。20xx年,,轉(zhuǎn)化各類農(nóng)產(chǎn)品資源13.8萬噸,,總產(chǎn)值約1.8億元;實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)面積22萬畝,,惠及農(nóng)戶11.8萬戶,;調(diào)動并激勵了農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,,推動糧,、油、藥,、薯種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
二是推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。工業(yè)產(chǎn)值位居全縣工業(yè)行業(yè)首位,。
三是龍頭企業(yè)發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用實(shí)踐證明,一個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開龍頭企業(yè),,產(chǎn)業(yè)需要龍頭企業(yè)作載體,,市場需要龍頭企業(yè)來拉動,發(fā)展經(jīng)濟(jì)更需要龍頭企業(yè)的有力支撐?,F(xiàn)在,,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年產(chǎn)值500萬元以上龍頭企業(yè)有4個,其中市級以上3個,,縣級1個,,規(guī)模最大的是洋州葡萄糖廠,年產(chǎn)值已超過6000萬元,。20xx年,,龍頭企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值1.18億元,占總量的52%,,帶動農(nóng)戶數(shù)11.8萬戶,,實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)面積22萬畝,收購,、轉(zhuǎn)化本縣農(nóng)產(chǎn)品資源5.37萬噸,。龍頭企業(yè)的最大特點(diǎn)就是回報(bào)農(nóng)民。洋州葡萄糖廠在本縣率先實(shí)施農(nóng)業(yè)訂單三年來,,支農(nóng),、建農(nóng)成績顯著,,訂單面積內(nèi)收購價比市場收購價高出5%8%,受益農(nóng)民普遍歡迎,。20xx年稻谷市場收購價為0.8元/斤時,,雙亞糧油公司訂單面積收購價為1.0元1.05元/斤,平均每市斤高出市場價0.2元,,每畝可為農(nóng)民多受益150元左右,。利達(dá)油脂廠菜籽優(yōu)先優(yōu)價敞開收購。龍頭企業(yè)以各自優(yōu)勢穩(wěn)步共拉農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展車,,成為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭雁,。洋州葡萄糖廠、雙亞糧油公司服務(wù)三農(nóng)成效顯著,,得到省,、市高度評價,雙雙跨入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列,。
四是顯現(xiàn)了農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力雙贏的效果農(nóng)民增收主要反映在直接(工資)和間接(農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn))二個方面,。工資方面:20xx年,全縣從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)人數(shù)為6620人,,其中本縣農(nóng)民工6487人,,年發(fā)放工資總額3800萬元,人均5740元,;農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)方面:20xx年,,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)化本縣農(nóng)產(chǎn)品資源7.8萬噸,支付農(nóng)民現(xiàn)金0.87億元,。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)惠及眾多農(nóng)民,,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難的歷史問題,。
(二)實(shí)施目標(biāo):
20xx年全縣食品行業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到3億元,;
20xx年產(chǎn)值達(dá)到5億元。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然取得了一定成效,,但也客觀地存在著制約其發(fā)展的方方面面的不利因素,,這些不利因素值得我們?nèi)ド钏肌⑷パ芯?、去探討,、去解決。
1,、原料基地建設(shè)滯后,。
如xx縣宏瑋蘑芋制品有限公司的原料魔芋,是本縣的鄉(xiāng)土物種,產(chǎn)量大,,種植效益高,,由于對魔芋種植的最大克星-軟腐病沒有特效藥可治,魔芋產(chǎn)業(yè)在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是發(fā)展不起來,,企業(yè)原料供應(yīng)緊張,,對農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展十分不利。
2,、商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)方面存在薄弱環(huán)節(jié),。
3、整個產(chǎn)業(yè)潛能尚未充分發(fā)揮,。
糧,、油加工業(yè)發(fā)展形勢平穩(wěn),薯,、果,、菜、藥加工相對滯后,,具體表現(xiàn)在薯,、藥年加工體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值的總額為1100萬元(不含黃姜),只占總量的5%,,而果,、菜加工能夠體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值甚微。面對我縣10萬畝薯類,,16萬畝中藥材,,10萬畝果品,15萬畝蔬菜的優(yōu)勢資源,,薯、果,、菜,、藥四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可轉(zhuǎn)換為工業(yè)產(chǎn)值的潛能尚未充分發(fā)揮出來。
4,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯,。
我縣農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前有18個品種,其中科技含量較低的傳統(tǒng)產(chǎn)品16種,,占個數(shù)總額的87%,,占產(chǎn)值總額的73%??萍己枯^高的產(chǎn)品只有2種,,占個數(shù)總額的13%,占產(chǎn)值總額的27%,這一高一低折射出了市場銷路窄,,企業(yè)效益差,,產(chǎn)品附加值低,工業(yè)產(chǎn)值增速緩慢的客觀現(xiàn)實(shí),。
5,、資源與加工對接出現(xiàn)矛盾。
一方面,,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從根本上解決了廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,,另一方面,資源與加工對接有矛盾,,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在原料供應(yīng)上存在著吃不飽現(xiàn)象,,最為突出的是洋州葡萄糖廠所用玉米,本縣年缺口達(dá)3.5萬噸,。
6,、農(nóng)業(yè)訂單缺乏約束力。
訂單農(nóng)業(yè)主要由洋州葡萄糖廠(20xx年訂單面積12.8萬畝),、雙亞糧油公司(20xx年訂單面積6萬畝)實(shí)施,。合同是簽訂了,但具體操作基本上是松散型,,種植方隨行就市,,追求高價格,誰的收購價高就賣給誰,;加工方雖然訂單內(nèi)高于行情價敞開收購,,但履約有難度,因本縣糧源不足,,因此訂單內(nèi)外都收,,由于彼此之間缺乏監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行訂單農(nóng)業(yè)還有一定差距,。
7,、科技創(chuàng)新投入不足。
據(jù)調(diào)查,,我縣所有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基本無研發(fā)機(jī)構(gòu),,20xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用于科技創(chuàng)新方面的資金不足300萬元,,特別是職工技術(shù)培訓(xùn),、專利購買,、新產(chǎn)品研發(fā)三個方面的投入更是與企業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),制約著企業(yè)跨越發(fā)展,。
8、融資難度大,。
金融部門流資貸款渠道越來越窄,、難度越來越大,、門檻越來越高是制約部分農(nóng)產(chǎn)品骨干企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的主要瓶頸。如利達(dá)油脂廠經(jīng)濟(jì)實(shí)力都很強(qiáng),,但一直缺乏流資而吃不飽,。因流資緊缺,利達(dá)油脂廠達(dá)產(chǎn)達(dá)效率僅35%左右,。
1,、堅(jiān)定不移地穩(wěn)健發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
大量的數(shù)據(jù)和不爭的事實(shí)說明,,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是解決三農(nóng)問題的治本之策,,是加快工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐點(diǎn),更是農(nóng)業(yè),、工業(yè)雙跨越的基礎(chǔ)。因此,,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重堅(jiān)定信心,;抓好產(chǎn)業(yè)持續(xù)向前發(fā)展堅(jiān)持不懈;推動整個產(chǎn)業(yè)再上新臺階艱苦努力,。
2,、加快農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。
3、食品工業(yè)發(fā)展的主攻方向:
4,、發(fā)展壯大龍頭企業(yè),。
龍頭企業(yè)的發(fā)展代表產(chǎn)業(yè)的整體水平,是整個產(chǎn)業(yè)的火車頭,。如何進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè),,應(yīng)抓好以下幾點(diǎn):
一是扶,貫徹好,、落實(shí)好縣上已出臺的關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的決定,,培育、發(fā)展,、壯大龍頭企業(yè),,力爭在十一五末形成具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)群體。
二是促,,政府主要從政策資金,、稅收、技術(shù),、資源等方面給予大力傾斜,,促進(jìn)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康運(yùn)行。
三是提,,引導(dǎo)龍頭企業(yè)全面提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量,,提高管理創(chuàng)新水平,提高科技創(chuàng)新水平,,在創(chuàng)新中求生存,,在創(chuàng)新中求發(fā)展。
四是建,,在20xx年前,,爭取再新建年生產(chǎn)規(guī)模500萬元以上龍頭企業(yè)4個,龍頭企業(yè)總個數(shù)由現(xiàn)在的4個增加到8個,,年總產(chǎn)值能力由現(xiàn)在的1.2億元上升到2億元,。
5、大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,。
科技是第一生產(chǎn)力,,是農(nóng)產(chǎn)品加工、種植的主要推動力,。積極推介,、申報(bào)企業(yè)科技成果,爭取省,、市科技??罘龀?,宣傳組織新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,;鼓勱科研院所,、農(nóng)業(yè)學(xué)校(院)、技術(shù)推廣單位的科技人員以技術(shù)開發(fā),、入股和轉(zhuǎn)讓等形式與企業(yè)協(xié)作,,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程,加快高,、頂,、尖產(chǎn)品的開發(fā)步子。企業(yè)要提取不低于總收入的1.5%科研經(jīng)費(fèi),,作為科技工作保障,,提高自身市場競爭實(shí)力。
6,、引入扶持和激勱機(jī)制,。
爭取各級財(cái)政扶持,扶貧資金,、以工代賑,、科技投入等要向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給予傾斜。
7,、拓寬企業(yè)融資渠道,。
政府:每年組織12次農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政銀企推介會,積極向金融部門推介好的加工項(xiàng)目,,以爭取資金支持,。金融部門:農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行,、信用聯(lián)社等涉農(nóng)貸款主要金融部門,,對發(fā)展前景好,生產(chǎn)經(jīng)營有效益的企業(yè)尤其是縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),,能夠給予貸款扶持,。企業(yè):入股、參股,、經(jīng)濟(jì)合作(協(xié)作),、吸納民間資金、申請金融部門貸款等多管齊下,,緩解資金困難,。