隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的,。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫(xiě)呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě),，我們一起來(lái)了解一下吧,。

最新關(guān)于全縣信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報(bào)告范文

一是信訪總量仍在高位運(yùn)行,。從調(diào)研情況得知,，全縣信訪量平均每月在xxx件以上,，這還不包括群眾到各鎮(zhèn)和部門(mén)上訪的事項(xiàng),。這足以說(shuō)明,，全縣信訪總量仍在高位運(yùn)行,，各類(lèi)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛在基層仍然大量存在,。政策法律宣傳不到位,、矛盾排查不深入,、糾紛化解不及時(shí),、解決問(wèn)題不徹底的問(wèn)題在基層表現(xiàn)較為突出,。

二是信訪不信法的現(xiàn)象較為突出。從全縣信訪事項(xiàng)看,，部分群眾在思想上存在“信訪不信法”,、“信上不信下”、“信鬧不信理”的意識(shí),。例如,，一些人員對(duì)于必須通過(guò)司法途徑解決的問(wèn)題，由于其認(rèn)知有限或認(rèn)為司法程序繁雜,、流程頗多而有意上訪,。若對(duì)其思想疏導(dǎo)和教育穩(wěn)控過(guò)于嚴(yán)格，又會(huì)使得這些人層層向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映,，使一個(gè)問(wèn)題變成多個(gè)問(wèn)題,，老問(wèn)題未解決又產(chǎn)生了新的矛盾，重信重訪問(wèn)題突出,。還有部分人員明知訴求事項(xiàng)無(wú)理,，卻多次纏訪鬧訪、串聯(lián)上訪,、越級(jí)上訪,，認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決,、不鬧不解決”,，不斷給政府施加壓力。

三是歷史遺留問(wèn)題解決難度較大,。對(duì)于各行業(yè)深化改革,、政策階段性?xún)?yōu)化調(diào)整產(chǎn)生的差異性問(wèn)題，部分群眾按照當(dāng)時(shí)政策已全部?jī)冬F(xiàn)且都已接受,，但隨著社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步和各項(xiàng)惠民政策的實(shí)施，這些人員認(rèn)為他們當(dāng)時(shí)的待遇兌現(xiàn)較低或沒(méi)有落實(shí)到位,，要按現(xiàn)在的新政策,、新標(biāo)準(zhǔn)來(lái)兌現(xiàn)落實(shí)，但新政策又沒(méi)有對(duì)反映的問(wèn)題作出明確規(guī)定,，解決這些問(wèn)題難度較大,，讓政府無(wú)策、干部頭痛,、群眾不滿(mǎn),。同時(shí)，解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題政府壓力較大,，經(jīng)了解,，全縣內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資主要發(fā)生在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,，因資金鏈斷裂，工程款不到位,，使政府部門(mén),、建設(shè)企業(yè)與農(nóng)民工之間形成了很長(zhǎng)的“債務(wù)鏈”，解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題難度較大,。

四是重點(diǎn)人員穩(wěn)控讓基層頭痛,。全縣摸排出的xxx名重點(diǎn)人員和xx個(gè)重點(diǎn)群體，他們的訴求都超越政策界線,，多次調(diào)解都無(wú)濟(jì)于事,。這些人往往情緒激動(dòng)、行為過(guò)激,，多選擇在重要節(jié)會(huì)期間上訪,，給政府施加壓力，并且在上訪過(guò)程中有意規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),，政府依法處理取證難,。基層工作人員穩(wěn)控只能側(cè)面了解情況,，借助其他工作入戶(hù)掌握動(dòng)態(tài),。因此，要做好穩(wěn)控工作著實(shí)讓基層頭痛,。

五是基層矛盾糾紛排查化解組織不夠健全,。從調(diào)研走訪看，當(dāng)前村（社區(qū)）一級(jí)矛盾糾紛排查化解組織名存實(shí)亡,，更談不上發(fā)揮作用,，大量矛盾糾紛和信訪問(wèn)題不能及時(shí)排查出來(lái)，不能按時(shí)上報(bào)上去,，更得不到及時(shí)化解,。加之一些基層干部對(duì)信訪問(wèn)題和矛盾糾紛的普遍性、尖銳性,、復(fù)雜性缺乏思想和心理準(zhǔn)備,，對(duì)容易釀成大事端的傾向性、苗頭性問(wèn)題缺乏科學(xué)預(yù)判和預(yù)見(jiàn),，使一些問(wèn)題一拖再拖,，讓小問(wèn)題變成大問(wèn)題才能解決，讓小矛盾變成上訪問(wèn)題才去處理,。因此,，健全基層矛盾糾紛排查化解組織是當(dāng)務(wù)之急，更是迫切需要。

二,、產(chǎn)生問(wèn)題的原因

一是重視程度不夠高,。從全縣信訪情況看，一些信訪問(wèn)題的發(fā)生往往都是基層工作人員重視程度不高引發(fā)的,。例如,，農(nóng)村低保、村務(wù)財(cái)務(wù)類(lèi),、家庭矛盾糾紛等信訪問(wèn)題,，基層工作人員明知一些群眾有不滿(mǎn)情緒和抱怨心理，但思想上重視程度不高,，沒(méi)有及時(shí)去疏導(dǎo),，沒(méi)有從群眾的不滿(mǎn)和抱怨中查找問(wèn)題癥結(jié)，幫助消除思想疑慮,、平復(fù)心理顧慮，而是繞著問(wèn)題走,，使群眾有怨言,、有想法，使本不應(yīng)該上訪的問(wèn)題變成了上訪問(wèn)題,，使工作很被動(dòng),。

二是政策執(zhí)行不嚴(yán)格。從信訪問(wèn)題發(fā)生的深層原因來(lái)看,，多由于執(zhí)行程序不規(guī)范,、政策標(biāo)準(zhǔn)解釋不清楚造成群眾心理失衡，引發(fā)上訪問(wèn)題,。例如,，一些土地流轉(zhuǎn)信訪問(wèn)題都是因執(zhí)行農(nóng)村土地三十年不變政策不嚴(yán)引發(fā)的。一些村社沿用“土政策”在圈子內(nèi)調(diào)地,，一些群眾為求方便相互換地,，還有個(gè)別群眾把土地自愿撂荒。如今隨著土地價(jià)值的提升,，土地矛盾也日益凸顯,，這都是我們對(duì)土地三十年不變政策執(zhí)行不嚴(yán)的結(jié)果。低保政策,、惠農(nóng)政策類(lèi)信訪問(wèn)題，還有拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,，一定程度上都是政府監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度,，施工單位又違法轉(zhuǎn)包、分包,，工程停工或完工后無(wú)法足額支付農(nóng)民工工資,，造成農(nóng)民工集體上訪,。

三是解決問(wèn)題不徹底。從當(dāng)前遺留的信訪積案來(lái)看,，大多數(shù)信訪事項(xiàng)是在初訪時(shí)解決不到位,、處理不徹底造成的。例如,，農(nóng)電工,、農(nóng)機(jī)拖拉機(jī)手、企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理,、計(jì)生下崗人員,，這些人之所以長(zhǎng)期上訪，主要是這些人脫離工作崗位時(shí),，相關(guān)部門(mén)對(duì)這些群體反映的問(wèn)題解決不徹底,，為了一時(shí)安寧，沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題,。過(guò)一個(gè)階段,，這些群體再上訪，相關(guān)部門(mén)再給一些承諾,，只求一時(shí)平安,，未顧長(zhǎng)久穩(wěn)定，沒(méi)有定論性的處理意見(jiàn),，使這些群體長(zhǎng)期抱有上訪心理,，不斷給政府施加壓力。

三,、做好該縣域信訪工作的對(duì)策與建議

一是抓好源頭預(yù)防,，有效減少信訪問(wèn)題。要把嚴(yán)格落實(shí)政策,、規(guī)范執(zhí)行政策,、暢通信訪渠道作為從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的重要措施，進(jìn)一步加強(qiáng)政策剛性和執(zhí)行力度,，開(kāi)通信訪綠色通道,，嚴(yán)把源頭關(guān)，嚴(yán)抓源頭事,，嚴(yán)控源頭量,。首先，從黨員干部層面,，要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),，吃透政策規(guī)定和要求，掌握?qǐng)?zhí)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在工作中要“一把尺子量到底,、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底”,，確保政策的嚴(yán)肅性、一致性和連續(xù)性,。堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為,，法定職責(zé)必須為”，增強(qiáng)從嚴(yán)執(zhí)行政策的定力,，堅(jiān)守政策底線,、不越政策紅線，嚴(yán)防政策走形,、措施變形而埋下隱患,、留下伏筆。其次,，面向基層群眾,，宣傳好、講解好政策,，讓群眾了解政策,、熟悉政策、接受政策,，讓老百姓理順心氣,、消除怨氣、打足底氣,，不阻礙政策執(zhí)行,，不防礙措施落實(shí)，真正從源頭上消除一些穩(wěn)定因素和隱患,。再次,，要暢通信訪渠道。在縣級(jí)層面,，要堅(jiān)持落實(shí)好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪制度,，大力推行網(wǎng)上信訪模式；在鎮(zhèn)和部門(mén)層面,，要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開(kāi)接訪制度和干部下訪接訪制度,，并充分調(diào)動(dòng)基層司法所、派出所,、法庭工作人員參與信訪接待,；在村和社區(qū)層面，要注重發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪問(wèn)題,，及時(shí)報(bào)告社情民意,。要通過(guò)更加暢通的信訪渠道讓群眾有顧慮有地方去講,，有恩怨有地方說(shuō),，有疑惑有地方問(wèn)，確保把小問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),，把大問(wèn)題化解在初始階段,。

二是抓好化解調(diào)處，有效削減積案存量,。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的信訪事項(xiàng),，關(guān)鍵要及時(shí)介入，主動(dòng)參與,，抓好化解調(diào)處,。一要加大對(duì)初信初訪事項(xiàng)的辦理力度?？h信聯(lián)辦要制定初信初訪事項(xiàng)辦理規(guī)定,，積極探索和推廣讓群眾“最多訪一次”的做法，明確責(zé)任,、規(guī)定時(shí)限,、提出要求，確保把更多信訪事項(xiàng)處理在初信初訪階段,。二要加大信訪積案的化解力度,。注重運(yùn)用好信訪積案化解攻堅(jiān)行動(dòng)中積累的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出信訪問(wèn)題和一些上訪時(shí)間長(zhǎng),、化解難度大,、涉及多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的重點(diǎn)信訪積案，縣信聯(lián)辦要組織信訪工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位組成信訪案件聯(lián)合辦案組開(kāi)展調(diào)查處理工作,，全力推動(dòng)問(wèn)題解決,。同時(shí)，對(duì)一般性信訪積案和拖欠農(nóng)民工工資案件,，由信聯(lián)辦負(fù)責(zé)逐一分解落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人員,，并嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制度，有效促進(jìn)問(wèn)題解決,，從根本上削減信訪存量,。三要落實(shí)好“三到位一處理”要求。對(duì)群眾的合理訴求,，要窮盡政策措施,，盡可能予以滿(mǎn)足，切實(shí)把問(wèn)題解決到位,；對(duì)不合理的訴求,，絕不能簡(jiǎn)單回絕,，要耐心細(xì)致做好思想教育和情緒疏導(dǎo)工作，既要講清法理,，又要講明事理,，講透情理，解開(kāi)思想疙瘩,，做到事結(jié)心結(jié)同步解,；對(duì)生活確實(shí)存在困難的，要用好民政救助,、司法救助等相關(guān)政策給予幫扶,，幫助解決好生活中的困難問(wèn)題，切實(shí)做到幫扶救助到位,；對(duì)行為違法的,，要及時(shí)固定證據(jù)，堅(jiān)決依法進(jìn)行處理,，切實(shí)達(dá)到震懾效應(yīng),。

三是抓好訓(xùn)誡打擊，有效維護(hù)信訪秩序,。從當(dāng)前信訪秩序來(lái)看,，總體上是好的，但也有一部分信訪人員反映問(wèn)題時(shí)情緒激動(dòng),、行為失控,，有時(shí)群起而哄之，有時(shí)越級(jí)找領(lǐng)導(dǎo),，有時(shí)相互串聯(lián)聚集,，有時(shí)在政府辦公樓大喊大叫；還有一部分上訪群體動(dòng)不動(dòng)就以赴省進(jìn)京告狀為由要挾政府,，甚至進(jìn)京非訪滋事,，不僅影響了正常的辦公秩序，也破壞了政府形象,。為此,，我們必須采取有效措施，抓好訓(xùn)誡打擊,，依法維護(hù)正常的信訪秩序,。一要依法做好提醒訓(xùn)誡工作?？h信訪局要在耐心做好來(lái)訪群眾登記的同時(shí),，引導(dǎo)群眾依法信訪，對(duì)信訪群眾的不文明行為和違法行為要及時(shí)發(fā)放提醒訓(xùn)誡書(shū),，告知其不文明行為和違法行為的具體表現(xiàn),，以及所須承擔(dān)的法律責(zé)任和后果,，從而讓信訪群眾了解政策法律規(guī)定，自覺(jué)依法維護(hù)自身合法權(quán)益,。二要依法嚴(yán)厲打擊違法信訪行為,。對(duì)拒不聽(tīng)從工作人員教育和提醒訓(xùn)誡，故意謾罵工作人員,、損壞公共財(cái)物,、煽動(dòng)纏訪鬧事、借機(jī)越級(jí)上訪鬧事,、進(jìn)京非訪滋事等違法信訪行為，要及時(shí)留存相關(guān)證據(jù),，由公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊,，從而起到警示一片、教育一片的作用,。同時(shí),，對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪的重點(diǎn)人員，公安局要加大證據(jù)搜集力度,，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊,。四要抓好訴訪分離，有效推進(jìn)法治信訪,。嚴(yán)格按照國(guó)家及省市信訪政策法規(guī)要求,，嚴(yán)格按照訴訪分離、依法分類(lèi)處理信訪事項(xiàng)工作的原則,，繼續(xù)推行政法部門(mén)參與接訪制度,。縣法院,、公安局,、檢察院、司法局每天安排一名工作人員在縣信訪大廳參與接訪,，做好信訪事項(xiàng)甄別,、引導(dǎo)、分流,。屬于一般性的信訪事項(xiàng),，由縣信訪局按程序交由責(zé)任單位處理；屬于涉法涉訴的信訪問(wèn)題,，導(dǎo)入法律途徑,，嚴(yán)格依照法律程序辦理，引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身權(quán)益,，并妥善做好信訪人的解釋,、疏導(dǎo)工作,。同時(shí)，由縣委政法委,、縣信聯(lián)辦牽頭,，聯(lián)合縣委黨校（講師團(tuán)），從政法系統(tǒng)選聘法律專(zhuān)家組成聯(lián)合宣講組,，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道社區(qū)，對(duì)信訪政策和相關(guān)法律法規(guī)定期進(jìn)行宣講普及,，切實(shí)讓群眾了解信訪政策和相關(guān)法律法規(guī),，正確認(rèn)識(shí)信訪權(quán)利和實(shí)現(xiàn)權(quán)益的途徑，依法理性表達(dá)訴求,，依法維護(hù)自身權(quán)益,，自覺(jué)依法正常信訪。五要抓好教育疏導(dǎo),，有效穩(wěn)控重點(diǎn)人員,。重點(diǎn)人員穩(wěn)控牽扯基層精力最多，也是基層干部最頭疼的事情,。

四是做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,，必須掌握其思想、了解其動(dòng)態(tài),，并采取相應(yīng)措施做好教育疏導(dǎo),。一要加強(qiáng)正面接觸，了解思想動(dòng)態(tài),。對(duì)重點(diǎn)信訪人員,，必須要多接觸、多談心,，了解掌握其家庭情況,、訴求事項(xiàng)和實(shí)際困難，從中發(fā)現(xiàn)其思想動(dòng)態(tài)和根本癥結(jié),，以便于做好教育疏導(dǎo)和動(dòng)態(tài)穩(wěn)控,。二要幫助解決困難，消除上訪心理,。對(duì)談心交流中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題,，責(zé)任部門(mén)必須想辦法幫助解決，并在幫助過(guò)程中向重點(diǎn)人員耐心講解相關(guān)政策和法規(guī),，既讓其感知社會(huì)溫暖,，又接受思想教育，從心理上淡化和消除上訪意識(shí),。三要多方收集信息,，掌握行動(dòng)動(dòng)向,。建立健全信訪維穩(wěn)信息報(bào)告制度，針對(duì)不同穩(wěn)控對(duì)象,，采取不同方式,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，特別是節(jié)會(huì)時(shí)期,，務(wù)必第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握其行動(dòng)動(dòng)向,，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況。四要落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任,，堅(jiān)決盯緊看牢,。在重大節(jié)日和敏感時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)信訪人員要層層建立穩(wěn)控責(zé)任制,，逐一制訂穩(wěn)控方案,，明確包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、第一責(zé)任人,、穩(wěn)控責(zé)任人和盯防責(zé)任人，按照“一人一專(zhuān)班,、一人一對(duì)策”要求,，采取蹲點(diǎn)看守、跟蹤監(jiān)控,、外圍盯防,、共同勞動(dòng)、幫助辦事等多種方式,，嚴(yán)格落實(shí)xx小時(shí)盯防措施,，全力將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍Ａズ秘?zé)任落實(shí),，有效提升工作質(zhì)效,。縣信聯(lián)辦要充分運(yùn)用好信訪工作聯(lián)席會(huì)議該有效機(jī)制,，明確有關(guān)單位信訪責(zé)任,，真正形成“黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門(mén)綜合協(xié)調(diào),、各部門(mén)齊抓共管”的工作格局,。針對(duì)拖欠務(wù)工薪酬、涉軍重點(diǎn)人員等信訪突出問(wèn)題要強(qiáng)化會(huì)商研判,，推動(dòng)責(zé)任落實(shí),，確保問(wèn)題妥善解決，人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。要?yán)格執(zhí)行中央,、省市接領(lǐng)勸返工作要求,，發(fā)生越級(jí)上訪情況時(shí)，要及時(shí)接領(lǐng)勸返,，確保人能接回,、事要解決、不出問(wèn)題,。要用好聯(lián)合接訪機(jī)制,，整合資源力量，形成解決涉及多部門(mén)信訪問(wèn)題的合力,。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,，用好群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)評(píng)價(jià)不滿(mǎn)意,、辦結(jié)后仍重復(fù)信訪的事項(xiàng),，縣信聯(lián)辦要加強(qiáng)督查督辦，既督問(wèn)題解決,，也督首辦責(zé)任,；屬于失職失責(zé)的，必須嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。  

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