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農(nóng)村危房調(diào)查報告(四篇)

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農(nóng)村危房調(diào)查報告(四篇)
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報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位,、本部門、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗以及問題的報告,報告對于我們的幫助很大,,所以我們要好好寫一篇報告,。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧,。

農(nóng)村危房調(diào)查報告篇一

鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危,、抵御自然災(zāi)害能力差的決心,高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作,,努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程,,建設(shè)成聚民心,、暖民心,、穩(wěn)民心的民心工程,。安排對全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進(jìn)行了認(rèn)真排查、摸底,,有重點地列入改造計劃,,并向社會公示,接受群眾的監(jiān)督,。實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,相關(guān)部門和村兩委親自抓的工作方法,主動協(xié)調(diào),,解決難題,,督查進(jìn)度,確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進(jìn),。

20xx年原城關(guān)鎮(zhèn),、城郊鄉(xiāng),、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建45戶,修繕27戶,,發(fā)放改造資金共58.5萬元。20xx年原城關(guān)鎮(zhèn),、城郊鄉(xiāng),、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建97戶,修繕21戶,,發(fā)放改造資金共118萬元,。20xx年原城關(guān)鎮(zhèn),、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建60戶,,修繕65戶,,發(fā)放改造資金共92.5萬元,。20xx年盧陽鎮(zhèn)危房改造中重建281戶,修繕139戶,,發(fā)放改造資金共336萬元,。自20xx年實施危房改造以來,我鎮(zhèn)累積實施危房改造756戶,,其中重建483戶,,修繕273戶,累積發(fā)放改造資金605萬元,。

1,、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。農(nóng)村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項安居工程,,也是充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛弱勢群體的民心工程,又是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程,。為加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),,鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鎮(zhèn)長袁輝茂同志任組長,,鎮(zhèn)工會主席曹海波同志任副組長,民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員,,共同做好危房改造工作,。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會、村主干會,、鎮(zhèn)干部職工會議,,貫徹落實文件精神,研究安排部署危房改造工作,,按照《盧陽鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造工程實施方案》,,具體指導(dǎo)危改工作有條不紊地進(jìn)行。

2,、強(qiáng)化措施,,明確責(zé)任。一是核實到位,。按照調(diào)查摸底情況,,經(jīng)過黨政聯(lián)席會議將危房改造工程任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,,確定人員后,會同縣民政局,、危房改造辦同志逐戶走訪,,最后敲定危房改造對象。并將農(nóng)村危房改造對象在全鎮(zhèn)各村進(jìn)行公示,,由于工作過細(xì),,公示結(jié)果均無異議。二是責(zé)任到位,。危房改造對象確定之后,,我們層層簽定責(zé)任書,實行領(lǐng)導(dǎo)包村,、村干部包戶,、建房戶包落實。由鎮(zhèn)政府與村簽定責(zé)任狀,,明確村主任為第一責(zé)任人,,專門各村危房改造工作。與危房改造戶簽定《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》,,明確改造,、重建的標(biāo)準(zhǔn),并要求按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。三是督促到位,。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期督查與不定期抽查相結(jié)合,每周進(jìn)行一次督查,,及時發(fā)現(xiàn)問題,,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并督促各村抓緊抓落實,。四是資金到位,。為確保危改工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組及時提供各建房戶糧補(bǔ)存折將上級補(bǔ)助資金及時足額補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

3,、科學(xué)規(guī)劃,,精心組織。在推進(jìn)改造過程中,,我們按照盧陽鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求,做到實事求是、科學(xué)規(guī)劃,、高質(zhì)量建設(shè)。一是組織調(diào)查摸底,。認(rèn)真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,以戶為單位,建立危房檔案資料,家庭成員,、居住情況,、收入情況,、貧困原因等情況做到清清楚楚,。二是制定改造計劃,。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng),、地質(zhì)災(zāi)害,、新農(nóng)村建設(shè),、水庫移民搬遷,、火災(zāi)戶等結(jié)合起來,,統(tǒng)籌規(guī)劃,,實行分批改造,。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)旅游大鎮(zhèn)計劃及困難群眾的實際生活需要,鎮(zhèn)村干部積極主動,,幫忙聯(lián)系工程隊,、建筑材料,、搞工程預(yù)算等。同時調(diào)動了廣大群眾的積極性,,發(fā)動親戚朋友出錢出力,,親幫親、鄰幫鄰,共同幫扶,形成了縣、鎮(zhèn),、村三級齊抓共管,。通過鎮(zhèn)村的共同努力,,為部分重點優(yōu)撫對象、五保戶,、低保戶、無房戶,、特困戶解決了住房困難,,群眾滿意率達(dá)100%,得到了廣大群眾的大力支持與擁護(hù),。

4、嚴(yán)明制度,,規(guī)范操作,。農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事,操作實施必須合乎民意,、取信于民,,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。為此,,我們重點在改造對象上規(guī)范程序,,努力做到公開、公平,、公正,。在對象確定上,由村上報調(diào)查核實的情況,,由鎮(zhèn)下達(dá)改造計劃,,然后分村進(jìn)行公示,公示7天后,,群眾無異議的,,鎮(zhèn)危改辦在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄上再公示7天未收到任何反映后上報審批,確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上,。以政府補(bǔ)助為輔,,農(nóng)戶自籌為主的方針,深入到各村,,掌握實際,,按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù),。加強(qiáng)施工監(jiān)督,保證施工質(zhì)量,,與施工方簽訂協(xié)議,,明確責(zé)任,按照工期要求,,組織人員進(jìn)行驗收,,確保改造工程按質(zhì)按期完成。

在改造工作中,,改造對象分布在34個村(居)社區(qū),,截止11月15日,今年所分配的420戶危房改造工程全部完工,,預(yù)計春節(jié)前可全部搬入新居,,其中加固完工的有139戶(入住139戶),重建完成主體的281戶(入住200戶),,下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實施方案嚴(yán)格審核,。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢,一戶一檔全部建立,,現(xiàn)正在檢查和完善中,。

1、危改對象部分是低保,、貧困,、殘疾戶,經(jīng)濟(jì)實力薄弱,,自籌資金困難很大,,無能力建房。而農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,,項目投入單一,。危改戶自身積累較少,上級財力有限,,危改資金不足,,部分難以解決,。

2,、通過實施農(nóng)村危房改造,群眾居住的危房雖然得到了改造或新建,但集中建房危改點的水,、電,、路,、廣播電視、農(nóng)村消防、群眾活動場所等配套設(shè)施建設(shè)因投入不足而跟不上發(fā)展需要。

3、按照全縣的總體規(guī)劃,,在城區(qū)23平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民不得建房,,舊房拆除后不得重建。我鎮(zhèn)合并后大多數(shù)村都在規(guī)劃區(qū)內(nèi),在這些村里還有不少的群眾居住條件十分簡陋,,居住在年久失修的土坯房中,存在安全隱患,。

4,、由于我鎮(zhèn)是由原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)合并,因此農(nóng)村危房改造數(shù)量較多,鎮(zhèn)級財政配套壓力大,。

根據(jù)近幾年危房改造實施過程中遇到的問題和存在的困難,結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際,,現(xiàn)提出如下建議:

1,、建議下年度下達(dá)指標(biāo)時下達(dá)危房改造資金總數(shù)額,不下達(dá)戶數(shù),。

2,、建議上級部門多分配資金,,讓重點優(yōu)撫對象、五保戶,、低保戶,、無房戶,、特困戶和殘疾人等無能力建房的農(nóng)戶能夠修建新房。

3,、建議整合部門資金支持危房改造,。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門補(bǔ)助資金應(yīng)進(jìn)行捆綁使用,切實提高各相關(guān)部門補(bǔ)助資金的效益,。進(jìn)一步研究在農(nóng)行,、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項扶持貸款資金,搭建農(nóng)民建房融資平臺,。進(jìn)一步完善農(nóng)村危改政策,,對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造,,可研究實行差額或全額貸款貼息,,以此擴(kuò)大扶助面,,調(diào)動積極性,幫助經(jīng)濟(jì)基層差,,籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房,,推進(jìn)危改速度。

4,、建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造和社會主義新農(nóng)村建設(shè)范疇,,做好規(guī)劃設(shè)計,逐步實現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展,。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度,堅持實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,,避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),。

5、建議進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,。動員全社會共同參與農(nóng)村危房改造建設(shè),鼓勵單位,、企業(yè),、社會各界人士獻(xiàn)愛心,積極向農(nóng)村危房改造捐款,、捐物,,切實解決農(nóng)村特困危房改造戶因建房而返貧的不正常現(xiàn)象,。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度,,強(qiáng)化農(nóng)民對危改政策的理解和認(rèn)識。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng),,不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用,,從而加快危改工作全面順利推進(jìn)。

農(nóng)村危房調(diào)查報告篇二

近年來,,xx縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來抓,,抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵,抓到了點子上,,抓到了農(nóng)民的心坎上,,非常切合縣情實際,。但隨農(nóng)村危改的深入推進(jìn),一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來,。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,,就影響農(nóng)村危改的問題進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。

一是下決心“拔窮根”,,研究小屯撤并,。

xx年,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,,本著“撤并自然屯,、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路,,引導(dǎo)偏,、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并,,采取政府出資,,農(nóng)民出工出勞的方式,在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū),,對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷,,將其徹底“拔窮根”。

二是立足節(jié)能環(huán)保,,探索新型節(jié)能住宅建設(shè),。

xx年,從保護(hù)資源,、節(jié)能環(huán)保,、經(jīng)濟(jì)適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā),,著力研究紅磚的替代材料,。經(jīng)多方考查,選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料,。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點,,xx年全縣大面積鋪開,共建節(jié)能稻草板房1035戶,。

三是面向城鎮(zhèn)化,,引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。

按照城鎮(zhèn)化方向,,并充分尊重農(nóng)民意愿和要求,,采取每戶農(nóng)戶獎勵5000元,免費(fèi)設(shè)計,免收各種規(guī)費(fèi)和建安稅的政策,,首先在濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶,、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過引導(dǎo),,又先后啟動3個村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè),,從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝,。

四是統(tǒng)籌兼顧,,配套改造農(nóng)村環(huán)境。

在推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的同時,,注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè),。幾年來,先后實施農(nóng)村改路368.4公里,,全縣已有80個村實施通村通暢公路建設(shè),通村通暢率達(dá)到93.9%,,82個行政村中有59個村實施了村內(nèi)道路硬化,,占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個村,,安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處,綠化村屯69個,,栽植綠化樹340萬株,。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè),使農(nóng)村貌煥然一新,。

三年來,,全縣共投入危改資金2.3億元,改造危房3867戶,,占總改造任務(wù)的35.8%,。

近日,在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林,、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,并發(fā)放調(diào)查問卷560份,梳理出5個方面的共性問題。

一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位,部分農(nóng)民群眾對政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識,特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量,、性能認(rèn)識不足,,思想還很保守。

二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同,,形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn),、要求和認(rèn)識上的不同。例如,,貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧,,對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認(rèn)可這樣一個過程,。而東部祥順,、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高,,反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房,對新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受,,甚至對免燒磚也很少嘗試,。

農(nóng)村危房調(diào)查報告篇三

近年來,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省中小學(xué)危房改造和教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持下,,經(jīng)過各有關(guān)部門的共同努力,我市農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)和危房改造工作成效顯著,,全市農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到很大改善,,有力地促進(jìn)了基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展,,同時,,還存在一定問題,,現(xiàn)將對農(nóng)村中小學(xué)危房改造情況的調(diào)查報告如下:

全市現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)958所,在校學(xué)生人數(shù)27.6萬人,,其中:中學(xué)生9.8萬人,,小學(xué)生17.8萬人,全市農(nóng)村普通中小學(xué)校舍建筑面積165.6萬平方米,。

危房改造情況。據(jù)20xx年危改初期統(tǒng)計,,我市農(nóng)村中小學(xué)危房面積9.7萬平方米,,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積6.0%,;其中:d類危房 6.3萬平方米(所謂“d類危房”是指承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,,構(gòu)成整幢危房,。屬危房中程度最重的一類,此類房屋必須立即拆除),c類危房2.9萬平方米(c類危房指房屋局部出現(xiàn)險情,,維修后尚可繼續(xù)使用),,b類危房0.5萬平方米(b類危房指房屋個別構(gòu)件出現(xiàn)險情,,可繼續(xù)使用,但需抓緊維修),。自20xx年實施“危改”工程以來,,全市已改造或拆除農(nóng)村中小學(xué)d類危房8.3萬平方米,新建農(nóng)村中小學(xué)校舍12.2萬平方米,;已改造c、b類危房4.5萬平方米,?;鞠?0xx年統(tǒng)計的d類中小學(xué)危房,在一定程度上抑制了新危房的產(chǎn)生,。截止20xx年10月,,我市農(nóng)村中小學(xué)校舍剩余危房面積3.1萬平方米,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積1.9%,;其中:d類危房2.7萬平方米;c,、b類危房0.4萬平方米。

自危改工程實施以來,,我市爭取中央,、省資金 1148萬元,,國債資金621萬元,,市投入及配套資金2545萬元,,縣(市)區(qū)以下自籌資金4575萬元,其中縣(市)區(qū)以下債務(wù)投資2194萬元,。

20xx年國家實施危改工程以前,,我市即實行危房改造資金各級財政調(diào)劑一點,群眾獻(xiàn)工獻(xiàn)料捐一點,,學(xué)校自籌一點,,解決了一大批校舍危房;20xx年以后,,國家,、省重視危房改造工程,以及20xx年政策調(diào)整,,原農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)民集資投入變?yōu)橛烧度?,加大了工作力度和投入力度,使我市危房改造工作取得成效,。但是,,由于我市農(nóng)村中小學(xué)點多面廣,中小學(xué)危房邊改造邊有新的不斷產(chǎn)生,,徹底消除中小學(xué)危房的任務(wù)還很艱巨,。

中小學(xué)危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長遠(yuǎn),、科學(xué)的規(guī)劃,,一直沒有走出低水平突擊改造和重建,一段時期后又集中出現(xiàn)危房的惡性循環(huán),缺乏良性運(yùn)行機(jī)制,。二是由于多年來中小學(xué)校舍緊缺,,且沒有穩(wěn)定的建設(shè)及維護(hù)資金來源,致使部分校舍得不到正常維護(hù),,超期服役,,客觀上增加了中小學(xué)危房數(shù)量,。三是中小學(xué)危房的定期普查,、科學(xué)鑒定、動態(tài)預(yù)警和滾動解決措施不夠得力,,校舍管理工作相對滯后,,“三無”(無勘察設(shè)計、無規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、無施工資質(zhì))工程不少,,使中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)太低,建設(shè)過程中即存在質(zhì)量隱患,。四是由于地震,、水災(zāi),、泥石流等自然災(zāi)害,,對中小學(xué)校舍的損害程度比較嚴(yán)重,,加上自然老化作用,,使部分校舍未達(dá)到使用年限即成為危房,。

根據(jù)教育部,、國家計委、財政部20xx年年初對全國農(nóng)村中小學(xué)危房的普查結(jié)果,,截止2000年底除北京,、天津,、上海,、江蘇、浙江,、廣東6?。ㄖ陛犑校┘按筮B等5個計劃單列市之外的25個省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),,共有農(nóng)村中小學(xué)各類危,、破校舍8400萬平方米,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積的9.6%,;其中:d類危房5700萬平方米,,c類危房2000萬平方米,b類危房700萬平方米,。

大量危房的存在,,不僅嚴(yán)重威脅著廣大師生的安全,而且也制約著基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展,,引起了黨中央,、國務(wù)院和社會各界的密切關(guān)注。為保證廣大師生的人身安全,,切實改善基礎(chǔ)教育最基本的辦學(xué)條件,,國務(wù)院決定由教育部、國家計委和財政部各安排10億元,,共30億元,,從20xx年起在全國實施中小學(xué)危房改造工程,以基本消除現(xiàn)存中小學(xué)危房,。20xx年8月24日,,國務(wù)院批準(zhǔn)了《國家發(fā)展改革委、教育部,、財政部關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實施方案》繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,。危房改造工程的'啟動已產(chǎn)生很好的社會效益,被廣大人民群眾譽(yù)為“民心工程”,、“德政工程”,。

我市在危房改造工程中,與教育布局調(diào)整相結(jié)合,,取得了明顯成效,,基本做法如下:

一是在危房改造工程實施過程中,遵循四項原則,,(1)中小學(xué)布局調(diào)整與危房改造,、合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)相結(jié)合;(2)堅持一次規(guī)劃,、分布實施的原則,;(3)質(zhì)量與效益相統(tǒng)一,布局調(diào)整不搞“一刀切”,,危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”,,堅持“牢固,、實用、夠用,、方便學(xué)生”的原則,,確保校舍建筑使用壽命在50年以上;(4)實行項目管理,。中央和省“工程”??顑?yōu)先用于解決現(xiàn)存農(nóng)村中小學(xué)危房中最危險的d類危房。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃,,設(shè)立機(jī)構(gòu),,明確責(zé)任。實事求是,,普查摸底,,根據(jù)省危改辦的要求和安排,20xx年6月,,我市自下而上對全市中小學(xué)危房情況進(jìn)行了全面普查,,逐校填報了《中小學(xué)危房改造工程項目申請表》,逐級建立了危房改造項目數(shù)據(jù)庫,,作為實施危改工程主要依據(jù)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織和實施危改 工程項目,。市政府成立了鞍山市中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(在市教育局),,負(fù)責(zé)日常工作,,制定危改計劃,,定期召開會議,,研究各縣(市)區(qū)危改工作,并對中小學(xué)危改項目建設(shè)給予大力支持,,市政府還專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)危房改造工作意見》等文件,,做到分工明確,責(zé)任落實,,制度健全,,保證了危改工作的順利實施。根據(jù)國家,、省危改辦要求,,用三年時間基本消除現(xiàn)存d類危房,并在一定程度上抑制新危房的產(chǎn)生,,建立中小學(xué)危房改造有效機(jī)制,,各級政府高度重視,,認(rèn)真組織實施,具體在實施危房改造中,,市教育局,、市財政局,、市計委等部門一方面已經(jīng)建立并落實了以協(xié)調(diào),、交流、服務(wù)為內(nèi)容的例會制度,,各部門有分工,、有合作,責(zé)任明確,;另一方面實行責(zé)任管理,,明確市、縣(市),、區(qū)是危改的第一責(zé)任主體,,市長,、縣長,、區(qū)長是危改第一責(zé)任人,,以確保中小學(xué)危房改造工程保質(zhì)保量完成。

三是保證資金投入,,確保危改工作落到實處,。根據(jù)市,、縣(市)區(qū)兩級分級分擔(dān)負(fù)責(zé)的原則,,海城市、臺安縣,、岫巖縣,、千山區(qū)充分利用國家的專款,,制定好省,、市、縣三級配套資金計劃(配套資金要先到位),。建設(shè)規(guī)模超過現(xiàn)存d類危房面積的資金由當(dāng)?shù)卣曰I,重點改造縣城以下農(nóng)村中小學(xué)危房,。市政府根據(jù)本地的實際情況采取相應(yīng)措施,,調(diào)動地方政府的積極性,允許農(nóng)民用義務(wù)勞動支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造,;同時,,鼓勵企業(yè),、社會團(tuán)體和公民個人對農(nóng)村義務(wù)教育捐款,支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造,。

各縣(市)區(qū)的危房改造資金實行專戶存儲,,封閉運(yùn)行的管理機(jī)制,按工程進(jìn)度實行危改項目直接撥款,,減少中間環(huán)節(jié),,確保資金按時、足額到位,。對擠占,、挪用、截留危改資金或造成國有資產(chǎn)流失等行為,,市將在下批指標(biāo)中收回專項資金,,要按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。

四是建章立制,,實行目標(biāo)管理。在中小學(xué)危房改造工程的實施過程中,,各縣區(qū)能夠抓好“工程”的立項,、審核、建設(shè),、監(jiān)理,、評估驗收等各個環(huán)節(jié)。首先是認(rèn)真組織有關(guān)部門對中小學(xué)危房進(jìn)行全面,、徹底地排查與核實,,依照《危房房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行堅定;其次是對存在危房的學(xué)校,,由學(xué)校據(jù)實填報《中小學(xué)危房改造工程項目申請書》,,并上報縣區(qū)教育局,由縣區(qū)教育局審核匯總后上報,;再次是實行第一責(zé)任人制,,對違反規(guī)定的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

五是對工程實行質(zhì)量管理與監(jiān)督,。首先是各縣區(qū)能夠通過招標(biāo)或委托有資質(zhì)等級、信譽(yù)良好的勘察,、設(shè)計單位,;其次是施工單位的選擇通過公開招標(biāo)方式確定;再次是工程實行全過程監(jiān)理(監(jiān)督),,項目竣工后,,由城建,、設(shè)計、勘察,、監(jiān)理及項目學(xué)校等部門共同進(jìn)行驗收,,未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得交付使用。

幾年來,,我市中小學(xué)危房改造工程平穩(wěn)安全,,進(jìn)展順利,但因種種原因,,“工程”也存在一些突出問題,,需要在今后工作中加以研究和改進(jìn)。

一是縣以下配套資金難以落實,。按省要求,,市、縣政府必須按省里規(guī)定數(shù)額落實配套資金,,但從調(diào)查了解情況看,,市級配套資金全額到位,縣以下配套資金,,縣級配套資金難以落實,,而是將配套責(zé)任落實到鄉(xiāng)、村,,引發(fā)了教育負(fù)債,。

二是撤并學(xué)校問題嚴(yán)重。由于關(guān)系布局調(diào)整和新校選址等問題,,有些村與村之間不能達(dá)成一致意見,,且無法籌措改建資金,處于建不成又撤不掉的困境,。

三是現(xiàn)有中小學(xué)危房難以同時改造,,師生安全受到威脅。我市現(xiàn)有d級危房3.1萬平方米,,涉及中小學(xué)生1萬人左右,,對此市危改辦多次召開會議和下發(fā)通知,禁止學(xué)生在d類危房上課,,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),,有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因危房面積較大,涉及學(xué)生多,,無法妥善安排上課,,部分學(xué)校仍在使用d類危房,師生安全受到嚴(yán)重威脅,。

一是各部門加大合作力度,,確保項目專款專用,,保證工程順利實施,。同時,保證中小學(xué)校舍正常維修,,保證當(dāng)年出現(xiàn)危房當(dāng)年消滅,,現(xiàn)存危房逐步改造完成。

二是與地方政府,、人民群眾等在內(nèi)的社會各界加強(qiáng)聯(lián)系,,爭取支持,解決從d類危房中撤出的師生上課問題,,確保危房改造期間正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量不受影響,,保證教學(xué)安全。

三是搞好抽查,、檢查工作,,特別是組織縣與縣之間互查,對有問題,、有需求,、有成績的項目工程,既要找出不足,,看到教訓(xùn),,又要善于總結(jié)經(jīng)驗,搞好典型示范,,促進(jìn)我市危改工程全面有效開展。

四是依據(jù)中央,、省有關(guān)政策和我市危房改造實踐,,進(jìn)一步修改、補(bǔ)充,、完善有關(guān)危改工程規(guī)章制度,,用法律手段加強(qiáng)危改工程的全面實施,把有限的資金用好,,確保危改目標(biāo)順利完成,。

農(nóng)村危房調(diào)查報告篇四

自農(nóng)村危房改造工作開展以來,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,白龍鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照省、市,、縣的要求,堅持因地制宜,,科學(xué)規(guī)劃和政府引導(dǎo),、農(nóng)民自愿的原則,切實實現(xiàn)危房改造解決困難人有所居的目標(biāo)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

一、20xx年以來工作開展情況

鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危,、抵御自然災(zāi)害能力差的決心,,高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作,努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程,,建設(shè)成聚民心、暖民心,、穩(wěn)民心的民心工程,。安排對全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進(jìn)行了認(rèn)真排查、摸底,,有重點地列入改造計劃,,并向社會公示,接受群眾的監(jiān)督,。實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門和村兩委親自抓的工作方法,,主動協(xié)調(diào),,解決難題,督查進(jìn)度,,確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進(jìn),。

20xx年,我鎮(zhèn)實施危房改造210戶,,其中已建成完工202戶,。

二、具體工作舉措

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。為加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),,鎮(zhèn)黨委,、政府成立了白龍鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長楊道菊同志任組長,,鎮(zhèn)宣傳委員昂志春同志任副組長,,新農(nóng)村建設(shè)辦公室人員和各村(社區(qū))行政干部以及村主干為成員,共同做好危房改造工作,。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會,、村主干會,、鎮(zhèn)干部全體職工會議,貫徹落實文件精神,研究安排部署危房改造工作,,按照《白龍鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造工程實施方案》,具體指導(dǎo)危改工作有序執(zhí)行。

2.科學(xué)規(guī)劃,。一是精心組織調(diào)查摸底。認(rèn)真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,以戶為單位,建立危房檔案資料,,家庭成員、居住情況,、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚,。二是制定改造計劃,。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、水庫移民搬遷、火災(zāi)戶等結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,實行分批改造。三是堅持求實效,。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及困難群眾的實際生活需要,,鎮(zhèn)村干部積極主動,幫忙聯(lián)系工程隊,、建筑材料,、搞工程預(yù)算等,。同時調(diào)動了廣大群眾的積極性,,發(fā)動親戚朋友出錢出力,親幫親,、鄰幫鄰,共同幫扶,形成了縣,、鎮(zhèn),、村三級齊抓共管,。通過鎮(zhèn)村的共同努力,,為部分重點優(yōu)撫對象,、五保戶、低保戶,、無房戶,、特困戶解決了住房困難,群眾滿意率達(dá)99%,,得到了廣大群眾的大力支持與擁護(hù),。

3.強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,。一是核實到位,。按照調(diào)查摸底情況,經(jīng)過黨政聯(lián)席會議將危房改造工程任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,,確定人員后,,xx縣民政局、危房改造辦同志逐戶走訪,,最后敲定危房改造對象,。并將農(nóng)村危房改造對象在全鎮(zhèn)各村進(jìn)行公示,由于工作過細(xì),,公示結(jié)果均無異議,。二是責(zé)任到位。危房改造對象確定之后,,我們層層簽定責(zé)任書,,實行領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶,、建房戶包落實,。由鎮(zhèn)政府與村簽定責(zé)任狀,明確村主任為第一責(zé)任人,,專門各村危房改造工作,。與危房改造戶簽定《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》,明確改造,、重建的標(biāo)準(zhǔn),,并要求按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是督促到位,。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期督查與不定期抽查相結(jié)合,,每周進(jìn)行一次督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,,并督促各村抓緊抓落實。四是資金到位,。為確保危改工作順利進(jìn)行,,鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組及時提#供各建房戶糧補(bǔ)存折將上級補(bǔ)助資金及時足額補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

4.嚴(yán)明制度,,規(guī)范操作。農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事,,操作實施必須合乎民意,、取信于民,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,。為此,,我們重點在改造對象上規(guī)范程序,努力做到公開,、公平,、公正。在對象確定上,,由村上報調(diào)查核實的情況,,由鎮(zhèn)下達(dá)改造計劃,然后分村進(jìn)行公示,,公示7天后,,群眾無異議的,鎮(zhèn)危改辦在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄上再公示7天未收到任何反映后上報審批,,確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上,。以政府補(bǔ)助為輔,農(nóng)戶自籌為主的方針,,深入到各村,,掌握實際,按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù),。加強(qiáng)施工監(jiān)督,,保證施工質(zhì)量,與施工方簽訂協(xié)議,,明確責(zé)任,按照工期要求,,組織人員進(jìn)行驗收,,確保改造工程按質(zhì)按期完成。

截止20xx年12月10日,,我鎮(zhèn)分配的202戶危房改造工程全部完工,,預(yù)計春節(jié)前可全部搬入新居,下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實施方案嚴(yán)格審核,。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢,,一戶一檔全部建立,現(xiàn)正在檢查和完善中,。

三,、存在的問題和困難

1,、由于我鎮(zhèn)是地處江淮分水嶺地區(qū),農(nóng)村危房改造數(shù)量較多,,鎮(zhèn)級財政配套壓力大;

2.通過實施農(nóng)村危房改造,,群眾居住的危房雖然得到了改造或新建,但集中建房危改點的水,、電,、路、廣播電視,、群眾活動場所等配套設(shè)施建設(shè)因投入不足而跟不上發(fā)展需要;

3. 危改對象部分是低保,、貧困、殘疾戶,,經(jīng)濟(jì)實力薄弱,,自籌資金困難很大,無能力建房,。而農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,,項目投入單一。危改戶自身積累較少,,上級財力有限,,危改資金不足,部分難以解決;

四,、建議和意見

根據(jù)近幾年危房改造實施過程中遇到的問題和存在的困難,,結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際,現(xiàn)提出如下建議:

1.建議進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,。動員全社會共同參與農(nóng)村危房改造建設(shè),鼓勵單位,、企業(yè),、社會各界人士獻(xiàn)愛心,積極向農(nóng)村危房改造捐款,、捐物,,切實解決農(nóng)村特困危房改造戶因建房而返貧的不正常現(xiàn)象,。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度,,強(qiáng)化農(nóng)民對危改政策的理解和認(rèn)識。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng),,不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用,,從而加快危改工作全面順利推進(jìn)。

2.建議下年度下達(dá)指標(biāo)時下達(dá)危房改造資金總數(shù)額,不下達(dá)戶數(shù);上級部門多分配資金,,讓重點優(yōu)撫對象,、五保戶、低保戶,、無房戶,、特困戶和殘疾人等無能力建房的農(nóng)戶能夠修建新房;

3.建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造范疇,做好規(guī)劃設(shè)計,,逐步實現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展,。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度,堅持實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,,避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),。

4.建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門補(bǔ)助資金應(yīng)進(jìn)行捆綁使用,,切實提高各相關(guān)部門補(bǔ)助資金的效益,。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、農(nóng)金等金融部門建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項扶持貸款資金,,搭建農(nóng)民建房融資平臺,。進(jìn)一步完善農(nóng)村危改政策,對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造,,可研究實行差額或全額貸款貼息,,以此擴(kuò)大扶助面,調(diào)動積極性,,幫助經(jīng)濟(jì)基層差,,籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房,推進(jìn)危改速度,。

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