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新醫(yī)院財務制度匯編 醫(yī)院財務制度 最新篇一

（一）內(nèi)部控制制度不完善

醫(yī)院的內(nèi)部控制制度十分重要,，很多醫(yī)院的內(nèi)部控制制度都是不完善的,，存在很大的缺陷和漏洞：第一點，重大財務事項的審批和集體商議（決策）制度沒有得到很好地建立，隨意地進行投資決策,；第二點,，沒有人管理項目實施后的效果，更沒有建立相關(guān)的追究責任的制度,；第三點,，設備、藥材,、材料付款審核審批制度不夠完善,，容易出現(xiàn)紕漏；第四點,；醫(yī)院的各項財產(chǎn)也沒有得到有效的管理,，藥品、試劑,、耗材的采購不規(guī)范,、使用混亂，造成財務的虧空,；第五點,，醫(yī)療程序不夠規(guī)范嚴格，耗費了醫(yī)院過多的人力物力,。

（二）成本核算不全面

醫(yī)院引入成本核算制度,，是深化醫(yī)院財務管理改革的關(guān)鍵。醫(yī)院也是市場活動中的一部分,，不僅要參與醫(yī)療服務市場的競爭,，而且要降低成本，獲得更多的社會和經(jīng)濟效益,。目前,，在成本核算上，多數(shù)醫(yī)院成本核算制度不夠全面,，比較單一化,，現(xiàn)代化網(wǎng)絡的應用不夠成熟，成本考核指標不夠明確,。

（三）沒有行之有效的財務監(jiān)管措施

內(nèi)審機構(gòu)是醫(yī)院的財務監(jiān)管部門,，內(nèi)審機構(gòu)的職能有審計財務賬目的合法性、合規(guī)性,，參與單位的投資和籌資活動,，決策重大項目、簽訂經(jīng)濟合同,，建立和評價內(nèi)部分配制度,，審計項目實施的效果，制定和監(jiān)督內(nèi)部控制制度等。內(nèi)審機構(gòu)的作用可謂是至關(guān)重要的,，可是有些醫(yī)院卻沒有設立內(nèi)審機構(gòu)，有些醫(yī)院雖然有內(nèi)審機構(gòu),，但內(nèi)審制度不健全,。沒有內(nèi)審機構(gòu)的醫(yī)院，往往不能很好的進行醫(yī)院財務的監(jiān)管,，從而造成財務上有很多不明確的財務虧空,，賬目混亂不清。有些醫(yī)院的財務管理,，有章不循,、有法不依、不明責任等問題,，都是由于內(nèi)審機構(gòu)監(jiān)管不力造成的,。

（四）財務體制與崗位設置不合理

同時在財務管理崗位設置上也存在很多漏洞，某些醫(yī)院不相容崗位未分離,，導致發(fā)送一些錯誤甚至舞弊行為,，內(nèi)部牽制制度也形同虛設，缺乏機制上的約束,，極易造成財務管理工作的混亂,，在一些中小型醫(yī)院尤為嚴重。在體制上,，一些醫(yī)院內(nèi)部存在兩個同級財務部門經(jīng)改辦與財務部,，隨醫(yī)院改革的而產(chǎn)生的經(jīng)改辦往往是獨立于財務部之外，甚至某醫(yī)院經(jīng)改辦與財務部門平行,，出現(xiàn)機構(gòu)重復,、責權(quán)不明的情況，造成一所醫(yī)院兩個財務中心,，導致醫(yī)院經(jīng)濟管理工作的不便,。

（五）醫(yī)院財會隊伍素質(zhì)不高

醫(yī)院的財務人員整體素質(zhì)偏低，管理觀念保守傳統(tǒng),，理論基礎薄弱,，對于工作能力不強，工作質(zhì)量和效率不高的人員沒有進行裁剪,。醫(yī)院的財會隊伍缺乏創(chuàng)新意識強,、知識經(jīng)驗豐富、專業(yè)能力強的人才,，人才流失比較嚴重,，財會隊伍資源不足。雇傭的臨時工和退休人員，增加了財務支出,，并在交接工作中也帶來了很多問題和麻煩,。

（一）建立健全財務管理制度，分工明確

財務管理制度是財務管理各項措施執(zhí)行的最根本的依據(jù),。只有建立健全的,。財務管理制度，才能使會計組織工作更加科學合理,，會計核算和監(jiān)督有效的進行,，會計機構(gòu)的建立、各種計劃的制定有章可循,，還可以有效地考核財務管理中各項工作的執(zhí)行,。會計人員應該充分明確自己的責任和分工，做好自己的工作,，根據(jù)財務管理的制度來辦事,，不能單憑自己的主觀判斷來辦事。

（二）強化預算管理

強化預算是通過量化數(shù)字編制預算,，嚴格按照制度安排,，排除了人為因素，增強了預算的操作性和可控性,；預算管理的各項工作的執(zhí)行,，都要嚴格按照預算安排來操作，不得隨意更改預算,，超出預算范圍,；各部門之間、部門與部門之間,、各部門與財務部門之間應該相互合作,，共同協(xié)作，以推動預算的有效執(zhí)行,；預算使管理工作,、工作績效有了明確的量化標準，節(jié)省了資源,，避免了不必要的開支,；通過強化預算管理，有效的保障了醫(yī)院的財務安全,，使醫(yī)院的各項工作有條不紊的開展起來,。正確編制預算和財務預算管理是醫(yī)院進行各項財務活動的前提和依據(jù)，是醫(yī)院在年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃工作任務的貨幣表現(xiàn),，是醫(yī)院組織收入和控制支出的依據(jù),。通過全面預算,，充分考慮貨幣資金的時間價值，實現(xiàn)對資金流量的嚴格控制,。

（三）強化資金管理

醫(yī)院在經(jīng)濟活動中,，存在收入和支出，強化資金管理,，就是要協(xié)調(diào)好收入與支出的平衡問題,。只有收入大于支出的情況下，醫(yī)院才能更好地發(fā)展下去,。對于醫(yī)院里的收入資金，要進行系統(tǒng)的進賬,、核查,，以便用于今后藥品、設施,、重大投資活動,。對于需求量大、周期長的重大的投資,、籌資等活動中,，醫(yī)院的資金管理的重要性顯得尤為突出。醫(yī)院的財務部門對于醫(yī)院參與的重大項目,，必須嚴格管理資金支出,，對于項目的各個環(huán)節(jié)都要進行預算和審核。

（四）合理設置財務崗位,，完善財務體制

嚴格遵循不相容崗位相分離的原則,，合理設計會計與相關(guān)工作崗位，明確職責與權(quán)限,，形成相互制衡機制,。并可采用會計崗位輪換制度，讓財務會計人員輪換擔任不同的財務工作,，嚴格杜絕舞弊等行為,。理順經(jīng)改辦與財務部門之間的關(guān)系，對其工作內(nèi)容,、業(yè)務范圍與管理權(quán)限進行明確界定,，避免出現(xiàn)一個醫(yī)院兩個財務中心的現(xiàn)象。

（五）加強隊伍建設

加強隊伍的素質(zhì)建設,，首先應加強財務人員的思想建設,，從業(yè)人員應該有良好的道德素養(yǎng)，愛崗敬業(yè),，勤勤懇懇,，廉潔奉公,，把工作放在首要位置。其次,，財務管理工作者應該具備扎實的知識基礎,，豐富的工作經(jīng)驗，嚴格執(zhí)行持證上崗制度,。醫(yī)院對于沒有會計證和新人,，必須進行相關(guān)的考試和培訓，只有合格者才能有資格上崗,；對于已經(jīng)工作的人員要進行定期考核和培訓,，強化知識，拓展創(chuàng)新性的思維,，以便在今后的工作中,，更好地、有效地工作,，保障財務管理工作的實施和執(zhí)行,。對財務人員采用激勵機制，對工作表現(xiàn)好的員工進行提拔,、加薪,，授予榮譽稱號等，對于工作馬虎,、不盡職盡責的員工采取批評教育,。激勵機制有助于調(diào)動員工工作的主動性，積極性,，不斷增強其自身的事業(yè)心和責任感,。

（六）加強財務監(jiān)管，防范財務風險

對于醫(yī)院的各項財務工作,，都需要財務監(jiān)管,。雖然醫(yī)院已經(jīng)制定了一定的財務管理制度，但是如果沒有監(jiān)管機構(gòu)對醫(yī)院的各項計劃的實施,、收入和開支等進行監(jiān)督和檢查,，很多財務管理措施就難以執(zhí)行或者出現(xiàn)執(zhí)行不到位等現(xiàn)象。在財務管理的運作中,，還會出現(xiàn)各種各樣的財務風險,，財務監(jiān)管可以有效地、及時地發(fā)現(xiàn)實際與計劃的偏差,，并糾正偏差和存在的風險,。對待醫(yī)院里的財務要增加透明度，讓醫(yī)院人員了解醫(yī)院的財務收入和支出情況,，讓大家來共同監(jiān)督醫(yī)院的財務,，在實現(xiàn)業(yè)務順利開展的同時,，避免財務風險，降低財務損失,。

（七）正確預測各項收入及時了解醫(yī)療市場動態(tài),，正確預測各項收入

收入是支出的保證“，量入為出”是預算的基本原則,。要想把預算作得科學,、準確、切合實際,，就要對醫(yī)療市場行情,、動態(tài)進行充分的了解分析和預測。特別是對國家的方針,、政策精神要弄清,、吃透。正確估計市場形勢,，除國家方針政策對醫(yī)院的影響外，市場動態(tài),、行情,、過去的經(jīng)驗、醫(yī)院開展的新項目,、新技術(shù),、設備增加帶來的效益等，都要列入財務預測中,。只有可靠穩(wěn)定的收入來源,，才能保證支出的有效落實，否則,，所謂的預算將成為一紙空文,，毫無價值。因此科學合理的做好預算,，準確預測資金收入,，對合理運用、安排有效資金的實施,、運用,，具有非常重要的意義。全面了解醫(yī)院工作,，盡可能把預算做到項目上,，按照醫(yī)院年度工作計劃對一些大項支出做精心安排，確實無法得到落實的要向領導說明情況,。確保預算的制定者要對醫(yī)院需辦的事情做到心中有數(shù),。編制預算的目的是控制支出,，隨著預算指標的下達，各部門必須嚴格執(zhí)行預算,，改變不顧資金供給情況,，隨意向財務部門伸手要錢的局面。

醫(yī)院的財務管理不僅需要引起國家,、政府,、企業(yè)單位的高度重視，也需要社會大眾的廣泛參與,、進行有效監(jiān)督,。總之,，醫(yī)院的財務管理需要大家齊心協(xié)力,，共同維護，才能長久,、健康的發(fā)展,。

新醫(yī)院財務制度匯編 醫(yī)院財務制度 最新篇二

第一條、為適應社會主義市場經(jīng)濟的需要,，規(guī)范醫(yī)院財務行為,，加強醫(yī)院財務管理，提高資金使用效益,，促進事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院特點制定本制度,。

第二條,、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算的公立醫(yī)療機構(gòu)（以下簡稱醫(yī)院）。包括綜合醫(yī)院,、?？漆t(yī)院、門診部(所),、療養(yǎng)院,、衛(wèi)生院等。

第三條,、醫(yī)院是承擔一定福利職能的社會公益事業(yè)單位,，不以營利為目的。

第四條,、醫(yī)院財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持厲行節(jié)約,、勤儉辦事業(yè),、制止奢侈浪費的方針,，為以社會效益為主的原則下講求經(jīng)濟效益。

第五條,、醫(yī)院財務管理的主要任務是：合理編制醫(yī)院預算,，如實反映財務狀況；依法組織收入,，努力節(jié)約支出,；建立健全內(nèi)部財務管理制度，加強經(jīng)濟核算,，提高資金使用效益,；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失,；對醫(yī)院經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督,。

第六條、醫(yī)院實行“統(tǒng)一領導,、集中管理”的財務管理體制,。符合條件的醫(yī)院應建立總會計師制度。醫(yī)院的財務活動在主管院長或總會計師領導下,，由醫(yī)院財務部門統(tǒng)一管理,。

第七條、醫(yī)院醫(yī)療收支和藥品收支分開管理,，分別核算。

第八條,、醫(yī)院預算是指醫(yī)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃,。醫(yī)院預算由收入預算和支出預算組成。

第九條,、國家對醫(yī)院實行“核定收支,、定額或定項補助、超支不補,、結(jié)余留用”的預算管理辦法,。定額或定項補助的具體內(nèi)容和標準，可根據(jù)各級各類醫(yī)院不同的特點和業(yè)務收支狀況以及財力可能進行確定,。大中型醫(yī)院一般以定項補助為主,，小型醫(yī)院一般以定額補助為主。

第十條,、醫(yī)院預算參考以前年度預算執(zhí)行情況,，根據(jù)預算年度收入的增減因素和措施，測算編制收入預算,；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,、業(yè)務活動需要和財力可能,，編制支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支,、收支平衡,、統(tǒng)籌兼顧，保證重點的原則,。不得編制赤字預算,。醫(yī)院要逐步采用零基預算方法編制預算。,？醫(yī)院所有收支應全部納入預算管理,。

第十一條、醫(yī)院財會部門根據(jù)年度事業(yè)計劃提出預算建議數(shù),，經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門核定,。醫(yī)院根據(jù)主管部門下達的預算控制數(shù)編制預算，報主管部門審核批復后執(zhí)行,。

第十二條,、在醫(yī)院預算執(zhí)行過程中，當上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整或由于國家有關(guān)政策的變化對預算執(zhí)行影響較大時,，醫(yī)院須報經(jīng)主管部門或財政部門調(diào)整預算,；對預算執(zhí)行影響較小時，由醫(yī)院自行調(diào)整,，報主管部門備案,。

第十三條、醫(yī)院收入是指醫(yī)院為開展業(yè)務及其他活動依法取得的非償還性資金,。

第十四條,、醫(yī)院收入包括：

（一)財政補助收入，即醫(yī)院從主管部門或主辦單位取得的財政性事業(yè)經(jīng)費(包括定額和定項補助）,。

（二）上級補助收入,，即醫(yī)院從主管部門或主辦單位取得的非財政性補助收入。

（三）醫(yī)療收入,，即醫(yī)院在開展醫(yī)療業(yè)務活動中所取得的收入,，包括掛號收入、床位收入,、診察收入,、檢查收入、治療收入,、手術(shù)收入,、化驗收入、護理收入和其他收入。

新醫(yī)院財務制度匯編 醫(yī)院財務制度 最新篇三

第一條為了適應社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,，加強醫(yī)院財務管理和監(jiān)督,，規(guī)范醫(yī)院財務行為，提高資金使用效益,，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),、《事業(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令第8號）以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院特點制定本制度,。

第二條本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算的公立醫(yī)院（以下簡稱醫(yī)院）,，包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院,、?？漆t(yī)院、門診部（所),、療養(yǎng)院等,，不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),。

第三條醫(yī)院是公益性事業(yè)單位,，不以營利為目的。

第四條醫(yī)院財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)和財務規(guī)章制度,；堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針,；正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,，正確處理國家、單位和個人之間的利益關(guān)系,，保持醫(yī)院的公益性,。

第五條醫(yī)院財務管理的主要任務是：科學合理編制預算，真實反映財務狀況,；依法組織收入,，努力節(jié)約支出,；健全財務管理制度,，完善內(nèi)部控制機制；加強經(jīng)濟管理,，實行成本核算,，強化成本控制，實施績效考評,，提高資金使用效益,；加強國有資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，維護國有資產(chǎn)權(quán)益,；加強經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督,，防范財務風險。

第六條醫(yī)院應設立專門的財務機構(gòu),，按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員,，會計人員須持證上崗。

三級醫(yī)院須設置總會計師,，其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設置,。

第七條醫(yī)院實行統(tǒng)一領導、集中管理的財務管理體制,。醫(yī)院的財務活動在醫(yī)院負責人及總會計師領導下,，由醫(yī)院財務部門集中管理。

第八條預算是指醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務收支計劃,。

醫(yī)院預算由收入預算和支出預算組成。醫(yī)院所有收支應全部納入預算管理,。

第九條國家對醫(yī)院實行核定收支,、定項補助、超支不補,、結(jié)余按規(guī)定使用的預算管理辦法,。地方可結(jié)合本地實際，對有條件的醫(yī)院開展核定收支,、以收抵支,、超收上繳、差額補助,、獎懲分明等多種管理辦法的試點,。

定項補助的具體項目和標準，由同級財政部門會同主管部門（或舉辦單位）,，根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關(guān)規(guī)定確定,。

第十條醫(yī)院要實行全面預算管理，建立健全預算管理制度,，包括預算編制,、審批、執(zhí)行,、調(diào)整,、決算、分析和考核等制度,。

第十一條醫(yī)院應按照國家有關(guān)預算編制的規(guī)定,，對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面分析，根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入的增減因素，測算編制收入預算,；根據(jù)業(yè)務活動需要和可能,，編制支出預算，包括基本支出預算和項目支出預算,。編制收支預算必須堅持以收定支,、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧,、保證重點的原則,。不得編制赤字預算。

新醫(yī)院財務制度匯編 醫(yī)院財務制度 最新篇四

1,、醫(yī)院收入是開展業(yè)務及其他活動中依法取得非償還性資金,，以及從財政及主管部門取得的財政補助經(jīng)費。包括：財政補助收入,、醫(yī)療收入,、和其他收入。

2,、醫(yī)院的收入根據(jù)上年度實際收入水平結(jié)合當年的業(yè)務計劃及醫(yī)療收費標準調(diào)整情況來確定收入總額,，經(jīng)主管部門審核并報財政部門核定。

3,、醫(yī)院的各項醫(yī)療收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準,，做到應收則收、應收不漏,，不得巧立名目亂收費,，及時檢查和收集醫(yī)療收費情況，保證醫(yī)療收費合法性,、完整性,。

4、醫(yī)院的全部收入納入財務部門統(tǒng)一核算和管理,，任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費用,，嚴禁私設小金庫，不得將醫(yī)院收入轉(zhuǎn)入到其他部門,。

5,、醫(yī)院支出是開展業(yè)務及其他活動發(fā)生中的資金耗費和損失，包括：醫(yī)療支出,、其他支出,、財政項目補助支出,。

6,、醫(yī)院的支出應本著要保證醫(yī)療業(yè)務正常運行，又要合理節(jié)約的精神，以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃,、工作任務,、人員編制、開支定額和標準,，物價因素等為基本依據(jù),，報主管部門審核并經(jīng)財政部門核定。

7,、對人員經(jīng)費支出部份根據(jù)醫(yī)療業(yè)務科室計劃年度平均職工人數(shù),、上年度人均支出水平，國家有關(guān)工資福利政策進行編制,，公用經(jīng)費支出部分,，以上年度人均實際支出水平為基礎，按計劃年度平均職工人數(shù),，發(fā)展計劃,，經(jīng)費開支以年度工作計劃合理計算，根據(jù)需要和財力進行編制,。

8,、嚴格遵守費用開支范圍、開支標準和資金使用規(guī)定,，把好資金審批關(guān),，單位的各項支出由相關(guān)職能科室負責人簽字，交財務科審核,，報財務主管領導審批后執(zhí)行,。