時(shí)間流逝得如此之快,，我們的工作又邁入新的階段，請(qǐng)一起努力,，寫(xiě)一份計(jì)劃吧,。寫(xiě)計(jì)劃的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？這里給大家分享一些最新的計(jì)劃書(shū)范文，方便大家學(xué)習(xí),。

已脫貧鞏固計(jì)劃篇一

xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,，共有居民389戶(hù),，人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶(hù)325戶(hù)，1047人),，60歲以上老年人196人,，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶(hù)17戶(hù)26人。主要以單身老年,、殘疾,、因病致貧和因病返貧者為主,，現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,，支部成員3人,。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝,，以糧棉,、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟,。20xx年人均收入6600元左右,。村內(nèi)街道硬化率98%，自來(lái)水入戶(hù)率100%,。武家大溝自東向西穿過(guò)本村,。20xx年,，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,，已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,。村里無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入，屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村,。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處,。肉食雞養(yǎng)殖戶(hù)7戶(hù)，每年出欄肉食雞20萬(wàn)余只,。養(yǎng)豬戶(hù)5戶(hù),，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,，青壯年勞動(dòng)力在外地打工居多,，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運(yùn)輸五十余戶(hù),。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識(shí)較差,。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米,，主體三層，建筑面積1200平方米,，目前正在建設(shè)中,。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處，平房5間,，306平米,。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米,，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞,。村民飲用水來(lái)自油田供水公司,，已經(jīng)入戶(hù)，有線電視已經(jīng)入戶(hù),。xx村于今年被確定為省級(jí)“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位,。村黨支部威信較高，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好,。黨支部書(shū)記張新利,，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥,。村民委員會(huì)選舉已完成,。

本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，改善生活環(huán)境,，增加農(nóng)民收入,，提高生活水平的原則，積極引導(dǎo)村民解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入,。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,，辦實(shí)事為突破口，多方籌集資金,，調(diào)動(dòng)全體村民積極性,，全面推動(dòng)xx村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展,。根據(jù)xx村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。

(一)村民致富工程

1.富腦工程：

(1)打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),、戰(zhàn)斗力強(qiáng),、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大,、十八屆三中、四中全會(huì)精神,、科學(xué)發(fā)展觀,，提高黨員干部的素質(zhì)和能力，定期組織開(kāi)展民主生活會(huì)和民主評(píng)議活動(dòng),，倡導(dǎo)班子成員通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng),，客觀地審視不足,，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面,，堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長(zhǎng),，根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力,，對(duì)條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員,，增添后備力量。

(2)擬邀請(qǐng)市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專(zhuān)家,，適時(shí)舉辦大棚蔬菜,、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想,，更新觀念,，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),，考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開(kāi)拓致富思路,，學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù),。

2.富農(nóng)工程：

(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,。依托蔬菜大棚優(yōu)勢(shì)適時(shí)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進(jìn)村集體收入,，為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ),。

(2)大戶(hù)帶動(dòng)：擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持部分啟動(dòng)資金引進(jìn)生態(tài)豬,、鷓鴣養(yǎng)殖,，金銀花種植，廣泛宣傳,、引導(dǎo)原有種植,、養(yǎng)殖大戶(hù)積極參加，并擴(kuò)大規(guī)模,，適時(shí)成立種植,、養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，以大戶(hù)帶動(dòng)全村居民致富,。

(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉,，健全引,、蓄,、節(jié)、排體系,，加大改造中低產(chǎn)田的力度,，不斷增加有效耕地面積。

3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢(shì),，利用村科技信息中心,，培訓(xùn)村民微機(jī)知識(shí)，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,，尋求網(wǎng)上致富路,。

(二)村容村居美化工程

1.修建680米健康路一條，鋪設(shè)花磚人行道760米,，粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米,，懸掛線桿宣傳牌36個(gè)，張貼墻面宣傳欄39面,，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì),。

2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理，維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個(gè)路燈,，搞好街道綠化,、亮化、美化,，建設(shè)生態(tài)家園,。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生村,。

3.大力開(kāi)展村居環(huán)境綜合整治,，高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道,、坑塘,、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源,，利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程,，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件,。

(三)精神文明建設(shè)提升工程

1.定期為村民健康查體,，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平,。每年為全村村民義務(wù)體檢一次,，建立健全村民健康檔案。

2.遵照市委對(duì)“區(qū)域幫扶”的要求,，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢(shì),，協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車(chē)”工程,，解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問(wèn)題。

3.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。每年兒童節(jié),、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問(wèn),，把黨和政府溫暖送到群眾中去。

4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場(chǎng),，添置健身器材,，建設(shè)電子書(shū)屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,。

5.開(kāi)展“十星文明戶(hù)”評(píng)選;“敬老育幼”明星;好媳婦,、好公公、好婆婆,、好家庭“四好”評(píng)選活動(dòng),。

6.協(xié)助編纂xx村志。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí)，為群眾辦好事,、辦實(shí)事,，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集,，組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,，定期召開(kāi)幫扶工作會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào),，解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等,。

(二)完善工作機(jī)制,。實(shí)行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機(jī)制,。局機(jī)關(guān),、每個(gè)局直單位聯(lián)系xx村一個(gè)季度，由局人事教育科列出計(jì)劃,。在聯(lián)系月中適時(shí)到xx村進(jìn)行調(diào)研,，盡全力解決包村工作困難和問(wèn)題。

(三)納入目標(biāo)考核,。局科室,、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù),。市局將包村幫扶工作納入年終對(duì)各科室、單位考核內(nèi)容,。

(四)加大幫扶力度,。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動(dòng)參加幫扶工作，從資金,、物質(zhì),、政策等方面給予積極支持，市要向東營(yíng)區(qū)傾斜,，東營(yíng)區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn),，共同完成幫扶任務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn),。

(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研,，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀,。要加大工作力度,，做好所定計(jì)劃實(shí)施。要加強(qiáng)管理,，健全制度,，合理分工，注重宣傳,，認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則,、制度，模范遵守村規(guī)民約,。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，在幫扶中增長(zhǎng)才干，確保不出事,，多干事,，干好事，不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望,。

已脫貧鞏固計(jì)劃篇二

各縣區(qū)林業(yè)局,，局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位：

黨的十八大以來(lái),，生態(tài)扶貧作為“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)重要舉措之一,，帶動(dòng)全市70多萬(wàn)貧困人口脫貧增收，改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,，為如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn),。為貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府決策部署,，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果,，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制定以下實(shí)施方案,。

一,、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察重要講話指示精神,，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持共同富裕方向,，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置,，以深化新一輪林長(zhǎng)制改革為動(dòng)力，全力打造林長(zhǎng)制改革示范區(qū),，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，推動(dòng)革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展,，為新階段現(xiàn)代化幸福xx建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐,。

在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的過(guò)渡期內(nèi)，繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策,、資金支持,、幫扶力量總體穩(wěn)定，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。到2025年,，生態(tài)脫貧成果鞏固拓展,，脫貧人口通過(guò)參與生態(tài)保護(hù)、開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),，收入水平逐步提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng),，人民群眾美好生活需要滿(mǎn)足能力不斷提升。到2035年，脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升,，生態(tài)美、百姓富“雙贏”局面基本實(shí)現(xiàn),。

二,、主要原則

（一）堅(jiān)持合理調(diào)整、平穩(wěn)過(guò)渡,。過(guò)渡期內(nèi)在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫,、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持,，適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)傾斜,。在生態(tài)補(bǔ)償、國(guó)土綠化,、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，分類(lèi)梳理現(xiàn)有幫扶政策并進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，逐步推進(jìn)生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉(zhuǎn)變,，增強(qiáng)生態(tài)脫貧穩(wěn)定性,。

（二）堅(jiān)持幫扶不變、鞏固提升,。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，繼續(xù)開(kāi)展駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶,，保持原有幫扶責(zé)任人,、幫扶聯(lián)系人不脫鉤，重點(diǎn)幫扶農(nóng)村低收入人口,，加大科技幫扶,，提升基層一線工作能力，鞏固“兩不愁三保障”成果,。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,，密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，拓展脫貧群眾增收空間。

（三）堅(jiān)持落地落實(shí),、常態(tài)長(zhǎng)效,。堅(jiān)持抓落實(shí)、快速響應(yīng)的工作機(jī)制,，將各項(xiàng)幫扶舉措及時(shí)落到實(shí)處,。創(chuàng)新體制機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)脫貧人口的積極性，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管,，確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項(xiàng)舉措見(jiàn)實(shí)效,、可持續(xù)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),，推動(dòng)脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

三、主要任務(wù)

（一）保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)

1.加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員管理,。對(duì)全市現(xiàn)有xxx名生態(tài)護(hù)林員,，過(guò)渡期內(nèi)保持政策穩(wěn)定，按季度精準(zhǔn)更新生態(tài)護(hù)林員基本信息,，完善生態(tài)護(hù)林員選聘管理制度,，明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)邊界,，不斷健全生態(tài)護(hù)林員考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,。做好生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍服務(wù)培訓(xùn)等工作，為生態(tài)護(hù)林員配備巡護(hù)裝備,、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),，加大對(duì)生態(tài)護(hù)林員服務(wù)保障水平。

2.建立多元化管護(hù)機(jī)制,。支持森林資源管護(hù)任務(wù)重,、原非貧困縣區(qū)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、社會(huì)參與等方式開(kāi)展生態(tài)管護(hù),，設(shè)立護(hù)林公益性崗位，吸納農(nóng)村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護(hù)和管理服務(wù),。

3.推廣以工代賑方式,。在營(yíng)造林、森林保護(hù)與修復(fù)及油茶,、薄殼山核桃,、儲(chǔ)備林基地建設(shè)等領(lǐng)域中生產(chǎn)作用道路、貯存設(shè)施,、灌溉基礎(chǔ)設(shè)施和管護(hù)用房等配套和附屬工程建設(shè)與維護(hù),，因?yàn)?zāi)損毀營(yíng)造林附屬配套工程復(fù)建等，采取以工代賑方式因地制宜實(shí)施一批項(xiàng)目,，帶動(dòng)更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收,。

（責(zé)任科室：局林長(zhǎng)制改革科、市林業(yè)工作總站,；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（二）支持農(nóng)村特色林業(yè)發(fā)展壯大

全面打造長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,，深入實(shí)施四大平臺(tái)上的“138+n”工程和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程,，培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)生態(tài)富民產(chǎn)業(yè),。

1.推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案,，支持油茶豐產(chǎn)示范基地,、加工和品牌建設(shè)，將油茶產(chǎn)業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉(zhuǎn)換通道示范產(chǎn)業(yè),。

2.加大竹資源開(kāi)發(fā)和培育力度,。按照“主攻二產(chǎn)、促進(jìn)一產(chǎn),、拓展三產(chǎn)”的總體思路,，努力打造毛竹板材加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)的合理分工,，延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條,。爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)、林業(yè)科技推廣和中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助等項(xiàng)目資金,，支持現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道,、竹加工制造業(yè),、竹文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),。爭(zhēng)取中央省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,，支持林下經(jīng)濟(jì)及森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造林下經(jīng)濟(jì)精品產(chǎn)業(yè),，提高林下經(jīng)濟(jì)的生態(tài),、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。發(fā)展林下石斛,、天麻,、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植,。依托森林公園,、濕地公園、地質(zhì)公園等森林景區(qū)和大別山風(fēng)景道,、xx茶谷,、九十里山水畫(huà)廊等森林旅游目的地，大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),。

4.培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶(hù)”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，引導(dǎo)林農(nóng)以土地、勞動(dòng)力,、技術(shù)等入股林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，實(shí)行“保底收益+按股分紅”的利潤(rùn)分配方式，維護(hù)林農(nóng)利益,，帶動(dòng)林農(nóng)增收致富,。（責(zé)任科室：局規(guī)劃財(cái)務(wù)科、局林長(zhǎng)制改革科,、局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科,；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（三）加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化

1.做好用地保障服務(wù)。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批程序,，引導(dǎo)集約節(jié)約使用林地,，優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和民生,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要,。

2.推進(jìn)森林資源合理利用。開(kāi)展公益林布局優(yōu)化調(diào)整試點(diǎn),，爭(zhēng)取提高公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，試點(diǎn)開(kāi)展公益林補(bǔ)償?shù)盅嘿J款?？茖W(xué)實(shí)施森林經(jīng)營(yíng),，推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。

3.提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力,。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,，探索林業(yè)碳匯工作，以保護(hù)為前提,，在自然保護(hù)地控制區(qū)內(nèi)劃定適當(dāng)區(qū)域開(kāi)展生態(tài)教育,、自然體驗(yàn)、生態(tài)旅游等活動(dòng),，構(gòu)建高品質(zhì),、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。（責(zé)任科室：局森林資源管理科,、局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科,、局自然保護(hù)地管理科；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（四）促進(jìn)脫貧地區(qū)生態(tài)宜居

1.繼續(xù)開(kāi)展送苗下鄉(xiāng)活動(dòng),。支持脫貧地區(qū)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,，鼓勵(lì)脫貧人口房前屋后零星造林，因地制宜開(kāi)展庭院綠化,、四旁綠化,、鄉(xiāng)村公園建設(shè),，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展。

2.持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化,。實(shí)施淮河,、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)和“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng)，將低產(chǎn)低效林改造,、林相改造,、生態(tài)修復(fù)、自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)等重要項(xiàng)目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜,。

3.促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)森林城鎮(zhèn),、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng),，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，拓寬群眾的生存空間,，打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶,。（責(zé)任科室：局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科、局規(guī)劃財(cái)務(wù)科,、局自然保護(hù)地管理科,、局森林防火科、市林檢中心,、市林業(yè)工作總站,；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（五）加強(qiáng)脫貧地區(qū)科技和人才幫扶

1.完善幫扶機(jī)制。加強(qiáng)與北京林業(yè)大學(xué),、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué),、亞林所等科研院校交流合作，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,，著重培養(yǎng)油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才,。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間科技特派員,、122科技服務(wù)、一周一技等科技活動(dòng),，建立健全引導(dǎo)林業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制,。

2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度,。鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)增加科技投入，通過(guò)科技下鄉(xiāng),、新聞報(bào)道,、成果展示等多種渠道和形式,，對(duì)林業(yè)科技重點(diǎn)工作和實(shí)用技術(shù)進(jìn)行廣泛宣傳。

3.大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,。加大對(duì)鄉(xiāng)土專(zhuān)家等基層人才的政策扶持和培訓(xùn)力度,，健全全市林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才專(zhuān)家?guī)欤?gòu)建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村人力資本積累體系,。（責(zé)任科室：市林業(yè)工作總站,、局林長(zhǎng)制改革科、局人事法規(guī)科,；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

四,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置,，納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,。要貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問(wèn)題導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù),，建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，強(qiáng)化工作舉措，并做好駐村幫扶,、定點(diǎn)幫扶工作,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

（二）加強(qiáng)銜接保障,。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,，統(tǒng)籌安排林業(yè)項(xiàng)目資金，在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,，加強(qiáng)生態(tài)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，逐步提高用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入比例,。要持續(xù)做好金融服務(wù)保障,，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)特色林業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度，繼續(xù)推廣林權(quán)抵押貸款和“五綠興林貸”,，積極開(kāi)發(fā)特色經(jīng)濟(jì)林險(xiǎn)種,，增強(qiáng)脫貧人口發(fā)展能力，確保生態(tài)脫貧成果,。

（三）加強(qiáng)宣傳推廣,。各縣區(qū)林業(yè)局要及時(shí)總結(jié)提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)模范,，形成一批可復(fù)制可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn),、模式做法，并通過(guò)多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果,。要大力傳承和弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,，引導(dǎo)群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前,、當(dāng)表率,、做示范。

已脫貧鞏固計(jì)劃篇三

局機(jī)關(guān)各股室,、直屬單位：

為牢固樹(shù)立“立黨為公,、執(zhí)政為民”的理念，不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式,，規(guī)范工作程序,，加大工作力度，努力為困難群眾辦實(shí)事,、解難事、做好事,，使結(jié)對(duì)幫扶困難戶(hù)充分感受到黨的溫暖,，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)造和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用,，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就文明單位與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),，制定工作計(jì)劃如下,。

確保結(jié)地幫扶困難對(duì)象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué);有危重病人的,，能得到及時(shí)醫(yī)治;有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶(hù)幫扶對(duì)象年上門(mén)走訪慰問(wèn)不少于2次,。

單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶(hù)結(jié)對(duì)困難戶(hù)

(1)宣傳黨的路線、方針,、政策,，宣傳國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì),，做好結(jié)對(duì)幫扶困難戶(hù)的思想政治工作,。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，克服怨天尤人,、消極悲觀,、等靠依賴(lài)等思想情緒，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難,、擺脫困境的信心和決心,。

(2)在向3戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上,，對(duì)有勞動(dòng)能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，積極通過(guò)項(xiàng)目扶持,、技能扶持,、就業(yè)扶持等形式，幫助增強(qiáng)致富意識(shí)和工作本領(lǐng);對(duì)子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,，采取建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,，使其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活處理能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,，通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員干部出資,、出力，幫助其改善生活狀況,，增強(qiáng)其生活信心,。

(3)在重大節(jié)日期間，組織黨員干部到結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家中慰問(wèn)和志愿服務(wù)活動(dòng),。

(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚,、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對(duì)封建迷信,、嚴(yán)格遵紀(jì)守法,、維護(hù)社會(huì)治安、建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,。

1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,。局結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對(duì)幫扶工作,，及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,。

2,、精心組織，務(wù)求實(shí)效,。要把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系,，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來(lái)抓，切實(shí)擺上位置,，認(rèn)真抓緊抓好,。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情,、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去,，對(duì)幫扶對(duì)象做到“政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上資助，技能上培訓(xùn),，生活上照顧,，精神上慰問(wèn)?！币?jīng)常深入幫扶對(duì)象家中走訪,，重大節(jié)日要開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效,，不斷推向深入。

__區(qū)民政局

____年4月18日

已脫貧鞏固計(jì)劃篇四

幫扶對(duì)象：___幫聯(lián)人：___

為了深入貫徹落實(shí)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù),、為民富民”政策,，根據(jù)鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”工作的統(tǒng)一安排,，我?guī)吐?lián)的是什社鄉(xiāng)新興村柏樹(shù)組劉__,。為了切實(shí)為新興村村民劉__解決實(shí)際困難、謀求福利,、加快脫貧步伐,，讓劉__一家盡快富起來(lái)。我本人于____年3月20日到劉__家進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查,，現(xiàn)根據(jù)劉__家中實(shí)際情況,，特制定此幫扶計(jì)劃。

什社鄉(xiāng)新興村村民__,，共有4口人，住房面積150平方米,，耕地面積2畝,，果園面積3畝，家庭簡(jiǎn)單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全,，勞力2人,，家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入，____年家庭總收入8000元,，人均純收入1500元,。

戶(hù)主楊廣興，小學(xué)文化程度,，身體狀況良好;妻子李會(huì)寧,，小學(xué)文化程度，身體欠佳,，常年多病;兒子楊帆,，身體健康，高中在讀;女兒楊葉凡，身體健康,，初中在讀,。

1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低,，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱;

2,、家庭勞動(dòng)力少，無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源,，缺少技術(shù),，主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，打零工維持生計(jì);

3,、兒子和女兒上學(xué)花費(fèi)較大,，家里負(fù)債多。

近期幫扶計(jì)劃(____年)

1,、講解農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策;贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書(shū)資料,。

2、講解有關(guān)雙壟溝玉米種植的實(shí)用技術(shù),，由于今年農(nóng)資供應(yīng)較緊張,，本人提早聯(lián)系為其家庭購(gòu)買(mǎi)磷酸二銨化肥一袋，并幫助其進(jìn)行春耕生產(chǎn),。

3,、幫助指導(dǎo)提高種植、增產(chǎn)技能,，確保今年地膜玉米收成良好,。

長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(至2018年)

1、宣傳____年__號(hào)文件中,，關(guān)于扶持,、鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)投身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種優(yōu)惠,、幫扶政策,。

2、幫助___本人到西峰城區(qū)打工,，增加家庭收入,。

3、幫助其做好3畝果樹(shù)幼園管護(hù),，力爭(zhēng)五年后發(fā)展到5畝果園,，并使其獲得收益。

4,、幫助其子女完成學(xué)業(yè),，不定期與其交流,，提供一次物質(zhì)幫扶，為其家庭盡一份小小的心意,。

已脫貧鞏固計(jì)劃篇五

為扎實(shí)推進(jìn)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,，進(jìn)一步明確全市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù)，依據(jù)《中共遼寧省委辦公廳,、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案>的通知》（遼委辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）,、《中共鐵嶺市委辦公室鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鐵嶺市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案>的通知》（鐵委辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際,，制定本規(guī)劃,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持共同富裕方向，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡,，確保不出現(xiàn)返貧問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接為推進(jìn)鐵嶺市全面振興全方位振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

20xx年,，全市要把脫貧攻堅(jiān)成果做為首要任務(wù)。過(guò)渡期內(nèi)要嚴(yán)格落實(shí)好“四個(gè)不摘”工作要求,，保持現(xiàn)有幫扶政策,、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,；要建立健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,；要進(jìn)一步拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（一）切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

1.穩(wěn)定主要幫扶政策,。堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí)原則,，壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)工作責(zé)任，保持現(xiàn)有幫扶政策,、資金支持,、幫扶力量總體穩(wěn)定,。在產(chǎn)業(yè)扶持方面。已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目繼續(xù)對(duì)已脫貧人口進(jìn)行扶持,，同時(shí),，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批收益好、見(jiàn)效快,、帶富能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,，重點(diǎn)對(duì)易返貧致貧人口進(jìn)行扶持。繼續(xù)利用資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式鼓勵(lì)發(fā)展“五小產(chǎn)業(yè)”“庭院經(jīng)濟(jì)”等到戶(hù)項(xiàng)目,。在健康扶持方面,。繼續(xù)將脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助保障范圍,，對(duì)脫貧人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分給予定額資助。在安全住房方面,。各縣（市）區(qū)對(duì)脫貧戶(hù)改造后房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，對(duì)因天氣、地質(zhì)等原因?qū)е路课菰俅纹茡p,，經(jīng)鑒定符合c級(jí),、d級(jí)危房改造標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)組織改造或翻建,，對(duì)已脫貧戶(hù)老舊房屋進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,，并予以?xún)?yōu)先改造。在教育扶持方面,。繼續(xù)落實(shí)各教育階段脫貧家庭學(xué)生資助政策,，探索開(kāi)展對(duì)考入大學(xué)的建檔立卡學(xué)生予以定額補(bǔ)助。對(duì)全市學(xué)前教育,、義務(wù)教育,、高中教育、中等職業(yè)學(xué)校的脫貧家庭學(xué)生（在園兒童）繼續(xù)執(zhí)行免除校服費(fèi),、伙食費(fèi)政策,。在就業(yè)扶持方面。繼續(xù)通過(guò)扶貧載體吸納一批,、招聘活動(dòng)推薦一批,、服務(wù)落地促進(jìn)一批、技能培訓(xùn)提升一批,、見(jiàn)習(xí)崗位留用一批,、村級(jí)公崗穩(wěn)定一批六項(xiàng)措施，幫助脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收,。在兜底保障方面,。在攻堅(jiān)期內(nèi)納入低保救助范圍的脫貧人口符合低保標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)享受低保救助政策,，對(duì)已脫貧戶(hù)繼續(xù)落實(shí)貧困戶(hù)低保對(duì)象收入認(rèn)定辦法。繼續(xù)將符合條件的建檔立卡人口納入臨時(shí)救助范圍,，實(shí)施差別救助,。在飲水安全方面。對(duì)享受集中供水的脫貧戶(hù),，對(duì)水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),，做好供水設(shè)施、管網(wǎng)的管理與維護(hù),；對(duì)使用分散式供水的脫貧戶(hù),，對(duì)其飲用水水量、水質(zhì),、取水距離進(jìn)行監(jiān)測(cè),，確保脫貧戶(hù)飲水安全達(dá)標(biāo)。

2.開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,。以縣級(jí)為單位,，組織實(shí)施脫貧人口和邊緣人口防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，守住防止規(guī)模性返貧底線,。建立農(nóng)戶(hù)主動(dòng)申報(bào),、基層干部排查、部門(mén)篩查預(yù)警相結(jié)合的動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)與核查機(jī)制,，以人均年純收入不低于6600元為基數(shù),、逐年增長(zhǎng)10%為監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，按照村組每月摸排,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度審核,、縣級(jí)及時(shí)確定的監(jiān)測(cè)程序，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù),、邊緣易致貧戶(hù),，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶(hù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)功能,，對(duì)易返貧致貧人口收入支出,、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性,。組建市、縣兩級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理隊(duì)伍,。建立快速響應(yīng)和幫扶機(jī)制，明確各相關(guān)部門(mén)職責(zé),，堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,，分層分類(lèi)及時(shí)納入幫扶范圍，做到及早發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)幫扶協(xié)調(diào)推進(jìn),。對(duì)有勞動(dòng)能力的,，及時(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶,；對(duì)弱勞動(dòng)力的,，通過(guò)新型經(jīng)營(yíng)主體和集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等方式增加收入,；對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的,，落實(shí)兜底保障措施，確?；旧畈怀鰡?wèn)題,。

3.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。構(gòu)建資產(chǎn)家底清晰,、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰,、類(lèi)型界定科學(xué)、管護(hù)職責(zé)明確,、運(yùn)行管理規(guī)范的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度,，切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理水平，實(shí)現(xiàn)“保本保值增值增效”,。明確扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,，厘清相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體間的利益關(guān)系，保障扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)物權(quán),，避免資產(chǎn)流失,、被侵占，有效防止權(quán)屬異化,、轉(zhuǎn)移及變更,。科學(xué)細(xì)化收益分配方案,，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工,，資產(chǎn)收益主要用于脫貧人口穩(wěn)定脫貧、監(jiān)測(cè)人口防止返貧致貧,、低收入群眾幫扶和項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等,。統(tǒng)籌做好扶貧資產(chǎn)與農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的有效銜接，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各類(lèi)扶貧資產(chǎn)納入“三資”平臺(tái)統(tǒng)一管理,，資產(chǎn)收益資金依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度,、財(cái)務(wù)制度管理，單獨(dú)建賬,、獨(dú)立核算,，確保扶貧資產(chǎn)管理規(guī)范,、長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

4.強(qiáng)化扶貧資金管理,。對(duì)參與扶貧的企業(yè),、合作社、種養(yǎng)大戶(hù)等項(xiàng)目實(shí)施主體生產(chǎn)規(guī)模,、銷(xiāo)售渠道,、幫扶措施等進(jìn)行評(píng)估，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施,。嚴(yán)格按照財(cái)政部,、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門(mén)《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效管理操作指南（試行）》對(duì)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金進(jìn)行審核、批復(fù),，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，對(duì)資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期抽查,，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用的全流程監(jiān)管,。各縣（市）區(qū)政府組織審計(jì)等相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)資金,、項(xiàng)目審計(jì),，強(qiáng)化監(jiān)督管理。市審計(jì)局對(duì)各縣（市）區(qū)的審計(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,，實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)管理全過(guò)程,、常態(tài)化監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，抓好整改落實(shí),。

5.繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用。對(duì)因醫(yī)療費(fèi)用支出過(guò)大導(dǎo)致返貧人口實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn),，切實(shí)減輕脫貧人口醫(yī)療負(fù)擔(dān),。進(jìn)一步完善和推進(jìn)實(shí)施“防貧保”等針對(duì)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口防止返貧致貧的保險(xiǎn)產(chǎn)品,，解決因病,、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等大額剛性支出導(dǎo)致返貧致貧問(wèn)題,。研究利用市,、縣兩級(jí)財(cái)政資金為扶貧產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，防范自然災(zāi)害對(duì)已建成的扶貧資產(chǎn)造成損失,，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益,。

（二）有效拓展脫貧攻堅(jiān)成果

1.支持省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)。按照省有關(guān)政策，在落實(shí)“四個(gè)不摘”前提下,，推動(dòng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣西豐縣從財(cái)政,、金融、土地,、人才、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等方面向省里爭(zhēng)取更多政策支持,。西豐縣積極把握機(jī)遇，做好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),，全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報(bào)工作,，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展能力。

2.加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè),。各縣（市）區(qū)結(jié)合防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象,、農(nóng)村特困人員,、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病,、因?yàn)?zāi),、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，特別是調(diào)兵山市,、銀州區(qū)一并納入其中,。民政、教育,、人力資源社會(huì)保障,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康,、醫(yī)療保障等政府部門(mén)積極做好數(shù)據(jù)共享,，實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè)、線下定期實(shí)地摸排,，實(shí)施“發(fā)現(xiàn)對(duì)象,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、動(dòng)態(tài)幫扶,、消除風(fēng)險(xiǎn)”閉環(huán)管理,，確保風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)為零。

3.完善生活保障制度,。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。落實(shí)困難家庭重殘人員、重病患者“單人?！闭吆途戎彝ナ杖牒怂阒袆傂灾С龊藴p政策,，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)脫貧戶(hù)、低收入人口低保納入政策,。加強(qiáng)對(duì)基本生活暫時(shí)陷入困境的困難群眾臨時(shí)救助,。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，各縣（市）區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象,、特困人員、返貧致貧人口,、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次,。

4.完善醫(yī)療保障政策,。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策、大病保險(xiǎn)傾斜支付政策和醫(yī)療救助托底保障覆蓋到農(nóng)村特困人員,、低保對(duì)象和返貧致貧人口,。結(jié)合“大病不出縣”行動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口小病不出鄉(xiāng)村,、大病不出縣,。繼續(xù)對(duì)患高血壓、糖尿病及特慢性病的脫貧人口開(kāi)通綠色通道,，簡(jiǎn)化流程,，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的隨時(shí)鑒定，落實(shí)門(mén)診用藥保障,，使患病人口醫(yī)療保障待遇應(yīng)享盡享,。

5.關(guān)愛(ài)特殊群體。推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程,，增強(qiáng)縣級(jí)設(shè)施的失能照護(hù)功能和供養(yǎng)服務(wù)能力,，對(duì)失能、部分失能特困人員實(shí)施兜底保障,。持續(xù)將脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,，按照規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,。繼續(xù)提高孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),，全面實(shí)施事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策，“一事一議”強(qiáng)化事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障,。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,，對(duì)符合救助條件的殘疾人給予適度補(bǔ)助，開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)和貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。

6.做好社會(huì)幫扶工作,。繼續(xù)實(shí)施市,、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系制度，原有市,、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶行政村任務(wù)保持不變,。持續(xù)實(shí)施市、縣兩級(jí)單位定點(diǎn)幫扶行政村機(jī)制,，鞏固提升幫扶成果,，定期對(duì)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。持續(xù)從市,、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派干部到鄉(xiāng)村工作，健全完善選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)長(zhǎng)效機(jī)制,，對(duì)任期已滿(mǎn)的駐村干部有序輪換,。組織部門(mén)要加強(qiáng)管理考核，鄉(xiāng)村振興部門(mén)要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),，充分發(fā)揮選派干部作用,。開(kāi)展“百企幫百村”行動(dòng)，積極動(dòng)員鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)支援建設(shè),、投資興業(yè)等方式參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照省委,、省政府要求,，做好與鞍山市及其相關(guān)縣（市）區(qū)的交流與合作。

7.堅(jiān)持群眾主體,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合，優(yōu)化完善各類(lèi)扶持政策,，防止“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化傾向,。持續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村黨組織建設(shè)，推動(dòng)軟弱渙散村黨組織整頓工作常態(tài)化,、長(zhǎng)效化,。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗,，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確價(jià)值導(dǎo)向,。大力培育致富帶頭人，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用,，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富,。

（三）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作銜接

1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),、特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，培育龍頭企業(yè),，創(chuàng)建特色品牌,，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長(zhǎng)期培育,，發(fā)展精深加工,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮,、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè),。積極與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技院校溝通對(duì)接，爭(zhēng)取科技幫扶,，大力開(kāi)展合作共建,、全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)等可持續(xù)幫扶。支持脫貧地區(qū)尤其是脫貧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、科技園,、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。建立工商資本下鄉(xiāng)項(xiàng)目,、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，讓農(nóng)民通過(guò)參與項(xiàng)目勞動(dòng)獲得收入,。

2.推動(dòng)消費(fèi)扶貧,。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),、批發(fā)市場(chǎng)與特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接,。做好業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),，推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品依托電商平臺(tái)網(wǎng)上銷(xiāo)售,。在鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)電商中心模塊,，與互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,，打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌,，擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道,，增加農(nóng)民收入。搭建農(nóng)畜產(chǎn)品供需平臺(tái),，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、高校,、醫(yī)院等單位食堂,、餐廳選用脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品，引導(dǎo)干部職工自發(fā)購(gòu)買(mǎi),，倡導(dǎo)各類(lèi)協(xié)會(huì),、各級(jí)工會(huì)組織支持消費(fèi)幫扶,。

3.促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展扶貧載體認(rèn)定工作,，擇優(yōu)建立一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地,，落實(shí)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè),，落實(shí)吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、崗位補(bǔ)貼政策。支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)上采取以工代賑方式吸納脫貧勞動(dòng)力,。積極支持有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的脫貧勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè),。進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全覆蓋,，建立動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制,，對(duì)失業(yè)脫貧勞動(dòng)力提供精準(zhǔn)幫扶，對(duì)有培訓(xùn)需求的脫貧勞動(dòng)力推薦有針對(duì)性的免費(fèi)技能培訓(xùn),。加大對(duì)就業(yè)政策,、信息的宣傳力度，組織脫貧地區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè),。

4.進(jìn)一步加大脫貧小額信貸工作力度。在過(guò)渡期內(nèi)堅(jiān)持并進(jìn)一步優(yōu)化完善脫貧小額信貸政策,，深入挖掘脫貧小額信貸貸款需求,，確保應(yīng)貸盡貸，支持脫貧人口及邊緣易致貧人口通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧,。市,、縣兩級(jí)成立以政府分管負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，金融發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興,、人民銀行、銀保監(jiān)部門(mén)及相關(guān)銀行為成員的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確各成員單位職責(zé),，定期監(jiān)測(cè)、分析,、調(diào)度,，全面提升脫貧小額信貸的信貸規(guī)模和獲貸率，共同破解脫貧小額信貸工作中出現(xiàn)的難題,。各縣（市）區(qū)充分用好全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)脫貧小額信貸模塊,，將系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為監(jiān)測(cè)、預(yù)警等工作的重要依據(jù),，鄉(xiāng)村振興部門(mén)定期與人民銀行,、銀保監(jiān)部門(mén)進(jìn)行脫貧小額信貸數(shù)據(jù)比對(duì)工作,，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，把握工作主動(dòng)權(quán),。

5.持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,。加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平,，為承載國(guó)家,、省鄉(xiāng)村振興優(yōu)惠政策和優(yōu)先發(fā)展提供有利條件。鞏固好飲水工程,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小型河流防洪工程和山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè),；繼續(xù)建好用好村衛(wèi)生室，提高診療能力,；繼續(xù)推進(jìn)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),；鞏固提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠率；進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶,、電話和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,；大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“一事一議”村內(nèi)道路工程,，推進(jìn)村屯硬化路,、鄉(xiāng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路,、旅游路建設(shè),。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理。大力實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程,。

6.進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平,。在硬件和軟件兩方面同步改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè),。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè),。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。配合做好“遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”招考工作,，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng),。繼續(xù)對(duì)脫貧患者實(shí)施大病集中救治、慢病簽約服務(wù),、重病兜底保障,，對(duì)高血壓等慢性病落實(shí)季度隨訪或提供健康教育處方，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算政策,。提高縣級(jí)醫(yī)院診療能力,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，加大支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度,。逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制,。住房城鄉(xiāng)建設(shè),、鄉(xiāng)村振興、民政,、殘聯(lián)等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享,，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展年度農(nóng)村低收入人口住房安全摸排工作,，制定危房改造計(jì)劃,，多渠道籌措資金，按時(shí)完成改造任務(wù),。

（四）實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接

1.做好財(cái)政投入政策銜接,。保持過(guò)渡期內(nèi)財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定，合理安排財(cái)政投入規(guī)模,，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，調(diào)整支持重點(diǎn)。支持西豐縣繼續(xù)整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,，重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，吸引金融資本和社會(huì)資金投入,，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興,。調(diào)整優(yōu)化支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購(gòu)等政策,，落實(shí)國(guó)家關(guān)于過(guò)渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。

2.做好金融服務(wù)政策銜接。現(xiàn)有扶貧再貸款幫扶政策在展期期間保持不變,，同時(shí)積極運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款,，支持和引導(dǎo)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的信貸投放,。支持開(kāi)發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長(zhǎng)期信貸服務(wù)。加大對(duì)脫貧地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度,，支持圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展保險(xiǎn),。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興納入政銀企服務(wù)平臺(tái),，提高政策的直達(dá)性和有效性,。保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本面全覆蓋。扎實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)工作,，各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)將金融基礎(chǔ)服務(wù)重心下沉,，探索實(shí)施村級(jí)網(wǎng)絡(luò)及包片制度，繼續(xù)保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋,。

3.做好土地支持政策銜接,。各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化保護(hù)耕地意識(shí),，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。政府主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,，組織相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工履職盡責(zé),，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。加強(qiáng)規(guī)劃管控和用途管制,，強(qiáng)化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的轉(zhuǎn)用管控,。以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照過(guò)渡期相關(guān)政策,，嚴(yán)格落實(shí)自然資源部土地利用計(jì)劃管理要求,，單列安排不少于5%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地。落實(shí)增減掛鉤收益使用分配機(jī)制,，確保增減掛鉤收益及時(shí)全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村,。

4.做好人才智力支持政策銜接。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師,、醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),，利用市、縣人才優(yōu)勢(shì),，通過(guò)開(kāi)通縣域農(nóng)村教師,、醫(yī)護(hù)人員“直通車(chē)”等方式，實(shí)施市,、縣兩級(jí)教師,、醫(yī)護(hù)人員定期輪轉(zhuǎn)“下鄉(xiāng)”。落實(shí)農(nóng)村教師差別化補(bǔ)助政策,。優(yōu)先保證脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)需求,。以“三支一扶”政策為載體，繼續(xù)吸納大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村工作,。營(yíng)造良好的外部環(huán)境和鼓勵(lì)政策，積極吸引在外人才返鄉(xiāng),，把在城市里積累的經(jīng)驗(yàn),、技術(shù)、資金帶回本土,，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供動(dòng)力引擎,。大力培育“土專(zhuān)家”“田秀才”等農(nóng)村實(shí)用人才和鄉(xiāng)村本土人才，切實(shí)提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術(shù)水平,，必要時(shí)吸納到村“兩委”班子,。在西豐縣探索實(shí)行農(nóng)業(yè)科技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制,。繼續(xù)在待遇職稱(chēng)等方面實(shí)施特殊傾斜政策,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向西豐縣基層流動(dòng),。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保把黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的要求真正落到實(shí)處,。強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書(shū)記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任,，把實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,。各縣（市）區(qū)委書(shū)記要把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興上，當(dāng)好“一線總指揮”,，確保各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效,。充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，縣,、鄉(xiāng)每月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究有關(guān)問(wèn)題，制定政策舉措,，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),。各地區(qū)各部門(mén)各單位構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé),、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系,，制定符合本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際的工作方案，為做好銜接工作提供強(qiáng)有力的組織保障,，為基層做好銜接工作提供指引,。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。各地區(qū)各部門(mén)各單位根據(jù)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作目標(biāo)制定科學(xué)合理的規(guī)劃,，將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措,、重大工程項(xiàng)目納入市、縣“十四五”相關(guān)規(guī)劃,。同時(shí),，結(jié)合總體規(guī)劃,，按照需求程度和實(shí)際,，規(guī)劃每年的實(shí)施項(xiàng)目，于每年3月底前出臺(tái)年度建設(shè)要點(diǎn),，明確本地區(qū)本部門(mén)本單位項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間表,、路線圖，把任務(wù)分解到部門(mén),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),，督促推進(jìn)工作落實(shí),。集中主要資源逐個(gè)解決問(wèn)題，對(duì)既有利于改善生活,，又有利于促進(jìn)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排,、加快推進(jìn)，把工作的質(zhì)量,、農(nóng)民群眾的滿(mǎn)意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),。

（三）嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。落實(shí)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,，結(jié)合《中共鐵嶺市委辦公室,、鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈20xx年鐵嶺市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案〉的通知》（鐵委辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)），用脫貧攻堅(jiān)的考評(píng)體制機(jī)制來(lái)驗(yàn)收鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,。建立日常督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合的常態(tài)化督查考核機(jī)制,，堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)查、較真碰硬,，對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出,、及時(shí)督辦、限期整改,。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu),、追責(zé)問(wèn)責(zé)的重要參考,。

已脫貧鞏固計(jì)劃篇六

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,，緊緊圍繞貧困戶(hù)“兩不愁,、三保障”和掛聯(lián)村“四個(gè)好”脫貧目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,，堅(jiān)持沉下去貼著幫,、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、改善貧困村條件，提高群眾生產(chǎn)生活水平,，推進(jìn)貧困村加快發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富，打好脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn),。

脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),，工作的總體目標(biāo)是：脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目,，解決農(nóng)村貧困人口的“一超六有”問(wèn)題,，夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固脫貧成果和謀求持續(xù)發(fā)展,。幫扶責(zé)任人按照全縣統(tǒng)一要求,，切實(shí)做到對(duì)幫扶対象“三清一全”，積極宣講政策,，解決實(shí)際問(wèn)題,，助力脫貧，助力增收,，并提升鞏固脫貧成效,，使幫扶戶(hù)不返貧。

(一)細(xì)化幫扶計(jì)劃,，落實(shí)幫扶措施,。局機(jī)關(guān)黨員干部以“一對(duì)x”結(jié)對(duì)幫扶形式，每周1次到結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)家中看望和幫扶,，主要工作是走訪了解情況,，分析幫扶對(duì)象致貧原因，制定和落實(shí)幫扶計(jì)劃,，堅(jiān)持扶貧與勵(lì)志結(jié)合,，日常幫助和臨時(shí)救濟(jì)結(jié)合，物質(zhì)幫助和精神激勵(lì)相結(jié)合,，著力解決實(shí)際困難,，特別是貧困家庭存在的生活難、上學(xué)難,、看病難等問(wèn)題,，要加大扶智力度，提高致富能力,。建檔立卡貧困戶(hù)要按照“五個(gè)一批”幫扶措施,，細(xì)化幫扶措施，做到有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持幫扶,，對(duì)有因病,、因殘的貧困戶(hù)給予醫(yī)療救助幫扶，對(duì)無(wú)房戶(hù),、易地搬遷和災(zāi)后移民實(shí)行危舊房改造,、重建工程，對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別無(wú)收入來(lái)源的貧困戶(hù)進(jìn)行低保兜底,，保障貧困戶(hù)基本生存需要,。

(二)強(qiáng)化政策宣傳，加強(qiáng)思想教育,。各幫扶聯(lián)系村要成立政策宣講志愿服務(wù)隊(duì),，利用群眾大會(huì)、院壩會(huì)及到貧困戶(hù)家中走訪,，宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,，國(guó)家關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃及各級(jí)脫貧攻堅(jiān)方針政策,，充分利用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、看得見(jiàn)的典型,、悟得透的事理,，能接受的方式，對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行思想上的教育引導(dǎo),，不斷提高貧困戶(hù)的思想意識(shí),，幫助貧困戶(hù)樹(shù)立新觀念，克服“等,、靠,、要”的思想，激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力,，堅(jiān)定貧困群眾脫貧致富的信心和決心,，從而思奮進(jìn)，發(fā)揮貧困群眾脫貧致富主體作用,，防止脫貧后返貧,。

(三)狠抓基層黨建，發(fā)揮黨員示范,。一是幫扶xx村,、xx村、青松村黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”“三重一大”“三不三議三自主”“三雙向一質(zhì)詢(xún)”等村級(jí)黨建管理制度,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策,、民主管理、清正廉潔,。二是開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶相關(guān)活動(dòng),，通過(guò)老黨員帶動(dòng)年輕黨員、局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)對(duì)幫扶村支部,，搭建黨員幫扶平臺(tái),，提升黨員政治素質(zhì)和致富能力，發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用,。三是幫扶優(yōu)秀農(nóng)村青年,、返鄉(xiāng)回引人才并在其中培養(yǎng)1—2名基層黨建的后備力量,，不斷優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍的文化年齡和知識(shí)結(jié)。四是督促指導(dǎo)村兩委切實(shí)整改專(zhuān)項(xiàng)巡查反饋,，季度檢查發(fā)現(xiàn),，日常工作存在的各項(xiàng)問(wèn)題，做到有臺(tái)帳,、有措施,，事事有回音、件件有著落,，充分提升群眾滿(mǎn)意度和獲得感,。

(四)抓好基礎(chǔ)建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān),。一是村辦公陣地?cái)U(kuò)建,。幫助xx村完成村兩委辦公陣地?cái)U(kuò)建100平方米，xx村完成村兩委辦公陣地?cái)U(kuò)建90平方米和青松村陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，爭(zhēng)取在6月底前完工;二是抓好安全飲水工程建設(shè),。健全管理機(jī)制，加大對(duì)現(xiàn)有飲水工程管護(hù),，確保群眾有安全飲用水,，同時(shí)完成村集中供水全覆蓋;三是加快實(shí)施危改工程。實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目,，在20xx年4月底前完成xx村13戶(hù)農(nóng)戶(hù),，xx村15戶(hù)農(nóng)戶(hù)，青松村12戶(hù)農(nóng)戶(hù)在聚居點(diǎn)房屋建設(shè)工作和所有房屋拆舊復(fù)墾工作,。實(shí)施非貧困戶(hù)危舊房改造工作,。按照縣上要求，依程序按規(guī)定,，清單管理,，實(shí)施好xx村28戶(hù)，xx村49戶(hù),，青松村20戶(hù)危舊房改造工作,，確保群眾住上安全住房;四是抓好道路交通工程。幫助xx村完成1社2公里社道路硬化及“六大公路”(六門(mén)鄉(xiāng)大風(fēng)埡至六門(mén)鄉(xiāng)),、黑響公路,、六九公路日常管護(hù)保潔保暢工作。

(五)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。尊重群眾主體意愿，按照“一步成園”和產(chǎn)業(yè)覆蓋到村,、能力提升覆蓋到戶(hù)”工作思路,，因地制宜,、因村施策、因戶(hù)幫扶,，加快形成具有特色的大產(chǎn)業(yè)和以“五小經(jīng)濟(jì)”為載體的貧困戶(hù)小產(chǎn)業(yè),。一是幫助xx村在2、3社擴(kuò)面種植花椒100畝,，幫助青松村落實(shí)300畝茶葉股權(quán)量化激勵(lì)機(jī)制,。二是按照“村委會(huì)+農(nóng)戶(hù)(貧困戶(hù))”發(fā)展模式,，按照xx村,、xx村、青松村整體規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè),，在群眾房前屋后,、荒山荒坡栽植花椒，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)連片效應(yīng),，形成各具特色的貧困戶(hù)“五小經(jīng)濟(jì)”園小產(chǎn)業(yè),。三是加大對(duì)已有花椒、核桃,、茶葉產(chǎn)業(yè)的管護(hù)工作,，確保增收。四是發(fā)展種養(yǎng)殖大戶(hù),，帶領(lǐng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展生豬,、雞(鴨)、魚(yú),、蔬菜等養(yǎng)殖業(yè),。五是指導(dǎo)xx村經(jīng)營(yíng)好桔桿碳化加工合作社，xx村東西部協(xié)作計(jì)劃有關(guān)工作,，以確保集體有收入,，群眾有分紅，并于年底前兌現(xiàn)20xx年分紅,。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。成立縣行政審批局精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)xx,、黨組書(shū)記xx任組長(zhǎng),，黨組成員、副局長(zhǎng)xx,、xx任副組長(zhǎng),，駐村第一書(shū)記，工作隊(duì)員和幫扶責(zé)任人為成員,。全局脫貧攻堅(jiān)幫扶具體工作由副局長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排,，各第一隊(duì)長(zhǎng)按要求負(fù)責(zé)做好聯(lián)系村工作,，統(tǒng)籌指揮聯(lián)系村幫扶力量，第一書(shū)記xx,、xx分別負(fù)責(zé)xx村,、xx村具體幫扶工作，及時(shí)準(zhǔn)確地向第一隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)工作情況和有關(guān)問(wèn)題,。

(二)加大項(xiàng)目監(jiān)管,。切實(shí)加強(qiáng)危改易遷、道路飲水,、土地增減掛鉤項(xiàng)目,，村辦公陣地、東西部協(xié)作扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)的進(jìn)度質(zhì)量和資金監(jiān)管力度,，從規(guī)劃,、招投標(biāo)、材料,、施工等源頭抓起,，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量關(guān)、技術(shù)關(guān),、清廉關(guān),，絕偷工減料、以次充好等違規(guī)違法行為發(fā)生,，確?；A(chǔ)建設(shè)順利竣工驗(yàn)收。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用的監(jiān)督,，確保產(chǎn)生倍增效果,，為貧困戶(hù)庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入活力。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。局班子成員,、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期到幫扶村督促指導(dǎo)駐村幫扶工作，加強(qiáng)對(duì)駐村干部,、“第一書(shū)記”,、幫扶責(zé)任人日常管理，確保駐村幫扶時(shí)間到位,，工作提質(zhì)升位,。第一書(shū)記、駐村干部,、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)守安全紅線,、廉政高壓線、維穩(wěn)底線,、群眾路線,，杜絕慵懶散浮拖,、出工不出力以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定滋生腐敗現(xiàn)象等問(wèn)題發(fā)生。對(duì)因政治站位不高,，履職不到位,、幫扶責(zé)任不落實(shí)等違反政治紀(jì)律、工作紀(jì)律,、廉政紀(jì)律等問(wèn)題將按照有關(guān)規(guī)定,，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。