制定計(jì)劃前,，要分析研究工作現(xiàn)狀,，充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的,，是依據(jù)什么來(lái)制定這個(gè)計(jì)劃的。因此，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到計(jì)劃的作用,，并在日常生活中加以應(yīng)用,。下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計(jì)劃書范文,，我們一起來(lái)了解一下吧。

脫貧成果鞏固計(jì)劃篇一

按省,、市,、縣實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接年度工作安排,，xxx鎮(zhèn)在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)指示精神,，當(dāng)前工作重心由脫貧攻堅(jiān)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接轉(zhuǎn)移,，認(rèn)真安排部署，細(xì)化工作任務(wù),，壓實(shí)工作責(zé)任,，有序推動(dòng)銜接期各項(xiàng)工作。

我鎮(zhèn)多次召開(kāi)班子會(huì)專題研究省,、市,、縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神，每周一召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作例會(huì),，班子成員入村宣講政策,，努力做到工作重心轉(zhuǎn)移、工作勢(shì)頭不減,，堅(jiān)決落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管”政策,。xx月xx日，我鎮(zhèn)組織班子成員,、各單位負(fù)責(zé)人,、全體村干部、第一書記,、駐村工作隊(duì),，召開(kāi)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，明確任務(wù),。

在高質(zhì)量完成xxxx年度脫貧目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，我鎮(zhèn)持續(xù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,，主動(dòng)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患,，一是強(qiáng)化走訪慰問(wèn),。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，要求各村責(zé)任組持續(xù)走訪慰問(wèn)重點(diǎn)人群,，在送去關(guān)心和祝福的同時(shí),，主動(dòng)幫助戶上解決生產(chǎn)和生活存在的難題。二是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,。按照防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制要求,，要求各村責(zé)任組時(shí)刻掌握脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,，以及因病因?yàn)?zāi)意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,，實(shí)施幫扶對(duì)象常態(tài)化監(jiān)測(cè)管理,。三是提級(jí)管理，壓實(shí)幫扶成效,。鎮(zhèn)黨委下發(fā)《關(guān)于細(xì)化“提級(jí)管理,、掛牌督戰(zhàn)”工作任務(wù)的通知》，對(duì)于重點(diǎn)人群,，從幫扶計(jì)劃制定到幫扶措施落地,，嚴(yán)格落實(shí)提級(jí)管理要求，科級(jí)干部定點(diǎn)定責(zé)督戰(zhàn),，鎮(zhèn)直各單位合力推動(dòng)助戰(zhàn),，公職人員凝心聚力參戰(zhàn)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè),、村集體經(jīng)濟(jì)幫扶、低保兜底政策等幫扶途徑,，確保脫貧不穩(wěn)定戶不返貧,，邊緣戶不致貧目標(biāo)。截止目前,，我鎮(zhèn)xxx年脫貧xx戶,、“兩類人群”xx戶等重點(diǎn)人群已消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，基本做到了“應(yīng)納盡納,、應(yīng)扶盡扶,、應(yīng)消盡消”。

我鎮(zhèn)注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果，高度重視,，全面排查,。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作的意見(jiàn)》文件精神,，明晰職責(zé)和任務(wù)，優(yōu)化幫扶方式,，通過(guò)“大排查,、大走訪”重點(diǎn)關(guān)注“兩類人群”和農(nóng)村低收入人口幫扶情況。在“大排查,、大走訪”期間,，調(diào)查組共完成對(duì)xxx、xxx等x個(gè)村的走訪,，走訪農(nóng)戶xx戶,，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xxx個(gè)，整改完成xxx個(gè),，所有問(wèn)題全部整改完成,，形成證明材料x(chóng)xx份。同時(shí),，組織回訪小組,，已經(jīng)完成對(duì)xxx、xxx等x個(gè)村開(kāi)展“回頭看”工作,。

各村責(zé)任組聯(lián)合鎮(zhèn)中學(xué),、中心校、衛(wèi)生院,、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、黨政便民服務(wù)中心等三保障部門對(duì)教育,、醫(yī)療,、住房，安飲定期排查,，建立“兩不愁三保障”情況動(dòng)態(tài)排查臺(tái)賬,，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。每月上報(bào)“兩不愁三保障”情況排查匯總表,，對(duì)排查問(wèn)題立即整改,，切實(shí)做到問(wèn)題“動(dòng)態(tài)清零”，鞏固提升脫貧成果,。

近期上級(jí)下發(fā)《脫貧攻堅(jiān)成效國(guó)家考核河南省問(wèn)題清單與整改臺(tái)賬》,、《全省脫貧攻堅(jiān)成效考核問(wèn)題清單與整改臺(tái)賬》、《全市2022年3月份鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果暗訪調(diào)研反饋問(wèn)題清單與整改臺(tái)賬》,，我鎮(zhèn)第一時(shí)間召開(kāi)班子會(huì)對(duì)照問(wèn)題逐項(xiàng)梳理,，制定鎮(zhèn)級(jí)整改方案并下發(fā)各村，要求各村及時(shí)開(kāi)會(huì),，照單全收,、舉一反三,、排查問(wèn)題，明確責(zé)任人和整改時(shí)間,，限時(shí)上報(bào)整改結(jié)果,。

針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，群眾就業(yè)受影響的情況下,，我鎮(zhèn)多舉措進(jìn)行穩(wěn)崗就業(yè),。一是積極宣傳，提供就業(yè)渠道,。要求各村及時(shí)宣傳縣,、市招工用工信息，在村民群里廣泛宣傳本縣服裝招工政策,，為貧困戶提供適合的工作崗位,。二是合理設(shè)崗，增加就業(yè)渠道,。對(duì)于符合公益性崗位,、靈活性就業(yè)崗位條件的貧困勞動(dòng)力，我鎮(zhèn)民政所組織與其續(xù)簽勞務(wù)協(xié)議,，保障其就業(yè),。對(duì)于部分條件困難的弱勞動(dòng)力人群，我鎮(zhèn)要求各村根據(jù)實(shí)際條件,，積極開(kāi)發(fā)村級(jí)公益崗位,，利用集體經(jīng)濟(jì)收益安排部分弱勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)本村就業(yè)。三是貧困人口外出就業(yè)標(biāo)注,。截止目前,，全鎮(zhèn)貧困人口外出就業(yè)核實(shí)標(biāo)注xxx人，鎮(zhèn)村兩級(jí)將持續(xù)對(duì)在家貧困勞動(dòng)力進(jìn)行關(guān)注,，并及時(shí)發(fā)布,。

一是以“黨建引領(lǐng)”為指導(dǎo)，助推產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,。制定《xxx鎮(zhèn)黨建集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)施方案》,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，探索實(shí)踐“黨建+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路徑,，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。吸納產(chǎn)業(yè)致富帶頭人為預(yù)備黨員，吸納合作社負(fù)責(zé)人為村“兩委”干部,，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)致富帶頭人打造成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒兵,。二是以“一村一品”為依托，扶持特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。按照“一個(gè)村居一個(gè)特色,、一個(gè)支部一個(gè)亮點(diǎn)”的思路,，結(jié)合各村實(shí)際情況打造各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：xx村依托“淮瀾翠芽”品牌，以規(guī)模較大的合作社或成立村集體公司為平臺(tái),，整合全鎮(zhèn)茶園、茶廠,，提升淮南茶整體質(zhì)量,，提高市場(chǎng)份額，發(fā)展茶旅產(chǎn)業(yè),。xx村依托xx集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖基地為技術(shù)支撐,，以現(xiàn)有規(guī)模較大的合作社或成立村集體公司為平臺(tái)，打造小龍蝦產(chǎn)業(yè),。xx村,、xxx村將利用自身環(huán)境優(yōu)勢(shì)和土壤特質(zhì)，建設(shè)沿淮生態(tài)廊道,，連接正在籌建的xx村,、xx村沿淮生態(tài)廊道，打造沿淮綠色走廊,，建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林,，大力發(fā)展花木種植產(chǎn)業(yè)。xx村通過(guò)種植艾草的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和地形氣候特點(diǎn),，招商引資籌建中草藥種植基地,，打造中草藥種植產(chǎn)業(yè)鏈。xx村以xxx縣全河生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司為技術(shù)支撐,，利用xx“糜馬莊”蘿卜品種優(yōu)勢(shì),，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“xx季灘百果采摘園”和“xx堤外四季經(jīng)濟(jì)林”，依托xxx籍北京新發(fā)地市場(chǎng),、xx新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)商戶,，通過(guò)采購(gòu)訂單、簽訂供貨協(xié)議等銷售方式,，發(fā)展果蔬種植業(yè),。xx村發(fā)展粉條（紅薯粉）加工產(chǎn)業(yè)。三是以項(xiàng)目謀劃為抓手,，帶動(dòng)貧困戶致富增收,。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類謀劃8個(gè)，做大做強(qiáng)淮南茶產(chǎn)業(yè),，整合全鎮(zhèn)茶園,、茶廠，打造品牌,，注冊(cè)商標(biāo),，提升淮南茶整體質(zhì)量,，使之在綠茶市場(chǎng)上占據(jù)一席之地；由xxx縣xxx集團(tuán)對(duì)全鎮(zhèn)小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持,、市場(chǎng)銷售,，形成以小龍蝦養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)支柱；針對(duì)國(guó)家千億斤糧食產(chǎn)能工程,，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好,、土地連片平整的xx、xx村等村,，通過(guò)持續(xù)完善田間工程建設(shè),，擴(kuò)大灌溉面積，大幅度改造中低產(chǎn)田,，建設(shè)旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田,，進(jìn)一步提高耕地產(chǎn)出能力，促進(jìn)糧食產(chǎn)量增長(zhǎng),；結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，以發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)厣惩镰h(huán)境的優(yōu)質(zhì)蔬菜，搭配堤外林間雜果,、中藥材等種植產(chǎn)業(yè),，通過(guò)承接上海等大城市采購(gòu)訂單，為全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品拓寬銷路,；圍繞xxx科技公司打造鎮(zhèn)東區(qū)工業(yè)園,；對(duì)現(xiàn)已停業(yè)停產(chǎn)的酒廠進(jìn)行改造復(fù)產(chǎn)，借助政策,，通過(guò)引資,、引援、引技等方式途徑,，助力酒廠重新投產(chǎn)復(fù)銷,；對(duì)現(xiàn)已建成規(guī)模的xx村、xx村堤外沿淮生態(tài)廊道,；依托政策,，建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林。上級(jí)下達(dá)到我鎮(zhèn)的扶貧項(xiàng)目含有道路,、小型水利工程共有道路18.14公里,、生產(chǎn)橋5座、渠道清淤4處,、大塘清淤硬化2處,，共涉及9個(gè)村（街）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，每村60萬(wàn)元，涉及6個(gè)村,。按照上級(jí)工作要求,，正式文件下達(dá)后，立即啟動(dòng),，確保項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如期高質(zhì)量完成,。

根據(jù)縣扶貧領(lǐng)域信訪機(jī)制網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置工作通知要求，成立由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),，班子成員為副組長(zhǎng),，鎮(zhèn)直各單位和各村（街）主要負(fù)責(zé)人成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。持續(xù)開(kāi)展扶貧信訪專項(xiàng)治理行動(dòng),，印發(fā)《二〇二二年度xxx鎮(zhèn)綜治、信訪工作責(zé)任目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》,，按照“暢通渠道,、主動(dòng)對(duì)接、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的方法思路,，全面摸排存在的矛盾隱患,，因戶施策，加大調(diào)處化解力度,，主動(dòng)做好信訪戶的溝通回訪等工作,。建立完善聯(lián)動(dòng)聯(lián)查的矛盾排查機(jī)制、網(wǎng)格化管理機(jī)制,、掛牌督辦機(jī)制,、領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制、獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制,，對(duì)上級(jí)反饋4件涉貧信訪問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”,，做到了定期全走訪、全辦結(jié),、全滿意,。今來(lái)以來(lái)，無(wú)涉貧信訪問(wèn)題,，力爭(zhēng)今后把所有信訪問(wèn)題在鎮(zhèn)級(jí)層面化解,。

一是積極清查，摸清底數(shù),。要求各村對(duì)扶貧項(xiàng)目再次梳理,，規(guī)范資產(chǎn)臺(tái)賬，做到賬賬相符,、賬實(shí)相符,。二是建立制度，做好管護(hù)。組織各村認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的扶貧資產(chǎn)文件,，成立xxx鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定《xxx鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)管理工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)各村開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作,，要求明確項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任人,，確保扶貧資產(chǎn)發(fā)揮效益。三是及時(shí)公開(kāi),，做好宣傳,。對(duì)于歷年的扶貧資產(chǎn)，要求各村做好公示公開(kāi),，接受群眾監(jiān)督,，同時(shí)對(duì)于到戶項(xiàng)目資產(chǎn)，要求幫扶責(zé)任人做好入戶宣傳工作,，使受益群眾感黨恩,。

污染專項(xiàng)治理，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),，全力改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境,。建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村廁所改造管護(hù)站，新改廁600多個(gè),，配備了4輛抽糞車及相關(guān)維護(hù)設(shè)備,。利用xxx鎮(zhèn)大面積茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，“就地,、就近,、就農(nóng)”進(jìn)行糞肥回田、資源化利用,，實(shí)現(xiàn)了廁所糞污治理與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,。大力開(kāi)展植樹(shù)造林，完成近千畝生態(tài)廊道植樹(shù)任務(wù),。建立河長(zhǎng)湖長(zhǎng)制,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的2條河流及4處湖泊明確鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)和湖長(zhǎng)，定期開(kāi)展巡河清河行動(dòng),，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo),。強(qiáng)力開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法。扎實(shí)開(kāi)展禁燃禁放,、揚(yáng)塵,、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、砂場(chǎng),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等執(zhí)法檢查,，確保污染物達(dá)標(biāo)排放,，保障生態(tài)環(huán)境安全。另一方面是將保潔公司與村保潔員,、靈活就業(yè)崗有機(jī)有效的結(jié)合起來(lái),，保潔公司定期對(duì)保潔員進(jìn)行培訓(xùn)，做好日常工作的指導(dǎo),，鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心,、村兩委對(duì)靈活就業(yè)崗、保潔成效進(jìn)行督導(dǎo),，確保工作銜接有效,，打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)大改善,，xxx形象得到了大提升,。

脫貧成果鞏固計(jì)劃篇二

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后,，要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置,，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，作出一系列重大部署和安排,，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題即將歷史性地得到解決,，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目,。到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽,、區(qū)域性整體貧困得到解決,。“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,，“三保障”突出問(wèn)題徹底消除,。貧困人口收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步增強(qiáng),。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)了全面小康路上一個(gè)都不掉隊(duì),，在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。完成脫貧攻堅(jiān)這一偉大事業(yè),，不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義,，更是中國(guó)人民對(duì)人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。

脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐,，充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)造的偉大奇跡,，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)的偉大成就,，極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的凝聚力和向心力,，極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信。

這些成就的取得,，歸功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自掛帥,、親自督戰(zhàn),，推動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略；歸功于全黨全社會(huì)眾志成城,、共同努力,，中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí),，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓扶貧，構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局；歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力,，數(shù)百萬(wàn)干部戰(zhàn)斗在扶貧一線,，億萬(wàn)貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困；歸功于行之有效的政策體系,、制度體系和工作體系,，脫貧攻堅(jiān)政策體系覆蓋面廣、含金量高,，脫貧攻堅(jiān)制度體系完備,、上下貫通，脫貧攻堅(jiān)工作體系目標(biāo)明確,、執(zhí)行力強(qiáng),，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐,，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

脫貧摘帽不是終點(diǎn),，而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、全面建成小康社會(huì)后,，要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善,。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)系到構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。全黨務(wù)必站在踐行初心使命,、堅(jiān)守社會(huì)主義本質(zhì)要求的政治高度,，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性,，舉全黨全國(guó)之力,，統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn),，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過(guò)上更加美好的生活,，朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，彰顯黨的根本宗旨和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),。

（一）指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制,，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才,、文化,、生態(tài)、組織等全面振興,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局,、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本思路和目標(biāo)任務(wù),。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,，設(shè)立5年過(guò)渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢(shì)變化,，理清工作思路,，做好過(guò)渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系,、發(fā)展規(guī)劃,、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接,，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。到2025年,，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展,，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng),，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國(guó)農(nóng)民平均水平,。到2035年,，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展,，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高,，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

（三）主要原則

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興,?？偨Y(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn),，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用,。

——堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過(guò)渡,。過(guò)渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上下更大功夫,、想更多辦法,、給予更多后續(xù)幫扶支持，對(duì)脫貧縣,、脫貧村,、脫貧人口扶上馬送一程，確保脫貧群眾不返貧,。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏,、力度和時(shí)限,，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。

——堅(jiān)持群眾主體,、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合，防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向,，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用,，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富。

——堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo),、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力,。堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合,，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力,。

（一）保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，摘帽不摘責(zé)任,，防止松勁懈?。徽辈徽?，防止急剎車,；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之,；摘帽不摘監(jiān)管,，防止貧困反彈。現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù),、該優(yōu)化的優(yōu)化,、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性,。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定,。落實(shí)好教育、醫(yī)療,、住房,、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜,。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策,。

（二）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開(kāi)展定期檢查,、動(dòng)態(tài)管理,，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,，合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零,。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)相關(guān)部門,、單位數(shù)據(jù)共享和對(duì)接,，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性，以國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果為依據(jù),，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,，實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,，采取有針對(duì)性的幫扶措施,。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任,。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制,，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),，落實(shí)分類資助參保政策,，做好脫貧人口參保動(dòng)員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，通過(guò)農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全,。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平,。

（四）做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū),，從就業(yè)需要,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度，完善后續(xù)扶持政策體系,，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè),、逐步能致富,。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平，建立關(guān)愛(ài)機(jī)制,，促進(jìn)社會(huì)融入,。

（五）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù),。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體,，明確管護(hù)責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用,。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù),、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、村級(jí)公益事業(yè)等,。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn),，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,，由其自主管理和運(yùn)營(yíng)。

（六）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長(zhǎng)期培育,，尊重市場(chǎng)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),，實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮,、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),、電商,、批發(fā)市場(chǎng)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、科技園,、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域公用品牌,。繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶,。

（七）促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺(tái),，培育區(qū)域勞務(wù)品牌,，加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境,、小型水利,、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治,、水土保持,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)時(shí)廣泛采取以工代賑方式,。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策,。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,，健全按需設(shè)崗,、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制,，過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策,。

（八）持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對(duì)脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,，重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批高速公路,、客貨共線鐵路、水利,、電力,、機(jī)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一部署,，支持脫貧地區(qū)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理,、村容村貌提升,。推進(jìn)脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動(dòng)交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,，因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路,，加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)主干道連接，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路,、旅游路建設(shè)力度,。加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè),。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè),，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實(shí)施,。

（九）進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平,。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè),。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè),。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費(fèi)師范生培養(yǎng)供給,，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援,。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，完善大病專項(xiàng)救治政策,，優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù),，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)政策。繼續(xù)開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶并建立長(zhǎng)效機(jī)制,，持續(xù)提升縣級(jí)醫(yī)院診療能力,。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度,，繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,，逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制,。繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平,。

（十）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè),。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象,、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口,，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。充分利用民政、扶貧,、教育,、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶,。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。

（十一）分層分類實(shí)施社會(huì)救助。完善最低生活保障制度,，科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象,，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。完善低保家庭收入財(cái)產(chǎn)認(rèn)定方法。健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。加大低保標(biāo)準(zhǔn)制定省級(jí)統(tǒng)籌力度,。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，在計(jì)算家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本,。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度,，提高救助服務(wù)質(zhì)量,。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等,，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療,、教育、住房,、就業(yè)等專項(xiàng)救助,，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救,。對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助,，做到凡困必幫、有難必救,。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人,、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視,、照料服務(wù),。

（十二）合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策,，繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，定額資助低保對(duì)象,，過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策,。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上，大病保險(xiǎn)繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象,、特困人員和返貧致貧人口進(jìn)行傾斜支付,。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度救助限額,，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用比例,。分階段、分對(duì)象,、分類別調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施,。重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,。

（十三）完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象,、特困人員,、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部保費(fèi),。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí),，對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)失能,、部分失能特困老年人口的兜底保障,。加大對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等保障力度,。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù),、康復(fù)服務(wù)。

（十四）織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線,。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,，要按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,，并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等,，做到應(yīng)保盡保,、應(yīng)兜盡兜。

（十五）在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,。按照應(yīng)減盡減原則,，在西部地區(qū)處于邊遠(yuǎn)或高海拔、自然環(huán)境相對(duì)惡劣,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,、社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的脫貧縣中，確定一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,，從財(cái)政,、金融、土地,、人才,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持,，增強(qiáng)其區(qū)域發(fā)展能力,。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。支持革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制,，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估,。

（十六）堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援,、社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持并完善東西部協(xié)作機(jī)制,，在保持現(xiàn)有結(jié)對(duì)關(guān)系基本穩(wěn)定和加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上,，調(diào)整優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，將現(xiàn)行一對(duì)多,、多對(duì)一的幫扶辦法,，調(diào)整為原則上一個(gè)東部地區(qū)省份幫扶一個(gè)西部地區(qū)省份的長(zhǎng)期固定結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接,，防止出現(xiàn)工作斷檔,、力量弱化。中部地區(qū)不再實(shí)施省際間結(jié)對(duì)幫扶,。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式,，在繼續(xù)給予資金支持、援建項(xiàng)目基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,、勞務(wù)協(xié)作、人才支援,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,，鼓勵(lì)東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。教育,、文化,、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對(duì)口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系,。更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用,，強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續(xù)堅(jiān)持定點(diǎn)幫扶機(jī)制,，適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化,，安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔(dān)更多責(zé)任,。軍隊(duì)持續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作,，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升幫扶成效,。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng),。定期對(duì)東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

（十七）做好財(cái)政投入政策銜接,。過(guò)渡期內(nèi)在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財(cái)力狀況，合理安排財(cái)政投入規(guī)模,，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，調(diào)整支持重點(diǎn),。保留并調(diào)整優(yōu)化原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興,，適當(dāng)向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜,，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,，統(tǒng)籌地方可支配財(cái)力,，支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對(duì)農(nóng)村低收入人口的救助幫扶,，通過(guò)現(xiàn)有資金支出渠道支持,。過(guò)渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策，此后調(diào)整至國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施,，其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制,。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實(shí)到項(xiàng)目，及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬?，F(xiàn)有財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū),。對(duì)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購(gòu)等政策,，在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施,。過(guò)渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。

（十八）做好金融服務(wù)政策銜接,。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用，現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變,。進(jìn)一步完善針對(duì)脫貧人口的小額信貸政策,。對(duì)有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對(duì)象,，鼓勵(lì)其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持,。加大對(duì)脫貧地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度。鼓勵(lì)各地因地制宜開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),。對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施企業(yè)上市“綠色通道”政策,。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。

（十九）做好土地支持政策銜接,。堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,，強(qiáng)化耕地保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,，堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線,。以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照應(yīng)保盡保原則,，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需要,，過(guò)渡期內(nèi)專項(xiàng)安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),，專項(xiàng)指標(biāo)不得挪用；原深度貧困地區(qū)計(jì)劃指標(biāo)不足的,，由所在省份協(xié)調(diào)解決,。過(guò)渡期內(nèi)，對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策,；在東西部協(xié)作和對(duì)口支援框架下,，對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行調(diào)整完善，繼續(xù)開(kāi)展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑,。

（二十）做好人才智力支持政策銜接,。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間各項(xiàng)人才智力支持政策，建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制,。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃,、中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃,、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,，優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對(duì)高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃,，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用,、下沉到村”的新機(jī)制,。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動(dòng),。

（二十一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰,、各負(fù)其責(zé),、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任,。充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

（二十二）做好工作體系銜接,。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,，要及時(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施,、項(xiàng)目建設(shè),、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋,、一體化推進(jìn),。持續(xù)加強(qiáng)脫貧村黨組織建設(shè)，選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人,。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,。

（二十三）做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接,。將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃,?？茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。

（二十四）做好考核機(jī)制銜接,。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,，脫貧地區(qū)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興考核時(shí)要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)做好銜接,，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,，將考核結(jié)果作為干部選拔任用,、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要參考,。

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)勝利完成,，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，乘勢(shì)而上,、埋頭苦干，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，朝著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),。

脫貧成果鞏固計(jì)劃篇三

抓住新時(shí)期鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇，充分把握和利用好國(guó)家鄉(xiāng)村振興的方針政策,，在積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持的同時(shí),，結(jié)合村情，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，自力更生,，利用資源,，挖掘潛力，在廣大農(nóng)戶積極參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的基礎(chǔ)上,，落實(shí)鄉(xiāng)村振興措施,，改變面貌，2022年-2025年期間內(nèi),，使村貌改變,，農(nóng)民生活水平提高，實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo),。

大橋溝村位于新店鎮(zhèn)北部,，208國(guó)道穿村而過(guò)，有耕地1500余畝,。全村共182戶,，463人，其中：黨員25名,，建檔立卡貧困戶共40戶110人,，三類戶中邊緣易致貧戶0戶0人，監(jiān)測(cè)戶2戶2人,，嚴(yán)重困難戶0戶0人,。村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有：機(jī)動(dòng)地機(jī)動(dòng)地20余畝，2020年集體經(jīng)濟(jì)收入6.5萬(wàn)元,。

按照縣委政府的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，充分尊重困難群體的脫貧需求和意愿，做到農(nóng)戶參與“真鄉(xiāng)村振興”的方式,，將鄉(xiāng)村振興措施統(tǒng)一落實(shí)到戶,，根據(jù)村的困難現(xiàn)狀及對(duì)未來(lái)脫貧目標(biāo)的分析，經(jīng)過(guò)工作隊(duì)和村支兩委共同探討規(guī)劃,，確定村級(jí)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)：充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)戶生活水平,，資源和環(huán)境得到充分合理利,，2025年以后，全村基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善,，農(nóng)戶生活水平大大提高,，“五類人員”生活穩(wěn)定，居住條件改善,，農(nóng)戶逐步實(shí)現(xiàn)小康,，資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用，合理開(kāi)發(fā)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,。

1.加強(qiáng)對(duì)習(xí)總書記關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興業(yè)有效銜接的業(yè)務(wù)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),。通過(guò)政策理論的學(xué)習(xí)，掌握黨對(duì)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)時(shí)的要求,，提高業(yè)務(wù)能力,，切實(shí)把黨的政策傳入到村民的心中，讓農(nóng)戶積極參與到鄉(xiāng)村振興中,。

2.積極開(kāi)展基層黨組織的建設(shè)工作,，使黨建助力脫貧工作能深入開(kāi)展。按照組織的要求,，開(kāi)展形式多樣的基層組織工作,，調(diào)動(dòng)廣大基層農(nóng)村的黨員的先鋒模范作用，擴(kuò)大農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的工作的力量,，讓黨員積極參與到鄉(xiāng)村振興工作中來(lái),，使黨和政府的惠民政策深入的宣傳到群眾中，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展,。一是利用“三會(huì)一課”的組織活動(dòng)中,，深入開(kāi)展走訪調(diào)查，了解群眾的心聲,，聽(tīng)取群眾的建議,，探索出一條適合本村發(fā)展振興之路。二是完善基層組織機(jī)構(gòu),，調(diào)整充實(shí)機(jī)構(gòu)的配置,，發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)的最大效用。

3.貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興局文件要求,，繼續(xù)抓好脫貧質(zhì)量問(wèn)題排查整改,，全面排查整改“五類人員”（已脫貧人口、邊緣易致貧人口,、檔外低保戶,、檔外五保戶、檔外因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶）“兩不愁三保障”和安全用水政策落實(shí)情況,，完成全面整改和健全相應(yīng)機(jī)制,，并建立整改臺(tái)賬。加大貧困監(jiān)測(cè)幫扶力度,，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,、突發(fā)嚴(yán)重困難戶實(shí)施常態(tài)化,、動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)和幫扶。

4.抓好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),，全力以赴建好村級(jí)道路,，改善村民出行條件；對(duì)現(xiàn)有村級(jí)道路兩側(cè)安裝護(hù)欄,，到縣體育局爭(zhēng)取1套群眾健身體育器材,。

5.組織村干部和黨員開(kāi)展“民情大走訪”活動(dòng)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,，圍繞如何推動(dòng)村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、幫助村民解決急難愁盼問(wèn)題、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,、提升村民幸福指數(shù)等情況開(kāi)展走訪,，挨家挨戶詳細(xì)了解村民家庭情況、實(shí)際困難和訴求,，建好“民情臺(tái)賬”,。

6.狠抓村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，開(kāi)展文明村創(chuàng)建,。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的“靈魂”,，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，強(qiáng)化群眾思想道德建設(shè),。開(kāi)展家風(fēng)評(píng)議,，深入開(kāi)展“家風(fēng)潤(rùn)萬(wàn)家”活動(dòng)，議家風(fēng),、立家訓(xùn),、傳家禮、評(píng)家庭,，以此培育家庭美德,、家庭文化，弘揚(yáng)家庭和睦,、尊老愛(ài)幼,、科學(xué)教子、勤儉持家,、鄰里互助的良好家庭新風(fēng)尚,。

7.高度關(guān)注村里信訪維穩(wěn)情況，切實(shí)做好群眾思想政治和情緒疏導(dǎo)工作,，把化解矛盾糾紛作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容,，加大矛盾糾紛排查化解力度，有效防止負(fù)面輿情和信訪事件發(fā)生,。

8.切實(shí)抓好防汛救災(zāi)有關(guān)工作,，重點(diǎn)對(duì)易滑坡路段,、山塘水庫(kù)和居住土坯房、河邊房屋,、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)房屋住戶等進(jìn)行監(jiān)控,，全力以赴保障村民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

9.高度重視疫情防控工作,，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防控措施,，與村支兩委干部一道組織督促村民做好疫苗接種工作，徹底排查從中高風(fēng)險(xiǎn)地方返鄉(xiāng)人員,。

10.清理亂占耕地,，抓好人居環(huán)境整治，落實(shí)縣委政府“六亂整治”工作精神,，開(kāi)展村最美庭院評(píng)選活動(dòng),，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命行動(dòng)，對(duì)安置房的下水管道進(jìn)行重新改造,。

脫貧成果鞏固計(jì)劃篇四

昨（21）日下午,，市委書記馬波前往馬邊彝族自治縣調(diào)研,。他強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署,，強(qiáng)化黨建引領(lǐng),，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，讓人民群眾生活越來(lái)越安逸，實(shí)現(xiàn)“十四五”邁好第一步,、見(jiàn)到新氣象,，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

來(lái)到勞動(dòng)鎮(zhèn)福來(lái)村黨群服務(wù)中心,，馬波看望了駐村幫扶工作隊(duì)員,，詳細(xì)了解基層黨建工作情況。他指出,，馬邊成功脫貧摘帽,，成績(jī)非常令人鼓舞，發(fā)展今非昔比,，這是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)偉大勝利的一個(gè)縮影,。當(dāng)前，各級(jí)黨組織要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，堅(jiān)持重視基層,、關(guān)愛(ài)基層,、建強(qiáng)基層,、服務(wù)群眾,，以黨建為引領(lǐng)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨100周年,，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),、“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動(dòng)，讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng),。

谷雨時(shí)節(jié),，茶園飄香。馬波前往小榮丁茶園,，了解當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,。他充分肯定基層干部、企業(yè)主與廣大村民有目標(biāo),、有干勁,、有精氣神。他指出,，馬邊黨員干部帶領(lǐng)各族群眾發(fā)揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,，感恩奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏,，依靠勤勞雙手創(chuàng)造了幸福生活,。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興，要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,，立足馬邊特色資源優(yōu)勢(shì),，完善區(qū)域科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，打基礎(chǔ),、建基地、立支柱,、上水平,，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾增加現(xiàn)金收入,。

深入民主鎮(zhèn)小谷溪村,，馬波親切看望駐村幫扶干部和基層干部，對(duì)定點(diǎn)幫扶工作予以點(diǎn)贊,。他指出,，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持幫扶政策總體穩(wěn)定,，務(wù)實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,?？吹綕M目青山、溪河水凈,，馬波說(shuō),，要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生,，爭(zhēng)當(dāng)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的樣板,。

在小谷溪村，馬波還檢查了森林防滅火工作,。他強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持“鎮(zhèn)村為戰(zhàn)、林區(qū)為戰(zhàn),，劃片包干,、網(wǎng)格管理，群防群控,、科學(xué)防范”,，把“防”放到第一位來(lái)抓，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到林區(qū),、落實(shí)到山頭,、落實(shí)到戶、落實(shí)到人,，做到釘釘子回頭,、終端見(jiàn)效，守護(hù)好綠水青山,，守護(hù)好美麗家園,，守護(hù)好一方平安。

調(diào)研中,，馬波指出,，要深入扎實(shí)做好農(nóng)村兩項(xiàng)改革“后半篇”文章、鄉(xiāng)村建設(shè),、基層社會(huì)治理,、安全風(fēng)險(xiǎn)防范等各項(xiàng)工作。要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的方式,，因地制宜,、突出重點(diǎn)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治和精神文明建設(shè),，健全鄉(xiāng)村治理體系，使鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌,、人居環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境,、社會(huì)風(fēng)氣在已有很大變化的基礎(chǔ)上再向前邁出新的一大步，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感,。

市領(lǐng)導(dǎo)喻在崗,、郭正強(qiáng)、陳長(zhǎng)明參加調(diào)研,。

脫貧成果鞏固計(jì)劃篇五

堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)***總書記重要指示批示和考察xx重要講話精神，全面貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì),、省委省政府xx現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和市第x次黨代會(huì)精神，按照《中共xx市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx市推動(dòng)駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)發(fā)揮作用的工作方案〉的通知》要求,，緊緊圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興,、落實(shí)“一平臺(tái)、三機(jī)制”防返貧致貧,、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作,，明確工作職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任,，制訂工作措施,，充分發(fā)揮全局干部職工幫扶效能，精準(zhǔn)施策,、真幫實(shí)扶,，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全力推進(jìn)xx縣xx村鄉(xiāng)村振興工作,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。調(diào)整充實(shí)市xx局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),，副局長(zhǎng)xxx任副組長(zhǎng),，成員由xxx、xxx,、xxx,、xxx組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，xxx兼任辦公室主任,，成員由xxx、xxx組成,，xxx兼任聯(lián)絡(luò)員,，履行駐村工作職責(zé)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策的落實(shí),。

（二）堅(jiān)持扶志扶智,。教育引導(dǎo)xx縣xx村脫貧人口和低收入人群增強(qiáng)鞏固脫貧成果實(shí)現(xiàn)共同富裕的信心和決心,，重點(diǎn)在幫助掌握林果產(chǎn)業(yè)技術(shù)上下功夫，在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路,，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身造血功能,，使其生活有保障、就業(yè)有門路,、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目,，逐步實(shí)現(xiàn)生活富裕的目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化工作責(zé)任,。攻堅(jiān)克難,、開(kāi)拓創(chuàng)新，加油干,。鄉(xiāng)村振興工作是一項(xiàng)極為重要的政治工作和基層工作,，要撲下身子，扎根基層,，做好調(diào)查研究,，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料,，傾聽(tīng)群眾的呼聲,，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事,。

（一）抓好基層黨組織建設(shè),，筑牢鄉(xiāng)村振興的組織根基

1.鞏固提升黨史學(xué)習(xí)教育成果。抓好“四史”的學(xué)習(xí),，指導(dǎo)開(kāi)展村總支書記,、駐村第一書記上講堂、講黨課活動(dòng),，帶領(lǐng)廣大村組黨員干部深入學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，教育基層黨員干部更加堅(jiān)定、更加自覺(jué)地踐行初心使命,，引領(lǐng)普通黨員群眾聽(tīng)黨話,、跟黨走，為推進(jìn)xx村全面振興做出新的貢獻(xiàn),，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),。

（二）持續(xù)促產(chǎn)業(yè)興旺，打牢鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)

1.探索新模式培育產(chǎn)業(yè),。以xx,、xx、xx等支柱產(chǎn)業(yè)為抓手，推進(jìn)“基地（公司）+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,，加強(qiáng)精細(xì)化,、科學(xué)化、合作化管理,，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效,，帶動(dòng)村民收入穩(wěn)中有增。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。補(bǔ)水利設(shè)施的短板,，加強(qiáng)蓄水、引水等設(shè)施的建設(shè),，提升水資源的利用率,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。補(bǔ)產(chǎn)業(yè)設(shè)施的短板,，爭(zhēng)取在xxx小組新建1個(gè)小型果蔬交易市場(chǎng),，檢修進(jìn)村道路的排水溝，促進(jìn)安全生產(chǎn),。補(bǔ)移動(dòng)通信信號(hào)的短板，協(xié)調(diào)相關(guān)部門,、企業(yè)加強(qiáng)在xx村交通沿線,、可多別小組的移動(dòng)信號(hào)基站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主要生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)移動(dòng)通信信號(hào)全覆蓋,，支撐農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村民宿的進(jìn)一步發(fā)展,。

3.促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織村組干部,、駐村工作隊(duì)和護(hù)林員巡修茶馬古道和雞街梁子趕集步道,，挖掘茶馬古道線路價(jià)值，積極融入到xx縣全域旅游版圖內(nèi),，促進(jìn)xx村內(nèi)農(nóng)家樂(lè),、精品民宿、戶外運(yùn)動(dòng)等第三產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展,。

4.增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。培育集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，盤活舊烤煙房,、舊校舍,、交易市場(chǎng)、集體土地等資產(chǎn),，采取外租,、參股、資產(chǎn)置換等有效實(shí)現(xiàn)形式，提高資產(chǎn)利用率,，改善村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱的情況,。

5.強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門專家針對(duì)xx村林果產(chǎn)業(yè)實(shí)際,，開(kāi)展果樹(shù)種植管理和品種選型培訓(xùn),。鼓勵(lì)村組干部和致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí)，走訪農(nóng)業(yè)企業(yè),、種植基地,、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，進(jìn)一步提升xx村林果產(chǎn)業(yè)種植管理水平,。

（三）推進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè),，繪就鄉(xiāng)村振興的新圖景

1.抓好村莊規(guī)劃。引導(dǎo)村組干部群眾樹(shù)立“我的村莊我規(guī)劃,，我的村莊我建設(shè)”意識(shí),，扎實(shí)開(kāi)展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”，完成實(shí)用性村莊規(guī)劃,，加強(qiáng)與相關(guān)部門的對(duì)接,，逐步推進(jìn)項(xiàng)目清單落地見(jiàn)效。

2.抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,。以xxx,、xxx、xxx等3個(gè)小組為重點(diǎn),，積極爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目支持,，實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)助推人居環(huán)境提升、人畜分離助推人居環(huán)境提升,、兩污分離助推人居環(huán)境提升等工程,，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.推進(jìn)拆除農(nóng)村危房,、閑置舊房和盤活利用土地工作,。指導(dǎo)xx村堅(jiān)持先易后難、試點(diǎn)先行原則,，“嚴(yán)守法規(guī)政策不逾越,、群眾權(quán)益不受損”兩條底線，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,，拆除農(nóng)村危房,、閑置舊房及廢棄建筑物，盤活利用村莊閑置土地資源,，提高土地資源利用率,，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,。

（四）鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，抓實(shí)防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶

1.深入調(diào)查研究,，及時(shí)掌握村情,、民情。局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到駐村點(diǎn)及聯(lián)系村實(shí)地調(diào)研走訪1次,，了解掌握我局下派工作隊(duì)員工作情況,，同時(shí)深入調(diào)研駐村點(diǎn)及聯(lián)系村的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與潛力、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題,，并指導(dǎo)村兩委和駐村工作隊(duì)切實(shí)采取措施加以解決,。全局干部職工，積極參與深入調(diào)研駐村點(diǎn)及聯(lián)系村工作,，并提出富有成效的改進(jìn)意見(jiàn)建議,。

2.扎實(shí)做好訪貧工作，制定幫扶措施,。駐村隊(duì)員堅(jiān)持到戶走訪,，及時(shí)掌握新的村情、民情,，與村“兩委”持續(xù)開(kāi)展好防返貧,、致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)大排查，落實(shí)“一平臺(tái),、三機(jī)制”工作要求,，對(duì)“三類監(jiān)測(cè)戶”因人因戶制定細(xì)化幫扶措施，做好年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作,，推廣應(yīng)用好“省政府救助平臺(tái)”。

3.綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)就業(yè),、教育扶貧,、健康扶貧、金融扶貧,、兜底保障,、社會(huì)幫扶等措施，特別是充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位優(yōu)勢(shì),，多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,，開(kāi)展消費(fèi)幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)人力,、物力,、資金投入，扶危救困,、分類幫扶,、動(dòng)態(tài)幫扶，有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性返貧風(fēng)險(xiǎn)的底線,。

全局干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的各項(xiàng)方針政策,，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興工作的政治性、重要性,，貫徹執(zhí)行市委,、市政府關(guān)于定點(diǎn)幫扶的工作要求，要深入村組開(kāi)展幫扶工作,，真心實(shí)意,、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事、辦好事,。下派的駐村工作隊(duì)員要堅(jiān)持“到位不越位,，指導(dǎo)不主導(dǎo)”的原則，在澧江街道黨工委,、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同xx村積極開(kāi)展工作,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,，實(shí)事求是地為群眾解決看得見(jiàn)摸得著的實(shí)際問(wèn)題,，遵規(guī)守紀(jì)、履職盡責(zé),、廉政勤政,。

脫貧成果鞏固計(jì)劃篇六

為扎實(shí)推進(jìn)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，進(jìn)一步明確全市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù),，依據(jù)《中共遼寧省委辦公廳,、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》（遼委辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《中共鐵嶺市委辦公室鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》（鐵委辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)）,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本規(guī)劃。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委省政府,、市委市政府工作要求,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向,，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡,，確保不出現(xiàn)返貧問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接為推進(jìn)鐵嶺市全面振興全方位振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

20xx年,，全市要把脫貧攻堅(jiān)成果做為首要任務(wù)。過(guò)渡期內(nèi)要嚴(yán)格落實(shí)好“四個(gè)不摘”工作要求,，保持現(xiàn)有幫扶政策,、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,；要建立健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；要進(jìn)一步拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。

（一）切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

1.穩(wěn)定主要幫扶政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí)原則,，壓實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任,，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持,、幫扶力量總體穩(wěn)定,。在產(chǎn)業(yè)扶持方面。已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目繼續(xù)對(duì)已脫貧人口進(jìn)行扶持,，同時(shí),，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批收益好、見(jiàn)效快,、帶富能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,，重點(diǎn)對(duì)易返貧致貧人口進(jìn)行扶持。繼續(xù)利用資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式鼓勵(lì)發(fā)展“五小產(chǎn)業(yè)”“庭院經(jīng)濟(jì)”等到戶項(xiàng)目,。在健康扶持方面,。繼續(xù)將脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助保障范圍，對(duì)脫貧人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分給予定額資助,。在安全住房方面,。各縣（市）區(qū)對(duì)脫貧戶改造后房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)因天氣,、地質(zhì)等原因?qū)е路课菰俅纹茡p,，經(jīng)鑒定符合c級(jí)、d級(jí)危房改造標(biāo)準(zhǔn)的,，及時(shí)組織改造或翻建,，對(duì)已脫貧戶老舊房屋進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,，并予以優(yōu)先改造。在教育扶持方面,。繼續(xù)落實(shí)各教育階段脫貧家庭學(xué)生資助政策,，探索開(kāi)展對(duì)考入大學(xué)的建檔立卡學(xué)生予以定額補(bǔ)助。對(duì)全市學(xué)前教育,、義務(wù)教育,、高中教育、中等職業(yè)學(xué)校的脫貧家庭學(xué)生（在園兒童）繼續(xù)執(zhí)行免除校服費(fèi),、伙食費(fèi)政策,。在就業(yè)扶持方面。繼續(xù)通過(guò)扶貧載體吸納一批,、招聘活動(dòng)推薦一批,、服務(wù)落地促進(jìn)一批、技能培訓(xùn)提升一批,、見(jiàn)習(xí)崗位留用一批,、村級(jí)公崗穩(wěn)定一批六項(xiàng)措施，幫助脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收,。在兜底保障方面,。在攻堅(jiān)期內(nèi)納入低保救助范圍的脫貧人口符合低保標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)享受低保救助政策，對(duì)已脫貧戶繼續(xù)落實(shí)貧困戶低保對(duì)象收入認(rèn)定辦法,。繼續(xù)將符合條件的建檔立卡人口納入臨時(shí)救助范圍,，實(shí)施差別救助。在飲水安全方面,。對(duì)享受集中供水的脫貧戶,，對(duì)水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做好供水設(shè)施,、管網(wǎng)的管理與維護(hù),；對(duì)使用分散式供水的脫貧戶，對(duì)其飲用水水量,、水質(zhì),、取水距離進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保脫貧戶飲水安全達(dá)標(biāo),。

2.開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,。以縣級(jí)為單位，組織實(shí)施脫貧人口和邊緣人口防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,，守住防止規(guī)模性返貧底線,。建立農(nóng)戶主動(dòng)申報(bào)、基層干部排查,、部門篩查預(yù)警相結(jié)合的動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)與核查機(jī)制,，以人均年純收入不低于6600元為基數(shù),、逐年增長(zhǎng)10%為監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，按照村組每月摸排,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度審核,、縣級(jí)及時(shí)確定的監(jiān)測(cè)程序，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)功能,，對(duì)易返貧致貧人口收入支出,、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性,。組建市、縣兩級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理隊(duì)伍,。建立快速響應(yīng)和幫扶機(jī)制,，明確各相關(guān)部門職責(zé)，堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,，分層分類及時(shí)納入幫扶范圍，做到及早發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)幫扶協(xié)調(diào)推進(jìn),。對(duì)有勞動(dòng)能力的,，及時(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶,；對(duì)弱勞動(dòng)力的,，通過(guò)新型經(jīng)營(yíng)主體和集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等方式增加收入,；對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的,，落實(shí)兜底保障措施，確?；旧畈怀鰡?wèn)題,。

3.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。構(gòu)建資產(chǎn)家底清晰,、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰,、類型界定科學(xué)、管護(hù)職責(zé)明確,、運(yùn)行管理規(guī)范的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度，切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理水平,，實(shí)現(xiàn)“保本保值增值增效”,。明確扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,，厘清相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體間的利益關(guān)系，保障扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)物權(quán),，避免資產(chǎn)流失,、被侵占，有效防止權(quán)屬異化,、轉(zhuǎn)移及變更,。科學(xué)細(xì)化收益分配方案,，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工,，資產(chǎn)收益主要用于脫貧人口穩(wěn)定脫貧、監(jiān)測(cè)人口防止返貧致貧,、低收入群眾幫扶和項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等,。統(tǒng)籌做好扶貧資產(chǎn)與農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的有效銜接，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各類扶貧資產(chǎn)納入“三資”平臺(tái)統(tǒng)一管理,，資產(chǎn)收益資金依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度,、財(cái)務(wù)制度管理，單獨(dú)建賬,、獨(dú)立核算,，確保扶貧資產(chǎn)管理規(guī)范、長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益,。

4.強(qiáng)化扶貧資金管理,。對(duì)參與扶貧的企業(yè)、合作社,、種養(yǎng)大戶等項(xiàng)目實(shí)施主體生產(chǎn)規(guī)模,、銷售渠道、幫扶措施等進(jìn)行評(píng)估,，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施,。嚴(yán)格按照財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效管理操作指南（試行）》對(duì)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金進(jìn)行審核,、批復(fù),，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,、定期抽查,，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用的全流程監(jiān)管。各縣（市）區(qū)政府組織審計(jì)等相關(guān)部門,，加強(qiáng)資金,、項(xiàng)目審計(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。市審計(jì)局對(duì)各縣（市）區(qū)的審計(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,，實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)管理全過(guò)程,、常態(tài)化監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，抓好整改落實(shí),。

5.繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用。對(duì)因醫(yī)療費(fèi)用支出過(guò)大導(dǎo)致返貧人口實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn),，切實(shí)減輕脫貧人口醫(yī)療負(fù)擔(dān),。進(jìn)一步完善和推進(jìn)實(shí)施“防貧保”等針對(duì)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口防止返貧致貧的保險(xiǎn)產(chǎn)品,，解決因病,、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等大額剛性支出導(dǎo)致返貧致貧問(wèn)題,。研究利用市,、縣兩級(jí)財(cái)政資金為扶貧產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，防范自然災(zāi)害對(duì)已建成的扶貧資產(chǎn)造成損失,，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益,。

（二）有效拓展脫貧攻堅(jiān)成果

1.支持省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)。按照省有關(guān)政策,，在落實(shí)“四個(gè)不摘”前提下,，推動(dòng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣西豐縣從財(cái)政、金融,、土地,、人才、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等方面向省里爭(zhēng)取更多政策支持,。西豐縣積極把握機(jī)遇，做好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),，全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報(bào)工作,，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展能力。

2.加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè),。各縣（市）區(qū)結(jié)合防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象,、農(nóng)村特困人員,、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病,、因?yàn)?zāi),、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，特別是調(diào)兵山市、銀州區(qū)一并納入其中,。民政,、教育、人力資源社會(huì)保障,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康,、醫(yī)療保障等政府部門積極做好數(shù)據(jù)共享,，實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè)、線下定期實(shí)地摸排,，實(shí)施“發(fā)現(xiàn)對(duì)象,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、動(dòng)態(tài)幫扶,、消除風(fēng)險(xiǎn)”閉環(huán)管理,，確保風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)為零。

3.完善生活保障制度,。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。落實(shí)困難家庭重殘人員,、重病患者“單人?！闭吆途戎彝ナ杖牒怂阒袆傂灾С龊藴p政策，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)脫貧戶,、低收入人口低保納入政策,。加強(qiáng)對(duì)基本生活暫時(shí)陷入困境的困難群眾臨時(shí)救助。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策,，各縣（市）區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員,、返貧致貧人口,、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí),，對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次,。

4.完善醫(yī)療保障政策。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策,、大病保險(xiǎn)傾斜支付政策和醫(yī)療救助托底保障覆蓋到農(nóng)村特困人員,、低保對(duì)象和返貧致貧人口。結(jié)合“大病不出縣”行動(dòng),，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口小病不出鄉(xiāng)村,、大病不出縣。繼續(xù)對(duì)患高血壓、糖尿病及特慢性病的脫貧人口開(kāi)通綠色通道,，簡(jiǎn)化流程,，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的隨時(shí)鑒定，落實(shí)門診用藥保障,，使患病人口醫(yī)療保障待遇應(yīng)享盡享,。

5.關(guān)愛(ài)特殊群體。推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程,，增強(qiáng)縣級(jí)設(shè)施的失能照護(hù)功能和供養(yǎng)服務(wù)能力,，對(duì)失能、部分失能特困人員實(shí)施兜底保障,。持續(xù)將脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,，按照規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,。繼續(xù)提高孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),，全面實(shí)施事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策，“一事一議”強(qiáng)化事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障,。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,，對(duì)符合救助條件的殘疾人給予適度補(bǔ)助，開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)和貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù),。

6.做好社會(huì)幫扶工作,。繼續(xù)實(shí)施市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系制度,，原有市,、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶行政村任務(wù)保持不變。持續(xù)實(shí)施市,、縣兩級(jí)單位定點(diǎn)幫扶行政村機(jī)制,，鞏固提升幫扶成果，定期對(duì)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià),。持續(xù)從市,、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派干部到鄉(xiāng)村工作，健全完善選派駐村第一書記和工作隊(duì)長(zhǎng)效機(jī)制,，對(duì)任期已滿的駐村干部有序輪換,。組織部門要加強(qiáng)管理考核，鄉(xiāng)村振興部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),，充分發(fā)揮選派干部作用,。開(kāi)展“百企幫百村”行動(dòng)，積極動(dòng)員鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)支援建設(shè),、投資興業(yè)等方式參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。按照省委、省政府要求,，做好與鞍山市及其相關(guān)縣（市）區(qū)的交流與合作,。

7.堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合,，優(yōu)化完善各類扶持政策，防止“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化傾向,。持續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村黨組織建設(shè),，推動(dòng)軟弱渙散村黨組織整頓工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化,。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗,，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確價(jià)值導(dǎo)向,。大力培育致富帶頭人，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用,，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富,。

（三）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作銜接

1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,，培育龍頭企業(yè),，創(chuàng)建特色品牌，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長(zhǎng)期培育,，發(fā)展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮,、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。積極與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技院校溝通對(duì)接,，爭(zhēng)取科技幫扶,，大力開(kāi)展合作共建、全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)等可持續(xù)幫扶,。支持脫貧地區(qū)尤其是脫貧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè),。建立工商資本下鄉(xiāng)項(xiàng)目,、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，讓農(nóng)民通過(guò)參與項(xiàng)目勞動(dòng)獲得收入。

2.推動(dòng)消費(fèi)扶貧,。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),、批發(fā)市場(chǎng)與特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。做好業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),，推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品依托電商平臺(tái)網(wǎng)上銷售,。在鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)電商中心模塊，與互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,，打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌,，擴(kuò)大銷售渠道，增加農(nóng)民收入,。搭建農(nóng)畜產(chǎn)品供需平臺(tái),，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、高校,、醫(yī)院等單位食堂、餐廳選用脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品,，引導(dǎo)干部職工自發(fā)購(gòu)買,，倡導(dǎo)各類協(xié)會(huì)、各級(jí)工會(huì)組織支持消費(fèi)幫扶,。

3.促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),。繼續(xù)開(kāi)展扶貧載體認(rèn)定工作，擇優(yōu)建立一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地,，落實(shí)優(yōu)惠政策,。鼓勵(lì)企業(yè)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)，落實(shí)吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、崗位補(bǔ)貼政策,。支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)上采取以工代賑方式吸納脫貧勞動(dòng)力。積極支持有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的脫貧勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè),。進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系,，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全覆蓋，建立動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制,，對(duì)失業(yè)脫貧勞動(dòng)力提供精準(zhǔn)幫扶,，對(duì)有培訓(xùn)需求的脫貧勞動(dòng)力推薦有針對(duì)性的免費(fèi)技能培訓(xùn)。加大對(duì)就業(yè)政策,、信息的宣傳力度,，組織脫貧地區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)。

4.進(jìn)一步加大脫貧小額信貸工作力度,。在過(guò)渡期內(nèi)堅(jiān)持并進(jìn)一步優(yōu)化完善脫貧小額信貸政策,，深入挖掘脫貧小額信貸貸款需求,，確保應(yīng)貸盡貸，支持脫貧人口及邊緣易致貧人口通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧,。市,、縣兩級(jí)成立以政府分管負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，金融發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興,、人民銀行、銀保監(jiān)部門及相關(guān)銀行為成員的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確各成員單位職責(zé),，定期監(jiān)測(cè)、分析,、調(diào)度,，全面提升脫貧小額信貸的信貸規(guī)模和獲貸率，共同破解脫貧小額信貸工作中出現(xiàn)的難題,。各縣（市）區(qū)充分用好全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)脫貧小額信貸模塊,，將系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為監(jiān)測(cè)、預(yù)警等工作的重要依據(jù),，鄉(xiāng)村振興部門定期與人民銀行、銀保監(jiān)部門進(jìn)行脫貧小額信貸數(shù)據(jù)比對(duì)工作,，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,，把握工作主動(dòng)權(quán)。

5.持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,。加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),，提升為民服務(wù)能力和水平，為承載國(guó)家,、省鄉(xiāng)村振興優(yōu)惠政策和優(yōu)先發(fā)展提供有利條件,。鞏固好飲水工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小型河流防洪工程和山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè),；繼續(xù)建好用好村衛(wèi)生室,，提高診療能力；繼續(xù)推進(jìn)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),；鞏固提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠率,；進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶,、電話和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平；大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“一事一議”村內(nèi)道路工程,，推進(jìn)村屯硬化路、鄉(xiāng)村資源路,、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè),。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理。大力實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程,。

6.進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平,。在硬件和軟件兩方面同步改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè),。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè),。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。配合做好“遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”招考工作,，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng),。繼續(xù)對(duì)脫貧患者實(shí)施大病集中救治、慢病簽約服務(wù),、重病兜底保障,，對(duì)高血壓等慢性病落實(shí)季度隨訪或提供健康教育處方，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算政策,。提高縣級(jí)醫(yī)院診療能力,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，加大支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度,。逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興,、民政,、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，聯(lián)合開(kāi)展年度農(nóng)村低收入人口住房安全摸排工作,，制定危房改造計(jì)劃，多渠道籌措資金,，按時(shí)完成改造任務(wù),。

（四）實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接

1.做好財(cái)政投入政策銜接。保持過(guò)渡期內(nèi)財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定,，合理安排財(cái)政投入規(guī)模,，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn),。支持西豐縣繼續(xù)整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,，重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用,，吸引金融資本和社會(huì)資金投入,，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。調(diào)整優(yōu)化支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息,、政府采購(gòu)等政策,，落實(shí)國(guó)家關(guān)于過(guò)渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。

2.做好金融服務(wù)政策銜接。現(xiàn)有扶貧再貸款幫扶政策在展期期間保持不變,，同時(shí)積極運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款,，支持和引導(dǎo)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的信貸投放,。支持開(kāi)發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長(zhǎng)期信貸服務(wù),。加大對(duì)脫貧地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度，支持圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展保險(xiǎn),。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興納入政銀企服務(wù)平臺(tái)，提高政策的直達(dá)性和有效性,。保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本面全覆蓋,。扎實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)工作，各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)將金融基礎(chǔ)服務(wù)重心下沉,，探索實(shí)施村級(jí)網(wǎng)絡(luò)及包片制度,，繼續(xù)保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋。

3.做好土地支持政策銜接,。各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化保護(hù)耕地意識(shí),，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。政府主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,，組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工履職盡責(zé),，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。加強(qiáng)規(guī)劃管控和用途管制,，強(qiáng)化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的轉(zhuǎn)用管控。以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù),，按照過(guò)渡期相關(guān)政策,，嚴(yán)格落實(shí)自然資源部土地利用計(jì)劃管理要求，單列安排不少于5%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)專項(xiàng)保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地,。落實(shí)增減掛鉤收益使用分配機(jī)制,，確保增減掛鉤收益及時(shí)全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村。

4.做好人才智力支持政策銜接,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師,、醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，利用市,、縣人才優(yōu)勢(shì),，通過(guò)開(kāi)通縣域農(nóng)村教師、醫(yī)護(hù)人員“直通車”等方式,，實(shí)施市,、縣兩級(jí)教師,、醫(yī)護(hù)人員定期輪轉(zhuǎn)“下鄉(xiāng)”。落實(shí)農(nóng)村教師差別化補(bǔ)助政策,。優(yōu)先保證脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)需求,。以“三支一扶”政策為載體，繼續(xù)吸納大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村工作,。營(yíng)造良好的外部環(huán)境和鼓勵(lì)政策，積極吸引在外人才返鄉(xiāng),，把在城市里積累的經(jīng)驗(yàn),、技術(shù)、資金帶回本土,，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供動(dòng)力引擎,。大力培育“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實(shí)用人才和鄉(xiāng)村本土人才，切實(shí)提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術(shù)水平,，必要時(shí)吸納到村“兩委”班子,。在西豐縣探索實(shí)行農(nóng)業(yè)科技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制,。繼續(xù)在待遇職稱等方面實(shí)施特殊傾斜政策,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向西豐縣基層流動(dòng)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,，確保把黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的要求真正落到實(shí)處。強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任,，把實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。各縣（市）區(qū)委書記要把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興上,，當(dāng)好“一線總指揮”,，確保各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，縣、鄉(xiāng)每月召開(kāi)專題會(huì)議研究有關(guān)問(wèn)題,，制定政策舉措,，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各地區(qū)各部門各單位構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé),、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系,，制定符合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際的工作方案，為做好銜接工作提供強(qiáng)有力的組織保障,，為基層做好銜接工作提供指引,。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。各地區(qū)各部門各單位根據(jù)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作目標(biāo)制定科學(xué)合理的規(guī)劃,，將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措,、重大工程項(xiàng)目納入市、縣“十四五”相關(guān)規(guī)劃,。同時(shí),，結(jié)合總體規(guī)劃，按照需求程度和實(shí)際,，規(guī)劃每年的實(shí)施項(xiàng)目,，于每年3月底前出臺(tái)年度建設(shè)要點(diǎn)，明確本地區(qū)本部門本單位項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間表,、路線圖,，把任務(wù)分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),，督促推進(jìn)工作落實(shí),。集中主要資源逐個(gè)解決問(wèn)題，對(duì)既有利于改善生活,，又有利于促進(jìn)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排,、加快推進(jìn)，把工作的質(zhì)量,、農(nóng)民群眾的滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),。

（三）嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。落實(shí)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,，結(jié)合《中共鐵嶺市委辦公室,、鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈20xx年鐵嶺市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案〉的通知》（鐵委辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)），用脫貧攻堅(jiān)的考評(píng)體制機(jī)制來(lái)驗(yàn)收鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,。建立日常督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合的常態(tài)化督查考核機(jī)制,，堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)查,、較真碰硬,，對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出、及時(shí)督辦,、限期整改,。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu),、追責(zé)問(wèn)責(zé)的重要參考,。

脫貧成果鞏固計(jì)劃篇七

繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，袁湖村活力和發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展,，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng),，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，農(nóng)民收入高于大順鎮(zhèn)農(nóng)民平均水平,。

（一）積極應(yīng)對(duì)新冠疫情影響

繼續(xù)開(kāi)展“干部包戶”活動(dòng),，幫扶責(zé)任人定期走訪脫貧戶，了解脫貧戶近期狀況,，幫助解決發(fā)展生產(chǎn),、增加收入等方面的實(shí)際問(wèn)題和困難，確保不發(fā)生返貧,。幫扶人到戶走訪每年不少于6次,，原則上每?jī)蓚€(gè)月聯(lián)系走訪一次。對(duì)調(diào)動(dòng)或退休的干部職工,，及時(shí)為其脫貧戶調(diào)整新的幫扶責(zé)任人,，確保幫扶力量不斷檔。廣泛動(dòng)員單位干部職工聯(lián)系幫扶脫貧戶,，積極開(kāi)展捐款捐物,、志愿服務(wù)等形式多樣的幫扶活動(dòng)。

（三）逐戶制定年度幫扶措施

幫扶責(zé)任人與包村干部,、村“兩委”逐戶摸清脫貧致貧風(fēng)險(xiǎn),、實(shí)際困難及發(fā)展意愿，根據(jù)脫貧戶實(shí)際情況,，細(xì)化幫扶方案措施,，完善一戶一檔等管理資料。

（四）深入貧困村開(kāi)展調(diào)查研究

繼續(xù)深入貧困村調(diào)研,，了解袁湖村基本情況,、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)布局和存在的問(wèn)題，和村干部,、群眾共商振興之策,，共謀致富之路，并根據(jù)落后原因和發(fā)展需求,，幫助完善鄉(xiāng)村振興開(kāi)發(fā)規(guī)劃,。

（五）宣傳和推動(dòng)各項(xiàng)幫扶政策實(shí)施

通過(guò)三會(huì)一課、村民議事會(huì)和入戶走訪等形式,，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興方針政策,，幫助貧困群眾知曉政策、理解政策,、用好政策,，確保各項(xiàng)幫扶政策措施有力推動(dòng)、有序?qū)嵤?、有效落地,。加?qiáng)群眾吃飯、穿衣,、住房,、飲水、醫(yī)療,、教育等各方面的保障,，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，如期完成鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),。

（六）指導(dǎo)和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建

進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)袁湖村黨組織建設(shè)，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,，規(guī)范黨組織生活,，整理歸檔黨建資料。充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮村支部,、村民黨員在鄉(xiāng)村振興中堡壘與先鋒模范帶頭作用,，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的組織和群眾基礎(chǔ),。指導(dǎo)和幫助袁湖村發(fā)展入黨積極分子和培養(yǎng)村級(jí)后備干部,。

（七）積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目支持

充分發(fā)揮單位優(yōu)勢(shì)，積極聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門,，爭(zhēng)取道路交通,、農(nóng)田水利、安全飲水,、生活用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步提升袁湖村公共基礎(chǔ)服務(wù)水平和村容村貌。

（八）開(kāi)展消費(fèi)扶貧

積極發(fā)動(dòng)單位職工和社會(huì)力量對(duì)袁湖村開(kāi)展消費(fèi)扶貧,，幫扶責(zé)任人在走訪脫貧戶過(guò)程中,，對(duì)農(nóng)戶家中多余農(nóng)副產(chǎn)品，以及袁湖村的扶貧產(chǎn)品（酥瓜,、香瓜,、土雞、雞蛋等）進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)收購(gòu),，拓展袁湖農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,，同時(shí)倡導(dǎo)單位工會(huì)和其他企事業(yè)單位在在組織春節(jié)、中秋等節(jié)日送溫暖走訪慰問(wèn)時(shí),，優(yōu)先考慮購(gòu)買袁湖村特色農(nóng)產(chǎn)品,。

（九）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色種養(yǎng)

利用袁湖村蔬菜大棚和瓜蔞基地等資源,，支持“一村一品”品牌形象創(chuàng)建,，引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)相關(guān)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才支撐作用,。鼓勵(lì)袁湖村農(nóng)戶學(xué)習(xí)和發(fā)展種植草莓,、瓜蔞、香瓜等經(jīng)濟(jì)作物,。幫助袁湖村推進(jìn)袁湖村3000平方米牛舍項(xiàng)目落地,，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,。

脫貧成果鞏固計(jì)劃篇八

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞貧困戶“兩不愁,、三保障”和掛聯(lián)村“四個(gè)好”脫貧目標(biāo),，堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持沉下去貼著幫,、引領(lǐng)發(fā)展,、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、改善貧困村條件,，提高群眾生產(chǎn)生活水平，推進(jìn)貧困村加快發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富,，打好脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。

脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),，工作的總體目標(biāo)是：脫貧不脫幫扶,、脫貧不脫政策,、脫貧不脫項(xiàng)目，解決農(nóng)村貧困人口的“一超六有”問(wèn)題,，夯實(shí)基礎(chǔ),、鞏固脫貧成果和謀求持續(xù)發(fā)展。幫扶責(zé)任人按照全縣統(tǒng)一要求,，切實(shí)做到對(duì)幫扶対象“三清一全”,，積極宣講政策，解決實(shí)際問(wèn)題,，助力脫貧,，助力增收，并提升鞏固脫貧成效,，使幫扶戶不返貧,。

(一)細(xì)化幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施,。局機(jī)關(guān)黨員干部以“一對(duì)x”結(jié)對(duì)幫扶形式,，每周1次到結(jié)對(duì)幫扶貧困戶家中看望和幫扶，主要工作是走訪了解情況,，分析幫扶對(duì)象致貧原因,，制定和落實(shí)幫扶計(jì)劃，堅(jiān)持扶貧與勵(lì)志結(jié)合,，日常幫助和臨時(shí)救濟(jì)結(jié)合,，物質(zhì)幫助和精神激勵(lì)相結(jié)合，著力解決實(shí)際困難,，特別是貧困家庭存在的生活難,、上學(xué)難、看病難等問(wèn)題,，要加大扶智力度,，提高致富能力。建檔立卡貧困戶要按照“五個(gè)一批”幫扶措施,，細(xì)化幫扶措施,，做到有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持幫扶，對(duì)有因病,、因殘的貧困戶給予醫(yī)療救助幫扶,，對(duì)無(wú)房戶、易地搬遷和災(zāi)后移民實(shí)行危舊房改造,、重建工程,，對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別無(wú)收入來(lái)源的貧困戶進(jìn)行低保兜底，保障貧困戶基本生存需要,。

(二)強(qiáng)化政策宣傳,，加強(qiáng)思想教育,。各幫扶聯(lián)系村要成立政策宣講志愿服務(wù)隊(duì)，利用群眾大會(huì),、院壩會(huì)及到貧困戶家中走訪,，宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，國(guó)家關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃及各級(jí)脫貧攻堅(jiān)方針政策,，充分利用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言,、看得見(jiàn)的典型、悟得透的事理,，能接受的方式,，對(duì)貧困戶進(jìn)行思想上的教育引導(dǎo)，不斷提高貧困戶的思想意識(shí),，幫助貧困戶樹(shù)立新觀念,，克服“等、靠,、要”的思想,，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)定貧困群眾脫貧致富的信心和決心,，從而思奮進(jìn),，發(fā)揮貧困群眾脫貧致富主體作用，防止脫貧后返貧,。

(三)狠抓基層黨建,，發(fā)揮黨員示范。一是幫扶xx村,、xx村,、青松村黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”“三重一大”“三不三議三自主”“三雙向一質(zhì)詢”等村級(jí)黨建管理制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策,、民主管理,、清正廉潔。二是開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶相關(guān)活動(dòng),，通過(guò)老黨員帶動(dòng)年輕黨員,、局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)對(duì)幫扶村支部，搭建黨員幫扶平臺(tái),，提升黨員政治素質(zhì)和致富能力,，發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用。三是幫扶優(yōu)秀農(nóng)村青年,、返鄉(xiāng)回引人才并在其中培養(yǎng)1—2名基層黨建的后備力量,，不斷優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍的文化年齡和知識(shí)結(jié),。四是督促指導(dǎo)村兩委切實(shí)整改專項(xiàng)巡查反饋，季度檢查發(fā)現(xiàn),，日常工作存在的各項(xiàng)問(wèn)題,，做到有臺(tái)帳、有措施,，事事有回音,、件件有著落，充分提升群眾滿意度和獲得感,。

(四)抓好基礎(chǔ)建設(shè),，助力脫貧攻堅(jiān)。一是村辦公陣地?cái)U(kuò)建,。幫助xx村完成村兩委辦公陣地?cái)U(kuò)建100平方米,，xx村完成村兩委辦公陣地?cái)U(kuò)建90平方米和青松村陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭(zhēng)取在6月底前完工;二是抓好安全飲水工程建設(shè),。健全管理機(jī)制,，加大對(duì)現(xiàn)有飲水工程管護(hù)，確保群眾有安全飲用水,，同時(shí)完成村集中供水全覆蓋;三是加快實(shí)施危改工程,。實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目，在2020年4月底前完成xx村13戶農(nóng)戶,，xx村15戶農(nóng)戶,，青松村12戶農(nóng)戶在聚居點(diǎn)房屋建設(shè)工作和所有房屋拆舊復(fù)墾工作。實(shí)施非貧困戶危舊房改造工作,。按照縣上要求,，依程序按規(guī)定，清單管理,，實(shí)施好xx村28戶,，xx村49戶，青松村20戶危舊房改造工作,，確保群眾住上安全住房;四是抓好道路交通工程,。幫助xx村完成1社2公里社道路硬化及“六大公路”(六門鄉(xiāng)大風(fēng)埡至六門鄉(xiāng))、黑響公路,、六九公路日常管護(hù)保潔保暢工作,。

(五)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。尊重群眾主體意愿,，按照“一步成園”和產(chǎn)業(yè)覆蓋到村、能力提升覆蓋到戶”工作思路,，因地制宜,、因村施策,、因戶幫扶，加快形成具有特色的大產(chǎn)業(yè)和以“五小經(jīng)濟(jì)”為載體的貧困戶小產(chǎn)業(yè),。一是幫助xx村在2,、3社擴(kuò)面種植花椒100畝，幫助青松村落實(shí)300畝茶葉股權(quán)量化激勵(lì)機(jī)制,。二是按照“村委會(huì)+農(nóng)戶(貧困戶)”發(fā)展模式,，按照xx村、xx村,、青松村整體規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè),，在群眾房前屋后、荒山荒坡栽植花椒,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)連片效應(yīng),，形成各具特色的貧困戶“五小經(jīng)濟(jì)”園小產(chǎn)業(yè),。三是加大對(duì)已有花椒,、核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)的管護(hù)工作,，確保增收,。四是發(fā)展種養(yǎng)殖大戶，帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展生豬,、雞(鴨),、魚、蔬菜等養(yǎng)殖業(yè),。五是指導(dǎo)xx村經(jīng)營(yíng)好桔桿碳化加工合作社,，xx村東西部協(xié)作計(jì)劃有關(guān)工作，以確保集體有收入,，群眾有分紅,，并于年底前兌現(xiàn)20xx年分紅。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。成立縣行政審批局精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，局長(zhǎng)xx、黨組書記xx任組長(zhǎng),，黨組成員,、副局長(zhǎng)xx、xx任副組長(zhǎng),，駐村第一書記,，工作隊(duì)員和幫扶責(zé)任人為成員。全局脫貧攻堅(jiān)幫扶具體工作由副局長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排,，各第一隊(duì)長(zhǎng)按要求負(fù)責(zé)做好聯(lián)系村工作,，統(tǒng)籌指揮聯(lián)系村幫扶力量,，第一書記xx、xx分別負(fù)責(zé)xx村,、xx村具體幫扶工作,，及時(shí)準(zhǔn)確地向第一隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)工作情況和有關(guān)問(wèn)題。

(二)加大項(xiàng)目監(jiān)管,。切實(shí)加強(qiáng)危改易遷,、道路飲水、土地增減掛鉤項(xiàng)目,，村辦公陣地,、東西部協(xié)作扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)的進(jìn)度質(zhì)量和資金監(jiān)管力度，從規(guī)劃,、招投標(biāo),、材料、施工等源頭抓起,，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量關(guān),、技術(shù)關(guān)、清廉關(guān),，絕偷工減料,、以次充好等違規(guī)違法行為發(fā)生，確?；A(chǔ)建設(shè)順利竣工驗(yàn)收,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用的監(jiān)督，確保產(chǎn)生倍增效果,，為貧困戶庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入活力,。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。局班子成員,、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期到幫扶村督促指導(dǎo)駐村幫扶工作,，加強(qiáng)對(duì)駐村干部、“第一書記”,、幫扶責(zé)任人日常管理,，確保駐村幫扶時(shí)間到位，工作提質(zhì)升位,。第一書記,、駐村干部、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)守安全紅線,、廉政高壓線,、維穩(wěn)底線、群眾路線，杜絕慵懶散浮拖,、出工不出力以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定滋生腐敗現(xiàn)象等問(wèn)題發(fā)生,。對(duì)因政治站位不高，履職不到位,、幫扶責(zé)任不落實(shí)等違反政治紀(jì)律,、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律等問(wèn)題將按照有關(guān)規(guī)定,，從嚴(yán)問(wèn)責(zé),。

脫貧成果鞏固計(jì)劃篇九

七、林草行業(yè)政策

八,、農(nóng)業(yè)惠農(nóng)政策

（一）中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼

（二）第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)

（三）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼

（四）實(shí)際種糧一次性補(bǔ)貼

（五）政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

1.

財(cái)政補(bǔ)貼品種

2.

保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（六）畜牧科技推廣

九,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

全縣所有在職人員及

省州掛包干部與脫貧戶和

易返貧致貧戶

購(gòu)買農(nóng)副產(chǎn)品，每人落實(shí)

消費(fèi)幫扶金額不少于

,；

各

單位

工會(huì)通過(guò)大姚國(guó)資工惠購(gòu)商城平臺(tái)購(gòu)買脫貧鄉(xiāng)

鎮(zhèn)（

村

）

農(nóng)副產(chǎn)品不少于

,，每人消費(fèi)金額不少于

東西部協(xié)作消費(fèi)幫扶購(gòu)買大姚產(chǎn)品不少于

幫助銷售

大

姚農(nóng)副產(chǎn)品不少于

重點(diǎn)關(guān)注未納入兜底保障范圍的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,、低保邊緣戶,、突發(fā)嚴(yán)重困難戶,、三孩以上困難家庭,、精神障礙患者等特殊困難家庭或個(gè)人，將基本生活有困難且符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障,、特困人員救助供養(yǎng)和臨時(shí)救助政策條件的困難群眾按照規(guī)定程序及時(shí)納入兜底保障范圍,，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),、應(yīng)救盡救,。

對(duì)已納入最低生活保障的脫貧人口，因家庭收入驟減,、支出驟增造成基本生活困難的,，給予臨時(shí)救助。對(duì)符合低保保障政策的監(jiān)測(cè)對(duì)象,，開(kāi)通

。

對(duì)

，

到二級(jí)及以上醫(yī)院住院治療的,，年內(nèi)給予一次^v^通食宿補(bǔ)助

,，

確保

脫貧成果鞏固計(jì)劃篇十

局機(jī)關(guān)各股室,、直屬單位：

為牢固樹(shù)立“立黨為公,、執(zhí)政為民”的理念，不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式,，規(guī)范工作程序,，加大工作力度，努力為困難群眾辦實(shí)事,、解難事,、做好事，使結(jié)對(duì)幫扶困難戶充分感受到黨的溫暖,，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，構(gòu)造和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,，結(jié)合我局實(shí)際,，現(xiàn)就文明單位與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，制定工作計(jì)劃如下,。

確保結(jié)地幫扶困難對(duì)象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,，不因貧困而輟學(xué);有危重病人的，能得到及時(shí)醫(yī)治;有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對(duì)象年上門走訪慰問(wèn)不少于2次,。

單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對(duì)困難戶

(1)宣傳黨的路線,、方針、政策,，宣傳國(guó)際,、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，做好結(jié)對(duì)幫扶困難戶的思想政治工作,。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),，克服怨天尤人、消極悲觀,、等靠依賴等思想情緒,，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心,。

(2)在向3戶結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上,，對(duì)有勞動(dòng)能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，積極通過(guò)項(xiàng)目扶持,、技能扶持,、就業(yè)扶持等形式,，幫助增強(qiáng)致富意識(shí)和工作本領(lǐng);對(duì)子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，采取建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,，使其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力,、無(wú)生活處理能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員干部出資,、出力,，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活信心,。

(3)在重大節(jié)日期間,，組織黨員干部到結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家中慰問(wèn)和志愿服務(wù)活動(dòng)。

(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚,、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育,、反對(duì)封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法,、維護(hù)社會(huì)治安,、建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任。局結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對(duì)幫扶工作,，及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題。

2,、精心組織,，務(wù)求實(shí)效。要把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系,，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來(lái)抓,，切實(shí)擺上位置,，認(rèn)真抓緊抓好,。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情,、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去,，對(duì)幫扶對(duì)象做到“政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上資助,，技能上培訓(xùn),，生活上照顧，精神上慰問(wèn),?！币?jīng)常深入幫扶對(duì)象家中走訪，重大節(jié)日要開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效,，不斷推向深入。

__區(qū)民政局

____年4月18日