做任何工作都應(yīng)改有個(gè)計(jì)劃,，以明確目的,，避免盲目性，使工作循序漸進(jìn),，有條不紊,。計(jì)劃書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄?jì)劃呢,？下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀計(jì)劃范文,，希望大家能夠喜歡!

脫貧成果鞏固計(jì)劃篇一

以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,，通過(guò)加大力度,，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步鞏固和提升貧困勞動(dòng)力技能水平,、開發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地,，突出特設(shè)公崗兜底作用，努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動(dòng)力達(dá)到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),，實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo),。

（一）推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘,、送崗下鄉(xiāng)活動(dòng),，幫助有勞動(dòng)能力，有就業(yè)意愿的貧困戶實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè),。二是面向貧困戶適當(dāng)開發(fā)農(nóng)村保潔,、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)等社會(huì)服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗，并對(duì)公益性崗位用人單位給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼,。三是著力打造扶貧車間,，對(duì)吸納貧困戶就業(yè)達(dá)到一定比例的就業(yè)扶貧車間，給予相應(yīng)的政策和資金扶持,。

（二）幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持,。一是對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力，提供就業(yè)指導(dǎo),、項(xiàng)目推介,、政策咨詢等服務(wù)，免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn)),。二是對(duì)符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動(dòng)力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持,。

（三）開展貧困戶實(shí)用技能培訓(xùn)。對(duì)有意愿參加技術(shù),、職業(yè)技能,、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶,，優(yōu)先安排培訓(xùn)，確保貧困勞動(dòng)力都能掌握1-2門實(shí)用技術(shù),，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動(dòng)一家的目標(biāo),。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)新招貧困勞動(dòng)力開展崗前培訓(xùn),，對(duì)于組織開展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,，支持在培訓(xùn)期間，給予貧困勞動(dòng)力一定的補(bǔ)貼支持,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障站所,，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制，制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),、政策支持保障措施等,。

(二)分解落實(shí)任務(wù)。為確保就業(yè)扶貧工作實(shí)效,制定了《關(guān)于20xx年鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效行動(dòng)計(jì)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道勞動(dòng)保障站所要嚴(yán)格按照就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,，抓好工作政策落實(shí),層層壓實(shí)工作責(zé)任。

(三)營(yíng)造良好氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道勞動(dòng)保障站所要積極配合，縣就業(yè)服務(wù)局要充分利用報(bào)刊,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳國(guó)家及省、市,、縣制定的就業(yè)扶貧政策措施,教育引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的勇氣和信心。要樹立推廣先進(jìn)典型,調(diào)動(dòng)個(gè)人,、企業(yè)和社會(huì)

脫貧成果鞏固計(jì)劃篇二

為扎實(shí)推進(jìn)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,，進(jìn)一步明確全市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù)，依據(jù)《中共遼寧省委辦公廳,、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案>的通知》（遼委辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）,、《中共鐵嶺市委辦公室鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鐵嶺市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案>的通知》（鐵委辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際,，制定本規(guī)劃,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中,、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署及省委省政府,、市委市政府工作要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持共同富裕方向,，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡,，確保不出現(xiàn)返貧問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接為推進(jìn)鐵嶺市全面振興全方位振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

20xx年,，全市要把脫貧攻堅(jiān)成果做為首要任務(wù),。過(guò)渡期內(nèi)要嚴(yán)格落實(shí)好“四個(gè)不摘”工作要求，保持現(xiàn)有幫扶政策,、資金支持,、幫扶力量總體穩(wěn)定；要建立健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,；要進(jìn)一步拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。

（一）切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

1.穩(wěn)定主要幫扶政策,。堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí)原則，壓實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任,，保持現(xiàn)有幫扶政策,、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,。在產(chǎn)業(yè)扶持方面,。已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目繼續(xù)對(duì)已脫貧人口進(jìn)行扶持，同時(shí),，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批收益好,、見效快、帶富能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,，重點(diǎn)對(duì)易返貧致貧人口進(jìn)行扶持,。繼續(xù)利用資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式鼓勵(lì)發(fā)展“五小產(chǎn)業(yè)”“庭院經(jīng)濟(jì)”等到戶項(xiàng)目。在健康扶持方面,。繼續(xù)將脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍，對(duì)脫貧人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分給予定額資助,。在安全住房方面,。各縣（市）區(qū)對(duì)脫貧戶改造后房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)因天氣,、地質(zhì)等原因?qū)е路课菰俅纹茡p,，經(jīng)鑒定符合c級(jí)、d級(jí)危房改造標(biāo)準(zhǔn)的,，及時(shí)組織改造或翻建,，對(duì)已脫貧戶老舊房屋進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并予以優(yōu)先改造,。在教育扶持方面,。繼續(xù)落實(shí)各教育階段脫貧家庭學(xué)生資助政策，探索開展對(duì)考入大學(xué)的建檔立卡學(xué)生予以定額補(bǔ)助,。對(duì)全市學(xué)前教育,、義務(wù)教育、高中教育,、中等職業(yè)學(xué)校的脫貧家庭學(xué)生（在園兒童）繼續(xù)執(zhí)行免除校服費(fèi),、伙食費(fèi)政策。在就業(yè)扶持方面,。繼續(xù)通過(guò)扶貧載體吸納一批、招聘活動(dòng)推薦一批,、服務(wù)落地促進(jìn)一批,、技能培訓(xùn)提升一批、見習(xí)崗位留用一批,、村級(jí)公崗穩(wěn)定一批六項(xiàng)措施,，幫助脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。在兜底保障方面,。在攻堅(jiān)期內(nèi)納入低保救助范圍的脫貧人口符合低保標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)享受低保救助政策,，對(duì)已脫貧戶繼續(xù)落實(shí)貧困戶低保對(duì)象收入認(rèn)定辦法。繼續(xù)將符合條件的建檔立卡人口納入臨時(shí)救助范圍,，實(shí)施差別救助,。在飲水安全方面。對(duì)享受集中供水的脫貧戶,，對(duì)水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),，做好供水設(shè)施、管網(wǎng)的管理與維護(hù),；對(duì)使用分散式供水的脫貧戶,，對(duì)其飲用水水量、水質(zhì)、取水距離進(jìn)行監(jiān)測(cè),，確保脫貧戶飲水安全達(dá)標(biāo),。

2.開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶。以縣級(jí)為單位,，組織實(shí)施脫貧人口和邊緣人口防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,，守住防止規(guī)模性返貧底線。建立農(nóng)戶主動(dòng)申報(bào),、基層干部排查,、部門篩查預(yù)警相結(jié)合的動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)與核查機(jī)制，以人均年純收入不低于6600元為基數(shù),、逐年增長(zhǎng)10%為監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),，按照村組每月摸排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度審核,、縣級(jí)及時(shí)確定的監(jiān)測(cè)程序,，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。充分利用鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)功能，對(duì)易返貧致貧人口收入支出,、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性,。組建市,、縣兩級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理隊(duì)伍。建立快速響應(yīng)和幫扶機(jī)制,，明確各相關(guān)部門職責(zé),，堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,，分層分類及時(shí)納入幫扶范圍,，做到及早發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)幫扶協(xié)調(diào)推進(jìn),。對(duì)有勞動(dòng)能力的,，及時(shí)開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶,；對(duì)弱勞動(dòng)力的,，通過(guò)新型經(jīng)營(yíng)主體和集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng),、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等方式增加收入；對(duì)沒有勞動(dòng)能力的,，落實(shí)兜底保障措施,，確?；旧畈怀鰡?wèn)題。

3.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理,。構(gòu)建資產(chǎn)家底清晰,、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類型界定科學(xué),、管護(hù)職責(zé)明確,、運(yùn)行管理規(guī)范的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度，切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理水平,，實(shí)現(xiàn)“保本保值增值增效”,。明確扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，厘清相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體間的利益關(guān)系,，保障扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)物權(quán),，避免資產(chǎn)流失、被侵占,，有效防止權(quán)屬異化,、轉(zhuǎn)移及變更?？茖W(xué)細(xì)化收益分配方案,，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工，資產(chǎn)收益主要用于脫貧人口穩(wěn)定脫貧,、監(jiān)測(cè)人口防止返貧致貧,、低收入群眾幫扶和項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等。統(tǒng)籌做好扶貧資產(chǎn)與農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的有效銜接,，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各類扶貧資產(chǎn)納入“三資”平臺(tái)統(tǒng)一管理,，資產(chǎn)收益資金依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度管理,，單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算,，確保扶貧資產(chǎn)管理規(guī)范,、長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

4.強(qiáng)化扶貧資金管理,。對(duì)參與扶貧的企業(yè),、合作社、種養(yǎng)大戶等項(xiàng)目實(shí)施主體生產(chǎn)規(guī)模,、銷售渠道,、幫扶措施等進(jìn)行評(píng)估，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施,。嚴(yán)格按照財(cái)政部,、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效管理操作指南（試行）》對(duì)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金進(jìn)行審核、批復(fù)，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，對(duì)資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,、定期抽查，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用的全流程監(jiān)管,。各縣（市）區(qū)政府組織審計(jì)等相關(guān)部門,，加強(qiáng)資金、項(xiàng)目審計(jì),，強(qiáng)化監(jiān)督管理,。市審計(jì)局對(duì)各縣（市）區(qū)的審計(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)管理全過(guò)程,、常態(tài)化監(jiān)管,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，抓好整改落實(shí),。

5.繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用,。對(duì)因醫(yī)療費(fèi)用支出過(guò)大導(dǎo)致返貧人口實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，切實(shí)減輕脫貧人口醫(yī)療負(fù)擔(dān),。進(jìn)一步完善和推進(jìn)實(shí)施“防貧?！钡柔槍?duì)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口防止返貧致貧的保險(xiǎn)產(chǎn)品，解決因病,、因?qū)W,、因?yàn)?zāi)等大額剛性支出導(dǎo)致返貧致貧問(wèn)題。研究利用市,、縣兩級(jí)財(cái)政資金為扶貧產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn),，防范自然災(zāi)害對(duì)已建成的扶貧資產(chǎn)造成損失，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益,。

（二）有效拓展脫貧攻堅(jiān)成果

1.支持省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè),。按照省有關(guān)政策，在落實(shí)“四個(gè)不摘”前提下,，推動(dòng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣西豐縣從財(cái)政,、金融、土地,、人才,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面向省里爭(zhēng)取更多政策支持,。西豐縣積極把握機(jī)遇,，做好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報(bào)工作,，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展能力,。

2.加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè),。各縣（市）區(qū)結(jié)合防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象,、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口,，以及因病,、因?yàn)?zāi)、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，特別是調(diào)兵山市,、銀州區(qū)一并納入其中。民政,、教育,、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、衛(wèi)生健康,、醫(yī)療保障等政府部門積極做好數(shù)據(jù)共享，實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè),、線下定期實(shí)地摸排,，實(shí)施“發(fā)現(xiàn)對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、動(dòng)態(tài)幫扶,、消除風(fēng)險(xiǎn)”閉環(huán)管理，確保風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)為零,。

3.完善生活保障制度,。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,。落實(shí)困難家庭重殘人員、重病患者“單人?！闭吆途戎彝ナ杖牒怂阒袆傂灾С龊藴p政策,，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)脫貧戶、低收入人口低保納入政策,。加強(qiáng)對(duì)基本生活暫時(shí)陷入困境的困難群眾臨時(shí)救助。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策,，各縣（市）區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員,、返貧致貧人口,、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次,。

4.完善醫(yī)療保障政策。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策,、大病保險(xiǎn)傾斜支付政策和醫(yī)療救助托底保障覆蓋到農(nóng)村特困人員、低保對(duì)象和返貧致貧人口,。結(jié)合“大病不出縣”行動(dòng),，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口小病不出鄉(xiāng)村,、大病不出縣,。繼續(xù)對(duì)患高血壓,、糖尿病及特慢性病的脫貧人口開通綠色通道，簡(jiǎn)化流程,，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的隨時(shí)鑒定,，落實(shí)門診用藥保障,，使患病人口醫(yī)療保障待遇應(yīng)享盡享,。

5.關(guān)愛特殊群體。推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程,，增強(qiáng)縣級(jí)設(shè)施的失能照護(hù)功能和供養(yǎng)服務(wù)能力,，對(duì)失能、部分失能特困人員實(shí)施兜底保障,。持續(xù)將脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,，按照規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,。繼續(xù)提高孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),，全面實(shí)施事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策,，“一事一議”強(qiáng)化事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,，對(duì)符合救助條件的殘疾人給予適度補(bǔ)助,，開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)和貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。

6.做好社會(huì)幫扶工作,。繼續(xù)實(shí)施市,、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系制度，原有市,、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶行政村任務(wù)保持不變,。持續(xù)實(shí)施市、縣兩級(jí)單位定點(diǎn)幫扶行政村機(jī)制,，鞏固提升幫扶成果,，定期對(duì)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。持續(xù)從市,、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派干部到鄉(xiāng)村工作,，健全完善選派駐村第一書記和工作隊(duì)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)任期已滿的駐村干部有序輪換,。組織部門要加強(qiáng)管理考核,，鄉(xiāng)村振興部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮選派干部作用,。開展“百企幫百村”行動(dòng),，積極動(dòng)員鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)支援建設(shè)、投資興業(yè)等方式參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。按照省委、省政府要求,，做好與鞍山市及其相關(guān)縣（市）區(qū)的交流與合作,。

7.堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合,，優(yōu)化完善各類扶持政策，防止“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化傾向,。持續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村黨組織建設(shè),，推動(dòng)軟弱渙散村黨組織整頓工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化,。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),，推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾樹立正確價(jià)值導(dǎo)向。大力培育致富帶頭人,，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富,。

（三）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作銜接

1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),。制定實(shí)施符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),、特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，培育龍頭企業(yè),，創(chuàng)建特色品牌,，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長(zhǎng)期培育,，發(fā)展精深加工,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮,、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè),。積極與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技院校溝通對(duì)接，爭(zhēng)取科技幫扶,，大力開展合作共建,、全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等可持續(xù)幫扶。支持脫貧地區(qū)尤其是脫貧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、科技園,、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。建立工商資本下鄉(xiāng)項(xiàng)目,、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，讓農(nóng)民通過(guò)參與項(xiàng)目勞動(dòng)獲得收入。

2.推動(dòng)消費(fèi)扶貧,。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),、批發(fā)市場(chǎng)與特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。做好業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),，推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品依托電商平臺(tái)網(wǎng)上銷售,。在鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)開發(fā)電商中心模塊，與互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,，打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌,，擴(kuò)大銷售渠道，增加農(nóng)民收入,。搭建農(nóng)畜產(chǎn)品供需平臺(tái),，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、高校,、醫(yī)院等單位食堂,、餐廳選用脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品，引導(dǎo)干部職工自發(fā)購(gòu)買,，倡導(dǎo)各類協(xié)會(huì),、各級(jí)工會(huì)組織支持消費(fèi)幫扶。

3.促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),。繼續(xù)開展扶貧載體認(rèn)定工作,，擇優(yōu)建立一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地，落實(shí)優(yōu)惠政策,。鼓勵(lì)企業(yè)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè),，落實(shí)吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策,。支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)上采取以工代賑方式吸納脫貧勞動(dòng)力,。積極支持有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的脫貧勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系,，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全覆蓋,，建立動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制，對(duì)失業(yè)脫貧勞動(dòng)力提供精準(zhǔn)幫扶,，對(duì)有培訓(xùn)需求的脫貧勞動(dòng)力推薦有針對(duì)性的免費(fèi)技能培訓(xùn),。加大對(duì)就業(yè)政策、信息的宣傳力度,，組織脫貧地區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè),。

4.進(jìn)一步加大脫貧小額信貸工作力度。在過(guò)渡期內(nèi)堅(jiān)持并進(jìn)一步優(yōu)化完善脫貧小額信貸政策,，深入挖掘脫貧小額信貸貸款需求,，確保應(yīng)貸盡貸，支持脫貧人口及邊緣易致貧人口通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧,。市,、縣兩級(jí)成立以政府分管負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，金融發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興,、人民銀行、銀保監(jiān)部門及相關(guān)銀行為成員的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確各成員單位職責(zé),，定期監(jiān)測(cè)、分析,、調(diào)度,，全面提升脫貧小額信貸的信貸規(guī)模和獲貸率，共同破解脫貧小額信貸工作中出現(xiàn)的難題。各縣（市）區(qū)充分用好全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)脫貧小額信貸模塊,，將系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為監(jiān)測(cè),、預(yù)警等工作的重要依據(jù)，鄉(xiāng)村振興部門定期與人民銀行,、銀保監(jiān)部門進(jìn)行脫貧小額信貸數(shù)據(jù)比對(duì)工作,，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，把握工作主動(dòng)權(quán),。

5.持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),，提升為民服務(wù)能力和水平,，為承載國(guó)家、省鄉(xiāng)村振興優(yōu)惠政策和優(yōu)先發(fā)展提供有利條件,。鞏固好飲水工程,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小型河流防洪工程和山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)建好用好村衛(wèi)生室,，提高診療能力,；繼續(xù)推進(jìn)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)；鞏固提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠率,；進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶,、電話和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平；大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),，繼續(xù)實(shí)施“一事一議”村內(nèi)道路工程,，推進(jìn)村屯硬化路、鄉(xiāng)村資源路,、產(chǎn)業(yè)路,、旅游路建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理,。大力實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程,。

6.進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。在硬件和軟件兩方面同步改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè),。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,。配合做好“遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”招考工作,，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。繼續(xù)對(duì)脫貧患者實(shí)施大病集中救治,、慢病簽約服務(wù),、重病兜底保障，對(duì)高血壓等慢性病落實(shí)季度隨訪或提供健康教育處方，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算政策,。提高縣級(jí)醫(yī)院診療能力,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，加大支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度,。逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興,、民政,、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，聯(lián)合開展年度農(nóng)村低收入人口住房安全摸排工作,，制定危房改造計(jì)劃，多渠道籌措資金,，按時(shí)完成改造任務(wù),。

（四）實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接

1.做好財(cái)政投入政策銜接。保持過(guò)渡期內(nèi)財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定,，合理安排財(cái)政投入規(guī)模,，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn),。支持西豐縣繼續(xù)整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,，重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用,，吸引金融資本和社會(huì)資金投入,，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。調(diào)整優(yōu)化支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息,、政府采購(gòu)等政策,，落實(shí)國(guó)家關(guān)于過(guò)渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

2.做好金融服務(wù)政策銜接?，F(xiàn)有扶貧再貸款幫扶政策在展期期間保持不變,，同時(shí)積極運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款，支持和引導(dǎo)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的信貸投放,。支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長(zhǎng)期信貸服務(wù)。加大對(duì)脫貧地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度,，支持圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展保險(xiǎn),。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興納入政銀企服務(wù)平臺(tái),，提高政策的直達(dá)性和有效性,。保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本面全覆蓋,。扎實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)工作，各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)將金融基礎(chǔ)服務(wù)重心下沉,，探索實(shí)施村級(jí)網(wǎng)絡(luò)及包片制度,，繼續(xù)保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋。

3.做好土地支持政策銜接,。各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化保護(hù)耕地意識(shí),，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。政府主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,，組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工履職盡責(zé),，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。加強(qiáng)規(guī)劃管控和用途管制,，強(qiáng)化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的轉(zhuǎn)用管控,。以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照過(guò)渡期相關(guān)政策,，嚴(yán)格落實(shí)自然資源部土地利用計(jì)劃管理要求，單列安排不少于5%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)專項(xiàng)保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地,。落實(shí)增減掛鉤收益使用分配機(jī)制,，確保增減掛鉤收益及時(shí)全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村。

4.做好人才智力支持政策銜接,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師,、醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，利用市,、縣人才優(yōu)勢(shì),，通過(guò)開通縣域農(nóng)村教師、醫(yī)護(hù)人員“直通車”等方式,，實(shí)施市,、縣兩級(jí)教師、醫(yī)護(hù)人員定期輪轉(zhuǎn)“下鄉(xiāng)”,。落實(shí)農(nóng)村教師差別化補(bǔ)助政策,。優(yōu)先保證脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)需求。以“三支一扶”政策為載體,，繼續(xù)吸納大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村工作。營(yíng)造良好的外部環(huán)境和鼓勵(lì)政策,，積極吸引在外人才返鄉(xiāng),，把在城市里積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù),、資金帶回本土,，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供動(dòng)力引擎,。大力培育“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實(shí)用人才和鄉(xiāng)村本土人才，切實(shí)提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術(shù)水平,，必要時(shí)吸納到村“兩委”班子,。在西豐縣探索實(shí)行農(nóng)業(yè)科技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制,。繼續(xù)在待遇職稱等方面實(shí)施特殊傾斜政策,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向西豐縣基層流動(dòng)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,，確保把黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的要求真正落到實(shí)處。強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任,，把實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。各縣（市）區(qū)委書記要把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興上,，當(dāng)好“一線總指揮”,，確保各項(xiàng)部署落地見效。充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，縣、鄉(xiāng)每月召開專題會(huì)議研究有關(guān)問(wèn)題,，制定政策舉措,，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各地區(qū)各部門各單位構(gòu)建責(zé)任清晰,、各負(fù)其責(zé),、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，制定符合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際的工作方案,，為做好銜接工作提供強(qiáng)有力的組織保障,，為基層做好銜接工作提供指引。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),。各地區(qū)各部門各單位根據(jù)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作目標(biāo)制定科學(xué)合理的規(guī)劃,，將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措、重大工程項(xiàng)目納入市,、縣“十四五”相關(guān)規(guī)劃,。同時(shí)，結(jié)合總體規(guī)劃,，按照需求程度和實(shí)際,，規(guī)劃每年的實(shí)施項(xiàng)目,，于每年3月底前出臺(tái)年度建設(shè)要點(diǎn)，明確本地區(qū)本部門本單位項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間表,、路線圖,，把任務(wù)分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),，督促推進(jìn)工作落實(shí),。集中主要資源逐個(gè)解決問(wèn)題，對(duì)既有利于改善生活,，又有利于促進(jìn)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排,、加快推進(jìn)，把工作的質(zhì)量,、農(nóng)民群眾的滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),。

（三）嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。落實(shí)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,，結(jié)合《中共鐵嶺市委辦公室,、鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈20xx年鐵嶺市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案〉的通知》（鐵委辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)），用脫貧攻堅(jiān)的考評(píng)體制機(jī)制來(lái)驗(yàn)收鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,。建立日常督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合的常態(tài)化督查考核機(jī)制,，堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)查、較真碰硬,，對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出、及時(shí)督辦,、限期整改,。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用,、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu),、追責(zé)問(wèn)責(zé)的重要參考。

脫貧成果鞏固計(jì)劃篇三

幫扶對(duì)象：___幫聯(lián)人：___

為了深入貫徹落實(shí)“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”政策,，根據(jù)鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作的統(tǒng)一安排,，我?guī)吐?lián)的是什社鄉(xiāng)新興村柏樹組劉__,。為了切實(shí)為新興村村民劉__解決實(shí)際困難、謀求福利,、加快脫貧步伐,，讓劉__一家盡快富起來(lái)。我本人于____年3月20日到劉__家進(jìn)行入戶調(diào)查,，現(xiàn)根據(jù)劉__家中實(shí)際情況,，特制定此幫扶計(jì)劃,。

什社鄉(xiāng)新興村村民__，共有4口人,，住房面積150平方米,，耕地面積2畝，果園面積3畝,，家庭簡(jiǎn)單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全,，勞力2人，家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入,，____年家庭總收入8000元,，人均純收入1500元。

戶主楊廣興,，小學(xué)文化程度,，身體狀況良好;妻子李會(huì)寧，小學(xué)文化程度,，身體欠佳,，常年多病;兒子楊帆，身體健康,，高中在讀;女兒楊葉凡,，身體健康，初中在讀,。

1,、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱;

2,、家庭勞動(dòng)力少,，無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，缺少技術(shù),，主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植,，打零工維持生計(jì);

3、兒子和女兒上學(xué)花費(fèi)較大,，家里負(fù)債多,。

近期幫扶計(jì)劃(____年)

1、講解農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策;贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書資料,。

2,、講解有關(guān)雙壟溝玉米種植的實(shí)用技術(shù)，由于今年農(nóng)資供應(yīng)較緊張,，本人提早聯(lián)系為其家庭購(gòu)買磷酸二銨化肥一袋,，并幫助其進(jìn)行春耕生產(chǎn)。

3,、幫助指導(dǎo)提高種植,、增產(chǎn)技能,，確保今年地膜玉米收成良好。

長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(至20xx年)

1,、宣傳____年__號(hào)文件中,，關(guān)于扶持、鼓勵(lì),、引導(dǎo)農(nóng)戶投身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種優(yōu)惠,、幫扶政策。

2,、幫助___本人到西峰城區(qū)打工,，增加家庭收入。

3,、幫助其做好3畝果樹幼園管護(hù),，力爭(zhēng)五年后發(fā)展到5畝果園，并使其獲得收益,。

4,、幫助其子女完成學(xué)業(yè)，不定期與其交流,，提供一次物質(zhì)幫扶,，為其家庭盡一份小小的心意。

脫貧成果鞏固計(jì)劃篇四

各縣區(qū)林業(yè)局,，局機(jī)關(guān)各科室,、直屬各單位：

黨的十八大以來(lái)，生態(tài)扶貧作為“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)重要舉措之一,，帶動(dòng)全市70多萬(wàn)貧困人口脫貧增收,，改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，為如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn),。為貫徹落實(shí)中央、省和市委,、市政府決策部署,，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，特制定以下實(shí)施方案,。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察重要講話指示精神,，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持共同富裕方向,，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置,，以深化新一輪林長(zhǎng)制改革為動(dòng)力，全力打造林長(zhǎng)制改革示范區(qū),，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，推動(dòng)革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展,，為新階段現(xiàn)代化幸福xx建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐,。

在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的過(guò)渡期內(nèi)，繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策,、資金支持,、幫扶力量總體穩(wěn)定，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。到2025年,，生態(tài)脫貧成果鞏固拓展,，脫貧人口通過(guò)參與生態(tài)保護(hù)、開展大規(guī)模國(guó)土綠化和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),，收入水平逐步提高,，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng),，人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升,。到2035年，脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升,，生態(tài)美、百姓富“雙贏”局面基本實(shí)現(xiàn),。

二,、主要原則

（一）堅(jiān)持合理調(diào)整、平穩(wěn)過(guò)渡,。過(guò)渡期內(nèi)在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫,、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)傾斜,。在生態(tài)補(bǔ)償,、國(guó)土綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，分類梳理現(xiàn)有幫扶政策并進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,，逐步推進(jìn)生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)生態(tài)脫貧穩(wěn)定性,。

（二）堅(jiān)持幫扶不變,、鞏固提升。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，繼續(xù)開展駐村幫扶,、定點(diǎn)幫扶，保持原有幫扶責(zé)任人,、幫扶聯(lián)系人不脫鉤,，重點(diǎn)幫扶農(nóng)村低收入人口，加大科技幫扶,，提升基層一線工作能力,，鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，拓展脫貧群眾增收空間,。

（三）堅(jiān)持落地落實(shí)、常態(tài)長(zhǎng)效,。堅(jiān)持抓落實(shí),、快速響應(yīng)的工作機(jī)制，將各項(xiàng)幫扶舉措及時(shí)落到實(shí)處,。創(chuàng)新體制機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)脫貧人口的積極性，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管,，確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項(xiàng)舉措見實(shí)效,、可持續(xù)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),，推動(dòng)脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

三,、主要任務(wù)

（一）保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)

1.加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員管理,。對(duì)全市現(xiàn)有xxx名生態(tài)護(hù)林員，過(guò)渡期內(nèi)保持政策穩(wěn)定，按季度精準(zhǔn)更新生態(tài)護(hù)林員基本信息,，完善生態(tài)護(hù)林員選聘管理制度,，明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)邊界,，不斷健全生態(tài)護(hù)林員考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,。做好生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍服務(wù)培訓(xùn)等工作，為生態(tài)護(hù)林員配備巡護(hù)裝備,、購(gòu)買保險(xiǎn),，加大對(duì)生態(tài)護(hù)林員服務(wù)保障水平。

2.建立多元化管護(hù)機(jī)制,。支持森林資源管護(hù)任務(wù)重,、原非貧困縣區(qū)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),、社會(huì)參與等方式開展生態(tài)管護(hù),，設(shè)立護(hù)林公益性崗位，吸納農(nóng)村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護(hù)和管理服務(wù),。

3.推廣以工代賑方式,。在營(yíng)造林、森林保護(hù)與修復(fù)及油茶,、薄殼山核桃,、儲(chǔ)備林基地建設(shè)等領(lǐng)域中生產(chǎn)作用道路、貯存設(shè)施,、灌溉基礎(chǔ)設(shè)施和管護(hù)用房等配套和附屬工程建設(shè)與維護(hù),，因?yàn)?zāi)損毀營(yíng)造林附屬配套工程復(fù)建等，采取以工代賑方式因地制宜實(shí)施一批項(xiàng)目,，帶動(dòng)更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收,。

（責(zé)任科室：局林長(zhǎng)制改革科、市林業(yè)工作總站,；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（二）支持農(nóng)村特色林業(yè)發(fā)展壯大

全面打造長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,，深入實(shí)施四大平臺(tái)上的“138+n”工程和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程，培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，支持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)生態(tài)富民產(chǎn)業(yè),。

1.推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案,，支持油茶豐產(chǎn)示范基地,、加工和品牌建設(shè)，將油茶產(chǎn)業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉(zhuǎn)換通道示范產(chǎn)業(yè),。

2.加大竹資源開發(fā)和培育力度,。按照“主攻二產(chǎn)、促進(jìn)一產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”的總體思路,，努力打造毛竹板材加工產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)的合理分工，延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條,。爭(zhēng)取農(nóng)發(fā),、林業(yè)科技推廣和中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助等項(xiàng)目資金，支持現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),、筍用林和筍材兩用林,、竹山集材林道、竹加工制造業(yè),、竹文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。爭(zhēng)取中央省財(cái)政專項(xiàng)資金,，支持林下經(jīng)濟(jì)及森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。打造林下經(jīng)濟(jì)精品產(chǎn)業(yè)，提高林下經(jīng)濟(jì)的生態(tài),、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,。發(fā)展林下石斛、天麻,、黃精,、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園,、濕地公園,、地質(zhì)公園等森林景區(qū)和大別山風(fēng)景道、xx茶谷,、九十里山水畫廊等森林旅游目的地,，大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

4.培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，引導(dǎo)林農(nóng)以土地、勞動(dòng)力,、技術(shù)等入股林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，實(shí)行“保底收益+按股分紅”的利潤(rùn)分配方式，維護(hù)林農(nóng)利益,，帶動(dòng)林農(nóng)增收致富,。（責(zé)任科室：局規(guī)劃財(cái)務(wù)科、局林長(zhǎng)制改革科,、局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科,；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（三）加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化

1.做好用地保障服務(wù),。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批程序，引導(dǎo)集約節(jié)約使用林地,，優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和民生,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要,。

2.推進(jìn)森林資源合理利用。開展公益林布局優(yōu)化調(diào)整試點(diǎn),，爭(zhēng)取提高公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，試點(diǎn)開展公益林補(bǔ)償?shù)盅嘿J款?？茖W(xué)實(shí)施森林經(jīng)營(yíng),，推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。

3.提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力,。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,，探索林業(yè)碳匯工作，以保護(hù)為前提,，在自然保護(hù)地控制區(qū)內(nèi)劃定適當(dāng)區(qū)域開展生態(tài)教育,、自然體驗(yàn)、生態(tài)旅游等活動(dòng),，構(gòu)建高品質(zhì),、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。（責(zé)任科室：局森林資源管理科,、局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科,、局自然保護(hù)地管理科；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（四）促進(jìn)脫貧地區(qū)生態(tài)宜居

1.繼續(xù)開展送苗下鄉(xiāng)活動(dòng),。支持脫貧地區(qū)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,，鼓勵(lì)脫貧人口房前屋后零星造林，因地制宜開展庭院綠化,、四旁綠化,、鄉(xiāng)村公園建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展,。

2.持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化,。實(shí)施淮河、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)和“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng),，將低產(chǎn)低效林改造,、林相改造、生態(tài)修復(fù),、自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)等重要項(xiàng)目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜,。

3.促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。繼續(xù)開展省級(jí)森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng),，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,，拓寬群眾的生存空間，打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶,。（責(zé)任科室：局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科,、局規(guī)劃財(cái)務(wù)科、局自然保護(hù)地管理科,、局森林防火科,、市林檢中心、市林業(yè)工作總站,；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（五）加強(qiáng)脫貧地區(qū)科技和人才幫扶

1.完善幫扶機(jī)制,。加強(qiáng)與北京林業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué),、亞林所等科研院校交流合作,，開展協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,，著重培養(yǎng)油茶,、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間科技特派員,、122科技服務(wù),、一周一技等科技活動(dòng)，建立健全引導(dǎo)林業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制,。

2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。加大對(duì)林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)增加科技投入,，通過(guò)科技下鄉(xiāng)、新聞報(bào)道,、成果展示等多種渠道和形式,，對(duì)林業(yè)科技重點(diǎn)工作和實(shí)用技術(shù)進(jìn)行廣泛宣傳。

3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才,。加大對(duì)鄉(xiāng)土專家等基層人才的政策扶持和培訓(xùn)力度,，健全全市林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才專家?guī)欤?gòu)建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村人力資本積累體系,。（責(zé)任科室：市林業(yè)工作總站,、局林長(zhǎng)制改革科、局人事法規(guī)科,；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

四,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置，納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,。要貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府決策部署,，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向,，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，強(qiáng)化工作舉措，并做好駐村幫扶,、定點(diǎn)幫扶工作,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

（二）加強(qiáng)銜接保障,。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,，統(tǒng)籌安排林業(yè)項(xiàng)目資金，在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,，加強(qiáng)生態(tài)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，逐步提高用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入比例,。要持續(xù)做好金融服務(wù)保障,，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)特色林業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度，繼續(xù)推廣林權(quán)抵押貸款和“五綠興林貸”,，積極開發(fā)特色經(jīng)濟(jì)林險(xiǎn)種,，增強(qiáng)脫貧人口發(fā)展能力，確保生態(tài)脫貧成果,。

（三）加強(qiáng)宣傳推廣,。各縣區(qū)林業(yè)局要及時(shí)總結(jié)提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法,、先進(jìn)模范,，形成一批可復(fù)制可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)、模式做法,，并通過(guò)多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果,。要大力傳承和弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，引導(dǎo)群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前,、當(dāng)表率、做示范,。

脫貧成果鞏固計(jì)劃篇五

局機(jī)關(guān)各股室,、直屬單位：

為牢固樹立“立黨為公,、執(zhí)政為民”的理念，不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式,，規(guī)范工作程序,，加大工作力度，努力為困難群眾辦實(shí)事,、解難事,、做好事，使結(jié)對(duì)幫扶困難戶充分感受到黨的溫暖,，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，構(gòu)造和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,，結(jié)合我局實(shí)際,，現(xiàn)就文明單位與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，制定工作計(jì)劃如下,。

確保結(jié)地幫扶困難對(duì)象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,，不因貧困而輟學(xué);有危重病人的，能得到及時(shí)醫(yī)治;有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對(duì)象年上門走訪慰問(wèn)不少于2次,。

單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對(duì)困難戶

(1)宣傳黨的路線,、方針、政策,，宣傳國(guó)際,、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，做好結(jié)對(duì)幫扶困難戶的思想政治工作,。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),，克服怨天尤人、消極悲觀,、等靠依賴等思想情緒,，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心,。

(2)在向3戶結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上,，對(duì)有勞動(dòng)能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，積極通過(guò)項(xiàng)目扶持,、技能扶持,、就業(yè)扶持等形式，幫助增強(qiáng)致富意識(shí)和工作本領(lǐng);對(duì)子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,，采取建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,，使其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活處理能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,，通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員干部出資,、出力,，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活信心,。

(3)在重大節(jié)日期間,，組織黨員干部到結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家中慰問(wèn)和志愿服務(wù)活動(dòng)。

(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚,、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育,、反對(duì)封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法,、維護(hù)社會(huì)治安,、建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任。局結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對(duì)幫扶工作,，及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,。

2,、精心組織，務(wù)求實(shí)效,。要把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系,，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來(lái)抓，切實(shí)擺上位置,，認(rèn)真抓緊抓好,。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情,、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去,，對(duì)幫扶對(duì)象做到“政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上資助,，技能上培訓(xùn),，生活上照顧，精神上慰問(wèn),?！币?jīng)常深入幫扶對(duì)象家中走訪，重大節(jié)日要開展慰問(wèn)活動(dòng),，及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效，不斷推向深入,。

__區(qū)民政局

____年4月18日

脫貧成果鞏固計(jì)劃篇六

20xx年是“十四五”規(guī)劃開局之年,，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,，根據(jù)國(guó)家,、省、市工作要求,，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定如下工作計(jì)劃。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)中央及省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議,、全國(guó)及全省,、全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,，深入貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)和底線性任務(wù),，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，保持現(xiàn)有幫扶政策,、資金支持,、幫扶力量“三個(gè)總體穩(wěn)定”,，健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)和農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制,，統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，推動(dòng)脫貧人口人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),；“兩不愁三保障”及安全飲水成果有效鞏固,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開好局,、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

按照“一二三四”總體發(fā)展思路,，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作,。

守住一個(gè)底線：把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在首要位置，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

堅(jiān)持“兩手抓”：一手抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，一手抓全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，兩手抓，兩手都要硬,。

處理好三個(gè)關(guān)系：一是處理好“點(diǎn)”和“面”的關(guān)系,，從重點(diǎn)突破向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變；二是處理好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”與“持久戰(zhàn)”的關(guān)系,，從階段性攻堅(jiān)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,；三是處理好政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系，從“被動(dòng)扶”向“主動(dòng)興”轉(zhuǎn)變,。

做好四個(gè)方面的銜接：一是做好體制機(jī)制銜接,。強(qiáng)化“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興的工作責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任清晰,、各負(fù)其責(zé),、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，建立統(tǒng)一高效的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,。二是做好工作體系銜接,。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障,、規(guī)劃實(shí)施,、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合,，做到一盤棋,、一體化推進(jìn),。三是做好政策制度銜接,。完善和優(yōu)化政策體系，促進(jìn)教育,、就業(yè),、醫(yī)療、住房保障,、社會(huì)救助,、安全飲水、殘疾人救助,、養(yǎng)老等各項(xiàng)救助政策和基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)幫扶政策由特惠性,、臨時(shí)性向普惠性和長(zhǎng)效性轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾共享發(fā)展成果,，實(shí)現(xiàn)共同富裕,。四是做好項(xiàng)目建設(shè)銜接。繼續(xù)實(shí)施好涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、環(huán)境改善和基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化。

（一）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

1.嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主體責(zé)任不削弱,、行業(yè)部門“兩不愁三保障”工作責(zé)任不削弱,、主要精力不削弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要夯實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任,，堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)成果鞏固實(shí),、拓展好；堅(jiān)持摘帽不摘政策,，新政策出臺(tái)前,，原有幫扶政策總體保持穩(wěn)定；堅(jiān)持摘帽不摘幫扶,，幫扶工作力量只加強(qiáng),、不削弱；堅(jiān)持摘帽不摘監(jiān)管,，對(duì)考核評(píng)估,、督導(dǎo)調(diào)研、明察暗訪,、績(jī)效評(píng)價(jià),、專項(xiàng)審計(jì)、督查巡查等繼續(xù)保持不變,。

2.健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,。認(rèn)真落實(shí)《柘城縣返貧監(jiān)測(cè)幫扶實(shí)施方案》，充分利用建檔立卡信息系統(tǒng)成果,，健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),，完善縣級(jí)多部門參與的返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查,、動(dòng)態(tài)管理,。加強(qiáng)相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享比對(duì)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，對(duì)確定的預(yù)警對(duì)象,，堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,，針對(duì)返貧致貧原因，實(shí)行“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶,，對(duì)有勞動(dòng)能力的及時(shí)開展產(chǎn)業(yè),、就業(yè)幫扶；對(duì)沒有勞動(dòng)能力的切實(shí)落實(shí)好兜底保障措施,，確?；旧钣斜Ｕ稀????

3.不斷鞏固提升“兩不愁三保障”成果,。教育部門要嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制,，落實(shí)適齡殘疾兒童少年幫扶措施，努力提升義務(wù)教育鞏固水平,，形成義務(wù)教育有保障的長(zhǎng)效機(jī)制,；拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，完善鄉(xiāng)村學(xué)生關(guān)愛服務(wù)體系,。衛(wèi)生健康部門要保持現(xiàn)有健康扶貧政策基本穩(wěn)定,，落實(shí)落細(xì)脫貧人口大病集中救治和慢病簽約政策，做到應(yīng)治盡治,、應(yīng)簽盡簽,。從穩(wěn)定基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力等方面著手,，建立鞏固健康扶貧成果的長(zhǎng)效機(jī)制,，確保群眾有地方看病、有合格醫(yī)生看病,、合格醫(yī)生有能力看病,。醫(yī)保部門要充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助各項(xiàng)制度的綜合保障作用,，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。住建部門要進(jìn)一步建立健全危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,，重點(diǎn)突出已脫貧戶,、低保戶,、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員,、貧困殘疾人家庭等四類對(duì)象開展定期不定期巡查，發(fā)現(xiàn)一戶,、改造一戶,、銷檔一戶。水利部門要持續(xù)做好農(nóng)村群眾飲水現(xiàn)狀動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決供水隱患問(wèn)題,，確保農(nóng)村人飲工程正常使用。

4.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣財(cái)政局,、扶貧辦以及相關(guān)行業(yè)部門要全面摸清2013年以來(lái)全縣扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)，分類建立管理臺(tái)賬,。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體,，明確管護(hù)責(zé)任，確保在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮效益,。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù),、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn),，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,，由其自主管理和運(yùn)營(yíng)。

5.促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),。開展全縣就業(yè)脫貧政策培訓(xùn)班,，為有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)者提供職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)帶貧效果良好,、效益突出的中小型企業(yè)入駐就業(yè)扶貧車間,，為貧困勞動(dòng)者創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)崗位。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)脫貧補(bǔ)貼政策,，鼓勵(lì)更多貧困勞動(dòng)主動(dòng)參與就業(yè),。加大公益崗位安置就業(yè)力度，力爭(zhēng)吸納更多的貧困人口就業(yè),。

6.加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,。重點(diǎn)發(fā)展好短平快種養(yǎng)業(yè)，持續(xù)抓好優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),，培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,，做好產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金發(fā)放，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金項(xiàng)目,，推進(jìn)特色加工產(chǎn)業(yè)扶貧,。

7.穩(wěn)妥推進(jìn)金融扶貧。持續(xù)抓好扶貧小額信貸工作,，確保符合貸款條件的建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)投放,，應(yīng)貸盡貸。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,，防范化解風(fēng)險(xiǎn),。加強(qiáng)貸后管理,，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握用款主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,，建立預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制,，確保到期按時(shí)償還促進(jìn)扶貧小額信貸平穩(wěn)健康發(fā)展。

8.深入實(shí)施消費(fèi)扶貧,。加大對(duì)消費(fèi)扶貧的支持力度,，對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流和休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游的企業(yè),，在金融、土地等方面給予政策傾斜,。對(duì)參與消費(fèi)扶貧有突出貢獻(xiàn)的企業(yè),、社會(huì)組織和個(gè)人，采取適當(dāng)方式給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),。鼓勵(lì)龍頭企業(yè),、電商企業(yè)、大型超市等與帶貧農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)等建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的原料基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),。

9.持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村道路向進(jìn)村入戶傾斜,，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，鞏固村村通動(dòng)力電、戶戶通生活用電成果,，拓展村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè),，加強(qiáng)文化廣場(chǎng)、村級(jí)公廁,、衛(wèi)生室,、文化活動(dòng)中心管護(hù)，穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,。

10.加大扶志扶智力度,。采取多種形式開展扶貧政策宣講教育，增加貧困群眾脫貧致富的決心,，不斷激發(fā)脫貧的內(nèi)在動(dòng)力,。大力宣傳在全縣脫貧攻堅(jiān)一線涌現(xiàn)出的事跡突出、群眾認(rèn)可的“脫貧致富帶頭人”等先進(jìn)典型,，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用,。

11.加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。系統(tǒng)總結(jié)各行業(yè)各領(lǐng)域有代表性的脫貧攻堅(jiān)典型案例,弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)偉大精神,。開展“話脫貧,、感黨恩、奮進(jìn)新時(shí)代”征文,、演講,、展覽等豐富多彩的宣講活動(dòng)，講好柘城故事,，樹立柘城形象,。

12.全面做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。重點(diǎn)關(guān)注扶貧領(lǐng)域信訪,、涉貧輿情和產(chǎn)業(yè)扶貧,、金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)化解，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和干部作風(fēng)專項(xiàng)整治,。

（二）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

13.加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn),。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”相結(jié)合的形式，整合縣委黨校,、縣委組織部等干部培訓(xùn)資源,，開設(shè)《鄉(xiāng)村振興大講堂》，全面提升全縣鄉(xiāng)村振興干部素質(zhì)和工作能力,。

14.大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批公路,、水利,、電力、信息通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程,，顯著提高農(nóng)村路域環(huán)境和通行水平。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理,，推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè),。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。過(guò)渡期內(nèi)保持健康幫扶主要政策總體穩(wěn)定,，優(yōu)化疾病分類救治措施,。繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)黨群服務(wù)中心、文化服務(wù)中心等村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),。

15.推動(dòng)建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),，以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和基本公共服務(wù)均等化為發(fā)展目標(biāo)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,、生活垃圾和污水治理,，持續(xù)提升村容村貌，統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌整體提升,，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),，積極開展“四美鄉(xiāng)村”、美麗小鎮(zhèn),、“五美庭院”建設(shè),，有序推進(jìn)農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,，切實(shí)提高改廁質(zhì)量,，強(qiáng)化后期管護(hù)服務(wù)，加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用,；加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理,，健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所,、站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，整合現(xiàn)有陣地資源，確保20xx年底全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)新時(shí)代實(shí)踐所（站）全覆蓋,，大力開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）和文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng),，以鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治,，建成一批文明生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。

16.支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村加快發(fā)展,。選擇鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)較重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，重點(diǎn)幫扶村原則上按照脫貧村的10%比例進(jìn)行確定,，每年可根據(jù)工作情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,。在財(cái)政、金融,、土地,、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)等方面給予集中支持,。建立跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估,。

17.推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。積極創(chuàng)建“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),，重點(diǎn)打造山羊,、養(yǎng)牛,、養(yǎng)雞,、蛋鴨等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，培育知名特色品牌,。拓展農(nóng)民多渠道增收,，大力發(fā)展返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回歸鄉(xiāng)村,，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,。推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，讓更多農(nóng)民參與服務(wù)增收,。鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),，讓資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東,。

18.發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。以資產(chǎn)、資源,、資金等要素有效整合利用為紐帶,，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，全縣村集體經(jīng)營(yíng)性收入年均增長(zhǎng)8%以上,，全面消除年收入2萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村,。

19.加強(qiáng)基層黨組織和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。以村“兩委”換屆為契機(jī),，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”成員特別是村黨組織書記,。扎實(shí)推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)和村務(wù)公開“陽(yáng)光工程”。加快組建紅白理事會(huì),、村民議事會(huì),、禁毒禁賭會(huì)、道德評(píng)議會(huì),、孝善理事會(huì)和新鄉(xiāng)賢理事會(huì),，提升鄉(xiāng)村治理水平，為鄉(xiāng)村振興打下基礎(chǔ),。鼓勵(lì)外出務(wù)工經(jīng)商人員,、專業(yè)技術(shù)人員等各路人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民,、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,。

（三）鞏固擴(kuò)大幫扶成果

20.堅(jiān)持和完善聯(lián)系幫扶機(jī)制。保持幫扶隊(duì)伍總體穩(wěn)定,，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。將脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)形成的五級(jí)書記一起抓省市縣鎮(zhèn)村齊上陣的組織領(lǐng)導(dǎo)體系有效承接到鄉(xiāng)村振興上來(lái)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)力量和制度保障,。繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)包抓機(jī)制和機(jī)關(guān)單位單位聯(lián)系村幫扶機(jī)制,，擴(kuò)大幫扶成果。鼓勵(lì)支持社會(huì)組織,、社會(huì)各界愛心人士參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興,。

21.繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)幫扶工作。堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，健全常態(tài)化幫扶工作機(jī)制,，過(guò)渡期內(nèi)的主要幫扶政策要總體穩(wěn)定并繼續(xù)執(zhí)行。制定駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法,，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)日常管理,，加大培訓(xùn)力度，接續(xù)發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)作用,。

22.引導(dǎo)社會(huì)力量參與幫扶,。認(rèn)真落實(shí)百企幫百村活動(dòng)，動(dòng)員企業(yè)幫扶重點(diǎn)村,。強(qiáng)化服務(wù)保障,，研究制定鼓勵(lì)引導(dǎo)民企參與有效銜接的政策措施、扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策,，引導(dǎo)民企支持所幫扶村發(fā)展產(chǎn)業(yè),、帶動(dòng)就業(yè)、助銷特產(chǎn),、公益幫扶,。

（四）扎實(shí)做好政策有效銜接

23.加大資金投入。財(cái)政資金要把鄉(xiāng)村振興作為優(yōu)先保障重點(diǎn),，持續(xù)實(shí)施涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,，用好財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，縣級(jí)財(cái)政投入保持基本穩(wěn)定,。嚴(yán)格落實(shí)省上關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)、改善農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施等鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、積極銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例,。強(qiáng)化資金日常監(jiān)管，落實(shí)績(jī)效目標(biāo)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任,，認(rèn)真執(zhí)行公示公告制度,，接受社會(huì)監(jiān)督。

24.強(qiáng)化金融服務(wù)支持,?？偨Y(jié)金融扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，健全管理機(jī)制,，鞏固拓展推廣,。加大支小再貸款,、支農(nóng)再貸款對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的信貸支持,。“5萬(wàn)元以下,、3年期以內(nèi),、免擔(dān)保免抵押、財(cái)政貼息”的小額信貸政策過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)實(shí)行,，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)保持不變,，對(duì)符合條件且有貸款意愿的脫貧人口做到應(yīng)貸盡貸，并根據(jù)國(guó)家要求進(jìn)一步調(diào)整完善,。對(duì)有較大貸款資金需求,、符合貸款條件的對(duì)象，鼓勵(lì)其申請(qǐng)普惠金融貸款,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持,。加大精準(zhǔn)支持企業(yè)貸款力度，支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供中長(zhǎng)期信貸服務(wù),。創(chuàng)新支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品和致富帶頭人新型經(jīng)營(yíng)主體的普惠金融產(chǎn)品。

25.加大人才智力支撐,。持續(xù)開展“千名科技人員包千村”活動(dòng),，不斷提升人才、科技對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要支撐作用,。依托各類項(xiàng)目和科技計(jì)劃,，大力培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員和高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。繼續(xù)強(qiáng)化“懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民”三農(nóng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策體系，加快鄉(xiāng)土優(yōu)秀人才的選聘和培訓(xùn),。深入推行科技特派員制度,，助推人才下沉、科技下鄉(xiāng),。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。

26.加快20xx年項(xiàng)目實(shí)施及資金撥付,。按照河南省財(cái)政廳等《支持脫貧縣落實(shí)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金政策實(shí)施細(xì)則》要求,，合理確定20xx年度資金投入規(guī)模及實(shí)施項(xiàng)目，保證投資規(guī)模高于去年,，建立健全項(xiàng)目推進(jìn)的各項(xiàng)工作機(jī)制,，對(duì)全縣各類項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)分解,、責(zé)任到人,，加快推進(jìn)20xx年項(xiàng)目實(shí)施及資金撥付。

四,、嚴(yán)格考核評(píng)估和監(jiān)督檢查

（一）開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況后評(píng)估,。對(duì)標(biāo)全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況后評(píng)估相關(guān)要求，配套制定工作推進(jìn)方案,，依據(jù)全省后評(píng)估指標(biāo)體系,，壓實(shí)責(zé)任，配合做好后評(píng)估工作,。

（二）強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,。制定《柘城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興考核辦法》，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),，細(xì)化量化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中的比重,。健全完善縣鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度和五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興考核機(jī)制,，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,。

五、強(qiáng)化工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持落實(shí)好縣鄉(xiāng)村各級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興,，健全縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障,、規(guī)劃實(shí)施,、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障等方面的有機(jī)結(jié)合,，做到一盤棋運(yùn)作,、一體化推進(jìn)。充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組作用,，建立統(tǒng)一高效的議事協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二）健全推進(jìn)機(jī)制,。持續(xù)用好脫貧攻堅(jiān)工作中建立的專班推進(jìn)、專題調(diào)度,、暗訪督導(dǎo),、巡回觀摩點(diǎn)評(píng)等各項(xiàng)常態(tài)化工作推進(jìn)制度、機(jī)制,，保持人員和工作的連續(xù)性,、穩(wěn)定性，持續(xù)推動(dòng)工作落實(shí),，保持工作推進(jìn)力度。黨委,、政府和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究部署推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作,。縣直有關(guān)部門定期溝通新老政策持續(xù),、轉(zhuǎn)換事宜,，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，有序推動(dòng)政策銜接,。實(shí)行會(huì)商制度,，定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行分析研判，及時(shí)解決重大問(wèn)題,。加大跟蹤問(wèn)效力度,，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落細(xì)落實(shí)。

（三）抓實(shí)問(wèn)題整改,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)中央巡視,、國(guó)家和全省成效考核等各類反饋問(wèn)題,，列出問(wèn)題清單,、責(zé)任清單、時(shí)限清單和任務(wù)清單,，建立整改臺(tái)賬,，細(xì)化整改措施，明確整改實(shí)現(xiàn),，按期銷號(hào)管理,，舉一反三、點(diǎn)面結(jié)合,，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,，做到整改一個(gè)問(wèn)題、解決一類問(wèn)題,、完善一項(xiàng)制度,。對(duì)后續(xù)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分清輕重緩急,，明確重點(diǎn)任務(wù),、階段任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù)，細(xì)化實(shí)化措施,，做到一體推進(jìn),、統(tǒng)籌整改，以問(wèn)題整改鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。

（四）持續(xù)整治作風(fēng),。落實(shí)全省做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興監(jiān)督工作意見，加大對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作中的形式主義,、官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為等作風(fēng)問(wèn)題的整治力度,，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益行為。把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為常態(tài)化約談事項(xiàng),，對(duì)工作不力,、造成大量返貧致貧的，進(jìn)行約談問(wèn)責(zé),，對(duì)突出問(wèn)題典型案例進(jìn)行曝光,。