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熱力系統(tǒng)應急預案篇一

(一)目的

為了及時、有序,、高效,、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故，保證安全,、穩(wěn)定和連續(xù)供熱,，保護公眾生命財產安全，最大限度地減輕損失,，維護社會穩(wěn)定,，支持和保障經濟發(fā)展，特制定本預案,。

(二)工作原則

1.統(tǒng)一領導,，分工協作。在市政府統(tǒng)一領導下，明確部門與供熱企業(yè)的職責,，依法確定應急工作程序,，有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。

2.編制依據,。依據《中華人民共和國安全生產法》,、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《xx省突發(fā)事件應急預案管理辦法》,、《xx省供熱管理辦法》等有關法律,、法規(guī)和規(guī)章編制本預案。

3.適用范圍,。本預案適用于城內供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件,，具體包括：

(1)供熱生產安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐,、壓力管道安全事故,、重大火災事故等;

(2)煤炭供應緊張影響正常供熱;

(3)因企業(yè)自身難以解決的問題造成區(qū)域停供或大面積停供。

市政管理部門負責擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應急預案,，報市政府批準后組織實施;供熱企業(yè)負責制定本企業(yè)范圍內的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應急預案,。

(一)指揮小組組成及主要職責

指揮小組組成：

組 長：市政管理局局長

副組長：市政管理局分管領導

成 員：供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任,、xx熱電有限公司經理,。

指揮小組下設辦公室。當發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時,，指揮小組成員必須迅速到達指定崗位,，指揮小組成員未在市內或有特殊情況不能到崗的，由所在單位同志按職務排序遞補,。

(二)指揮小組主要職責

1.領導和協調城市供熱系統(tǒng)重大事故應急工作,，妥善處置重大事故和應急響應期間的重大問題，制定切實應急方案,，盡快恢復正常供熱;

2.貫徹國家,、省、市政府應急工作方針,，根據市政府應急工作原則和方案,，擬訂城市供熱系統(tǒng)重大事故應急預案，組織市政管理局有關科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進行技術支持和支援;

3.及時了解掌握城市供熱系統(tǒng)重大事故情況,，根據情況需要,，向市政府報告事故情況和應急措施的建議;

4.負責城市供熱系統(tǒng)重大事故應急信息的接受、核實,、處理,、傳遞,、通報、上報;

5.組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;

6.部署市政府交辦的有關工作;

7.城市供熱系統(tǒng)重大事故應急的其他有關重要事項,。

(三)指揮小組辦公室組成及職責

1.指揮小組辦公室設在市政管理局,，辦公室主任由分管領導擔任，副主任由局供熱辦主任,、安全辦主任擔任,，成員由指揮小組成員單位的聯絡員組成。

2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時,，負責指揮小組正副組長,、成員單位的聯絡，及時傳達指揮小組的指示,。負責收集情況,，提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行市政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況;負責與其他部門的聯絡,。

(四)指揮小組成員單位的主要職責

1.供熱管理辦公室根據指揮組的指示，組織城市供熱專家赴事故發(fā)生地協助供熱應急工作;指導事故發(fā)生地相關職能部門開展城市供熱設施的應急檢修,、搶險,、排險，快速修復和恢復重建等工作;按照指揮組的指示,，組織專業(yè)技術力量對事故發(fā)生地進行對口技術支援;負責核實上報的供熱系統(tǒng)情況;組織事故調查,。

2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構及有關部門的聯系，及時了解最新信息,，保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關會議;負責安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議;審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報道稿件,，編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡報;組織全市供熱應急知識的宣傳教育;負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作。

3.各供熱企業(yè)根據國家,、省有關法律,、法規(guī)、規(guī)定和市政府,、市政管理部門制定的搶險應急預案,，結合本企業(yè)具體情況，制定科學的,、切合實際的搶險應急預案,。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍,，配備必要的儀器機具,，交通通訊工具，并定期組織演練,。對熱用戶開展事故應急知識宣傳,，及時向有關部門報告事故情況,。

(一)、管道爆裂,，引起大量熱水泄漏;

(二),、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災;

(三),、供熱用煤短缺,，引起大面積停暖。

(一)突發(fā)事故發(fā)生后,，事故單位應按照有關規(guī)定,，立即上報應急領導小組。應急領導小組第一受理人必須在10分鐘內將情況上報應急領導小組辦公室,，情況緊急時,，可直接報副組長或組長。對可預見的影響供熱運行的事件,，需提前20天以書面形式報應急領導小組辦公室,。

(二)事故報告包括下列內容：

1、事故發(fā)生的時間,、地點,、傷亡人數;

2、事故原因的初步判斷,、簡要經過;

3,、已經采取的救助措施和救助要求;

4、事故報告單位人員通信聯絡方式,。

(三)供熱管理辦公室應立即趕赴現場,，搞好現場保護，維護好現場秩序,。因排除險情,、搶救傷員和財產等原因，確需移動物品時,，需做出標記和詳細記錄,，并拍好錄像，最大限度地保護現場,、保留痕跡和物證,。

(一)基本應急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時,，應本著控制-報告-搶險的原則進行,，并采取以下應急措施：

1、接警者(或發(fā)現事故者)首先應采取有效措施制止事態(tài)擴大,，并迅速向熱源單位,、部門負責人及供熱企業(yè)應急辦公室報警,，供熱企業(yè)應急辦公室迅速向應急領導小組辦公室報警;

2、接到報警后,，應急領導小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險隊立即趕往事故現場,，開展應急救援工作。

(二)擴大應急,。當事故發(fā)生為特別重大時或超出本級預案處置能力時,，應急領導小組應立即向市政府報告，請求支援,，利用全市各種資源實施應急處置,。

(三)應急結束。突發(fā)事件已經得到控制,，重大險情已經排除,，處置工作已基本完成，善后工作已有序展開,，無事故發(fā)生,，應急處置工作即告結束。

(一)事故發(fā)生后,，應急領導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作,，盡快恢復供熱，保障城區(qū)正常的生產生活秩序;

(二)事故發(fā)生后,，應急領導小組辦公室應組織供熱方面的專家和有關人員對事故進行調查，查明原因,，落實責任,，制定防范措施，并將調查報告應急領導小組,。

(三)應急領導小組辦公室應當對應急處置工作進行總結,，總結經驗，吸取教訓,，對責任事故,，必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見和措施,。

(一)通訊保障,。應急領導小組成員應保持24小時通訊暢通，確保本預案啟動時與有關部門及現場工作組之間的聯絡,。

(二)應急隊伍保障,。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專業(yè)搶險隊伍，按照事故性質成立蒸汽泄漏搶險隊,、管道爆裂搶險隊,、電氣事故搶險隊等事故搶險隊,，由應急領導小組統(tǒng)一調配使用，搶險隊工作人員不少于10人,，其中每支搶險隊中的專業(yè)技術人員不少于3人,。

(三)物資保障。供熱企業(yè)應提供本單位供熱設施設備情況,，儲備常用備件,。各專業(yè)搶險隊要配備應急救援物資，包括通訊工具,、照明設備,、通風機、切割機,、防毒面具,、滅火器材、電焊機,、隔熱服,、應急救援車輛等，并按規(guī)范要求儲備相應燃料,。并加強對儲備物資的管理,，防止儲備物資被盜用、挪用,、流失和失效,，并及時予以補充和更新。

(一)應急演練,。應急領導小組每年要結合往常供熱事故情況,，組織對供熱企業(yè)的應急預案進行全面檢查。檢查內容包括：搶險隊人員,、設備,、設施配置情況;搶險隊反應能力及業(yè)務技能情況;企業(yè)安全生產事故領導小組搶險指揮能力、業(yè)務技能;設備,、設施,、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關情況,。供熱企業(yè)每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習,。

(二)建立健全安全責任制。供熱單位要牢固樹立防大災的意識,，加強對重點部位,、崗位、設備設施的檢查,，防止鍋爐,、汽機,、發(fā)電機組、管道,、換熱站等方面發(fā)生重大事故,。要明確本單位危險源并建立檔案，加強重點部位的巡檢;建立并完善值班,、檢查,、例會等各項制度，實行24小時值班,，保持與應急領導小組辦公室的聯系,，保證信息能夠及時上傳下達。

(三)預案管理,。應急領導小組應根據需要和演練情況,，及時對《預案》進行修訂和完善。

熱力系統(tǒng)應急預案篇二

冬季采暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件,，是維護社會穩(wěn)定的重要因素,。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局,，結合本縣供熱實際情況,，制定此預案。

(一)建立冬季供熱應急指揮機構

1.冬季供熱應急指揮部,。遇有緊急情況時,，負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作;負責對應急保障金的啟動使用。

總指揮：經理

副總指揮：副總經理

成員單位：下屬各科室

指揮部下設辦公室,，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任,，聯系電話：xxx。

2.設立冬季供熱應急指揮部,，建立相應指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時,，負責對一般,、重要、重大事件和小,、一般,、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。

(一)緊急狀態(tài)和緊急情況,。進入居民冬季采暖期間,，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,，出現的影響居民正常采暖的情況為緊急情況,。

緊急情況分為緊急事件,、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級,。其中,，供熱期間內因非供熱系統(tǒng)設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件,，稱為緊急事件;因供熱系統(tǒng)設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,，稱為緊急事故;因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況,。

(二)緊急事件：分為一般事件,、重要事件和重大事件

1.一般事件：因供熱質量或糾紛，個別人沖動鬧事,。

2.重要事件：供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因,，造成供熱質量嚴重不達標，甚至可能出現停熱或已短時間停熱的情況;因供熱質量或糾紛,，小區(qū)用戶聚眾鬧事事件,。

3.重大事件：供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質量嚴重不達標,，出現停熱并達12小時以上并協調無果的;因供熱質量或糾紛,，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現或已出現集體上街或上訪行為的事件,。

(三)緊急事故：分為小事故,、一般事故、大事故和特大事故

小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞,、造成局部設備(管道)運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱,，修復費不足xx元的事故。

一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞,，影響鍋爐停運3小時以內,，沒有影響正常供熱。修復費不足xx元的事故,。

大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞,，造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，修復費在xx元之間,，沒有人員嚴重傷害的事故,。

特大事故：設備數損壞嚴重，供熱處于癱瘓狀態(tài),，修復費用在xx元以上,，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質惡劣，影響極壞者,。

(四)其它緊急情況,。包括供熱用煤出現短缺的緊急情況。

(一)緊急情況處置程序

1.一般事件處置程序

(1)接到各種信息渠道反映后,，立即通知辦公室,。

(2)辦公室主任前往出事地點了解情況，協調矛盾,，控制局面,。

(3)事件處置后，辦公室將情況報主管領導并密切跟蹤關注該處情況,。

2.重要事件處置程序

(1)接到各種信息渠道反映后,，立即通知辦公室。

(2)辦公室主任前往出事地點了解情況,，協調矛盾,，控制局面。立即報告主管領導,，并根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展,，決定是否向主管縣長報告，是否通報相關部門,。

(3)事件處置后,，辦公室將情況報主管領導，并密切跟蹤關注該處情況,。

(4)認真分析事件發(fā)生原因,，如因欠費問題引起的，則按程序準備材料,，向財務科申請應急資金,，做好緊急救助準備工作。

3.重大事件處置程序

(1)接到各種信息渠道反映后,，立即通知供熱管理辦公室,。

(2)辦公室接到信息后，立即報告主管領導,、主要領導,，辦公室主任及主管領導前往出事地點了解情況，協調矛盾,，控制局面。根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展,，決定是否向冬季供熱應急指揮部門報告,。

(3)主要領導經分析認為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應急程序,向財務科申請應急資金;如因供熱站存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外,，可考慮對該供熱站采取臨時代管措施,。

(4)對準備采取臨時代管措施的供熱站，辦公室會同有關部門做好代管準備工作,。

(二)應急事故處置程序

1.事故報告程序

小事故：3天內報到技術科,，供熱站填寫《事故調查報告》。

一般事故：1天內報到技術科和分管經理,，供熱站填寫《事故調查報告》,。

大事故：立刻報告技術科、分管經理,、總經理,，供熱站協助調查人員進行調查，供熱站填寫《事故調查報告》,。

特大事故：立即通知技術科,、分管經理、總經理,，由公司將事故情況上報縣主管領導,。

2.事故的應急措施

小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修;并在4小時內搶修完畢,，并通知技術科,。

一般事故：責任科室立即組織和所需物資、工具進行搶修;并在6小時內搶修完畢,，通知技術科和分管經理,。

大事故：責任科室立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內搶修完畢,，并通知技術科,、分管經理、總經理,。

特大事故：責任科室立即通知應急領導小組組長,，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下,，組織搶險人員和所需物資,、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供熱,，并通知技術科,、分管經理、總經理;由公司將事故調查及處理情況上報縣主管領導,。

3.事故處理程序：開展事故調查,、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發(fā)生,。事故調查處理應接受工會組織的監(jiān)督,，在調查處理事故中，對玩忽職守,、濫用職權,、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場者,，應追究其行政責任,，觸及刑律的，追究刑事責任,。

小事故：由供熱站分析事故原因,，制定預防措施，填寫《事故調查報告》,，工程技術科批復意見,、存檔。

一般事故：由供熱站分析事故原因,，制定預防措施,，填寫《事故調查報告》報工程技術科、分管經理批復意見,，技術科存檔,。

大事故：由供熱站寫出事故經過，技術科分析原因,，制定預防措施,，填寫《事故調查報告》報分管經理、總經理簽署意見,，技術科存檔,。

特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經過，技術科分析原因,，制定預防措施,，分管經理、總經理簽署意見,，技術科存檔;并在應急領導小組將事故原因分析,、預防措施上報縣主管領導。

(三)其它緊急情況的處置程序,。

1.供熱用煤短缺的緊急處置,。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現用煤緊張的情況,，及時通知煤炭公司協調煤炭運輸,。

2.停水,、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協調好供水,、供電工作。

(一)部門聯動協調機制,。部門聯動協調機制是在供熱特殊情況下,，依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯合進行協調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可啟動各單位聯動協調機制;供熱期間出現的重要應急事故和事件可啟動各單位聯動協調機制;供熱期間出現的重大應急事故和事件啟動縣聯動協調機制,。

(二)信息快速反映機制,。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網絡的支持下，對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應,。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞,，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。

(三)供熱動態(tài)預警機制,。供熱動態(tài)預警機制是對可能出現的寒冷天氣,、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯絡暢通,，做到全面掌握全公司供熱動態(tài),，上情下達;供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關控制調度部門保持聯絡暢通，隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài),。

(四)事故搶修搶險機制,。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力,。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案,，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力,。

(五)供熱質量評測機制,。供熱質量評測機制是對供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據,，是供暖單位加強供熱調節(jié),，提高供熱質量的手段。要高度重視,，明確并規(guī)范測溫的頻率,、時間、測點,、數量,、方法以及原始紀錄、統(tǒng)計工作,。要按規(guī)范要求,，組織檢查力量和測溫隊伍,，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現不熱問題及時處理,。對用戶的供熱質量投訴,，要進行實測并記錄在案;對涉及經濟賠償的供熱質量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現場實測記錄,。

(六)應急臨時代管機制：應急臨時代管機制是冬季供暖期間,，供熱站出現的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響,，而對供熱站所采取的臨時接管的應急措施,。

(七)應急物資保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證,。要根據設備狀況,，備齊物品備件;要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現的事故情況,。

熱力系統(tǒng)應急預案篇三

20xx年冬季,，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,，確保學校冬季正常供暖,，特制定冬季取暖應急預案如下：

組長：xx

副組長:xx

成員：各中層領導及班主任。

教學樓燃氣鍋爐取暖,。

1,、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃,，并準備好充足的資金,。

2、認真做好供暖前的各項準備工作,，檢修好取暖設備,。

3、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,，做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火,、防電安全檢查，發(fā)現問題及時處理,。

4,、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做好班級取暖安全檢查,。

5,、值人員要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執(zhí)行安全檢查,、巡視制度,，做好當天的防火,、防盜和用電、用水安全工作,。

6,、值日人員發(fā)現問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。

7,、供暖期間要加強管理,，增強責任意識，發(fā)現問題和隱患及時處理,，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

8,、加強值班制度,，加強巡視和檢查，排除事故的隱患,，確保師生安全,，確保師生溫暖過冬。

9,、要通過校務會,、校會、班會對師生進行安全防火,、安全用電,、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力,。

10,、當取暖鍋爐出現問題時應及時采取措施，及時修復,，以保證正常供暖,。

熱力系統(tǒng)應急預案篇四

及時有效地做好供熱生產安全事故應急工作，合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生,，保障業(yè)主冬季正常供暖,，最大限度減少事故損失，確保供熱安全,、運行穩(wěn)定,，根據有關法律、法規(guī),，結合項目供熱實際情況,，制定本預案。

根據事故的大小及影響范圍,，事故可分為一般事故,、較大事故,、重大事故。

1,、一般事故：指對設備及管網損壞程度較小,，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡,，停運時間不超過24小時的事故,。

2、較大事故：指對設備及管網損壞程度較大,，造成損失在20000元以下50000元以下,，造成人員輕傷人數少于2人，未造成人員死亡,，停運時間不超過48小時的事故,。

3、重大事故：指對設備及管網損壞程度嚴重,，造成損失在50000元以上,，造成人員輕、重傷人數多于5人,，造成人員死亡1人及以上,，停運時間不超過72小時的事故。

1,、組長：

聯系電話：xx

職責：接到事故報告后,，立即按應急方案，結合事故實際情況,，組織指揮搶修人員到位,，按照方案，各就各位履行職責,。

2,、副組長：

聯系電話：xx

副組長：

聯系電話：xx

職責：根據預案和組長的命令負責事故現場的組織指揮和協調工作;督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。

3,、小組成員：

職責：根據預案和組長,、副組長的指令，負責事故現場的排險搶修工作;負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故人員的開支,、材料,、設備等費用的統(tǒng)計、整理,、初審,，并做好記錄歸檔工作;負責事故有關情況的匯總工作。

1,、事故的類別甄別

根據預案事故類別劃分,，結合現場發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,，然后啟動應急預案。

2,、事故應急機制

1)部門聯動協調機制,。部門聯動協調機制是在事故發(fā)生的特殊情況下，各部門要統(tǒng)一服從應急小組協調指揮,，確保事故處理的有條不絮,。

2)信息快速反應機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞,，各級領導和崗位人員必須做出快速反應,。

3)事故搶修搶險機制。對于出現的各種應急事故進行快速排查,、處理和恢復供暖供冷,。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍,，具備事故自救的能力。

4)事故物資保障機制,。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備,，根據設備狀況，備齊物品備件,，備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件,，隨時應對可能出現的事故情況,。

3,、事故具體處置措施

1)巡查人員發(fā)現供熱設備出現故障后，立即上報小組組長或副組長,，應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場,，根據實際情況決定是否?；蛑貑⒃O備主機，并根據預案安排信息聯絡專人及時通知業(yè)主相關人員,，同時協調好與搶修有關的各單位的關系,，及時把現場情況做記錄，搶修完成后,，把事故報告上報應急小組,。

2)供熱管道出現事故后，應急搶救人員15分鐘內到現場,，根據現場情況確認是否需要關閉閥門,，并第一時間上報公司。搶修完成后,，把實際情況上報應急小組,。

3)因泄露原因出現大面積失水事故時,，及時通知公司及業(yè)主，并根據需要關閉主閥門,，直致管道維修完畢和補水恢復正常,。

4)當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應及時報警，撥打110,、119,、120電話，說明事故發(fā)生的地點,、事故類型及傷亡損失情況等,，不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制,，由組長統(tǒng)一指揮,，實施搶險、傷亡救護,、人員疏散,、設備保障等快速反應。做到“穩(wěn),、準,、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作,，避免二次事故的發(fā)生,。各應急小組成員應保證通訊暢通，服從指揮,，步調一致,。積極配合110、120,、119等各支援隊的工作,，使人員傷亡和財產損失降到最低。

5)各類搶修完畢后,，做好善后處置工作,。應根據“四不放過”原則進行事故處理，若認為事故應追求相關責任人的責任,，其他原因導致的事故應認真分析原因,，做好對應措施，避免同類事故的再次發(fā)生,。

搶修結束后,，公司應召開相關會議，在充分評估危險和應急情況的基礎上，由組長或副組長宣布應急搶球行動結束,。

熱力系統(tǒng)應急預案篇五

供熱安全事故主要風險如下：

供熱熱水管道爆裂：因室外氣溫較低或因管道質量問題造成供熱熱水管道破裂,，泄漏的熱水燙傷行人、損壞市民其他財物,，造成大面積停止供暖,。

2.1 應急組織體系

熱力公司成立公司安全小組，履行供熱安全事故應急管理職責,，熱力公司經理任組長,，副經理、專工任副組長,，成員為各班組長及保管,。

2.1.1 熱力公司安全小組應履行的應急管理主要職責如下：

2.1.1.1 貫徹落實有關供熱安全生產事故應急的法規(guī)和規(guī)定;

2.1.1.2 指揮、協調供熱安全事故應急準備,、應急響應和應急救援工作;

2.1.1.3 監(jiān)督,、管理應急體系的建設和運轉;

2.1.2 在熱力公司安全小組的統(tǒng)一領導下，安全小組成員應按照其崗位安全生產職責分別完成供熱安全事故應急工作,。

2.1.2.1 牽頭負責《熱力公司供熱安全事故應急預案》,、的編制、修訂和演練工作;

2.1.2.2負責《供熱管道爆裂事故現場處置方案》,、牽頭做好供熱應急物資的準備工作;

2.1.2.3 牽頭做好供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作;

2.1.2.4 協助現場應急處理領導小組完成供熱事故應急處置工作,。

2.2 應急指揮領導小組：

組 長：

副 組 長：

成員：

2.3 熱力公司供熱應急領導小組職責

2.3.1 組織《熱力公司供熱事故專項應急預案》的編制、評審,、修訂和演練工作;

2.3.2 對《熱力公司供熱事故專項應急預案》進行評審和備案;

2.3.3 負責督促做好供熱事故所需應急物資的準備;

2.3.4 負責監(jiān)督管理供熱設施的配備和使用。指導落實工作現場防范措施,。

2.3.5 負責組織供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作;

2.3.6 針對典型場所發(fā)生的供熱突發(fā)事件,，負責組織相關專業(yè)人員組成專家組，為供熱事故的處理提供專業(yè)技術服務;

2.3.7 協助現場應急處理領導小組完成供熱事故的應急指揮;

2.3.8 監(jiān)督做好供熱事故應急工作,。

2.4 應急救援指揮機構職責

熱力公司正職是本部門供熱安全事故應急工作的第一責任人,，全面負責供熱安全事故應急處置工作。

2.4.1 熱力公司發(fā)生ⅰ級響應級別供熱事故由公司應急指揮負責指揮應急處置工作,。

2.4.2 熱力公司發(fā)生ⅱ級響應級別供熱事故時,，由經理負責指揮應急處置工作

2.4.3在發(fā)生火災事故后，應急指揮領導成員趕赴事故現場進行現場指揮,，成立現場指揮部,，根據供熱情況和現場人員力量下達任務，堅持“迅速,、果斷,、科學、冷靜”的原則，靈活處置現場情況,。

2.4.4根據事故情況立即按預案規(guī)定程序,，組織力量對現場進行事故處理。

2.4.5視情況決定是否向上級部門報警求助,。

2.4.6負責逐級向上級報告事故及處理進展情況,。

2.4.7應急狀態(tài)消除，宣告應急行動結束,。

2.5 專業(yè)應急工作組

根據供熱事故的工作需要,，成立應急操作處理組、檢修專業(yè)應急組,、供熱應急組,、安全救護組、物資保障組,、通訊保障組,、現場保衛(wèi)組、物資疏散組,。

2.6 各專業(yè)應急組職責

2.6.1 應急操作處理組

2.6.1.1 及時向事故應急領導小組報告火災事故情況,，及時通知專業(yè)應急組趕赴現場進行應急處理。

2.6.1.2 根據設備具體事故狀況,，及時主動采取對事故設備,、場所的隔離操作等措施，防止事故進一步擴大,。

2.6.1.3當有發(fā)生危及現場工作人員人身安全的可能情況時,，應及時警告并疏散現場工作人員。

2.6.1.4根據供熱事故現場情況,，協助指揮部開展其他應急處理救援工作,。

2.6.1.5協助現場保衛(wèi)人員做好事故現場的封鎖和保護工作。

2.6.1.6協助現場恢復和事故調查工作,。

2.6.2 檢修專業(yè)應急組職責：

2.6.2.1 按照檢修維護規(guī)定程序進行應急處理,。

2.6.2.2 按照專業(yè)要求和特點進行供熱分隔或其他技術隔離措施。

2.6.2.3 解決或提供供熱現場技術問題

2.6.2.4 供熱事故后進行現場恢復生產,，參與事故分析和調查,。

2.6.3安全救護組：負責供熱受傷人員的現場急救和救援醫(yī)療器材的保障供給。

2.6.4物資保障組：負責搶險救援物資,、設施的準備,、供應及運輸工作。

2.6.5通信保障組：負責供熱現場與后勤部門或市有關協作,、支援單位聯系,。

2.6.6現場保衛(wèi)組：負責供熱事故現場外圍實施警戒和交通管制及疏散,，引導外來支援隊伍。

2.6.7人員疏散組職責：

2.6.7.1 了解供熱事故上需要搶救的人員數量,、地點等,，確定搶救人員行動的通道、方法,、器材,、所需要的力量，并具體組織搶救,。

2.6.9.2 采取必要的方法穩(wěn)定供熱事故所造成的人員的情緒,，防止出現圍困人員因心理緊張可能引起的危險性行為。

3.1 信息報告與處置

3.1.1信息報告與通知

3.1.1.1為有效的應對突發(fā)性安全生產事故的發(fā)生,，公司內特設立24小時值班電話：

值班電話：xx;

值班地點：公司辦公室;

值班人員：安全管理人員輪流值班,。

3.1.1.2 一旦事故發(fā)生，現場人員應立即將事故情況報告公司應急管理辦公室,，應急管理辦公室應立即將事故情況報公司負責人,，并在保證自身安全的情況下按照現場處置程序立即開展自救。

3.1.1.3 公司應急管理辦公室在接到事故信息報告后應記錄報告時間,、對方姓名,、雙方主要交流內容。

3.1.2 信息上報

主值接到事故報告信息后,，應立即對供熱事故情況進行檢查確認,，確認事故報告信息的所有內容，在確認事故信息的情況下,，迅速下達應急處理命令,，采取臨時應急措施，對事故情況加以控制,，并迅速報告安全小組辦公室,、公司事故管理部門，公司事故管理部門負責人依據公司突發(fā)事件應急管理規(guī)定 (見第二十四,、二十五條)對應急響應級別進行確認,。

3.1.2.1 公司負責人接到事故報告后,，應當立即啟動相應的事故應急預案,，或者采取有效措施，組織搶救,，防止事故擴大,，減少人員傷亡和財產損失。并在1小時內向陵城鎮(zhèn)安監(jiān)站,、市安監(jiān)局及市政府報告,。

3.1.2.2 報告事故應當包括下列內容：

3.1.2.2.1 事故發(fā)生單位概況;

3.1.2.2.2 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;

3.1.2.2.3 事故的簡要經過;

3.1.2.2.4 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;

3.1.2.2.5 已經采取的措施;

4.1 響應分級

按《熱力公司安全生產突發(fā)事件應急管理規(guī)定》有關內容執(zhí)行。

具體條款摘錄如下：

第二十三條 熱力公司的安全生產突發(fā)事件應急響應級別分為i級響應(公司級),、ⅱ級響應(部門級),。

第二十四條 i級響應是指熱力公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期達到下列情形之一：

(1) 因設備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設備比當時負荷值降低50%以上,，影響負荷供應連續(xù)時間超過120分鐘,。

(2)故障引起設備設施破壞，造成停爐,。

(3)因燃料供應短缺,、供水不足等原因預期造成主設備非計劃停運時。

(4)因風暴,、雷雨天氣,、寒潮、冰雹等自然災害,，已經或預期對整個熱力公司的安全生產,、經濟運行造成較大影響的。

(5)其他生產事故(人身重傷害,、人員誤操作,、設備損壞)預期為廠《安全考核實施細則》規(guī)定的一類障礙及以上事故。

(6)超出熱力公司應急處置能力,，需要公司組織應急處置的各類突發(fā)事件,。

第二十五條 ⅱ級響應是指熱力公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經或預期達到下列情形之一：

(1)因設備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設備比當時負荷值降低20%以上,，影響負荷供應連續(xù)時間超過60分鐘,。

(2)故障引起設備設施破壞，對主設備安全穩(wěn)定運行構成嚴重威脅,。

(3)因燃料供應短缺,、供水不足等原因預期造成機組限負荷運行或影響對外供熱連續(xù)時間超過60分鐘時。

(4)其他生產事故(人身輕傷害,、人員誤操作,、設備損壞)預期為廠《安全考核實施細則》規(guī)定的二類障礙及以上事故。

(5)超出熱力公司班組(或項目部)的應急處置能力,，需要部門(或下屬單位)領導組織應急處置的各類突發(fā)事件,。

4.2 供熱事故處置程序：

4.2.1 現場了解情況、調解矛盾,、控制局面,，并依據供熱安全事故級別，及時向相關部門,、分管領導報告有關情況,，同時向受影響的熱用戶通報供熱安全事故情況,。

4.2.2 成立現場應急處理領導小組，啟動相應應急預案,，指揮協調本部門的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或實施應急救助,，盡快恢復系統(tǒng)正常運行。

4.2.3 現場應急處理負責人應全面掌握事件進展情況,，并根據事件級別及時向相關部門,、分管領導報告。

4.2.4 根據事件級別和種類進行果斷處置,，需調動有關人員和搶修搶險隊伍參與處置時,，應立即調動并趕赴現場組織指揮。

4.2.5 根據發(fā)生供熱安全事故的具體情況,，對特殊群體居住相對集中,，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助,。

4.3事態(tài)監(jiān)測與評估

對供熱事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度進行動態(tài)的監(jiān)測,，并對監(jiān)測信息做出初步評估，將各階段事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結果,，向有關部門進行匯報,，為整體應急決策提供依據。

4.4 應急人員安全

在應急救援或搶修過程中必須對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮,，包括現場安全防范措施,、現場安全監(jiān)測是否做到萬無一失。

4.5 搶險

本預案的首要任務是搶救在供熱安全事故中受傷人員,，使受傷,、受困人員及時脫離事故現場并進行救助，其次,，力求在最短的時間內阻止事故勢態(tài)進一步擴大,，以最快的速度進行搶修。具體的搶險工作由現場應急隊伍負責,，具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上進行,。

供熱安全事故發(fā)生時應執(zhí)行下列程序：

供熱熱水管道爆裂：發(fā)現供熱熱水管道爆裂，迅速關閉該管段控制閥門,，檢查有無人員被熱水燙傷,，通知部門領導。

4.6 警戒與治安

有關部門在事故搶修現場應建立警戒區(qū),，搶修區(qū)域外周圍3m應設置警戒線或安全圍欄,，禁止無關人員進入搶修區(qū)域,，保證搶險工作的順利進行,。生產現場檢修圍欄內為緊急疏散區(qū),，受傷人員要疏散到檢修區(qū)域以外。檢修區(qū)域以外的周圍區(qū)域為管制區(qū)域,，實施交通管制,，防止與救援無關人員或車輛進入事故現場，外來車輛未經許可不能入內,，維護現場治安秩序,，保障救援隊伍,、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,，避免發(fā)生不必要的傷亡。

4.7 人群疏散與安置

人群疏散是減少因供熱安全事故造成人員傷亡擴大的關鍵,，公司有關部門應對緊急情況的疏散區(qū)域,、疏散距離、疏散線路,、疏散運輸工具,、安全蔽護場所以及回遷等做出細致的準備，應考慮疏散人群的數量,、所需要的時間及可利用的時間,、環(huán)境變化等問題。對已實施臨時疏散的人群,，要做好安置,。

4.8 醫(yī)療與衛(wèi)生

對在供熱安全事故中受傷的人員，應采取及時,、有效的現場急救或轉送醫(yī)院進行治療,，應急人員要及時提供受傷人員的受傷情況，醫(yī)療人員必須了解相關傷害的救治特點,。

4.8.1 急救和診斷應注意的事項

4.8.1.1 緊急救護要爭分奪秒,，就地搶救，動作迅速,，方法正確,。

4.8.1.2 要認真觀察傷員全身情況,，發(fā)現呼吸,、心跳停止時，應立即在現場用心肺復蘇法就地搶救,。

4.8.1.3 在現場緊急救護的同時,，應與醫(yī)療機構取得聯系，請求給予救治的指導與幫助,。在醫(yī)務人員未到達前或未送達醫(yī)療單位前,，不應放棄現場救治,。

4.8.1.4 現場救護人員,，在將傷員移交醫(yī)療單位時,，必須將有關傷員的情況向醫(yī)生做情況通報。

4.8.2 急救要點

4.8.2.1 受傷者立即脫離致害物,，脫離供熱安全事故現場。

4.8.2.2 皮膚燙傷的傷員應立即將患者衣服除去,，盡快清潔創(chuàng)面,，并用清潔或已經消毒的紗布保護好創(chuàng)面，避免傷面感染,。

4.8.2.3 骨折(特別是脊柱骨折)時,，在沒有正確地固定的情況下,，除止血外包扎，應盡量少動傷員,，避免加重損傷。

4.8.2.4 顱腦外傷,，應使傷員采取平臥位，保持氣道暢通,，若有嘔吐,，應扶好頭部和身體，使頭部和身體同時側轉,，防止嘔吐物造成窒息。

4.8.2.5 請勿隨便給傷員飲食,，以免嘔吐物誤入氣管,。

4.8.2.6 置傷員于空氣清新、安全清潔的環(huán)境中。

4.8.2.7 防止傷員休克,，特別要保護傷員心臟,、肝、腦,、肺、腎等重要器官的功能,。

4.9 現場恢復

應急部門在供熱安全事故搶險結束后,，對參與供熱安全事故搶險的人員進行清點,，使用的搶險物質與裝備安排專人進行清點和回收,。

4.10 應急結束

在充分評估危險和應急情況的基礎上，經現場應急處理領導小組批準,，由現場總指揮宣布應急結束,。

(三)安全生產管理制度

為了保障公司正常有序的生產經營工作，使得企業(yè)財產和員工身體健康得到有效保障,，公司嚴格按照北京市安全生產監(jiān)督管理局相關法律,、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的行業(yè)相關規(guī)定，制定我公司安全生產管理規(guī)定,。

一,、公司所有生產經營工作，必須嚴格按照北京市安全生產監(jiān)督管理局相關法律,、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局相關生產法規(guī)規(guī)定的范圍內進行,。

二、本制度旨在加強公司的安全生產工作,，保證公司生產,、設備、財產及員工生命安全等得到保障,，使公司各項生產經營工作在有安全保障的環(huán)境下順利進行,。

三、公司安全生產工作,，由公司生產經營總負責人負責制,。實行生產工作以“預防為主，安康為本,，預防為先,，科學管理，持續(xù)改進”的工作方針,，由公司生產經營總負責人負責各系統(tǒng)的全面安全生產管理工作,。

四、公司安全生產領導機構是：由公司生產經營總負責人領導下的主管生產負責人負責牽頭,，各部門主要負責人為安全委員組成的安全生產委員會制度,。主管生產負責人對生產計劃部,、物資供應部、生產車間,、檢驗中心,、倉儲庫房、設備動力部負責全面安全工作管理;各部門主要負責人負責本部門全面安全生產管理工作,，并每季度定期向主管生產負責人匯報安全生產各項管理工作情況;主管生產負責人負責每季度召開安全生產工作會議,，總結安全生產工作總體情況。主管生產負責人負責每季度向公司生產經營總負責人匯報安全生產工作情況,。

五,、各部門安全生產負責人執(zhí)行監(jiān)督檢查制。各級相關領導定期,、定人,，按職責分工、分別深入作業(yè)現場巡回檢查,。

六,、生產車間要嚴格按照生產操作規(guī)程操作設備，定期對設備進行安全檢查和設備保養(yǎng),，及時維修設備故障,，確保生產安全。

七,、生產各部門和車間要嚴格按照醫(yī)藥生產相關規(guī)定衛(wèi)生標準,，落實對員工個人衛(wèi)生、設備衛(wèi)生,、環(huán)境衛(wèi)生的檢查,。

八、公司各部門嚴格按照安全防火相關規(guī)定進行管理,，對化學危險物品使用,、貯存、運輸安全防火,、防爆安全加強管理,，消滅事故隱患，杜絕事故發(fā)生,。

九,、生產各部門要嚴格按照生產設備、電氣,、線路,、能源供給安全管理制度執(zhí)行，檢查、維護,、保養(yǎng)管理工作,。

十、生產各部門應加強生產員工勞動防護設施,、用品管理,，生產員工應嚴格按照操作規(guī)定配戴防護服、防護手套及相關保護用具,。

十一,、為確保安全生產工作順利進行，生產各部門應定期對員工進行安全生產教育與安全技術知識方面的培訓工作,。

十二,、公司各部門安全生產負責人,，要積極加強提高本部門員工安全思想意識的宣傳教育工作;加強員工安全技術專業(yè)知識的培訓教育工作,。

十三、生產各部門加強員工安全生產基本知識的教育工作,，進一步提高生產員工在安全生產工作過程中處理一般安全問題的工作能力,。

十四、生產各部門按國家食品藥品監(jiān)督管理局的相關規(guī)定,，定期對生產員工進行身體健康檢查,，確保員工身體健康，保證產品質量,。