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村莊環(huán)境長效管護(hù)制度篇一
全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,,圍繞“過上好日子,、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣,、形成好風(fēng)氣”四個好目標(biāo),,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機(jī)制健全,、保障到位,、工作落實、規(guī)范運行,、長效治理的環(huán)境管護(hù)格局,,提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量,,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)管護(hù)內(nèi)容:農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長效管護(hù)主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過程中,,通過各級財政項目資金投入形成的生活垃圾收集,、轉(zhuǎn)運和處理的基礎(chǔ)設(shè)施;農(nóng)村污水治理,、河塘溝渠清淤設(shè)備及配套設(shè)施,;新建、改建農(nóng)村公共廁所,、戶用廁所及糞污處理等設(shè)施設(shè)備,;村莊道路公共綠化、路燈,、活動陣地等環(huán)境配套設(shè)施,;以不同形式建設(shè)的其它人居環(huán)境配套項目。
(二)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
1.衛(wèi)生保潔,。村莊道路沿線無暴露垃圾,、污水,、畜禽糞便、沉積泥土等,,綠化帶,、公共活動場地等無雜草、無污物,、無垃圾,。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈、整齊,,戶用廁所做到空氣無異味,、室內(nèi)無蒼蠅、糞便無裸露,。村莊道路邊,、河渠旁、房前屋后無亂堆亂放亂扔垃圾,,柴草垛,、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處,農(nóng)戶建筑材料有序堆放,,無亂搭亂建,、私拉亂接等現(xiàn)象,家畜家禽逐步實現(xiàn)集中圈養(yǎng),。村莊道路路況良好,、路面整潔,有具體養(yǎng)護(hù)和保潔制度,,并落實具體養(yǎng)護(hù)和保潔人員,。塘堰河渠等水體清潔,及時打撈,、清除,、清運,確保無漂浮物,、無堆積垃圾,,水質(zhì)良好、干凈,、無異味,。垃圾箱、垃圾房內(nèi)做到日產(chǎn)日清,,垃圾收集點無焚燒垃圾現(xiàn)象,。村莊建筑墻面無亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象,文化墻保持干凈,、不褪色,。
2.綠化維護(hù),。村莊綠化樹種多樣,喬木與灌木,、落葉與常青樹種的配置基本合理,、補植及時,裸露土地不明顯,,村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠,、公共場地,、村口周邊等綠化植物確保生長良好。村莊行道樹,、綠化帶四周無亂拉亂曬,、亂堆亂放現(xiàn)象,圍堰整齊美觀,,無殘缺破損,。公共綠地整潔干凈,無雜草,、無垃圾,、無污物,落葉,、草屑等能夠及時清除,。村莊樹木無亂砍濫伐現(xiàn)象,房前屋后的菜園,、農(nóng)田無雜草叢生,,做到耕作規(guī)范。
3.公共服設(shè)施管護(hù)
(1)垃圾收集點,、垃圾桶要進(jìn)行定時清理保持衛(wèi)生,,車輛要保持干凈整潔、封閉運輸,,垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無積水,、無蒼蠅、無臭味,。村莊內(nèi)垃圾桶,、垃圾清運車定期清洗、消毒,,保持干凈整潔不破損,,垃圾不外溢。
(2)公廁全年開放使用,,保持干凈衛(wèi)生,、基本無蠅,、無臭,地面無污物,、煙蒂,,蹲位、便槽無垢,,水沖設(shè)施完好,,化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好,,墻面,、天花板、門窗和隔離板無積灰,、污跡和蜘蛛網(wǎng),,無亂涂亂畫現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔,,四周無垃圾,、污水等污物。
(3)污水處理設(shè)施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測,,按期及時更換填料,、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無堵塞,、滲漏,、開裂,蓋板無丟失,、破損,,動力設(shè)施運作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤,。農(nóng)戶新建房屋或農(nóng)戶新增排污口要及時接入管網(wǎng),。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護(hù),及時做好進(jìn)出水檢測,、運營和污泥處置等管理記錄,。
(4)文體活動場所、停車場等室外活動場地的配套設(shè)施要做好日常巡查,、檢修,、排障工作,及時修復(fù)銹蝕,、破損等設(shè)施,。路燈要做好日常檢修工作,及時更換電線電路和蓄電池,,確保設(shè)備完好,、使用正常,。
(5)其它公共基礎(chǔ)設(shè)施要按照國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求,確保安全使用,、正常運行,。
(三)管護(hù)權(quán)責(zé)
1.規(guī)范權(quán)屬管理。農(nóng)村環(huán)境整治配套項目建成以后,,凡由政府財政項目資全部投入或社會捐助建設(shè)并投入使用的各類公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施,,都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn),逐一登記納入管理,。2.明確管護(hù)責(zé)任,。按照“權(quán)屬清晰、分級管理”和“誰受益,、誰所有、誰管理”的原則,,鎮(zhèn)級職能部門負(fù)責(zé)單項農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,,各村(社區(qū))作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施項目管理的責(zé)任主體,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo),、監(jiān)督村級做好設(shè)施的運行、維護(hù)和管理,并具體負(fù)責(zé)污水,、垃圾處理系統(tǒng),、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設(shè)施的管理。各村建成使用的道路,、公廁等設(shè)施由村集體具體負(fù)責(zé)管理(進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)維護(hù)項目除外);農(nóng)房風(fēng)貌改造及其房前屋后附屬設(shè)施等的長效管理原則上由村民負(fù)責(zé),。
(四)管護(hù)方式
充分尊重群眾意愿,注重符合當(dāng)?shù)貙嶋H,,因地制宜,,因類施策,鼓勵采取不同的長效管護(hù)方式,,依法依規(guī)有效推進(jìn)治理,。
1.引導(dǎo)群眾管護(hù)。通過發(fā)揮村民代表大會,、村民議事會等群眾自發(fā)性組織的帶頭,、監(jiān)督作用,落實受益群眾的日常管護(hù)責(zé)任,。
2.鼓勵承包管護(hù),。由村委會組織聘請有經(jīng)驗、有技能的當(dāng)?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項目業(yè)主,,打包簽訂管護(hù)合同,,明確權(quán)利義務(wù),,按照集中承包方式落實管護(hù)責(zé)任。
3.支持社會管護(hù),。由鎮(zhèn)政府或村委會集中向社會公開招標(biāo),,通過社會化服務(wù)的形式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護(hù)單位或人員落實管護(hù)責(zé)任,。
4.實行制度管護(hù),。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)加快修訂村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔,、檢查,、評比制度,推行農(nóng)戶“門前三包”,,堅持用約定規(guī)范行為,,用制度保障運行。
(一)強(qiáng)化組織保障,。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、群眾參與,,健全鎮(zhèn)級統(tǒng)籌指揮推動落實,、村級引導(dǎo)群眾參與互動的工作機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn),、村兩級組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)政府針對環(huán)境管護(hù)、項目運行,、宣傳引導(dǎo)等治理要求成立專項工作組,,村委會充分依靠群眾采取不同形式組建村級環(huán)境管護(hù)隊伍。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,充分發(fā)揮村民委員會,、村民監(jiān)督委員會職能,重視發(fā)揮農(nóng)民合作社,、村民自治組織等組織的作用,,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理管護(hù)的組織能力。通過不同形式,,有效運用各種平臺,,加大宣傳發(fā)動力度,以正反典型引導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)輿論造勢,,不斷提高群眾知曉率,、支持率、參與率和滿意率,積極營造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好的氛圍,。
(二)強(qiáng)化投入保障,。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護(hù)經(jīng)費“三個一點”投入機(jī)制(即財政補助一點,、村集體承擔(dān)一點,、農(nóng)戶交納一點),積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤,、農(nóng)戶繳納保潔費,、產(chǎn)業(yè)項目運行等投入經(jīng)費保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵產(chǎn)業(yè)帶動,,市場化運作參與管護(hù),。鼓勵按照政府關(guān)于采購政策要求進(jìn)行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購,,有效降低成本,,減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(三)強(qiáng)化制度保障,。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo),,充分依托村規(guī)民約,以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,,明確參與各方的責(zé)任與義務(wù),切實做到環(huán)境治理有人抓,、環(huán)境維護(hù)有人管,。
村莊環(huán)境長效管護(hù)制度篇二
為扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,,形成常態(tài),,根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,,制定本方案:
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,,居民規(guī)模達(dá)200以上
凡土必綠、凡水必清,、凡危必拆,,達(dá)到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘,、清理垃圾糞污,、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建,、清理無功能建筑,;四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化,、安裝路燈亮化,;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)
(一)綠化,。凡土必綠,;村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè),、房前屋后空閑地塊,、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,,以鄉(xiāng)土樹木種植主,,提倡喬木、灌木搭配種植,,積極管造圍村片林力爭達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn),。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹,、鄉(xiāng)土樹種,,綠化庭院。
(二)凈化,。凡水必清,;對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾,、散亂秸稈進(jìn)行清除,,對所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與,,自我改善清潔居住環(huán)境,。
(三)拆危。凡危必拆,;堅決拆除危房,、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆,。
(四)亮化,。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,,最高補助8000元,。
(五)改廁。2020年完成40戶改廁任務(wù),,村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋,,鼓勵戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工,、統(tǒng)一驗收”的要求,,由各村負(fù)責(zé)組織實施,鼓勵“分戶改造,、集中處理”,,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理,。發(fā)動農(nóng)戶積極申報,,主動配合。
(六)道路硬化,。內(nèi)部主干道路全部硬化,,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣,、舊磚等鋪設(shè),,力爭實現(xiàn)戶戶通。
(七)五清一改,。
1,、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘,、農(nóng)業(yè)灌溉用渠,、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,,清理水體中漂浮物,,實現(xiàn)水體清澈,堅決消除農(nóng)村黑臭水體,,有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài),。
2,、清理垃圾糞污。無散落垃圾,、棵露垃圾,、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,,垃圾桶合理布設(shè),,無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,,病死畜禽尸體,、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置,,積極推進(jìn)資源化利用,,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,,影響村莊環(huán)境,。
3、清理亂堆亂放,。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石,、廢棄物等積存雜物,,對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,,進(jìn)行集中整治,使電力,、通訊線路安全規(guī)范,,無安全隱患。
5,、清理無功能住房和無功能圈舍,。堅決拆除農(nóng)村危房,清理殘垣斷壁,、廢棄畜禽圈舍,、廢棄廁所等。
6,、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開展“文明戶,、五好戶,、好兒女、好婆媳,、好夫妻”評選活動,,修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,,廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動,鼓勵通過集體倡議,,發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動,。
(五)群眾參與度,。發(fā)動群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,,自家栽樹種花,,自家美化庭院,自家清除堆放,、主動拆除危房圈舍,。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,,解決資金短缺問題,。
村莊環(huán)境長效管護(hù)制度篇三
為加快建設(shè)步伐,認(rèn)真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作,,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,,制定村莊環(huán)境整治實施方案如下:
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以為民辦實事為宗旨,,以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手,,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”的打好基礎(chǔ),。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜,、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則,,突出“一綠二整三提升”等基本要求,,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居,、特色鮮明的示范村,。
1、巷道硬質(zhì)化,??傞L1750米,,厚度分別為8公分,、10公分、12公分,,寬度2-2.5米,,需投入資金21萬元,,工程承包人:袁洪遠(yuǎn),施工時間7月底,。
2,、亮化。配備路燈60盞,,投入5萬元,,施工時間8月底。
3,、凈化,。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,,達(dá)到環(huán)境凈化,。按照村容整潔、人居舒心,、規(guī)范管理,、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,,進(jìn)行集中清運填埋處理,,并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度,建立垃圾池15個,,配置垃圾桶22只,,清運車2輛,落實5位保潔員,,分別是劉廣才1,、2組,唐慶鳳3,、4組,,唐金桂5、6組,,李朝章7組,,王國才8、9,、10,、11組,投入資金5萬元,,7月底完成,。
4、美化,。需拆除舊院墻13戶,,拆除舊豬圈18戶,,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元,。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡,,投入資金18萬元。橋梁改造,,唐元莊西大橋,、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場上改辦農(nóng)民健身場所,,投入資金4萬元,,完成時間9月底。
5,、綠化,。加快植樹造林,達(dá)到村莊綠化,。按照村莊綠,、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動,,做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,,農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo),,投入資金4萬元,完成時間9月底,。
上述實施項目,,累計投入85-90萬元。我們將通過會議,、標(biāo)語,、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍,,引導(dǎo)和發(fā)動老干部,、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,,籌措建設(shè)資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計局,、工商局)爭取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元,;三是通過集體發(fā)展積累,、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效,。
村莊環(huán)境長效管護(hù)制度篇四
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,認(rèn)真落實中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作決策部署,,我鎮(zhèn)聚焦村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,,以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾,,扎實開展“平清種增改”自主治理行動,,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,按照市,、縣要求,,建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機(jī)制:
一、落實村莊清潔長效機(jī)制,,做好日常維護(hù),。依托環(huán)衛(wèi)所、公路養(yǎng)護(hù)辦公室,、河長制辦公室,、畜牧站、環(huán)保所等做好村莊日常保潔,、公路兩側(cè)日常維護(hù),、河渠沿岸治理、養(yǎng)殖場糞污處理,、加強(qiáng)工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管,,防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。
一是繼續(xù)完善農(nóng)村生活垃圾“戶集,、村收,、鎮(zhèn)運、縣處理”模式,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,,建立科學(xué)合理的資源回收利用體系。積極探索資源化利用的有效模式,。建立資金投入長效機(jī)制,,保障穩(wěn)定的經(jīng)費來源,結(jié)合實際通過以工代賑,、工資補助等方式,,優(yōu)先安排家庭經(jīng)濟(jì)困難的勞動力從事村莊保潔工作。二是結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)工作,,做好公路兩側(cè)日常維護(hù),。三是結(jié)合“清河行動”、“深化清違整治,、構(gòu)建無違河湖”等專項行動,,對河渠兩側(cè)及周邊區(qū)域的垃圾進(jìn)行及時清理,。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,。四是結(jié)合環(huán)保,、畜牧等工作,做好養(yǎng)殖場糞污處理,、加強(qiáng)工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管,,防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。
組長:
責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)所,、公路養(yǎng)護(hù)辦,、河長制辦公室、畜牧站,、環(huán)保所
二,、加強(qiáng)宣傳工作,養(yǎng)成村民良好習(xí)慣,。通過多種形式長期進(jìn)行農(nóng)村人居環(huán)境整治工作宣傳,,聯(lián)合群團(tuán)組織等多部門開展“最美村莊”、“最美家庭”等評比活動,。
組長:
責(zé)任單位:宣傳辦公室,、環(huán)衛(wèi)所、婦聯(lián),、團(tuán)委,、文化站
三、實行分片管理,,各村實行“胡同長”制度,。管區(qū)、村層層進(jìn)行分片管理,。管區(qū)書記是本管區(qū)第一責(zé)任人,,包村干部是所包村莊第一責(zé)任人,同時管區(qū)可以根據(jù)實際情況分片分組,。各村支部書記是本村直接責(zé)任人,,同時各村成立機(jī)構(gòu),并明確職責(zé)分工,,實行“胡同長”制度,。即每條胡同選出一名責(zé)任心強(qiáng)、較長時間在村內(nèi)的同志擔(dān)任“胡同長”負(fù)責(zé)本胡同的人居環(huán)境整治長效維護(hù),。
組長:
責(zé)任單位:朱莊管區(qū),、陶橋管區(qū)、戚莊管區(qū)、老官李管區(qū)
四,、組織督導(dǎo)考核,,強(qiáng)化結(jié)果運用。建立“周巡查,、月督導(dǎo),、季度評比、年終獎懲”的長效督導(dǎo)機(jī)制,。由環(huán)衛(wèi)所每周進(jìn)行抽查式的巡查,,每月對重點村進(jìn)行重點督導(dǎo),,每季度組織人員對所有村進(jìn)行量化評比,,年終綜合各村歷次評比成績,落實獎懲,。年終總成績納入千分考核成績,,并與評先樹優(yōu)、績效工資相掛鉤,。