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村莊環(huán)境長效管護機制篇一
以黨的十八大精神為指導(dǎo),,以市十四次黨代會精神為指針,,堅持以人為本,建設(shè)和諧社會,,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,,圍繞“三城同創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建”活動,,遵循“全民動手,、科學(xué)謀劃”的原則,以環(huán)境綜合整治為突破口,,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高綜合管理水平。努力實現(xiàn)以清潔,、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ),。
1、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生
(1),、清理柴草垛,。有條件的村屯,,農(nóng)戶家庭柴草全部遠離村屯,集中堆放,;其他村屯和條件不具備的地方,,農(nóng)戶家庭柴草也要在房前屋離開街路進行堆放,設(shè)置固定圍欄,,隔離火情和防止豬拱雞刨,。
(2)、清理垃圾,、糞堆,。徹底清理路旁、宅旁生產(chǎn),、生活垃圾,,每10個農(nóng)戶設(shè)置一個垃圾箱,每天清理一次垃圾并及時運出屯外,,放到指定垃圾堆放場,;設(shè)置農(nóng)家肥積造場,屯內(nèi)禁止積肥,,五月一日前原則上要求農(nóng)家肥全部進地,,確實不能進地的要堆放在屯外積肥場;養(yǎng)禽數(shù)量超過200只,、養(yǎng)畜數(shù)量超過20頭的要集中在屯外牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng),,逐步實現(xiàn)人畜分離的目標(biāo)。
(3),、清理路障,。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規(guī)陋習(xí),,特別是鄉(xiāng)村沿路商戶門前要重點整治,達到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村,、屯道路整潔、通暢,,道路兩側(cè)整齊,、潔凈的標(biāo)準。
(4),、清理路邊溝,。要堅持常年清理路邊溝,重點是春秋兩季,,要對屯內(nèi)路邊溝徹底清理,、達到干凈順?biāo)?、無污物、無異味的標(biāo)準,。
(5),、清理庭院。商戶,、農(nóng)戶門前實行“三包”,,責(zé)任落實到戶到人,做到宅院物料有序堆放,,房前屋后干凈整齊,。
完成時限:2014年6月1日,常年堅持管理,。
2,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(1)、建硬面化道路,。有條件的村要達到戶戶達標(biāo)準,,其他村要逐步達到屯屯通。
(2),、建排水溝,。路邊全部修建排水溝,有條件的村屯屯中道路兩側(cè)排水溝要達到硬化,、固化標(biāo)準,,農(nóng)戶門前過板盡可能統(tǒng)一。其他村要達到排水順暢,。
(3),、建圍墻或柵欄。成街基的村屯,,農(nóng)戶庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一,。生態(tài)村、環(huán)境村,、新農(nóng)村示范村要率先實現(xiàn),。
(4)、建垃圾堆放點,。要根據(jù)需要建設(shè)垃圾統(tǒng)一堆放點(場),,以便統(tǒng)一掩埋、處理,。配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施,,設(shè)立村屯專職保潔員進行有償服務(wù),實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
(5),、建無公害化衛(wèi)生廁所,。生態(tài)村、環(huán)境村,、新農(nóng)村示范村要統(tǒng)一標(biāo)準,、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設(shè),。其它村結(jié)合實際也要盡可能多建衛(wèi)生廁所,。
(6)、建牧業(yè)小區(qū),。生態(tài)村,、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先達到畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準,,其它村也要逐步實現(xiàn)畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準,。實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化,推進生態(tài)健康養(yǎng)殖的目標(biāo),。
(7),、建農(nóng)民文化活動場所。加大推進鎮(zhèn),、村公共活動場地,、農(nóng)民休閑場地和健身運動場地建設(shè)力度,有條件的村要在今年實現(xiàn)公共活動場地的目標(biāo),。
(8),、建標(biāo)準化,、實用性糧食倉儲設(shè)施,。逐步徹底消滅“地趴糧”。
(9),、建沼氣池,。加快農(nóng)村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設(shè),棚膜園區(qū),、養(yǎng)殖專業(yè)屯和牧業(yè)小區(qū)要集中建設(shè)大型沼氣池,,鼓勵、扶持農(nóng)戶建設(shè)戶用沼氣池和四位一體生態(tài)沼氣池。
(10),、建立村屯環(huán)境管理長效機制,。6月末前,,全鎮(zhèn)15個行政村要全部建立起農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理長效機制,各村要把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理制度張貼上墻,,“五清”工作、村屯要有專人管,、專人干,,固定隊伍、固定崗位,、固定標(biāo)準、固定任務(wù),、固定時間,、固定責(zé)任。
3,、村屯綠化美化
(1),、村屯綠化。大力推進村屯綠化工程,。生態(tài)村,、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村村屯所有道路,、街路兩側(cè)在今年要全部實現(xiàn)綠化全覆蓋,,有條件的可多栽植一些風(fēng)景樹,條件差的可栽植本地樹種,。其他村每村要綠化一個屯,,每屯要綠化一條街或路。
(2),、村屯美化,。村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后要全部栽種花草,,花草品種不限,,高矮不限,總之,,村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁,、農(nóng)戶房前屋后不能有空白地,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村美化工作在今年上一個新臺階,。
整治活動從2021年4月開始,,堅持常年整治,,按照長效管理機制,堅持經(jīng)常開展,。
(一),、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)人居環(huán)境綜合整治工作的需要,,成立鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行指導(dǎo),、督促、檢查等工作,,各村也要成立本村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,一把手是第一責(zé)任人,要親自領(lǐng)導(dǎo)決策具體整治過程中的重大事項,,調(diào)度和指揮環(huán)境綜合整治的全面工作,。
(二)、強化責(zé)任落實
各村要切實負起責(zé)任,,支部書記是第一責(zé)任人,,要深入一線,現(xiàn)場辦公解決難題,,統(tǒng)籌規(guī)劃,,層層落實完成好各項整治任務(wù)。
(三),、強化監(jiān)督檢查,。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對各項整治工作落實情況進行定期或不定期地督查,隨時通報情況,。
各部門,、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項任務(wù),統(tǒng)籌安排部署,,突出正反兩方面的典型,,大力宣傳發(fā)動,喚醒人們的文明意識,、環(huán)境意識,、衛(wèi)生意識、管理意識,,使全社會都能夠理解支持和參與整治活動,。
(四)、強化長效管理,。
各行政村要繼續(xù)堅持和完善以前制定的各項責(zé)任制度,,如“門前包保”制度,、綠化美化制度,、定時定點傾倒垃圾制度,、義務(wù)清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等,。通過制度的約束來強化管理、落實任務(wù),,從而實現(xiàn)人居環(huán)境管理的常態(tài)化,、制度化和規(guī)范化。
(五),、制定落實方案,。
各村要根據(jù)本村的情況,制定切合本村實際的具體實施方案,,于4月15日前報鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,。
村莊環(huán)境長效管護機制篇二
為持續(xù)高效推進我鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治的日常保潔管護長效機制工作,按照相關(guān)文件要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,特制定本實施方案。
全面貫徹落實區(qū)委,、區(qū)政府的決策部署,,突出“干凈、整潔,、綠化”,,堅持整治和日常保潔管護原則,完善村規(guī)民約等有關(guān)措施,,創(chuàng)新管理模式,,工作機制。
各包片領(lǐng)導(dǎo),、包村干部要點對點的進行現(xiàn)場督促和指導(dǎo),,各村村兩委干部親自指揮并全面發(fā)動農(nóng)戶按照“門前三包”的原則開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,同時組織好公益崗落實區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間,、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作,。
(一)堅持一個原則。即堅持“干凈,、整潔,、綠化”、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則,,四清:清理農(nóng)村生活垃圾;清理村內(nèi)塘溝;清理庭院內(nèi)外環(huán)境;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,。一改:改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
(二)落實兩個到位,。各村包片領(lǐng)導(dǎo),、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導(dǎo)督促要到位;村干部帶領(lǐng)保潔員及公益崗位人員以區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間,、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作效果要到位。
(三)三個工作方式,。即采取包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部點對點的指導(dǎo)督促工作方式;采取村兩委干部,、黨員及積極分子發(fā)揮模范帶頭作用,按照“門前三包”原則進行徹底的環(huán)境整治;鎮(zhèn)村兩級干部要采取逐街逐戶或點對點入戶排查整改問題并宣傳發(fā)動全面開展“干凈,、整潔,、綠化”的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方式。
(一)落實包保責(zé)任制,。要嚴格落實包片領(lǐng)導(dǎo)包片,、鎮(zhèn)干部包村、村干部和黨員包戶,、農(nóng)戶門前三包,、公益崗包路段等多級包保責(zé)任制,實現(xiàn)村內(nèi)所有區(qū)域都有人抓,、有人管,,沒有死角和盲區(qū)。
(二)發(fā)揮公益性崗位作用,。在加強專職保潔員隊伍管理的同時還要發(fā)揮好公益崗位作用,,依據(jù)《西灣子鎮(zhèn)公益崗管理辦法》,要明確崗位職責(zé),、工作標(biāo)準等內(nèi)容,,村委會要為每一位公益崗位確定責(zé)任區(qū)或路段,實現(xiàn)每條街路都有專人負責(zé),,確保這支隊伍真正發(fā)揮作用,。
(三)發(fā)揮村民主體作用。要進一步完善《村規(guī)民約》,,明確每個村民都要積極主動的全面做好自家庭院和室內(nèi)衛(wèi)生,、保持公共衛(wèi)生整潔的責(zé)任和義務(wù),加強對村民的約束,,促使村民自覺講衛(wèi)生,、愛護環(huán)境,促進農(nóng)村環(huán)境的改變,。要通過文明村戶評選,、獎勤罰懶等多種手段,形成正向激勵,,教育引導(dǎo)村民形成主動參與的氛圍,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位,,統(tǒng)一思想認識,,樹牢“三分建,、七分管”的理念,把村莊環(huán)境管護作為重大民生工程,,擺上重要位置,,科學(xué)系統(tǒng)謀劃,強化政策措施,,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路,。成立西灣子鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,,各村要相應(yīng)成立村莊環(huán)境長效管護站,明確分管干部和責(zé)任人,,切實抓好村莊環(huán)境日常管護工作,。
(二)注重宣傳發(fā)動。要廣泛開展基層文明實踐活動,,提升村民文明素質(zhì),,村“兩委”和村民理事會要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用,,經(jīng)常性組織開展文明農(nóng)戶,、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動,,通過相互監(jiān)督,、互比互促,持續(xù)提升農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識,、管護意識,,積極運用廣播、電視,、報刊,、網(wǎng)站及各類新媒平臺,宣傳成功做法和典型經(jīng)驗,,推動全鎮(zhèn)村莊環(huán)境管護工作良好發(fā)展,。
(三)強化監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委,、政府決定,,采取每年開展季度考評和加強日常檢查相結(jié)合的方式,對各村環(huán)境整治工作進行考評打分,??荚u時,因各村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不同,,不要只看表面,,要重點看村級位的組織能力及環(huán)境整治、管護等具體工作的落實情況,??荚u結(jié)果作為兌現(xiàn)獎懲的依據(jù),與村級經(jīng)費掛鉤,,對于考評為差等次的村予以全鎮(zhèn)通報批評;對優(yōu)秀等次的村予以全鎮(zhèn)表揚,。對在環(huán)境整治工作中不配合、不服從安排,、甚至頂風(fēng)上的農(nóng)戶,,村兩委干部與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部認真研究,,按照涉及申報性的補貼,、福利性的政策,由村兩委,、村民代表開會通過不予申報,,對其以制約。
村莊環(huán)境長效管護機制篇三
自下而上,、因地制宜地推動鄉(xiāng)村建設(shè),,是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),是推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要環(huán)節(jié),。農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,,也是近幾年的政策一直強調(diào)的方向。早在2010年的中央一號文件就提出,,要“搞好垃圾,、污水處理,改善農(nóng)村人居環(huán)境”,。黨的十八大以來,,農(nóng)村人居環(huán)境整治力度加強。2014年,,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》,,要求“要按照全面建成小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為底線,,以村莊環(huán)境整治為重點,,以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向,通過長期艱苦努力,,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”,。2018年,《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》發(fā)布,明確了“推進農(nóng)村生活垃圾治理,、開展廁所糞污治理,、梯次推進農(nóng)村生活污水治理”等重點任務(wù)?!叭暾涡袆印笔展僦H,,2021年的中央一號文件提出,“實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動”,。
及至今年中央一號文件進一步表示要“接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動”,,包括從農(nóng)民實際需求出發(fā)推進農(nóng)村改廁、分區(qū)分類推進農(nóng)村生活污水治理,、推進生活垃圾源頭分類減量,、深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動等具體部署。延續(xù)人居環(huán)境治理成果,,不僅要切實解決農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的問題,,還要有利于因地制宜建立健全這項工作的長效機制,激發(fā)村莊和農(nóng)戶的內(nèi)生動力,,滿足農(nóng)村居民對美好環(huán)境日益增長的需求。筆者認為,,當(dāng)下農(nóng)村人居環(huán)境取得較大改善,,但還存在一些不可忽視的問題。
在農(nóng)村廁所方面:政府部門主導(dǎo)的“廁所革命”有效地改善了農(nóng)村戶廁狀況,。通過“廁所革命”,,農(nóng)村的戶廁類型趨向衛(wèi)生化,但廁所糞污的清潔化處理和資源化利用有待加強,。據(jù)北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院開展的“中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展追蹤調(diào)查”,,至2021年底,開展過“廁所革命”的村莊比例達到80%以上,,接近90%的農(nóng)戶使用衛(wèi)生廁所,。廁所革命有效激勵了農(nóng)戶參與改造廁所,并得到了農(nóng)村居民的普遍認可,。其中,,給農(nóng)戶發(fā)放現(xiàn)金補貼、直接開展施工,、組織清理糞污,、配套公共排污管道等措施都卓有成效。但廁所糞污清潔化處理的進程相對較緩,,廁所的污水處理和資源化利用也需要進一步改進,。
除此之外,在推進廁所革命的過程中,,部分地區(qū)還存在廁所類型和改廁方式未能因地制宜,,管護資金有限等問題,。一些地方存在“一刀切”的現(xiàn)象,即在廁所類型和改廁方式上未能充分考慮當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?jīng)濟條件,,導(dǎo)致有些廁所未能“宜水則水,、宜旱則旱”,未能滿足農(nóng)民的實際需求,。部分地區(qū)的配套設(shè)施(如廁所糞污凈化設(shè)施)建設(shè)滯后,,農(nóng)戶期待更完善的衛(wèi)生設(shè)施。多數(shù)地區(qū)的改廁資金以政府投資為主,,尤其在廁所管護和糞污資源化利用中,,多數(shù)地區(qū)尚未建立社會資本參與機制,可能制約改廁成果的持續(xù),。
在生活污水方面:農(nóng)村生活污水治理是人居環(huán)境治理的難點,,也是今后人居環(huán)境治理的重點。今年中央一號文件就指出“分區(qū)分類推進農(nóng)村生活污水治理,,優(yōu)先治理人口集中村莊,,不適宜集中處理的推進小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用”。在已經(jīng)開展污水治理的的村莊,,形成三種較為典型的污水處理模式:一是離城市較近的農(nóng)村,,修建污水處理管道,并接入城市污水處理系統(tǒng),;二是經(jīng)濟條件允許且地形條件允許的地區(qū),,修建小型污水處理廠,建立自己的污水處理系統(tǒng),;三是以家戶為單元的簡單污水處理裝置,。三種模式均存在不同程度的問題與挑戰(zhàn):接入城市污水處理系統(tǒng)很好地解決了城郊地區(qū)污水處理問題,但污水處理系統(tǒng)建設(shè)和運行仍以政府投資為主,,導(dǎo)致財政負擔(dān)較重,。建立本地區(qū)的小型污水處理廠面臨受地形限制大、對地方財政能力要求高,、管護及持續(xù)運行難度大等問題,。以家戶為單元的簡單污水處理裝置存在技術(shù)不成熟、受氣候條件限制,、污泥最終處理方式不明確等問題,。
在生活垃圾方面:經(jīng)過之前的治理,公共垃圾收集設(shè)施及清潔服務(wù)的供給已經(jīng)相對普及,,激勵了農(nóng)戶集中處理生活垃圾。上述調(diào)研顯示,至2021年底,,集中處理生活垃圾的農(nóng)戶比例為94%,。相應(yīng)地,隨意丟棄和焚燒填埋的農(nóng)戶比例減少,。雖然農(nóng)戶層面的垃圾集中處理已經(jīng)普及,,但垃圾的源頭分類和末端的循環(huán)利用仍面臨挑戰(zhàn)。至2021年底,,分類投放生活垃圾的農(nóng)戶比例僅為17%,。有些地區(qū)試點“垃圾銀行”(或垃圾超市)以促進垃圾回收利用,即農(nóng)戶將可回收利用物品送至垃圾銀行,,可兌換相應(yīng)的生活用品,。但由于經(jīng)濟收益較低,農(nóng)民參與度不高,。因而,,今年中央一號文件提到的“推進生活垃圾源頭分類減量,加強村莊有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè),,推進就地利用處理”是今后垃圾治理的重點。
在村莊清潔和綠化美化方面:隨著人居環(huán)境治理的深化,,村莊的公共環(huán)境有所改善,。具體而言,村莊清潔行動和綠化美化行動取得初步進展,,多數(shù)村莊的私搭亂建,、亂堆亂放等得以初步清理。但在村容村貌整治的過程中,,也存在涂脂抹粉的“面子工程”和千篇一律的“量化工程”。通過村莊規(guī)劃,整合利用村莊閑置土地等內(nèi)部挖潛方式來擴大村莊公共空間的實踐還不足,。
針對調(diào)研中人居環(huán)境存在各項問題,,結(jié)合今年中央一號文件,有必要從農(nóng)民實際需求出發(fā),,綜合利用政策工具,、市場手段和基于自然的解決方案,在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,,進一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境服務(wù)和管理,,建立健全人居環(huán)境治管護的長效機制,,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,。
一是探索多樣,、穩(wěn)定的籌資機制,拓寬農(nóng)村人居環(huán)境管護資金的來源,。目前在人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,資金主要依靠財政撥款,。然而人居環(huán)境設(shè)施管護需要資金的持續(xù)投入,,探索多渠道的籌資機制,,有助于穩(wěn)定人居環(huán)境管護資金投入,。例如,,農(nóng)戶本身對人居環(huán)境設(shè)施和服務(wù)有一定的支付意愿,,根據(jù)地區(qū)社會經(jīng)濟條件,,施行合理的設(shè)施使用付費制度,,適當(dāng)征收設(shè)施使用費是可取可行的,。此外,,鼓勵有條件的村莊將部分集體經(jīng)濟收益用于人居治理,、探索將人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施納入綠色金融支持目錄,,是對擴充管護資金來源的有益嘗試,。
二是完善公共環(huán)境設(shè)施,優(yōu)化公共環(huán)境服務(wù),,拓展市場化的廢水廢棄物資源化利用制度。農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施的完善不僅在于設(shè)施的有無,,也在于公共環(huán)境服務(wù)的提質(zhì),,集中體現(xiàn)于廢水廢棄物的清潔化處理和資源化利用,。考慮到廢水廢棄物資源化利用具有規(guī)模效益,,在農(nóng)戶層面提倡分類和集中,在村層面或鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面引入市場主體參與清潔化處理和資源化利用是具有現(xiàn)實意義的,。例如,,政府部門可以利用資金獎勵,、垃圾銀行等措施激勵農(nóng)戶開展生活垃圾的回收、提升農(nóng)村居民的環(huán)境意識,;利用稅收和金融政策手段激勵種植企業(yè),、合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與糞污資源化利用。與此同時,,基于村莊空心化問題嚴重這一現(xiàn)狀,,一概而論地強調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施完備,、增加政府和社會資本投入可能造成資金和資源浪費,。將基于自然的治理理念應(yīng)用于農(nóng)村的人居環(huán)境治理,對于就地消解農(nóng)村的廢水廢棄物具有積極的意義,。例如,多數(shù)農(nóng)村地區(qū)具有能夠天然消納生活污水和有機廢棄物的土地,、生態(tài)資源,結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計利用好這些生態(tài)資源,,輔助建立一些生態(tài)環(huán)保的村莊廢水廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè),,有助于就地處理農(nóng)村生活污水和有機廢棄物,。
三是發(fā)揮人居環(huán)境整治在鄉(xiāng)村振興中的作用,,讓基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境提升產(chǎn)生切實的社會經(jīng)濟效益,。通過農(nóng)村人居環(huán)境整治集體行動,,如村莊垃圾清潔共同行動,,增進村民對村莊公共事務(wù)的參與、提升村莊凝聚力和村民的歸屬感,,為后續(xù)的產(chǎn)業(yè)落地,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才回歸打下群眾基礎(chǔ)和生態(tài)基礎(chǔ),。
總之,農(nóng)村人居環(huán)境治理是一個漸進的過程,,因地制宜,、自下而上是今后人居環(huán)境整治的策略和方向。在集中整治取得階段性成效后,,更需要從農(nóng)民實際需求出發(fā),,由自上而下的“建設(shè)人居”向自下而上的“經(jīng)營人居”轉(zhuǎn)變,。強化、優(yōu)化人居環(huán)境治理政策工具組合,,激發(fā)村莊和農(nóng)戶的內(nèi)生動力,,激勵市場主體參與人居環(huán)境的“治管護”,,從而建立健全人居環(huán)境治理長效機制,是一項任重而道遠的長線工程,,需要久久為功,。