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國(guó)家賠償法司法考試真題篇一
第一章 總則
「重點(diǎn)法條」
第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,。
國(guó)家賠償由本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù),。
第十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用,。
對(duì)有故意或者重大過(guò)失的責(zé)任人員,,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用:
(一)有本法第十五條第(四),、(五)項(xiàng)規(guī)定情形的,;
(二)在處理案件中有貪污受賄,徇私舞弊,,枉法裁判行為的,。
對(duì)有前款
(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定情形的責(zé)任人員,,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,。
「相關(guān)法條」 《民法通則》第121條,。
「意思分解」
對(duì)國(guó)家賠償責(zé)任的歸責(zé)原則,《民法通則》第121條規(guī)定了無(wú)過(guò)錯(cuò)原則,,本法第2條采用了違法原則,。所謂違法原則,指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,,違反法律造成他人權(quán)益損害的,,國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任,即以行為違法為歸責(zé)原則,,而不論行為人主觀上有無(wú)過(guò)錯(cuò),。
依上述兩條的規(guī)定,,我國(guó)國(guó)家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有四個(gè):
1侵權(quán)行為主體要件
侵權(quán)行為主體要件是構(gòu)成國(guó)家賠償責(zé)任的必要條件,即國(guó)家只對(duì)一定范圍內(nèi)的主體的侵權(quán)行為承擔(dān)賠償責(zé)任,。國(guó)家賠償法共規(guī)定了三類(lèi)主體(第2,、7條):
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(1)國(guó)家機(jī)關(guān)。此處僅指三類(lèi)國(guó)家機(jī)關(guān):①?lài)?guó)家行政機(jī)關(guān),;②國(guó)家審判機(jī)關(guān),;③國(guó)家檢察機(jī)關(guān)。
(2)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,。
(3)被法律,、法規(guī)授權(quán)的組織。
2侵權(quán)行為要件
這一要件包含了兩項(xiàng)內(nèi)容:
(1)致害行為必須是執(zhí)行職務(wù)的行為,;
(2)該執(zhí)行職務(wù)的行為必須違法,。此處的違法應(yīng)作廣義理解,不僅指違反了嚴(yán)格意義上的法律,,還包括法律的一般原則,。如警察拖走違例停放車(chē)輛過(guò)程中將被拖的車(chē)輛損壞,海關(guān)在出入境檢查時(shí)造成被檢查物品的損壞,,都構(gòu)成了職務(wù)侵權(quán)行為。
3損害結(jié)果要件
國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法執(zhí)行職務(wù)行為必須現(xiàn)實(shí)地,、確定地給他人造成了利益損害,。
4因果關(guān)系要件
即可引起國(guó)家賠償?shù)膿p害結(jié)果與侵權(quán)行為存在著因果關(guān)系。
只有以上四個(gè)要件同時(shí)具備,,國(guó)家才承擔(dān)責(zé)任,。
「不要混淆」
第14、24條分別規(guī)定了行政賠償和刑事賠償中,,國(guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)了賠償義務(wù)后,,有權(quán)向其工作人員行使追償權(quán)。
國(guó)家對(duì)受害人承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)采違法原則,、無(wú)過(guò)錯(cuò)原則,,但國(guó)家向其工作人員行使追償權(quán)時(shí)只能向有故意、重大過(guò)失的工作人員(第14條)或向故意違法的工作人員(第24條)行使追償權(quán),。
特別注意第14條第1款被追償人還包括受委托的組織和個(gè)人,,以及第24條第1款的第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的幾種情形,。
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國(guó)家賠償法司法考試真題篇二
【行政程序的概念】
行政程序是行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)其行政職能的方式方法的總稱(chēng),。
【行政程序法的原則】
當(dāng)事人參與原則的基本內(nèi)容是,在行政機(jī)關(guān)作出影響當(dāng)事人合法權(quán)益的行政決定前必須給予當(dāng)事人向行政機(jī)關(guān)表達(dá)自己意見(jiàn)的權(quán)利和機(jī)會(huì),,否則這種行政決定可以因?yàn)槿狈ψ畹拖薅鹊某绦蛘?dāng)性不能取得法律效力,。
【行政程序的基本制度】
1,、聽(tīng)證制度
2、信息公開(kāi)制度是行政機(jī)關(guān)向公民,、法人或者其他組織公開(kāi)政府文件,、檔案材料和其他政府信息的制度。
3,、行政調(diào)查制度,。關(guān)于行政機(jī)關(guān)獲取公民、法人和組織的個(gè)人信息檔案,,從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)和公共事業(yè)活動(dòng)信息檔案和有關(guān)證據(jù)材料的制度,。首先是調(diào)查權(quán)限,行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律授權(quán)的范圍理由,,依據(jù)法定程序進(jìn)行,。其次是調(diào)查程序,行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查檢查應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)單行行政法律法規(guī)的規(guī)定,。
4,、說(shuō)明理由制度。是關(guān)于行政決定必須闡明其理由和真實(shí)用意的行政決策程序制度,,特別適用于行使裁量權(quán)限和不利于當(dāng)事人的行政決定,。意義主要是防止行政專(zhuān)橫和權(quán)利濫用,便于司法審查和法制監(jiān)督,,說(shuō)明理由是最低程序正當(dāng)性要求,。
5、行政案卷制度,。關(guān)于行政決定只能以行政案卷體現(xiàn)的事實(shí)作為根據(jù)的行政程序制度,。意義是使行政決定建立于按照法定程序形成的客觀事實(shí)之上規(guī)范認(rèn)定程序和認(rèn)定結(jié)果的權(quán)威性,排除外界對(duì)行政決定的不當(dāng)影響和干預(yù)便利司法審查和法制監(jiān)督,。
【行政復(fù)議的概念】
行政復(fù)議是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán),,在當(dāng)事人的申請(qǐng)和參加下,按照行政復(fù)議程序?qū)唧w行政行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查,,并作出裁決解決行政侵權(quán)爭(zhēng)議的活動(dòng),。是為公民、法人和其他組織提供法律救濟(jì)的行政監(jiān)督制度,。行政復(fù)議是權(quán)利救濟(jì)制度,、行政監(jiān)督制度。是一種行政行為制度,,最后是一種行政裁判制度,。
【行政復(fù)議的原則】
1、合法原則,,要求復(fù)議活動(dòng)對(duì)法律的服從具有與法律的一致性,。
2,、公開(kāi)原則,應(yīng)當(dāng)滿足和保障當(dāng)事人和公眾的了解權(quán),、監(jiān)督權(quán),。
3、公正原則,,禁止對(duì)任何一方當(dāng)事人的偏私和袒護(hù),,平等對(duì)待申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人,無(wú)論是在程序權(quán)利上還是在對(duì)實(shí)體權(quán)利的處理上,。
4,、及時(shí)原則,行政機(jī)關(guān)處理案件應(yīng)當(dāng)盡量程序簡(jiǎn)單時(shí)間短暫,,以使行政爭(zhēng)議較快得到解決,,行政關(guān)系得到教款確定,行政制度得到較快恢復(fù),。
5,、便民原則,行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)將減少當(dāng)事人的訟累和支出作為基本活動(dòng)準(zhǔn)則,,如不收費(fèi),,當(dāng)事人選擇復(fù)議機(jī)關(guān)、結(jié)案時(shí)間比較短等,。
【可以申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)】
對(duì)公民和法人和其他組織合法權(quán)益造成侵害的具體行政行為,,公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議:行政處罰,、行政強(qiáng)制措施、許可行為,、確認(rèn)行為,、侵犯經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行為、侵犯農(nóng)業(yè)承包權(quán)的行為,、違法要求履行義務(wù),、不依法辦理證照和給予許可的行為、不依法履行保護(hù)義務(wù)的行為,、不依法發(fā)放撫恤金,、保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)的行為、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,。
公民,、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),,可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng):
(一)國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定,;
(二)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)定,;
(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定,。前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部,、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。
【行政復(fù)議的排除事項(xiàng)】
不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,,依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。
不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,,依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟,。
【行政復(fù)議申請(qǐng)人】
申請(qǐng)行政復(fù)議的是認(rèn)為自身合法權(quán)益收到侵害,并依法提出復(fù)議申請(qǐng)的公民,、法人或者其他組織,。
有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議,。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,,其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議,。申請(qǐng)人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。外國(guó)人,、無(wú)國(guó)籍人,、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議,享有與中國(guó)公民,、法人或者其他組織相同的申請(qǐng)權(quán),。
【行政復(fù)議被申請(qǐng)人】
1、作出具體行政行為的一級(jí)人民政府和它的工作部門(mén)是獨(dú)立被申請(qǐng)人,;
2,、以共同名義作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被申請(qǐng)人;
3,、作出被申請(qǐng)具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)?zhí)岢鰰r(shí)已經(jīng)被撤銷(xiāo),,繼續(xù)行使其權(quán)限的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人;
4,、法定授權(quán)的組織作出具體行政行為,,公民、法人或者其他組織不服提出行政復(fù)議的該法定授權(quán)組織作為被申請(qǐng)人,;
5,、行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)和以自己名義作出具體行政行為的派出機(jī)構(gòu),該派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)為被申請(qǐng)人。
【行政復(fù)議第三人】
同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民,、法人或者其他組織,,可以作為第三人參加行政復(fù)議。第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議,。
【行政復(fù)議機(jī)關(guān)】
1,、對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,,可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,,也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)海關(guān),、金融,、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,,向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議,。
2、對(duì)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府以外的地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,。不能向上級(jí)人民政府的工作部門(mén)或者向更上一級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的,,向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,。
3、對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的,,可以向人民法院提起行政訴訟,;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,,國(guó)務(wù)院依照行政復(fù)議法的規(guī)定作出最終裁決,。當(dāng)事人不得對(duì)國(guó)務(wù)院的最終裁決提起行政訴訟。
4,、對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,,向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;
5、對(duì)政府工作部門(mén)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律,、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)或者該部門(mén)的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,;
6,、對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,,分別向直接管理該組織的地方人民政府,、地方人民政府工作部門(mén)或者國(guó)務(wù)院部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議;
7,、對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,,向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;
8,、對(duì)被撤銷(xiāo)的行政機(jī)關(guān)在撤銷(xiāo)前所作出的具體行政行為不服的,,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
【行政復(fù)議的申請(qǐng)】
1,、申請(qǐng)時(shí)間,。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng),;但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算,。知道之日是指了解具體行政行為內(nèi)容之時(shí),當(dāng)場(chǎng)交付的按照交付的時(shí)間計(jì)算,,其他方式送達(dá)的按照送達(dá)的具體方式計(jì)算,。
2、申請(qǐng)形式:申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,,可以書(shū)面申請(qǐng),,也可以口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的,,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況,、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí),、理由和時(shí)間,。
【復(fù)議申請(qǐng)的受理】
1、受理和受理的期限,。行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,,并書(shū)面告知申請(qǐng)人,;對(duì)符合本法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出,。除上述情況規(guī)定外,行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理,。
2,、對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)理拒絕受理的處理。公民,、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng),,行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理的,上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理,;必要時(shí),上級(jí)行政機(jī)關(guān)也可以直接受理,。
3,、行政復(fù)議申請(qǐng)的移轉(zhuǎn),。申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),,屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),,接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)自該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi),,轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),,并告知申請(qǐng)人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)關(guān)于受理的規(guī)定在法定期限內(nèi)作出有關(guān)受理的決定,,但是受理時(shí)間,,從收到轉(zhuǎn)送之日起計(jì)算,。
【行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系】
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過(guò)行政復(fù)議期限不作答復(fù)的,公民,、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書(shū)之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi),,依法向人民法院提起行政訴訟,。法律規(guī)定行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出終局行政復(fù)議決定,當(dāng)事人不得提起行政訴訟,。一是國(guó)務(wù)院的裁決,。二是省,、自治區(qū),、直轄市人民政府對(duì)確認(rèn)自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的復(fù)議決定。
公民,、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地,、礦藏,、水流、森林,、山嶺,、草原、荒地,、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議,;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定,,省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確認(rèn)土地,、礦藏、水流,、森林、山嶺,、草原,、荒地,、灘涂,、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決,。
【具體行政行為在行政復(fù)議期間的執(zhí)行力】
行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,;但是,,有下列情形之一的,,可以停止執(zhí)行:被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的,; 行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的,; 申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,,決定停止執(zhí)行的; 法律規(guī)定停止執(zhí)行的,。
【行政復(fù)議的審理】
1,、審查方式,。行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法,,但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),,可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽(tīng)取申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn),。
2,、舉證責(zé)任,。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人,。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),,提出書(shū)面答復(fù),,并提交當(dāng)初作出具體行政作為的證據(jù),、依據(jù)和其他有關(guān)材料,。被申請(qǐng)人不按照規(guī)定提出書(shū)面答復(fù),、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù),、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,,視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù),、依據(jù),,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定撤消該具體行政行為。而且直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員還將收到警告,、記過(guò),、記大過(guò)的行政處分,構(gòu)成犯罪的,,將被依法追究刑事責(zé)任,。
3、查閱材料,。申請(qǐng)人,、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù),、依據(jù)和其他有關(guān)材料,,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,,行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。
4,、證據(jù)收集,。在行政復(fù)議過(guò)程中,被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù),。申請(qǐng)人和第三人可以在行政復(fù)議過(guò)程中收集證據(jù),。如果被申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提出取證要求復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)可以作出調(diào)查取證的決定,,證據(jù)收集的過(guò)程開(kāi)始于行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)的受理,,結(jié)束于行政復(fù)議決定的執(zhí)行完畢,。
5、撤回申請(qǐng),。撤回的條件是提出撤回的申請(qǐng)并說(shuō)明理由,撤回必須出自申請(qǐng)人的意愿,,如果發(fā)現(xiàn)撤回申請(qǐng)有強(qiáng)迫動(dòng)員等違背人真實(shí)意愿的情形,,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以不準(zhǔn)許撤回申請(qǐng),;撤回的時(shí)間是申請(qǐng)被受理以后復(fù)議決定作出之前,。撤回的效果是終止正在進(jìn)行的行政復(fù)議,。
【行政復(fù)議的決定】
一,、對(duì)有關(guān)行政規(guī)定和行政依據(jù)的審查和處理,。
1、申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),,一并提出對(duì)行政規(guī)定的審查申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的,,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理,;下級(jí)行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)行政機(jī)關(guān)限期撤銷(xiāo)和修改,,也可以由行政復(fù)議機(jī)關(guān)直接作出決定予以撤銷(xiāo);復(fù)議機(jī)關(guān)制定發(fā)布的由行政復(fù)議機(jī)關(guān)直接予以撤銷(xiāo),。無(wú)權(quán)處理的,,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理,。處理期間,,中止對(duì)具體行政行為的審查,。
2,、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí),,認(rèn)為其依據(jù)不合法,,本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理,;無(wú)權(quán)處理的,,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理,。處理期間,,中止對(duì)具體行政行為的審查,。
二,、對(duì)具體行政行為的決定,。
1,、決定程序,。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,,提出審查處理意見(jiàn)意見(jiàn),行政案件情節(jié)簡(jiǎn)單事實(shí)和法律問(wèn)題清楚,,就可以由經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人作出對(duì)法制機(jī)構(gòu)的處理意見(jiàn)作出同意的表示形成最終的行政復(fù)議決定,,如果復(fù)議案件情節(jié)復(fù)雜,,事實(shí)和法律問(wèn)題比較多就應(yīng)當(dāng)由行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論通過(guò)后,,作出行政復(fù)議決定,。
2,、決定種類(lèi),。
維持決定:使該行為保持或者取得法律效力,,條件是具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,,證據(jù)確鑿,,適用依據(jù)正確,程序合法,,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?/p>
履行法律職責(zé)的決定:確定存在被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)和存在沒(méi)有履行職責(zé)的事實(shí),以及這種不履行對(duì)申請(qǐng)人的合法權(quán)益構(gòu)成了侵害和行政違法,,其次要且定繼續(xù)履行法定職責(zé)仍然由實(shí)際意義和法律意義。并規(guī)定履行的期限和履行的法定內(nèi)容,。包括確認(rèn)不作為違法和履行法定義務(wù)兩個(gè)方面的內(nèi)容,。被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行,;
決定撤銷(xiāo),、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法,;決定撤銷(xiāo)或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。撤銷(xiāo)是使具體行政行為喪失或者不能取得法律效力的行政復(fù)議決定。具體行政行為北撤銷(xiāo)后就不再有而且以后也不會(huì)有法律約束力,,除非復(fù)議決定本身喪失法律效力,。變更決定撤銷(xiāo)原來(lái)的具體行政行為,,使其喪失或者不能取得法律效力然后行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出新的權(quán)利義務(wù)安排和處理。作出變更決定的情形,,使原來(lái)的具體行政行為失去效力后仍然存在有待處理的事項(xiàng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)對(duì)拿過(guò)由自己作出決定的事項(xiàng),。確認(rèn)決定是原來(lái)的具體行政行為確實(shí)構(gòu)成違法,,但是由于客觀情況變化使得撤銷(xiāo)和變更已經(jīng)沒(méi)有實(shí)際意義。重新作出具體行政行為,,是對(duì)具體行政行為作出撤銷(xiāo)或者確認(rèn)違法決定后仍然存在需要行政機(jī)關(guān)作出處理的事項(xiàng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)要求被申請(qǐng)人履行職責(zé)作出處理決定,。但是被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原來(lái)的具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為,。四種決定適用的條件:主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的,;適用依據(jù)錯(cuò)誤的,;違反法定程序的,;超越或者濫用職權(quán)的,;具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>
3、行政賠償
申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求,,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?,在決定撤銷(xiāo),、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償,。
申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的,,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷(xiāo)或者變更罰款,,撤銷(xiāo)違法集資、沒(méi)收財(cái)物、征收財(cái)物,、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封,、扣押,、凍結(jié)等具體行政行為時(shí),,應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn),解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封,、扣押,、凍結(jié)措施,或者賠償相應(yīng)的價(jià)款,。
【行政復(fù)議決定的執(zhí)行】
條件是行政復(fù)議決定開(kāi)始生效,,有關(guān)義務(wù)人沒(méi)有履行行政復(fù)議決定規(guī)定的義務(wù),。
1,、行政復(fù)議決定生效:依法在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定;超過(guò)期限會(huì)產(chǎn)生當(dāng)事人提起行政訴訟的法律后果,。依法制作行政復(fù)議決定書(shū)并加蓋印章。行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá),,即發(fā)生法律效力,。
2、被申請(qǐng)人不履行義務(wù)及其執(zhí)行措施,。情形一種是完全不履行,,另一種是無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)履行,。有權(quán)采取執(zhí)行措施的是行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān),,采取的執(zhí)行措施是責(zé)令被申請(qǐng)人限期履行,。
3、申請(qǐng)人不履行義務(wù)的條件是申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定,。維持具體行政行為的行政復(fù)議決定,,由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;變更具體行政行為的行政復(fù)議決定,,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
國(guó)家賠償法司法考試真題篇三
司法考試法理學(xué)復(fù)習(xí)指導(dǎo):法律解釋
一、法律解釋的含義和特點(diǎn)
(一)法律解釋的對(duì)象是法律規(guī)定和它的附隨情況,。
(二)法律解釋與具體案件密切相關(guān)。
(三)法律解釋具有一定的價(jià)值取向性,。
(四)法律解釋受解釋學(xué)循環(huán)的制約,。
二、法律解釋的種類(lèi)
(一)正式解釋
(二)非正式解釋
三,、法律解釋的方法與位階
(一)法律解釋的方法
1,、文義解釋
2、立法者的目的解釋
3,、歷史解釋
4,、比較解釋
5、體系解釋
6,、客觀目的解釋
(二)法律解釋方法的位階
語(yǔ)義學(xué)解釋→體系解釋→立法者意圖或目的解釋→歷史解釋→比較解釋→客觀目的解釋,。
三、當(dāng)代中國(guó)的法律解釋體制
(一)一元
在我國(guó),,法律解釋權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì),。全國(guó)人大常委會(huì)解釋?xiě)椃ê头伞4送?,?guó)務(wù)院,、中央軍委、最高人民法院,、最高人民檢察院,、全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)以及省級(jí)人大常委會(huì)可以向全國(guó)人大常委會(huì)提出法律解釋的要求。全國(guó)人大常委會(huì)的法律解釋同法律具有同等效力。
(二)多級(jí)
1,、凡屬于法院審判工作中具體應(yīng)用法律,、法令的問(wèn)題,由最高人民法院進(jìn)行解釋,。凡屬于檢察院檢察工作中具體應(yīng)用法律,、法令的問(wèn)題,由最高人民檢察院進(jìn)行解釋,。最高人民法院和最高人民檢察院的解釋如果有原則性分歧,,報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)解釋或決定。
2,、不屬于審判和檢察工作中的其他法律,、法令如何具體應(yīng)用的問(wèn)題,由國(guó)務(wù)院及主管部門(mén)進(jìn)行解釋,。
3,、凡屬于地方性法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限或作補(bǔ)充規(guī)定的,由制定法規(guī)的省,、自治區(qū),、直轄市人大常委會(huì)進(jìn)行解釋或作出規(guī)定。凡屬于地方性法規(guī)如何具體應(yīng)用的問(wèn)題,,由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門(mén)進(jìn)行解釋,。
國(guó)家賠償法司法考試真題篇四
2012司法考試復(fù)習(xí)指導(dǎo)小提示
一,、不要有僥性的心理
在網(wǎng)上看到很多人都說(shuō)司考如何如何的容易,這讓我想當(dāng)了馬云曾說(shuō)過(guò)的一句話:當(dāng)一個(gè)人成功以后,,說(shuō)的什么話都成了真理了,。司考也是如此,有多少經(jīng)過(guò)努力沒(méi)過(guò)的人啊,,所以這部分說(shuō)容易過(guò)的人,,要莫就是真的天資過(guò)人,要莫就是說(shuō)的假話,,所以如果真想過(guò)司考就得踏踏實(shí)實(shí)的看書(shū)做題,。記得我去年剛參加司考時(shí),也是認(rèn)為司考很容易,,只要多看看書(shū)就可以很容易過(guò)了,。記得09年從5月份開(kāi)始每天晚上下班一回到家就看一本通,基本上都是看到十二點(diǎn),,其間也把從網(wǎng)上下的各位戰(zhàn)友上傳的課件聽(tīng)了一篇,,在考前認(rèn)為自己這么努力是一定可以過(guò)的,,但當(dāng)我踏進(jìn)司考考場(chǎng)時(shí),才知道司考是一場(chǎng)沒(méi)上考場(chǎng)前沒(méi)有人敢說(shuō)他一定就能過(guò)的考試,,司考考的知識(shí)面太廣了,,而我去年也以350分結(jié)束了我的第一次司考。做為在職考生在時(shí)間上不夠充足,,于是在去年底我就另找了一份不用晚上加班周末雙休的工作,,全心的準(zhǔn)備10年的司考,也不再抱有不夠努力靠運(yùn)氣等就能過(guò)司考的想法,。
二,、多做司法考試真題
在今年我從春節(jié)開(kāi)始,重新看一本通,,并根據(jù)各位戰(zhàn)友分享的經(jīng)驗(yàn)全面做真題,,認(rèn)真的做了05年到10年的真題一遍,并看了二遍的真題匯編?,F(xiàn)在成績(jī)出來(lái)了,,總的來(lái)看今年分不高還是跟真題做的少對(duì)于真題沒(méi)有吃透有關(guān),所以真題一定要認(rèn)真的去做,,對(duì)于自己做錯(cuò)的要找到不清楚的地方,不能放過(guò),,因?yàn)榈惴胚^(guò)時(shí)說(shuō)不定真的就考到你放過(guò)的地方,,到哪時(shí)就后悔太晚了,所以,,真題多做多練是必要的,。
三、少聊天少灌水,,多聽(tīng)課件
我去年感覺(jué)很多時(shí)候在司考天下網(wǎng)司考論壇上一看大家的貼子,,一進(jìn)去就不知不覺(jué)過(guò)了一個(gè)小時(shí),做為在職的考生本來(lái)時(shí)間就不多,,而且當(dāng)你退出各種論壇時(shí)一下子心也收不回來(lái),,學(xué)習(xí)就效果就會(huì)降低,所以我今年就除了在上班看看消息下班后堅(jiān)持不上網(wǎng),,而且時(shí)間長(zhǎng)了也會(huì)成為一種習(xí)慣,,推薦朋友們加q號(hào)13812259 去參加北京司考天下的vip會(huì)員。當(dāng)然了,,如果是在網(wǎng)上聽(tīng)網(wǎng)授則是另外一回事,,而且哪也不錯(cuò),我說(shuō)的是對(duì)于哪自控力差一點(diǎn)的還是在司考期間少目上網(wǎng),,多看書(shū),。另外對(duì)于我說(shuō)的多聽(tīng)課件,,很多戰(zhàn)友都講了很多,我也就不多敘述了,。
四,、心態(tài)要平和,大家要團(tuán)結(jié)
我看了網(wǎng)上各種罵人的貼,,從中也可以看出我們學(xué)法的人不夠團(tuán)結(jié),。我是反對(duì)下三爛的手段的競(jìng)爭(zhēng),但不怕正常的競(jìng)爭(zhēng),,因?yàn)橛辛烁?jìng)爭(zhēng)一個(gè)行業(yè)才有活力才有朝氣,。而我們中有一部分人在過(guò)了后就在叫控制通過(guò)率之類(lèi)的,當(dāng)然中國(guó)的司考相對(duì)港臺(tái)日本歐美等國(guó)家來(lái)說(shuō),,通過(guò)率是高,,但中國(guó)有中國(guó)的國(guó)情,我是認(rèn)為目前在中國(guó)人普遍缺少法治意識(shí)的情況下,,學(xué)法的人越多對(duì)于中國(guó)未來(lái)的法治進(jìn)程來(lái)說(shuō)還是有好處,,至少會(huì)擴(kuò)大在社會(huì)中法律的基礎(chǔ)面。另外就是同為法律人,,不管別人的意見(jiàn)是對(duì)還是錯(cuò),,我覺(jué)得這是他的言論自由,不要隨便罵人,,哪樣真的有損法律職業(yè)的形象,,也在間接的損害自己的利益;其實(shí)當(dāng)法律人都去維護(hù)好法律人的形象時(shí),,當(dāng)整個(gè)行業(yè)都在社會(huì)中樹(shù)立起良好的形象,、崇高的地位時(shí),做為法律人的一分子也會(huì)分享到帶來(lái)的好處,。
最后,,希望不管是否過(guò)了司考的,還是正在努力準(zhǔn)備司考的,,不管是以后準(zhǔn)備做律師的,,還是準(zhǔn)備做法官檢察官的,或都其它的相關(guān)職業(yè)的,,大家一同努力去為中國(guó)的法治進(jìn)程貢獻(xiàn)自己的哪份力量,,只要一代代法律人的努力,我相信中國(guó)法律人是可以在某一天也能擁有歐美法律人的地位與聲譽(yù),,也許就有可能在我們?cè)谶@代人手中實(shí)現(xiàn),。司法考試介紹
國(guó)家司法考試是國(guó)家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試。具體說(shuō)來(lái),,初任法官,、初任檢察官資格以及律師資格,、公證員資格的取得,必須以通過(guò)國(guó)家司法考試為前提,。同時(shí),,大部分公司的法務(wù)部門(mén)也會(huì)優(yōu)先錄用取得司法資格的應(yīng)聘者。假如你羨慕他們?cè)谏鐣?huì)上得到大家尊重,,取得較高的社會(huì)地位和較高的收入,,也想成為他們中間的一員。那么,,你所必須通過(guò)的入門(mén)考試就稱(chēng)之為“國(guó)家司法考試”,。司法考試報(bào)名條件
具有完全民事行為能力和品行良好的中國(guó)公民,具有國(guó)家教育行政部門(mén)認(rèn)可的大學(xué)本科以上學(xué)歷,,并且沒(méi)有因?yàn)楣室夥缸锸艿竭^(guò)刑事處罰,,也沒(méi)有被國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)除過(guò)公職,也沒(méi)有被吊銷(xiāo)過(guò)律師執(zhí)照,,沒(méi)有因?yàn)樵谒痉荚囍羞`反考試紀(jì)律而被禁考,,都可以參加考試;應(yīng)當(dāng)注重的是,,為了有效地選拔法律人才,,凡是參加了司法考試并取得a類(lèi)合格證或者取得b類(lèi)合格證但尚未取得高等院校本科以上畢業(yè)學(xué)歷的人員,都不得再次報(bào)名參加國(guó)家司法考試,。(法律職業(yè)資格證分為a,、b、c三類(lèi))應(yīng)當(dāng)注重:上面所指的“本科以上學(xué)歷”包括得到相關(guān)審批手續(xù)的民辦學(xué)校頒發(fā)的本科學(xué)歷文憑,、成人高等教育系列的本科文憑、普通高等學(xué)校頒發(fā)的本科學(xué)歷文憑,、通過(guò)自學(xué)考試取得的本科文憑,、得到教育部認(rèn)可的遠(yuǎn)程教育文憑。為慎重起見(jiàn),,鑒于黨校和軍校所頒發(fā)本科文憑的性質(zhì)比較復(fù)雜,,種類(lèi)較多,持此種文憑是否能夠參加司法考試的問(wèn)題,,建議咨詢當(dāng)?shù)厮痉ň炙痉荚囍鞴懿块T(mén)以確保無(wú)誤,。
普通高等學(xué)校應(yīng)屆本科畢業(yè)生可以報(bào)名參加國(guó)家司法考試。
持港澳臺(tái)地區(qū)和外國(guó)高等院校學(xué)歷的人員,,其學(xué)歷經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證后也可以報(bào)名參加國(guó)家司法考試,。
關(guān)于自考生的單科成績(jī)包括畢業(yè)論文答辯全部合格,但在報(bào)名時(shí)尚不能取得畢業(yè)證書(shū)的情況下是否能報(bào)名的問(wèn)題,。司法部規(guī)定“自學(xué)考試單科成績(jī)?nèi)亢细竦娜藛T,,持單科(全部科目)合格證書(shū)和主管自考報(bào)名的教育行政部門(mén)(自考辦)開(kāi)具的證實(shí),,可以報(bào)名參加國(guó)家司法考試。但在考試通過(guò)后申請(qǐng)法律職業(yè)資格證的時(shí)候必須持有正式畢業(yè)證件,。同時(shí),,根據(jù)相關(guān)政策,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)落后與少數(shù)民族地區(qū)的報(bào)名條件適當(dāng)放寬,,法律專(zhuān)科也能報(bào)名參加考試,。
司法考試報(bào)名時(shí)間
網(wǎng)上預(yù)報(bào)名時(shí)間一般為六月中旬到下旬。具體可以到司考天下網(wǎng)查看最新信息,。
現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名時(shí)間一般為七月初至中旬左右,。
司法考試報(bào)名方式
(1)國(guó)家司法考試報(bào)名程序中有一個(gè)“網(wǎng)上預(yù)報(bào)名”的程序,至于是否為必經(jīng)程序則由省一級(jí)司法局確定,,考生可以在每年五六月份的時(shí)候登錄司法部網(wǎng)站以及其他法律網(wǎng)站查詢相關(guān)信息,,或者向當(dāng)?shù)厮痉ň蛛娫捵稍儭?/p>
(2)已經(jīng)網(wǎng)上預(yù)報(bào)名的人員須在網(wǎng)上預(yù)報(bào)名后在報(bào)名地司法行政機(jī)關(guān)指定的時(shí)間和報(bào)名點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn);不實(shí)行網(wǎng)上預(yù)報(bào)名地區(qū)的報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)在上述期間內(nèi),,由本人到市(地)司法行政機(jī)關(guān)指定的報(bào)名點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名,。
(3)在戶籍所在地以外工作、學(xué)習(xí)的人員,,可以在工作,、學(xué)習(xí)地報(bào)名。戶籍在放寬地區(qū)的法律專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科畢業(yè)學(xué)歷人員,,在非放寬地區(qū)或其他放寬地區(qū)報(bào)名,、考試的,考試成績(jī)達(dá)到放寬合格分?jǐn)?shù)線,,應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地申領(lǐng)《法律職業(yè)資格證書(shū)》,。
(4)臺(tái)灣居民報(bào)名參加國(guó)家司法考試,在大陸工作,、學(xué)習(xí)或者居住的,,應(yīng)當(dāng)在其居所地司法行政機(jī)關(guān)指定的報(bào)名點(diǎn)報(bào)名;在香港,、澳門(mén)工作,、學(xué)習(xí)或者居住的,應(yīng)當(dāng)在香港,、澳門(mén)向承辦考試組織工作的機(jī)構(gòu)報(bào)名,;在臺(tái)灣地區(qū)或者外國(guó)工作、學(xué)習(xí)或者居住的,,應(yīng)當(dāng)?shù)剿痉ú恐付ǖ膱?bào)名點(diǎn)報(bào)名,。臺(tái)灣居民在考試報(bào)名時(shí),應(yīng)當(dāng)向受理報(bào)名的機(jī)構(gòu)提交臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證和臺(tái)灣居民身份證,,不能提交臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證的,,應(yīng)當(dāng)提交臺(tái)灣居民身份證和戶籍本或者戶口名薄,。
(5)普通高等學(xué)校應(yīng)屆本科畢業(yè)生可持本人身份證原件及復(fù)印件、所在院校出具的證明(格式證明可在司法部網(wǎng)站下載)報(bào)名,。
司法考試考試時(shí)間
一般為9月中旬,,以2011年為例:
試卷一:9月17日上午08:30———11:30,考試時(shí)間180分鐘,。
試卷二:9月17日下午14:00———17:00,,考試時(shí)間180分鐘。
試卷三:9月18日上午08:30———11:30,,考試時(shí)間180分鐘,。
試卷四:9月18日下午14:00———17:30,考試時(shí)間210分鐘,。
第四卷考試的時(shí)間雖然也是在下午進(jìn)行,,但是比其他三卷用時(shí)稍長(zhǎng),為時(shí)三個(gè)半小時(shí),。主要原因在于第四卷考試中的書(shū)寫(xiě)量很大,,時(shí)間太短無(wú)法滿足實(shí)際需要,在此也提醒各位考生在備考過(guò)程中除了對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)外,,還要通過(guò)有有針對(duì)性的鍛煉提高書(shū)寫(xiě)速度和字跡的美觀,。具體的2011年的司考時(shí)間,請(qǐng)到司考天下網(wǎng)首頁(yè)查詢最新的信息,。
司法部也要對(duì)司法考試的時(shí)間發(fā)出明確公告,,留意相關(guān)信息。2012年司考會(huì)不會(huì)改革
從08年開(kāi)始喊改革,,一年兩考或者增加面試,。2011年是叫嚷改革最兇的一年,但最終還是沒(méi)有改革,。
那么2012年司考是否改革呢,?我們認(rèn)為大改的可能性不大,但有改革的可能性,,主要是因?yàn)樗痉ú抗芾硭究嫉墓賳T2012年要換屆了,這將導(dǎo)致有新官上陣,。但我們必須認(rèn)識(shí)到一年,,就算改革,全國(guó)的考生都改革,,對(duì)我們個(gè)人而言,,還是一樣的公平。
現(xiàn)在有司考兩考一說(shuō),,兩考第一次考試大約是在一到三月份,,司法部要提前半年左右出通知,,現(xiàn)在沒(méi)出通知,兩考不成立,。如果增加面試會(huì)在2012年6月份的報(bào)名時(shí)通知,,現(xiàn)在有關(guān)部門(mén)應(yīng)該征集意見(jiàn),各大輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)有風(fēng)聲流出,,現(xiàn)在沒(méi)聽(tīng)到風(fēng)聲,,增加面試可能性不大。作為一個(gè)資格考試,,增加面試的可能性也不會(huì)太大,,即使增加面試,由各地司法局主考,,面試的通過(guò)率也不會(huì)很低,,提前準(zhǔn)備,專(zhuān)心備考就是,。
如有更多提問(wèn),,歡迎到司考天下論壇:
此外,還有說(shuō)公務(wù)員考試和司考結(jié)合的說(shuō)法,,司考天下網(wǎng)的老師認(rèn)為這不可能,,因?yàn)槿绻麅蓚€(gè)考試結(jié)合,試問(wèn)之前已經(jīng)通過(guò)司考的朋友怎么辦,?難道都可以去當(dāng)公務(wù)員了,?還是只需參加面試即可呢?目前有那么多崗提供給已經(jīng)通過(guò)司考的朋友嗎,?
司法考試考試科目
司法考試所考察的內(nèi)容包括:理論法學(xué),、應(yīng)用法學(xué)、現(xiàn)行法律規(guī)定,、法律實(shí)務(wù)和法律職業(yè)道德,。2011年國(guó)家司法考試采用閉卷、筆試的方式,??荚嚪譃樗姆菰嚲恚糠菰嚲矸种禐?50分,,四卷總分為600分,。試卷
一、試卷
二,、試卷三為機(jī)讀式選擇試題,,試卷四為筆答式實(shí)例(案例)分析試題(含法律文書(shū)寫(xiě)作)。各卷的具體科目為:
試卷一:綜合知識(shí)。包括:社會(huì)主義法治理念,、法理學(xué),、憲法、法制史,、經(jīng)濟(jì)法,、國(guó)際法、國(guó)際私法,、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,、法律職業(yè)道德與職業(yè)責(zé)任;
試卷二:刑事與行政法律制度,。包括:刑法,、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法,;
試卷三:民商事法律制度,。包括:民法、商法,、民事訴訟法(含仲裁制度),;
試卷四:實(shí)例(案例)分析。包括:法理學(xué),、行政法與行政訴訟法,、刑法、刑事訴訟法,、民法,、商法、民事訴訟法,。
司法考試平均通過(guò)率
回顧過(guò)去8年,,2002、2003,、2004,、2005、2006,、2007,、2008年、2009年,、2010年的司法考試通過(guò)率分別是7.74%,、10.18%、11.22%,、14.39%、15.00%,、22.39%,,24.16%,,25%,23%,。
司法考試成績(jī)合格分?jǐn)?shù)線
國(guó)家司法考試的合格分?jǐn)?shù)線為360分,,放寬地區(qū)的分?jǐn)?shù)線略有變動(dòng)。以2009年:根據(jù)《司法部關(guān)于確定國(guó)家司法考試放寬報(bào)名學(xué)歷條件地方的意見(jiàn)》,,符合《國(guó)家司法考試放寬報(bào)名學(xué)歷條件地方名單》中所規(guī)定地方的應(yīng)試人員,,合格分?jǐn)?shù)線放寬為315分。慮到西藏自治區(qū)自然環(huán)境的非凡性和法律人才短缺的實(shí)際情況,,西藏自治區(qū)的合格分?jǐn)?shù)線放寬為280分,。考慮到少數(shù)地方對(duì)通曉并使用民族語(yǔ)言文字法律職業(yè)人員的迫切需求,,對(duì)使用民族語(yǔ)言文字參加考試的民族考生,,今年仍單獨(dú)確定合格分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)。
成績(jī)公布,、查詢與核查
一般于11月下旬公布,。應(yīng)試人員可在成績(jī)公布之日上午8時(shí)起,通過(guò)司法部網(wǎng)站—和聲訊電話(16899800)查詢本人成績(jī),。司考天下網(wǎng)也有司考成績(jī)查詢通道,,2010年數(shù)萬(wàn)人通過(guò)司考天下網(wǎng)查分通道第一時(shí)間查詢到了司考成績(jī)。
北京,、天津,、河北、山西,、內(nèi)蒙古,、遼寧、吉林,、黑龍江,、山東、河南等地區(qū)的應(yīng)試人員使用聲訊電話16839800,,其他地區(qū)使用聲訊電話16899800.應(yīng)試人員對(duì)考試成績(jī)有異議,,可自考試成績(jī)公布之日起15日內(nèi),向所在市(地)司法行政機(jī)關(guān)提出分?jǐn)?shù)核查的書(shū)面申請(qǐng),。港澳考區(qū)應(yīng)試人員對(duì)考試成績(jī)有異議,,可向原報(bào)名機(jī)構(gòu)提出分?jǐn)?shù)核查的書(shū)面申請(qǐng)。根據(jù)司法部《國(guó)家司法考試工作規(guī)則》,,分?jǐn)?shù)核查范圍包括試卷四和參加一,、二、三卷考試但無(wú)成績(jī)的試卷。已經(jīng)核查的成績(jī)書(shū)面通知本人后,,不進(jìn)行再次核查,。應(yīng)試人員的分?jǐn)?shù)核查申請(qǐng)由各省(區(qū),、市)司法廳(局)和香港,、澳門(mén)受委托的機(jī)構(gòu)匯總造冊(cè)后報(bào)司法部國(guó)家司法考試中心統(tǒng)一交評(píng)卷單位核查。司法部及其考試機(jī)構(gòu)和評(píng)卷單位不直接受理個(gè)人的核查申請(qǐng),。應(yīng)試人員逾期申請(qǐng)的,,司法行政機(jī)關(guān)不再受理。
《法律職業(yè)資格證》申領(lǐng)
達(dá)到國(guó)家司法考試合格分?jǐn)?shù)線的應(yīng)試人員,,自當(dāng)年的12月份應(yīng)向報(bào)名地司法行政機(jī)關(guān)提出授予法律職業(yè)資格,、頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)的申請(qǐng)。一般在第二年的三月份領(lǐng)取,。
司法考試復(fù)習(xí)資料的選擇: 根據(jù)司考天下網(wǎng)五年多的輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,,備戰(zhàn)司考需要的資料按類(lèi)別可以分為兩部分:書(shū)和錄音。書(shū)包括了真題,,教材,,法條,練習(xí)書(shū),,這個(gè)不必多講,,下面會(huì)細(xì)細(xì)地分別說(shuō)。
錄音的來(lái)歷
司法考試是一個(gè)自學(xué)考試,,司法部又沒(méi)有指定專(zhuān)門(mén)的教材和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)(雖然三大本其實(shí)就是指定教材,,但2002年以后就取消了這個(gè)“說(shuō)法”了),考生復(fù)習(xí)中常常摸不到門(mén)路,,于是,,各個(gè)地方的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般地茁壯成長(zhǎng)起來(lái)了,比較老牌的輔導(dǎo)學(xué)校比如萬(wàn)國(guó)三校海天律政,,也有后起之秀眾合,,政法英杰,更有半路出家的新東方等等,。司考天下網(wǎng)的錄音或者視頻都是購(gòu)買(mǎi)輔導(dǎo)班的網(wǎng)絡(luò)課程,,就是輔導(dǎo)班把面授的課堂內(nèi)容錄制下來(lái),和面授一樣,,而且配套的講義資料都齊全,,全部下來(lái)才幾百元,我們歡迎大家加入司考天下vip,,咨詢電話***,。
錄音的作用
這些學(xué)校的出現(xiàn)給一部分找不到復(fù)習(xí)方向的同學(xué)帶來(lái)了一絲希望,。而經(jīng)過(guò)了幾年的磨練,各輔導(dǎo)學(xué)校老師的授課方式,、對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)的把握,、對(duì)出題人出題方向的研究都有了很大的進(jìn)步。你想啊,,每個(gè)學(xué)校大約有二十多位簽約授課的老師,每位老師只講一門(mén)課程,,每年就研究這一門(mén)如何出題如何背記如何拿高分如何把重點(diǎn)難點(diǎn)消化掉,,他們的課堂能不出彩么?很多明星老師的粉絲眾多,,授課效果也非常地好,。可以說(shuō),,有了輔導(dǎo)班之后,,司法考試的復(fù)習(xí)就不再是一條摸索之路,而是有章可循,、有矩可蹈的了,。像難記的商經(jīng),可能你一天也背不下幾條來(lái),,但有了張海峽老師的商經(jīng)口訣加上他課堂上的生動(dòng)演講,,你的記憶就會(huì)很深刻,課下再?gòu)?fù)習(xí)的時(shí)候?qū)φ罩v義口訣,,很輕松地就能記下來(lái),。再如理論性超強(qiáng)的刑法,就算你法條倒背如流做題時(shí)仍舊對(duì)不上號(hào),,如果學(xué)習(xí)的時(shí)候配上韓友誼老師的講解,,就能讓你輕輕松松地把易混易錯(cuò)的知識(shí)點(diǎn)牢牢記住,考試的時(shí)候不考則已,,一旦考了,,只要會(huì)心一笑就可以了~雖然輔導(dǎo)班的價(jià)格不菲,一個(gè)學(xué)校的全程班都要20000元以上,,并且大多需要脫產(chǎn)上課,,但司考天下網(wǎng)建議有條件的同學(xué)去參加輔導(dǎo)班,效果是很明顯的,。
當(dāng)然我不是在給輔導(dǎo)班做廣告,,重點(diǎn)在這里呢:輔導(dǎo)班確實(shí)很有效果,但動(dòng)輒兩三萬(wàn)的支出(再加上食宿,,費(fèi)用更為驚人),,脫產(chǎn)上課,,而且好老師大多集中在北京上海南京等大城市,想聽(tīng)老師親授就要搬去大城市上課,,這不是每位同學(xué)都承受得起的,。于是,司考天下開(kāi)始為考生提供輔導(dǎo)班的錄音視頻,,滿足無(wú)法上輔導(dǎo)班的朋友的需求,,而且價(jià)格很低,全部的錄音視頻才幾百,。
考試的考生必備的輔導(dǎo)資料之一,,很多朋友先報(bào)了輔導(dǎo)班,但很多知識(shí)沒(méi)有聽(tīng)懂,,然后再購(gòu)買(mǎi)一份錄音資料補(bǔ)課,,而且還可以彌補(bǔ)當(dāng)?shù)貙W(xué)校師資的不足。因?yàn)槲覀兲峁┦忻嫔纤袑W(xué)校的全程授課錄音下載,,包括但不限于萬(wàn)國(guó),、三校、海天,、律政,、新東方、新起點(diǎn),、新九洲,、政法英杰、眾合,、中法網(wǎng),、指南針等。
司法考試書(shū)籍:
每年四月都是大家選擇司考書(shū)籍的時(shí)候,,大家都在問(wèn)司考天下到底應(yīng)該買(mǎi)哪些書(shū),,現(xiàn)在司考書(shū)籍市場(chǎng)比較雜,每年都有不少新出的書(shū)籍上市,,而且一上來(lái)就是交由法律出版社或者人民法院出版社出版,,但真正有用的書(shū)籍卻為數(shù)不多。為了方便大家買(mǎi)書(shū),,我們把司考書(shū)籍分為五大類(lèi),,一為教材,二為歷年真題,,三為練習(xí)題,,四為法條,五為其他,。
一,、司考教材:
比較知名的有《國(guó)家司法考試輔導(dǎo)用書(shū)》和《萬(wàn)國(guó)專(zhuān)題講座系列叢書(shū)》(此書(shū)可能從2010年開(kāi)始名稱(chēng)變?yōu)椤侗姾蠈?zhuān)題講座系列叢書(shū)》因?yàn)榫帉?xiě)書(shū)的老師都到眾合了)以及《中法網(wǎng)課堂筆記》,,這幾套書(shū)各有千秋,買(mǎi)其中一套即可,。1:《國(guó)家司法考試輔導(dǎo)用書(shū)》,,法律出版社 原價(jià):260元(司考天下會(huì)員價(jià)為80元)
本書(shū)是以前的司法考試指定教材,權(quán)威性自不待言,,如果你沒(méi)有法律基礎(chǔ),,本書(shū)一定要買(mǎi)(有法律基礎(chǔ)的簡(jiǎn)單定義:你是法本、法碩研究生,、參與過(guò)司考且分?jǐn)?shù)在260以上),。
此書(shū)很厚,看起來(lái)比較費(fèi)勁,,因?yàn)槿珪?shū)都是知識(shí)點(diǎn)的描述,沒(méi)有習(xí)題或者相關(guān)案例,。我們沒(méi)有必要從頭到尾全部看,。本書(shū)值得看的部分是:
第一卷:法理學(xué),法制史,,憲法第一章(憲法基本理論),,國(guó)際法,國(guó)際私法,,國(guó)際公法,; 第二卷:刑法的總則部分,刑事訴訟法的第七章(刑事證明),;
第三卷:民法的全部章節(jié),。
2:《眾合專(zhuān)題講座》,可以說(shuō)此書(shū)是用得最為廣泛的書(shū)籍,,北京一般的法學(xué)院校的學(xué)生幾乎人手一冊(cè),,其中編寫(xiě)的好的有民法,刑法和行政法,,但可惜本書(shū)只能成套出售,,定價(jià)346。建議有法律基礎(chǔ)的朋友買(mǎi)此書(shū),。(司考天下會(huì)員價(jià)105元)
3:《中法網(wǎng)課堂筆記》,,司考教材類(lèi)書(shū)籍里面的老牌子了,此書(shū)獲得不少考生青睞,,當(dāng)然這也和中法網(wǎng)本身的口碑有關(guān),,這套書(shū)大家最喜歡的就是其中的刑法篇了,是司考大腕阮齊林老師編寫(xiě),。喜歡中法網(wǎng)的朋友可以買(mǎi)這套書(shū),。
二,、真題:
1:《歷年試題及考點(diǎn)歸類(lèi)精解8冊(cè)》(2010年版),法律出版社,,張能寶主編 法律考試中心/組編 全8冊(cè),,定價(jià):128元,這套書(shū)是真題里賣(mài)的最好的,。此書(shū)編寫(xiě)以各科法律為序,,即把民法部份的全部真題放到一個(gè)單元講解,而不是對(duì)每一年的真題一套一套的講解,。絕大部門(mén)考生都喜歡這種編寫(xiě)體例,,因?yàn)榭梢苑奖阄覀円婚T(mén)法律的學(xué)習(xí)。真題就推薦張能寶的,,絕對(duì)物有所值,。司考天下會(huì)員價(jià)為30元。
三,、練習(xí):
《國(guó)家司法考試輔導(dǎo)用書(shū)配套練習(xí)》,,即“白皮書(shū)”,這套書(shū)可以說(shuō)是練習(xí)里面最好的,,當(dāng)然網(wǎng)上也有人對(duì)此書(shū)發(fā)表自己的不滿,,但目前為此,應(yīng)該難有其他的練習(xí)書(shū)能出其右者,。全8冊(cè),,也是按法律部門(mén)編寫(xiě),建議大家在第一遍或者第二遍復(fù)習(xí)的時(shí)候,,看完教材就做這套書(shū),,加強(qiáng)我們對(duì)新學(xué)法律知識(shí)的鞏固。前期買(mǎi)這套練習(xí)書(shū)就可以了,。此書(shū)司考天下會(huì)員價(jià)為35元,。7月份以后需要做的聯(lián)系書(shū)籍:
萬(wàn)國(guó)的練習(xí)“紅腰帶”7月左右,三校名師的ab卷,,這些練習(xí)司考天下會(huì)給自己的內(nèi)部會(huì)員提供電子版的,。大家也可以購(gòu)買(mǎi)紙質(zhì)的。也可能眾合也要出一套練習(xí),,屆時(shí)大家也可以參看,。
四、法條:
司法考試法條不能少,,而且我們認(rèn)為法條要買(mǎi)兩種以上,,其他的書(shū)籍買(mǎi)一種即可,但法條要買(mǎi)一本全的,,再買(mǎi)一本重點(diǎn)的,。
全的法條比較不錯(cuò)的有《國(guó)家司法考試法律法規(guī)匯編》,,注意該書(shū)是和三大本配套的,市面上有和此書(shū)同名的書(shū)籍,,此書(shū)一般由中國(guó)政法大學(xué)出版,,該書(shū)司考天下會(huì)員價(jià)35元。
還有指南針的法條,,指南針的法條一共三本,,定價(jià)247元,司考天下會(huì)員價(jià)只需80元,。
重點(diǎn)的法條,,當(dāng)然是李建偉編寫(xiě)的“重點(diǎn)法條”了,以前這本書(shū)是法條和配套練習(xí)分開(kāi)的,,09年開(kāi)始是放到一起了分為上下冊(cè),。此書(shū)定價(jià)106元,司考天下會(huì)員價(jià)30元,。
五,、其他輔助書(shū)籍:
可以說(shuō),司法考試買(mǎi)上面的書(shū)就差不多夠了,,但還有幾本書(shū)值得推薦; 一是《三大訴訟法比較19講》,,大家都知道,,三大訴訟法有很多相似的地方,很容易混淆,,本書(shū)就是針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,,把三大訴訟法相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)整理好,方便我們學(xué)習(xí),。本書(shū)定價(jià)45元,,司考天下會(huì)員只需15元即可購(gòu)買(mǎi)。
二是《相似易混考點(diǎn)對(duì)比辨析 》,,書(shū)不厚,,買(mǎi)回去可以當(dāng)看完教材后的小說(shuō)看,書(shū)籍都是對(duì)一些易混淆的知識(shí)點(diǎn)的歸納,。本書(shū)定價(jià)25元,,司考天下會(huì)員價(jià)為9元。
以上書(shū)籍都是主流司考書(shū)籍,,其質(zhì)量和效果是經(jīng)歷了廣大考生體驗(yàn)的,,以上書(shū)籍是司考天下征求我站歷年高分會(huì)員意見(jiàn)總結(jié)的,我們歷年的會(huì)員能憑借這些書(shū)獲取高分,,那么大家也可以的,。司考天下推薦書(shū)籍只有一個(gè)原則“只選擇對(duì)的,,不選擇貴的”書(shū)籍不在多,而在精,。有以上的書(shū)籍,,足夠了,其他的書(shū)籍可買(mǎi)可不買(mǎi),。
司考天下衷心的祝福2010年的考生一次性高分過(guò)司考,。
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羅嗦了這么多,最后還是歸結(jié)到祝各位朋友順利通過(guò)司法考試,,2012年,,屬于你們。加油,。
國(guó)家賠償法司法考試真題篇五
司法考試國(guó)家賠償法復(fù)習(xí)指導(dǎo)
(七)【司法賠償復(fù)議程序】
是指司法賠償請(qǐng)求人不服賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的裁決或者未與其達(dá)成協(xié)議的,,有權(quán)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),有復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行審查并對(duì)司法賠償爭(zhēng)議作出決定的程序,。
司法賠償程序僅適用于公安機(jī)關(guān),、安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的情況,。人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的,,在經(jīng)過(guò)先行處理程序后受害人應(yīng)當(dāng)直接向上一級(jí)人民法院的賠償委員會(huì)申請(qǐng),由賠償委員會(huì)作出決定,。
司法賠償復(fù)議程序的步驟
1,、復(fù)議申請(qǐng)的提出和受理。請(qǐng)求人提出賠償請(qǐng)求后,,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕受理賠償請(qǐng)求,、作出不予賠償?shù)臎Q定、逾期不予賠償,,或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)臄?shù)額,、賠償方式等有異議的賠償請(qǐng)求人有權(quán)依法向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),要求通過(guò)復(fù)議程序予以解決司法賠償爭(zhēng)議,。
賠償請(qǐng)求人提起復(fù)議申請(qǐng),,也應(yīng)當(dāng)向復(fù)議機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書(shū),復(fù)議申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)可以參照賠償請(qǐng)求申請(qǐng)書(shū)的有關(guān)規(guī)定和要求,同時(shí)應(yīng)附有賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的書(shū)面決定,。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出有關(guān)的書(shū)面決定并送達(dá)賠償請(qǐng)求人的,,賠償請(qǐng)求人自收到書(shū)面決定之日起30日內(nèi)提起復(fù)議;賠償機(jī)關(guān)對(duì)賠償請(qǐng)求不予賠償?shù)幕蛘呔芙^履行自己作出的賠償決定的,,賠償請(qǐng)求人可以自2個(gè)月期限屆滿肢體起30日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議,。2個(gè)月的期間自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受到申請(qǐng)書(shū)之日起計(jì)算。期間屆滿的最后1日為節(jié)假日的,,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期,;期間不包括在途時(shí)間、復(fù)議申請(qǐng)書(shū)在期滿前交郵的不算過(guò)期,。當(dāng)事人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的,,在障礙消除后可以申請(qǐng)順延期限。
復(fù)議機(jī)關(guān)接到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)后,,應(yīng)及時(shí)對(duì)賠償請(qǐng)求人的申請(qǐng)進(jìn)審查,,并分別不同情況作出相應(yīng)的處理:
(1)賠償請(qǐng)求人未經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理而直接提出復(fù)議申請(qǐng)的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)告知賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求,;
(2)受到復(fù)議申請(qǐng)的機(jī)關(guān)不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)的,,應(yīng)告知賠償請(qǐng)求人向正確的復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);
(3)超過(guò)法定期限提起復(fù)議申請(qǐng)的,,應(yīng)決定駁回,;請(qǐng)求人對(duì)駁回的決定不服的可以申請(qǐng)賠償委員會(huì)決定;
(4)賠償請(qǐng)求人的復(fù)議申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件的,,應(yīng)予受理,。
2、對(duì)復(fù)議申請(qǐng)的審理和決定
復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)后,,應(yīng)指定予本案無(wú)利害關(guān)系的工作人員辦理,,工作人員應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集證據(jù)查明案件事實(shí),同時(shí)充分聽(tīng)取賠償請(qǐng)求人的意見(jiàn)予請(qǐng)求人就賠償數(shù)額,、賠償方式和期限進(jìn)行協(xié)商,。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。復(fù)議可以采取書(shū)面方式審理,,認(rèn)為有必要的也可以采取其他方式審理。
復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)作出決定,,對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)清楚,、適用法律正確、適當(dāng)?shù)臎Q定予以維持,;對(duì)于認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤適用法律錯(cuò)誤或者確定的賠償方式,、數(shù)額不合理的決定應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo);認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)膹?fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新作出決定或者變更賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定。
復(fù)議機(jī)關(guān)的決定對(duì)于作為其下級(jí)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)具有約束力,,復(fù)議決定一經(jīng)生效,,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)必須執(zhí)行。賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的,,可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定,;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定,。
【司法賠償決定程序的含義】
是指賠償委員會(huì)受理司法賠償請(qǐng)求,,作出決定的程序。
一,、賠償委員會(huì)的組成,。中級(jí)以上的人民法院設(shè)立賠償委員會(huì),由人民法院三名至七名審判員組成,,負(fù)責(zé)處理有關(guān)司法賠償案件,。中級(jí)以上人民法院設(shè)立賠償委員會(huì)。中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)由3名或5名委員,,高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)由5名或7名委員組成,,賠償委員會(huì)委員由審判員擔(dān)任,其組成人員須報(bào)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn),。賠償委員會(huì)設(shè)主任委員一人,,由副院長(zhǎng)兼任,亦可設(shè)專(zhuān)職主任主持工作,,下設(shè)辦公室,,配備2名至5名工作人員。
二,、受案范圍
最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》設(shè)立賠償委員會(huì)的通知規(guī)定人民法院賠償委員會(huì)受理以下兩類(lèi)案件:
1,、行使偵查、檢察,、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民,、法人和其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),,造成損害,,經(jīng)依法確認(rèn)應(yīng)予賠償,賠償請(qǐng)求人經(jīng)依法申請(qǐng)賠償和申請(qǐng)復(fù)議,,因?qū)?fù)議決定不服或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定,,在法定期間內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定的;
2,、人民法院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān),,賠償請(qǐng)求人經(jīng)申請(qǐng)賠償,,因賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議,在法定期間內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定的,。
最高人民法院關(guān)于刑事賠償和非刑事司法賠償案件立案工作的暫行規(guī)定(試行)規(guī)定人民法院賠償委員會(huì)受理賠償案件的立案范圍:
(一)因犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)或者事實(shí)不清,、證據(jù)不足,偵查機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人解除刑事拘留或者檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕,,或者偵查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)案件,,決定予以釋放的;
(二)因犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)或者事實(shí)不清,、證據(jù)不足,,檢察機(jī)關(guān)作出撤銷(xiāo)拘留決定、不批準(zhǔn)逮捕決定,、撤銷(xiāo)逮捕決定,、撤銷(xiāo)案件決定、不起訴決定的,;
(三)因犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)或者事實(shí)不清,、證據(jù)不足,人民法院撤銷(xiāo)逮捕決定的,;
(四)人民法院一審判決無(wú)罪并已發(fā)生法律效力的,,二審判決無(wú)罪的,依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪并已發(fā)生法律效力的,;
(五)偵查,、檢察、審判,、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施國(guó)家賠償法第十五條第(四)項(xiàng),、第(五)項(xiàng)規(guī)定的行為,責(zé)任人員被依法追究刑事責(zé)任或者給予其他處分的,;
(六)實(shí)施了國(guó)家賠償法第十六條規(guī)定行為,,已依法糾正的;
(七)人民法院撤銷(xiāo)原錯(cuò)誤司法拘留,、罰款決定的,;
(八)人民法院撤銷(xiāo)原錯(cuò)誤拘傳的;
(九)人民法院撤銷(xiāo)原錯(cuò)誤財(cái)產(chǎn)保全裁定的,;
(十)人民法院錯(cuò)誤執(zhí)行判決,、裁定及其他生效法律文書(shū),已依法糾正的,;
(十一)上一級(jí)人民法院經(jīng)復(fù)議,,撤銷(xiāo)下級(jí)人民法院原錯(cuò)誤的強(qiáng)制措施、保全措施,、執(zhí)行裁定,、決定的;
(十二)偵查,、檢察,、審判、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)依法對(duì)違法侵權(quán)行為加以糾正的其他情形,。
三,、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的則由其上一級(jí)人民法院管轄,如果賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是其他司法機(jī)關(guān),,則由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院管轄,。
【司法賠償決定程序的步驟】
1、申請(qǐng),。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定或者受害人不服復(fù)議決定的應(yīng)當(dāng)向與復(fù)議機(jī)關(guān)同級(jí)的人民法院提出申請(qǐng),,但是必須符合一定的條件。賠償請(qǐng)求人依法向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定的,,應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請(qǐng)書(shū)一式四份,,賠償請(qǐng)求人書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)由困難的可以口頭申請(qǐng)??陬^提出申請(qǐng)的應(yīng)當(dāng)記入筆錄,,并填寫(xiě)口頭申請(qǐng)賠償?shù)怯洷硪皇剿姆荩少r償請(qǐng)求人簽名,、蓋章,。賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償?shù)谋磺謾?quán)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過(guò)依法確認(rèn),,被要求確認(rèn)的機(jī)關(guān)不予確認(rèn)的,,賠償請(qǐng)求人有權(quán)申訴。賠償委員會(huì)不受理要求確認(rèn)的申訴案件,。賠償請(qǐng)求人提出賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的證明材料包括:a經(jīng)依法確認(rèn)有刑事司法賠償事由的法律文書(shū)即人民法院一審判決無(wú)罪并已發(fā)生法律效力的,,二審判決無(wú)罪的,依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪并已發(fā)生法律效力的刑事判決書(shū),,人民檢察院不起訴決定書(shū)或者公安機(jī)關(guān)釋放證明書(shū),。b經(jīng)依法確認(rèn)有人民法院在民事訴訟、行政訴訟過(guò)程中,,違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施,、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執(zhí)行錯(cuò)誤,,造成損害情形的法律文書(shū),。c賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償或者不予賠償決定書(shū)。賠償機(jī)關(guān)逾期未作出決定的應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證明材料,。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是偵查,、檢察或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的應(yīng)當(dāng)提供上一級(jí)機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定,,復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出決定的應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證明材料。d其他相關(guān)法律文書(shū),、證明材料,。
2、立案,。
賠償委員會(huì)從收到賠償申請(qǐng)之日起,,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定立案或者不予受理。并及時(shí)通知賠償請(qǐng)求人,。審查立案時(shí),,發(fā)現(xiàn)缺少有關(guān)證明材料的,應(yīng)當(dāng)通知賠償請(qǐng)求人予以補(bǔ)充,。收到賠償申請(qǐng)
的時(shí)間,,從有關(guān)證明材料補(bǔ)充齊全后起算。對(duì)經(jīng)審查不應(yīng)由賠償委員會(huì)受理的,,應(yīng)當(dāng)告知賠償請(qǐng)求人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)賠償,,或者轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理并通知賠償請(qǐng)求人。賠償委員會(huì)經(jīng)審查,,認(rèn)為符合下列條件的,,應(yīng)予以立案。
(一)賠償請(qǐng)求人具備法律規(guī)定的主體資格,;
(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是行使偵查,、檢察、審判,、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān),;
(三)有具體的賠償請(qǐng)求事項(xiàng)和事實(shí)根據(jù);
(四)有依法確認(rèn)的法律文書(shū)或者其他證明材料,;
(五)符合法定的請(qǐng)求期間,,因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請(qǐng)求權(quán)或者人民法院賠償委員會(huì)決定延長(zhǎng)期間的除外;
(六)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是偵查,、檢察,、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的,作出賠償決定后或者逾期未作賠償決定,,賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)復(fù)議,,經(jīng)復(fù)議仍不服或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作復(fù)議決定的;賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的,,作出賠償決定后,,賠償請(qǐng)求人不服的,或者人民法院逾期未作賠償決定的,;
(七)符合國(guó)家賠償法及有關(guān)司法解釋對(duì)國(guó)家賠償法溯及力的規(guī)定,。
決定立案的,,應(yīng)當(dāng)編立案號(hào),填寫(xiě)立案登記表,,向賠償請(qǐng)求人發(fā)出受理案件通知書(shū),。
人民法院賠償委員會(huì)決定立案的,還應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān),、復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)出受理案件通知書(shū),并在15日內(nèi)送達(dá)賠償申請(qǐng)書(shū)副本,。對(duì)經(jīng)審查不符合立案條件的,,應(yīng)當(dāng)制作不予受理案件通知書(shū)。
3,、審理,。賠償委員會(huì)決定立案審理的賠償案件,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行專(zhuān)門(mén)的工作人員辦理,,賠償委員會(huì)審理案件,,一般實(shí)行書(shū)面審理,不公開(kāi)進(jìn)行,。根據(jù)案件審理的需要,,可以通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)的有關(guān)人員或者相關(guān)證人提供有關(guān)情況,、案件材料,、證明材料或者到人民法院接受調(diào)查。對(duì)配成請(qǐng)求然和被請(qǐng)求的賠償義務(wù)機(jī)關(guān),、復(fù)議機(jī)關(guān)的調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行,。
賠償委員會(huì)經(jīng)審查賠償案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分的應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出賠償案件審查報(bào)告,,并附有關(guān)案卷和證明材料,,報(bào)請(qǐng)賠償委員會(huì)主任提交賠償委員會(huì)審理。審查報(bào)告包含以下內(nèi)容:案件的由來(lái),;賠償請(qǐng)求人的基本情況,、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱(chēng)和法定代表人,;賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)事項(xiàng)及理由,;申請(qǐng)的賠償案件確認(rèn)情況、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定情況和復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議情況,;承辦人認(rèn)定的事實(shí)和依據(jù),;處理意見(jiàn)和理由。
賠償委員會(huì)討論案件實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,,賠償委員會(huì)半數(shù)以上委員的意見(jiàn)為賠償委員會(huì)的決定意見(jiàn),。賠償委員會(huì)認(rèn)為重大,、疑難的案件必要時(shí)由賠償委員會(huì)主任報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)的決定賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,。
4,、決定。賠償委員會(huì)審理的案件,,分別情形依法作出如下決定:
(1)維持決定:認(rèn)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定或者復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定適用法律正確,、賠償方式、賠償數(shù)額適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)決定予以維持,。
(2)撤銷(xiāo)決定:認(rèn)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定、復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議決定適用法律不當(dāng)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原決定,,依法作出決定,。
(3)變更決定:認(rèn)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議決定賠償方式,、賠償數(shù)額不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)作出變更決定。
(4)賠償決定:經(jīng)依法確認(rèn)由國(guó)家賠償法規(guī)定情形的,,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出決定的應(yīng)當(dāng)作出賠償或者不予賠償?shù)臎Q定,。
(5)不予賠償?shù)臎Q定:賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)賠償事項(xiàng)屬于國(guó)家賠償法規(guī)定國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形,或者已經(jīng)超過(guò)法定時(shí)效的,,應(yīng)當(dāng)作出不予賠償?shù)臎Q定,。
賠償委員會(huì)審理案件作出決定,應(yīng)當(dāng)制作人民法院賠償委員會(huì)決定書(shū),,載明以下事項(xiàng):賠償請(qǐng)求人的基本情況,、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱(chēng)和法定代表人,;賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)事項(xiàng),、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定情況和復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議情況;賠償委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)和依據(jù),;決定的理由與法律依據(jù),;決定內(nèi)容。決定書(shū)由賠償委員會(huì)主任簽發(fā),,加蓋人民法院院印,。
賠償案件應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定因案件情況復(fù)雜,3個(gè)月內(nèi)不能作出決定,,經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)1個(gè)月,;仍不能作出決定需要再延長(zhǎng)審理期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn),再延長(zhǎng)的時(shí)間最多不得超過(guò)3個(gè)月,。
5,、執(zhí)行。賠償委員會(huì)決定一經(jīng)作出,,即發(fā)生法律效力,,必須執(zhí)行。賠償請(qǐng)求人可根據(jù)決定書(shū)要求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù),,也可以要求人民法院執(zhí)行,。賠償委員會(huì)的決定是終局裁決請(qǐng)求人不服賠償委員會(huì)的決定只能申訴,此外如果賠償委員會(huì)發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的事實(shí)或者適用法律錯(cuò)誤必須改變?cè)瓫Q定的經(jīng)本院院長(zhǎng)決定或者上級(jí)人民法院指令,,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)重新審理,,并依法作出裁定。