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最新智慧城市調(diào)研報(bào)告提綱(五篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-03-20 17:15:35
最新智慧城市調(diào)研報(bào)告提綱(五篇)
時(shí)間:2024-03-20 17:15:35     小編:zdfb

“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,,每完成一項(xiàng)任務(wù),,一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎,?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,,我們一起來(lái)看一看吧,。

智慧城市調(diào)研報(bào)告提綱篇一

國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào) 201年第季度

(簽章)

填寫日期:年月

目錄

一,、開展的主要活動(dòng)簡(jiǎn)介..............3

二、本季度工作進(jìn)展...........3

三,、存在的問題及建議.........3一,、開展的主要活動(dòng)簡(jiǎn)介

簡(jiǎn)要介紹試點(diǎn)本季度開展的智慧城市創(chuàng)建相關(guān)的主要活動(dòng),包括組織召開的各類工作推進(jìn)會(huì),、協(xié)調(diào)會(huì)、交流討論會(huì),、專家咨詢會(huì),、方案評(píng)審會(huì)、招標(biāo)會(huì)等會(huì)議,,以及組織開展的專題調(diào)研,、規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)督檢查等各類活動(dòng),,重點(diǎn)介紹通過(guò)開展活動(dòng)取得的成效,。分條進(jìn)行介紹,大型活動(dòng)可適當(dāng)增加字?jǐn)?shù)和圖片,。

(1)會(huì)議1:會(huì)議名稱

(300字左右)

(2)活動(dòng)1:活動(dòng)名稱

(300字左右)

(3)……

二,、本季度工作進(jìn)展

簡(jiǎn)要介紹本季度重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展(按計(jì)劃未開展的項(xiàng)目不寫)。

(1)項(xiàng)目1

(500字左右)

(2)項(xiàng)目2

(500字左右)

(3)……

三,、存在的問題及建議

分析提煉本季度創(chuàng)建工作中遇到的問題,,并提出解決方案的建議,逐條進(jìn)行介紹,。

(1)問題1及建議(300字左右)

(2)問題2及建議(300字左右)

(3)……

智慧城市調(diào)研報(bào)告提綱篇二

— 1

— 附件 2 新型智慧城市試點(diǎn)申報(bào)材料編寫提綱

一,、新型智慧城市建設(shè)工作開展情況

詳細(xì)闡述本單位、主管行業(yè)新型智慧城市建設(shè)工作開展情況,。

二,、新型智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

分析本單位、主管行業(yè)新型智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成效和主要問題,??山Y(jié)合國(guó)家新型智慧城市建設(shè)評(píng)價(jià)要求,提出具有創(chuàng)新引領(lǐng)性的應(yīng)用場(chǎng)景需求等,。提報(bào)新型智慧城市建設(shè)優(yōu)秀實(shí)踐案例(模板見本材料末頁(yè)),。

三、新型智慧城市發(fā)展目標(biāo)及下一步工作計(jì)劃

基于新型智慧城市相關(guān)工作情況,,明確未來(lái)發(fā)展目標(biāo)并制定年度詳細(xì)工作計(jì)劃,。

四、推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的工作建議

對(duì)我區(qū)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)提出合理化建議,。

五,、《新型智慧城市試點(diǎn)建設(shè)情況自評(píng)得分表》 對(duì)照山東省地方標(biāo)準(zhǔn)新型智慧城市 縣級(jí) 建設(shè)指標(biāo)(詳見件 通知附件 3)),,填寫新型智慧城市試點(diǎn)建設(shè)情況自評(píng)表,逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)打分,,滿足相應(yīng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的得相應(yīng)分值(每項(xiàng)指標(biāo)得分為對(duì)應(yīng)指標(biāo)權(quán)重×500),,不滿足不得分。

六,、證明材料 按照二級(jí)指標(biāo)提供有關(guān)證明材料,。證明材料要確保全面、真實(shí),、準(zhǔn)確,、條理清晰,形式可以靈活多樣,,能夠證明即可,。數(shù)據(jù)由其他部門單位提供的,需加蓋數(shù)據(jù)來(lái)源部門公章,,并對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性做出承諾,,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

— 2

— 《新型智慧城市建設(shè)情況自評(píng)表》

一級(jí) 指標(biāo) 編號(hào) 二級(jí)指標(biāo) 具體 情況 自評(píng) 得分 數(shù)據(jù) 來(lái)源 責(zé)任單位 示例 … 家庭光纖入戶覆蓋率

家庭總戶數(shù)為 x 戶,,完成光纖接入x 戶,,光纖入戶率 x%,其中 100m以上高速光纖入戶占比 x%,。未完成光纖入戶的 x 戶中,,x 戶已完成fttb 光網(wǎng)絡(luò)接入,具備光纖入戶改造條件,。x 戶尚未開通光網(wǎng)絡(luò),,占總戶數(shù)的 x%,計(jì)劃 x 年前完成光網(wǎng)絡(luò)改造,。xxx 統(tǒng)計(jì)報(bào)告 …

數(shù) 字 惠 民 1 電子證照使用率

區(qū)行政審批局 2 公共交通來(lái)車實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)率

區(qū)交通運(yùn)輸局 3 智能照明設(shè)備安裝率★

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 4 智慧校園覆蓋率

區(qū)教體局 5 政務(wù)服務(wù)類app應(yīng)用

區(qū)行政審批局,、區(qū)大數(shù)據(jù)局 6 醫(yī)院智慧服務(wù)水平

區(qū)衛(wèi)生健康局 7 路口實(shí)時(shí)信號(hào)配時(shí)系統(tǒng)比例

公安分局 8 公共交通電子支付使用率

區(qū)交通運(yùn)輸局 9 家庭能源自動(dòng)化采集覆蓋率

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 數(shù) 字 政 府 10 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)水平

市生態(tài)環(huán)境局即墨分局、區(qū)氣象局 11 政務(wù)云平臺(tái)應(yīng)用水平

區(qū)大數(shù)據(jù)局 12 多網(wǎng)格融合水平★

區(qū)綜合執(zhí)法局,、區(qū)社會(huì)治

— 3

— 一級(jí) 指標(biāo) 編號(hào) 二級(jí)指標(biāo) 具體 情況 自評(píng) 得分 數(shù)據(jù) 來(lái)源 責(zé)任單位 理指揮中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 13 市政管網(wǎng)管線智能化監(jiān)測(cè)管理率

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 14 數(shù)據(jù)資源共享水平

區(qū)大數(shù)據(jù)局 15 公共信息資源社會(huì)開放水平

區(qū)大數(shù)據(jù)局及相關(guān)單位 16 建筑用能分項(xiàng)計(jì)量應(yīng)用水平

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 數(shù) 字 經(jīng) 濟(jì) 17 軟件業(yè)務(wù)收入

區(qū)工業(yè)和信息化局 18 企業(yè)上云規(guī)模

區(qū)工業(yè)和信息化局 29 數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)★

區(qū)大數(shù)據(jù)局,、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局 20 電子商務(wù)

區(qū)商務(wù)局 21 萬(wàn)人有效發(fā)明增幅★

區(qū)科技局 22 國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地

區(qū)工業(yè)和信息化局 3 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占比★

區(qū)人力資源社會(huì)保障局 24 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)★

區(qū)工業(yè)和信息化局 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 25 家庭光纖入戶覆蓋率

區(qū)工業(yè)和信息化局 26 移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)平均下載速率

區(qū)工業(yè)和信息化局 27 公共安全視頻圖像應(yīng)用

公安分局 28 視頻監(jiān)控完善程度

公安分局 29 視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率

公安分局 30 電子警察監(jiān)控點(diǎn)覆蓋率

公安分局

— 4

— 一級(jí) 指標(biāo) 編號(hào) 二級(jí)指標(biāo) 具體 情況 自評(píng) 得分 數(shù)據(jù) 來(lái)源 責(zé)任單位 31 200mbit/s 以上固定寬帶用戶占比

區(qū)工業(yè)和信息化局 32 ipv6 網(wǎng)站支持率★

區(qū)工業(yè)和信息化局 33 5g 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率★

區(qū)工業(yè)和信息化局 34 多尺度地理信息覆蓋情況

區(qū)自然資源局 保 障 措 施 35 制度機(jī)制

區(qū)發(fā)展改革局,、區(qū)工業(yè)和信息化局,、區(qū)大數(shù)據(jù)局 36 規(guī)劃計(jì)劃

區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局,、區(qū)大數(shù)據(jù)局 37 人才保障

區(qū)人力資源社會(huì)保障局 38 資金投入★

區(qū)財(cái)政局,、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)大數(shù)據(jù)局 39 項(xiàng)目培育★

區(qū)發(fā)展改革局,、區(qū)工業(yè)和信息化局,、區(qū)大數(shù)據(jù)局等相關(guān)單位 40 信息安全

區(qū)網(wǎng)信中心、公安分局,、區(qū)大數(shù)據(jù)局 地 方 特 色 41 工作試點(diǎn)

區(qū)發(fā)展改革局,、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)大數(shù)據(jù)局等相關(guān)單位 42 宣傳體驗(yàn)

區(qū)發(fā)展改革局,、區(qū)工業(yè)和信息化局,、區(qū)大數(shù)據(jù)局、區(qū)綜合執(zhí)法局,、區(qū)住建局,、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)自然資

— 5

— 一級(jí) 指標(biāo) 編號(hào) 二級(jí)指標(biāo) 具體 情況 自評(píng) 得分 數(shù)據(jù) 來(lái)源 責(zé)任單位 源局,、區(qū)社會(huì)治理指揮中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、交警大隊(duì),、消防大隊(duì) 43 創(chuàng)新示范

區(qū)發(fā)展改革局,、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)大數(shù)據(jù)局,、區(qū)綜合執(zhí)法局,、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健局,、區(qū)自然資源局,、區(qū)社會(huì)治理指揮中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、交警大隊(duì),、消防大隊(duì) 44 智慧社區(qū)覆蓋率

區(qū)民政局,、區(qū)社會(huì)治理指揮中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)大數(shù)據(jù)局

自評(píng)總分:

注:1.★為引領(lǐng)性指標(biāo),;縣(市、區(qū))主要指縣、縣級(jí)市以及部分距離主城區(qū)較遠(yuǎn)、獨(dú)立性較強(qiáng)的建制區(qū),,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍不含鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

2.責(zé)任單位為多個(gè)的,,相關(guān)負(fù)責(zé)單位只需按照標(biāo)準(zhǔn)要求明確數(shù)量,,列明相關(guān)項(xiàng)目、文件等明細(xì),提供相關(guān)證明材料,無(wú)需自評(píng)。

— 6

— 新型智慧城市建設(shè)優(yōu)秀實(shí)踐案例(模板)

優(yōu)秀實(shí)踐案例名稱 ×××單位(規(guī)范全稱)

結(jié)合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家,、省、市各級(jí)工作要求,簡(jiǎn)要介紹優(yōu)秀實(shí)踐案例的基本情況,、實(shí)現(xiàn)功能,、應(yīng)用效果,、取得成績(jī)等,。

一,、背景

說(shuō)明實(shí)踐案例建設(shè)應(yīng)用的背景。

二,、建設(shè),、應(yīng)用情況

詳細(xì)說(shuō)明實(shí)踐案例建設(shè)、應(yīng)用的基本情況,。

三、應(yīng)用成效

詳細(xì)說(shuō)明實(shí)踐案例應(yīng)用規(guī)模,、實(shí)效、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,、獲獎(jiǎng)情況等。

四,、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)

說(shuō)明實(shí)踐案例建設(shè),、應(yīng)用過(guò)程中的方式方法,,總結(jié)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新點(diǎn)等,。

五、其他

其他需說(shuō)明的事項(xiàng),。

注:以上內(nèi)容僅供參考。

智慧城市調(diào)研報(bào)告提綱篇三

唯有努力方可成就,唯有惜時(shí)方能成功,!

題記:

曾記得剛參加工作那會(huì)的豪情萬(wàn)丈,,興奮、激動(dòng),、一切都是新鮮的,。工作了多年,,慢慢覺得自己錯(cuò)了,,職場(chǎng)要的是成熟、穩(wěn)重,。要的是能力,、實(shí)力。還記得那時(shí)候?yàn)榱艘环莶牧?,網(wǎng)上找啊,、找啊,中午可以不休息,,晚上也可以睡得很遲,。那時(shí)候精力很充沛,覺得沒事,。工作了幾年,,慢慢的問題出來(lái)了,腰也疼,、脖子也疼,、眼睛也不好使了,唯獨(dú)電腦里面多了幾篇文檔,,看著這些曾經(jīng)挑燈夜戰(zhàn)的作品,,有高興、有淚水,,現(xiàn)在把他們都拿出來(lái),,希望參加工作的同志,不要再像我一樣?,F(xiàn)在才明白:時(shí)間就是金錢,,效率就是生命!借鑒別人的文檔是非常高效的一條捷徑,!

——辦公室職場(chǎng)感言

附件1:

xxx市“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程

試點(diǎn)工作方案(2009-2011年)

編寫提綱

一,、目的意義

二、總體目標(biāo)

三、實(shí)施步驟與具體工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容(項(xiàng)目名稱,、投資額)

四、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(產(chǎn)業(yè)特色與規(guī)模,,人才與成果)

五,、現(xiàn)有應(yīng)用基礎(chǔ)(已實(shí)施的具體工程項(xiàng)目名稱、投資額,、使用的半導(dǎo)體通用照明燈具種類及數(shù)量,、節(jié)電與運(yùn)行效益分析,工業(yè)與生活用電價(jià)格,,實(shí)施模式等)

六,、具體工程項(xiàng)目擬實(shí)施模式

七、資金需求與來(lái)源

八,、保障措施(組織管理,,政府?dāng)M推出的相關(guān)政策、規(guī)劃,、科技計(jì)劃等情況)

九,、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、環(huán)境效益分析,,成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化前景分析

用革命的精神來(lái)工作!

智慧城市調(diào)研報(bào)告提綱篇四

三位一體構(gòu)建新型智慧城市

——專訪中國(guó)智慧城市工作委員會(huì)秘書長(zhǎng)熊垓智

■中國(guó)城市報(bào)記者 葉中華《 中國(guó)城市報(bào) 》(2016年05月23日

第 17 版)

熊垓智,,中國(guó)智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行副理事長(zhǎng),、中國(guó)智慧城市工作委員會(huì)秘書長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院信息化和信息技術(shù)研究中心執(zhí)行主任,。新一代信息技術(shù)與智能制造和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略專家,,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)總體組成員。教育部高等學(xué)校物聯(lián)網(wǎng),、計(jì)算機(jī)速錄專業(yè)學(xué)科建設(shè)帶頭人,,國(guó)際信息處理聯(lián)合會(huì)語(yǔ)言文字專業(yè)委員會(huì)常委。長(zhǎng)期致力于推動(dòng)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,協(xié)助各級(jí)政府開展智慧城市和新型城鎮(zhèn)化及城市和農(nóng)村智慧社區(qū)建設(shè)工作,。

日前,,國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦共同主持的25個(gè)部門參加的新型智慧城市建設(shè)部際協(xié)調(diào)工作組第一次會(huì)議提出,,新型智慧城市建設(shè)應(yīng)包括無(wú)處不在的惠民服務(wù),、透明高效的在線政府、精細(xì)精準(zhǔn)的城市治理、融合創(chuàng)新的信息經(jīng)濟(jì),、自主可控的安全體系等五大要素,。那么,如何落實(shí)好五大要素,?“關(guān)鍵在于解決好頂層設(shè)計(jì),、產(chǎn)城融合和投融資創(chuàng)新等核心問題?!敝袊?guó)智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行副理事長(zhǎng)熊垓智接受中國(guó)城市報(bào)記者專訪時(shí)表示,。

頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)領(lǐng)智城建設(shè)

中國(guó)城市報(bào):2014年國(guó)家八部委聯(lián)合發(fā)布巜關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》首次提出智慧城市必須做好頂層設(shè)計(jì)的要求,您認(rèn)為新型智慧城市的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)如何進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)?

熊垓智:面對(duì)新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)遇到的新挑戰(zhàn)和新要求,,中央網(wǎng)信辦提出了新型智慧城市的概念,,并且牽頭組織國(guó)家發(fā)改委等25個(gè)部委聯(lián)合推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)。這標(biāo)志著我國(guó)智慧城市步入科學(xué)規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)時(shí)代,。我認(rèn)為應(yīng)從五個(gè)方面科學(xué)進(jìn)行智慧城市頂層設(shè)計(jì):一是確定城市定位,,明確目標(biāo),制定業(yè)務(wù)能力模型,,找準(zhǔn)城市的靈魂與根基,;二是合理探索解決有關(guān)公權(quán)力分配與運(yùn)行機(jī)制、公共服務(wù)基礎(chǔ)架構(gòu),、重點(diǎn)工程近中遠(yuǎn)期目標(biāo)等問題,;三是以信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同為出發(fā)點(diǎn),從組織架構(gòu),、業(yè)務(wù)架構(gòu),、目標(biāo)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu),、應(yīng)用架構(gòu),、技術(shù)架構(gòu)和安全架構(gòu)等七個(gè)方面規(guī)劃頂層設(shè)計(jì);四是具有大數(shù)據(jù)視野,,站在城市高度思考信息化建設(shè),,打通行業(yè)之間的平臺(tái)障礙,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,;五是制定智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,、評(píng)價(jià)體系和審計(jì)監(jiān)督體系,重點(diǎn)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和效益評(píng)估機(jī)制,、應(yīng)變能力機(jī)制和成長(zhǎng)能力評(píng)估機(jī)制,。

中國(guó)城市報(bào):目前智慧城市的建設(shè)存在哪些問題?

熊垓智:我們對(duì)“智慧城市” 的理解有太多、太重的信息化烙印,,沒有從根本上厘清智慧城市與城市信息化在理念,、范圍、路徑、模式等方面的區(qū)別,,從而導(dǎo)致智慧城市建設(shè)是新瓶裝舊酒,。

一是數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)依然存在。目前部分核心技術(shù)需要國(guó)外研發(fā)部門的支持與幫助,,然而在海量信息的處理過(guò)程中又涉及到信息安全問題,,核心技術(shù)如果難以完全國(guó)產(chǎn)化,一旦遇到技術(shù)和系統(tǒng)不可控問題時(shí)將會(huì)面臨一定的風(fēng)險(xiǎn),;其次,系統(tǒng)更新與淘汰過(guò)程中造成部分成本的損失風(fēng)險(xiǎn)依然需要面對(duì),;再次,,數(shù)據(jù)與軟件的關(guān)聯(lián)度極高,數(shù)據(jù)與未來(lái)發(fā)展系統(tǒng)的對(duì)接風(fēng)險(xiǎn)依然存在,。

二是核心技術(shù)有待進(jìn)一步研發(fā),。智慧城市的技術(shù)體系主要包括基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)。其中,,基礎(chǔ)技術(shù)包括計(jì)算機(jī)技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù),、人工智能技術(shù),、微機(jī)電技術(shù)、軟件技術(shù)等,;智慧城市技術(shù)體系中最核心的部分是關(guān)鍵技術(shù),,主要包括物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計(jì)算技術(shù),這是中國(guó)智慧城市發(fā)展的短板,,應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)力度,。

三是國(guó)家政策性指導(dǎo)匱乏。目前各地區(qū)城市化水平和城市稟賦各不相同,,一些資源型經(jīng)濟(jì)地域的發(fā)展還是以粗放型為主,,因而忽視了城市的發(fā)展質(zhì)量,部分城市it資源由各部門分開管理,,相互的協(xié)同性平臺(tái)難以建立,,這就需要國(guó)家從一定高度入手進(jìn)行政策性指導(dǎo),將智慧城市建設(shè)引入良性軌道,。

中國(guó)城市報(bào):您認(rèn)為我國(guó)新型智慧城市應(yīng)如何建設(shè),?

熊垓智:目前我國(guó)新型智慧城市建設(shè)處于起步階段,首先應(yīng)由政府提出相關(guān)政策并給予資金扶持,,政府應(yīng)為新型智慧城市建設(shè)做好前期導(dǎo)向工作,,并為之搭建基礎(chǔ)平臺(tái),合理優(yōu)化智慧城市建設(shè)相關(guān)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),設(shè)立專項(xiàng)資金來(lái)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開發(fā),、建設(shè),、升級(jí),完善與其相關(guān)的政策,,如服務(wù)外包,、市場(chǎng)推廣應(yīng)用、主導(dǎo)項(xiàng)目的財(cái)稅政策等,;二是大力培養(yǎng)專業(yè)人才,,新型智慧城市建設(shè)過(guò)程中需要大量的跨學(xué)科高精尖人才,包括計(jì)算機(jī)技術(shù),、信息化技術(shù),、光學(xué)技術(shù)、管理學(xué)技術(shù),、生態(tài)學(xué)技術(shù),、地理學(xué)等方面的復(fù)合型人才;三是新型智慧城市建設(shè)應(yīng)根據(jù)城市自身的資源稟賦,、級(jí)別,、職能、發(fā)展方向等因素,,合理地設(shè)置項(xiàng)目體系和布局信息要素突出城市個(gè)性,,避免千篇一律。例如,,對(duì)于資源稟賦較高的城市應(yīng)該注重其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,、升級(jí)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各類便捷服務(wù),對(duì)于旅游型城市應(yīng)當(dāng)努力發(fā)展智慧旅游體系,,使之形成一定的規(guī)模,;四是新型智慧城市的建設(shè)應(yīng)號(hào)召社會(huì)全面參與,目前政府與科研單位都對(duì)智慧城市建設(shè)抱有極大熱情,,但是智慧城市主要的發(fā)展目標(biāo)是服務(wù)社會(huì)大眾,,而在一定的范圍內(nèi)還沒有形成市民與信息的互動(dòng)。因此,,需要提高市民對(duì)智慧城市建設(shè)的認(rèn)同度和參與感,,結(jié)合市民的各自意愿與看法,使智慧城市建設(shè)更加具體,、合理和親民,。

產(chǎn)城融合“人”城

中國(guó)城市報(bào):新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略必然要求新型智慧城市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合,那么,,“產(chǎn)”和“城”各有何新內(nèi)涵,?

熊垓智:我們要清醒地認(rèn)識(shí)到不是云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)創(chuàng)造了智慧城市,而是通過(guò)這些新技術(shù)實(shí)現(xiàn)的生態(tài),、環(huán)保、高效,、節(jié)能的產(chǎn)城融合讓廣大市民所獲得的幸福感,才是智慧城市的建設(shè)主旨和真正內(nèi)涵,,建設(shè)上要摒棄ict思維;智慧城市的主體在“城市”而不是“技術(shù)”。智慧城市發(fā)展的“產(chǎn)”,,包含產(chǎn)出,、產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè),,具有規(guī)?;⒙殬I(yè)化,、社會(huì)功能性及服務(wù)性等特點(diǎn),而城市的本質(zhì)是以人為核心的城市發(fā)展理念,。

中國(guó)城市報(bào):如何避免城市建設(shè)的空心化,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合?

熊垓智:避免智慧城市建設(shè)的空心化,關(guān)鍵是回歸智慧城市建設(shè)的本質(zhì)需求,,堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng),、問題導(dǎo)向、需求驅(qū)動(dòng),,杜絕技術(shù)導(dǎo)向,、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)。

為此,,必須堅(jiān)持六個(gè)作為:一是堅(jiān)持以人為本,,合理科學(xué)布局產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃、完善體制和法律體系,;二是提升城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)配套功能,,注重承接產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展和人口集聚衍生的生產(chǎn)生活服務(wù)消費(fèi)需求,提升城鎮(zhèn)對(duì)人口集聚的承載力和對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套服務(wù)能力,;三是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先,,提高城鎮(zhèn)對(duì)產(chǎn)城融合的支撐能力;四是全面改善城鎮(zhèn)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,,構(gòu)建產(chǎn)城融合發(fā)展的生態(tài)體系,;五是完善多層次城鎮(zhèn)體系,增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)資源要素的集聚作用,;六是精神文明建設(shè)始終與物質(zhì)文明建設(shè)同步發(fā)展,,為人民提供智慧化的文化修養(yǎng),。

創(chuàng)新投融資的造血功能

中國(guó)城市報(bào):智慧城市建設(shè)資金龐大,再加上地方債高企,,政府財(cái)政資金無(wú)以為繼,,致使資金之困成為阻礙智慧城市建設(shè)的一大難題。您認(rèn)為如何創(chuàng)新投融資機(jī)制,?

熊垓智:自財(cái)政部,、發(fā)改委等部門發(fā)布ppp相關(guān)政策文件以來(lái),ppp模式已被視為一劑破解智慧城市建設(shè)資金困局的良藥:一是當(dāng)ppp模式被引入智慧城市項(xiàng)目建設(shè)中后,,為換取特許經(jīng)營(yíng)權(quán),,社會(huì)資本方將承擔(dān)大部分的資金投入,既解決了智慧城市項(xiàng)目建設(shè)的資金不足問題,,也會(huì)緩解政府增量債務(wù),。同時(shí),在逐利動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下,,社會(huì)資本方將在盡量短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利,,有利于政府存量債務(wù)的消化。

二是通過(guò)ppp模式,,社會(huì)資本深度參與到智慧城市公共項(xiàng)目領(lǐng)域,,使得政企雙方的角色和作用隨之發(fā)生改變,政府將由公共服務(wù)的供給方轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鞣胶捅O(jiān)管方,,對(duì)項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過(guò)程,、后續(xù)服務(wù)的質(zhì)量和價(jià)格會(huì)持續(xù)監(jiān)管,可避免因企業(yè)獲取暴利而使公眾利益受到侵害現(xiàn)象的發(fā)生,;企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的參與程度也由單一的建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)閺姆桨冈O(shè)計(jì)到投資建設(shè),、運(yùn)營(yíng)管理,直至后期維護(hù)的全程參與,。

三是ppp模式實(shí)現(xiàn)了政企雙方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,可以將政府在頂層設(shè)計(jì)及戰(zhàn)略制定等方面的優(yōu)勢(shì),與社會(huì)資本方在資金投入,、技術(shù)創(chuàng)新,、專家智庫(kù)、管理經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,,共建智慧城市,。

中國(guó)城市報(bào):目前國(guó)家提倡的政府和社會(huì)資本合作的ppp模式,盡管理論上可行,,但實(shí)踐中大多數(shù)企業(yè)積極性不高,,忌憚投資風(fēng)險(xiǎn)不敢涉足。對(duì)此,,您有何見解?

熊垓智:我認(rèn)為在ppp模式中,,風(fēng)險(xiǎn)都是由最善于應(yīng)對(duì)的一方承擔(dān),,讓對(duì)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)盡可能小。比如,,在智慧交通項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)中,,如果因車流量不足而導(dǎo)致企業(yè)達(dá)不到基本的預(yù)期收益,該經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由政府承擔(dān),,政府可以對(duì)企業(yè)提供現(xiàn)金流量補(bǔ)貼,,以有效降低類似不可控因素所引發(fā)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),,企業(yè)應(yīng)按其相對(duì)優(yōu)勢(shì)承擔(dān)較多的管理職責(zé),,這恰恰也是政府管理層“低效風(fēng)險(xiǎn)”的易發(fā)領(lǐng)域。

在ppp模式中,,以合同形式約定參與方的責(zé),、權(quán)、利,,對(duì)各方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確界定,,可以有效規(guī)避參與方“相互勾結(jié)”的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。為此,,財(cái)政部在《地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》中明確規(guī)定,,本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司禁止參與地方ppp項(xiàng)目。

可見,,ppp模式以“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”為理念,,以共同目標(biāo)為紐帶,,將政府,、金融機(jī)構(gòu)、智慧城市服務(wù)提供商等參與方聚合在一起,,形成抵御智慧城市推進(jìn)中所遇風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大利器,。

智慧城市調(diào)研報(bào)告提綱篇五

第一批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單北京市

北京東城區(qū)、北京市朝陽(yáng)區(qū),、北京未來(lái)科技城,、北京市麗澤商務(wù)區(qū)

天津市

天津津南新區(qū)、天津市生態(tài)城

河北省

石家莊市,、秦皇島市,、廊坊市、邯鄲市,、遷安市,、北戴河新區(qū)

山西省

太原市、長(zhǎng)治市,、朔州市平魯區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)

烏海市

遼寧省

沈陽(yáng)市渾南新區(qū),、大連生態(tài)科技新城

吉林省

遼源市,、磐石市

黑龍江省

肇東市、肇源縣,、樺南縣

上海市

上海市浦東新區(qū)

江蘇省

無(wú)錫市,、常州市、鎮(zhèn)江市,、泰州市,、南京河西新城、蘇州工業(yè)園區(qū),、鹽城市城南新區(qū),、昆山市花橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆山市張浦鎮(zhèn)

浙江省

溫州市,、金華市,、諸暨市、杭州市上城區(qū),、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)

安徽省

蕪湖市,、銅陵市、蚌埠市,、淮南市

福建省

南平市,、平潭市、福州市蒼山區(qū)

江西省

萍鄉(xiāng)市,、南昌市紅谷灘新區(qū)

山東省

東營(yíng)市,、威海市、德州市,、新泰市,、壽光市、昌邑市,、肥城市,、濟(jì)南西區(qū)

河南省

鄭州市、鶴壁市,、漯河市,、濟(jì)源市、新鄭市,、洛陽(yáng)新區(qū)

湖北省

武漢市,、武漢市江岸區(qū)

湖南省

株洲市、韶山市,、株洲市云龍示范區(qū),、瀏陽(yáng)市柏加鎮(zhèn)、長(zhǎng)沙市梅溪湖國(guó)際服務(wù)區(qū)廣東省

珠海市,、廣州市番禺區(qū),、廣州市蘿崗區(qū),、深圳市坪山新區(qū)、佛山市順德區(qū),、佛山市樂從鎮(zhèn)海南省

萬(wàn)寧市

重慶市

重慶市南岸區(qū),、重慶市兩江新區(qū)

四川省

雅安市、成都市溫江區(qū),、郫縣

貴州省

銅仁市,、六盤水市、貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)

云南省

昆明市五華區(qū)

西藏自治區(qū)拉薩市

陜西省

咸陽(yáng)市,、楊凌示范區(qū)寧夏回族自治區(qū)吳忠市

新疆維吾爾自治區(qū)庫(kù)爾勒市,、奎屯市

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