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敘利亞問(wèn)題分析篇一
一,、伊朗核危機(jī)
伊朗核能源開(kāi)發(fā)活動(dòng)開(kāi)始于20世紀(jì)50年代,當(dāng)時(shí)得到美國(guó)及其他西方國(guó)家的支持,。1979年伊朗成立了伊斯蘭國(guó)家,,1980年美伊斷交,伊朗拒絕向美國(guó)為首的西方國(guó)家屈服,,同時(shí)美國(guó)在伊朗周邊發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事行動(dòng)使伊朗不得不考慮保衛(wèi)國(guó)家的安全,,美國(guó)開(kāi)始多次指責(zé)伊朗以“和平利用核能”為掩護(hù)秘密發(fā)展核武器,并對(duì)其采取“遏制”政策,。美國(guó)在伊朗周邊發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事行動(dòng)有兩次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、美軍常年賴在阿富汗伊拉克不撤軍,,美國(guó)入侵索馬里,、美軍飛機(jī)空襲巴基斯坦西部等,而且美軍在伊朗近鄰的中東,、中亞國(guó)家,、南亞島嶼等駐扎有大量軍隊(duì),嚴(yán)重威脅了伊朗安全,。03年初,,伊朗宣布發(fā)現(xiàn)并提煉出能為其核電站提供燃料的鈾后,美國(guó)對(duì)伊朗核能開(kāi)發(fā)計(jì)劃提出“嚴(yán)重質(zhì)疑”,,并多次警告伊朗停止與鈾濃縮相關(guān)的活動(dòng),,甚至威脅將伊朗核問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì),。
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)也通過(guò)多項(xiàng)相關(guān)決議,,要求伊朗與其合作,簽署《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書(shū),,終止鈾濃縮活動(dòng),。在國(guó)際社會(huì),特別是在代表歐盟的法國(guó),、德國(guó),、英國(guó)積極斡旋下,,伊朗采取了一系列積極舉措。2003年12月18日,,伊朗正式簽署了《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書(shū),。2004年4月,伊朗宣布暫停濃縮鈾離心機(jī)的組裝,。
為說(shuō)服伊朗徹底終止鈾濃縮活動(dòng),,德法英3國(guó)還與伊朗舉行了多輪會(huì)談,并于2004年11月初在巴黎初步達(dá)成協(xié)議,。由于雙方在關(guān)鍵問(wèn)題上的分歧,,巴黎協(xié)議未能得到落實(shí)。
為了打破伊朗核問(wèn)題的僵局,,去年12月,,俄羅斯向伊朗遞交了兩國(guó)在俄境內(nèi)建立鈾濃縮聯(lián)合企業(yè)的提議,以確保伊朗的核技術(shù)不會(huì)用于軍事目的,。但伊朗表示其鈾濃縮活動(dòng)必須在本國(guó)境內(nèi)進(jìn)行,。
2006年1月3日,伊朗宣布已恢復(fù)中止兩年多的核燃料研究工作,,并于10日在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下揭掉了核燃料研究設(shè)施上的封條,,正式恢復(fù)核燃料研究活動(dòng)。此舉引起國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反應(yīng),。3月28日,,安理會(huì)通過(guò)要求伊朗在30天內(nèi)中止一切核活動(dòng)的主席聲明。
6月1日,,俄羅斯,、美國(guó)、中國(guó),、英國(guó),、法國(guó)和德國(guó)舉行外長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,提出一項(xiàng)旨在解決伊朗核問(wèn)題的新方案,,并要求伊朗盡快對(duì)這一方案作出答復(fù),。伊朗認(rèn)為,六國(guó)方案雖包含“積極措施”,,但也有“模糊不清之處”,,有待進(jìn)一步探討,并多次表示將在8月22日前對(duì)六國(guó)方案作出答復(fù),。
由于伊朗的消極反應(yīng),,六國(guó)外長(zhǎng)7月12日在巴黎發(fā)表聲明,決定將伊朗核問(wèn)題重新提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì),。盡管聲明隱含制裁的威脅,,伊朗依然重申,,伊朗尊重國(guó)際法和國(guó)際準(zhǔn)則,但決不放棄獲得核技術(shù)的權(quán)利,。
7月31日,,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)了關(guān)于伊朗核問(wèn)題的第1696號(hào)決議,要求伊朗在8月31日之前暫停所有與鈾濃縮相關(guān)的活動(dòng),,并呼吁伊朗與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,。但伊朗表示,伊朗的鈾濃縮活動(dòng)只會(huì)繼續(xù)和擴(kuò)大,,不會(huì)中止,。
伊朗核問(wèn)題在2006年初成為美國(guó)伊朗關(guān)系的核心問(wèn)題,并成為美國(guó)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的潛在導(dǎo)火索和美國(guó)可能對(duì)伊朗采取戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)的借口,。
所以說(shuō)伊朗核危機(jī)不僅是伊美兩國(guó)的事,,更是全世界人民共同關(guān)注的。
二,、敘利亞發(fā)展趨勢(shì)
敘利亞問(wèn)題是各種原因促成的,。首先是精英與窮人矛盾激化。和其鄰國(guó)伊拉克和黎巴嫩一樣,,敘利亞也是一個(gè)多宗教,、多民族的國(guó)家。許多人擔(dān)心政治**將會(huì)使伊斯蘭分子獲得權(quán)力,。美國(guó)《時(shí)代》雜志25日指出,,敘利亞的精英階層由安全部隊(duì)的阿拉維派軍官、遜尼派大商人和企業(yè)家族組成,,他們主導(dǎo)著敘利亞的經(jīng)濟(jì),、政治和文化。如果這些精英團(tuán)結(jié)在一起,,很難想象分散的民眾抗議會(huì)使現(xiàn)政權(quán)倒臺(tái),,只有精英階層內(nèi)部的分裂將會(huì)使政權(quán)倒臺(tái)。在大馬士革特權(quán)環(huán)境下長(zhǎng)大的阿薩德與首都精英階層有更多共同點(diǎn),,他2000年執(zhí)政后對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)施自由化政策,,高雅文化出現(xiàn)繁榮,進(jìn)口業(yè),、旅游和藝術(shù)都得到復(fù)蘇,。不過(guò)對(duì)于那些處于貧窮狀態(tài)的多數(shù)人來(lái)說(shuō),情況并不樂(lè)觀,。三分之一人口每天收入只有不到2美元,。失業(yè)率很高,持續(xù)4年的干旱已使敘利亞?wèn)|部鄉(xiāng)村成為荒地,,德拉等城鎮(zhèn)非常貧窮,。富有的敘利亞人最不想看到,以農(nóng)村窮人為政治基礎(chǔ)的新政治階層上臺(tái)或者敘利亞陷入混亂和內(nèi)戰(zhàn),。由于擔(dān)心下臺(tái)和遭到起訴,,軍方領(lǐng)導(dǎo)人可能會(huì)支持總統(tǒng)。仍需要觀察的是遜尼派精英是否會(huì)繼續(xù)支持總統(tǒng),,或者阿薩德是否愿意冒進(jìn)行深遠(yuǎn)和有風(fēng)險(xiǎn)變革的風(fēng)險(xiǎn),。其次國(guó)外勢(shì)力的干涉也是重要原因。此前,,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨在訪問(wèn)以色列時(shí)曾敦促敘利亞反對(duì)派學(xué)習(xí)埃及的例子,。此舉被認(rèn)為是迄今美國(guó)對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政最直白的表述之一。敘利亞民眾在包括首都大馬士革在內(nèi)的敘利亞多個(gè)省份舉行大規(guī)模游行活動(dòng),,支持巴沙爾總統(tǒng)于3月24日做出的有關(guān)政治經(jīng)濟(jì)改革的決定,,同時(shí)支持國(guó)家統(tǒng)一,反對(duì)境外勢(shì)力對(duì)敘利亞進(jìn)行無(wú)端干涉,。美國(guó)一直以來(lái)都非常關(guān)注敘利亞的局勢(shì),,與其說(shuō)是關(guān)注敘利亞的局勢(shì),不如說(shuō)是關(guān)注敘利亞的資源和在中東地區(qū)的特殊戰(zhàn)略地位,。以及美國(guó)在中東的利益,。
那么敘利亞將如何發(fā)展呢?這才是我們真正關(guān)心的,。
連日來(lái),,敘利亞形勢(shì)發(fā)生急劇變化,敘國(guó)內(nèi)危機(jī)不斷升級(jí),,抗議暴力化和內(nèi)戰(zhàn)化趨勢(shì)明顯,,國(guó)際制裁加緊,自家兄弟阿拉伯聯(lián)盟以制裁給敘“致命一擊”,,美出動(dòng)航母發(fā)出武力威懾,,敘局勢(shì)大有山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓之勢(shì)。一些媒體和專家紛紛放言,,渲染對(duì)敘戰(zhàn)爭(zhēng)即將來(lái)臨,。事實(shí)上,雖然巴沙爾政權(quán)正面臨十多年來(lái)最嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,未來(lái)前景十分黯淡,,但敘問(wèn)題目前尚未到關(guān)鍵時(shí)刻,戰(zhàn)爭(zhēng)也非迫在眉睫,。從目前來(lái)看,,敘利亞問(wèn)題的未來(lái)發(fā)展還有多種可能性,最終走向仍有待觀察。
第一種可能性是敘利亞問(wèn)題和平解決,。從目前來(lái)看,,并非不存在和平解決的條件。首先,,巴沙爾對(duì)推動(dòng)改革以及與反對(duì)派對(duì)話并非完全拒絕,,其所宣布改革措施都在實(shí)施之中,問(wèn)題在于反對(duì)派的要求也在水漲船高,;其次,,巴沙爾并非完全放棄與阿盟的對(duì)話。在11月27日阿盟實(shí)施制裁后,,敘最新決定派外長(zhǎng)出席近日在沙特舉行的伊斯蘭會(huì)議組織特別會(huì)議,,顯示敘并未放棄與外界隔絕。第三,,巴沙爾存在最后一刻妥協(xié)的可能性,。巴沙爾與薩達(dá)姆、卡扎菲并不一樣,,既不瘋狂,,也非頑固不化,理性尚存,。其當(dāng)初棄醫(yī)從政很大程度上是遵從父命,。當(dāng)前敘國(guó)內(nèi)極度困難,面臨陷入內(nèi)戰(zhàn)以及徹底被外界孤立的風(fēng)險(xiǎn),,再加上前有穆巴拉克,、卡扎菲之前車(chē)之鑒,后有薩利赫之全身而退這兩種不同命運(yùn)安排,,不排除巴沙爾最后一刻與反對(duì)派以及國(guó)際斡旋方進(jìn)行妥協(xié)的可能性,。第四,阿拉伯國(guó)家以及西方雖對(duì)巴沙爾已失去信心,,但目前情況下對(duì)再發(fā)動(dòng)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)還未做好軍事和心理準(zhǔn)備,,也未做好消化下一場(chǎng)地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)后果的準(zhǔn)備。與偏處北非,,遠(yuǎn)離中東核心區(qū)的利比亞不同,,敘利亞地緣戰(zhàn)略位置十分重要,周邊國(guó)家(土耳其,、伊拉克,、約旦、巴勒斯坦,、以色列和黎巴嫩)形勢(shì)脆弱而復(fù)雜,,敘局勢(shì)牽一發(fā)而動(dòng)全身,。對(duì)西方以及阿盟而言,兵不血刃,,不戰(zhàn)而屈人之兵自然是最好選擇,。
第二種可能性是敘利亞問(wèn)題長(zhǎng)陷僵局。在此種情形下,,敘內(nèi)部繼續(xù)抗議不斷,,外部遭到最嚴(yán)厲制裁,,將成為當(dāng)前“阿拉伯之春”面臨重壓的多國(guó)中唯一幸存下來(lái)的的孤島,。首先,從目前來(lái)看,,在敘利亞并未出現(xiàn)突尼斯,、埃及、也門(mén)和利比亞等國(guó)發(fā)生的高層大規(guī)模變節(jié),、叛逃的情況,,軍警與情報(bào)機(jī)構(gòu)也只有零星叛變事件發(fā)生,首都大馬士革社會(huì)基本穩(wěn)定,,巴沙爾仍牢牢控制政權(quán),。其次,外部制裁對(duì)敘構(gòu)成很大壓力,,但并非致命,。西方與敘利亞的貿(mào)易往來(lái)微不足道。阿拉伯國(guó)家雖然制裁,,但缺少了敘兩個(gè)鄰國(guó)伊拉克和黎巴嫩的配合,,制裁也難以有效實(shí)施,伊拉克和黎巴嫩都已宣布不會(huì)執(zhí)行阿盟的制裁決定,。而且,,敘利亞也有抵制制裁的歷史經(jīng)驗(yàn)。第三,,從反對(duì)派實(shí)力來(lái)看,,對(duì)巴沙爾政權(quán)威脅目前也非致命。雖然大規(guī)??棺h示威不斷,,反對(duì)派組建了全國(guó)性委員會(huì)并取得了西方以及部分阿拉伯國(guó)家、土耳其的支持,,但其實(shí)力仍難與對(duì)抗卡扎菲的班加西武裝相提并論,,難以與政府進(jìn)行正面武裝對(duì)抗。不過(guò),,這一僵局雖有可能形成,,但恐最終難以持久,。隨著反對(duì)派的不斷壯大,外部介入力度加大,,這一僵局可能被逐步打破,。
第三種可能性是敘利亞陷入內(nèi)戰(zhàn)之中。當(dāng)前爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)的可能性確實(shí)存在,。事實(shí)上,,最近幾個(gè)月來(lái),反對(duì)派已積極籌建武裝,,并頻繁對(duì)敘軍警機(jī)構(gòu)發(fā)動(dòng)襲擊(巴沙爾總統(tǒng)稱武裝沖突和暴力襲擊已導(dǎo)致敘軍警死亡800余人),,和平抗議日益向武裝對(duì)抗發(fā)展,“和平起義”日益轉(zhuǎn)向“武裝起義”,,敘已出現(xiàn)內(nèi)戰(zhàn)的苗頭,。11月16日,反政府武裝人員襲擊了首都大馬士革附近一處情報(bào)基地,。11月17日,,反政府武裝人員又襲擊了執(zhí)政黨阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨位于伊德利卜省西北部的一處辦公地。據(jù)敘利亞官方通訊社報(bào)道,,從11月19日至27日,,已有至少54名敘軍官兵、安全人員和武裝警察遇襲身亡,,其中包括兩名上校,、兩名中校及一名少校在內(nèi)的中高級(jí)軍官。11月18日,,美國(guó)務(wù)卿希拉里也公開(kāi)宣稱敘可能已陷入內(nèi)戰(zhàn)之中,。土耳其外長(zhǎng)達(dá)武特奧盧也連續(xù)發(fā)出警告,稱敘利亞國(guó)內(nèi)日益嚴(yán)重的暴力沖突或?qū)?dǎo)致內(nèi)戰(zhàn),。俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫警告敘利亞沖突雙方保持克制,,否則可能引發(fā)“全面內(nèi)戰(zhàn)”。更重要的是,,敘反對(duì)派的組織性和武裝化不斷加強(qiáng),,并得到了西方以及部分地區(qū)勢(shì)力的資金和武器支援。美國(guó)政府就公開(kāi)宣布支持反對(duì)派的行動(dòng),。在敘政府與外界日益敵對(duì)情況下,,反對(duì)派得到外部支持的力度會(huì)不斷加大,其武裝化力度也越大,。據(jù)悉,,目前在約旦、伊拉克,、土耳其和黎巴嫩都有反巴沙爾的武裝公開(kāi)活動(dòng),。更重要的是,,敘反對(duì)派和西方都希望復(fù)制利比亞模式,通過(guò)武裝化,,發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn),,推動(dòng)設(shè)立禁飛區(qū)和提供國(guó)際保護(hù),為外部干涉提供合法借口,。11月24日,,“敘利亞自由軍”領(lǐng)導(dǎo)人里亞德公開(kāi)表示,“有限的”外國(guó)干涉能幫助他們“在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)取得勝利”,,“我們希望國(guó)際社會(huì)提供保護(hù),,在敘利亞建立禁飛區(qū)和緩沖區(qū),并對(duì)被敘利亞政府認(rèn)為是重要設(shè)施的某些戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施打擊,?!睂?duì)敘反對(duì)派的用意,,敘政府也非常清楚,。11月20日,敘利亞外交和僑民部部長(zhǎng)穆阿利姆表示,,外部勢(shì)力正試圖將敘利亞推向“內(nèi)戰(zhàn)”方向,。若內(nèi)戰(zhàn)一旦爆發(fā),外界必定軍事干涉,。那么巴沙爾處境將更加艱難,。
第四種可能性是復(fù)制利比亞模式。當(dāng)前敘利亞尚不具備復(fù)制利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的條件,,但形勢(shì)正向那一方向發(fā)展,,有關(guān)國(guó)家和組織也在積極向該方向推動(dòng)。首先,,西方已明確表示希望巴沙爾下臺(tái),,美國(guó)和法國(guó)都已公開(kāi)表示,不排除軍事干涉敘利亞的可能,。美還將“喬治?布什”號(hào)航母開(kāi)往地中海東岸向敘炫耀武力,。其次,敘當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展也呈現(xiàn)與利比亞戰(zhàn)前相似的情形:暴力沖突不斷,,有爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)跡象,;反對(duì)派組建全國(guó)委員會(huì),并積極爭(zhēng)取外部支持,;第三,,有關(guān)方面正積極尋找國(guó)際軍事介入的借口:阿盟已表示,如敘政府拒不配合,,下一步將考慮將敘問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì),。11月28日,,聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)下屬敘利亞問(wèn)題獨(dú)立國(guó)際調(diào)查委員會(huì)呈交調(diào)查報(bào)告,指責(zé)敘政府和安全部隊(duì)犯下了反人類罪,,稱敘出現(xiàn)了大規(guī)模和系統(tǒng)性的即決處決,、任意逮捕、強(qiáng)迫失蹤,、包括性暴力在內(nèi)的酷刑以及侵犯兒童權(quán)益等侵犯人權(quán)的行為,。報(bào)告稱,自3月以來(lái)至少256名兒童被殺死,。據(jù)悉,,部分阿拉伯國(guó)家和西方國(guó)家正醞釀將此報(bào)告提交安理會(huì),要求國(guó)際干預(yù),。這與利比亞戰(zhàn)前國(guó)際干涉步驟幾乎完全一致,,提交安理會(huì)實(shí)際上就是為下一步國(guó)際干預(yù)提供合法性。循此道路,,下一步可能就是國(guó)際刑事法庭起訴巴沙爾以及安理會(huì)授權(quán)采取行動(dòng),。不過(guò),從目前來(lái)看,,外部軍事干預(yù)敘利亞條件暫時(shí)還不具備:軍事干預(yù)所需的外交步驟還未走完,;西方以及部分阿拉伯國(guó)家的軍事準(zhǔn)備也沒(méi)完成;敘國(guó)內(nèi)局勢(shì)尚未發(fā)展到急需外部干涉地步,,反對(duì)派武裝力量還很弱小,,還未到能與政府軍分庭抗禮的地步;巴沙爾并未中斷與內(nèi)部的對(duì)話以及改革進(jìn)程,,還在繼續(xù)與外部進(jìn)行對(duì)話協(xié)商,,并愿意接受某種程度的調(diào)解。
綜合上述四種情形,,從目前來(lái)看,,都不能排除可能性。但是嗎,,從未來(lái)一段時(shí)間發(fā)展來(lái)看,,第一、三和四種情形實(shí)際發(fā)生可能性最大,。但是,,無(wú)論上述何種情形發(fā)生,巴沙爾未來(lái)前景都堪憂,。繼收拾完利比亞,,擺平薩利赫后,現(xiàn)在唯有巴沙爾這根刺了,,西方可傾力而上了,。對(duì)巴沙爾而言,,未來(lái)似乎只有卡扎菲和薩利赫兩個(gè)模式可選。選擇戰(zhàn)爭(zhēng)或最終出走,,對(duì)巴沙爾來(lái)說(shuō)都有可能性,。在最后一刻選擇妥協(xié)流亡,是一個(gè)選擇,。但是,,與卡扎菲、薩利赫和本-阿里相比,,巴沙爾在中東乃至全球缺乏朋友,,也沒(méi)有靠得住的盟友。敘與海灣六國(guó)以及約旦,、埃及一直不和,,戰(zhàn)略盟友土耳其和伊朗一個(gè)已走向?qū)α⒚妫硗庖粋€(gè)伊朗態(tài)度曖昧,,它選擇的是敘利亞這個(gè)國(guó)家,,而不是巴沙爾,它既不愿為此公開(kāi)得罪阿拉伯國(guó)家,,也不愿逆流而上,,只能支持而非反對(duì)阿拉伯世界的革命。若巴沙爾選擇流亡,,恐唯有俄羅斯可選。若巴沙爾選擇對(duì)抗到底,,走向戰(zhàn)爭(zhēng),,明顯是下下策,結(jié)果也不難預(yù)料,。
敘利亞問(wèn)題分析篇二
淺談敘利亞問(wèn)題
自2011年三月份以來(lái),,中東敘利亞局勢(shì)由初見(jiàn)漣漪演變?yōu)榻袢盏木蘩颂咸欤絹?lái)越多的國(guó)家將目光投向這個(gè)位于中東咽喉之地的小國(guó),。然而,,國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注似乎并沒(méi)有為敘利亞問(wèn)題的解決提供非常明朗的途徑,反而使得本身相對(duì)簡(jiǎn)單的內(nèi)政問(wèn)題上升為更加錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際博弈,。一時(shí)間,,所有的人都無(wú)法對(duì)敘利亞的未來(lái)下明確的結(jié)論。
追溯這場(chǎng)風(fēng)暴的起因,,也許正如蝴蝶效應(yīng)描述的那樣,,敘利亞南部德拉市的十五位學(xué)生因?yàn)樵趬ι蠒?shū)寫(xiě)反政府標(biāo)語(yǔ)而被捕,就在不久以后引起波及敘利亞的一場(chǎng)抗議風(fēng)潮,。引發(fā)巨變的因素總是可以這么微不足道,,遠(yuǎn)如近百年前塞爾維亞青年的一聲槍響引發(fā)了第一次世界大戰(zhàn),,又如近在去年一場(chǎng)賠償談判的破裂引發(fā)了利比亞的政權(quán)更迭。我們可以驚奇地發(fā)現(xiàn),,當(dāng)社會(huì)走在了即將巨變的風(fēng)口浪尖上,,任何偶然的因素都可能導(dǎo)致一場(chǎng)風(fēng)暴。
但是,,我們是否可以簡(jiǎn)單的把敘利亞的這場(chǎng)風(fēng)暴歸結(jié)為處理學(xué)生措施不當(dāng)上呢,?就他們本身的行為而言,動(dòng)機(jī)或許是簡(jiǎn)單的:恰逢“阿拉伯之春”的思潮波及敘利亞,,這十五位青年學(xué)生追求時(shí)髦在墻上書(shū)寫(xiě)那句突尼斯和埃及抗議活動(dòng)中的著名口號(hào):“人民要政府垮臺(tái)”,。當(dāng)然,上面的所謂理由只是我個(gè)人的猜測(cè),,但是事實(shí)是政府逮捕學(xué)生的行為被民眾視為不尊重民權(quán)的表現(xiàn),。當(dāng)?shù)氐拿癖婋S即進(jìn)行集會(huì)要求政府釋放被捕的學(xué)生,并且呼吁進(jìn)一步的民主,。發(fā)展到這個(gè)時(shí)候,,事態(tài)還并沒(méi)有達(dá)到政府不可控制的地步,至少民眾并沒(méi)有打出要求總統(tǒng)下臺(tái)的旗號(hào),。然而接下來(lái)所發(fā)生的事情確實(shí)是令人遺憾的,。在2011年3月18日的和平游行示威中,安保部隊(duì)開(kāi)火槍殺4人,,并在第二天的死者葬禮上再次射殺一名哀悼者,。流血事件的發(fā)生顯然極大地激發(fā)了民眾壓抑已久的怒火,短短數(shù)日,,局勢(shì)動(dòng)蕩加劇,,超過(guò)了政府的控制范圍。反抗的運(yùn)動(dòng)也開(kāi)始從德拉市向全國(guó)各地蔓延,,反對(duì)派乘機(jī)領(lǐng)導(dǎo)憤怒的民眾更加有組織地進(jìn)行反抗政府的活動(dòng),,其中包括建立反政府武裝,敘利亞動(dòng)蕩的局勢(shì)已然一發(fā)不可收拾,。
說(shuō)到這里,,我們已經(jīng)明白那十五名學(xué)生不過(guò)是激發(fā)民眾反抗政府的導(dǎo)火索,真正導(dǎo)致了今天的動(dòng)蕩局面的原因沒(méi)那么簡(jiǎn)單,。在這個(gè)問(wèn)題上,,我個(gè)人以為誘因有兩大方面。
第一方面應(yīng)當(dāng)從政府的角度出發(fā),。1971年3月,,阿薩德當(dāng)選敘利亞社會(huì)主義民主共和國(guó)的總統(tǒng),任至2000年去世,其次子現(xiàn)任總統(tǒng)巴沙爾于同年繼任總統(tǒng),。軍隊(duì),、復(fù)興黨和官僚機(jī)構(gòu)曾共同鞏固了阿薩德政權(quán),比如為了能讓當(dāng)時(shí)35歲的巴沙爾順利的接任總統(tǒng),,敘利亞議會(huì)甚至將憲法規(guī)定的總統(tǒng)年齡下限從40歲調(diào)低到34歲,。然而,自2010年初突尼斯發(fā)生危機(jī)以來(lái),,“阿拉伯之春”的革命浪潮也波及到敘,,強(qiáng)人政治所帶有的專制色彩顯然讓民眾難以接受。面對(duì)民意波濤,,阿薩德的判斷出現(xiàn)了偏差,,間接導(dǎo)致之后政府軍和安保部隊(duì)在處理游行民眾的問(wèn)題上方式失當(dāng)。這無(wú)疑為后來(lái)爆發(fā)的游行示威活動(dòng)埋下了禍根,。與此同時(shí),,巴沙爾所承諾的在任期內(nèi)進(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)改革收效甚微,更是沉重地打擊了民眾早已脆弱的信心,。敘利亞原本是一個(gè)中等收入國(guó)家,,但隨著國(guó)內(nèi)石油資源的枯竭,經(jīng)濟(jì)每況愈下,。目前,,敘利亞的失業(yè)率約20%,大部分是年輕人,。盡管政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)解決失業(yè)問(wèn)題的重要性,,但在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下,敘利亞政府的改革并沒(méi)有取得那么理想的效果,。在失業(yè)率逐步攀升的同時(shí),,敘利亞的物價(jià)水平也在不斷提高,普通民眾的正常生活受到了極大的影響,。總而言之,,政治體制的僵化和經(jīng)濟(jì)水平的衰退使得民眾對(duì)巴沙爾政府失望之極,,而失望的心情又不折不扣地轉(zhuǎn)化為滿腔的怒火。另一方面應(yīng)當(dāng)從反對(duì)派的角度入手,。誠(chéng)然,,以巴沙爾為首的阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨自1963年以來(lái)一直為敘執(zhí)政黨,主導(dǎo)了全國(guó)進(jìn)步陣線,,掌握軍隊(duì),,控制了全部的國(guó)家機(jī)器;而全國(guó)僅有的四個(gè)反對(duì)黨不參加內(nèi)閣,,沒(méi)有軍隊(duì),,不掌握國(guó)家機(jī)器,。兩個(gè)陣營(yíng)的實(shí)力對(duì)比是懸殊的,但這并不能說(shuō)明反對(duì)派在動(dòng)蕩的局勢(shì)中無(wú)足輕重,。民眾對(duì)政府的強(qiáng)烈不滿激發(fā)出了滿腔的怒火,,這種怒火雖然力量強(qiáng)大但是缺乏有組織的領(lǐng)導(dǎo)。就如同在敘利亞抗議活動(dòng)的初始階段,,民眾所進(jìn)行的仍然是基于自發(fā)意識(shí)進(jìn)行的示威活動(dòng),,這種示威活動(dòng)比較容易就會(huì)因?yàn)榍谡臋?quán)威而被平息。但是事實(shí)上,,政府的鎮(zhèn)壓并沒(méi)有使抗議的聲音消減,,反而引發(fā)了更加大規(guī)模的示威活動(dòng),甚至出現(xiàn)了和政府軍進(jìn)行抗衡的反政府武裝,。這一系列組織性極強(qiáng)的活動(dòng)的實(shí)施顯然離不開(kāi)一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,,而這個(gè)核心毋庸置疑就是反對(duì)派。反對(duì)派抓住了群情激奮的時(shí)機(jī),,特別是在發(fā)生流血事件之后,,有效組織民眾參與到對(duì)抗政府的行動(dòng)中去,其產(chǎn)生的效果是有目共睹的,。
除此之外,,我們同樣不能忽略的是中東沖突的共性——文化沖突在敘利亞問(wèn)題上的體現(xiàn)。敘利亞人口2369.5萬(wàn),,85%的居民信奉伊斯蘭教,,14%信奉基督教。但僅占全國(guó)人口11.5%的什葉派中的阿拉維派卻掌握著國(guó)家的統(tǒng)治大權(quán),。人口數(shù)量與權(quán)力的倒掛,,少數(shù)統(tǒng)治多數(shù)的情況不能說(shuō)不是誘發(fā)此次危機(jī)的一個(gè)重要因素。
在爆發(fā)了這樣的政治風(fēng)暴之后,,敘利亞國(guó)內(nèi)無(wú)疑是受到了巨大影響的,。一方面,由于民眾的抗議活動(dòng),,無(wú)可避免地導(dǎo)致政府的各項(xiàng)行政工作難以正常展開(kāi),。在群眾運(yùn)動(dòng)如火如荼的情況下,政府的任何一項(xiàng)工作都有可能面臨著被質(zhì)疑和抨擊的窘境,,這使得政府領(lǐng)導(dǎo)者的行政信心大打折扣,,行政效率也大大降低。同時(shí),,為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,維護(hù)政府權(quán)威,當(dāng)局難保采取某些過(guò)激的行動(dòng),這些行動(dòng)極有可能造成人員傷亡,。另一方面,,民眾參與抗議活動(dòng),不僅破壞了參與者自身的正常生產(chǎn)生活規(guī)律,,而且也嚴(yán)重影響了未參與抗議者的生產(chǎn)生活作息,。然而這些影響,歸根結(jié)底對(duì)敘利亞造成的最大打擊還是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,,經(jīng)濟(jì)衰退加劇,。早在2011年6月,巴沙爾就警告他的人民,,敘利亞面對(duì)的“最危險(xiǎn)的事情”是經(jīng)濟(jì)的“衰落和倒塌”,。實(shí)際上,在反對(duì)派起義前,,敘利亞就已忍受了數(shù)十年的高失業(yè)率,、普遍的貧困以及不斷漲高的食品價(jià)格。而目前由于阿盟,、歐盟,、美國(guó)以及鄰國(guó)土耳其的經(jīng)濟(jì)制裁,敘利亞商業(yè),、農(nóng)業(yè),、貿(mào)易受到嚴(yán)重打擊,旅游業(yè)也轟然倒塌,。與此同時(shí),,占據(jù)政府稅收主要份額的石油出口也直線大跌。失業(yè)率據(jù)估計(jì)升高至超過(guò)20%,。新增的失業(yè)人口加入抗議行列,,在柴油等重要商品上取得的政府補(bǔ)貼也已耗盡。敘利亞的經(jīng)濟(jì)境況每況愈下,,抗議者的力量將會(huì)不斷壯大,,巴沙爾政權(quán)搖搖欲墜。
另外,,作為連接亞歐非三大洲的橋梁,,敘利亞自古就有世界心臟之稱,到了現(xiàn)代更是被冠以“世界小國(guó)中的大國(guó)”,。只有18.5萬(wàn)平方公里的它,雖沒(méi)有令人垂涎的石油資源,,但卻擁有令人側(cè)目的戰(zhàn)略地理位置,。敘利亞周邊都是非常敏感的國(guó)家,中東地區(qū)幾大熱點(diǎn)問(wèn)題無(wú)不與敘相關(guān)。正是敘利亞獨(dú)特的區(qū)位特點(diǎn)使得敘利亞的這場(chǎng)風(fēng)暴牽動(dòng)著周邊各國(guó)甚至是遠(yuǎn)在大洋彼岸的美國(guó)的神經(jīng),。在抗議政府的活動(dòng)受到巴沙爾政府的鎮(zhèn)壓的時(shí)候,,阿盟迅速做出了反應(yīng),包括強(qiáng)烈譴責(zé)敘利亞政府暴力鎮(zhèn)壓民眾運(yùn)動(dòng)的行為,、對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁,,如凍結(jié)了巴沙爾及其助手在阿拉伯國(guó)家的資產(chǎn)甚至表決暫停了敘利亞的成員國(guó)資格等。與此同時(shí),,歐美也給敘利亞政府施壓,,包括經(jīng)濟(jì)封鎖,政治打壓,,外交孤立,,以保護(hù)人權(quán)為名推動(dòng)聯(lián)合國(guó)介入敘利亞內(nèi)亂,要求敘利亞政府立即停止一系列對(duì)待抗議民眾的暴力行為,,保障外部人道主義援助正常實(shí)施等等,。說(shuō)到這里,我不得不提2012年2月4日的那份關(guān)于敘利亞問(wèn)題的聯(lián)合國(guó)決議草案,。這份草案由英法美及主要阿拉伯國(guó)家等提出交安理會(huì)表決,,最終因?yàn)橹卸淼穆?lián)合否決而未告通過(guò)。對(duì)于這份議案,,初看我們會(huì)覺(jué)得這是一份單純的基于人道主義原則保障敘利亞人民人權(quán)的議案,。但是當(dāng)我們仔細(xì)地閱覽這份議案之后,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)一些不一樣的東西,。該項(xiàng)議案首先對(duì)敘利亞鎮(zhèn)壓民眾抗議運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了譴責(zé),,再以保護(hù)敘利亞民眾人權(quán)為目的提出了一系列針對(duì)敘利亞政府的約束措施,包括停止一切暴力活動(dòng),,將所有的軍隊(duì)撤回兵營(yíng),,保障民眾和平示威活動(dòng)不受侵害等,要求敘利亞服從并執(zhí)行阿盟為恢復(fù)敘利亞局勢(shì)穩(wěn)定所做出的一系列規(guī)定等等,。我個(gè)人覺(jué)得里面的一些規(guī)定對(duì)敘利亞政府是不公平的,,更是不利于解決敘利亞問(wèn)題的。比如議案只是片面地要求敘利亞政府軍停止一切軍事行動(dòng)回到軍營(yíng),,卻沒(méi)有對(duì)反政府武裝的行動(dòng)做出任何限制,,沒(méi)有考慮到激動(dòng)的民眾在進(jìn)行示威活動(dòng)的時(shí)候可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。歐美各國(guó)強(qiáng)烈譴責(zé)對(duì)敘利亞政府出售軍火的行為,,但是卻隱晦地在議案中提出“呼吁敘利亞當(dāng)局讓人道主義援助安全和不受阻礙地通行,,確保把人道主義援助送到需要援助的人的手中”而絕口不提禁止向敘利亞反政府武裝提供援助,甚至默認(rèn)了反政府武裝將總部設(shè)在了土耳其的事實(shí),。
盡管就目前的敘利亞國(guó)內(nèi)形勢(shì)而言,,反對(duì)派的武裝力量同政府軍相比實(shí)力是懸殊的,,但是我們并不能因此把所有的責(zé)任都?xì)w咎于政府軍的暴力鎮(zhèn)壓。我們?nèi)绻黄娴叵拗茢⒗麃喺男袆?dòng),,而完全放任敘利亞國(guó)內(nèi)反對(duì)派及其支持者不受約束的抗議活動(dòng),,只能使敘利亞政府承受更大的外部壓力而完全無(wú)益于解決敘利亞問(wèn)題。相反,,這種有差別地對(duì)待敘利亞各方的方案如果得到實(shí)施,,只能削弱敘利亞政府穩(wěn)定社會(huì)形勢(shì)的能力。另外,,值得注意的是,,如果敘利亞政府拒絕執(zhí)行聯(lián)合國(guó)的決議,是否意味著敘利亞政府自絕于全世界,,那么到時(shí)候是不是歐美又要采取所謂的“必要措施”制止敘利亞政府的“反人權(quán)”的行為,。那么到時(shí)候,是不是敘利亞就會(huì)演變?yōu)榈诙袄葋啞?,巴沙爾是不是就?huì)變成第二“卡扎菲”,?至此,我認(rèn)為中俄的否決票有效地遏制了這一鎖鏈反映的實(shí)現(xiàn),。
在這項(xiàng)議案被中俄否決后,,以美國(guó)為首的西方國(guó)家一方面嘗試?yán)^續(xù)推動(dòng)關(guān)于敘利亞的人權(quán)議案在安理會(huì)的討論,另一方面也在積極尋求在聯(lián)合國(guó)框架之外解決敘利亞問(wèn)題,,美國(guó)五角大樓甚至揚(yáng)言不排除以軍事手段推翻巴沙爾政權(quán),。西方對(duì)待敘利亞問(wèn)題的態(tài)度已十分明了,似乎早已做好圍困敘利亞政府的準(zhǔn)備,。此外,,在國(guó)內(nèi)反對(duì)派武裝的對(duì)抗和國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力的虎視之下,敘利亞政府還面臨著恐怖勢(shì)力的威脅,。這無(wú)疑也為敘利亞政府解決騷亂的困境雪上加霜,。
當(dāng)然,作為敘利亞政府的支持者的俄羅斯和伊朗也做出了相應(yīng)的反應(yīng),,如俄羅斯抽調(diào)唯一的現(xiàn)役航母“庫(kù)茲涅佐夫”對(duì)敘利亞各港口進(jìn)行軍事訪問(wèn),,伊朗除了公開(kāi)譴責(zé)一切干涉敘利亞內(nèi)政的外國(guó)勢(shì)力并且派遣1.5名伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的精銳士兵進(jìn)駐敘利亞以幫助敘政府解決國(guó)內(nèi)騷亂。
面對(duì)世界各國(guó)對(duì)待敘利亞問(wèn)題的不同態(tài)度,,作為第三國(guó)公民的我雖然不能代表本國(guó)做出外交回應(yīng),。但是,我個(gè)人以為在敘利亞問(wèn)題上,,除了敘利亞本國(guó)以外的其他國(guó)家和組織都不應(yīng)該一邊倒地支持?jǐn)⒗麃唶?guó)內(nèi)矛盾雙方中的任何一方,。在現(xiàn)在的形勢(shì)下,對(duì)敘利亞任何形式的制裁都無(wú)助于問(wèn)題的解決,,反而會(huì)延緩甚至無(wú)限期地推遲敘利亞問(wèn)題和平解決的進(jìn)程,。任何國(guó)家和組織都不應(yīng)該以任何理由以極端的手段強(qiáng)制敘利亞政府采取這樣或那樣的措施,。我們能做的只是站在旁觀者的客觀角度冷靜地審視敘利亞形勢(shì),既要監(jiān)督敘利亞不進(jìn)行極端措施暴力平息內(nèi)亂,,也要監(jiān)督敘國(guó)內(nèi)反對(duì)派不以挑釁的形式妨礙政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的正常舉動(dòng)。簡(jiǎn)而言之,,就是我們不可以以任何理由侵犯敘利亞主權(quán),,要積極推動(dòng)敘利亞國(guó)內(nèi)各方以和平對(duì)話的方式解決爭(zhēng)端,同時(shí)不阻撓敘利亞政府進(jìn)行一系列的改革,,盼望敘利亞人民以自己的方式解決這場(chǎng)危機(jī),。
老師,本文完成的時(shí)間和老師批閱的時(shí)間出入較大,,請(qǐng)老師不要見(jiàn)怪,。
敘利亞問(wèn)題分析篇三
淺談敘利亞問(wèn)題
摘要:敘利亞已經(jīng)成為了2012年的熱點(diǎn)話題之一更扯進(jìn)了美國(guó)、俄羅斯,、聯(lián)合國(guó),、阿盟等眾多國(guó)家和組織各國(guó)力量的不一致使得敘利亞成了多國(guó)博弈的舞臺(tái)。關(guān)鍵詞: 敘利亞 中國(guó) 美國(guó) 阿盟 正文:
一,、敘利亞的簡(jiǎn)介
敘利亞首都大馬士革,、總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德。敘利亞位于亞洲西部地中海東岸北與土耳其接壤東同伊拉克交界南與約旦毗連西南與黎巴嫩和巴勒斯坦為鄰西與塞浦路斯隔地中海相望,。敘利亞位于中東地區(qū)中東是世界主要的石油產(chǎn)地,。石油在一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中影響力非常大。因此中東地區(qū)也成為許多國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)地區(qū)也導(dǎo)致中東地區(qū)矛盾沖突不斷更成為了世界上最動(dòng)蕩的地區(qū)之一,。
二,、敘利亞問(wèn)題的導(dǎo)火線
2011年1月下旬敘利亞爆發(fā)了大規(guī)模的反政府示威,巴沙爾·阿薩德及其政府正面臨著執(zhí)政危機(jī),。自2011年3月份以來(lái)敘利亞政府與民眾發(fā)生的多起流血沖突事件,。
三、敘利亞問(wèn)題的原因
1,、經(jīng)濟(jì)原因
敘利亞是一個(gè)人口小國(guó),,也是一個(gè)資源大國(guó)更是中東的主要石油出口國(guó)。美國(guó)和西方國(guó)家的主要能源石油大部分進(jìn)口自中東地區(qū),以美國(guó)為首的西方資本主義國(guó)家對(duì)這個(gè)資源豐富的國(guó)家已經(jīng)垂涎已久這次敘利亞國(guó)內(nèi)反對(duì)派與政府之間的矛盾給西方國(guó)家提供了一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì),。
2,、政治原因
敘利亞問(wèn)題其實(shí)是以美國(guó)為首和以俄羅斯為首的大國(guó)之間的政治博弈。美國(guó)與俄羅斯圍繞傳統(tǒng)“勢(shì)力范圍”展開(kāi)的角逐美國(guó)欲借“人道危機(jī)”推動(dòng)敘“政權(quán)更迭”而俄羅斯則為保持其在中東地區(qū)傳統(tǒng)影響力的最后據(jù)點(diǎn)不遺余力,。
3,、宗教斗爭(zhēng)
阿盟大多數(shù)國(guó)家都是遜尼派執(zhí)政,其中沙特阿拉伯憑借強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力一直阿盟中扮演老大角色伊斯蘭遜尼派與什葉派的斗爭(zhēng)由來(lái)已久在阿拉伯國(guó)家眼里這是一場(chǎng)教派戰(zhàn)爭(zhēng)一方是由伊朗支持的,、巴沙爾政權(quán)主導(dǎo)的伊斯蘭什葉派,,而另一方則是代表阿拉伯大多數(shù)的伊斯蘭遜尼派,。沙特認(rèn)為伊朗企圖通過(guò)挑起阿拉伯國(guó)家教派沖突來(lái)實(shí)現(xiàn)其控制阿拉伯世界的野心。因此兩個(gè)國(guó)家形成對(duì)抗局面,。
4,、地緣政治原因
敘利亞自身優(yōu)越的地理位置是連接中東各個(gè)國(guó)家的紐帶只要控制了敘利亞,就幾乎等于控制了整個(gè)中東,,控制了敘利亞也就給西方國(guó)家的航運(yùn)帶來(lái)很大的有利之處,。
5、社會(huì)歷史矛盾的長(zhǎng)期積淀
(1)阿薩德家族是通過(guò)軍事政變?nèi)〉玫恼?quán),,國(guó)家內(nèi)部對(duì)阿薩德家族政權(quán)不滿的抱怨一直存在,,反對(duì)派一直也在敘利亞活動(dòng)。
(2)敘利亞在黎巴嫩影響力巨大,,1998年黎巴嫩總統(tǒng)拉胡德上臺(tái),巴沙爾在當(dāng)中扮演了重要的角色,。因?yàn)槔璋湍勰喜康陌屠账固刮溲b力量問(wèn)題,以色列和美國(guó)等國(guó)家對(duì)敘利亞懷恨已久,。(3)巴沙爾痛恨貪腐,,倡導(dǎo)過(guò)打擊貪腐的運(yùn)動(dòng),因此巴沙爾在國(guó)內(nèi)政壇樹(shù)敵太多,。
(4)沙爾當(dāng)政之初承諾將在敘利亞進(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)制度改革,,但是成效甚微,人民生活水平?jīng)]有顯著改善。(5)黨派教派淋漓各種利益交織復(fù)雜.四,、敘利亞內(nèi)部局勢(shì)及現(xiàn)狀
1,、敘利亞成了多國(guó)力量博弈的舞臺(tái) (1)美國(guó):一直不喜歡巴沙爾
巴沙爾從父親手中接過(guò)的,是一個(gè)恩怨極深的美敘關(guān)系,。美國(guó)曾是西方率先承認(rèn)敘利亞獨(dú)立的國(guó)家,,但是后來(lái)敘利亞堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)偏袒以色列,支持黎巴嫩,、巴勒斯坦的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng),。911發(fā)生后美國(guó)將敘利亞列入“無(wú)賴國(guó)家”的行列。美國(guó)資助敘利亞反對(duì)派撤回駐敘利亞大使,。(2)歐盟:法國(guó)充當(dāng)急先鋒
在歐盟國(guó)家里,,法國(guó)和敘利亞淵源最深。1920年4月敘利亞成為法國(guó)的委任統(tǒng)治地,。二戰(zhàn)結(jié)束后法國(guó)同意敘利亞徹底獨(dú)立,。
獨(dú)立后的敘利亞仍然與法國(guó)保持千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,特別是法敘兩國(guó)的上層,。薩科齊2007年當(dāng)選總統(tǒng)后,,為建立“環(huán)地中海國(guó)家聯(lián)盟”,一度和巴沙爾打得火熱,。但這一切很快幻滅,。2008年,,薩科齊派特使見(jiàn)巴沙爾要求釋放幾名政治犯,做個(gè)姿態(tài),,以方便邀請(qǐng)他參加法國(guó)國(guó)慶慶典,,但被巴沙爾“粗暴地一口回絕”。法國(guó)成為第一個(gè)提出對(duì)敘利亞進(jìn)行軍事干預(yù)的西方大國(guó),。(3)俄羅斯:駛出唯一一艘航母
蘇聯(lián)和敘利亞于1944年建交,,比敘美建交還要早。1963年,,敘利亞軍事政變爆發(fā),阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨上臺(tái),,和蘇聯(lián)簽署合作協(xié)定,,從而在美國(guó)精心布置的中東防線上打開(kāi)一個(gè)巨大缺口。巴沙爾上臺(tái)后繼續(xù)和俄羅斯保持良好關(guān)系,。2010年,,梅德韋杰夫?qū)崿F(xiàn)了蘇聯(lián)解體以來(lái)俄羅斯總統(tǒng)對(duì)敘利亞的首次訪問(wèn),將兩國(guó)關(guān)系帶入新的“蜜月期”,。
2,、敘利亞內(nèi)部局勢(shì)
(1)巴沙爾政權(quán):內(nèi)憂外困,四面楚歌
阿薩德家族利用阿拉維派這一占全國(guó)少數(shù)人口比例的派別,,統(tǒng)治著占國(guó)民大多數(shù)的遜尼派民眾達(dá)40多年,,壓力巨大,反對(duì)派活動(dòng)的逐步武裝化,,敘利亞軍隊(duì)的中下層也已顯露變節(jié)端倪,,并面臨著國(guó)際上的空前壓力。(2)反對(duì)派:難以形成統(tǒng)一陣營(yíng)
敘利亞沒(méi)有成形的反對(duì)派,,且分散于國(guó)內(nèi)外,,派系間難以變成一個(gè)類似于利比亞那樣的統(tǒng)一的反對(duì)派陣營(yíng),敘利亞不能集聚起一個(gè)有號(hào)召力的領(lǐng)袖集團(tuán)而組織一支追隨隊(duì)伍,,難以被外國(guó)勢(shì)力承認(rèn)為敘利亞人民的合法代表,。
(3)倒戈軍隊(duì):勢(shì)力單薄,不能形成大威脅
是由“敘利亞自由軍”,、“自由軍官運(yùn)動(dòng)”以及一些親人受到巴沙爾政權(quán)迫害的軍人組成,。雖然土耳其默許其跨境打擊敘利亞軍隊(duì),但“敘利亞自由軍”始終缺少武器,,難以造成更大的威脅,。(4)境外力量:勢(shì)力強(qiáng)大,但仍需尋找合適方式
美國(guó)目前仍然陷在亂局中,,美國(guó)需要修復(fù)與阿拉伯世界的關(guān)系,,如果美國(guó)再軍事打擊敘利亞,,則美國(guó)在中東的處境將更加困難。但北約成員國(guó)之一的土耳其政府不僅公開(kāi)庇護(hù)敘反政府分子,,并且加大了對(duì)敘利亞的制裁,。美國(guó)更禁止美國(guó)公民在敘利亞投資和經(jīng)營(yíng)公司,并停止敘利亞對(duì)美國(guó)的石油產(chǎn)品出口,。巴沙爾必須下臺(tái)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),。
五、對(duì)敘利亞問(wèn)題的措施
1,、阿盟對(duì)敘利亞實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁
自從敘利亞問(wèn)題出現(xiàn)以來(lái),,阿盟反對(duì)巴沙爾政府的態(tài)度逐步升級(jí)。先是譴責(zé)武力事件,,后是終止敘利亞的成員資格,,并對(duì)其實(shí)施嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)與政治制裁,再后來(lái),,就是討論承認(rèn)反對(duì)派,,并要求在聯(lián)合國(guó)討論敘利亞局勢(shì)。2011年11月,,阿盟在埃及首都開(kāi)羅召開(kāi)外長(zhǎng)會(huì)議后決定,,立即對(duì)敘利亞實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。
(1)停飛往返敘利亞的商業(yè)航班,、暫停與敘利亞中央銀行的往來(lái),。(2)對(duì)部分?jǐn)⒗麃喐吖芄侔l(fā)出旅行禁令、凍結(jié)敘利亞政府銀行賬戶并終止金融交易,。
(3)阿盟將終止于敘利亞政府的商業(yè)貿(mào)易,,撤出在敘利亞的投資。
2,、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)對(duì)敘利亞問(wèn)題的決議
有137個(gè)國(guó)家對(duì)這份由阿拉伯國(guó)家起草的決議投了贊成票12個(gè)國(guó)家投票反對(duì),,17個(gè)國(guó)家棄權(quán),中國(guó)亦投了反對(duì)票,。這份決議主要是對(duì)阿盟最近提出的有關(guān)解決敘利亞危機(jī)的倡議表示支持,,同時(shí)對(duì)敘利亞政府鎮(zhèn)壓反對(duì)派的行動(dòng)表示譴責(zé)。決議還向敘利亞政府提出5點(diǎn)要求:立即停止一切暴力行動(dòng),,釋放所有近期被拘禁的人士,,從敘利亞城鎮(zhèn)撤出所有政府軍,保障和平示威的自由,,確保阿盟和國(guó)際媒體人士自由進(jìn)入敘利亞,。決議呼吁聯(lián)合國(guó)任命一位特使,為和平解決敘利亞危機(jī)進(jìn)行斡旋,并通過(guò)提供技術(shù)和物質(zhì)援助的方式,,為阿盟處理敘利亞危機(jī)的努力提供支持,。
3、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)派遣調(diào)查組
人權(quán)理事會(huì)4月29日通過(guò)決議,,譴責(zé)敘利亞當(dāng)局對(duì)和平抗議者使用致命的暴力以及阻礙醫(yī)療救助渠道,,并敦促敘利亞政府立即停止一切侵犯人權(quán)的行為。并緊急向敘利亞派遣一個(gè)小組,,對(duì)所有被指稱的侵犯國(guó)際人權(quán)法的行為和罪行進(jìn)行調(diào)查,,要求安理會(huì)授權(quán)聯(lián)合維和部隊(duì)“監(jiān)督停火協(xié)議的執(zhí)行”,,并敦促阿盟成員國(guó)中斷與敘利亞政府的各種外交合作,。
4,、中國(guó):堅(jiān)持通過(guò)和平,、對(duì)話和政治方式解決問(wèn)題
中國(guó)在表決中投了反對(duì)票。中方主張國(guó)際社會(huì)應(yīng)充分尊重?cái)⒗麃喼鳈?quán),、獨(dú)立,、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,尊重?cái)⒗麃喨嗣竦淖灾鬟x擇,,尊重?cái)⒏鞣秸螌?duì)話達(dá)成的成果,,不贊成對(duì)敘利亞實(shí)施武力干預(yù)或強(qiáng)行推動(dòng)。國(guó)際社會(huì)及聯(lián)合國(guó)在敘利亞問(wèn)題上的行動(dòng),,應(yīng)有助于緩解緊張局勢(shì),,有助于推動(dòng)政治對(duì)話、化解分歧,,有助于維護(hù)中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定,,有助于維護(hù)國(guó)際社會(huì)的團(tuán)結(jié),而不是使問(wèn)題復(fù)雜化,。
中方譴責(zé)一切針對(duì)無(wú)辜平民的暴力行為,,敦促敘利亞政府和各政治派別立即、全面停止所有暴力活動(dòng),,盡快恢復(fù)國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)正常秩序,,呼吁敘利亞政府認(rèn)真傾聽(tīng)人民要求變革、發(fā)展等合理訴求,,呼吁敘利亞各政治派別通過(guò)法治和非暴力途徑表達(dá)政治意愿,。
六、敘利亞的未來(lái)
阿薩德家族可能消失在政權(quán)舞臺(tái)上,,總統(tǒng)亦可能退臺(tái),,面對(duì)著這一切的不確定性,敘利亞人民充滿了信心?!罢嬲,;稹睂?duì)敘利亞人民來(lái)說(shuō)似乎仍是一種奢侈,敘利亞人民以緊張心態(tài)對(duì)待“充滿不確定性”的未來(lái),。
一段時(shí)間以來(lái),,西方炮制的“敘利亞危機(jī)”已成中東動(dòng)蕩的最新火藥桶未來(lái)敘利亞問(wèn)題的解決和中東影響力版圖的重塑,無(wú)不與它們的切身利益息息相關(guān),。正如中國(guó)所倡導(dǎo)的,,尊重?cái)⒗麃喼鳈?quán)、獨(dú)立,、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,,尊重?cái)⒗麃喨嗣竦淖灾鬟x擇,尊重?cái)⒏鞣秸螌?duì)話達(dá)成的成果,,不贊成對(duì)敘利亞實(shí)施武力干預(yù)或強(qiáng)行推動(dòng),。尊重人民的意愿,那么敘利亞將不會(huì)咱有戰(zhàn)爭(zhēng)和爭(zhēng)斗了,,有的只是一片祥和!
淺談敘利亞問(wèn)題
敘利亞問(wèn)題分析篇四
敘利亞會(huì)成為下一個(gè)利比亞嗎,?
形勢(shì)與政策課的開(kāi)設(shè)為我們大學(xué)生打開(kāi)了邁向世界之門(mén),推開(kāi)了智慧之窗,,架起了溝通我們與外界的橋梁,。過(guò)去一年半的形勢(shì)與政策課的學(xué)習(xí),讓我們學(xué)習(xí)和了解了形勢(shì)與政策的需要,,呈現(xiàn)了豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容,。他幫助我們了解我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,提供了我國(guó)文化,、經(jīng)濟(jì),、政治、社會(huì)以及外交和軍事等多方面的材料,;幫助我們深入把握形式,,洞察蘊(yùn)含在變化萬(wàn)千的形勢(shì)與政策背后的規(guī)律,提供有關(guān)領(lǐng)域的理論,、歷史,、和前沿的知識(shí);幫助我們成長(zhǎng)成才,。
在形勢(shì)與政策課堂上,,我們了解了很多國(guó)際問(wèn)題,我最感興趣的是敘利亞問(wèn)題的發(fā)展動(dòng)態(tài),。
利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙還未散盡,,敘利亞仿佛成了中東地區(qū)的又一“熱點(diǎn)”,。一時(shí)間,在敘利亞這塊號(hào)稱“中東的心臟”的土地上仿佛囚禁了某些“不祥之物”,,“列強(qiáng)”的虎視眈眈,、利比亞的前車(chē)之鑒、“不靠譜”的“仗義盟友”,、國(guó)內(nèi)的持續(xù)騷動(dòng)及外界的輿論壓力,,足以讓我們對(duì)這“不祥之物”能否沖破“封印”展開(kāi)聯(lián)想——敘利亞會(huì)成為下一個(gè)利比亞嗎?
一,、敘利亞與利比亞問(wèn)題的相似點(diǎn)
縱觀敘利亞動(dòng)蕩的局勢(shì)發(fā)展,,和利比亞何其相似。
2011年3月中旬,,敘利亞南部城市德拉15名年幼的學(xué)生在公共場(chǎng)所涂寫(xiě)反政府標(biāo)語(yǔ)遭到逮捕,,從而引發(fā)全國(guó)性的反政府抗議。敘利亞政府的平亂行動(dòng)造成大量平民喪生,,遭到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé),。
安理會(huì)閉門(mén)磋商。敘利亞境內(nèi)外多個(gè)反對(duì)黨和部分反對(duì)派獨(dú)立人士組成“敘利亞全國(guó)民主變革力量民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”,,以統(tǒng)一敘利亞反對(duì)派的立場(chǎng),。與此同時(shí),在西方支持下,,敘利亞國(guó)內(nèi)出現(xiàn)新的反對(duì)派組織,,與境外反對(duì)派一起以推翻現(xiàn)政權(quán)為宗旨,拒絕民族對(duì)話,。
2012年1月16日,敘利亞宣布大赦被捕示威者,,在這種局勢(shì)之下,,多方稱暫無(wú)打算派兵敘利亞。但是到了1月26日,,以安全原因?yàn)橛?,阿盟暫時(shí)中止了觀察團(tuán)行動(dòng),安理會(huì)隨后就敘利亞問(wèn)題閉門(mén)磋商,。
1月31日,,美國(guó)就敘利亞問(wèn)題發(fā)表譴責(zé)言論,其言辭之激烈令人吃驚,。同日,,俄羅斯稱,敘利亞同意與反對(duì)派對(duì)話,。
2月4日,,中俄聯(lián)手否決安理會(huì)涉敘草案,4天以后,歐盟就對(duì)敘利亞實(shí)施新制裁,。
從政治打壓,、外交孤立,到經(jīng)濟(jì)制裁,,阿盟和西方國(guó)家正對(duì)敘利亞步步緊逼,。結(jié)束利比亞作戰(zhàn)任務(wù)的美國(guó)“喬治·布什”號(hào)航母并未急于離開(kāi)地中海,敘利亞周邊的以色列,、約旦和土耳其3國(guó)均已宣布進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),。這一切似乎都已透露出“利比亞模式”的影子。
外媒猜測(cè):環(huán)環(huán)相扣 歐美只等“出師之名”
2月4日,,安理會(huì)涉敘決議草案被否決后,,“德國(guó)之聲”曾假設(shè)稱,美,、英,、法、德等西方國(guó)家將繞過(guò)安理會(huì),,直接對(duì)敘利亞采取軍事行動(dòng),,推翻巴沙爾政權(quán)。而事實(shí)上,,幾天后,,這樣的假設(shè)就得到了驗(yàn)證。
2月12日,,聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席發(fā)言人尼哈爾·薩阿德宣布,,聯(lián)大即將舉行全體會(huì),討論聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)有關(guān)敘利亞局勢(shì)的報(bào)告,。不妨對(duì)比一下,,在去年歐美打擊利比亞的模式中,從聯(lián)大人權(quán)理事會(huì)譴責(zé)利比亞起的第17天,,西方?jīng)Q定對(duì)利比亞實(shí)施禁飛,;第19天,歐美開(kāi)始空襲利比亞的黎波里,。
外媒猜測(cè)稱,,在中俄聯(lián)手否決安理會(huì)決議后,西方已啟動(dòng)對(duì)敘利亞的“b方案”,,即由土耳其提出的繞過(guò)安理會(huì)的“對(duì)敘禁飛”決議,。外媒評(píng)論稱,歐美初步行動(dòng)已開(kāi)始,,幾個(gè)步驟環(huán)環(huán)相扣,,只等聯(lián)大人權(quán)理事會(huì)的“出師之名”,。
如果按照“利比亞模式”來(lái)算,歐美對(duì)敘利亞開(kāi)戰(zhàn)只剩不到20天了,。敘利亞問(wèn)題b方案”:繞開(kāi)聯(lián)合國(guó),,拉攏“反巴沙爾國(guó)際陣線”,全方位支持?jǐn)⒗麃唶?guó)內(nèi)外反對(duì)派,。
英國(guó)廣播公司(bbc)進(jìn)一步猜測(cè)稱,,西方所謂的“b方案”,具體條目將有可能是由土耳其提議的,、在敘利亞西北部城市伊德利卜四周設(shè)立禁飛區(qū),。
半島電視臺(tái)也猜測(cè)稱,估計(jì)西方已經(jīng)做好了封鎖和圍困敘利亞的準(zhǔn)備,。而所謂“人道主義的狂轟濫炸”只是前奏曲,,他們已經(jīng)秘密或公開(kāi)向敘利亞反對(duì)派提供武器裝備,為軍事干預(yù)做鋪墊,。這幾個(gè)步驟環(huán)環(huán)相扣,,一旦聯(lián)大全體會(huì)人權(quán)理事會(huì)的“出師之名”到位,最后的軍事選項(xiàng)便不可避免,。
二,、敘利亞與利比亞問(wèn)題的不同點(diǎn)
唯一變數(shù):積極斡旋,中俄正努力平復(fù)危機(jī)
與利比亞有所不同的是,,對(duì)敘利亞的危機(jī)局勢(shì),,俄羅斯和中國(guó)積極斡旋,強(qiáng)硬的透出發(fā)對(duì)票,,試圖平復(fù)危機(jī),。
2月4日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就敘利亞問(wèn)題決議草案進(jìn)行表決,,中俄兩國(guó)聯(lián)手投否決票,,決議草案未獲通過(guò)。
俄羅斯政府2月10日重申,,支持國(guó)際觀察團(tuán)返回?cái)⒗麃啠M^察團(tuán)可以幫助緩解敘利亞緊張局勢(shì),,并于2月7日緊急派出外長(zhǎng)出訪敘利亞,。中國(guó)外交部也表示,近期會(huì)派出外交官前往西亞,、北非,,斡旋和平解決敘利亞危機(jī)。
“除了直接進(jìn)行軍事干預(yù)外,,西方國(guó)家正在重演利比亞的一幕,。但敘利亞與利比亞不同,,阿薩德政權(quán)和卡扎菲政權(quán)也不同,發(fā)生在利比亞的一幕不會(huì)輕而易舉地在敘利亞復(fù)制,?!敝袊?guó)前駐伊朗大使華黎明表示。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東問(wèn)題專家陳雙慶表示,,由于聯(lián)大會(huì)議的人權(quán)報(bào)告并非“一票否決制”,,即使中俄反對(duì),決議也可能通過(guò),。
陳雙慶分析說(shuō),,可以肯定的是,如果土耳其獲得安理會(huì)授權(quán)在敘利亞設(shè)立禁飛區(qū),,那么外界必將采取武力干涉,。但是,目前敘利亞反對(duì)派并不成熟,,武器相對(duì)落后,。
陳雙慶認(rèn)為,敘利亞和利比亞兩國(guó)情況稍有不同:卡扎菲政權(quán)眾叛親離,,遭到國(guó)際社會(huì)譴責(zé),;而敘利亞擁有多方支持。因此,,近期內(nèi)開(kāi)戰(zhàn)的可能性或許不大,。
中東問(wèn)題專家李國(guó)富也表示,聯(lián)大的會(huì)議的確具有風(fēng)向標(biāo)的作用,,但各成員國(guó)的態(tài)度還有待觀察,。
對(duì)于敘利亞局勢(shì)未來(lái)的走向,更大的可能是陷入內(nèi)戰(zhàn),,即西方支持的反對(duì)派將繼續(xù)要求阿薩德下臺(tái),,而依然掌握軍隊(duì)的阿薩德不愿交權(quán),國(guó)家陷入內(nèi)戰(zhàn),。土耳其駐歐盟大使selim yenel表示,,由于敘利亞反對(duì)派存在分裂,而阿薩德還擁有國(guó)內(nèi)中產(chǎn)階級(jí)的支持,,目前的沖突可能滑向內(nèi)戰(zhàn),。
三、敘利亞,;阿盟,;俄美法三方;中國(guó),;局勢(shì)分析
中東亂局不斷發(fā)酵之際,,敘利亞也陷入動(dòng)蕩政局,,內(nèi)外勢(shì)力博弈更趨激烈,俄美法三方各有立場(chǎng),。敘利亞政府目前接受阿拉伯聯(lián)盟提出的和平計(jì)劃,,同意撤出軍隊(duì),與反對(duì)派談判,。
首先,,就敘利亞國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō),是敘反對(duì)派和政府之間的矛盾,,這是敘利亞問(wèn)題由來(lái)的主因與核心,,本質(zhì)上為政權(quán)之爭(zhēng)。其次,,是中東地區(qū)不同國(guó)家和不同教派之間的矛盾,。再次,是大國(guó)之間,,尤其是美國(guó)和俄羅斯,,圍繞“勢(shì)力范圍”展開(kāi)的角逐,美國(guó)欲借“人道危機(jī)”推動(dòng)敘“政權(quán)更迭”,,而俄羅斯則為保持其在中東地區(qū)傳統(tǒng)影響力的最后據(jù)點(diǎn)不遺余力,。雖然矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,但矛盾雙方的目的無(wú)非是進(jìn)一步壯大自己,、奪取利益,。
阿盟:對(duì)敘利亞實(shí)施制裁。自從敘利亞問(wèn)題出現(xiàn)以來(lái),,阿盟反對(duì)巴沙爾政府的態(tài)度逐步升級(jí),。先是譴責(zé)武力事件,后是終止敘利亞的成員資格,,并對(duì)其實(shí)施嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)與政治制裁,,再后來(lái),就是討論承認(rèn)反對(duì)派,,并要求在聯(lián)合國(guó)討論敘利亞局勢(shì),。
俄:反對(duì)偏袒敘反對(duì)派。俄在敘問(wèn)題上態(tài)度鮮明,,主張通過(guò)對(duì)話和平解決敘危機(jī),,反對(duì)外部勢(shì)力偏袒敘反對(duì)派并向反對(duì)派提供武器。俄認(rèn)為,,不僅應(yīng)該向敘政府,也應(yīng)向敘反對(duì)派施加壓力,,迫使雙方展開(kāi)對(duì)話,。俄反對(duì)阿盟中止敘成員國(guó)資格的決定,,但支持阿盟向敘派遣觀察團(tuán)。
美:推動(dòng)顛覆敘政權(quán),。一方面,,美國(guó)積極展開(kāi)外交攻勢(shì),聯(lián)合歐盟,、阿拉伯國(guó)家和土耳其等,,加強(qiáng)對(duì)敘利亞的經(jīng)濟(jì)制裁和政治壓力,試圖動(dòng)搖巴沙爾政權(quán)的根基,;另一方面,,美國(guó)正悄悄向敘反對(duì)派提供各種支持。
法:希望強(qiáng)化對(duì)敘制裁,。敘局勢(shì)發(fā)生動(dòng)蕩以來(lái),,法國(guó)反復(fù)譴責(zé)敘當(dāng)局的行動(dòng),但也多次表示不主張武力干涉敘局勢(shì),,而應(yīng)通過(guò)制裁來(lái)迫使敘政府就范,。
中國(guó):堅(jiān)持通過(guò)和平、對(duì)話和政治方式解決問(wèn)題的原則立場(chǎng),。推動(dòng)敘利亞問(wèn)題和平解決,,促進(jìn)中東地區(qū)局勢(shì)逐步走向穩(wěn)定,是中國(guó)一貫原則立場(chǎng),。這充分關(guān)照了敘利亞人民的根本利益,,也體現(xiàn)了中國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)對(duì)世界和平的高度責(zé)任感。
四,、總結(jié)
綜上,,對(duì)敘利亞不利的因素是國(guó)內(nèi)的動(dòng)蕩、西方“列強(qiáng)”無(wú)休止的貪婪,、阿盟的無(wú)能和聯(lián)合國(guó)的“綏靖”,,而敘利亞手中的籌碼只有“不靠譜的”伊朗、“難以預(yù)測(cè)的”俄羅斯,、本身不堪一擊的軍事實(shí)力以及幫不上什么忙且不占上風(fēng)的國(guó)際輿論,。敘利亞是否會(huì)成為下一個(gè)利比亞,有所影響的因素還很多,,但就目前來(lái)看,,答案恐怕是肯定的,并且這一答案將會(huì)在未來(lái)兩個(gè)月開(kāi)始驗(yàn)證,。
不過(guò),,在這一場(chǎng)場(chǎng)頻繁的戰(zhàn)爭(zhēng)中,我們不難看出人類某段“危險(xiǎn)的歷史”的影子,,其中究竟孕育著什么,,恐怕真的值得全人類去思考? ?
我通過(guò)本門(mén)課程的學(xué)習(xí),,開(kāi)闊了視野,更深刻的認(rèn)識(shí)了世界,。最后我認(rèn)為敘利亞局勢(shì)的動(dòng)蕩,,各方勢(shì)力的角逐,只會(huì)更深的傷害到敘利亞人民,,國(guó)際社會(huì)需要給和平更多的機(jī)會(huì),,這樣做才是真正對(duì)敘利亞人民負(fù)責(zé)。
敘利亞問(wèn)題分析篇五
敘利亞難民問(wèn)題論文-有關(guān)敘利亞問(wèn)
題的論文
一.?dāng)⒗麃喓?jiǎn)介
敘利亞位于中東地區(qū),,中東是世界主要的石油產(chǎn)地,。石油在一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中影響力非常大。因此中東地區(qū)也成為許多國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)地區(qū),,所以中東地區(qū)矛盾沖突不斷,,是世界上最動(dòng)蕩的地區(qū)之一。
二.?dāng)⒗麃唵?wèn)題的由來(lái)
首先,,反對(duì)派可以說(shuō)是造成敘利亞當(dāng)今局勢(shì)的導(dǎo)火線,。自從三月十八號(hào)政府與民眾發(fā)生一定程度的流血沖突之后,敘利亞反對(duì)派的人數(shù)日漸增多,,實(shí)力也就日漸壯大,。雖實(shí)力懸殊,但已騎
虎難下,。
其次,,造成敘利亞當(dāng)今局勢(shì)的一個(gè)重要原因是敘利亞政府本身,敘利亞政府在世界上一直沒(méi)有什么話語(yǔ)權(quán),。敘利亞政府若能處理好與反對(duì)派的關(guān)系,,并加快改革建設(shè),提高人民生活水平,,那么敘利亞的局勢(shì)或許能夠停止惡化,。
另外,從敘利亞的地理位置來(lái)看,,敘利亞位于亞洲西部地中海東岸,,北與土耳其接壤,東同伊拉克交界,,南與約旦毗連,,西南與黎巴嫩和巴勒斯坦為鄰,西與塞浦路斯隔地中海相望,。如此看來(lái),,敘利亞是連接中東各個(gè)國(guó)家的紐帶,只要控制了敘利亞,就幾乎等于控制了整個(gè)中東,。所以,,敘利亞自身優(yōu)越的地理位置也是導(dǎo)致敘利亞局勢(shì)動(dòng)蕩的一個(gè)原因。
從主觀來(lái)說(shuō),,敘利亞的動(dòng)蕩不僅是由于敘利亞優(yōu)越的地理位置引起的,還有敘利亞豐富的石油等礦產(chǎn)資源,敘利亞是中東的主要石油出口國(guó),,其財(cái)政收入也主要來(lái)源于石油出口,。其實(shí)在本質(zhì)上
說(shuō),敘利亞當(dāng)今局勢(shì)的造成,,和西方國(guó)家是密不可分的,,現(xiàn)在被傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的就是,敘利亞反對(duì)派有到國(guó)外接受一些培訓(xùn),,這就說(shuō)明敘利亞反對(duì)派有一些外國(guó)資本主義國(guó)家在給他們撐腰,,所以他們的腰桿自燃就硬了,他們認(rèn)為他們有更多的籌碼來(lái)推翻敘利亞當(dāng)前政府的統(tǒng)治,。
三.?dāng)⒗麃啲F(xiàn)狀
敘利亞危機(jī)爆發(fā)之初,,很多人曾認(rèn)為巴沙爾總統(tǒng)必將緊步本·阿里、穆巴拉克的后塵,,很快被街頭革命者趕下臺(tái),。然而,近一年過(guò)去了,,巴沙爾政權(quán)并沒(méi)有像西方國(guó)家所預(yù)料的那樣迅速倒臺(tái),。至少到目前為止,巴沙爾仍能有效控制軍隊(duì)和行政系統(tǒng),,軍政高官至今無(wú)一人叛逃,。而據(jù)一份民調(diào)結(jié)果顯示,巴沙爾政府在民眾中依然保持50%-60%的支持率,。之所以如此,,一個(gè)重要的原因在于,敘利亞反對(duì)派仍處于山頭林立,、各自為戰(zhàn)的狀態(tài),。
聯(lián)合國(guó)敘利亞監(jiān)督團(tuán)26日稱,25
日發(fā)生在霍姆斯省胡拉鎮(zhèn)的襲擊事件至少造成92人被殺害,,其中包括32名兒童,。這是敘利亞上個(gè)月宣布停火以來(lái)死傷最嚴(yán)重的暴力事件,。該組織軍事觀察員和民事觀察員當(dāng)天上午前往胡拉鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地考察,,“發(fā)現(xiàn)了32具不滿10歲的兒童尸體和另外60具尸體”,在這一事件中共有92人死亡。
看到這里,,令人深感震驚,,對(duì)92名無(wú)辜死者表示沉痛哀悼,對(duì)這種赤裸裸的屠殺行為表示強(qiáng)烈譴責(zé),,并呼吁聯(lián)合國(guó)駐敘利亞督導(dǎo)團(tuán)徹底調(diào)查此事,,不論涉及誰(shuí),都應(yīng)該拿出堅(jiān)決有力的懲處措施,,堅(jiān)決打擊這類反人類行徑,。
四.?dāng)⒗麃唵?wèn)題爭(zhēng)論的焦點(diǎn)
究其問(wèn)題本身的焦點(diǎn),有如下兩點(diǎn),。
一是,,主權(quán)與人權(quán)那個(gè)大的問(wèn)題?
一般的社會(huì)主義國(guó)家都認(rèn)為主權(quán)大于人權(quán),,這樣理念下,,如果有國(guó)民示威反對(duì)政府,政府為了主權(quán)可以對(duì)民眾進(jìn)行鎮(zhèn)壓的,,去侵犯人權(quán)的也是正當(dāng)?shù)摹?/p>
持這樣理念的國(guó)家,,象中國(guó),一般都奉行“不干擾他國(guó)內(nèi)政”的政策的,,偶以前批過(guò),,持這樣政策的國(guó)家,實(shí)際上缺少道義的,;奉行這樣政策的國(guó)家,,往往是自私的不重視人權(quán)的,他希望自己在國(guó)內(nèi)侵屠殺人民犯人權(quán)的時(shí)候,,其它國(guó)家也不要來(lái)管它,。因此,持這樣政策的國(guó)家,,地球上沒(méi)有國(guó)家會(huì)認(rèn)你做領(lǐng)袖的,。而民主國(guó)家,都傾向人權(quán)大于主權(quán)的,,對(duì)敘利亞態(tài)度上,,他們認(rèn)為巴沙爾必須立即下臺(tái)。
二是,,巴沙爾不下臺(tái),,是否符合正義原則?
看到過(guò)中國(guó)支持巴沙爾的理由,,中國(guó)也說(shuō)為了敘利益人民利益的,,是為了敘利亞的和平穩(wěn)定,,按照中國(guó)的觀點(diǎn),敘利亞已經(jīng)通過(guò)民主憲法了,,因此,,反對(duì)派也不用鬧了,西方如果繼續(xù)支持反對(duì)派,,那對(duì)敘利亞穩(wěn)定破壞,,這才是破壞和平不義行為。
在這個(gè)問(wèn)題發(fā)生,,發(fā)展的過(guò)程中,,我們應(yīng)該注意到哪些潛在的,可能導(dǎo)致更多變數(shù)的方面呢,?
首先,不可忽視的便是敘利亞與伊朗的關(guān)系問(wèn)題,。敘利亞表面雖然是世俗性質(zhì)共和國(guó),,但當(dāng)權(quán)的阿薩德家族是阿拉維什葉派穆斯林, 經(jīng)濟(jì)上,政治上都和伊朗有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,。敘利亞在中東算得上個(gè)軍事大國(guó),,但80%的武裝部隊(duì)都是阿拉維派的人,現(xiàn)在國(guó)家暴力機(jī)器里叛變的都是少數(shù),。這樣,,在某些西方國(guó)家煽動(dòng)下的分裂勢(shì)力是否能夠得逞,值得思考,。你也會(huì)發(fā)現(xiàn),,為什么伊朗要給埃及的革命添油加醋,而對(duì)敘利亞的事態(tài)保持了相對(duì)的安靜,。
敘利亞問(wèn)題和伊朗問(wèn)題是綁在一塊的,。美國(guó)3艘軍艦已經(jīng)開(kāi)到了海灣,俄羅斯的軍艦也開(kāi)來(lái)了,。美國(guó)是先對(duì)伊朗動(dòng)手還是先對(duì)敘利亞動(dòng)手,?我們判斷美國(guó)暫時(shí)對(duì)誰(shuí)都不會(huì)動(dòng)手。因?yàn)榻衲晔敲绹?guó)的大選年,,美國(guó)不會(huì)給自己添亂,。美國(guó)現(xiàn)在不過(guò)以這種方式刺激伊朗內(nèi)部發(fā)生**,以軍艦威嚇伊朗老百姓,,給老百姓造成壓力和恐慌,。敘利亞和伊朗的軍事力量在中東地區(qū)還是名列前茅 的,但是無(wú)論如何是打不過(guò)美國(guó)的,。憑卡扎菲的力量當(dāng)時(shí)收拾反對(duì)派是不在話下的,,后來(lái)是因?yàn)楸奔s的介入,,卡扎菲這才慘敗,敘利亞和伊朗也存在同樣的問(wèn)題,。實(shí)際上美國(guó)在短時(shí)間內(nèi)對(duì)敘利亞和伊朗都不會(huì)動(dòng)手,,現(xiàn)在都只是一種外交戰(zhàn)、威脅戰(zhàn),、輿論戰(zhàn),。
伊朗和敘利亞這兩個(gè)國(guó)家在意識(shí)形態(tài)上是一樣的。伊拉克,、埃及,、利比亞幾個(gè)阿拉伯大
國(guó)都倒下了,海灣君主國(guó)冒出來(lái),,還要在阿盟發(fā)揮作用,,很大程度上,它們主要是針對(duì)伊朗,,希望敘利亞與伊朗斷絕密切關(guān)系,。敘利亞如果倒下了,伊朗在阿拉伯國(guó)家就沒(méi)有后盾了,,擊倒伊朗就變?nèi)菀琢恕?/p>
其次,,也需注意到對(duì)敘利亞的經(jīng)濟(jì)制裁的背后原因,并以此來(lái)指導(dǎo)以后的應(yīng)對(duì)措施與發(fā)展方向,。制裁起因是敘利亞日益惡化的暴力局面和總統(tǒng)阿薩德未能實(shí)施阿盟提議的地區(qū)和平計(jì)劃,,因此制裁敘利亞的原因是由于敘利亞政府沒(méi)有在阿盟規(guī)定的最后期限內(nèi)簽署同意向
其派遣觀察團(tuán)的協(xié)議。阿盟部長(zhǎng)們批準(zhǔn)了一項(xiàng)懲罰敘利亞當(dāng)局鎮(zhèn)壓抗議民眾的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)制裁方案,。方案中包括禁止敘利亞政府高官的旅行,、以及凍結(jié)和阿薩德政府有關(guān)的資產(chǎn)等等,停止和敘利亞中央銀行作交易,、以及停止在敘利亞投資,。
五.?dāng)⒗麃唵?wèn)題前景發(fā)展
第一種可能:敘利亞問(wèn)題和平解決
從目前來(lái)看,并非不存在和平解決的條件,。與偏處北非,,遠(yuǎn)離中東核心區(qū)的利比亞不同,敘利亞地緣戰(zhàn)略位置十分重要,,周邊國(guó)家形勢(shì)脆弱而復(fù)雜,,敘局勢(shì)牽一發(fā)而動(dòng)全身。對(duì)西方以及阿盟而言,,兵不血刃,,不戰(zhàn)而屈人之兵自然是最好選擇。
第二種可能:敘利亞問(wèn)題長(zhǎng)陷僵局,。
在此種情形下,,敘內(nèi)部繼續(xù)抗議不斷,,外部遭到最嚴(yán)厲制裁,將成為當(dāng)前
形成,,但恐最終難以持久,。隨著反對(duì)派的不斷壯大,外部介入力度加大,,這一僵局可能被逐步打破
第三種可能:敘利亞陷入內(nèi)戰(zhàn)之中
當(dāng)前爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)的可能性確實(shí)存在,。事實(shí)上,最近幾個(gè)月來(lái),,反對(duì)派已積極籌建武裝,,并頻繁對(duì)敘軍警機(jī)構(gòu)發(fā)動(dòng)襲擊,和平抗議日益向武裝對(duì)抗發(fā)展,,第四種可能:復(fù)制利比亞模式
當(dāng)前敘利亞尚不具備復(fù)制利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的條件,,但形勢(shì)正向那一方向發(fā)展,有關(guān)國(guó)家和組織也在積極向該方向推動(dòng),。據(jù)悉,,部分阿拉伯國(guó)家和西方國(guó)家正醞釀國(guó)際干預(yù)敘利亞問(wèn)題。這與利比亞戰(zhàn)前國(guó)際干涉步驟幾乎完全一致,,提交安理會(huì)實(shí)際上就是為下一步國(guó)際干預(yù)提供合法性。
綜合上述四種情形,,從目前來(lái)看,,都不能排除可能性。從未來(lái)一段時(shí)間發(fā)展來(lái)看,,第一,、三和四種情形實(shí)際發(fā)生可能性最大。但是,,無(wú)論上述何種情形發(fā)生,,巴沙爾未來(lái)前景都堪憂。
六.各方對(duì)敘利亞問(wèn)題的態(tài)度
阿盟:對(duì)敘利亞實(shí)施制裁,。自從敘
利亞問(wèn)題出現(xiàn)以來(lái),,阿盟反對(duì)巴沙爾政府的態(tài)度逐步升級(jí)。先是譴責(zé)武力事件,,后是終止敘利亞的成員資格,,并對(duì)其實(shí)施嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)與政治制裁,再后來(lái),,就是討論承認(rèn)反對(duì)派,,并要求在聯(lián)合國(guó)討論敘利亞局勢(shì)。
俄羅斯:反對(duì)偏袒敘反對(duì)派,。俄在敘問(wèn)題上態(tài)度鮮明,,主張通過(guò)對(duì)話和平解決敘危機(jī),,反對(duì)外部勢(shì)力偏袒敘反對(duì)派并向反對(duì)派提供武器。俄認(rèn)為,,不僅應(yīng)該向敘政府,,也應(yīng)向敘反對(duì)派施加壓力,迫使雙方展開(kāi)對(duì)話,。俄反對(duì)阿盟中止敘成員國(guó)資格的決定,,但支持阿盟向敘派遣觀察團(tuán)。作為“前強(qiáng)國(guó)“,,俄羅斯一直在爭(zhēng)取不激怒美國(guó)的前提下遏制美國(guó)為首的西方力量,,這無(wú)關(guān)正義,而是預(yù)防,。但俄羅斯的反對(duì)是有底線的,,正如前南戰(zhàn)爭(zhēng),一旦涉及軍事對(duì)抗美歐,,俄羅斯只有退卻,。即使在冷戰(zhàn)時(shí)期俄羅斯也很少直接軍事干預(yù),充其量運(yùn)送點(diǎn)武器什么的,。
美國(guó):推動(dòng)顛覆敘政權(quán),。一方面,美國(guó)積極展開(kāi)外交攻勢(shì),,聯(lián)合歐盟,、阿拉伯國(guó)家和土耳其等,加強(qiáng)對(duì)敘利亞的經(jīng)濟(jì)制裁和政治壓力,,試圖動(dòng)搖巴沙爾政權(quán)的根基,;另一方面,美國(guó)正悄悄向敘反對(duì)派提供各種支持,。國(guó)為維護(hù)國(guó)家利益增強(qiáng)影響力的理想做法就是讓自己成為”道義“的代言人,。憑借壓倒性的武力優(yōu)勢(shì)支撐對(duì)外政策,它的根本目的當(dāng)然是維護(hù)國(guó)家利益,,至于同時(shí)是否促進(jìn)了國(guó)際社會(huì)”道義“的發(fā)展,,目前是仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智。西方一些國(guó)家追隨美國(guó)一方面是跟美國(guó)有著同樣的目的,,另一方面是冷戰(zhàn)的慣性思維,,還有就是”民主“確實(shí)是在國(guó)內(nèi)說(shuō)的過(guò)去的普遍認(rèn)識(shí)。人吃飽了才會(huì)找事做,,這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)上過(guò)得去就想做點(diǎn)”慈善“事業(yè),,濟(jì)世救人了。
法國(guó):希望強(qiáng)化對(duì)敘制裁,。敘局勢(shì)發(fā)生動(dòng)蕩以來(lái),,法國(guó)反復(fù)譴責(zé)敘當(dāng)局的行動(dòng),,但也多次表示不主張武力干涉敘局勢(shì),而應(yīng)通過(guò)制裁來(lái)迫使敘政府就范,。
中國(guó):堅(jiān)持通過(guò)和平,、對(duì)話和政治方式解決問(wèn)題的原則立場(chǎng)。推動(dòng)敘利亞
問(wèn)題和平解決,,促進(jìn)中東地區(qū)局勢(shì)逐步走向穩(wěn)定,,是中國(guó)一貫原則立場(chǎng)。這充分關(guān)照了敘利亞人民的根本利益,,也體現(xiàn)了中國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)對(duì)世界和平的高度責(zé)任感,。中國(guó)不支持武力解決,中國(guó)希望敘利亞接受與執(zhí)行安南的六點(diǎn)建議,。
七.中國(guó)的應(yīng)對(duì)方法 中方認(rèn)為在當(dāng)前形勢(shì)下,,片面向敘利亞政府施壓,預(yù)斷對(duì)話的結(jié)果或強(qiáng)加任何解決方案,,都無(wú)助于敘利亞問(wèn)題的解決,。反而可能導(dǎo)致局勢(shì)進(jìn)一步的復(fù)雜化。這是一次氣氛激烈的表決,,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的5個(gè)常任理事國(guó)贊成還是反對(duì),,每一個(gè)成員的選擇都會(huì)給當(dāng)前的敘利亞局勢(shì)帶來(lái)巨大影響,2月4日,,針對(duì)這份已經(jīng)辯論數(shù)月的,,關(guān)于敘利亞問(wèn)題的決議草案,中國(guó)和俄羅斯都投了否決票,。為什么投下反對(duì)票,,中國(guó)政府已經(jīng)在多個(gè)場(chǎng)合明確闡述了自己的主張,,中方始終認(rèn)為解決敘利亞問(wèn)題不能指望一份閉門(mén)磋商出的對(duì)敘決議草案,,中方還認(rèn)為各國(guó)還應(yīng)該遵
守《聯(lián)合國(guó)憲章》,應(yīng)該充分尊重?cái)⒗麃喌闹鳈?quán),、獨(dú)立和領(lǐng)土完整,,應(yīng)該通過(guò)對(duì)話協(xié)商,以和平的方式解決分歧和矛盾,。敘利亞是中東地區(qū)的重要國(guó)家,,敘利亞保持與穩(wěn)定,符合敘利亞人民和國(guó)際社會(huì)的共同利益,,中國(guó)愿同國(guó)際社會(huì)一道,,繼續(xù)為妥善解決敘利亞問(wèn)題發(fā)揮積極和建設(shè)性的作用。2月6日,,在外交部舉行的例行記者會(huì)上,,記者們提問(wèn)最多的依然是敘利亞問(wèn)題,,而外交部發(fā)言人劉為民也不斷地重申著中國(guó)的態(tài)度。
相隔4個(gè)月,,兩次敘利亞問(wèn)題決議草案因?yàn)橹袊?guó)和俄羅斯投了反對(duì)票,,都未能在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)獲得通過(guò),面對(duì)一個(gè)國(guó)家的前途和命運(yùn),,面對(duì)一個(gè)復(fù)雜的國(guó)際敏感問(wèn)題,,中國(guó)的態(tài)度正在深刻的影響著世界。
應(yīng)該說(shuō)從目前的局勢(shì)看,,和平解決敘利亞問(wèn)題的大門(mén)并沒(méi)有完全關(guān)上,,但是未來(lái)局勢(shì)到底會(huì)如何發(fā)展,有賴于各方推動(dòng)這樣和平進(jìn)程的動(dòng)力有多大,,而且我們也希望各方能夠盡最大努力進(jìn)行
政治展開(kāi),。
事實(shí)證明,這樣的套路不但會(huì)嚴(yán)重傷害平民百姓,,更會(huì)留下長(zhǎng)期動(dòng)蕩不安甚至分裂的惡果,。