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行政機(jī)構(gòu)級別排序 行政機(jī)關(guān)行政級別篇一

一,、軍官的軍銜

軍官軍銜是區(qū)分軍官等級表明軍官身份和稱號,、標(biāo)志和國家給予軍官的榮譽(yù)。

現(xiàn)役軍官軍銜共設(shè)三等十級：

將官：上將,、中將,、少將

校官：大校、上校,、中校,、少校

尉官：上尉、中尉,、少尉

海軍,、空軍軍官的軍銜分別冠以“海軍”,、“空軍”字樣；

專業(yè)技術(shù)軍官的軍銜冠以“專業(yè)技術(shù)字樣”,。

軍官佩帶的肩,、符號必須與其軍銜相符。

二,、士兵的軍銜

士兵軍銜是區(qū)分士兵等級表明身份的稱號,、標(biāo)志和國家給予士兵的榮譽(yù)。

士兵軍銜按兵役性質(zhì)分為：

志愿兵役制士兵軍銜（六級士官,、五級士官,、四級士官、三級士官,、二級士官,、一級士官）

和義務(wù)兵役制士兵軍銜（上等兵、列兵）,。

士兵軍銜按等級分為：

高級士官（六級士官,、五級士官）、中級士官（四級士官,、三級士官）,、初級士官（二級士官,、一級士官）,、兵（上等兵、列兵）,。

士兵軍銜中,，六級士官為最高軍銜，列兵為最低軍銜,。海軍,、空軍士兵的軍銜分別冠以“海軍”、“空軍”字樣,。

士兵必須按規(guī)定佩帶與其軍銜相符的肩章,、符號。小松博客——匯集精品文章

列兵：一個斜杠,，軟肩章 上等兵為兩個

一級士官：一個細(xì)斜杠（金屬）加兩把槍樣的圖（在這里我們簡稱為兩槍）,，硬底肩章 二級士官為一個粗斜杠，三級士官為一粗一細(xì),，依次類推,，最高六級。

軍官：一杠一星為排級,，一杠二星為副邊連級,，一杠三星為正連副營級，二杠一級為營級，二杠二星為副團(tuán)級,，二杠三星為正團(tuán)副師級,，二杠四星為正師

將軍：一個金星為少將，二個為中將,，三個為上將?，F(xiàn)在沒有大將，以前有,。

行政機(jī)構(gòu)級別排序 行政機(jī)關(guān)行政級別篇二

寧波市行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法

（2012年11月23日寧波市人民政府第15次常務(wù)會議審議通過 2012年11月29日寧波市人民政府令第199號公布 自2013年2月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范行政機(jī)構(gòu)設(shè)置,，加強(qiáng)編制管理，提高行政效能,，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和國務(wù)院《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。

第二條 本市各級人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)配置,、編制核定以及對機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)督管理,，適用本辦法；法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

本辦法所稱編制包括人員數(shù)額和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),。

第三條 行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,，適應(yīng)全面履行職責(zé)的需要，遵循精簡,、統(tǒng)一,、效能的原則。

第四條 行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制的確定,，必須按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?，不得擅自變動或增減。

依照國家,、省,、市規(guī)定程序設(shè)置的機(jī)構(gòu)和核定的編制，是錄用,、聘任,、調(diào)配工作人員，配備領(lǐng)導(dǎo)成員和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù),。

第五條 機(jī)構(gòu)編制工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理的體制,。

市、市轄區(qū)和縣（含縣級市,，下同）機(jī)構(gòu)編制委員會及其辦公室（以下統(tǒng)稱機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)）按照規(guī)定權(quán)限,，負(fù)責(zé)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理的具體工作。人力資源和社會保障,、財政等有關(guān)部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，協(xié)同做好機(jī)構(gòu)編制管理工作。

第六條 上級人民政府行政機(jī)構(gòu)不得干預(yù)下級機(jī)構(gòu)編制事項,，不得要求下級人民政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對口的機(jī)構(gòu),、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、配備或者增加編制,。

第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置管理

第七條 行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)在國家,、省、市規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額內(nèi),，以職責(zé)的科學(xué)配置為基礎(chǔ),，結(jié)合人口數(shù)量、地域范圍,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素綜合確定,，做到職責(zé)明確、分工合理,、權(quán)責(zé)一致,、規(guī)范高效。

第八條 市人民政府行政機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分為工作部門（含特設(shè)機(jī)構(gòu),，下同）,、工作部門管理的行政機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu),。

市轄區(qū),、縣人民政府行政機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分為工作部門和派出機(jī)構(gòu)。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設(shè)立綜合性辦事機(jī)構(gòu),。

第九條 市,、市轄區(qū)、縣人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立,、撤銷,、合并或者變更，由本級人民政府或者機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,，按照規(guī)定權(quán)限和程序報批,。

第十條 設(shè)立行政機(jī)構(gòu)的方案，應(yīng)當(dāng)包括下列事項：

（一）設(shè)立機(jī)構(gòu)的必要性和可行性,；

（二）機(jī)構(gòu)的類型,、名稱,、職責(zé)、規(guī)格和隸屬關(guān)系,；

（三）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱,、規(guī)格和職責(zé)劃分；

（四）與業(yè)務(wù)相近的行政機(jī)構(gòu)職責(zé)的劃分,；

（五）機(jī)構(gòu)所需的編制,；

（六）機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

撤銷,、合并或者變更行政機(jī)構(gòu)的方案,，應(yīng)當(dāng)包括下列事項：

（一）撤銷、合并或者變更機(jī)構(gòu)的理由,；

（二）撤銷,、合并或者變更機(jī)構(gòu)后職責(zé)的消失、轉(zhuǎn)移和調(diào)整情況,；

（三）撤銷,、合并或者變更機(jī)構(gòu)后編制的調(diào)整和人員的分流。

第十一條 各級人民政府根據(jù)工作需要設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,；可以交由現(xiàn)有行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)職責(zé)的或者由現(xiàn)有行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)可以解決問題的,，不另行設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

為處理一定時期內(nèi)某項特定工作設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其撤銷的條件和期限,。

議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)一般不單獨設(shè)立實體性辦事機(jī)構(gòu)，具體工作由有關(guān)行政機(jī)構(gòu)承擔(dān),。

第十二條 同級人民政府行政機(jī)構(gòu)相同或相近的職責(zé),，原則上由一個行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

行政機(jī)構(gòu)對職責(zé)劃分有異議的,，應(yīng)當(dāng)主動協(xié)商解決,。協(xié)商一致的，共同報本級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案或確認(rèn),；協(xié)商不一致的,，有異議的一方或雙方應(yīng)當(dāng)提請本級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，必要時由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報本級人民政府決定,。

第十三條 市,、市轄區(qū)、縣人民政府行政機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,，在職責(zé)分解的基礎(chǔ)上設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（含派出機(jī)構(gòu),、直屬機(jī)構(gòu)，下同）,。第十四條 市,、市轄區(qū),、縣人民政府行政機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷,、合并或者變更,，由該行政機(jī)構(gòu)提出調(diào)整方案，按照規(guī)定權(quán)限和程序報批,。

第十五條 設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的方案,，應(yīng)當(dāng)包括下列事項：

（一）設(shè)立機(jī)構(gòu)的必要性；

（二）機(jī)構(gòu)的名稱,、規(guī)格和職責(zé),；

（三）與業(yè)務(wù)相近的其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)的劃分；

（四）機(jī)構(gòu)所需的編制,。

撤銷,、合并或者變更內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的方案，應(yīng)當(dāng)包括下列事項：

（一）撤銷,、合并或者變更機(jī)構(gòu)的理由,；

（二）撤銷、合并或者變更機(jī)構(gòu)后職責(zé)的消失,、轉(zhuǎn)移和調(diào)整情況,；

（三）撤銷、合并或者變更機(jī)構(gòu)后編制的調(diào)整,。

第十六條 市,、市轄區(qū)、縣人民政府行政機(jī)構(gòu)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范,、明確,，并與該機(jī)構(gòu)的類型和職責(zé)相稱。

（一）市人民政府的工作部門稱委員會,、辦公廳（室）,、局；

（二）市人民政府工作部門管理的行政機(jī)構(gòu)稱局,、辦,；

（三）市人民政府行政機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般稱處,、室;

（四）市轄區(qū),、縣人民政府的行政機(jī)構(gòu)稱局、辦,，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般稱科,、室。第十七條 市,、市轄區(qū),、縣人民政府行政機(jī)構(gòu)的規(guī)格分別為副廳級,、正處級、正科級,；市,、市轄區(qū)人民政府行政機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)格分別為正處級、正科級,。

第十八條 市人民政府行政機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)原則上不設(shè)科級二級機(jī)構(gòu),，情況特殊確需設(shè)立的，應(yīng)按照規(guī)定權(quán)限和程序報批,。市轄區(qū),、縣人民政府行政機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不設(shè)二級機(jī)構(gòu)。

第三章 編制管理

第十九條 各級人民政府行政機(jī)構(gòu)的行政編制在上級機(jī)關(guān)下達(dá)的行政編制總額內(nèi),，根據(jù)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),，按照精簡、高效的原則確定,。

第二十條 行政編制總額按市,、縣（市）區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）分級進(jìn)行管理,，不得擠占,、挪用。

第二十一條 各級人民政府根據(jù)調(diào)整職責(zé)需要,，可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級人民政府有關(guān)部門的行政編制,。同一行政區(qū)域不同層級之間調(diào)劑使用行政編制的，除市與區(qū)的行政編制調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批外,，應(yīng)當(dāng)報省和中央機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批,。

第二十二條 各級人民政府行政機(jī)構(gòu)的編制在行政機(jī)構(gòu)設(shè)立時確定。行政機(jī)構(gòu)的編制方案,，應(yīng)當(dāng)包括下列事項：

（一）行政機(jī)構(gòu)的人員數(shù)額,；

（二）行政機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

第二十三條 行政機(jī)構(gòu)不得擅自超編使用工作人員,，其領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)調(diào)配,。

第二十四條 市、市轄區(qū),、縣人民政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的非常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)原則上不單獨核定行政編制,，所需工作人員由承擔(dān)具體工作的行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部調(diào)劑解決。第二十五條 本市各級公安和司法行政機(jī)關(guān)（含監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和勞教管理機(jī)關(guān)）的政法專項編制實行單列管理,，由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)按照國家,、省有關(guān)規(guī)定分配下達(dá)。

第四章 管理權(quán)限和程序

第二十六條 下列事項經(jīng)市人民政府審議通過后,，報省人民政府批準(zhǔn)：

（一）市人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)置總體方案,；

（二）市人民政府工作部門,、工作部門管理的行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并,；

（三）市人民政府工作部門,、工作部門管理的行政機(jī)構(gòu)變更規(guī)格或者名稱。

前款第（一）,、（二）項規(guī)定的事項,，由市人民政府報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第二十七條 下列事項由市機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,，報省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)：

（一）市人民政府工作部門,、工作部門管理的行政機(jī)構(gòu)增掛牌子（包括撤銷增掛的牌子，下同）,；

（二）市人民政府副局級以上派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置,。

第二十八條 下列事項經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會審核后，報市人民政府批準(zhǔn)：

（一）市人民政府行政機(jī)構(gòu)主要職責(zé),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定,；

（二）市轄區(qū)、縣人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)置總體方案,；

（三）市轄區(qū),、縣人民政府工作部門的設(shè)立、撤銷或者合并,；

（四）市轄區(qū),、縣人民政府工作部門變更名稱；

（五）市人民政府行政機(jī)構(gòu)與區(qū)人民政府行政機(jī)構(gòu)管理權(quán)限的劃分和管理體制的調(diào)整,。

前款第（二）,、（三）項規(guī)定的事項，由市轄區(qū),、縣人民政府報同級人民代表大會常務(wù)委員會備案,。

第二十九條 市、市轄區(qū),、縣人民政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其非常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立,、撤銷或者合并，由市,、市轄區(qū),、縣人民政府辦公廳（室）提出方案或者會同同級機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室提出方案，報本級人民政府批準(zhǔn),。

第三十條 下列事項由市機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)：

（一）本市各級人民政府行政編制,、專項編制總額的分配；

（二）市人民政府行政機(jī)構(gòu)工作職責(zé),、人員數(shù)額,、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的調(diào)整和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并,；

（三）市轄區(qū),、縣人民政府工作部門增掛牌子；

（四）市轄區(qū)人民政府副處級以上,、縣人民政府副科級以上派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置,。

第三十一條 下列事項由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn)：

（一）市人民政府行政機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的更名和增掛牌子；

（二）市人民政府行政機(jī)構(gòu)所屬科級機(jī)構(gòu)的設(shè)置,；

（三）上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)下達(dá)的專項編制的具體分配,。

前款第（三）項事項，由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室會同有關(guān)部門分配下達(dá),。

第三十二條 下列事項經(jīng)市轄區(qū),、縣機(jī)構(gòu)編制委員會審核后，報同級人民政府批準(zhǔn)：

（一）市轄區(qū),、縣人民政府行政機(jī)構(gòu)主要職責(zé),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定；

（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置總體方案,。

第三十三條 下列事項由市轄區(qū),、縣機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)：

（一）市轄區(qū)、縣,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府行政編制,、專項編制總額的具體分配；

（二）市轄區(qū),、縣人民政府行政機(jī)構(gòu)工作職責(zé),、人員數(shù)額、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的調(diào)整和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,、撤銷或者合并,；

（三）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府綜合性辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷,、合并,、職責(zé)調(diào)整及行政編制的調(diào)整。

第三十四條 下列事項由市轄區(qū),、縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn)：

（一）市轄區(qū),、縣人民政府行政機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的更名和增掛牌子；

（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府綜合性辦事機(jī)構(gòu)的更名和增掛牌子,；

（三）上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)下達(dá)的專項編制的具體分配,。

前款第（三）項事項，由同級機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室會同有關(guān)部門分配下達(dá)。

第三十五條 各級機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室提出方案前,，應(yīng)當(dāng)調(diào)查研究,、科學(xué)論證并征求有關(guān)部門意見。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十六條 各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對本級和下級人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。必要時,，可以會同監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查。第三十七條 各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)實施監(jiān)督檢查時,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,，發(fā)現(xiàn)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的重大問題，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府提出處理意見和建議,。

第三十八條 市,、市轄區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)構(gòu)編制實名制管理制度,。對擅自設(shè)置的機(jī)構(gòu)和超編的人員,，財政部門不得核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費(fèi)；人力資源和社會保障,、公安等部門不得辦理錄用調(diào)配,、社會保障、戶口遷移等手續(xù),。

第三十九條 任何組織和個人有權(quán)對違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報。

各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督,。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 行政機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)給予通報批評,，并責(zé)令限期糾正,；情節(jié)嚴(yán)重的，由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)建議任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）越權(quán)審批或者擅自設(shè)立,、調(diào)整行政機(jī)構(gòu)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的,；

（二）擅自改變行政機(jī)構(gòu)職責(zé)的；

（三）擅自增加編制或者改變編制使用范圍的,；

（四）以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的,；

（五）擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)成員的,；

（六）違反規(guī)定干預(yù)下級人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備的,；

（七）違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的其他行為。第四十一條 機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)以及人力資源和社會保障,、財政等協(xié)同管理部門工作人員,，在行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第七章 附則

第四十二條 本辦法自2013年2 月1日起施行,。2003年9月1日起施行的《寧波市行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》（市人民政府令第113號）同時廢止,。

行政機(jī)構(gòu)級別排序 行政機(jī)關(guān)行政級別篇三

一,、規(guī)范性文件的界定

（一）規(guī)范性文件的概念。

指各級人民政府及其工作部門以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,，規(guī)范性文件,。行政管理工作中針對不特定人、不特定事制定發(fā)布的對公民,、法人和其他組織具有普遍約束力的可反復(fù)適用的行政公文,。

（二）規(guī)范性文件的特征。

同時具備下列五個特征：

1由各級人民政府及其工作部門（含垂直管理部門和部門管理的機(jī)構(gòu),。以下合稱部門）和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱制定主體）制定,；

2調(diào)整對象為不特定的人、不特定的事,；

3及行政管理相對人的權(quán)利與義務(wù),；

4具有普遍約束力；

5可以反復(fù)適用,。

指在具體的行政法律關(guān)系中處于被管理地位的組織和個人,，行政管理相對人。即行政機(jī)關(guān)在行政法律關(guān)系中的對方當(dāng)事人,。

（三）規(guī)范性文件的名稱,。

令”規(guī)定”辦法”規(guī)則”細(xì)則”意見”決定”通知”公告”通告”等。

（四）下列文件不屬于規(guī)范性文件,。

1轉(zhuǎn)發(fā)上級文件,。但未提出具體貫徹實施意見的文件；或者轉(zhuǎn)發(fā)文件雖提出具體貫徹實施意見,，該實施意見未涉及行政管理相對人的權(quán)利與義務(wù),；

2內(nèi)部工作制度和內(nèi)部辦事流程；

3人事,、財務(wù),、外事等事項的文件；

4請示,、報告,、函,；

5項目批復(fù)、行政許可,、行政處罰等行政處理決定,；

6其他不具備上述規(guī)范性文件五個特征的文件。

二,、清理文件的時間范圍

從年月日起至年月日前的規(guī)范性文件,。

包括市政府制定的赤政規(guī)”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）制定的規(guī)范性文件,；市政府各部門制定的規(guī)范性文件,。

三、清理的原則和標(biāo)準(zhǔn)

（一）下列情形的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)廢止或宣布失效,。

1,、依照《全國人大常委會關(guān)于廢止部分法律的規(guī)定》省人大常委會關(guān)于廢止部分地方性法規(guī)和決議、決定的決定》規(guī)定而制定的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)廢止,。

2,、明顯不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件，具體包括：違法規(guī)定市場準(zhǔn)入條件,、向企業(yè)收費(fèi)攤派,、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的違法設(shè)定地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷,、超國民待遇等含有地方保護(hù),、行業(yè)保護(hù)內(nèi)容的工作任務(wù)已完成、調(diào)整對象已消失,、管理方式已改變或有效期已滿,，致使規(guī)范性文件自然失效或?qū)嶋H已經(jīng)失效的經(jīng)實施機(jī)關(guān)評估需要廢止或宣布失效的3、設(shè)定內(nèi)容超越法定權(quán)限的規(guī)范性文件,，具體包括：違法設(shè)定行政許可及面向社會實施的行政審批項目的違法設(shè)定行政處罰,、行政強(qiáng)制、行政征用,、行政事業(yè)性收費(fèi)項目的省政府以及省財政和物價部門按照法定權(quán)限設(shè)定的收費(fèi)事項除外）無法律,、法規(guī)依據(jù)，限制公民,、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的設(shè)定依法應(yīng)當(dāng)由法律,、法規(guī)或上級機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)設(shè)定的內(nèi)容的4、不具備主體資格的組織,、機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件,，具體包括：未被依法授予行政管理權(quán)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)和政府工作部門管理的事業(yè)單位制定的規(guī)范性文件；未被依法授予行政管理權(quán)的部門派出機(jī)構(gòu),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件,。確需繼續(xù)執(zhí)行的應(yīng)當(dāng)以有關(guān)政府或政府部門名義重新制定,。

5、主要內(nèi)容與法律,、法規(guī),、政策或者上級規(guī)范性文件相抵觸或者被其替代的規(guī)范性文件。

6規(guī)范性文件標(biāo)注“暫行”試行”施行滿2年的宣布失效,。

7印發(fā)實施的規(guī)范性文件原則上一律予以廢止,。確需保留或修改的由原起草或組織實施部門提出保留或修改的清理意見。

（二）下列情形的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)修改,。

1依照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分法律的決定》規(guī)定制定的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)修改,。

2主要內(nèi)容合法且需要繼續(xù)執(zhí)行，但個別內(nèi)容與法律,、法規(guī),、政策或者上級規(guī)范性文件規(guī)定不一致的3部分內(nèi)容的程序性,、可操作性不強(qiáng),，需要予以細(xì)化和完善的4經(jīng)實施機(jī)關(guān)評估需要修改的（三）規(guī)范性文件目錄未經(jīng)重新公布的今后不得作為行政管理的依據(jù)。

（四）清理規(guī)范性文件要廣泛征求聽取社會各方面的意見,。新聞媒體上公布清理辦辦公地點及群眾反映意見的方式,、渠道。要通過座談會,、論證會,、網(wǎng)上征求意見，聽取人大代表,、政協(xié)委員,、有關(guān)專家和人民群眾的意見，特別是一線執(zhí)法人員和行政相對人的意見,。

四,、清理工作機(jī)構(gòu)

市人民政府統(tǒng)一組織清理工作，成立市規(guī)范性文件清理辦公室（以下簡稱市清理辦）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦,、場）和市政府各部門也要成立相應(yīng)的清理工作機(jī)構(gòu),，根據(jù)市人民政府的統(tǒng)一部署做好清理工作。

五,、清理工作分工

堅持分類清理與“誰制定,、誰實施,、誰清理、誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則。

（一）市清理辦負(fù)責(zé)以下工作：

1全市規(guī)范性文件清理工作的日常組織,、指導(dǎo)和督促檢查。

2組織對市政府及政府辦公室規(guī)范性文件的清理,，對文件原起草或組織實施部門提出的初步清理意見提出審核意見，報市政府常務(wù)會議審議決定,。

3負(fù)責(zé)對規(guī)范政府共同行為的規(guī)范性文件或因機(jī)構(gòu)變化、職能調(diào)整無法確定清理部門的規(guī)范性文件的清理,。

4審查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦,、場）各部門對本地、本部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件的清理結(jié)果,，提出審查意見,。

5負(fù)責(zé)市政府和市政府辦公室規(guī)范性文件清理結(jié)果上報咸寧市人民政府并統(tǒng)一向社會公眾公布。

（二）市直各部門,、法律法規(guī)授權(quán)組織負(fù)責(zé)以下工作：

1對本部門,、本單位原起草或組織實施的市政府規(guī)范性文件提出初步清理意見，并對需要修訂的規(guī)范性文件擬訂修訂計劃,，進(jìn)行修訂工作,；對不屬于本部門、本單位執(zhí)行的市政府規(guī)范性文件,，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)廢止,、修改的亦可以提出廢止、修改的建議,。

2組織對本部門（含議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在本部門的規(guī)范性文件的清理工作,，將清理結(jié)果（需要廢止、宣布失效,、需要修改,、繼續(xù)有效）送市清理辦進(jìn)行審查。

3聯(lián)合發(fā)文的規(guī)范性文件,，由文件制定時的牽頭部門負(fù)責(zé),，征求協(xié)辦部門意見后，提出清理意見,，作出清理決定,；制定部門被合并、撤銷或調(diào)整的由目前負(fù)責(zé)實施該規(guī)范性文件的部門負(fù)責(zé)清理,，提出清理意見,，作出清理決定。

六,、清理步驟

清理工作分為五個階段：

（一）準(zhǔn)備階段

市人民政府召開全市規(guī)范性文件清理工作會議,，組建清理工作機(jī)構(gòu)，下發(fā)《市人民政府辦公室關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦,、場）各部門向市清理辦報送清理工作方案和聯(lián)絡(luò)人員名單,，并將本部門、本單位規(guī)范性文件清理目錄報送市清理辦,。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦,、場）各部門清理階段

1市直各部門及有關(guān)單位對原起草或組織實施的市人民政府和市人民政府辦公室規(guī)范性文件提出初步清理意見并報送市清理辦,。

2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）市直各部門（含市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在本部門）制定的規(guī)范性文件由各單位自行組織清理,，清理結(jié)果報送市清理辦,。

（三）審核論證階段

市清理辦分組對市直各部門及有關(guān)單位報送的對市人民政府和市人民政府辦公室規(guī)范性文件的初步清理意見進(jìn)行審查論證（必要時要組織有關(guān)專家進(jìn)行研究論證，征求社會相關(guān)方面意見）草擬《市規(guī)范性文件清理報告（草案）提請市人民政府常務(wù)會議審議,。

（四）審定上報階段

市人民政府常務(wù)會議審議《市規(guī)范性文件清理報告》通過后,，上報咸寧市政府，同時抄送省政府法制辦,。

（五）公布,、匯編階段

市人民政府將清理結(jié)果和繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄向社會公布。

七,、清理工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦,、場）各部門要高度重視、精心組織,，確定相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),，指定專人負(fù)責(zé)清理工作，制定工作方案,，建立清理工作責(zé)任制,，按照本方案規(guī)定的工作時限，有計劃,、有步驟、保質(zhì)保量地完成工作任務(wù),，確保組織到位,、人員到位、工作到位,。

（二）規(guī)范性文件清理工作應(yīng)當(dāng)做到全面,、徹底，要對所有現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,，做到不遺不漏,。清理工作結(jié)束后，市清理辦負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一公布文件清理結(jié)果,，凡未列入保留或修改范圍的文件,，一律宣布無效，不得再作為行政管理的依據(jù),。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦,、場）和市直各部門要切實負(fù)起責(zé)任，具體組織好本部門的規(guī)范性文件清理工作,；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦,、場）各部門在清理工作中遇有重大問題和重要情況要及時報告市清理辦,。實行垂直管理的部門還要及時向上級機(jī)關(guān)報告。市清理辦要發(fā)揮好組織指導(dǎo)作用,，要加強(qiáng)督促檢查,，對清理工作不力的應(yīng)當(dāng)予以通報批評。

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行政機(jī)構(gòu)級別排序 行政機(jī)關(guān)行政級別篇四

其實所謂的正廳級也就是地廳級,，也叫司局級,，又名地師級。指的就是部級的下一級,。從法律的角度講,，嚴(yán)格的說，廳級就是司局級,，沒有別的解釋,。但是所謂廳級就是局級是從中央機(jī)關(guān)的角度來說的，在地方上,，有很多人“衍生”出了很多新的局級的解釋：比如一個縣,，普普通通的縣，它里面會有各種“局”,，公安局啊,，財政局啊，這個局一般就是正科級單位,，但是也有人會管它們叫“局級”,，嚴(yán)格的說都是不對的。同理,，一個地級市的一般的“局”是正處級單位（縣處級）,，而一個副省級城市（省會城市、計劃單列市）,，局就有可能是正廳級或者副廳級單位了,。而真正的省級城市——直轄市，局就是絕對的正廳級也就是正司局級單位了,。

以一個單位的領(lǐng)導(dǎo)的職銜來判定單位的級別并不準(zhǔn)確,，舉一個例子，一個普通縣的公安局是正科級單位,，但是它的局長有可能是縣委常委,，政法委書記或者副書記，所以局長大人會是副處級

正規(guī)解釋：

省,，部是一級

廳,，局，司是一級

縣，處是一級

科,，鎮(zhèn)是一級

這些都是行政職級

至于崗位上的名稱,，那就與級別無關(guān)了：

比如鎮(zhèn)上的保衛(wèi)處處長，其實最多是副科級,；

縣公安局局長,，其實是正科級；

而國務(wù)院辦公廳主任,，其實是正部級

省自治區(qū)直轄市的政府組成部門和直屬機(jī)構(gòu)是正廳級,即所謂的正廳級單位

深圳等副省級市的政府組成部門和直屬機(jī)構(gòu)是副廳級,在副省級城市叫正局級

副省級市職務(wù)設(shè)置情況：

市委書記,、市長:副省級

市委副書記、副市長：正廳級

各局局長,、各區(qū)區(qū)長（書記）：正局級（相當(dāng)于副廳級）

各局副局長,、副區(qū)長（副書記）：副局級（相當(dāng)于正處級，職務(wù)工資高套一擋）

各局內(nèi)設(shè)處室處長,、區(qū)屬各局長局長,、各縣縣長（書記）：正處級

各局內(nèi)設(shè)處室副處長、區(qū)屬各局長副局長,、各縣副縣長（副書記）：副處級

區(qū)屬各局長內(nèi)設(shè)科室科長,、各縣局局長：（正科級）

副省級市非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置情況：

巡視員（副廳級）：市直機(jī)關(guān)設(shè)置

副巡視員（正處級）：市直機(jī)關(guān)設(shè)置

調(diào)研員

副調(diào)研員

主任科員

副主任科員

科員

辦事員

《中華人民共和國公務(wù)員法》第十六條 ：

公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為：國家級正職,、國家級副職,、省部級正職、省部級副職,、廳局級正職,、廳局級副職、縣處級正職,、縣處級副職,、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職,。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級以下設(shè)置。

1.國家級正職：

（包括國家主席,、中央軍委主席,、中共中央政治局常委、國務(wù)院總理,、全國政協(xié)主席,、全國人大常委會委員長等國家頭號人物）

2.國家級副職：

（包括國家副主席、中央軍委副主席,、中共中央政治局委員,、國務(wù)委員、全國政協(xié)副主席,、全國人大常委會副委員長,、全國人大常委等）

3.省部級正職：

（包括各個省級行政區(qū)的省委書記,、省長、省政協(xié)主席,、省人大常委會主席等,、特別行政區(qū)行政長官、直轄市市委書記等,。以及國家各部部長等）

國務(wù)院各部委正職干部（如教育部部長,、國家發(fā)改委主任）

各省、自治區(qū),、直轄市政府正職干部（如江蘇省省長,、天津市市長）

部隊正軍職干部（如江蘇省軍區(qū)司令員、12軍軍長）

4.省部級副職：

（包括各個省級行政區(qū)的省委副書記,、副省長,、省政協(xié)副主席、省人大常委會副主席,、省人大常委等（行,、直轄市市委副書記等。以及國家各部副部長等,，還有一些行政級別是正廳但是必須要副布來兼任的,，一般認(rèn)為那個單位是副部單位，如省宣傳部,、組織部,、紀(jì)委等必須由省委常委或者省委副書記兼任。

國務(wù)院各部委副職干部（如公安部副部長,、國家體育總局副局長）

國務(wù)院部委管理的國家局正職干部（如國家文物總局局長）

各省,、自治區(qū)、直轄市政府副職干部（如安徽省副省長,、重慶市副市長）

各副省級市政府正職干部（如南京市市長）

部隊副軍職干部（如浙江省警備司令部副司令,、31軍副軍長）

5.廳局級正職：

以前叫地廳級，主要是地級市（各自治州）市委書記,、市長,、市人大主席、市政協(xié)主席,、省級下屬單位,，如省公安廳廳長、國家各部下屬單位,，如外交部新聞司司長

國務(wù)院部委各司正職干部（如教育部社會科學(xué)研究與思想政治工作司司長）

各省,、自治區(qū)、直轄市廳局正職干部（如河北省交通廳廳長，北京市財政局局長）

各副省級市政府副職干部（如寧波市副市長）

各地級市政府正職干部（如無錫市市長）

部隊正師職干部（如1軍后勤部部長,、34師政委）

注：以上為高級干部

6.廳局級副職：

地級市市委副書記,、市委常委、副市長,、市人大副主席,、市政副協(xié)主席、,，省級下屬單位,，如省委宣傳部副部長、國家各部下屬單位,，如外交部新聞司副司長等,，還有一些行政級別是正處但是必須要副廳來兼任的，一般認(rèn)為那個單位是副廳單位,，如市政法委,，市宣傳部、組織部,、紀(jì)委等必須由市委常委或者市委副書記兼任,。

國務(wù)院部委各司副職干部（如人事部人才流動開發(fā)司副司長）

各省、自治區(qū),、直轄市廳局副職干部（如黑龍江省建設(shè)廳副廳長,、上海市文化局副局長）

副省級市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部（如南

部隊副師職干部（如35師副政委、179旅旅長）

7.縣處級正職：

包括縣（縣級市,、區(qū),、旗等）委書記、（區(qū)）縣長,、（區(qū)）縣人大,、（區(qū)）縣政協(xié)主席、市各單位局長,，如市公安局,、司法局等，還有廳級各單位下屬,，如省公安廳x處,，省委辦公廳主任等

國務(wù)院部委各司所屬處室正職干部（如農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司經(jīng)濟(jì)作物處處長）

各省、自治區(qū),、直轄市廳局所屬處室正職干部（如江蘇省科技廳農(nóng)村科技處處長）

副省級市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部（如沈陽市衛(wèi)生局副局長、浦口區(qū)副區(qū)長）

地級市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部（如揚(yáng)州市勞動局局長,、濱?？h縣長）

部隊正團(tuán)職干部（如105團(tuán)政委）

8.縣處級副職：

包括縣（縣級市、區(qū)、旗等）委副書記,、縣（區(qū)）委常委,、（區(qū)）副縣長、（區(qū)）縣人大,、（區(qū)）縣政協(xié)主席,、市各單位局長，如市公安局,、司法局等,，還有廳級各單位下屬，如省公安廳x處,，省委辦公廳主任等,。

國務(wù)院部委各司所屬處室副職干部（如農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局防疫處副處長）

各省、自治區(qū),、直轄市廳局所屬處室副職干部（如江蘇省教育廳人事處副處長）

副省級市所屬各局處室及區(qū)縣各局正職干部（如南京市科技局科技成果處處長,、玄武區(qū)衛(wèi)生局局長）

地級市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部（如鎮(zhèn)江市民政局副局長、張家港市副市長）

部隊副團(tuán)職干部（如105團(tuán)參謀長）

9.鄉(xiāng)科級正職：

包括各鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、辦事處黨委書記、鄉(xiāng)長,、鎮(zhèn)長,、辦事處主任、以及鎮(zhèn)級人大等,，還有處級下屬,，如縣公安局長等

10.鄉(xiāng)科級副職：

包括各鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、辦事處黨委副書記,、黨委委員、副鄉(xiāng)長,、副鎮(zhèn)長,、辦事處副主任、以及鎮(zhèn)級人大副主任等,，還有處級下屬,，如縣公安副局長等

鄉(xiāng)科級在往下，就是所謂股級,，是中國行政當(dāng)中最小的,，一般是鄉(xiāng)里邊財政所、派出所之類的,。

其實沒有“局級”這個稱位,，局長的級別因為城市的級別千差萬別,。

比如，北京市（省級）公安局局長,，深圳市（副省級）公安局局長,，東莞市（地級）公安局局長，昆山市（縣級）公安局局長,，四個局長的級別可不是一個“局級”可以統(tǒng)稱的,。