無論是身處學校還是步入社會,，大家都嘗試過寫作吧,，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的范文嗎,？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

產業(yè)扶持發(fā)展基金管理暫行辦法最新 產業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法篇一

第一章 總則

第一條為深化投融資體制改革,，促進產業(yè)升級和經濟結構調整,，規(guī)范產業(yè)投資基金的設立、運作與監(jiān)管,，保護基金當事人的合法權益,，制定本辦法。

第二條本辦法所稱產業(yè)投資基金（以下簡稱產業(yè)基金或基金）,，是指一種對未上市企業(yè)進行股權投資和提供經營管理服務的利益共享,、風險共擔的集合投資制度，即通過向多數(shù)投資者發(fā)行基金份額設立基金公司，由基金公里自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金資產,，委托基金托管人托管基金資產,，從事創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)重組投資和基礎設施投資等實業(yè)投資,。

第三條 產業(yè)基金實行專業(yè)化管理,。按投資領域的不同，相應分為創(chuàng)業(yè)投資基金,、企業(yè)重組投資基金,、基礎設施投資基金等類別。

第四條 凡在中國境內從事產業(yè)基金業(yè)務以及與該業(yè)務相關活動的自然人,、法人和其它組織,，均遵守本辦法。

第二章 基金的發(fā)起與設立

第五條 設立產業(yè)基金須經國家發(fā)展計劃委員會核準,。

第六條 設立產業(yè)基金,，應當具備下列條件：

（一）基金擬投資方向符合國家產業(yè)政策；

（二）發(fā)起人須具備3年以上產業(yè)投資或相關業(yè)務經驗,，在提出申請前3年內持續(xù)保護良好財務狀況,，未受到過有關主管機關或者司法機構的重大處罰。

（三）法人作為發(fā)起人,，除產業(yè)基金管理公司和產業(yè)基金管理合伙公司外,，每個發(fā)起人的實收資本不少于2億元；自然人作為發(fā)起人,，每個發(fā)起人的個人凈資產不少于100萬元,；

（四）管理機關規(guī)定的其他條件。

第七條申請設立產業(yè)基金,；發(fā)起人應當向管理機關提交下列文件和資料：

（一）申請報告,；

（二）擬投資企業(yè)與項目的基本情況；

（三）發(fā)起人名單及發(fā)起設立產業(yè)基金協(xié)議,；

（四）經會計師事務所審計的最近三年的財務報告,；

（五）律師事務所出具的法律意見書；

（六）招募說明書,、基金公司章程,、委托管理協(xié)議和委托保管協(xié)議；

（七）具有管理機關認可的從事相關業(yè)務資格的會計師事務所,、律師事務所及其他中介機構或人員接受委任的函件,；

（八）管理機關要求提供的其它文件。

前款所稱招募說明書,、基金公司章程,、委托管理協(xié)議和委托保管協(xié)議的內容與格式,，另行規(guī)定。

第八條 設立產業(yè)基金的申請經管理機關核準后,，方可進行募集工作,。

第九條 產業(yè)基金只能向確定的投資者發(fā)行基金份額。

在募集過程中,，發(fā)起人須讓投資者獲翻招募說明書內容并簽署認購承諾書,，投資者簽署的認購承諾書經管理機關核準后方可向投資者發(fā)行基金份額。

投資者數(shù)目不得多于200人,。

第十條 產業(yè)基金擬募集規(guī)模不低于1億元,。

第十一條 投資者所承諾的資金可以分三期到位，但首期到位資金不得低于基金擬募集規(guī)則的50%,。否則,，該基金不能成立，發(fā)起人須承擔募集費用,，并將已募集的資金加計銀行活期存款利息在30天以內退還給認購人,。

第十二條 投資者承諾資金到位后,，須在10個工作日以內經法定的驗資機構驗資,；向工商管理機構申請注冊并報管理機關備案。

第十三條產業(yè)基金須按封閉式設立,，即事先確定發(fā)行總額和存續(xù)期限，在存續(xù)期內基金份額不得贖回，只能轉讓。

產業(yè)基金存續(xù)期限不得短于10年,，不得長于15年,。但是因管理不善或其它原因,，經基金公司股東大會（股東會）批準和管理機關核準提前終止者,，以及經基金公司股東大會（股東會）批準和管理機關核準可以續(xù)期者除外,。

第十四條產業(yè)基金擴募和續(xù)期,，應具備下列條件，經管理機關核準：

（一）最近三年內年收益率持續(xù)超過同業(yè)平均水平,；

（二）最近三年內無重大違法,、違規(guī)行為；

（三）股東大會（股東會）同意擴募或續(xù)期,；

（四）管理機關規(guī)定的其他條件,。

申請擴募和續(xù)期應當按照管理機關的要求提交有關文件,。

第三章 基金公司

第十五條 基金公司的最高權力機構是股工大會（股東會）,，其常設機構為基金公司董事會?；鸸径聲氂扇陨嫌型镀睓嗟膱?zhí)行董事，其中須有二分之一以上的執(zhí)行董事與基金管理人的發(fā)起人在行政上保持獨立。

第十六條 基金公司股東享有下列權利：

（一）出席或委派代表出席股東大會（股東會）,；

（二）監(jiān)督基金運營情況,，并獲悉基金業(yè)務及財務狀況的資料；

（三）合法轉讓和擴募時優(yōu)先申購基金份額,；

（四）取得基金收益和基金清算后的剩余資產,；

（五）優(yōu)先收購基金轉讓的項目；

（六）基金公司章程規(guī)定的其它權利,。

第十七條基金公司股東須履行下列義務：

（一）遵守基金公司章程和相關的法律法規(guī),；

（二）交納基金認購款項及規(guī)定的費用；

（三）承擔基金虧損和終止的有限責任,；

（四）不從事任何有損基金利益的活動,。

第十八條發(fā)生下列情況之一時,，須召開股東大會（股東會）：

（一）審議基金公司董事會提出的基金分配方案,；

（二）修改基金公司章程,；

（三）提前終止基金或基金擴募,、續(xù)期,；

（四）更換基金公司董事會董事；

（五）更換基金管理人,；

（六）更換基金托管人,；

（七）管理機關規(guī)定的其它情形,。

前款事項,；經股東大會（股東會）作出決議后,，應當報管理機關備案,。

第十九條 基金公司董事會行使下列職權：

（一）負責召集股東大會（股東會）,，并向股東大會（股東會）報告工作；

（二）執(zhí)行股東大會（股東會）的各項決議；

（三）委任和監(jiān)督基金管理人,、基金托管人；

（四）委任和監(jiān)督基金律師、基金會計師；

（五）制定基金投資原則與投資戰(zhàn)略并審查批準基金管理人的投資方案,；

（六）在基金終止時與基金管理人,、基金托管人、基金律師,、基金會計師共同組織清算小組對基金資產進行清算,；

（七）基金公司章程規(guī)定的其它職責。

第四章 基金管理人

第二十條 受托擔任產業(yè)基金管理人,，應當具備下列條件：

（一）經國家發(fā)展計劃委員會核準依法設立的產業(yè)基金管理公司或產業(yè)基金管理合伙公司,；

（二）與產業(yè)基金公司、產業(yè)基金托管人在行政上,、財務上相互獨立,；

（三）建立有健全的內部風險控制機制；

（四）最近三年內未曾有過不良管理業(yè)績或受過管理機關,、司法機構的重大處罰,；

（五）管理機關要求的其它條件。

產業(yè)基金公司自任基金管理人的,，須符合本條

（三）,、（五）款和第二十一條

（三）、（四）,、（五）款條件,，且董事與高級經理之間不得相互兼職。

第二十一條 申請設立產業(yè)基金管理公司或產業(yè)基金管理合伙公司,，應當具備下列條件：

（一）發(fā)起人須具備產業(yè)基金發(fā)起人各項條件,；

（二）擬設立的產業(yè)基金管理公司或產業(yè)基金管理合伙公司的最低實收資本不少于1000萬元；

（三）有足夠的具備項目投資,、企業(yè)管理和資本運營經驗的專業(yè)人員,，其中高級管理人員須具有大學本科以上學歷和五年以上相關管理經驗，未曾擔任因經營不善破產清算的公司,、企業(yè)的董事或廠長,、經理，并對該公司,、企業(yè)的破產負有直接責任,；

（四）有明確可行的基金管理計劃,；

（五）管理機關規(guī)定的其他條件。

第二十二條 產業(yè)基金管理公司或產業(yè)基金管理合伙公司只能從事下列業(yè)務：

（一）發(fā)起和管理產業(yè)基金,；

（二）投資咨詢業(yè)務,。

第二十三條 基金管理人須履行下列職責：

（一）制定投資方案，經基金公司董事會批準后實施投資,，并對所投資企業(yè)進行監(jiān)督和參與管理；

（二）定期編制基金財務報告,，經基金托管人復核,，注冊會計師審核后向基金公司董事會和管理機關報告；

（三）保存基金所有的會計賬冊,、記錄20年以上,；

（四）及時、足額向基金公司股東支付基金收益,，并在基金終止時,，參與清算小組對基金資產進行清算，將全部剩余資產分配給基金公司股東,；

（五）基金公司章程規(guī)定的其它職責,。

第二十四條 基金管理人須將所管理的基金資產與其自有資產嚴格分開，并對所管理的不同基金分帳管理,、分帳核算,。

第二十五條 有下列情況之一者，經管理機關核準,，基金管理人須退任：

（一）基金管理人清算,、破產或由接管人接管其資產的。

（二）基金公司董事會有充足理由認為更換基金管理人符合基金公司股東利益并經基金公司股東大會（股東會）批準的,；

（三）代表50％以上基金份額的股東要求基金管理人退任的,；

（四）管理機關有充分理由認為基金管理人不能繼續(xù)履行管理職責的。

第二十六條 基金管理人因前條所列情況需退任時,，基金公司董事會應提出新任基金管理人名單,。新任基金管理人經管理機關認可后，原任基金管理人方可退任,。原任基金管理人管理的基金無新任基金管理人接任的,，該基金應當終止。

第五章 基金托管人

第二十七條 受托擔任產業(yè)基金托管人應當具備下列條件：

（一）經國家發(fā)展計劃委員會和中國人民銀行核準可以擔任產業(yè)基金托管人的商業(yè)銀行或專業(yè)性托管機構,；

（二）經營作風穩(wěn)健,，經營行為規(guī)范，在提出申請前三年保持良好財務狀況,，未受過主管機關或司法機構的重大處罰,；

（三）設有專門的基金托管部并具有足夠的熟悉托管業(yè)務的專職人員,；

（四）設有資產評估部門并具有項目監(jiān)督能力；

（五）具備高效的清算,、交割能力,。

第二十八條 產業(yè)基金托管人須履行下列職責：

（一）安全保管所托管基金的全部資產；

（二）執(zhí)行基金管理人發(fā)出的投資指令,，負責基金名下的資金往來,；

（三）監(jiān)督基金管理人的投資運作，發(fā)現(xiàn)基金管理人的投資指令違反國家法律法規(guī)或基金公司章程的,，不予執(zhí)行并及時通知基金管理人和向基金公司董事會報告,；對已經造成違反國家法律法規(guī)的投資行為，應及時向管理機關報告,；

（四）復核,、審查基金管理人計算的基金資產凈值；

（五）出具基金業(yè)績報告,，陳述基金托管情況,；并向基金公司董事會和管理機關報告；

（六）托管協(xié)議,、基金公司章程規(guī)定的其它職責,。

第二十九條 基金托管人須將所托管的基金資產與其自有資產嚴格分開，對不同基金分別設置帳戶,，實行分帳管理,。

第三十條 有下列情況之一的；經管理機關核準,，基金托管人須退任：

（一）基金托管人清算,、破產或由接管人接管其所托管資產；

（二）基金公司董事會有充分理由認為更換基金托管人符合基金公司股東利益,；

（三）代表 5 0％以上基金份額的股東要求更換基金托管人,；

（四）管理機關有充分理由認為基金托管人不能繼續(xù)履行托管職責的。

第三十一條 基金托管人因前條所外情況需退任時,，基金公司董事會應提出新任基金托管人名單,。新任基金托管人經管理機關認可后，原任基金托管人方可退任,。原任基金托管人托管的基金無新任基金托管人接任的,，該基金應當終止。

第六章 投資運作與監(jiān)督管理

第三十二條 產業(yè)基金在正式成立之前,，投資者的認購款項只能存于商業(yè)銀行,，不得動用。第三十三條 產業(yè)基金只能投資于未上市企業(yè),，其中投資于基金名稱所體現(xiàn)的投資領域的比例不低于基金資產總值的60%,，投資過程中的閑散資金只能存于銀行或用于購買國債金融債券等有價證券,。但是所投資企業(yè)上市后基金所持份額的未轉讓部分及其增資配股部分不在此限。

第三十四條 產業(yè)基金對單個企業(yè)的投資數(shù)額不得超過基金資產總值的20％,。以普通股形式投資時,，對所投資企業(yè)的股權比例，以足以參與所投資企業(yè)決策（至少在董事會中擁有一個董事席位）為最低限,。

第三十五條 產業(yè)基金不得投資于承擔無限責任的企業(yè),。

對關連人進行投資，其投資決策應實行關連方回避制度,，并經三分之二以上非關連方董事表決通過,。

第三十六條 產業(yè)基金不得從事下列業(yè)務：

（一）貸款業(yè)務、資金拆借業(yè)務,；

（二）期貨交易；

（三）抵押和擔保業(yè)務,；

（四）管理機關禁止從事的其它業(yè)務,。

第三十七條 產業(yè)基金可以以基金公司名義負債，但基金的資產鋇債率不得超過50%,。第三十八條 產業(yè)基金所投資企業(yè)上市后,，基金所持份額可以在該企業(yè)上市一年后在所上市的交易所轉讓，但每個交易日轉讓份額不得超過該上市企業(yè)總流通份額的2％,。

第三十九條 產業(yè)基金實行投資自主決策制度,，但須在每個季度結束后的10個工作日內將所投資的每一個項目向管理機關報告?zhèn)浒浮?/p>

第四十條 基金收益構成、分配方式,，以及基金管理費,、托管費和對管理人的業(yè)績獎勵等其它需要由基金承擔的有關費用標準須經由管理機關核準并在招募說明書、基金公司章程,、委托管理協(xié)議和托管協(xié)議中訂明,。

第四十一條 基金管理人應及時向基金公司董事會和管理機關報告基金運行過程中出現(xiàn)的重大事件。定期向基金公司董事會和管理機關提交基金財務報告,。在每半年終了后三個月內提交中期財務報告,，在每一會計終了后的六個月內提交財務報告。

財務報告的具體內容和格式另行制訂,。

第四十二條 管理機關隨時對產業(yè)基金的募集,、設立、投資運作以及相關的業(yè)務活動和財務會計資料進行檢查,、稽核,，有關機構和人員不得以任何理由阻撓和拒絕提供有關材料或提供虛假、不實或不詳?shù)牟牧稀?/p>

第七章 終止與清算

第四十三條 出現(xiàn)下種情況之一時,，產業(yè)基金須終止并清算：

（一）基金封閉期滿未被核準續(xù)期,；

（二）代表50％以上基金份額的股東要求終止基金,，并經股東大會（股東會）決議通過；

（三）基金發(fā)生重大虧損,，無力繼續(xù)經營,；

（四）因出現(xiàn)重大違法違規(guī)行為，基金被管理機關責令終止,；

（五）原任基金管理人須退任而無新任基金管理人接任或原任基金托管人須退任而無新任基金托管人接任,。

第四十四條 產業(yè)基金終止時，須組織清算小組,；在管理機關的監(jiān)督下,，對基金資產進行清算。清算結果經注冊會計師,、律師鑒證并報管理機關核準,。

第四十五條 產業(yè)基金清算后的全部剩余資產按股東持有份額比例分配。

第八章 罰則

第四十六條 未經核準,，擅自募集與設立產業(yè)基金的,，以及提供虛假材料騙取批準設立產業(yè)基金的，由管理機關予以取締和責令退還所募集資金及其利息,，并視情節(jié)輕重對其處以300萬元以下罰款,，追究其主要負責人的行政責任。

第四十七條 招募說明書有任何虛假成份,，或發(fā)起人拒絕提供與投資風險有關的任何材料的,，由管理機關責令發(fā)起人及其主要負責人承擔由此導致的直接損失。

第四十八條 未經批準,，擅自設立產業(yè)基金管理公司或產業(yè)基金管理合伙公司和受托管理產業(yè)基金的,，由管理機關予以取締；沒收非法所得,，并處以 100萬元罰款,。

未經核準，擅自從事產業(yè)基金托管業(yè)務的,，由管理機關責令其停止托管業(yè)務,，沒收非法所得，并處以100萬元以下罰款,。

第四十九條 基金托管人未按照規(guī)定將其托管的基金資產與基金托管人的資產分開,，或者未對其所托管的多家基金的資產實行分帳管理的，責令改正,，沒收違法所得,，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

第五十條 對違反第三章任何一條規(guī)定，侵害股東權利的當事人,，由管理機關責令其在10個工作日以內改正,，并處以200萬元以下罰款。

第五十一條 對違反第六章投資運作限制任何一條規(guī)定的基金公司,、基金管理人與基金托管人,，由管理機關限其在10個工作日以內改正；沒收違法所得,，并處以非法所得2倍以上

5倍以下罰款,。逾期不改者，責令停業(yè)整頓,。

第五十二條 基金管理人,、基金托管人等違反經管理機關核準的有關費用規(guī)定，擅自提高收費標準,，由管理機關責令其改正,，沒收非法所得，并處以非法所得1倍以上5倍以下罰款,。第五十三條 基金管理人,、基金托管人等不履行職責或營私舞弊造成基金損失的，由管理機關責令其在10天內賠償損失,，并處以損失額2倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴重的責令停業(yè)整頓,，直至取消其從業(yè)資格,。

第五十四條 基金管理人、基金托管人等不履行呈報義務,，不提供或拖延提供有關情況和資料,，以及拒絕和阻撓管理機關的檢查、稽核的,，由管理機關責令其糾正,。情節(jié)嚴重的，予以警告,、通報,，直至取消其從業(yè)資格。

第五十五條 違反其它相關法律與法規(guī)的,，按相應法律,、法規(guī)的有關條款予以處罰。

第九章 附則

第五十六條 本辦法由國家發(fā)展計劃委員會負責解釋,。

第五十七條 本辦法自公布之日起生效,。

產業(yè)扶持發(fā)展基金管理暫行辦法最新 產業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法篇二

共青城扶持手機產業(yè)發(fā)展暫行辦法

為做強做大手機特色產業(yè)，把共青城打造成為全國重要的手機產業(yè)基地，推動共青城經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展,，特制定本辦法,。

第一條 用地扶持

（一）、項目用地及土地價格

在共青城全國青年創(chuàng)業(yè)基地專門規(guī)劃10000畝建設專業(yè)手機產業(yè)園,，地價執(zhí)行中部地區(qū)最低價,，每畝4萬元。對投資量大,、科技含量高的手機企業(yè)用地按照企業(yè)上繳稅收情況給予特別獎勵,。

（二）、廠房扶持

手機企業(yè)租賃電子標準廠房享受租金優(yōu)惠,，第一年免租,，第二年3元/平方米/月，自第三年起按6元/平方米/月收取,。自租賃之日起,，手機企業(yè)可選擇購買廠房，以成本價出讓,，已繳納的租金可抵扣購房款,。

第二條、稅費扶持

（一）,、稅收扶持

新辦手機產業(yè)企業(yè)經認定后,，所繳納的企業(yè)所得稅、增值稅的地方留成部分前二年按80%的比例獎勵給企業(yè),，后三年按60%的比例獎勵給企業(yè),，用于支持企業(yè)擴大再生產。高管人員二年內免征個人所得稅,。被認定為高新技術產業(yè)的企 1

業(yè),，按照《共青城開放開發(fā)區(qū)扶持高新技術企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（共管發(fā)【2008】43號）執(zhí)行。

（二）,、規(guī)費扶持

手機產業(yè)項目廠房及配套設施建設涉及到的行政事業(yè)性規(guī)費,，執(zhí)行零規(guī)費，具體詳見《共青城工業(yè)企業(yè)落戶收費“明白卡”》（共管發(fā)【2008】36號）,。

第三條,、資金扶持

（一）、本級財政每年安排1億元的手機產業(yè)發(fā)展專項扶持資金用于扶持手機產業(yè)項目發(fā)展,。

（二）,、手機產業(yè)項目優(yōu)先列入省、市重點項目,，優(yōu)先上報爭取上級各類政策扶持和專項扶持資金,。

（三）、手機產業(yè)項目固定資產投資1億-2億元或年產值2億-5億元的手機產業(yè)項目，給予貸款總額的10%的貼息,；固定資產投資達2億元以上或年產值達5億元以上的手機產業(yè)項目,，給予貸款總額的30%的貼息；對國內,、外知名品牌手機,、具有自主知識產權或被認定為高新技術企業(yè)的手機產業(yè)項目，貼息額度在以上基礎上再增加10%-20%,，貼息期自項目投產之日起最長可達3年,。

（四）、三年內引進覆蓋手機產業(yè)鏈70%-80%的配套企業(yè)落戶共青城,。對手機產業(yè)龍頭企業(yè)或國內,、外知名品牌手機企業(yè)因配套不足而造成的物流成本同比超出長三角、珠三角同類企業(yè)部分的,，由本級財政予以補貼,。

（五）、對被認定為國家級和省級工程技術中心,、重點實驗室的,，分別按100萬元和50萬元給予獎勵。

第四條,、融資扶持

共青城積極創(chuàng)造條件,，搭建多種形式的融資平臺為企業(yè)提供流動資金貸款擔保、融資租賃擔保,，并為企業(yè)上市提供融資扶持,。

（一）、本級財政以價值3億元人民幣（每年增加20%）的土地和房產等固定資產作為抵押,，用于幫助已投產企業(yè)辦理流動資金貸款擔保。單個企業(yè)流動資金貸款擔?？偨痤~不超過1億元（含1億元）,，貸款期限不超過1年。

（二）,、引進若干且總額度不低于10億元人民幣的各類租賃公司幫助企業(yè)辦理設備租賃,。本級財政按設備租賃總金額的1%對租賃公司予以獎勵。

（三）,、優(yōu)先扶持科技含量高,、成長性好、行業(yè)帶動性強的手機產業(yè)企業(yè)上市融資,。擇優(yōu)引入風險投資機構參股并幫助其創(chuàng)造條件到各級資本市場融資,。

第五條、出口扶持

除享受省市出口獎勵外，本級財政對年出口在500萬美元以下（含500萬美元）的手機企業(yè)產品出口給予獎勵,，標準為1美元獎勵人民幣0.01元,；對年出口在500萬美元以上的手機企業(yè)產品出口給予獎勵，標準為1美元獎勵人民幣0.015元,。以海關統(tǒng)計和九江市商務局視作共青城出口任務的數(shù)據(jù)作為獎勵依據(jù),。

第六條、人才扶持

（一）,、手機產業(yè)項目引進享受國務院特殊津貼或獲得省,、部級以上“有突出貢獻的中青年專家”稱號的人才，或獲得博士學位的歸國創(chuàng)業(yè)人員,，長期在共青城工作的,，提供一套100--150平方米以內的住房供其免費使用。另在落戶,、家屬就業(yè),、子女入學、職稱評定等方面給予特殊照顧,。對在手機行業(yè)工作中有突出新科研成果的高科技人才,，財政從專項資金中安排10—20萬元擇優(yōu)進行獎勵。

（二）,、對具有普通高校大學本科以上學歷的電子信息專業(yè)的畢業(yè)生實行先落戶后就業(yè)政策,。

（三）、其它人才扶持辦法參照《共青城開放開發(fā)區(qū)事業(yè)單位公開招聘人員和引進高素質人才暫行辦法》（共開辦發(fā)【2010】46號）執(zhí)行,。

第七條,、其它

對投資規(guī)模特別大、科技含量特別高,、享有自主知識產權,、對當?shù)亟洕l(fā)展有巨大促進作用的重大手機產業(yè)項目，采取一事一議的辦法,，享受更大幅度獎勵和扶持,。

第八條、本暫行辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,。

二o一o年十月十六日

產業(yè)扶持發(fā)展基金管理暫行辦法最新 產業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法篇三

xx鎮(zhèn)xx村產業(yè)扶持基金章程

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《xx縣財政局 xx縣扶貧和移民工作局關于印發(fā)

的通知》（xx財農?201x?xx號）文件精神,，為進一步規(guī)范基金的使用和管理，結合本村實際,，特制定本章程,。

第三條 基金使用管理,，堅持“額度控制,、誠信周轉,、公開透明、規(guī)范管理,、注重績效,、滾動使用、保值增值”的原則,。

第二章 基金設立

第四條 基金名稱：xx村產業(yè)扶持基金,。賬戶基本情況：

戶名：xx縣xx鎮(zhèn)xx村村民委員會 賬號：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 開戶行：xx縣農村信用合作聯(lián)社xx信用社。第五條 基金規(guī)模,。財政首期注資產業(yè)扶持基金30萬元,。

第六條 基金來源。

（一）縣財政已安排到村的產業(yè)扶持周轉金,；

（二）縣級統(tǒng)籌整合使用的財政涉農資金,；

（三）接受個人、組織及社會捐助資金,；

（四）基金利息收入及增值收益等其他方面資金,。

第七條 基金補充。以后根據(jù)基金使用情況及產業(yè)發(fā)展需要及時補充,，支持基金長期,、可持續(xù)運行。補充資金來源除基金籌集渠道外,，還包括回收的貧困戶周轉金,、基金以及基金收益。村脫貧后,，基金留歸村集體繼續(xù)按原要求管理和使用,。

第三章 基金使用

第八條 使用對象。本村集體經濟組織和建檔立卡貧困戶,。

第九條 使用原則,。

（一）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃原則?；鹜断虮仨毞袭a業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案,，嚴格按照發(fā)展規(guī)劃方案組織實施，支持重點產業(yè)發(fā)展,；

（二）堅持重點突出原則。壯大提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),，重點扶持對產業(yè)集聚,、產業(yè)升級、效益增長具有較大影響的種植,、養(yǎng)殖和農旅,、農商結合的產業(yè)業(yè)態(tài),。

第十條 使用范圍。支持貧困戶或村集體經濟組織發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、農村電商、農旅結合等產業(yè)業(yè)態(tài),，著力培育一批具有地方特色,、能持續(xù)帶動貧困戶增收以及村集體經濟組織發(fā)展壯大的優(yōu)勢產業(yè)。

第十一條 使用額度,。

（一）支持貧困戶產業(yè)發(fā)展的,。采取無息借款的方 式，借款額度每戶不高于1萬元,，借款期限不超過1年,；

（二）支持狀大村集體經濟組織的。遵循保值增值的原則,，規(guī)定額度內嚴格按照本章程規(guī)定程序辦理,，借款期限不得超過1年。支持村集體組織投入種養(yǎng)業(yè)的,，單個主體借款累計額度不得高于1萬元,；支持村集體組織投入農村電子商務、農村旅游的,，單個主體借款累計額度不得高于1萬元,；支持村集體組織投入其它產業(yè)的，單個主體借款累計額度不得高于1萬元,。以上項目可行性按章程程序討論同意后,，需報經鎮(zhèn)人民政府批準。

第十二條 使用程序,。貧困戶申請使用基金的程序：

1.申請,。貧困戶根據(jù)自身家庭現(xiàn)狀，選擇適宜的種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、農村電商、農旅結合等,，向村“兩委”和村集體經濟組織提出書面借款申請,；

2.審核。村“兩委”對貧困戶提出的借款申請進行審核,；

3.公示,。村“兩委”對符合條件的貧困戶借款申請進行公示，公示時間不少于5天,；

4.合同,。貧困戶與村集體經濟組織簽訂借款合同,，明確借款期限、借款額度,、借款用途,、借款歸還、違約責任等內容,；

5.發(fā)放,。根據(jù)借款合同，村集體經濟組織根據(jù)村級審核的借款名單,、金額,，上報鎮(zhèn)會核中心，會核中心將借款撥付到借款貧困戶“一卡通”賬戶,； 6.還款,。借款到期后，貧困戶按照借款合同約定歸還借款到基金專戶,，銀行收款憑據(jù)交付村“兩委”作為該戶的還款依據(jù),。

貧困村集體經濟組織申請使用基金的程序：

1.決策。村集體經濟組織制定《基金使用方案》,，明確基金用途,、使用期限、利益分配,、退出回收等內容,；村“兩委”組織召開社員大會，向社員作基金使用說明,，并征得三分之二以上社員同意,；召開村“兩委”專題會議討論，經三分之二以上的成員同意后形成基金使用決議,；

2.公示,。村“兩委”對基金使用決議進行公示，公示時間不少于7天,，村“兩委”將公示無異議的決議報鎮(zhèn)人民政府審批,，鎮(zhèn)會核中心將借款撥付給村集體經濟組織，并留存銀行支付憑據(jù)存檔,。

3.使用,。村集體經濟組織按照決議使用基金； 4.分配,。村集體經濟組織按方案分配收益,。

第四章 基金監(jiān)管及風險防范

第十三條 財務管理。實行鎮(zhèn)會核中心代管,，建立專戶,，做到專款專用,，封閉運行,。

第十四條 基金監(jiān)督。鎮(zhèn)人民政府負責基金的日常監(jiān)管,，同時接受財政,、審計、紀檢監(jiān)察,、檢察,、農業(yè)、扶貧等部門監(jiān)管和社會監(jiān)督,。

第十五條 借款期滿后,，對逾期未歸還借款的貧困戶，村“兩委”和村集體經濟組織有義務對借款進行催 收,。對拒不履行合同約定的,，村“兩委”有權進行公示，并通過法律程序解決,。

第十六條 若因自然災害,、瘟疫等不可抗拒原因致使借款不能按期歸還的，借款申請人需在借款期滿前向村“兩委”提出延期還款申請,，經村“兩委”召開村民代表會同意后,，可適當延長還款期限。

第十七條 風險防范,。

（一）基金必須做到?？顚Ｓ茫坏糜糜谵k公經費等其他經費開支,，嚴禁擠占挪用,；

（二）基金使用必須為本章程規(guī)定的基金用途；

（三）基金收支只能通過銀行轉賬方式,，嚴禁現(xiàn)金收付,嚴禁以貸款,、物資采購等方式發(fā)放給申請人。

第五章 附 則

第十八條 本章程經村民大會討論通過,，自201x年x月xx日生效,，有效期二年。

第十九條 本章程由xx鎮(zhèn)xx村村民委員會負責解釋,。

產業(yè)扶持發(fā)展基金管理暫行辦法最新 產業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法篇四

某村產業(yè)扶持基金使用管理工作總結

年初以來,，在縣委、縣政府的直接領導下,，縣農業(yè)農村局指導下,，白果村產業(yè)扶持基金使用,，做到了每一分扶貧資金均用于扶助貧困村、貧困戶脫貧工作上,，取得了良好的成效?，F(xiàn)將我村

產業(yè)扶持基金上使用管理情況總結如下：

一、白果村產業(yè)扶持基金設立和基金到位情況

白果村開設了產業(yè)扶持基金專戶,，鄉(xiāng)政府監(jiān)督管理,。

制定完善新了基金管理辦法，規(guī)范產業(yè)扶持基金的使用和管理,。村在公務欄公示了產業(yè)扶持基金管理辦法,，加大基金的宣傳力度，最大限度限度發(fā)揮基金的使用效果,。

截止2019年11月底,，我村到位產業(yè)扶持基金44萬元.二、貧困村產業(yè)扶持基金政策培訓宣傳情況

根據(jù)上級相關文件規(guī)定,，白果鄉(xiāng)對產業(yè)扶持基金使用進行專項管理,，規(guī)定了貧困村產業(yè)扶持基金規(guī)模不少于44萬元，并嚴格界定產業(yè)扶持基金使用范圍只能用于貧困戶發(fā)展產業(yè)和村溫氏養(yǎng)殖場

使用,，嚴禁超額,、超范圍使用基金。同時召開了鎮(zhèn),、村干部會,，對產業(yè)扶持基金使用進行了專題安排，各村分別召開了貧困戶會,，宣傳產業(yè)扶持基金政策宣傳,，并在鎮(zhèn)村公務欄內進行了相關政

策內容公示，讓所有貧困戶家喻戶曉,，知曉產業(yè)扶持基金使用范圍,，最大限度發(fā)揮基金使用效益，助推所有貧困戶脫貧致富,。

三,、貧困村產業(yè)扶持基金使用情況

截止2019年11月底累計使用基金35萬元。

白果村使用情況：白果村總到位資金44萬元,，使用35萬元,，使用率79.5%，惠及人口2136人,，用于村集體發(fā)展種殖業(yè)35萬元,。

四、把握基金使用原則

扶持貧困村貧困戶和村集體經濟組織發(fā)展產業(yè)促增收，貧困戶自愿申請使用資金,，貧困戶無息借款,、有借有還、滾動使用,、風險自擔,，對集體經濟組織的支持遵循保值增值，公開透明的原則,，基金的申請、使用,、歸還全過程公開公示,，陽光操作。

五,、加強監(jiān)督管理

高度重視產業(yè)扶持基金監(jiān)管,，建立鄉(xiāng)紀委、監(jiān)察,、財政,、扶貧、經發(fā)辦等部門聯(lián)動監(jiān)管機制,，強化日常監(jiān)督,，開展專項檢查，對違紀違規(guī)使用四項扶貧基金的行為零容忍,、嚴處理,。為進一步強

化基金管理，防微杜漸,，未雨綢繆,。一是出臺相關文件，印發(fā)了《九支鎮(zhèn)產業(yè)扶持基金使用管理實施細則》,，進一步明確實施主體和監(jiān)管主體的責任,。二是納入目標考核。把產業(yè)基金使用管理

情況的考核結果納入各村脫貧工作的考核指標,。三是建立相應制度,。按月統(tǒng)計、半年小結,、年終總結,，定期與鎮(zhèn)財政所進行對賬，對基金收支情況明細和余額公示,，增強透明度,，確保群眾

知情權。

六、注重實效,，做到基金效果好

為提高專項資金使用效益助力脫貧,。一是基金使用接地氣。結合貧困村產業(yè)規(guī)劃和家庭實際情況,，因村施策,、因地制宜，由幫扶責任人,、村組干部,、黨員參與分戶規(guī)劃，做實貧困戶借款發(fā)展項

目,。二是基金圍著項目轉,。借支基金必須先有產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、明確合理的基金用途,，切實把有限的基金培育地方特色,、能帶動貧困戶增收效果明顯、持續(xù)受益的甘蔗產業(yè)園,、李子種植,、油茶基

地等長中短特色產業(yè)。三是聯(lián)結利益促發(fā)展,。引進溫氏集團等建立“農業(yè)龍頭企業(yè)+村集體經濟組織+專合社+貧困戶”等利益共同體,，采取入股分紅、“硬保底+硬分紅”等利益聯(lián)結模式,，有力

撬動貧困戶產業(yè)發(fā)展,，實現(xiàn)貧困戶均有收益。

七,、貧困村產業(yè)扶持基金使用中存在的問題

1,、部分貧困戶思想意識不到位。一是害怕借錢,，怕借了還不起,，不愿借；二是以為是政府拿給他們的,，借了就不還,。

2、資金管理不規(guī)范,。

八,、下一步工作措施

1、加強宣傳,，讓需要發(fā)展且有能力發(fā)展的貧困戶借到資金,；

2,、加強資金監(jiān)管，杜絕資金浪費,。

產業(yè)扶持發(fā)展基金管理暫行辦法最新 產業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法篇五

產業(yè)扶持發(fā)展基金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實中央,、省、市扶貧攻堅工作部署,，按照整體推進和精準扶貧,、精準脫貧原則，全面完成脫貧計劃,，切實加強幫扶產業(yè)扶持發(fā)展基金的管理,，確保資金安全高效使用，根據(jù)有關規(guī)定,，制定本辦法,。

第二條 本辦法所稱產業(yè)扶持發(fā)展基金，是指常委會機關,、扶貧開發(fā)攻堅領導組、本級財政劃撥財政資金及其它社會組織以幫扶及貧困戶發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),、加快脫貧致富為目的自愿無償出資形成的資金（以下簡稱“基金”）,。

第二章 資金使用

第三條 基金使用遵循以下原則：

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃原則。資金投向必須符合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案,，嚴格按照發(fā)展規(guī)劃方案組織實施,，支持重點產業(yè)完成發(fā)展目標。

（二）突出重點原則,。壯大提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),，重點扶持對產業(yè)集聚、產業(yè)升級,、效益增長具有較大影響的養(yǎng)殖戶和專合社,。

（三）注重效益原則。重點支持對相關產業(yè)發(fā)展有較強示范引導作用的養(yǎng)殖戶和專合社,。

第四條 主要用于確定的黑山羊和水產養(yǎng)殖等主導產業(yè)發(fā)展,。資金用于購臵養(yǎng)殖種苗、修建圈舍,、支付養(yǎng)殖物藥劑費,、專業(yè)合作

社工作補助和扶持養(yǎng)殖示范戶、示范片等,。水產養(yǎng)殖示范片內的水產養(yǎng)殖戶方能予以資金獎補,。

第五條 基金的使用情況，應及時向常委會辦公室和人民政府報告,，并隨時接受查詢,，作出如實答復。

第六條 面向全村成立養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，管理人員由選舉產生,。專業(yè)合作社要制定章程,。專業(yè)合作社除履行章程規(guī)定職責外，受常委會辦公室和人民政府委托辦理養(yǎng)殖業(yè)資金管理使用具體事務,。

第七條 在常委會辦公室?guī)头龃迤陂g,，專業(yè)合作社管理人員工作補貼為：社長350元/月，副社長,、秘書長和防疫員各300元/月,，管理人員為村支兩委成員兼任，工作補貼為150元/月,。

第八條 合作社成立之前,，村支兩委受常委會辦公室和人民政府委托辦理養(yǎng)殖業(yè)資金管理使用事務。

第九條 基金優(yōu)先用于幫扶建卡貧困戶,，若資金充足,，再幫扶非建卡貧困戶。

第十條 常委會辦公室和人民政府委托專業(yè)合作社與受幫扶方簽訂幫扶協(xié)議,；若受幫扶方違背約定,，常委會辦公室和人民政府有權減少、停止或收回養(yǎng)殖業(yè)資金,。

第十一條 養(yǎng)殖業(yè)資金的使用,，應及時跟蹤調查，適時作出評估意見,；人民政府及村委會有責任,、有義務檢查和督促受幫扶方認真落實有關要求，實現(xiàn)基金的使用效益,；必要時,，受幫扶方接受實地考查和審計。

第十二條 建卡貧困戶修建圈舍,，須提出修建計劃,，經村專業(yè)合作社審核后上報人民政府，人民政府審核后酌情按戶給予500元

至1000元補助,。

第十三條 建卡貧困戶受幫扶養(yǎng)殖的養(yǎng)殖物產生的藥劑費,，經村專業(yè)合作社和審核同意后，先予以全額代付,。

第十四條 受幫扶方購臵養(yǎng)殖種苗,，應提出養(yǎng)殖計劃，村專業(yè)合作社審核后與受幫扶方簽訂幫扶協(xié)議,，人民政府審核養(yǎng)殖計劃和幫扶協(xié)議后確定發(fā)放幫扶資金額度,。

第十五條 建卡貧困戶的種苗購臵資金,，按通過的養(yǎng)殖計劃金額的75%發(fā)放。非建卡貧困戶的種苗購臵資金,，按通過的養(yǎng)殖計劃金額的50%發(fā)放,，剩余金額由受幫扶方自籌。

第十六條 種苗購臵資金由發(fā)放到專業(yè)合作社,，受幫扶方向專業(yè)合作社繳納自籌資金,，專業(yè)合作社收統(tǒng)一購臵養(yǎng)殖種苗并分發(fā)到受幫扶方。

第十七條 受幫扶方在養(yǎng)殖物出欄后7天內須將接受幫扶資金（含修建圈舍費,、購臵種苗費和藥劑費）按100%的比例歸還到專業(yè)合作社,，同時表明是否繼續(xù)使用養(yǎng)殖業(yè)資金，需繼續(xù)使用的要同時提交養(yǎng)殖計劃,。

第十八條 專業(yè)合作社在收到受幫扶方歸還的資金后,，要向受幫扶方出具收據(jù)，并在10日內將該資金歸還到,。

第十九條 養(yǎng)殖物發(fā)生死亡,，受幫扶方在2小時內報專業(yè)合作社，專業(yè)合作社接報后在1小時以內經2人以上到場查實,、鑒定原因并作記錄,，受幫扶方核對記錄并簽字。

第二十條 建卡貧困戶受幫扶的養(yǎng)殖物因不可抗因素死亡的,，不償還死亡部分養(yǎng)殖物的幫扶資金。非建卡貧困戶受幫扶的養(yǎng)殖物死亡后,，幫扶資金仍需全額歸還,。

第二十一條 不歸還幫扶資金的，由專業(yè)合作社強制收回本金,，將其開除出專業(yè)合作社,，不再受理幫扶資金的申請。具體辦法由養(yǎng)殖協(xié)議規(guī)定,。

第二十二條 原則上每年在建卡貧困戶中評選養(yǎng)殖先進戶,，給予精神和物質獎勵。

第三章 財務管理

第二十三條 基金管理工作由常委會辦公室和共同組織實施,。

第二十四條 基金由人民政府專戶管理,。人民政府財政所負責養(yǎng)殖業(yè)資金管理的財務會計工作，以國家有關財會制度為基本規(guī)范,，制定符合本養(yǎng)殖業(yè)資金實際的資金財務管理制度和會計核算辦法,。

第二十五條 財務實行預決算管理，規(guī)范審批程序,，明確管理權限,。

第二十六條 財政所定期編制會計報表,，提交財務工作報告，并保證其真實和準確,；要妥善保管資料和會計檔案,。

第二十七條 每年邀請有關部門對養(yǎng)殖業(yè)資金收支進行審計，并將結果向常委會辦公室報告,。主動接受相關主管部門和內部職能機構的審計監(jiān)督,。

第二十八條 嚴格財經紀律和資金監(jiān)管。對虛報,、冒領的養(yǎng)殖戶取消其扶持資格,，追繳虛報冒領資金；對弄虛作假的專合社管理人員和鄉(xiāng),、村,、社干部依紀依規(guī)進行處理，觸發(fā)犯罪的,，依法追究其刑事責任,。

第四章 附則

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施，2017年年底廢止,，其

間根據(jù)實際情況適時修訂,。

第三十條 本辦法由常委會辦公室和人民政府負責解釋。

2015年5月28日