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派駐檢察室工作細(xì)則篇一

——xx縣人民檢察院派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作經(jīng)驗(yàn)材料 2010年以來(lái)，我院派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室在上級(jí)院及本院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)法律監(jiān)督工作向基層延伸,，促進(jìn)檢力下沉的部署要求,，以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為契機(jī)，以維護(hù)基層和諧穩(wěn)定為著力點(diǎn),，立足檢察職能,，在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、化解社會(huì)矛盾,、服務(wù)人民群眾,、維護(hù)基層穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，有力提升了檢察機(jī)關(guān)的公信力,。主要做法是:

一,、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。

院黨組高度重視派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作,，及時(shí)組織召開了全院干警大會(huì)，學(xué)習(xí)宣傳建設(shè)派駐檢察室有關(guān)政策精神,，使全體干警充分認(rèn)識(shí)到派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室在延伸法律監(jiān)督觸角,、暢通群眾訴求通道、拉近群眾與檢察工作距離方面的重大意義,，要求全體干警關(guān)心支持,、積極參與派駐檢察室建設(shè)工作。同時(shí),，安排一名黨組成員專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，并每季度專門聽取檢察室工作匯報(bào),。

二,、健全各項(xiàng)工作制度，確保檢察室正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

為確保檢察室工作正常開展,，院黨組制定了《檢察室工作規(guī)則》、《檢察室工作職責(zé)》,、《檢察室工作制度》,、《檢察室工作人員崗位職責(zé)》等10余項(xiàng)制度，并將這些制度上墻,，要求檢察室工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度開展工作,。xx檢察室作為我院派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室試點(diǎn)，在門口醒目位置制作了宣傳欄,，向轄區(qū)群眾積極宣傳檢察室的職能,，積極受理群眾的舉報(bào)、控告、申訴工作,。由于警力不足等困難,，xx檢察室沒有專門的工作人員，為確保工作順利開展,，院黨組決定采取各科室輪流值班的方法,，并制定

1了《佐龍檢察室值班安排表》，要求每周到檢察室值班不得少于兩天,。各科室嚴(yán)格按照《值班安排表》按時(shí)到檢察室開展工作,，確保了檢察室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三,、認(rèn)真履行工作職責(zé),，扎實(shí)開展工作。

（一）大力開展法律宣傳與服務(wù),，促進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè),。為了推進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè)，檢察室工作人員以服務(wù)“三農(nóng)”,、促進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè),、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展為目標(biāo)，突出“三個(gè)功能”,，從法律宣傳,、法律咨詢和法律服務(wù)等基礎(chǔ)性工作做起，逐步擴(kuò)大檢察室工作成果,。

一是突出法律宣傳教育功能,，提高基層村民學(xué)法知法守法意識(shí)。加強(qiáng)法律宣傳教育是派駐檢察室的主要工作內(nèi)容,，檢察室成立以來(lái),，檢察室工作人員利用舉報(bào)宣傳周、普法宣傳日,、預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座等多種形式,，廣泛開展法律宣傳教育，認(rèn)真普及法律知識(shí),。通過法律宣傳教育,，檢察室所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的廣大群眾學(xué)法、知法,、守法和依法維護(hù)個(gè)人權(quán)益的意識(shí)得到極大的增強(qiáng),，提高了人民群眾對(duì)檢察工作的滿意度和知曉率，增進(jìn)了人民群眾對(duì)檢察工作的了解和支持,，加強(qiáng)了人民群眾對(duì)檢察人員執(zhí)法公信力的理解和信任,，推動(dòng)了農(nóng)村法制建設(shè)和基層穩(wěn)定。

二是突出法律咨詢服務(wù)功能，提高群眾運(yùn)用法律維權(quán)能力,。為基層群眾提供法律咨詢與法律服務(wù)是檢察室神圣職責(zé),，檢察室的工作人員，結(jié)合開展 “八訪八問八破解八促進(jìn)”活動(dòng),，深入開展“走千家,、訪萬(wàn)戶、送法律,、送服務(wù)”活動(dòng),，充分發(fā)揮檢察室“窗口”和前沿陣地作用，主動(dòng)貼近,、密切聯(lián)系群眾,，經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,、街道,，聽民聲、察民情,、排民憂,、解民難，與

廣大農(nóng)民群眾交朋友,，為基層群眾提供法律咨詢,，為農(nóng)村百姓答疑解惑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)民身邊的涉檢涉法問題,，最大限度地滿足人民群眾的司法需求,。

三是突出職務(wù)犯罪預(yù)防功能，提高基層干部認(rèn)真履職意識(shí),。加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳教育是檢察室重要職責(zé)之一,，在開展經(jīng)常性法律宣傳教育的基礎(chǔ)上，利用一切可利用的機(jī)會(huì),，通過預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，發(fā)放預(yù)防犯罪宣傳單等方式,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳教育,。同時(shí)，針對(duì)群眾反映的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,、民政資金,、項(xiàng)目資金的發(fā)放、管理和使用情況的問題,，我們及時(shí)調(diào)查了解掌握情況,，并及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員進(jìn)行座談，針對(duì)群眾反映的問題要求相關(guān)單位、相關(guān)人員及時(shí)整改,，嚴(yán)防職務(wù)犯罪的發(fā)生,。結(jié)合“舉報(bào)宣傳周活動(dòng)”之機(jī)，檢察室干警在預(yù)防科,、控申科的配合下,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展舉報(bào)宣傳活動(dòng)和預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，收到了較好的預(yù)防效果,。

（二）深入開展矛盾排查與化解,，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。促進(jìn)農(nóng)村和諧,，維護(hù)基層穩(wěn)定是檢察室最重要的使命,。檢察室成立以來(lái)，工作人員緊緊圍繞推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,，以大力開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解為抓手,，發(fā)揮“三個(gè)作用”，全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,。

一是發(fā)揮矛盾糾紛排查化解作用,，以化解矛盾為載體促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。檢察室成立以來(lái),，全體工作人員始終將農(nóng)村矛盾糾紛排查化解作為重中之重的任務(wù),，堅(jiān)持經(jīng)常性深入農(nóng)村，深入群眾之中,，與人民群眾打成一片,，傾聽人民群眾的呼聲和建議，向群眾講法律,、講政策,，以法釋理，熱情服務(wù),，認(rèn)真開展矛盾糾紛

排查化解工作,，努力將不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài)。

二是發(fā)揮接待信訪維護(hù)穩(wěn)定作用,，以熱心接訪為抓手推動(dòng)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。為認(rèn)真開展信訪穩(wěn)定工作，做好矛盾糾紛排查化解工作,，檢察室工作人員對(duì)每名來(lái)訪群眾熱心接待,，對(duì)所反映的問題都高度重視，在經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查后都及時(shí)答復(fù)并做好解釋工作,。如：2011年初,，xx鎮(zhèn)xx村群眾集體來(lái)訪反映村干部貪污項(xiàng)目資金,，引起群眾強(qiáng)烈不滿，多次向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映,，xx鎮(zhèn)安排鎮(zhèn)紀(jì)委,、財(cái)政所調(diào)查答復(fù)后仍無(wú)法使群眾信服，欲到縣上訪,。檢察室工作人員及時(shí)介入調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)所反映的情況失實(shí)，考慮到事態(tài)的嚴(yán)重性,，經(jīng)過與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通及時(shí)在xx村召開了答復(fù)會(huì),，經(jīng)過耐心細(xì)致的解釋和答復(fù)工作，村民表示不再上訪,，有效的化解了矛盾,，維護(hù)了基層和諧穩(wěn)定。

三是發(fā)揮配合打擊職務(wù)犯罪作用,，以查辦犯罪的震懾力促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定,。配合自偵部門嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪，也是檢察室工作職責(zé)之一,。檢察室在搜集到有價(jià)值的職務(wù)犯罪線索后,，發(fā)揮先于發(fā)現(xiàn)線索且掌握線索的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地協(xié)助和配合自偵部門查辦案件,。如：xx檢察室自成立以來(lái),，受理發(fā)現(xiàn)有價(jià)值職務(wù)犯罪線索6件，積極協(xié)助配合反貪局查處了xx村,、xx村村干部貪污犯罪案件x件x人,；協(xié)助配合反瀆局查處了xx工作人員濫用職權(quán)犯罪x件x人。充分發(fā)揮了檢察室先于發(fā)現(xiàn)線索且掌握線索的優(yōu)勢(shì),，為自偵部門查辦案件提供了先決條件,，通過查辦案件打擊犯罪，起到震懾作用,，有效的預(yù)防了犯罪,。

（三）、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,，規(guī)范基層行政執(zhí)法行為,。多年來(lái)，對(duì)基層行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的法律監(jiān)

督工作一直是個(gè)弱項(xiàng),。對(duì)此,，檢察室將行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督納入檢察室工作范圍,，從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題入手,，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,。首先,，從涉農(nóng)資金專項(xiàng)治理入手，配合反貪局,、反瀆局,、民政系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉農(nóng)資金,、惠農(nóng)資金,、民政資金、項(xiàng)目資金使用情況有針對(duì)性的進(jìn)行了清理,。其次,，對(duì)農(nóng)社保、救濟(jì),、優(yōu)撫對(duì)象的確定及惠農(nóng)資金發(fā)放等也進(jìn)行了必要的監(jiān)督,；再次，對(duì)于行政履職情況實(shí)施了監(jiān)督,，重點(diǎn)監(jiān)督糾正不作為,、亂作為、失職瀆職,、吃拿卡要等行為,，有效規(guī)范了行政執(zhí)法行為。

總之,，在上級(jí)院和本院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，檢察室的工作雖然取得一些成績(jī)，但我們深知與上級(jí)院和本院黨組的要求還有一定差距,，在今后的工作中我們將按照上級(jí)院的要求立足檢察職能,，創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真履行工作職責(zé),，不斷開創(chuàng)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作新局面,！

派駐檢察室工作細(xì)則篇二

派駐基層檢察室如何更好地發(fā)揮職能

逄赧赧

派駐基層檢查室，緊緊圍繞縣委提出總體要求開展執(zhí)法活動(dòng),，把服務(wù)大局理念作為檢察室工作的第一要?jiǎng)?wù),。

一、夯實(shí)為民服務(wù)基礎(chǔ)

駐鎮(zhèn)基層檢察室,，進(jìn)一步延伸法律監(jiān)督觸角,。派駐檢察室干警要主動(dòng)與鎮(zhèn)派出所、司法所,、綜治辦,、村委會(huì)等有關(guān)部門聯(lián)系,，深入農(nóng)家調(diào)查了解社情民意,排查矛盾糾紛,關(guān)注民生、服務(wù)群眾,，全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況和存在的矛盾隱患,，掌握農(nóng)民對(duì)檢察工作的需求。同時(shí)積極與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通了解紅河鎮(zhèn)的整體工作思路,，主張聘請(qǐng)民生檢察聯(lián)絡(luò)員,，征求鎮(zhèn)人大代表和政協(xié)委員的意見，拉近農(nóng)民群眾與檢察室的距離,，架起與百姓溝通的橋梁,，理清工作思路。探索檢察室結(jié)合實(shí)際,，建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,，制作好鎮(zhèn)檢察室接訪登記表、矛盾糾紛調(diào)解登記表和矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書,、和解書等相關(guān)表冊(cè)和文書,，為規(guī)范檢察室工作奠定了良好的基礎(chǔ)，時(shí)時(shí)處處想他人所想,，真正能做到服務(wù)于民,。

二、入戶走訪,、檢調(diào)對(duì)接化解矛盾

駐鎮(zhèn)檢察室是檢察工作走進(jìn)農(nóng)村,，貼近群眾的有效途徑，為化解基層矛盾,，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,，駐鎮(zhèn)檢察室多展進(jìn)千家門、訪千家事,、解千家難活動(dòng),，把坐堂接訪變?yōu)樽咴L與尋訪，把坐堂調(diào)解變?yōu)樽咴L調(diào)解,，對(duì)于農(nóng)民群眾反映的情況和提出的要求,，逐一了解核實(shí)，認(rèn)真分析,。對(duì)情況不實(shí)的,，駐鎮(zhèn)檢察人員給予耐心的解釋和疏導(dǎo)，對(duì)涉檢信訪以外的事項(xiàng)提供法律幫助,，凡是情況屬實(shí)的,，檢察室便積極協(xié)調(diào)，發(fā)揮主導(dǎo)作用,，詳細(xì)了解各自的需求底線,，認(rèn)真分析矛盾焦點(diǎn),，對(duì)一些情況復(fù)雜、涉及問題多的矛盾糾紛,，充分發(fā)揮檢調(diào)對(duì)接的優(yōu)勢(shì)，與司法所,、派出所,、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等有關(guān)部門聯(lián)合,，共同調(diào)解矛盾,。檢察室的檢察人員積極的幫助群眾解難題用行動(dòng)去贏得群眾一致好評(píng)，提升檢察干警處理群眾矛盾的能力,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村民主化進(jìn)程的不斷推進(jìn),，傳統(tǒng)的“等米下鍋”、“坐堂辦案”的執(zhí)法方式已不能滿足工作需要,，的檢察工作實(shí)踐能夠深入群眾,，了解群眾，立足檢察職能,，化解群眾矛盾糾紛,，為百姓解決實(shí)際問題。在一些群體性事件和集體上訪事件當(dāng)中,，檢察官往往扮演著一種既受事件參與者的信任同時(shí)又起到對(duì)執(zhí)法者進(jìn)行保護(hù)的角色,，這種緩沖作用的發(fā)揮是其他部門所不能代替的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的設(shè)立,，為我們培養(yǎng)這樣的檢察官提供了良好的平臺(tái),。所以，我院要加強(qiáng)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的建設(shè),，把最優(yōu)秀和有培養(yǎng)前途的檢察干警派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作,。汲取經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，鍛煉隊(duì)伍,，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室干警成為當(dāng)?shù)貐⑴c農(nóng)村社會(huì)矛盾化解工作的一支不可代替的力量,。

三、延伸監(jiān)督觸角,，維護(hù)農(nóng)村公平正義

駐鎮(zhèn)檢察室主要職責(zé)是把檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能向農(nóng)村延伸,，維護(hù)農(nóng)村公平正義，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展,。檢察室執(zhí)法監(jiān)督,，通過走訪活動(dòng)聽取農(nóng)民群眾對(duì)紅河鎮(zhèn)派出所執(zhí)法情況的意見。通過查臺(tái)帳和網(wǎng)上查閱電子卷宗的方式,，對(duì)派出所的刑事立案和偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,，檢察室通過參與社區(qū)矯正幫教工作,，建立矯正人員化名冊(cè)、幫教檔案和重點(diǎn)幫教方案,，對(duì)矯正工作進(jìn)行監(jiān)督,。通過定期查看和隨時(shí)抽查相結(jié)合的辦法，查看矯正臺(tái)帳,、檔案和文件規(guī)定,，及時(shí)糾正矯正工作中存在問題和改進(jìn)意見，監(jiān)督矯正人員矯正項(xiàng)目的實(shí)施,。在監(jiān)督的同時(shí),，協(xié)助司法所提高幫教質(zhì)量，追求矯正效果,，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門依法行政的監(jiān)督,，檢查室監(jiān)督觸角的延伸，能有效的維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,。

四,、檢查室服務(wù)于農(nóng)村穩(wěn)定，打擊各類犯罪

農(nóng)村發(fā)展突飛猛進(jìn),，人民生活狀況日益改善,，與農(nóng)村形勢(shì)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，各類違法犯罪行為也屢屢發(fā)生,，成為擾亂農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和阻撓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不安定因素,?；鶎訖z察院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立駐鎮(zhèn)檢察室,，方便人民群眾舉報(bào)犯罪線索，大大縮短了受理線索,、調(diào)查取證,、偵查起訴的時(shí)間，節(jié)約了辦案成本,；快速受理群眾舉報(bào),，第一時(shí)間開始偵查，對(duì)于打擊各類職務(wù)犯罪,，保護(hù)國(guó)家,、集體的利益也具有重要意義。與此同時(shí),，駐鎮(zhèn)檢察室密切聯(lián)系院里職能科室，積極配合公安和法院的工作，通過協(xié)助開展批捕,、起訴工作，對(duì)農(nóng)村中發(fā)生的嚴(yán)重破壞社會(huì)治安秩序的殺人,、傷害,、盜竊、搶劫等刑事犯罪案件,，各類破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、坑農(nóng)害農(nóng)的刑事犯罪案件,，各類利用封建迷信害人的犯罪案件,，認(rèn)真查處,、嚴(yán)厲打擊,，為農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造積極的司法保障。

五,、服務(wù)群眾利益,、依法保駕護(hù)航

檢察機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展階段。從目前的實(shí)踐情況來(lái)看,，職務(wù)犯罪多發(fā)于基層,，隨著我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更需要有效監(jiān)督農(nóng)村基層行政,、執(zhí)法部門公正廉潔的履行職能,。駐鎮(zhèn)檢察室以最貼近群眾的方式開展工作，解決了以往農(nóng)民申訴難的問題,，及時(shí)查處發(fā)生在農(nóng)村政權(quán)中的各種違法犯罪案件,，對(duì)基層公務(wù)人員進(jìn)行有效的法律監(jiān)督，營(yíng)造基層依法行政,、廉潔奉公的良好氛圍,。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是其中的主力軍,。參與社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越頻繁的農(nóng)民朋友們迫切需要司法機(jī)關(guān)為之提供法律服務(wù)和法律保障,，以維護(hù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

駐鎮(zhèn)檢察室可以第一時(shí)間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，了解他們的需求,，協(xié)助其完善企業(yè)制度，教其以法律知識(shí)保護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí),，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的大多數(shù)管理人員不懂法律知識(shí),，出現(xiàn)問題難以解決的情況，駐鎮(zhèn)檢察室通過調(diào)查走訪,，積極協(xié)助企業(yè)走出困境,。

六、服務(wù)于農(nóng)村法治建設(shè),，加大法制宣傳的力度

農(nóng)村的法治化建設(shè)是我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家的重要組成部分,。形成農(nóng)村的法制化氛圍，需要多向農(nóng)村群眾進(jìn)行法治宣傳,，這對(duì)于預(yù)防農(nóng)村犯罪以及提高農(nóng)村群眾的法制意識(shí)都具有重要意義,。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，同時(shí)也代表國(guó)家向犯罪提出控訴,。在維護(hù)社會(huì)治安方面,，檢察機(jī)關(guān)不僅僅是打擊犯罪、控訴犯罪,、保護(hù)人民,，更加重要的在于成功的預(yù)防減少犯罪發(fā)生。駐鎮(zhèn)檢察室依托檢察院的平臺(tái),，在基層農(nóng)村廣泛開展法制宣傳活動(dòng),，幫助群眾提高守法意識(shí)，預(yù)防各類犯罪的發(fā)生,。實(shí)踐中“有案辦案,、無(wú)案宣傳”。檢查室工作人員能有計(jì)劃的多組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和社區(qū),、農(nóng)民和廣大群眾,，學(xué)法懂法，依法行事,，不久的將來(lái)會(huì)收到一定的社會(huì)效果,。

七、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),，確立“定點(diǎn)加巡回”的工作模式 借鑒海南省臨高縣檢察院駐鎮(zhèn)檢察室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，臨高縣檢察院駐鎮(zhèn)檢察室常年探索“定點(diǎn)加巡回”的工作模式，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)成果,。臨高是一個(gè)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的農(nóng)業(yè)縣,，臨高縣檢察院派駐新盈、博厚檢察室積極參與農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛化解工作,，貼近農(nóng)民生活的優(yōu)勢(shì),，開展檢察巡回,，逐步建立“定點(diǎn)加巡回”的工作模式，在派駐地定點(diǎn),、在轄區(qū)周邊非駐點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)立檢察工作站,，依托檢察工作站開展巡回檢察監(jiān)督，聘請(qǐng)檢察信息聯(lián)絡(luò)員,，形成了“派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室＋檢察工作站＋檢察信息聯(lián)絡(luò)員三位一體”的工作機(jī)制,。通過定點(diǎn)接訪和巡回走訪、調(diào)研以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府等職能部門的互動(dòng),，在廣度上覆蓋了轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,，在深度上涉及農(nóng)村社會(huì)管理的方方面面，拓寬了群眾表達(dá)訴求的渠道,，為農(nóng)村社會(huì)矛盾化解機(jī)制注入了新的活力,。以定點(diǎn)訪問和巡回走訪、調(diào)研相結(jié)合的方式,，達(dá)到及時(shí)了解,、及時(shí)解決人民群眾生活矛盾的目的。

派駐基層檢查室是最貼近基層,，最貼近群眾,，是其他業(yè)務(wù)科室所無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì),。因此,，駐鎮(zhèn)檢察室應(yīng)該是一個(gè)集多種職責(zé)于一體的綜合性機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)的突破,，擴(kuò)充職能,，從接受控告申訴、開展法制宣傳,、參與綜治工作等,，向主動(dòng)履行其他檢察職能擴(kuò)展。并逐步實(shí)現(xiàn)與基層檢察院職能相互匹配,，真正成為基層檢查院延伸法律職能的觸角,，以充分顯示其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層職能的生命力。

派駐檢察室工作細(xì)則篇三

xx市檢察院基層檢察室

突出“護(hù),、和,、防、嚴(yán)”四字

服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

2010年12月xx市檢察院派駐xx市小屯鎮(zhèn),、臨汝鎮(zhèn),、焦村鄉(xiāng)三個(gè)檢察室掛牌成立以來(lái)，突出“護(hù),、和,、防、嚴(yán)”四個(gè)字，有力,、有序,、有效推動(dòng)檢察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街延伸,，進(jìn)一步增強(qiáng)了檢察機(jī)關(guān)深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)際成效,，得到當(dāng)?shù)攸h委政府和廣大干部群眾的充分肯定。

一,、強(qiáng)化法律監(jiān)督,，突出一個(gè)“護(hù)”字。在法律監(jiān)督工作中,，注意維護(hù)人民群眾利益,。一是檢察室干警主動(dòng)走近群眾，了解社情民意,，排查損害群眾利益的犯罪信息,。小屯檢察室干警在與群眾交談中得知去年災(zāi)后重建款有被個(gè)別村干部貪占嫌疑,，就及時(shí)協(xié)助小屯鎮(zhèn)紀(jì)委查辦了發(fā)生在災(zāi)后倒房重建中的村干部職務(wù)犯罪案件,。二是在查辦職務(wù)犯罪案件中保護(hù)群眾切身利益。今年三個(gè)基層檢察室對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)2008年以來(lái)支農(nóng)惠農(nóng)資金的發(fā)放使用情況進(jìn)行了一次摸排調(diào)查,。針對(duì)個(gè)別村干截留資金及財(cái)務(wù)管理混亂等問題,，積極主動(dòng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為各村清算賬務(wù),，幫助制定相關(guān)規(guī)章制度，消除可能誘發(fā)干群矛盾的因素,，保護(hù)了群眾的利益,，贏得了信任。三是在監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)中維護(hù)群眾合法權(quán)益,。加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)公安派出所,、法庭和相關(guān)基層行政執(zhí)法單位的工作聯(lián)系，對(duì)2008年以來(lái)行政處罰案件進(jìn)行了一次清理,，重點(diǎn)對(duì)有案 1

不立,、立案不當(dāng)以及執(zhí)法不規(guī)范、不公正等問題進(jìn)行監(jiān)督,，維護(hù)公民的合法權(quán)益,。

二、化解社會(huì)矛盾,，突出一個(gè)“和”字,。一是促矛盾化解。注重與基層黨委的溝通聯(lián)系,，每發(fā)現(xiàn)一起矛盾線索,，檢察室都會(huì)在第一時(shí)間內(nèi)作出反應(yīng),，對(duì)能夠及時(shí)解決的問題立即協(xié)調(diào)相關(guān)部門就地解決，盡最大努力將矛盾消滅在萌芽,，將人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。?duì)一時(shí)難以解決的問題，認(rèn)真與當(dāng)事人溝通,，以務(wù)實(shí),、積極的態(tài)度尋求他們的理解支持，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)給以滿意答復(fù),。今年5月份,，朝川村民徐某因自己的村干部職務(wù)被免等原因?qū)ΜF(xiàn)有生活為不滿，猜疑系受打擊報(bào)復(fù)所致,，在多次向相關(guān)部門上訪無(wú)果后到檢察室反映,。檢察室迅速與黨委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通，詳細(xì)了解相關(guān)情況后,，耐心向當(dāng)事人解答相關(guān)政策規(guī)定,，認(rèn)真說(shuō)服疏導(dǎo)，消除了當(dāng)事人的疑惑后停訪息訴,。二是促刑事和解,。注重加強(qiáng)同本院刑檢部門的協(xié)作配合，對(duì)輕微刑事案件和解處理,，減少對(duì)抗,，增進(jìn)和諧。今年4月,，小屯鎮(zhèn)檢察室配合偵查監(jiān)督部門主動(dòng)對(duì)一故意輕傷害案件的犯罪嫌疑人和受害人搭建和解平臺(tái),，化解了雙方的積怨,，取得了較好的社會(huì)效果,。三是促糾紛調(diào)解。注重與檢察室所在街道司法所,、社區(qū)的聯(lián)系,，通過走訪、接訪,、巡訪等方式,，貼近群眾，傾聽訴求,，先后調(diào)解息訴民事糾紛和信訪案件13件,。

三、重效果提升,，突出一個(gè)“防”字,。在工作中,，注重防止矛盾升級(jí)，預(yù)防干部職務(wù)犯罪,。一是注重事前預(yù)防,。認(rèn)真開展風(fēng)

險(xiǎn)排查研判和應(yīng)急預(yù)警工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的社會(huì)危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行有效評(píng)估,，有針對(duì)性地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門提出意見和建議10余條,，為早發(fā)現(xiàn)、早處置,、早解決穩(wěn)定隱患問題贏得了先機(jī),。二是注重加強(qiáng)法制宣傳教育，今年以來(lái),，集中開展鄉(xiāng)村法制宣傳9次,，提供法律咨詢250人次，深入轄區(qū)基層站所及各村（居）委會(huì),，幫助建章立制加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。三是注重事中預(yù)防,。結(jié)合查辦的職務(wù)犯罪案件,，積極開展“一案一建議”、“一案一預(yù)防”活動(dòng),，通過講授法制課,、到監(jiān)獄開展警示教育、召開座談會(huì),，以案釋法說(shuō)理等活動(dòng),，進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部及農(nóng)民群眾法制意識(shí)，營(yíng)造知法,、懂法的良好氛圍,，不斷提高基層干部及群眾按法、按章辦事的自覺性,。

四,、抓隊(duì)伍管理，突出一個(gè)“嚴(yán)”字,。以“履行好法律監(jiān)督職能,、管理好檢察室隊(duì)伍、配合好地方黨委政府,、服務(wù)好基層群眾”的“四好”為標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)檢察干警從嚴(yán)要求。注重抓好檢察室干警職業(yè)道德,、理想信念和政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)教育,，提升做好基層群眾工作的能力,。今年以來(lái)，檢察室在考察學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，結(jié)合工作實(shí)際先后制定了《檢察室干警行為準(zhǔn)則》,、《定點(diǎn)加巡回工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室考核細(xì)則》等加強(qiáng)檢察室管理的規(guī)章制度,，確保檢察室的各項(xiàng)工作有力有序有效的開展,。

派駐檢察室工作細(xì)則篇四

海南省人民檢察院派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)的探索和實(shí)踐

發(fā)布時(shí)間：2009年06月29日 13:38

來(lái)源：《求是》期號(hào)：2009年第12期作者：馬勇霞

為踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,，更好地服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，海南省人民檢察院經(jīng)過深入調(diào)研、充分論證,，提出了“基層檢察工作重心下移,、檢力下沉，把法律監(jiān)督延伸到農(nóng)村”的工作思路,，創(chuàng)造性地整體推進(jìn)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè),，取得了明顯成效。

一,、“檢力下沉”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要

著力抓好涉農(nóng)檢察工作,，把法律監(jiān)督的觸角延伸到廣大農(nóng)村，全力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,，是檢察工作的重要任務(wù),。最高人民檢察院和海南省委要求我們高度重視“三農(nóng)”問題，不斷探索加強(qiáng)農(nóng)村檢察工作的有效措施,，不斷創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的途徑和方式,，為農(nóng)村改革發(fā)展提供有力的法律服務(wù)和司法保障。設(shè)置派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室是我們面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)積極探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的嘗試,，是“檢力下沉”的一項(xiàng)重要舉措,。

海南基本上是一個(gè)農(nóng)業(yè)省，農(nóng)村人口占73%左右,。目前正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,，各種社會(huì)矛盾紛繁復(fù)雜,。一是農(nóng)村刑事犯罪和社會(huì)治安問題比較突出,。因土地糾紛、毒品,、賭博引發(fā)的刑事犯罪嚴(yán)重威脅著人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命健康安全,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海南2006年,、2007年,、2008年發(fā)生在農(nóng)村的刑事案件分別占當(dāng)年發(fā)案總數(shù)的36.2%,、36.2%、35.6%,。2009年1—3月,，全省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的刑事案件1730件2772人，占批捕刑事案件總數(shù)的35.3%,。二是農(nóng)村基層干部貪污受賄,、挪用公款等職務(wù)犯罪案件頻發(fā)。近年來(lái),，中央和我省各項(xiàng)支農(nóng)資金增多,，為海南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。但農(nóng)村基層干部貪污受賄,、挪用公款等職務(wù)犯罪也呈上升趨勢(shì),，影響各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，引發(fā)農(nóng)民群眾的不滿和上訪,。2006年至2009年2月,，檢察機(jī)關(guān)共查辦農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪案件78件125人，占全省查辦職務(wù)犯罪總案件數(shù)的34.2%,。三是土地糾紛引發(fā)的刑事和信訪事件成為影響海南農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,。由于歷史原因，農(nóng)場(chǎng)與鄉(xiāng)村,、村與村之間的土地址界不明,、權(quán)屬不清、管理薄弱,，加之土地承包經(jīng)營(yíng)或流轉(zhuǎn)的法規(guī)不完善,、程序不規(guī)范，各類糾紛頻頻發(fā)生,，特別是因土地權(quán)屬糾紛引發(fā)的刑事案件,、集體上訪等群體性事件尤為突出。四是農(nóng)民群眾對(duì)執(zhí)法不嚴(yán),、司法不公問題反映強(qiáng)烈,。檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安派出所、人民法庭和基層組織的法律

監(jiān)督機(jī)制不完善,，在廣大農(nóng)村沒有工作機(jī)構(gòu),，缺乏有效監(jiān)督。因基層組織及其工作人員不作為,、亂作為激化矛盾糾紛引發(fā)的群體性事件時(shí)有發(fā)生,，影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，也損害了黨和政府的威信,。

近年來(lái),，檢察機(jī)關(guān)多次開展涉及農(nóng)村問題的專項(xiàng)工作,，建立了下訪巡訪、聘任農(nóng)村聯(lián)絡(luò)員,、開展舉報(bào)宣傳周等工作制度,，解決了一大批農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈、涉及民生的突出問題,。但由于檢察機(jī)關(guān)全部設(shè)在城區(qū),，沒有伸及農(nóng)村的“觸角”，不便于檢察機(jī)關(guān)及時(shí)把握農(nóng)村出現(xiàn)的新情況,、應(yīng)對(duì)農(nóng)村的新問題,，也不適應(yīng)農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求，制約了法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮,。政法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),，把人民群眾的需求作為第一選擇。通過設(shè)置派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室,，就將法律監(jiān)督的觸角延伸到了廣大農(nóng)村,。這是一次對(duì)新時(shí)期新階段檢察工作理念、資源配置,、結(jié)構(gòu)功能,、能力規(guī)模、執(zhí)法方式的大調(diào)整,，是適應(yīng)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展需要的新舉措,。從理論上講，這完全符合憲法法律賦予檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能定位和要求,。從實(shí)踐上看,，這是檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是法律監(jiān)督觸角向農(nóng)村延伸的必由路徑,，是服務(wù)“三農(nóng)”,、滿足農(nóng)民群眾新期待的必然要求。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室不僅拓展了法律監(jiān)督的理念與思路,，也豐富了法律監(jiān)督的形式和方法,，使檢察工作為農(nóng)村改革發(fā)展的服務(wù)更加及時(shí)、有效,、到位,，也可以更加有力地打擊農(nóng)村的各類違法犯罪，督促農(nóng)村各級(jí)組織及其工作人員依法行政,、依法辦事,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，對(duì)于完善黨的基層政權(quán)組織,、鞏固黨的執(zhí)政地位,，保障和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的作用。

二,、向農(nóng)村派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室是加強(qiáng)法律監(jiān)督的有效載體

法律監(jiān)督向廣大農(nóng)村延伸是新的時(shí)代命題,，目標(biāo)已定，方向已明,，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)的路徑方式,。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室是加強(qiáng)農(nóng)村檢察工作、延伸法律監(jiān)督觸角的有效載體,。只要符合國(guó)情,、農(nóng)民群眾需要、實(shí)踐可行管用,，我們就要努力去做,。省檢察院黨組信心堅(jiān)定不移，做法審慎穩(wěn)妥,，既講科學(xué)性,又講操作性,，做到高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位,、高質(zhì)量推進(jìn),，采取各種措施，保證了派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)順利進(jìn)行,。

統(tǒng)籌規(guī)劃,，穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。省檢察院黨組專門抽調(diào)得力人員組成工作機(jī)構(gòu),，成立了派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省總體規(guī)劃,，指導(dǎo)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的試點(diǎn)工作,。二是科學(xué)規(guī)劃。深入調(diào)研,，制定試點(diǎn)

工作方案,，明確了派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的性質(zhì)、定位,、職責(zé)范圍,按照“服務(wù)三農(nóng),、方便群眾、有利監(jiān)督,、穩(wěn)妥慎重”的原則,，確定在距離城區(qū)較遠(yuǎn)、人口較多、治安問題突出,、信訪總量較大或開發(fā)項(xiàng)目較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜設(shè)置派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室,，管轄駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周邊若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),。三是穩(wěn)步推進(jìn),。整體探索設(shè)置派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)借鑒,，只有在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷探索,、總結(jié)和完善。我們首先開展試點(diǎn)工作,，條件成熟一個(gè)設(shè)立一個(gè),，鞏固一個(gè)。目前掛牌成立的24個(gè)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室,，已初步顯現(xiàn)出貼近農(nóng)民群眾,、便民快捷高效、監(jiān)督及時(shí)到位的優(yōu)勢(shì)功能,。按照規(guī)劃,，全省共設(shè)置36個(gè)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室。

抓好隊(duì)伍,，配強(qiáng)力量,。隊(duì)伍建設(shè)是改革的關(guān)鍵。一是檢力向一線傾斜,。省檢察院黨組要求各級(jí)院把年輕優(yōu)秀,、經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉農(nóng)村,、會(huì)做群眾工作的檢察人員派到派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室,。省院和分市院抽調(diào)了一批年輕檢察干警到派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室鍛煉，充實(shí)工作力量,。二是嚴(yán)抓隊(duì)伍管理,。在試點(diǎn)工作中，我們把規(guī)范檢察人員的行為,、提高執(zhí)法公信力當(dāng)作重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,，牢固樹立正人先正己、監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念,，主動(dòng)接受各級(jí)組織和農(nóng)民群眾的監(jiān)督,，加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法工作的監(jiān)督制約，推行“陽(yáng)光檢察”,，以公開促公正,，做到自身正,、自身硬、自身凈,，努力把派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)成為檢察機(jī)關(guān)在廣大農(nóng)村履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能,，服務(wù)“三農(nóng)”工作，維護(hù)公平正義,，保證農(nóng)村改革發(fā)展的一線執(zhí)法平臺(tái),。

建章立制,，嚴(yán)格管理,。根據(jù)海南農(nóng)村檢察工作的特點(diǎn)，我們明確派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作職責(zé),，規(guī)范執(zhí)法行為,，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督,，制定了一系列規(guī)章制度,，做到用制度管人，按程序辦事,，嚴(yán)格依法監(jiān)督,。一是高度重視制度建設(shè)。為依法規(guī)范派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室運(yùn)行,，省檢察院統(tǒng)一組織起草制定了《派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作規(guī)則》和《派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作考核細(xì)則》,，規(guī)定了派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的職能定位、業(yè)務(wù)范圍,、辦案程序和考核標(biāo)準(zhǔn)等,。各基層檢察院結(jié)合實(shí)際，分別制定了工作方案和制度,，加強(qiáng)了派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的規(guī)范化建設(shè),。二是加強(qiáng)科學(xué)管理。省檢察院把派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)納入對(duì)各基層檢察院的工作績(jī)效考核,，促使基層檢察院把工作任務(wù)量化到各派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室,，落實(shí)到各個(gè)崗位、環(huán)節(jié),。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室在基層檢察院檢察長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，形成了與本院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的職能整合、縱向延伸,、網(wǎng)式聯(lián)

動(dòng)的工作新格局,，既保證了派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室嚴(yán)格、公正,、文明,、廉潔執(zhí)法,，又進(jìn)一步強(qiáng)化了基層檢察院的法律監(jiān)督效能。

三,、試點(diǎn)工作取得的初步成效

一項(xiàng)改革措施能否得到人民群眾的認(rèn)可,，是順利推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。我們通過對(duì)全省21個(gè)縣市1050名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行問卷調(diào)查,，有1018人贊成肯定,，占96.9%，說(shuō)明絕大多數(shù)基層干部支持這項(xiàng)改革,。對(duì)2100名農(nóng)民群眾進(jìn)行問卷調(diào)查,，有2060人認(rèn)為派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室很有必要，占總數(shù)的98.1%,。廣大基層干部和農(nóng)民群眾歡迎擁護(hù),，表明這一改革措施具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的生命力。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室掛牌成立后,，在履行法律監(jiān)督職責(zé),、暢通農(nóng)民群眾訴求渠道、化解各種矛盾糾紛,、促進(jìn)依法行政和公正司法,、查辦和預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪、推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè)進(jìn)程等方面發(fā)揮了積極作用,。積極查辦和預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪,，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室成立以來(lái),，共受理職務(wù)犯罪線索56件,，協(xié)助查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件14人。臨高縣檢察院派駐博厚檢察室接到幾位農(nóng)民反映縣政府轉(zhuǎn)給德老村委會(huì)征地款不知去向的情況后,，及時(shí)向檢察長(zhǎng)報(bào)告,，并協(xié)助縣檢察院對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行立案?jìng)刹椋杆俨樘幜诉@起涉及150多萬(wàn)元征地款,、侵害6個(gè)自然村2000多名農(nóng)民利益的貪污受賄案件,。白沙縣檢察院派駐七坊檢察室在對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理發(fā)放情況進(jìn)行摸底時(shí)，發(fā)現(xiàn)了七坊畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)貪污能繁母豬補(bǔ)貼的線索,，并協(xié)助縣檢察院進(jìn)行立案?jìng)刹?。?jīng)查，犯罪嫌疑人利用職務(wù)便利,，侵吞了74戶飼養(yǎng)戶的能繁母豬補(bǔ)貼款16700元,。該案查處后，引起了高度關(guān)注,，省委書記,、省長(zhǎng)批示,，要求對(duì)全省各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,，確?；蒉r(nóng)政策落實(shí)到位。

加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法和各類訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,，維護(hù)公平正義,。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室成立以來(lái)，共向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說(shuō)明不立案理由通知書》13份,，發(fā)出《檢察建議書》10份,，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案7件。屯昌縣檢察院派駐楓木檢察室在調(diào)查農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目工作中,，發(fā)現(xiàn)一農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商與當(dāng)?shù)匾晦r(nóng)民合伙詐騙國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款后,，及時(shí)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，兩名犯罪嫌疑人已被追究刑事?zé)任,。臨高博厚、新盈兩個(gè)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室深入公安派出所,、國(guó)土所,、稅務(wù)分局等部門，對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,，糾正和防止執(zhí)法不嚴(yán),、執(zhí)法違法

等現(xiàn)象，積極引導(dǎo)各基層組織及其工作人員嚴(yán)格依法辦事,，正確履行工作職責(zé),。

主動(dòng)化解基層矛盾，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),，海南80%纏訴上訪的都是農(nóng)民群眾。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室主動(dòng)當(dāng)好基層黨委政府的參謀助手,，為農(nóng)民群眾排難解憂,共走訪60多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、500個(gè)村委會(huì)、38個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和128家企業(yè),，接待群眾來(lái)訪咨詢15000多人次,，依法妥善化解各類矛盾糾紛110件，涉及3500多人,，化解群體性事件4件,，處理上訪案件92件392人。深入宣傳法制,，培育提高農(nóng)民群眾法律素質(zhì),。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，農(nóng)民學(xué)法用法維護(hù)自身權(quán)益的需求日益增強(qiáng)。少數(shù)農(nóng)民群眾由于法律知識(shí)薄弱,，不懂得通過合法途徑維護(hù)自身權(quán)益,，引發(fā)了各類矛盾糾紛、群體性事件,、纏訴上訪甚至違法犯罪案件的發(fā)生,。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室走鄉(xiāng)串戶,深入田間地頭、農(nóng)家院落,用集中宣講,、散發(fā)傳單,、展示圖板、以案說(shuō)法等形式,，進(jìn)行法制教育,，受益人數(shù)達(dá)30000余人，收集意見建議500多條,。通過宣傳法制和依法履行法律監(jiān)督職責(zé),，在教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)法、守法,，運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益方面產(chǎn)生了良好效果,。

（作者：海南省人民檢察院檢察長(zhǎng)）

派駐檢察室工作細(xì)則篇五

）（48四川省彭山縣人民檢察院

2012年7月12日

我院設(shè)立兩個(gè)派駐基層檢察室獲批準(zhǔn)

近日，縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室就我院設(shè)立派駐基層檢察室給予批復(fù)：同意我院設(shè)立派駐青龍鎮(zhèn)檢察室,、派駐牧馬鎮(zhèn)檢察室,。

批復(fù)明確兩個(gè)派駐基層檢察室的主要職責(zé)為：接收群眾舉報(bào)、控告,、申訴,，接待群眾來(lái)訪；發(fā)現(xiàn),、受理職務(wù)犯罪案件線索,；開展預(yù)防職務(wù)犯罪；受理,、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán),、司法不公問題，對(duì)訴訟中的違法行為問題依法進(jìn)行法律監(jiān)督,；開展法制宣傳,，化解社會(huì)矛盾，參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建,；監(jiān)督并配合開展社區(qū)矯正工作,，參與并促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新；承擔(dān)縣人民檢察院交辦的其他事項(xiàng),。

批復(fù)同時(shí)明確我院兩個(gè)派駐基層檢察室的負(fù)責(zé)人高配為實(shí)職副科,。

批復(fù)體現(xiàn)了縣委對(duì)我院檢察工作特別是派駐基層檢察室建設(shè)的重視和關(guān)心,，勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)我院派駐基層檢察室建設(shè)進(jìn)程。

報(bào)：市檢察院,，縣委辦,、政法委。

彭山縣人民檢察院辦公室

2012年7月12日