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海政發(fā)[]65號(hào)文件篇一

關(guān)于加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系

全面推進(jìn)供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的意見(jiàn)

魯政發(fā)〔2010〕31號(hào)

各市人民政府,，各縣(市、區(qū))人民政府,，省政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè),，各高等院校：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕40號(hào)),，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系，全面推進(jìn)供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展,，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一,、把握定位,，明確新時(shí)期供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

近年來(lái)，全省供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府的部署,，著眼于破解“三農(nóng)”難題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，努力探索新時(shí)期供銷(xiāo)合作社的定位和發(fā)展途徑,，從創(chuàng)新農(nóng)村現(xiàn)代流通起步，拓展到建設(shè)“一個(gè)網(wǎng)絡(luò),、兩個(gè)平臺(tái)”(農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系)，再到全面推進(jìn)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,，發(fā)展活力日益增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升,，服務(wù)能力明顯提高,，已成為新時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。

當(dāng)前,，我省農(nóng)村正在發(fā)生深刻變革,，省委省政府“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu),，上水平”的決策部署,，加快探索整合聚集資源的新模式對(duì)供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展提出了更高要求，也提供了新的歷史機(jī)遇,。今后一個(gè)時(shí)期全省供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的總體目標(biāo)任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化供銷(xiāo)合作社改革,，加快供銷(xiāo)合作社發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系，加快健全供銷(xiāo)合作社組織新機(jī)制,，努力使其成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量,、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作的帶動(dòng)力量,，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn),。

二、突出重點(diǎn),，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系

(一)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代日用品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。從縣域整合資源起步，繼續(xù)加快日用品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。在發(fā)展縣鄉(xiāng)村連鎖經(jīng)營(yíng)、將規(guī)范化服務(wù)向農(nóng)民身邊延伸的同時(shí)，大力推進(jìn)聯(lián)合與合作,，加快搭建全省聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái),，進(jìn)而推進(jìn)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合。

(二)全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),。支持供銷(xiāo)合作社與農(nóng)民及相關(guān)市場(chǎng)主體共同建立從基地到市場(chǎng)終端的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,。依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，圍繞蔬菜,、果品,、畜禽、水產(chǎn),、糧食,、棉花、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,；創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，探索降低成本,、提高效率,，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入終端市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)模式；發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢(shì),，組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)公司和交易中心,，搭建農(nóng)產(chǎn)品信息、合作,、交易平臺(tái),。

(三)大力推進(jìn)新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。支持供銷(xiāo)合作社重組發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)公司,，與基層組織緊密結(jié)合建立農(nóng)資市場(chǎng)新秩序,。減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，實(shí)施由縣域配送中心對(duì)農(nóng)戶的化肥直供,；開(kāi)展以測(cè)土配方施肥和病蟲(chóng)害防治為重點(diǎn)的技術(shù)服務(wù),，將農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)服務(wù)緊密結(jié)合。支持供銷(xiāo)合作社開(kāi)展種子,、農(nóng)機(jī)具,、成品油等商品經(jīng)營(yíng)，不斷拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域,。

(四)積極推進(jìn)再生資源回收利用體系建設(shè),。著眼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)供銷(xiāo)合作社積極參與再生資源經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),。把握機(jī)遇,，迅速發(fā)展壯大供銷(xiāo)合作社再生資源公司,；以省公司為龍頭，依托市,、縣供銷(xiāo)合作社,，在全省建立集散、分揀中心,，建立布局合理,、運(yùn)作有序的再生資源經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)；投資建設(shè)深加工項(xiàng)目,，形成回收,、分揀和加工利用一體化經(jīng)營(yíng)的再生資源回收利用體系。支持有條件的供銷(xiāo)合作社企業(yè)依法開(kāi)展廢舊家電,、報(bào)廢汽車(chē)等回收拆解業(yè)務(wù),。

(五)扎實(shí)推進(jìn)以經(jīng)營(yíng)性服務(wù)項(xiàng)目為主體的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。立足于農(nóng)民的物質(zhì)生活,，堅(jiān)持“政府引導(dǎo),、供銷(xiāo)合作社主辦、多方參與,、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,，探索有效的運(yùn)營(yíng)管理模式，在繼續(xù)搞好各地試點(diǎn)的同時(shí),，選擇財(cái)力和各方面條件較好的一批縣(市,、區(qū))，全面推進(jìn)服務(wù)中心發(fā)展,。各級(jí)政府可依托供銷(xiāo)合作社主辦的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,，大力推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

(六)探索推進(jìn)農(nóng)村融資服務(wù)體系建設(shè),。支持供銷(xiāo)合作社依托生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作,，在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織內(nèi)部開(kāi)展信用合作。支持縣及縣以上聯(lián)合社組建融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),，搭建為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織服務(wù)的融資平臺(tái),。支持供銷(xiāo)合作社利用系統(tǒng)內(nèi)安全統(tǒng)籌業(yè)務(wù)平臺(tái)，在其領(lǐng)辦的專(zhuān)業(yè)合作組織內(nèi)部開(kāi)展互助合作保險(xiǎn)試點(diǎn),。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與供銷(xiāo)合作社的合作,，探索建立與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村新型金融組織之間的資金調(diào)劑機(jī)制,。鼓勵(lì)供銷(xiāo)合作社參與組建村鎮(zhèn)銀行,、小額貸款公司和資金互助社，創(chuàng)新農(nóng)村融資服務(wù),。

三,、改革創(chuàng)新,，加強(qiáng)供銷(xiāo)合作社組織體系建設(shè)

積極適應(yīng)構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系的需要，以聯(lián)合社為核心,，以基層組織為基礎(chǔ),，以社有企業(yè)為龍頭,，推進(jìn)聯(lián)合與合作,，建設(shè)植根“三農(nóng)”、三位一體的供銷(xiāo)合作社組織體系,。

(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè),。以直接組織農(nóng)民、為農(nóng)民提供有效服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),，全面推進(jìn)供銷(xiāo)合作社基層組織發(fā)展,。徹底轉(zhuǎn)變觀念和經(jīng)營(yíng)方式，改造,、重組,、壯大原有的基層供銷(xiāo)合作社。在建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)

新體系過(guò)程中,，帶動(dòng)發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)組織特別是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,，使其成為新時(shí)期供銷(xiāo)合作社基層組織的重要組成部分。

(二)加快社有企業(yè)發(fā)展,。著眼建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系,，支持供銷(xiāo)合作社適應(yīng)“三農(nóng)”需求，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，依據(jù)供銷(xiāo)合作社特點(diǎn),，發(fā)展公司企業(yè)。支持縣級(jí)供銷(xiāo)合作社加快發(fā)展日用品,、農(nóng)產(chǎn)品,、農(nóng)資、再生資源和信用擔(dān)保等公司,；支持基層供銷(xiāo)合作社在領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的基礎(chǔ)上,，發(fā)展公司企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)；省,、市聯(lián)社組織推進(jìn)聯(lián)合與合作,，發(fā)展大公司、建設(shè)大網(wǎng)絡(luò),、搭建大平臺(tái),。對(duì)為農(nóng)服務(wù)的骨干企業(yè)，要保持供銷(xiāo)合作社的控制力,，同時(shí)推進(jìn)投資主體多元化,，支持其進(jìn)入資本市場(chǎng)融資,。

(三)深化聯(lián)合社改革。加強(qiáng)聯(lián)合社機(jī)關(guān)建設(shè),，健全理事會(huì),、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置。明確聯(lián)合社工作職能,，將建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系的各項(xiàng)任務(wù)賦予聯(lián)合社,。縣及縣以上聯(lián)合社要按照職責(zé)分工,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源以及本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,?？h及縣以上聯(lián)合社在嚴(yán)格核定人員的情況下，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。對(duì)未參照公務(wù)員法管理的聯(lián)合社機(jī)關(guān),，由當(dāng)?shù)卣罁?jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定管理辦法,。

(四)推進(jìn)聯(lián)合發(fā)展,。加快省、市,、縣供銷(xiāo)合作社的縱向聯(lián)合和各地供銷(xiāo)合作社之間的橫向合作,，構(gòu)建全省和區(qū)域性經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。吸納和聯(lián)合各類(lèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體,，構(gòu)建新時(shí)期供銷(xiāo)合作社組織體系,。積極組建行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),，建立和完善農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系,，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作搭建服務(wù)平臺(tái)。

四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，加大對(duì)供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的支持力度

各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，要推進(jìn)供銷(xiāo)合作社改革,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持,，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,，切實(shí)解決供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，為供銷(xiāo)合作社健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,。

(一)加大公共財(cái)政和金融支持力度,。省財(cái)政要進(jìn)一步增加供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展資金規(guī)模,，支持供銷(xiāo)合作社加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系；各市,、縣政府也要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,，并逐步加大扶持力度。在省和各級(jí)政府用于發(fā)展服務(wù)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金中,，安排農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,。中央財(cái)政設(shè)立的農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,，由省財(cái)政廳,、商務(wù)廳會(huì)同省供銷(xiāo)合作社研究確定有關(guān)扶持項(xiàng)目，共同開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),。支持省供銷(xiāo)合作社組建融資性擔(dān)保公司，給予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,。金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸支持,，支持供銷(xiāo)合作社參與農(nóng)村金融體系創(chuàng)新。

(二)支持供銷(xiāo)合作社強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能,。要充分發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)的綜合服務(wù)功能,，鼓勵(lì)供銷(xiāo)合作社積極領(lǐng)辦和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，參與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社建設(shè),。對(duì)供銷(xiāo)合作社領(lǐng)辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,，各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)加大資金扶持力度。各級(jí)政府要鼓勵(lì)有條件的供銷(xiāo)合作社利用自身資源優(yōu)勢(shì),，開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人,、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民技能培訓(xùn),，并將其納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民培訓(xùn)總體規(guī)劃,，給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。支持供銷(xiāo)合作社領(lǐng)辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,，參與國(guó)家和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化示范、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目等有關(guān)涉農(nóng)科技項(xiàng)目,。支持供銷(xiāo)合作社申報(bào)承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,。將供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目，列入各級(jí)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持范圍,。支持社有企業(yè)參與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場(chǎng)工程以及農(nóng)超對(duì)接,、家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,。支持供銷(xiāo)合作社符合條件的企業(yè)承擔(dān)化肥,、農(nóng)藥等重要物資的商業(yè)儲(chǔ)備和救災(zāi)儲(chǔ)備,，承擔(dān)棉花儲(chǔ)備、進(jìn)出口等任務(wù),。重視發(fā)揮供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用,，依法承接政府委托的職能。

(三)妥善解決供銷(xiāo)合作社使用土地問(wèn)題,。加快供銷(xiāo)合作社現(xiàn)有土地的確權(quán),、登記和頒證工作。對(duì)供銷(xiāo)合作社使用的原國(guó)有劃撥建設(shè)用地,，經(jīng)批準(zhǔn)可采取出讓,、租賃方式處置，土地收益優(yōu)先用于支付破產(chǎn)和改制企業(yè)職工安置費(fèi)用,、改善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施,。對(duì)供銷(xiāo)合作社建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系的項(xiàng)目用地，應(yīng)納入各級(jí)用地計(jì)劃,，給予重點(diǎn)支持,。

(四)加快處理供銷(xiāo)合作社歷史遺留問(wèn)題。對(duì)2002年財(cái)政部等七部門(mén)共同核復(fù)的地方政策性掛賬,，從2010年起,，由省、市,、縣政府制定辦法抓緊處理,，未消化前由地方財(cái)政貼息。支持供銷(xiāo)合作社多渠道消化經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)掛賬,，加快處置供銷(xiāo)合作社拖欠的金融債務(wù),，特別是對(duì)停業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)的呆壞賬要盡快處置,。各地政府要盡快采取有效措施,，妥善解決社員股金專(zhuān)項(xiàng)貸款問(wèn)題，對(duì)供銷(xiāo)合作社目前尚拖欠的中央專(zhuān)項(xiàng)貸款本息,，確實(shí)無(wú)力償還的,，可給予豁免或減免。抓緊落實(shí)相關(guān)政策,，切實(shí)解決好供銷(xiāo)合作社企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。

(五)切實(shí)維護(hù)供銷(xiāo)合作社合法權(quán)益,?？h及縣以上供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社理事會(huì)是本級(jí)社集體財(cái)產(chǎn)和所屬企事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)代表，任何部門(mén)和單位不得隨意侵占、平調(diào)其財(cái)產(chǎn),，不得隨意改變供銷(xiāo)合作社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系,。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)改制行為，切實(shí)防止社有資產(chǎn)流失,?；鶎庸╀N(xiāo)合作社的資產(chǎn)處置、權(quán)益轉(zhuǎn)讓及重大投融資計(jì)劃等事項(xiàng),，須報(bào)經(jīng)縣聯(lián)社審批,，其改制后的剩余資產(chǎn)由縣聯(lián)社代為行使所有權(quán)和管理權(quán)。因城市建設(shè),、道路拓寬等需要拆遷或占用供銷(xiāo)合作社資產(chǎn),，應(yīng)按原有的規(guī)模和性質(zhì)予以回遷和重建。

(六)加強(qiáng)供銷(xiāo)合作社隊(duì)伍建設(shè)和文化建設(shè),。實(shí)行“人才興社”戰(zhàn)略,，大力引進(jìn)和培養(yǎng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，積極吸引高校畢業(yè)生到供銷(xiāo)合作社就業(yè),，廣泛吸納農(nóng)村各類(lèi)能人加入供銷(xiāo)合作社隊(duì)伍,，不斷優(yōu)化干部職工知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)，培育造就一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍,。繼續(xù)弘揚(yáng)“迎難而上、百折不撓,，不斷探索,、勇于創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí),、真心為民”的光榮傳統(tǒng)和時(shí)代精神,，加強(qiáng)供銷(xiāo)合作社文化建設(shè)，確立新時(shí)期供銷(xiāo)合作社的核心價(jià)值觀,，確保供銷(xiāo)合作社持續(xù)健康發(fā)展,。

二○一○年三月二十五日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 合作社 意見(jiàn)

抄 送：省委各部門(mén)，省人大常委會(huì)辦公廳,，省政協(xié)辦公廳,，省法院，省檢察院,，濟(jì)南軍區(qū),，省軍區(qū)。各民主黨派省委,。

山東省人民政府辦公廳2010年3月26日印發(fā)

海政發(fā)[]65號(hào)文件篇二

海政發(fā)?2005?48號(hào)

北京市海淀區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)海淀區(qū)督查工作考核評(píng)比辦法的通知

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府,、街道（地區(qū)）辦事處，各委、辦,、局,，區(qū)屬各單位：

經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)研究同意，現(xiàn)將?海淀區(qū)督查工作考核評(píng)比辦法?印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

特此通知。

北京市海淀區(qū)人民政府

二ｏｏ五年六月六日

海淀區(qū)督查工作考核評(píng)比辦法

為提高督查工作質(zhì)量,，加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè),，確保政令暢通，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,，特制定本考核評(píng)比辦法,。

一、考核評(píng)比主體

區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)區(qū)政府系統(tǒng)督查工作的綜合考核評(píng)比,。

二,、考核評(píng)比范圍

區(qū)政府系統(tǒng)各委、辦,、局,，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道（地區(qū)）辦事處,，區(qū)屬各單位,。

三、考核評(píng)比內(nèi)容

1,、國(guó)務(wù)院及其所屬各部委辦局,，市政府及其所屬各委辦局下發(fā)的文件和市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件中，需要區(qū)政府有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行的有關(guān)內(nèi)容的完成情況,。

2,、市政府重點(diǎn)工程和市政府為群眾辦實(shí)事中涉及海淀區(qū)的工作任務(wù)的完成情況。

3,、區(qū)政府工作報(bào)告確定的工作任務(wù)完成情況,。

4、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工程的完成情況,。

5,、區(qū)政府確定的為群眾擬辦實(shí)事的完成情況。

6,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)會(huì)議,，做出重大決策，并要求區(qū)政府督查室跟蹤督查的重要事項(xiàng)完成情況,。

7,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)其他方式，決定或交辦的重要事項(xiàng)完成情況。

8,、市,、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦事項(xiàng)完成情況。

9,、本系統(tǒng),、本單位督查工作的基礎(chǔ)建設(shè)情況，包括督查工作制度建設(shè),、督查隊(duì)伍建設(shè)和督查檔案建設(shè)情況,。

四、考核評(píng)比條件

（一）先進(jìn)單位考核評(píng)比條件

1,、單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視督查工作,，將督查工作列入重要議事日程，牢固樹(shù)立辦實(shí)事,、摸實(shí)情,、講實(shí)話、求實(shí)效的工作作風(fēng),，切實(shí)做到督查工作有部署,，有檢查，有落實(shí),。

2,、明確分管督查工作的主管領(lǐng)導(dǎo)，由行政辦公室主任負(fù)責(zé)日常督查工作,，配備政治素質(zhì)好,、事業(yè)心強(qiáng)、專(zhuān)職或兼職督查工作人員,，建立本單位的督查工作隊(duì)伍。當(dāng)本單位督查工作人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),，及時(shí)通報(bào)區(qū)政府督查室,。

3、本單位督查工作按時(shí)限和要求上報(bào)本單位承辦的督查事項(xiàng)辦理報(bào)告,。

4,、督查工作注重工作質(zhì)量，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理結(jié)果滿意,。

5,、積極開(kāi)展督查調(diào)研，對(duì)督查工作反映的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)提出建設(shè)性意見(jiàn),，對(duì)類(lèi)似問(wèn)題的解決有指導(dǎo)意義。

6、能夠?qū)Ρ締挝欢讲槿蝿?wù)的衍生事項(xiàng)進(jìn)行主動(dòng)督查,；

7,、凡有下列情況之一的，取消先進(jìn)單位資格：承辦的督查件被連續(xù)退辦兩次及以上的,；經(jīng)催辦,，未按規(guī)定時(shí)限和要求上報(bào)辦理報(bào)告的；對(duì)未完成的督查事項(xiàng)不能說(shuō)明原因或原因不能成立的,；經(jīng)核實(shí),，上報(bào)的辦理報(bào)告中內(nèi)容與事實(shí)不符的；被區(qū)政府督查室通報(bào)批評(píng)的,。

（二）優(yōu)秀督辦件考核評(píng)比條件

1,、及時(shí)按照時(shí)限和要求，上報(bào)督查辦理報(bào)告,，辦理結(jié)果符合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求,。

2、督查辦理報(bào)告的行文規(guī)范,，文字嚴(yán)謹(jǐn),，實(shí)事求是。

3,、督查辦理結(jié)果獲區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,，或受到區(qū)級(jí)以上政府督查部門(mén)一致好評(píng)的督辦件。

4,、區(qū)政府督查室進(jìn)行重點(diǎn)回訪時(shí),，督辦事項(xiàng)得到徹底落實(shí)，并取得階段性成果的督辦件

（三）優(yōu)秀督查調(diào)研報(bào)告評(píng)比條件

1,、圍繞重要決策,、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題、工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，選擇典型性,、代表性調(diào)研題目，積極開(kāi)展調(diào)查研究,。

2,、深入基層開(kāi)展調(diào)研，了解真實(shí)情況,，掌握第一手材料,。

3、在調(diào)研報(bào)告中,，能夠抓住重點(diǎn),，綜合分析存在矛盾的原因,，提出解決問(wèn)題的措施和辦法。

4,、調(diào)研報(bào)告內(nèi)容詳實(shí),，有理有據(jù)，具有一定的可操作性,。

（四）先進(jìn)個(gè)人考核評(píng)比條件

1,、努力提高督查意識(shí)，善于摸索工作規(guī)律,，積極建言獻(xiàn)策,，有強(qiáng)烈的責(zé)任心和敬業(yè)精神。

2,、積極學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)政策和文件,，熟悉本單位業(yè)務(wù)，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)和解決督查工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,。

3,、對(duì)督查事項(xiàng)，不推諉,、不扯皮,、不拖延，按時(shí)限和要求上報(bào)督查辦理報(bào)告,。做到情況清楚,，反饋及時(shí)。對(duì)于督查中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題及時(shí)上報(bào)區(qū)政府督查室并提出解決問(wèn)題的建議

和意見(jiàn),。

4、深入實(shí)際,，主動(dòng)開(kāi)展督查調(diào)研工作,，聯(lián)系工作實(shí)際和督查工作特點(diǎn)，積極撰寫(xiě)督查調(diào)研工作報(bào)告,。

五,、考核評(píng)比工作

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

考核評(píng)比工作由區(qū)督查考核評(píng)比工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考核評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)，主管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),，政府辦主任、主管督查工作的副主任,、區(qū)政府督查室主任為副組長(zhǎng),。下設(shè)督查考核評(píng)比工作小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考核評(píng)比工作小組），負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)性工作,，由區(qū)政府督查室工作人員組成,。

（二）評(píng)比辦法

1,、每年年初，開(kāi)展考核評(píng)比工作,。

2,、由區(qū)政府辦和區(qū)監(jiān)察局牽頭組成聯(lián)合檢查驗(yàn)收小組，成員單位包括區(qū)委督查室,、組織部,、人事局、財(cái)政局,、審計(jì)局等,。聯(lián)合檢查驗(yàn)收小組對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果與年終政府系統(tǒng)督查管理考核評(píng)比結(jié)合起來(lái),，以確保區(qū)政府政令暢通,。

3、考核評(píng)比工作小組根據(jù)本年度各單位督查工作任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合考評(píng),，采取“一聽(tīng),、二看、三評(píng)”的方式,，驗(yàn)收各責(zé)任單位督查事項(xiàng)完成情況,。

4、考核評(píng)比工作小組根據(jù)聯(lián)合檢查驗(yàn)收小組的意見(jiàn),，提出先進(jìn)單位,，先進(jìn)個(gè)人及優(yōu)秀督辦件、優(yōu)秀督查調(diào)研報(bào)告的初評(píng)方案,，報(bào)請(qǐng)考核評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)小組審定,。

5、區(qū)政府每年對(duì)督查工作先進(jìn)單位,、先進(jìn)個(gè)人及優(yōu)秀承辦

件,、優(yōu)秀督查調(diào)研報(bào)告進(jìn)行表彰。

評(píng)比先進(jìn)單位和個(gè)人的比例,，原則上不超過(guò)參加考核單位的40%,。

本辦法由區(qū)政府督查室組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,，2003年12月17日海淀區(qū)人民政府發(fā)布的?關(guān)于印發(fā)?海淀區(qū)人民政府督查工作考核評(píng)比辦法（試行）?的通知?（海政發(fā)?2003?154號(hào)）同時(shí)廢止,。

主題詞：文秘工作督查考核通知

海淀區(qū)人民政府辦公室2005年6月6日印發(fā)

海政發(fā)[]65號(hào)文件篇三

海政發(fā)?2005?35號(hào)

北京市海淀區(qū)人民政府

關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意見(jiàn)

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道（地區(qū)）辦事處,，各委,、辦、局,，區(qū)屬及駐區(qū)各單位：

為進(jìn)一步落實(shí)黨的十六大精神,，根據(jù)市委,、市政府《關(guān)于實(shí)施首都教育發(fā)展戰(zhàn)略率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》（京發(fā)[2004]13號(hào)）和北京市總工會(huì)等單位《關(guān)于在全市深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工活動(dòng)”,，進(jìn)一步加強(qiáng)首都職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》（京工發(fā)[2004]9號(hào)）,，按照《海淀區(qū)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃（2003年—2006年）》確定的“全區(qū)各級(jí)政府、企事業(yè)單位和駐區(qū)單位基本建成學(xué)習(xí)型組織,，所有社區(qū)基本建成學(xué)習(xí)型社區(qū)”要求,，重新提出本意見(jiàn)。海淀區(qū)人民政府2003年12月18日頒發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意 1 見(jiàn)》（海政發(fā)[2003]159號(hào)）即行廢止,。

學(xué)習(xí)型組織是當(dāng)代先進(jìn)的管理理念和模式,，把機(jī)關(guān)（含國(guó)家、市屬,、部隊(duì)機(jī)關(guān)）,、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企業(yè),、科研院所、大專(zhuān)院校及其他各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,、醫(yī)院,、社區(qū)、家庭及其他類(lèi)型的組織建設(shè)成為各具特色的學(xué)習(xí)型組織,，是“學(xué)習(xí)型海淀”建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,；知識(shí)型職工是包括各類(lèi)人才在內(nèi)的具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新精神，掌握現(xiàn)代知識(shí)和技能,，能夠應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的新型職工,，造就知識(shí)型職工是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的基礎(chǔ)，只有與時(shí)俱進(jìn)地將職工隊(duì)伍建設(shè)融入知識(shí)化進(jìn)程,，才能為建設(shè)“學(xué)習(xí)型海淀”源源不斷地輸送各類(lèi)人才,。

一、學(xué)習(xí)型組織和知識(shí)型職工的基本要求

（一）學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)（含國(guó)家,、市屬,、部隊(duì)機(jī)關(guān)）：以保證上級(jí)確定的規(guī)劃和計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)為基本出發(fā)點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變職能,、改進(jìn)作風(fēng),、搞好服務(wù)、提高效率,，建設(shè)政治堅(jiān)定,、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔,、人民滿意的黨政軍機(jī)關(guān)總體要求為共同奮斗目標(biāo),。通過(guò)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，健全和完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,，按照建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,，將學(xué)習(xí)與工作相融合，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),。

（二）學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)：各街道要以實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的教育,、文化、體育,、衛(wèi)生,、治安、服務(wù)等各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展,，提高本地區(qū)文明水平和居民綜合素質(zhì)為奮斗目標(biāo),。加強(qiáng)社區(qū)教育培訓(xùn)中心、文明市民學(xué)校和社區(qū)教育志愿者組織建設(shè),，不斷擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍和服務(wù)內(nèi)容,。轄區(qū)內(nèi)教育資源向社區(qū)居民開(kāi)放，使學(xué)習(xí)與工作,、生 2 活相融合,，推進(jìn)學(xué)習(xí)型街道建設(shè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、環(huán)境優(yōu)美,、秩序良好、居民素質(zhì)明顯提高的現(xiàn)代化村鎮(zhèn),、小區(qū)為奮斗目標(biāo),。圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)致富技能,，提高轄區(qū)居民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)來(lái)進(jìn)行,。通過(guò)教育資源的共享和開(kāi)展實(shí)用技能等培訓(xùn)，開(kāi)展健康有益的群眾性文化活動(dòng),，使學(xué)習(xí)與工作,、生活相融合，推進(jìn)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),。

（三）學(xué)習(xí)型企業(yè)：以解放思想,、更新觀念、大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新,、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,，建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)為奮斗目標(biāo),。圍繞造就高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和職工隊(duì)伍，以及培育企業(yè)文化和創(chuàng)新精神的要求來(lái)進(jìn)行,。從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求出發(fā),，將學(xué)習(xí)與工作相融合，推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),。

（四）學(xué)習(xí)型科研院所,、大專(zhuān)院校及其他各級(jí)各類(lèi)學(xué)校：以不斷挖掘自身潛能，重視培養(yǎng)組織成員或?qū)W生研究能力和創(chuàng)新能力,，保持組織可持續(xù)發(fā)展為奮斗目標(biāo),。通過(guò)組織成員的持續(xù)學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí),，運(yùn)用系統(tǒng)思考模式,，形成共同愿景，營(yíng)造良好,、進(jìn)步,、開(kāi)放的組織文化，不斷提升自身素質(zhì),，實(shí)現(xiàn)自我超越,。院校要將受教育者培養(yǎng)成為“會(huì)認(rèn)知、會(huì)做事,、會(huì)共同生活,、會(huì)生存”的人。組織領(lǐng)導(dǎo)者要能夠激發(fā)組織成員不斷學(xué)習(xí),、相互學(xué)習(xí)積極性,，形成良性溝通機(jī)制，與社區(qū)共享教育資源,，從而形成組織的學(xué)習(xí)氛圍與文化,，將學(xué)習(xí)與工作相融合，推進(jìn)學(xué)習(xí)型科研院所大專(zhuān)院校及其他各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建設(shè),。

（五）學(xué)習(xí)型醫(yī)院：以解放思想,、更新觀念、大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新,、不斷增強(qiáng)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院為奮斗目標(biāo),。堅(jiān)持“以病人為中心”的經(jīng)營(yíng)理念和“病人第一,、員工第一”的管理理念；提高服務(wù)水平，構(gòu)建“誠(chéng)信”為本的醫(yī)療服務(wù)模式,；培養(yǎng)職工“重醫(yī)德,、精技術(shù)、愛(ài)醫(yī)院,、愛(ài)病人,、講奉獻(xiàn)”的精神。造就高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才,，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和職工隊(duì)伍，通過(guò)學(xué)習(xí)與工作的緊密融合,，推進(jìn)學(xué)習(xí)型醫(yī)院建設(shè),。

（六）學(xué)習(xí)型社區(qū)：以提高社區(qū)文明水平、居民綜合素質(zhì)和滿足居民精神文化生活需要的總體要求為共同奮斗目標(biāo),。通過(guò)建設(shè)和完善文明市民學(xué)校,、社區(qū)圖書(shū)館、閱覽室,、科普畫(huà)廊等社區(qū)學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所,，組織開(kāi)展適合社區(qū)特點(diǎn)的教育文化活動(dòng)，共享教育資源,，將學(xué)習(xí)與生活相融合,，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。

（七）學(xué)習(xí)型家庭：以有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,、不斷學(xué)習(xí),、生活充實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧,、道德高尚為共同目標(biāo),。通過(guò)家庭全員學(xué)習(xí)、家長(zhǎng)帶頭學(xué)習(xí),、互相學(xué)習(xí),，提高家庭成員綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量，將學(xué)習(xí)與生活相融合,，推動(dòng)學(xué)習(xí)型家庭建設(shè),。

（八）知識(shí)型職工：以不斷提高自身素質(zhì)，掌握現(xiàn)代科學(xué)文化技術(shù)知識(shí),，使專(zhuān)業(yè)水平處于領(lǐng)先地位,，適應(yīng)崗位變化要求和社會(huì)發(fā)展需要為奮斗目標(biāo)。通過(guò)各種形式的崗位培訓(xùn),、自學(xué)成材,、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)等方式，不斷增強(qiáng)思想道德、科學(xué)文化,、職業(yè)技能和身體心理素質(zhì),，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，將學(xué)習(xí)與工作,、生活相融合,，推動(dòng)職工隊(duì)伍的知識(shí)化進(jìn)程。

（九）其他類(lèi)別的學(xué)習(xí)型組織：以挖掘潛能,，重視人力資源 4 開(kāi)發(fā),，建立創(chuàng)新機(jī)制，培養(yǎng)組織成員學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力,，保持組織可持續(xù)發(fā)展,，為社會(huì)服務(wù)為奮斗目標(biāo)。通過(guò)組織成員的持續(xù)學(xué)習(xí),、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí),，不斷提升自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自我超越,。建立領(lǐng)導(dǎo)者與其他成員之間的良性溝通機(jī)制,，激發(fā)不斷學(xué)習(xí)、相互學(xué)習(xí)積極性,，從而形成組織的學(xué)習(xí)氛圍與文化,，形成共同愿景，將學(xué)習(xí)與工作相融合,，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),。

二、目標(biāo)與任務(wù)

未來(lái)三年,，海淀區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,、爭(zhēng)做知識(shí)型職工活動(dòng)的基本目標(biāo)和主要任務(wù)是：

（一）2003—2004年 1、20%以上的區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)和區(qū)屬委,、辦,、局機(jī)關(guān)達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)單位的要求。

2,、至少有10個(gè)街道（鎮(zhèn),、鄉(xiāng)）達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位的要求。

3,、至少有10個(gè)規(guī)模以上的企業(yè)達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)先進(jìn)單位的要求,。4、20所以上的科研院所和學(xué)校達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型科研院所大專(zhuān)院校及其他各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建設(shè)先進(jìn)單位的要求,。

5,、至少5所醫(yī)院達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型醫(yī)院建設(shè)先進(jìn)單位的要求,。

6、每個(gè)街道（鎮(zhèn),、鄉(xiāng)）要有1—2個(gè)社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)先進(jìn)單位的要求,。全區(qū)要有30個(gè)以上的社區(qū)達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位的要求。7,、100個(gè)以上的家庭達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型家庭的要求,。

（二）2004—2005年 1、50%以上的區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)和區(qū)屬委,、辦,、局機(jī)關(guān)達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)單位的要求。2,、70%以上的街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位的要求。

3,、至少50個(gè)規(guī)模以上的企業(yè)達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)先進(jìn)單位的要求。4,、30所以上的科研院所和學(xué)校達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型科研院所大專(zhuān)院校及其他各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建設(shè)先進(jìn)單位的要求,。

5、至少10所醫(yī)院達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型醫(yī)院建設(shè)先進(jìn)單位的要求,。6,、60個(gè)以上的社區(qū)達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位的要求。7,、500個(gè)以上的家庭達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型家庭的要求,。

（三）2005—2006年 1、80%以上的區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)和區(qū)屬委,、辦,、局機(jī)關(guān)達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)單位的要求。2,、80%以上的街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位的要求。

3,、至少100個(gè)規(guī)模以上的企業(yè)達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)先進(jìn)單位的要求,。4、50所以上的科研院所和學(xué)校達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型科研院所 6 大專(zhuān)院校及其他各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建設(shè)先進(jìn)單位的要求,。

5,、至少15所醫(yī)院達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型醫(yī)院建設(shè)先進(jìn)單位的要求。6,、90個(gè)以上的社區(qū)達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位的要求,。7、1000個(gè)以上的家庭達(dá)到海淀區(qū)學(xué)習(xí)型家庭的要求。在三年中,，每年要評(píng)選“知識(shí)型職工標(biāo)兵”20名,。

三、評(píng)估辦法

根據(jù)我區(qū)七類(lèi)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)評(píng)估方案和知識(shí)型職工標(biāo)兵評(píng)選方案的指標(biāo)體系,，以評(píng)估和達(dá)標(biāo)相結(jié)合的方式,，進(jìn)行八類(lèi)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織建設(shè)評(píng)估和“知識(shí)型職工標(biāo)兵”評(píng)選。

（一）學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)評(píng)估,。由區(qū)委機(jī)關(guān)黨委和區(qū)政府教育督導(dǎo)室牽頭,，區(qū)委辦、區(qū)政府辦,、區(qū)委組織部,、區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦,、區(qū)教委及區(qū)域內(nèi)相關(guān)單位共同組成評(píng)估小組,，依據(jù)《海淀區(qū)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)評(píng)估方案》對(duì)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)機(jī)關(guān)和區(qū)屬各委、辦,、局的創(chuàng)建工作進(jìn)行考核評(píng)估,。

（二）學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)評(píng)估。由區(qū)街工辦,、區(qū)農(nóng)林委牽頭,，區(qū)民政局、區(qū)文明辦,、區(qū)婦聯(lián),、團(tuán)區(qū)委、區(qū)政府教育督導(dǎo)室,、區(qū)科委,、區(qū)文化委、區(qū)體委,、區(qū)綜治辦,、區(qū)教委等單位組成評(píng)估小組，依據(jù)《海淀區(qū)學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)評(píng)估方案》對(duì)各街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作進(jìn)行考核評(píng)估,。

（三）學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)評(píng)估。由區(qū)發(fā)改委牽頭,，區(qū)政府教育督導(dǎo)室,、區(qū)國(guó)資委、區(qū)建委,、區(qū)商委,、區(qū)教委,、區(qū)旅游局、海淀 7 園管委會(huì),、區(qū)總工會(huì)等單位,，并吸收各企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)主管教育負(fù)責(zé)人共同組成評(píng)估組，依據(jù)《海淀區(qū)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)評(píng)估方案》,，進(jìn)行考核評(píng)估,。

（四）學(xué)習(xí)型科研院所大專(zhuān)院校及其他各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建設(shè)評(píng)估。由區(qū)政府教育督導(dǎo)室牽頭,，區(qū)教委,、區(qū)科委、團(tuán)區(qū)委,、區(qū)教科所及有關(guān)科研院所大專(zhuān)院校及其他各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的代表組成評(píng)估組,，依據(jù)《海淀區(qū)學(xué)習(xí)型科研院所大專(zhuān)院校及其他各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建設(shè)評(píng)估方案》進(jìn)行考核評(píng)估。

（五）學(xué)習(xí)型醫(yī)院建設(shè)評(píng)估,。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,，區(qū)政府教育督導(dǎo)室、區(qū)教委等單位組成評(píng)估組,，依據(jù)《海淀區(qū)學(xué)習(xí)型醫(yī)院建設(shè)評(píng)估方案》進(jìn)行考核評(píng)估,。

（六）學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)評(píng)估。由區(qū)街工辦牽頭,，區(qū)民政局、區(qū)文明辦,、區(qū)政府教育督導(dǎo)室,、區(qū)教委、區(qū)婦聯(lián)等單位組成評(píng)估組,，依據(jù)《海淀區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)評(píng)估方案》進(jìn)行考核評(píng)估,。

（七）學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)評(píng)估。由區(qū)婦聯(lián)牽頭,，區(qū)文明辦,、區(qū)街工辦、區(qū)民政局,、區(qū)農(nóng)林委,、區(qū)政府教育督導(dǎo)室、區(qū)教委,、團(tuán)區(qū)委等單位組成評(píng)估組,，依據(jù)《海淀區(qū)學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)評(píng)估方案》進(jìn)行考核評(píng)估。

（八）知識(shí)型職工標(biāo)兵評(píng)選,。由區(qū)總工會(huì)牽頭,，區(qū)政府教育督導(dǎo)室,、區(qū)經(jīng)委、區(qū)建委,、區(qū)街工辦,、區(qū)商委、區(qū)教委,、海淀數(shù)字園區(qū)等單位組成評(píng)選委員會(huì),，依據(jù)《海淀區(qū)知識(shí)型職工標(biāo)兵評(píng)選方案》進(jìn)行評(píng)選。

評(píng)估工作每年一次,，一般在年底或次年初進(jìn)行,。評(píng)估采取聽(tīng) 8 匯報(bào)、看資料,、召開(kāi)座談會(huì),、實(shí)地考察等方法；堅(jiān)持年終評(píng)估和平時(shí)檢查相結(jié)合,；經(jīng)評(píng)估,，對(duì)達(dá)到創(chuàng)建先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，命名為“海淀區(qū)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)先進(jìn)單位”,，頒發(fā)獎(jiǎng)牌,。

四、保障措施

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,、爭(zhēng)做知識(shí)型職工是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程,，需要全區(qū)各個(gè)部門(mén)的共同努力和廣大市民的積極參與，需要政府及社會(huì)在組織,、輿論,、法規(guī)、經(jīng)費(fèi)和學(xué)習(xí)場(chǎng)所等方面提供必要的條件,。

（一）組織保障

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,、爭(zhēng)做知識(shí)型職工活動(dòng)的工作要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。區(qū)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)全區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,、爭(zhēng)做知識(shí)型職工活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),、組織、協(xié)調(diào)工作,。區(qū)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他各部門(mén),、單位也應(yīng)建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)本部門(mén)、單位創(chuàng)建工作的開(kāi)展,。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

根據(jù)《海淀區(qū)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃（2003年—2006年）》的規(guī)定,，設(shè)立建設(shè)學(xué)習(xí)型海淀區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金,，區(qū)財(cái)政保證每人每年一元錢(qián)的社區(qū)教育撥款，用于各種教育設(shè)施的建設(shè),、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織工作者的培訓(xùn)及對(duì)先進(jìn)典型的表彰獎(jiǎng)勵(lì),。建設(shè)學(xué)習(xí)型海淀專(zhuān)項(xiàng)資金由區(qū)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室管理。各街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他各部門(mén),、單位也要安排一定的經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)習(xí)型組織的建設(shè),。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量投資參與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的活動(dòng),。

（三）制度保障

區(qū)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)要組織有關(guān)部門(mén)制定各類(lèi)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工活動(dòng)的評(píng)估指標(biāo)和表彰制度,，定期開(kāi)展檢查評(píng)估,，通過(guò)評(píng)估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn),，進(jìn)而推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展,。

（四）輿論宣傳

宣傳部門(mén)和教育部門(mén)要在輿論宣傳方面發(fā)揮主力軍作用，通過(guò)各種形式,，傳播終身學(xué)習(xí)理念,，研討創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的理論與實(shí)踐問(wèn)題，為學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動(dòng)提供理論和實(shí)踐指導(dǎo),。要加大對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織工作的宣傳力度,，大力宣傳在創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，營(yíng)造創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的良好輿論氛圍,。

（五）加強(qiáng)中關(guān)村學(xué)院的建設(shè)

中關(guān)村學(xué)院要制定培訓(xùn)計(jì)劃,，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織工作者的教育培訓(xùn)，提高其理論水平,、教育水平和管理能力。在學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)方面,，中關(guān)村學(xué)院要發(fā)揮教育網(wǎng)絡(luò)作用,，發(fā)揮文明市民學(xué)校總校的作用,起到教育核心和輻射源的作用,。政府將加大對(duì)中關(guān)村學(xué)院建設(shè)的支持力度,，使其盡快建成北京市“示范性高等職業(yè)學(xué)院”，成為學(xué)習(xí)型海淀建設(shè)的主力軍,。

五,、其他

建設(shè)“學(xué)習(xí)型海淀”是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，對(duì)于我區(qū)的發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn),，各部門(mén)和單位務(wù)必要抓好,。

附件：1.海淀區(qū)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)評(píng)估方案

2.海淀區(qū)學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)評(píng)估方案 3.海淀區(qū)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)評(píng)估方案

4.海淀區(qū)學(xué)習(xí)型科研院所大專(zhuān)院校及其他各級(jí)各類(lèi) 學(xué)校建設(shè)評(píng)估方案

5.海淀區(qū)學(xué)習(xí)型醫(yī)院建設(shè)評(píng)估方案 6.海淀區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)評(píng)估方案 7.海淀區(qū)學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)評(píng)估方案 8.海淀區(qū)知識(shí)型職工標(biāo)兵評(píng)選方案

北京市海淀區(qū)人民政府

二ｏｏ五年四月十三日

附件1：

海淀區(qū)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)評(píng)估方案

一,、評(píng)估內(nèi)容及分值

（一）組織管理（30分）

1、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要成為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的表率,，對(duì)構(gòu)筑終身教育體系創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)有較高的認(rèn)識(shí),，對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)有明確的工作思路。（5分）

2,、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子至少每半年召開(kāi)一次會(huì)議,，研究建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的工作。（5分）

3,、建立單位與個(gè)人的共同愿景,，有符合機(jī)關(guān)實(shí)情，目標(biāo)明確,，措施具體的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)劃,、計(jì)劃和階段性總結(jié)。（4分）

4,、保證必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，資金投入占單位成員工資（薪金）總額的比例不低于2%。（4分）

5,、建立激勵(lì)約束機(jī)制,，對(duì)公務(wù)員（成員）改革、創(chuàng)新和提高工作效績(jī)的行為有獎(jiǎng)勵(lì)措施,。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn),、考核、使用,、待遇一體化,，調(diào)動(dòng)公務(wù)員（成員）的學(xué)習(xí)積極性。（4分）

6,、機(jī)關(guān)要營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,，要有便于公務(wù)員（成員）學(xué)習(xí)和接受培訓(xùn)的物質(zhì)條件，如計(jì)算機(jī),、網(wǎng)絡(luò),、圖書(shū)資料等。（4分）

7,、有健全的機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)習(xí)情況的文字記載,，逐年形成規(guī) 12 范的檔案資料。（4分）

（二）工作實(shí)施（30分）

1,、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮帶頭作用,，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體公務(wù)員（成員）學(xué)習(xí)。積極參加上級(jí)機(jī)關(guān)和本單位的學(xué)習(xí),，有學(xué)習(xí)筆記,。（8分）

2,、建立機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日制度，公務(wù)員（成員）每年參加集體學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于兩周,。（8分）

3,、根據(jù)機(jī)關(guān)工作需要，積極開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí),、專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育和崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，機(jī)關(guān)內(nèi)部有良好的學(xué)習(xí)氛圍，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)計(jì)劃,、學(xué)習(xí)信息,、學(xué)習(xí)心得共享。（7分）

4,、圍繞機(jī)關(guān)在改革發(fā)展中的有關(guān)重大課題開(kāi)展專(zhuān)題研討,，開(kāi)辟專(zhuān)題講座或論壇，形成“自覺(jué)學(xué)習(xí),，以學(xué)習(xí)促工作,、促發(fā)展”的相互信任、共同提高的工作局面,。（7分）

（三）工作成果（40分）

1,、機(jī)關(guān)公務(wù)員（成員）具有團(tuán)結(jié)互助，廉潔高效,，積極進(jìn)取,，努力創(chuàng)新的精神風(fēng)貌；作到依法行政,，無(wú)任何違法違紀(jì)行為,。（10分）

2、機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù),、學(xué)歷,、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)合理。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具有大本以上學(xué)歷或高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),；一般公務(wù)員（成員）65%以上具有大專(zhuān)以上學(xué)歷,；2000年以后新招（安排）公務(wù)員90%以上具有大本以上學(xué)歷。（10分）

3,、機(jī)關(guān)公務(wù)員具有一定的外語(yǔ)基礎(chǔ),；掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能,，并能較熟練使用現(xiàn)代化信息工具,，處理工作中遇到的問(wèn) 13 題。（10分）

4,、在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的過(guò)程中,，注重探索規(guī)律,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有研究成果,。編輯本機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)資料或在有關(guān)報(bào)刊雜志上發(fā)表文章,。學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出,，有利于全員素質(zhì)的提高,。（10分）

（四）創(chuàng)新與特色（10分）

1、在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的過(guò)程中,，工作思路,、工作方法有創(chuàng)新，取得良好的效果,。（5分）

2,、在上述評(píng)估指標(biāo)的某一方面有自己的特色；在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面,，獲得上級(jí)有關(guān)單位的獎(jiǎng)勵(lì),。（5分）

二、實(shí)施辦法

（一）采取各機(jī)關(guān)自愿申報(bào),，評(píng)估主管部門(mén)組織專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)估,，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、座談,、觀摩,、檢查有關(guān)資料和檔案等多種方法進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)估。

（二）根據(jù)評(píng)估結(jié)果,，對(duì)達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān),，由區(qū)委區(qū)政府授予“海淀區(qū)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)先進(jìn)單位”的稱(chēng)號(hào)，并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

附件2：

海淀區(qū)學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)評(píng)估方案

一,、評(píng)估內(nèi)容及分值

（一）組織機(jī)構(gòu)（15分）

1、街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展社區(qū)教育,，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)有較高的認(rèn)識(shí)水平和較明確的工作思路；對(duì)學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有明確的建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施要求,，并將其納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,。（5分）

2、街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有由機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、學(xué)校、社團(tuán)各方面組成的學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（原街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會(huì)）,，小組內(nèi)分工明確，責(zé)任落實(shí),，定期召開(kāi)會(huì)議,，研究學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。（5分）

3,、領(lǐng)導(dǎo)小組下有專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)日常工作,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)劃、計(jì)劃的落實(shí),，負(fù)責(zé)日常工作組織協(xié)調(diào)與服務(wù),。（5分）

（二）運(yùn)行機(jī)制（35分）

4、有符合實(shí)際,、目標(biāo)明確,、措施具體的學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃，有相關(guān)的會(huì)議,、總結(jié),、表彰等制度，并有保障落實(shí)的措施,。（4分）

5,、能按市、區(qū)要求,，保證學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入并逐年有所增加,。（4分）

6、有社區(qū)教育中心,。中心的教室不少于5間,；有必要的設(shè)備、師資,、工作人員,、圖書(shū)資料；工作章程,、規(guī)章制度健全,，能有序地開(kāi)展工作。街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年投入一定資金進(jìn)行社區(qū)教育中心基礎(chǔ)性建設(shè),，保證社區(qū)教育中心正常的經(jīng)費(fèi)支出。（4分）

7,、社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)健全,，每個(gè)社區(qū)（村）都有文明市民學(xué)校,，并配備必要的教育培訓(xùn)設(shè)施。（4分）

8,、能開(kāi)展學(xué)習(xí)型街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作的理論研究，有研究成果,，并有相關(guān)文章在報(bào)刊雜志上發(fā)表,。（4分）

9、建設(shè)學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動(dòng)及社區(qū)教育活動(dòng)有文字記載,，逐年形成規(guī)范的檔案資料,。（4分）

10、統(tǒng)籌利用教育資源,，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)單位的教育設(shè)施向社區(qū)開(kāi)放,。（4分）

11、建有建筑面積不低于100平方米,，圖書(shū)不少于10000冊(cè)的圖書(shū)室,。（4分）

12、有一支社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍,，參與社區(qū)的各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng),。（3分）

（三）工作實(shí)施（20分）

13、積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型社會(huì)及終身教育思想和建設(shè)學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳,，培養(yǎng)居民終身學(xué)習(xí)的理念,。開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)，形式多樣,，效果明顯,，年培訓(xùn)人次不低于本地區(qū)常住人口的30%。（5分）

14,、充分發(fā)揮社區(qū)教育中心的社區(qū)教育龍頭作用,，社區(qū)教育中心能從本街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),，開(kāi)展有較強(qiáng)針對(duì)性和有實(shí)效 16 性的教育培訓(xùn)活動(dòng),，年培訓(xùn)人次不低于本地區(qū)常住人口的10%。社區(qū)教育中心（文明市民學(xué)校中心校）能對(duì)社區(qū)（村）文明市民學(xué)校的教育培訓(xùn)工作給予指導(dǎo)（5分）

15,、社區(qū)（村）文明市民學(xué)校積極開(kāi)展旨在提高居民素質(zhì)和生活質(zhì)量的教育培訓(xùn),，年培訓(xùn)人次應(yīng)在居民總數(shù)的20%以上。（5分）

16,、積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū),、學(xué)習(xí)型家庭和其他學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，樹(shù)立先進(jìn)典型,。（5分）

（四）工作成果（30分）

17,、“優(yōu)生,、優(yōu)育、優(yōu)教”宣傳指導(dǎo)及有關(guān)工作落實(shí),。（4分）

18,、配合教育部門(mén)認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)少年兒童（含殘疾）按時(shí)入學(xué)并協(xié)助做好控制中、小學(xué)生輟學(xué)工作,，措施具體,，制度落實(shí)。（4分）

19,、積極組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)青少年校外教育活動(dòng),，活動(dòng)內(nèi)容豐富，覆蓋面大,、效果好,。（4分）

20、積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展綜合治理,，學(xué)校周邊達(dá)到“六無(wú)”要求,。（3分）

21、復(fù)轉(zhuǎn)軍人,，下崗待業(yè)人員,，外來(lái)人員及殘疾、特困,、失足等弱勢(shì)群體的教育培訓(xùn)能在街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。（3分）

22,、創(chuàng)造較好的“老有所學(xué),、老有所為、老有所樂(lè)”的環(huán)境及條件,。老年人教育有計(jì)劃,、內(nèi)容，形式豐富多樣,。（3分）

23,、犯罪率，特別是青少年犯罪率逐年下降,。（3分）

24,、涌現(xiàn)出一批學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的先進(jìn)典型，其中學(xué)習(xí)型社 17 區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭的先進(jìn)典型不少于社區(qū)和家庭總數(shù)的20%,。（3分）

25,、建設(shè)學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作得到居民的認(rèn)可和好評(píng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響,。每年,，新聞媒體對(duì)本街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有報(bào)道。（3分）

（五）創(chuàng)新特色（5分）

26,、學(xué)習(xí)型街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作有創(chuàng)造性,，在某些方面有創(chuàng)新或明顯特色。（5分）

二,、實(shí)施辦法

（一）采取各街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自愿申報(bào)，評(píng)估主管部門(mén)組織專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)估,，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、座談,、觀摩,、檢查有關(guān)資料和檔案等多種方法進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)估。

（二）根據(jù)評(píng)估結(jié)果,，對(duì)達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān),，由區(qū)委、區(qū)政府授予“海淀區(qū)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)先進(jìn)單位”的稱(chēng)號(hào),，并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

附件3：

海淀區(qū)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)評(píng)估方案

一、評(píng)估內(nèi)容及分值

（一）組織管理（30分）

1,、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,、管理者樹(shù)立終身教育理念，理解學(xué)習(xí)型企業(yè)內(nèi)涵,；將發(fā)展企業(yè)教育,、建設(shè)企業(yè)文化、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,，有人力資源開(kāi)發(fā)和教育培訓(xùn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,，并納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；企業(yè)支持員工參加學(xué)習(xí),。（5分）

2,、企業(yè)將人力資源開(kāi)發(fā)包括對(duì)員工的教育培訓(xùn)工作納入公司章程，由主要領(lǐng)導(dǎo)分管有關(guān)工作,；企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議定期研究有關(guān)工作,。（4分）

3、企業(yè)認(rèn)可員工的個(gè)人學(xué)習(xí)成就,，建立了員工學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制,；企業(yè)鼓勵(lì)員工積極參與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、管理等各方面的改革與創(chuàng)新,，對(duì)改革和創(chuàng)新,、提高工作績(jī)效的行為有獎(jiǎng)勵(lì)政策和制度。（4分）

4,、教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入有保證,，企業(yè)按全年職工工資總額≥1.5%或銷(xiāo)售額的一定比例撥付職工教育經(jīng)費(fèi)。（5分）

5,、有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)人力資源開(kāi)發(fā)包括對(duì)員工的教育培訓(xùn)工作的組織與實(shí)施,，建立健全了完善、有效的實(shí)施系統(tǒng),，有相關(guān)的工作制度,；每年有計(jì)劃，有檢查,、評(píng)比和表彰,，有總結(jié)，19 有記錄,。對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的質(zhì)量控制有規(guī)定,，有措施，有檢查,，有反饋,。（4分）

6、建立了專(zhuān)兼職結(jié)合的教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍,。（4分）

7,、具備便于員工學(xué)習(xí)和接受培訓(xùn)的物質(zhì)條件，如教培基地,、圖書(shū)資料室及與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相適應(yīng)的教育培訓(xùn)設(shè)施,。（4分）

（二）工作實(shí)施（40分）

8、建立了高效的教育學(xué)習(xí)體制,，形成了合理的教育結(jié)構(gòu),。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，開(kāi)展中,、高等職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn),，其規(guī)模符合企業(yè)發(fā)展要求。（7分）

9,、重視培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì),。能針對(duì)體制改革、資本運(yùn)作,、管理創(chuàng)新,、科研開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品更新,、技術(shù)改造等開(kāi)展培訓(xùn),。培訓(xùn)目標(biāo)明確,，課程設(shè)計(jì)合理，辦學(xué)形式靈活,。貫徹按需辦學(xué)原則,，努力體現(xiàn)個(gè)性化特點(diǎn)。（7分）

10,、運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù),，改革教學(xué)方式和方法。（6分）

11,、員工有主動(dòng)參加各類(lèi)教育培訓(xùn)的積極性,，并投入一定的個(gè)人學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)費(fèi)用。（6分）

12,、企業(yè)引導(dǎo)和幫助員工制訂職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃及個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,；為每個(gè)員工發(fā)揮才能創(chuàng)造必要條件，做到量才施用,。（7分）

13,、重視有關(guān)理論研究與教育培訓(xùn)研究工作,，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，積極進(jìn)行企業(yè)教育改革探索。（7分）

（三）工作成果（30分）

14,、企業(yè)具備較好的創(chuàng)新機(jī)制,，近三年，新產(chǎn)品研發(fā)成績(jī)突出,，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,，銷(xiāo)售額、利稅持續(xù)增長(zhǎng),。（5分）

15,、企業(yè)自身有明確的企業(yè)精神，初步形成了企業(yè)文化,。（5分）

16,、企業(yè)全員培訓(xùn)率達(dá)到80%；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的比率達(dá)到90%,，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)達(dá)到72學(xué)時(shí)的比率達(dá)到85%,；普及了計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)培訓(xùn)。（4分）

17,、新員工的崗前培訓(xùn)率達(dá)到100%,；在就業(yè)準(zhǔn)入制度范圍內(nèi)的從業(yè)人員及特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。（4分）

18,、形成合理的職稱(chēng),、學(xué)歷結(jié)構(gòu),。其中企業(yè)職工的初級(jí)工比例低于30%，中級(jí)工比例高于50%,，高級(jí)工比例達(dá)到20%,。員工具有高中及以上文化程度的達(dá)到75%；專(zhuān)業(yè)人員大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)到90%,；管理人員大專(zhuān)或中級(jí)職稱(chēng)以上達(dá)到90%,。（4分）

19、企業(yè)中科技人員,、管理人員和技術(shù)工人獲得行業(yè)認(rèn)定的職業(yè)資格證書(shū)者占80%以上,，獲得國(guó)際通用職業(yè)資格證書(shū)者占10%以上。（4分）

20,、多數(shù)員工對(duì)企業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)和教育培訓(xùn)工作表示滿意,。（4分）

（四）創(chuàng)新與特色（加10分）

21、在上述評(píng)估指標(biāo)的某一方面有突出表現(xiàn),。（4分）

22,、在人力資源開(kāi)發(fā)、建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度,、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的探索方面有突出特點(diǎn)或形成模式,。（3分）

23、獲得與人力資源開(kāi)發(fā),、企業(yè)教育培訓(xùn),、學(xué)習(xí)工作有關(guān)的重大獎(jiǎng)勵(lì)。（3分）

二,、實(shí)施辦法

（一）采取企業(yè)自愿申報(bào),，評(píng)估主管部門(mén)組織專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào),、座談,、觀摩、檢查有關(guān)資料和檔案等多種方法進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)估,。

（二）根據(jù)評(píng)估結(jié)果,，對(duì)達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)，由區(qū)委區(qū)政府授予“海淀區(qū)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)先進(jìn)單位”的稱(chēng)號(hào),，并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

附件4：

海淀區(qū)學(xué)習(xí)型科研院所大專(zhuān)院校及其他各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建設(shè)評(píng)估方案

一、評(píng)估內(nèi)容及分值

（一）組織管理（30分）

1,、科研院所大專(zhuān)院校及其他各級(jí)各類(lèi)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“構(gòu)建終身教育體系,、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”有較高的認(rèn)識(shí)水平。能運(yùn)用先進(jìn)的教育理念提出明確的創(chuàng)建目標(biāo)和清晰的工作思路。（7分）

2,、有專(zhuān)管或兼管的機(jī)構(gòu)或人員,；有相關(guān)的活動(dòng)、總結(jié),、獎(jiǎng)勵(lì)等工作制度,；有切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃和分步實(shí)施計(jì)劃。（7分）

3,、有組織學(xué)習(xí)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源保證,，能按相關(guān)規(guī)定要求提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及具有其他籌措經(jīng)費(fèi)的渠道。（7分）

4,、具備較為豐富的學(xué)習(xí)資源,，有場(chǎng)地、設(shè)施,、圖書(shū)資料以及現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等,；善于利用社區(qū)和社會(huì)的學(xué)習(xí)資源。（7分）

5,、有學(xué)習(xí)型組織建設(shè)及成員學(xué)習(xí)情況檔案,。（2分）

（二）工作實(shí)施（40分）

1、積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育思想的學(xué)習(xí),、宣傳工作,，建樹(shù)“組織學(xué)習(xí)”理念,，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍,，學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排滿足組織成員終身學(xué)習(xí),、自我超越的需求（6分）

2,、建立系統(tǒng),、開(kāi)放,、互動(dòng)的有效學(xué)習(xí)機(jī)制,，學(xué)習(xí)活動(dòng)載體 23 豐富,、形式多樣,。（10分）

3、努力建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),，培養(yǎng)樹(shù)立先進(jìn)典型,。（10分）

4、加強(qiáng)組織文化建設(shè)并努力使團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)成為生成組織文化的主渠道,。（6分）

5,、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與社會(huì)的溝通聯(lián)系,，調(diào)動(dòng)各種教育資源向社會(huì)開(kāi)放,。（8分）

（三）工作成果（30分）

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成為整個(gè)組織的學(xué)習(xí)核心,。組織的全體成員具有良好的學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)行為,，主動(dòng)學(xué)習(xí)成為主流,。（6分）

2、學(xué)習(xí)型群體初步形成,，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,、管理者學(xué)習(xí)力穩(wěn)步提高，整個(gè)組織學(xué)習(xí)力得到提升,。（6分）

3,、組織具有學(xué)習(xí)培訓(xùn)的良好條件，具有展示個(gè)人才華的良好平臺(tái),，具有專(zhuān)業(yè)人員成長(zhǎng)發(fā)展的和諧氛圍和良好環(huán)境,。（6分）

4、有一批區(qū),、市,、國(guó)家級(jí)先進(jìn)及名院所校長(zhǎng)，有著名研究者或教師,、學(xué)科帶頭人,，有區(qū)級(jí)以上科研、教育成果獎(jiǎng)項(xiàng),。（6分）

5,、開(kāi)展學(xué)習(xí)型院所校建設(shè)對(duì)提高組織成員公共道德、職業(yè)道德,、業(yè)務(wù)素質(zhì)或素質(zhì)綜合能力等方面作用顯著,，組織社會(huì)聲譽(yù)良好。（6分）

（四）創(chuàng)新與特色（加10分）

1,、在上述評(píng)估指標(biāo)的某一方面有突出表現(xiàn),，獲得與學(xué)習(xí)、培訓(xùn)有關(guān)的重大獎(jiǎng)勵(lì),。（5分）

2,、在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科研院所大專(zhuān)院校及其他各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的 24 探索方面有明顯特色或創(chuàng)新。（5分）

二,、實(shí)施辦法

1,、科研院所大專(zhuān)院校及其他各級(jí)各類(lèi)學(xué)校自愿申報(bào)，區(qū)主管部門(mén)組織專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)估,。評(píng)估組評(píng)估采取聽(tīng)匯報(bào),、座談、觀察,、查閱有關(guān)文檔資料等方法進(jìn)行,。

2、根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的科研院所大專(zhuān)院校及其他各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,，由區(qū)委,、區(qū)政府授予“海淀區(qū)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)先進(jìn)單位”的稱(chēng)號(hào)，并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

附件5：

海淀區(qū)學(xué)習(xí)型醫(yī)院建設(shè)評(píng)估方案

一,、評(píng)估內(nèi)容及分值

（一）組織管理（30分）

1、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院有明確的工作思路,，有創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,。建立單位與個(gè)人的共同愿景，有明確的創(chuàng)建目標(biāo),，有具體的創(chuàng)建措施,，有翔實(shí)的工作計(jì)劃,應(yīng)針對(duì)性制定醫(yī)院經(jīng)營(yíng)人員、醫(yī)院管理人員,、衛(wèi)生技術(shù)人員及衛(wèi)生工勤人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)方案,。（要求有文字資料）（5分）

2、醫(yī)院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議（每半年不少于一次,，有會(huì)議紀(jì)錄和階段總結(jié)）,，研究建設(shè)學(xué)習(xí)型醫(yī)院工作，落實(shí)本市,、本區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的計(jì)劃和要求,，并認(rèn)真組織好各項(xiàng)活動(dòng)。（5分）

3,、保證必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，資金投入占單位工資總額的比例不低于2%。（5分）

4,、建立參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制,，對(duì)創(chuàng)新和提高工作績(jī)效的行為有獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)繼續(xù)教育學(xué)分未達(dá)標(biāo)的科室和個(gè)人給予相應(yīng)處理,，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn),、考核,、使用,、待遇一體化。（10分）

5,、醫(yī)院要營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,，保證本單位職工學(xué)習(xí)和接受培訓(xùn)的時(shí)間、場(chǎng)所和物質(zhì)條件,。（實(shí)地考察培訓(xùn)場(chǎng)地情況,、隨 26 機(jī)抽取職工進(jìn)行訪談）（5分）

（二）工作實(shí)施（40分）

1、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮帶頭作用，在參加專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育基礎(chǔ)上,，積極參加理論中心組學(xué)習(xí)（保證每年不少于15次集中學(xué)習(xí),，完成規(guī)定的相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容者核記繼續(xù)教育10學(xué)分），年終總計(jì)達(dá)到25學(xué)分,。（5分）

2,、依據(jù)《北京市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施細(xì)則》和《海淀區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施辦法》，建立本單位繼續(xù)教育學(xué)習(xí)制度并專(zhuān)人負(fù)責(zé),。強(qiáng)調(diào)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù),。（5分）

3、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、獨(dú)具特色的醫(yī)院文化。在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)中要注意加強(qiáng)政治思想,、職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理以及衛(wèi)生法律法規(guī)的教育,，培養(yǎng)高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員。（10分）

4,、強(qiáng)化繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育以學(xué)習(xí)新理論,、新知識(shí)、新技術(shù),、新方法為主的終生教育理念,。使衛(wèi)生技術(shù)人員在整個(gè)職業(yè)生涯中，保持高尚的職業(yè)道德,，不斷提高專(zhuān)業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平,，提高服務(wù)質(zhì)量，以適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。（抽查參加學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)筆記）（10分）

5,、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行學(xué)分制。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象（不含衛(wèi)生工勤人員）每年取得學(xué)分?jǐn)?shù)不低于25學(xué)分,。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行登記制度,。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)后，由主辦單位在《北京市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育ic卡》上進(jìn)行登記,，并輸入計(jì)算機(jī)管理,，建立繼 27 續(xù)醫(yī)學(xué)教育檔案。（5分）

6,、要對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)進(jìn)行考核,。衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的基本情況（參加項(xiàng)目活動(dòng)的類(lèi)別、學(xué)分類(lèi)別,、學(xué)分?jǐn)?shù),、考核情況,、審驗(yàn)結(jié)果等）作為考核重要內(nèi)容。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格作為衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)聘任和執(zhí)業(yè)再注冊(cè)的必備條件之一,。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作納入各單位領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任目標(biāo),，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的內(nèi)容之一。（5分）

（三）工作成果（30分）

1,、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)每年至少完成一篇醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理論文,；全院職工具有團(tuán)結(jié)互助、廉潔高效,、積極進(jìn)取,、努力創(chuàng)新的精神風(fēng)貌；知曉本科室和全院的建設(shè)目標(biāo),；依法行醫(yī),，違法違紀(jì)行為發(fā)生率應(yīng)為0。（8分）

2,、對(duì)出院病人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,，病人對(duì)醫(yī)院的綜合滿意率應(yīng)達(dá)到90％。（5分）

3,、醫(yī)院應(yīng)支持鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng),，領(lǐng)導(dǎo)干部和衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核達(dá)標(biāo)率應(yīng)為95%。（8分）

4,、實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果“用得上”：將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展思路,；將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為改革舉措；將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為具體辦法,。（工作創(chuàng)新情況,、制度創(chuàng)新情況、職工合理化建議提交和采納情況,、主要工作業(yè)績(jī)和核心指標(biāo)提高情況等）（5分）

5,、注重人才隊(duì)伍建設(shè)，人才隊(duì)伍的年齡,、學(xué)歷和職稱(chēng)結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理,，骨干隊(duì)伍應(yīng)承擔(dān)一定量的科研任務(wù)并定期發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文。（4分）

（四）創(chuàng)新加分（10分）

發(fā)表國(guó)家（國(guó)際）,、省市級(jí)論文,、獲得國(guó)家（國(guó)際）、省市和區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),、或承擔(dān)醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目和課題可獲得相應(yīng)加分,。

二、實(shí)施辦法

1,、采取各醫(yī)院自愿申報(bào),，區(qū)主管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào),、座談,、觀摩、問(wèn)卷調(diào)查,、檢查有關(guān)資料和檔案等多種方法進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)估,。

2、根據(jù)評(píng)估結(jié)果,，對(duì)達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院,，由區(qū)委、區(qū)政府授予“海淀區(qū)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào),，并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

附件6：

海淀區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)評(píng)估方案

一、評(píng)估內(nèi)容及分值

（一）組織管理（30分）

1,、領(lǐng)導(dǎo)與組織工作（15分）

（1）社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)認(rèn)識(shí)明確,，有明確的學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施方案。（5分）

（2）有由社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,、學(xué)校,、社團(tuán)各方面參加的學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，經(jīng)常開(kāi)會(huì)研究學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)工作,。（5分）

（3）指定人員負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)日常工作,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組規(guī)劃、計(jì)劃的落實(shí),。（5分）

2,、運(yùn)行機(jī)制（15分）

（4）建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作有計(jì)劃、有總結(jié),。（4分）（5）每年投入一定資金進(jìn)行文明市民學(xué)?；A(chǔ)性建設(shè)，能保證文明市民學(xué)校各項(xiàng)教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支出,，保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),。保證學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，并逐年有所增加,。（3分）

（6）注重開(kāi)展學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的理論研究,，在有關(guān)報(bào)刊雜志上發(fā)表文章，宣傳社區(qū),。（3分）

（7）建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的活動(dòng)及文明市民學(xué)校的教育活動(dòng)有文字記載,，逐年形成規(guī)范的檔案資料。（5分）

（二）工作實(shí)施（40分）

3,、學(xué)習(xí)型社區(qū)的宣傳（5分）

（8）積極開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)及終身教育思想的宣傳工作,，培育社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和理念,，形式多樣，效果明顯,，文明市民學(xué)校能及時(shí),、有效地開(kāi)展各類(lèi)教育咨詢(xún)活動(dòng)。每年召開(kāi)社區(qū)居民學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),，或建立學(xué)習(xí)型社區(qū)研討會(huì),。

4、建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng)的開(kāi)展（18分）

（9）文明市民學(xué)校應(yīng)成為社區(qū)開(kāi)展教育活動(dòng)的龍頭,，不斷拓展社區(qū)居民終身教育的課程結(jié)構(gòu),，開(kāi)展各層次，各年齡段的教育培訓(xùn)課程,，建立與社區(qū)發(fā)展和市民文化教育需求相適應(yīng)的課程設(shè)臵,，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，開(kāi)展法律,、社會(huì)公德和公民教育,，迎奧運(yùn)市民外語(yǔ)培訓(xùn)，計(jì)算機(jī)培訓(xùn),，青少年校外教育活動(dòng),，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn),、科普教育,、文明生活教育、健康教育,、老年教育等有較強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性的培訓(xùn)活動(dòng),。（10分）

（10）積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)，培養(yǎng)樹(shù)立先進(jìn)典型,。（8分）

5,、教育資源的統(tǒng)籌利用（14分）

（11）發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)，整合教育資源,，為提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度創(chuàng)造良好的育人環(huán)境和社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍,。充分調(diào)動(dòng)本社區(qū)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)和各級(jí)組織的積極性，動(dòng)員轄區(qū)各類(lèi)單位設(shè)施要向社區(qū)居民開(kāi)放,，為社區(qū)成員開(kāi)辦各種學(xué)習(xí)活動(dòng),。（3分）

（12）文明市民學(xué)校有用于社區(qū)教育及其他活動(dòng)的場(chǎng)所。有必要的教育設(shè)施及設(shè)備,，有專(zhuān)兼職結(jié)合的師資隊(duì)伍,。（4分）

31（13）加強(qiáng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，社區(qū)居民使用寬帶上網(wǎng),，能部分實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上教學(xué),。（4分）

（14）充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)學(xué)校,、社團(tuán)、單位社區(qū)教育志愿者的積極性,，組成志愿者隊(duì)伍參與社區(qū)的各項(xiàng)教育活動(dòng),。（3分）

（三）工作成果（30分）

6,、學(xué)前教育及青少年教育（13分）

（15）“優(yōu)生,、優(yōu)育、優(yōu)教”宣傳指導(dǎo)及有關(guān)工作落實(shí),。（3分）

（16）配合教育部門(mén)認(rèn)真做好社區(qū)內(nèi)少年兒童（含殘疾）按時(shí)入學(xué)并協(xié)助做好控制中,、小學(xué)生輟學(xué)工作，措施具體,，制度落實(shí),。（3分）

（17）積極組織協(xié)調(diào)社區(qū)青少年校外教育活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容豐富,，覆蓋面大,、效果好。（4分）

（18）積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展綜合治理,、學(xué)校周邊達(dá)到“六無(wú)”要求,。（3分）

7、成人教育（4分）

（19）社區(qū)內(nèi)的復(fù)轉(zhuǎn)軍人,，下崗待業(yè)人員,、外來(lái)人員及殘疾、特困,、失足等弱勢(shì)群體的教育培訓(xùn)能在社區(qū)落實(shí),。

8、老年教育（8分）

（20）創(chuàng)造較好的“老有所學(xué),、老有所為,、老有所樂(lè)”的環(huán)境及條件。

（21）老年人教育有計(jì)劃,，形式,、內(nèi)容豐富多樣。

9,、創(chuàng)新特色（5分）

32（22）學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)工作有創(chuàng)造性,，在某些方面有創(chuàng)新或明顯特色。建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng)的開(kāi)展得到居民的認(rèn)可和好評(píng),，并產(chǎn)生良好的社會(huì)影響,。

二、實(shí)施辦法

（一）街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查,、評(píng)估,、申報(bào)

1、街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)工作小組,，計(jì)劃、統(tǒng)籌,、實(shí)施轄區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作,，并在廣泛開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上確定“海淀區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”的候選社區(qū)。

2,、街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)候選社區(qū)進(jìn)行評(píng)估前檢查。

3,、街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)向區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)評(píng)估牽頭單位申報(bào)準(zhǔn)備接受區(qū)級(jí)評(píng)估的候選社區(qū)名單和相應(yīng)材料，并指導(dǎo)候選社區(qū)做好迎評(píng)準(zhǔn)備,。

（二）區(qū)政府評(píng)估,、表彰

1、由區(qū)政府有關(guān)部門(mén)組成評(píng)估組,，實(shí)施評(píng)估,。評(píng)估的形式包括：實(shí)地考察，聽(tīng)取街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員關(guān)于被評(píng)社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)情況介紹,，與社區(qū)居民座談，查閱資料等,。

2,、根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū),，由區(qū)政府授予“海淀區(qū)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)先進(jìn)單位”的稱(chēng)號(hào),，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。

附件7：

海淀區(qū)學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)評(píng)估方案

一,、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及分值

（一）學(xué)習(xí)環(huán)境好（25分）

1、家庭成員樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,，有自覺(jué)學(xué)習(xí)習(xí)慣,，有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。（9分）

2,、家庭有電腦,、書(shū)廚、書(shū)桌、書(shū)房等學(xué)習(xí)設(shè)施和學(xué)習(xí)場(chǎng)所,，家庭主要成員都具備通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取信息的能力,，并經(jīng)常上網(wǎng)。（8分）

3,、家庭藏書(shū)量在300冊(cè)以上,，訂閱或固定購(gòu)買(mǎi)報(bào)刊、雜志不少于2份（種）,。（8分）

（二）學(xué)習(xí)形式好（25分）

4,、家庭成員間相互理解，相互支持,，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,。（9分）

5,、家庭成員互相溝通,，合理配臵休閑時(shí)間，學(xué)習(xí)形式多樣,。（8分）

6,、家庭成員經(jīng)常參加單位、社區(qū)組織的各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),。（8分）

（三）學(xué)習(xí)內(nèi)容好（25分）

7,、家庭成員學(xué)習(xí)科技文化、文學(xué)藝術(shù),、衛(wèi)生保健,、體育常識(shí)、環(huán)境保護(hù),、投資理財(cái),、公益服務(wù)、道德規(guī)范,、生活常識(shí)等知 34 識(shí),，特別注重學(xué)習(xí)外語(yǔ)和電腦網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)知識(shí),，學(xué)習(xí)技能,，從而不斷完善自我，營(yíng)造家庭學(xué)習(xí)氛圍,，提高家庭生活質(zhì)量,。（25分）

（四）學(xué)習(xí)效果好（25分）

8、家庭成員在各自的學(xué)習(xí)或工作崗位上學(xué)習(xí)成績(jī)顯著,。（6分）

9,、家庭成員自覺(jué)學(xué)習(xí)，注重提高政治思想品德修養(yǎng)、共享學(xué)習(xí)成果,。家庭成員積極向上,。家庭中洋溢著平等、民主,、尊老愛(ài)幼,、相互尊重的人際關(guān)系。（6分）

10,、家庭成員中無(wú)違法犯罪行為,。（6分）

11、家庭成員關(guān)心他人,，奉獻(xiàn)社會(huì),，與鄰里關(guān)系融洽，積極參加社區(qū)活動(dòng),，在社區(qū)活動(dòng)中起表率作用,。（7分）

二、實(shí)施辦法

（一）街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查,、評(píng)估、申報(bào)

1,、街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)工作小組，計(jì)劃,、統(tǒng)籌,、實(shí)施轄區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)各項(xiàng)工作，并在廣泛開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上確定參加區(qū)級(jí)“海淀區(qū)學(xué)習(xí)型家庭”評(píng)選的候選家庭,。

2,、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)候選家庭進(jìn)行評(píng)估前檢查,。

3,、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)向區(qū)學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)評(píng)估牽頭單位申報(bào)準(zhǔn)備接受評(píng)估的候選家庭名單和相應(yīng)材料,，并指導(dǎo)候選家庭做好迎評(píng)準(zhǔn)備,。

（二）區(qū)政府評(píng)估、表彰

1,、由區(qū)有關(guān)部門(mén)組成評(píng)估組,，實(shí)施評(píng)估。評(píng)估的形式包括 35 實(shí)地考察,，聽(tīng)取街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員關(guān)于被評(píng)家庭的介紹和家庭主要成員關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)情況介紹，與家庭成員和其他相關(guān)人員交談，查閱資料等,。

2,、根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的家庭,，由區(qū)政府授予“海淀區(qū)學(xué)習(xí)型家庭”稱(chēng)號(hào),，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。

附件8：

海淀區(qū)知識(shí)型職工標(biāo)兵評(píng)選方案

一,、知識(shí)型職工標(biāo)兵的評(píng)選條件

（一）、熱愛(ài)黨,、熱愛(ài)祖國(guó),、熱愛(ài)社會(huì)主義，擁護(hù)黨的基本路線,、基本綱領(lǐng),，有科學(xué)、正確的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀，有良好的職業(yè)道德,，積極進(jìn)取，敬業(yè)奉獻(xiàn),，在物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明建設(shè)領(lǐng)域有創(chuàng)造性的貢獻(xiàn)，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。

（二）確立終身學(xué)習(xí)的理念,，有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神，有豐富的理論知識(shí),、科技知識(shí),、管理知識(shí)，有掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段的能力,，結(jié)合工作實(shí)踐學(xué)習(xí),，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，在團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)中發(fā)揮突出作用,，學(xué)習(xí)事跡突出,，成效顯著。

（三）在科學(xué)技術(shù)方面有重大成果,，獲本系統(tǒng),、市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)或優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。

（四）在科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān),、發(fā)明創(chuàng)造等方面成果顯著,，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益，獲市,、區(qū)級(jí)或本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng),。

（五）具有較系統(tǒng)的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，成為本行業(yè)的“行家”,、“狀元”,，在市、區(qū)級(jí)或本系統(tǒng)技術(shù),、技能比賽中成績(jī)突出,。

（六）在社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué),、文學(xué)藝術(shù)等方面有較高造詣,，在國(guó)家級(jí)以上專(zhuān)業(yè)性刊物發(fā)表或出版有重要價(jià)值的專(zhuān)著、譯著,、37 作品,、論文等。

二,、實(shí)施辦法

（一）各單位評(píng)選,、申報(bào)

在各單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，確定“知識(shí)型職工標(biāo)兵”的候選人名單,，填寫(xiě)參評(píng)報(bào)名表,，經(jīng)本單位行政及工會(huì)簽署意見(jiàn)后，連同事跡材料和相關(guān)證明（證書(shū)）,，于每年9月1日前報(bào)送區(qū)總工會(huì),。

（二）評(píng)選委員會(huì)評(píng)選、表彰

評(píng)選委員會(huì)于每年10—12月間在各單位申報(bào)的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)選,，當(dāng)選的職工由區(qū)政府授予“知識(shí)型職工標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào),。

主題詞：教育

學(xué)習(xí)型組織△

意見(jiàn)

海淀區(qū)人民政府辦公室 2005年4月18日印發(fā)

海政發(fā)[]65號(hào)文件篇四

海教人〔2010〕9 號(hào)

海口市教育局

關(guān)于開(kāi)展 2010 年面向社會(huì)人員教師資格認(rèn)定工作的通知

各區(qū)教育局：

按照教育部,、省教育廳 2010 年教師資格認(rèn)定工作的有關(guān)部署和要求,，我局決定開(kāi)展 2010 年面向社會(huì)人員教師資格認(rèn)定工作，認(rèn)定教師資格條件及程序按照《教師資格條例》,、《<教師資格條例>實(shí)施辦法》,、《海南省教育廳關(guān)于海南省教師資格認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則》、《海南省教育廳關(guān)于開(kāi)展 2010 年下半年教師資格認(rèn)定工作的通知》（瓊教審〔2010〕16 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。為做好這項(xiàng)工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、報(bào)名程序

（一）報(bào)名方式從 2010 年起，我市申請(qǐng)教師資格認(rèn)定全面實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名,，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)方式進(jìn)行,。

申請(qǐng)人必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登陸中國(guó)教師資格網(wǎng)（http://“資源下載中心”欄目下載）；（5）申請(qǐng)人思想品德鑒定表 1 份,；（6）《教育學(xué)》《教育心理學(xué)》合格證書(shū)原件和復(fù)印件 1 份（非師范教育類(lèi)畢業(yè)生提交）,；（7）戶口簿原件和復(fù)印件,或當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行某鼍叩娜耸玛P(guān)系證明；戶籍和人事檔案均不在我市的人員,應(yīng)回戶籍所在地申請(qǐng)認(rèn)定教師資格,。以上第（2）（3）項(xiàng)材料復(fù)印件與第（4）（5）（6）項(xiàng)材料裝訂成冊(cè),。

4、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)和審核

各區(qū)教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)要在網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)中明確安排申請(qǐng)人員確認(rèn)的地點(diǎn),、時(shí)間及認(rèn)定機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話?，F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)前，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料清單,。申請(qǐng)人員根據(jù)網(wǎng)上報(bào)名的教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)安排的確認(rèn)地點(diǎn)和時(shí)間按時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),。各區(qū)教師認(rèn)定機(jī)構(gòu)需安排經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作人員，準(zhǔn)備計(jì)算機(jī)若干臺(tái),，并能保證高速上網(wǎng),。及時(shí)在網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)中反饋材料審核結(jié)果。

（五）做好教育教學(xué)能力測(cè)試評(píng)議工作

各區(qū)教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織對(duì)非師范教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)申報(bào)人員的教育教學(xué)能力測(cè)試工作,，保證認(rèn)定質(zhì)量,，這項(xiàng)工作要在10 月 18 日前完成。有關(guān)收費(fèi)嚴(yán)格按照海南省發(fā)展與改革廳,、海南省財(cái)政廳《關(guān)于教師資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》（瓊發(fā)改收費(fèi)〔2006〕1745 號(hào)文）執(zhí)行,。申請(qǐng)認(rèn)定教師資格屬非師范教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)（含缺少教育實(shí)習(xí)的師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員）按有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳納認(rèn)定費(fèi)用：幼兒園、小學(xué),、初級(jí)中學(xué)教師資格認(rèn)定考試費(fèi)每人 210 元；高級(jí)中學(xué)教師資格認(rèn)定考試費(fèi)每人 260 元,。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校師范教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)人員,，其師范教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)學(xué)歷與申請(qǐng)認(rèn)定的教師資格種類(lèi)學(xué)歷要求相一致的，不繳納認(rèn)定費(fèi)用,。體格檢查,、普通話水平測(cè)試和教育學(xué)、心理學(xué)補(bǔ)修等不屬教師資格認(rèn)定環(huán)節(jié),，申請(qǐng)人均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用,。

（六）認(rèn)定程序各區(qū)教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后提交的申請(qǐng)材料要認(rèn)真審核，在 2010 年 11 月 15 日前嚴(yán)格按照條件進(jìn)行認(rèn)定,，并完成證書(shū)編號(hào)工作,。省教育廳將根據(jù)教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)中各認(rèn)定機(jī)構(gòu)完成認(rèn)定數(shù)據(jù)的人數(shù),，向教育部教師資格認(rèn)定中心申領(lǐng)教師資格證，逾期自誤,，造成不良后果由責(zé)任人負(fù)責(zé),。

（七）證書(shū)領(lǐng)取時(shí)間

根據(jù)教育部證書(shū)發(fā)放安排另行通知。

（八）認(rèn)定材料整理歸檔12 月 11 日至 12 月 30 日,。12 月 11 日至 12 月 30 日,。

（九）上報(bào)工作總結(jié)

各區(qū)教師認(rèn)定機(jī)構(gòu)在 2010 年 12 月 20 日前將本地區(qū) 2010 實(shí)施教師資格制度的有關(guān)工作總結(jié)上報(bào)省教育廳行政審批辦公室。

三,、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，確保認(rèn)定工作的順利開(kāi)展,。實(shí)施教師資格制度是嚴(yán)把教師隊(duì)伍入口關(guān)，優(yōu)化和提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的重大舉措,，是我市教師隊(duì)伍建設(shè)工作的重要內(nèi)容,。各區(qū)教育行政部門(mén)要從加強(qiáng)我市教師隊(duì)伍建設(shè)、提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),、增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定的高度認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施,，制定詳盡的工作計(jì)劃和工作時(shí)間表,，并及時(shí)向申報(bào)人員公布，確保認(rèn)定工作順利開(kāi)展和完成,。

（二）認(rèn)真做好網(wǎng)上報(bào)名宣傳,，指導(dǎo)工作。今年是網(wǎng)上報(bào)名第一年,，各地要做好網(wǎng)上報(bào)名的指導(dǎo)工作,，耐心做好申報(bào)人員的報(bào)名和教師資格認(rèn)定相關(guān)政策咨詢(xún)解答工作，廣泛宣傳實(shí)施教師資格制度的目的,、意義和有關(guān)規(guī)定,。

（三）教師資格認(rèn)定工作涉及面廣、影響大,、政策性強(qiáng),，要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，按照法定條件,、法定程序、法定權(quán)限開(kāi)展認(rèn)定工作,，確保認(rèn)定質(zhì)量,。

二○一○年八月三十日

海政發(fā)[]65號(hào)文件篇五

杜政發(fā)【2012】11號(hào)

關(guān)于印發(fā)《杜瓦鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證

試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知

各村,、站所：

為認(rèn)真貫徹《皮山縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》皮政辦[2012]48號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制訂本方案,。

杜瓦鎮(zhèn)人民政府

二○一二年六月六日

杜瓦鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證

試點(diǎn)工作實(shí)施方案

一、試點(diǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)

根據(jù)土地利用變更調(diào)查成果和第二次土地調(diào)查成果開(kāi)展農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,。

（一）按照“先試點(diǎn),，在全面鋪開(kāi)的原則”，選取喬達(dá)鄉(xiāng)作為試點(diǎn),，于2012年6月23日前基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,；將農(nóng)村集體土地所有權(quán)確認(rèn)到行政村；對(duì)已發(fā)證的,，要換發(fā)所有權(quán)證書(shū),。

（二）按照國(guó)家有關(guān)要求，農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作與宗地統(tǒng)一編碼采用“雙碼運(yùn)行,、逐步并軌”的方式同步進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè),，將試點(diǎn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作與信息化結(jié)合起來(lái),，實(shí)現(xiàn)土地登記發(fā)證成果可查詢(xún)。

二,、試點(diǎn)工作步驟

（一）資料收集

收集試點(diǎn)行政村集體土地權(quán)屬變更相關(guān)資料,，此項(xiàng)工作

有國(guó)土資源所負(fù)責(zé)，農(nóng)村集體土地所有權(quán)宗地和地籍圖比例尺不小于1:10000,、牧區(qū)小于1:50000,，平面坐標(biāo)系采用“1980西安坐標(biāo)系”，高程系統(tǒng)為“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”,。

（二）申報(bào)

土地權(quán)利人根據(jù)通告要求,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中登記申報(bào)，并提交相關(guān)資料,。

（三）權(quán)屬調(diào)查

縣國(guó)土資源局根據(jù)土地使用權(quán)人的申請(qǐng),，對(duì)每宗土地范圍、界限,、界址、權(quán)屬性質(zhì),、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定，填寫(xiě)農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查表,，繪制宗地草圖,，形成完整的地籍調(diào)查成果,。

（四）審核與公告

鎮(zhèn)政府對(duì)地籍調(diào)查成果及申請(qǐng)資料進(jìn)行初審后，報(bào)縣國(guó)土資源局,，由縣國(guó)土資源局會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行全面審核,；對(duì)符合登記要求的宗地進(jìn)行公告，公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱(chēng),、地址,、準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積,、坐落,、四至范圍等。公告期限為15天,。

三,、時(shí)間安排

（一）準(zhǔn)備階段（6月5日）

1、工作計(jì)劃,、技術(shù)方案及有關(guān)確權(quán)規(guī)定,；

2、準(zhǔn)備調(diào)查圖件,。

（二）宣傳動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)（6月6日）

采取多種形式,，廣泛宣傳集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義，重點(diǎn)宣傳宅基地確權(quán)登記發(fā)證的好處,，做到家喻戶曉,、人人皆知，增強(qiáng)農(nóng)民的積極性和自覺(jué)性,。

（三）外業(yè)調(diào)查（6月7日至6月15日）

以村為單位對(duì)試點(diǎn)行政村農(nóng)村集體土地進(jìn)行土地權(quán)屬

調(diào)查,。調(diào)查內(nèi)容包括每宗農(nóng)村集體土地的范圍，界線,、界址,、3權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況,。

（四）內(nèi)業(yè)整理（6月16日至6月20日）

1,、以村為單位進(jìn)行面積量算；

2,、以村為單位編制地籍圖,；

3、編制登記,、發(fā)證使用的宗地圖,，對(duì)宗地進(jìn)行統(tǒng)一編

碼；

4,、權(quán)屬審核,、確認(rèn)地類(lèi),；

5、注冊(cè)登記,、建立臺(tái)賬,；

6、以村為單位建立地籍檔案,。

（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（6月21日至6月22日）縣國(guó)土資源

局組織檢查組對(duì)試點(diǎn)行政村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。

四、檢查驗(yàn)收

按照“權(quán)屬合法,、界址清楚,、面積準(zhǔn)確”的要求，通過(guò)全方位,，多層次,、制度化的檢查驗(yàn)收措施，切實(shí)確保農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量,，按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù),。

檢查驗(yàn)收工作采取分級(jí)管理、層層控制,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的方法進(jìn)行,，在每個(gè)村調(diào)查工作或每個(gè)環(huán)節(jié)工作結(jié)束時(shí)，由技術(shù)檢查組按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。

杜瓦鎮(zhèn)人民政府

二○一二年六月六日

主題詞：農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證試點(diǎn)實(shí)施方案 抄送：各村、站所,、黨政領(lǐng)導(dǎo)

杜瓦鎮(zhèn)人民政府2012年6月6日