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當(dāng)代中國(guó)政治制度期末考試真題1篇一
1.民主的基礎(chǔ)更為廣泛,; 2.全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)---全國(guó)人大常委會(huì)擁有比其他社會(huì)主義國(guó)家的同類機(jī)關(guān)更大的權(quán)力,;
3.作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議,使我國(guó)人大制度的實(shí)際運(yùn)作呈現(xiàn)出一定的特色,;
4.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與人大制度緊密相聯(lián),。綜上所述,人民代表大會(huì)制度是有中國(guó)特色的社會(huì)主義代議民主共和制政體,。簡(jiǎn)述法律規(guī)定的人大代表有哪些義務(wù),。1.模范地遵守憲法和法律,在自己所參加的生產(chǎn),、工作和社會(huì)活動(dòng)中,,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施;2.出席代表大會(huì)會(huì)議,,參加代表活動(dòng),,遵守本級(jí)人大會(huì)議的議事規(guī)則及有關(guān)規(guī)定;3.保守國(guó)家機(jī)密,; 4.密切聯(lián)系群眾,,經(jīng)常聽(tīng)取和反映人民的意見(jiàn)和要求,;
5.接受選民或原選舉單位的監(jiān)督。
簡(jiǎn)述選舉制度的主要原則,。1.普遍原則2.平等原則3.直接選舉與間接選舉相結(jié)合的原則
4.秘密投票原則(無(wú)記名投票)原則5.差額選舉原則,、簡(jiǎn)述國(guó)家行政組織設(shè)置需要遵循的原則。1.需要選擇,,2.精簡(jiǎn)原則,,3.統(tǒng)一原則 4.依法原則5.效能原則
簡(jiǎn)述民族區(qū)域自治制度的優(yōu)點(diǎn)。
1.實(shí)行民族區(qū)域自治制度,,有利于保障少數(shù)民族自主地管理本民族事務(wù)的權(quán)利;2.實(shí)行民族區(qū)域自治制度,,有利于國(guó)家統(tǒng)一與安全,;3.實(shí)行民族區(qū)域自治制度,有利于發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,; 4.實(shí)行民族區(qū)域自治制度,,有利于加快發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化,促進(jìn)各民族共同繁榮,;簡(jiǎn)述行政法規(guī)的主要特征,。
1.行政法規(guī)的制定者是最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院,其他國(guó)家行政機(jī)關(guān)都無(wú)權(quán)制定,;
2.行政法規(guī)的效力僅次憲法和法律,,在所有國(guó)務(wù)院文件和其他國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件中地位最高;
3.行政法規(guī)所制約和保障的是國(guó)家行政權(quán)力的運(yùn)
用,,調(diào)整的是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行政活動(dòng)中所發(fā)生的種種關(guān)系
4.行政法規(guī)對(duì)于法律來(lái)說(shuō),,具有從屬性,行政法規(guī)的內(nèi)容不得與憲法和法律相抵觸,;5.行政法規(guī)的制定和發(fā)布,,必須依照法定的行政立法程序進(jìn)行。簡(jiǎn)述在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,政府職能本身要形成哪些新的定位,? 1.為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康、穩(wěn)定,、持續(xù)發(fā)展提供有效的公共政策,;2.通過(guò)財(cái)政、金融,、貨幣等宏觀調(diào)控手段調(diào)節(jié)市場(chǎng),,引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展; 3.通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法,、執(zhí)法等法律手段規(guī)范市場(chǎng)主體的行為,,維護(hù)市場(chǎng)秩序,; 4.擴(kuò)大政府的社會(huì)控制和社會(huì)服務(wù)功能,維持社會(huì)秩序,,提供社會(huì)福利,;5.優(yōu)化政府本身的管理,實(shí)現(xiàn)政府行政的法制化和高效化,。
簡(jiǎn)述縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主的意義,。1.縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生,擴(kuò)大人民直接參與政治生活的權(quán)利,;2.縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生,,將直接對(duì)選民負(fù)責(zé),受選民監(jiān)督,;3.縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生,,加強(qiáng)了縣一級(jí)政權(quán)的建設(shè),就能推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政權(quán)建設(shè),。4.縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生,,是政治體制改革的一項(xiàng)重要成果。
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)
展和形勢(shì)的變化,,干部管理制度有哪些弊端,?1.管理對(duì)象龐雜,國(guó)家干
部概念模糊,,缺乏科學(xué)分類,;
2.管理方式陳舊單一,嚴(yán)
重阻礙人才成長(zhǎng),;
3.管理權(quán)限過(guò)分集中,,責(zé)權(quán)分離,管人和管事相脫節(jié),;
4.管理制度不健全,,用人缺乏法制,主觀隨意性大,。
簡(jiǎn)述中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的優(yōu)點(diǎn),。1.有利于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。共產(chǎn)黨同各民主黨派長(zhǎng)期共存,、互相監(jiān)督,,對(duì)于確保共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)有著特別意義,。2.有利于我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展,,保證社會(huì)的有序性和穩(wěn)定性,。3.有利于建設(shè)社會(huì)主義民主政治,維護(hù)民主,、和諧的政治局沒(méi),。4.有利于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一,,增強(qiáng)臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞對(duì)祖國(guó)的向心力,。
中國(guó)的行政區(qū)劃的變更主要遵循哪些原則,?1.有利于人民當(dāng)家作主原則。2.有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)原則,。3.有利于各民族的平等和團(tuán)結(jié),。4.有利于祖國(guó)的統(tǒng)一。
簡(jiǎn)述縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主的意義,。
1,、縣人大代表由直接
選舉產(chǎn)生,擴(kuò)大人民直接參與政治生活的權(quán)利,;
2,、縣人大代表由直接
選舉產(chǎn)生,將直接對(duì)選民負(fù)責(zé),,受選民監(jiān)督;
3,、縣人大代表由直接
選舉產(chǎn)生,,加強(qiáng)了縣一級(jí)政權(quán)的建設(shè),就能推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政權(quán)建設(shè),。
4,、縣人大代表由直接
選舉產(chǎn)生,是政治體制改革的一項(xiàng)重要
成果,。
如何理解中國(guó)的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是在民主集中制基礎(chǔ)上的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。
1、首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是民主
集中制原則在國(guó)家行政制度上的體現(xiàn)形式,。
2,、首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是以民
主制為前提的個(gè)人負(fù)責(zé)制。
3,、首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制在制度
上結(jié)合了合議制的特點(diǎn),。
簡(jiǎn)述如何進(jìn)一步健全行政監(jiān)督制度,抑制行政腐敗,。
1,、健全制度性監(jiān)督;
2,、充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督功能 ,;
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉
潔自律,。
簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員的錄用應(yīng)遵循的原則
1,、公開(kāi),。即錄用公務(wù)員
應(yīng)公開(kāi)進(jìn)行。
2,、平等,。即具備報(bào)考條
件的公民均享有競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的行列。
3,、競(jìng)爭(zhēng),。即依據(jù)考核情
況錄用考核人員,優(yōu)勝劣汰,。
4,、擇優(yōu)。即對(duì)報(bào)考人員
采取德才兼?zhèn)涞倪x拔標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)人與事的最佳配合,。簡(jiǎn)述如何繼續(xù)完善我國(guó)的選舉制度。
1,、改進(jìn)提出與確定候
選人的方式,;
2、完善候選人的介紹
方法,;
3,、采用多種方式劃分
選區(qū)與選舉單位;
4,、逐步擴(kuò)大直接選舉
范圍,;
5、深化對(duì)選舉的認(rèn)
識(shí),。
簡(jiǎn)述國(guó)家行政的主要特點(diǎn),。
1、國(guó)家行政主體的公
共權(quán)威性,;
2,、國(guó)家行政活動(dòng)兼具
社會(huì)性與政治性;
3,、國(guó)家行政體制的集
權(quán)性,;
4、國(guó)家行政效力的強(qiáng)
制性,。
簡(jiǎn)述上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)主要從哪些方面領(lǐng)導(dǎo)和幫助民族自治地方發(fā)展社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),。
1、上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)
民族自治地方的決議,、決定,、命令和指示,需充分考慮到民族自治地方的實(shí)際情況;
2,、上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在財(cái)
政,、經(jīng)濟(jì)上采取多種措施,對(duì)少數(shù)民族地區(qū)給予特殊照顧,,幫助各民族自治地方加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè),。
3,、上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)幫助
民族自治地方從當(dāng) 地民族中培養(yǎng)大量 的各級(jí)干部,、各級(jí) 專業(yè)人才和技術(shù)工 人。
4,、國(guó)家采取措施,幫
助民族自治地方發(fā) 展教育事業(yè),。簡(jiǎn)述香港特別行政區(qū)的 法院審判原則,。1.獨(dú)立審判原則,;2.遵循判例原則;3.公平的訴訟程序原則,。4.實(shí)行陪審制度的原則,。
論述題
聯(lián)系實(shí)際,,論述如何進(jìn)一步健全與完善人民代表大會(huì)制度?
1,、堅(jiān)持與完善黨對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo),。
堅(jiān)持與完善黨對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo),并且逐步走向制度化,,這是健全人民代表大會(huì)制度的關(guān)鍵所在,。在理順黨與人大關(guān)系的基礎(chǔ)上,做到既堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,又保證各級(jí)人大及其常委會(huì)獨(dú)立行使職權(quán),。一方面,黨組織對(duì)人大實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo),,另一方面,,黨組織不包辦人大工作,要帶頭尊重和遵守人大所制定的法律和決議。
2,、強(qiáng)化人大的立法與監(jiān)督職能,。
在立法方面,既要加快立法步伐,,又要提高立法質(zhì)量,,通過(guò)總結(jié)與研究,進(jìn)一步劃清中央與地方,、人大與行政之間的立法權(quán)限,,繼續(xù)完善立法程序;在監(jiān)督方面,,人大及其常委會(huì)應(yīng)充分運(yùn)用各種監(jiān)督方式,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律的監(jiān)督和對(duì)工作的監(jiān)督。
3,、密切人大與人民群眾的關(guān)系,。
各級(jí)人大代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系本選區(qū)選民或原選舉單位的人民群眾,注意傾聽(tīng)和反映他們的意見(jiàn)要求,,要向人民群眾宣傳人民代表大會(huì)制度的理論知識(shí),,公開(kāi)各級(jí)人大及其常委會(huì)的活動(dòng)情況。
4,、加強(qiáng)人大的自身建設(shè),。主要從
兩個(gè)方面著手,一是在組成人員方面,,要求每位代表都有較好的素質(zhì),,在年齡、專業(yè)等方面有一個(gè)較為合理的結(jié)構(gòu),。二是在工作制度方面,,需制定出各類具體的工作規(guī)程,使得人大各項(xiàng)工作逐步走上制度化,、科學(xué)化,。總之,,進(jìn)一步健全人民代表大會(huì)制度,,是政治體制改革和社會(huì)主義民主建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。必須在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),,切實(shí)地推行。既要積極從事,,防止停滯不前,,又不可操之過(guò)急,,指望一蹴而就。
結(jié)合實(shí)際,,談?wù)勅绾卫^續(xù)推進(jìn)國(guó)家行政體制改革,。
1、轉(zhuǎn)變政府職能,,合理界定行政
權(quán)限,。這是中國(guó)國(guó)家行政制度改革的關(guān)鍵,意味著在國(guó)家和社會(huì)之間進(jìn)行合理的分權(quán),。政府要逐步由直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主,,由指揮微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控活動(dòng)為主,要進(jìn)一步明晰政企之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,,要對(duì)政府職能本身進(jìn)行改革,,形成新的定位。
2,、深化政府機(jī)構(gòu)改革,,提高行政
效能。中國(guó)長(zhǎng)期存在著政府機(jī)構(gòu)過(guò)度膨脹,,以及由此導(dǎo)致的機(jī)構(gòu)重疊,、效率低下的現(xiàn)象。要解決這個(gè)問(wèn)題,,需要在理順政府職能的基礎(chǔ)上,,合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu),實(shí)行政企分開(kāi),,提高行政效能,。
3、理順中央與地方關(guān)系,,建立合理集-分模式,。進(jìn)一步調(diào)整中央與地方的關(guān)系,正確劃分中央與地方的權(quán)限,,形成穩(wěn)定規(guī)范的分權(quán)模式,,既保證中央的權(quán)威,,又要保證地方積極性的發(fā)揮,。
4、健全行政監(jiān)督制度,,抑制行政
腐敗,。要健全制度性監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督功能,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,,根治腐敗現(xiàn)象,。
5、完善國(guó)家公務(wù)員制度,,規(guī)范行
政人員管理,。要提高行政人員素質(zhì),進(jìn)而提高國(guó)家整體行政水平,??傊瑖?guó)家行政體制的改革是一個(gè)規(guī)模浩大的系統(tǒng)工程,,也是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程,,這項(xiàng)深刻的體制改革,對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響將是十分深遠(yuǎn)的,。
結(jié)合實(shí)際,,談?wù)勅绾芜M(jìn)一步完善國(guó)家公務(wù)員制度。
1,、解放思想是完善公務(wù)員制度的前提,。一是要意識(shí)到推行國(guó)家公務(wù)員制度乃是國(guó)家政治體制改革的重要組成部分,它必然涉及到權(quán)力和利益的調(diào)整,,應(yīng)以“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)正確處理各種矛盾,;二是要認(rèn)識(shí)到推行國(guó)家公務(wù)員制度與黨管干部的原則是高度一致的;三是完善公務(wù)員制度不能脫離社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國(guó)情,;
2,、健全法制是完善公務(wù)員制度的基礎(chǔ)。一是要提高立法層次,,二是應(yīng)逐步出臺(tái)空缺的單項(xiàng)法規(guī),,三是根據(jù)實(shí)際效果,對(duì)已出臺(tái)的單項(xiàng)法規(guī)進(jìn)行修改,、補(bǔ)充和完善,。
3、深化運(yùn)行機(jī)制的改革是完善公
務(wù)員制度的關(guān)鍵,。一是應(yīng)抓好競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,,二是在新陳代謝方面,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)聘任制的試點(diǎn)和完善,,三是應(yīng)制定切實(shí)可行的法規(guī)或政策措施,。
4、建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)
伍是完善公務(wù)員制度的根本,。一是要抓緊制定公務(wù)員行為規(guī)范等制度,,并接受社會(huì)監(jiān)督,從各方面對(duì)公務(wù)員嚴(yán)格要求,,二是要加大培訓(xùn)力度,,重視加強(qiáng)政策水平,、執(zhí)法能力等的培訓(xùn),提高其職業(yè)素質(zhì),??傊梃b國(guó)家公務(wù)員制度的已有經(jīng)驗(yàn),,堅(jiān)持具體情況具體分析的原則,,逐步建立起管理不同類型干部的多樣化新體制。4.結(jié)合實(shí)際,,談?wù)勅绾卫^續(xù)完善中國(guó)的選舉制度,。
1、改進(jìn)提出與確定候選人的方
式,。選舉委員會(huì)在公布候選人名單時(shí),,必須將政黨、團(tuán)體及選民依法推薦的人選一視同仁地列入,。初步候選人名單公布后,,要依法由各選區(qū)的選民反復(fù)討論協(xié)商,根據(jù)多數(shù)選民的意見(jiàn),,來(lái)確定正式候選人,。
2、完善候選人的介紹辦法,。采
用由選舉委員會(huì)介紹,,由推
薦候選人的政黨、團(tuán)體或選民介紹,,由候選人依照一定的程序自我介紹三者并用的方法,,使選民了解和熟悉每一名候選人。
3,、采用多種方式劃分選區(qū)與選
舉單位,。黨的十三大報(bào)告指出,今后除繼續(xù)堅(jiān)持按地區(qū)選舉的制度外,,可輔以按界別選舉和其他方式產(chǎn)生部分代表方法,。
4、關(guān)于直接選舉的范圍,。實(shí)行
直接選舉需要具備各類條件,,就目前中國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看,還不宜將直接選舉擴(kuò)大到縣級(jí)以上,。但是今后應(yīng)在逐步完善與鞏固縣鄉(xiāng)兩級(jí)的直接選舉的基礎(chǔ)上,,擴(kuò)大直接選舉的范圍,。深化對(duì)選舉的認(rèn)識(shí),。要通過(guò)廣泛而經(jīng)常的宣傳教育活動(dòng),,深化干部群眾對(duì)選舉的認(rèn)識(shí),有針對(duì)性地提高他們對(duì)選舉重要性的認(rèn)識(shí),。
聯(lián)系實(shí)際,,談?wù)勅绾芜M(jìn)一步堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。
1,、堅(jiān)持與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體
制相結(jié)合,。
2、實(shí)施國(guó)家提出的若干措施:1.實(shí)行規(guī)范的中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,,逐步增加對(duì)中西部地區(qū)的財(cái)政支付制度,,逐步增加對(duì)中西部地區(qū)的財(cái)政支持;2.優(yōu)先在民族自治地區(qū)安排資源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,;3.理順資源性產(chǎn)品價(jià)格,,增強(qiáng)民族自治地區(qū)自我發(fā)展的能力;4.加快中西部地區(qū)改革開(kāi)放的步伐,,引導(dǎo)外資更多的投向中西部地區(qū),;5.加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度,扶持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,;6.加強(qiáng)東部沿海地區(qū)與民族自治地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和技術(shù)合作,。
3、突出抓好四個(gè)方面的工作,。1.必須堅(jiān)定地貫徹鄧小平同志的民族工作理論,;2.要在堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度的總體原則下,重申和確立一些具體的制度,;3.加強(qiáng)民族區(qū)域自治的法制建設(shè),;4.進(jìn)一步加強(qiáng)民族自治機(jī)關(guān)的建設(shè)。
結(jié)合實(shí)際,,談?wù)勅绾芜M(jìn)一步繼續(xù)完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度,?
1、加強(qiáng)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo),,是堅(jiān)持
和完善我國(guó)多黨合作制度的關(guān)鍵,。一是要求黨的各項(xiàng)方針政策正確;二是要求共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,;三是要求采用民主的方法和態(tài)度,。
2、加強(qiáng)各民族黨派自身建設(shè),,是
堅(jiān)持和完善我國(guó)多黨合作制度的重要內(nèi)容,。要在政治思想建設(shè)、組織建設(shè)方面加強(qiáng)各民主黨派的自身建設(shè),。
3,、健全和疏通民主黨派的參政
渠道,,進(jìn)一步發(fā)揮其參政議政和民主監(jiān)督作用。首先,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮各民主黨派成員在人民代表大會(huì)中的作用,;其次要繼續(xù)舉薦各民主黨派成員擔(dān)任各級(jí)政府及司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);第三,,各民主黨派應(yīng)不斷取得參政議政和協(xié)商監(jiān)督的發(fā)言權(quán),;
4、中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)為民主黨派知
情知政創(chuàng)造更多的條件,。
5,、制定和健全有關(guān)多黨合作的具體法律與制度。進(jìn)一步規(guī)范具體的程序,,增強(qiáng)可操作性,。結(jié)合實(shí)際,談?wù)勚袊?guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的必然性,。
1,、中國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。從整個(gè)歷史看,,各民族友好相處和統(tǒng)一的時(shí)間明顯長(zhǎng)于割據(jù)的時(shí)間,;
2、中國(guó)各民族的發(fā)展在地區(qū)上
是相互交錯(cuò)的,,早已經(jīng)形成了以漢族為主體的各民族大雜居,、小聚居的局面。
3,、中國(guó)各民族人民在同共同敵
人的斗爭(zhēng)中,,自覺(jué)地結(jié)成了一個(gè)民族整體。
4,、在社會(huì)主義建設(shè)中,,更加形成了漢族離不開(kāi)少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開(kāi)漢族的局面,,形成了中國(guó)各民族人民密切合作,、不可分割的條件。歷史的發(fā)展提供了合作的條件,,革命和建設(shè)的發(fā)展更創(chuàng)造了合作的基礎(chǔ),。我國(guó)實(shí)行有利于民族合作的民族區(qū)域自治制度,是中
國(guó)各民族人民的歷史選擇,。結(jié)合實(shí)際,,談?wù)勅绾芜M(jìn)一步健全行政監(jiān)督制度,抑制行政腐敗。1.健全制度性監(jiān)督,。一是監(jiān)督機(jī)制要從單純的自上而下的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨隙?、自下而上以及平行監(jiān)督三者的結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力的全方位的制約機(jī)制,; 二是監(jiān)督主體要實(shí)現(xiàn)權(quán)力的相對(duì)獨(dú)立性,。三是監(jiān)督的具體制度要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善,。
2.充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督功能,。一方面政府對(duì)社會(huì)輿論要加以足夠的重視;另一方面政府要主動(dòng)采取各種有效的措施,,保障新聞媒體和公民行使社會(huì)輿論監(jiān)督的合法權(quán)利,。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部既要保持政治上的堅(jiān)定性,,又要保持思想道德上的純潔性
當(dāng)代中國(guó)政治制度期末考試真題1篇二
當(dāng)代中國(guó)政治制度
一 單選題
1.中華人民共和國(guó)的國(guó)體是(人民民主專政制度)
2.中國(guó)國(guó)家政權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)是(工農(nóng)聯(lián)盟)
3.構(gòu)成了中國(guó)政治制度的基本框架的是第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議制定的憲法,,法律,以及1953年初頒布的(《選舉法》)
4.中華人民共和國(guó)憲法是(成文憲法)
5.我國(guó)的制憲機(jī)關(guān)是(全國(guó)人大)
6.除中國(guó)共產(chǎn)黨以外,,中華人民共和國(guó)具有合法地位的政治黨派總共有(8個(gè))
7.中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是(中央委員會(huì))
8.憲法規(guī)定的我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是(全國(guó)人民代表大會(huì))
9.全國(guó)人大常委會(huì)的每屆任期是(5年)
10.全國(guó)人民代表大會(huì)的代表在年齡上的要求是(18歲以上)
11.相對(duì)完整意義上的電子政務(wù)在中國(guó)的發(fā)展基本上是在(2000年以后)
12.中國(guó)共產(chǎn)黨目前有黨員大約(7100萬(wàn))
13.現(xiàn)在國(guó)家和政府的基本政治理念是(主權(quán)在民)
14.人民民主專政的集中體現(xiàn)是(中華人民共和國(guó)憲法)
15.我們把中層和外層的具體政治制度稱為(政治體制)
16.決定和制約著我國(guó)其他一切政治制度的是(人民民主專政)
17.世界上第一部成文憲法是(美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法)
18.當(dāng)今世界大多數(shù)國(guó)家的憲法都是(民定憲法)
19.在我國(guó)行使制憲權(quán)的是(全國(guó)人大)
20.中華人民共和國(guó)成立以后,,我國(guó)共制定了(四部憲法)
21.我國(guó)采取的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式屬于(單一制)
22.憲法和法律上最基本的權(quán)利主體是(公民)
23.在我國(guó)的政治制度體系中具有“根本性”的權(quán)力地位的是(人民代表大會(huì)制度)
24.實(shí)行民主集中制的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是(人民代表大會(huì))
25.負(fù)責(zé)新一屆的全國(guó)人大會(huì)議的準(zhǔn)備工作的主要是(全國(guó)人大常委會(huì))
26.全國(guó)人大各專門(mén)委員會(huì)主任委員,副主任委員和委員的人選由(全國(guó)人大主席團(tuán))提名
27.按照修憲通常的程序,,首先提出修憲建議的是(中共中央)
28.我國(guó)擁有最高的監(jiān)督權(quán)的機(jī)構(gòu)是(全國(guó)人大)
29.在人大閉會(huì)期間,,非經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)許可,不受逮捕或者刑事審判的人大代表是(省級(jí)以上代表)
30.凡直接選舉產(chǎn)生的縣,,自治縣,,不設(shè)區(qū)的市,市轄區(qū),,鄉(xiāng),,民族鄉(xiāng),鎮(zhèn)的人民代表大會(huì),,每屆任期(五年)
31.中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織原則是(民主集中制)
32.中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)實(shí)行常任制,,每屆任期(五年)
33.中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員和候補(bǔ)委員均需具備黨齡(5年以上)
34.以科技界,高等教育,,醫(yī)藥衛(wèi)生等方面的高中級(jí)知識(shí)分子為主的民主黨派是(九三學(xué)社)
35.中國(guó)最大的參政黨是(中國(guó)民主同盟)
36.以歸僑僑眷中的中上層人士為主組成的民主黨派是(中國(guó)致公黨)
37.憲政的前提是(憲法)
38.從我國(guó)的立法實(shí)踐看,,除了憲法和少量的基本法律是由全國(guó)人大制定的以外,大量的法律的制定者是(全國(guó)人大常委會(huì))
39.我國(guó)的憲法解釋屬于(立法機(jī)關(guān)解釋制)
40.制定地方性法規(guī)的主體是省,,自治區(qū),,直轄市,省,,自治區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的(人大及其常委會(huì))
41.提出中華人民共和國(guó)國(guó)家主席,,副主席候選人名單的是(全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán))
42.中國(guó)國(guó)家主席的任職年齡要求是年滿(45周歲)
43.國(guó)家主席,副主席連選連任不得超過(guò)(不得超過(guò)10年)
44.國(guó)家主席第二順位補(bǔ)缺候選人是(全國(guó)人大委員長(zhǎng))
45.代表中華人民共和國(guó),接受外國(guó)使節(jié)的是(國(guó)家主席)
46.在我國(guó)所授予的勛章和稱號(hào)中,,具有最高榮譽(yù)等級(jí)者的授予人是(國(guó)家主席)
47.中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院最早設(shè)立于(1954年)
48.我國(guó)最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)是(國(guó)務(wù)院)
49.國(guó)務(wù)院每屆任期為5年,,總理任職年限為(連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆)
50.在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,決定部長(zhǎng),,委員會(huì)主任,,審計(jì)長(zhǎng),秘書(shū)長(zhǎng)人選的是(全國(guó)人大常委會(huì))
51.國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)議(不定期召開(kāi))
52.國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局屬于(國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu))
53.地方性法規(guī)與國(guó)家部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,,不能確定如何適用時(shí),,如果國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門(mén)規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)由(全國(guó)人大常委會(huì)裁決)
54.省,,自治區(qū),,直轄市政府財(cái)政部門(mén)所編制和匯編的本級(jí)年度總預(yù)算草案,經(jīng)本級(jí)政府審定后,,報(bào)財(cái)政部的時(shí)間是(下一年1月10日前)
55.我國(guó)目前地方政府的層級(jí)設(shè)置最多有(五級(jí))
56.從城市功能和能力的角度看,,目前我國(guó)城市的主體是(地級(jí)市)
57.我國(guó)的省作為一級(jí)政區(qū)的行政地位基本成形于(元代)
58.目前我國(guó)的副省級(jí)市有(15個(gè))
59.最晚設(shè)立的自治區(qū)是西藏自治區(qū),最早設(shè)立的則是(內(nèi)蒙古自治區(qū))
60.自治州主要是設(shè)立在省行政區(qū)域內(nèi)的民族自治地方,。目前設(shè)有自治州的省有7個(gè),,其中設(shè)立自治州最多的省是(四川)
61.自治縣(旗)可以設(shè)立在一般行政地方,也可以設(shè)立在民族自治地方,。設(shè)立自治縣最多的省是(云南)
62.我國(guó)政府機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多,,規(guī)模龐大,其中地級(jí)市,,行署一般有(40-50個(gè)左右)
63.目前全國(guó)被正式確認(rèn)并予以公布的少數(shù)民族有(55個(gè))
64.我國(guó)少數(shù)民族分布廣泛,,其居住的區(qū)域地域遼闊,約占全國(guó)總面積的(64.3%)
65.中國(guó)少數(shù)民族中,,有文字的民族有(21個(gè))
66.中國(guó)少數(shù)民族中,,信仰基督教的主要有(苗,瑤等民族)
67.按照我國(guó)少數(shù)民族人口政策,,一般少數(shù)民族夫婦可以生育(兩個(gè)或三個(gè)孩子)
68.在民族自治地方,,必須由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任的是(自治區(qū)主席,自治州州長(zhǎng),,自治縣縣長(zhǎng))
69.民族自治地方自治機(jī)關(guān)的立法權(quán)主要表現(xiàn)為(有權(quán)制定自治條例和單行條例)
70.大陸設(shè)想并提出以和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題的思路是在(20世紀(jì)50年代)
71.任命特區(qū)行政長(zhǎng)官的是(中央政府)
72.香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官任職的年齡要求是(年滿40周歲)
73.香港特區(qū)行政長(zhǎng)官由一個(gè)具有廣泛代表性的選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生,。選舉委員會(huì)的組成人數(shù)是(800人)
74.澳門(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)的組成人數(shù)是(300人)
75.特別行政區(qū)法院的法官由(行政長(zhǎng)官任命)
76.中國(guó)人民解放軍軍事法院是審判(正師職以上)人員犯罪的法院
77.目前檢察機(jī)關(guān)實(shí)行的巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)額在(10萬(wàn)元以上)
78.我國(guó)法官必須具備的年齡條件是(年滿23周歲)
79.省,自治區(qū),,直轄市檢察院檢察員的任免,,是由(省級(jí)人大常委會(huì))
80.公安機(jī)關(guān)國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人,提請(qǐng)檢察院審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)限一般是(拘留后三日內(nèi))
81.目前檢察機(jī)關(guān)實(shí)行的私分國(guó)有資產(chǎn)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)額在(10萬(wàn)元以上)
82.下列行為中,,屬于檢察院以瀆職犯罪案件立案范圍的是(非法批準(zhǔn)征用,,占用土地案)
83.獲得法律專業(yè)學(xué)士學(xué)位的人擔(dān)任法官,檢察官(必須工作滿一年)
84.法院辦案的合議庭必須由人員單數(shù)組成,具體數(shù)字為(3人以上)
85.縣檢察院認(rèn)為縣法院第一審的判決,,裁定確有錯(cuò)誤,,應(yīng)當(dāng)提出抗訴時(shí),抗訴的對(duì)象是(中級(jí)法院)
86.軍區(qū)按照所轄軍事區(qū)域的大小,,最基層的是(人民武裝部)
87.中央軍事委員會(huì)每屆任期5年,。中央軍事委員會(huì)的主席,副主席,,委員可(連選連任)
88.中國(guó)的人民武裝力量的根本歸屬權(quán)屬于(中國(guó)人民)
89.駐澳門(mén)特別行政區(qū)部隊(duì)的構(gòu)成主要是(陸軍部隊(duì))
90.義務(wù)兵服現(xiàn)役的期限為(二年)
91.我國(guó)士官服現(xiàn)役的期限,,從改為士官之日算起,至少3年,,一般不超過(guò)(30年)
92.我國(guó)現(xiàn)行《兵役法》規(guī)定的現(xiàn)役軍官服役的最高年齡,,軍職人員為(60歲)
93.中共同各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)是(四項(xiàng)基本原則)
94.政協(xié)全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議一般(每年舉行一次)
95.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議的議案,,應(yīng)經(jīng)全體委員(過(guò)半數(shù)通過(guò))
96.到目前為止,,政協(xié)各級(jí)地方委員會(huì)已達(dá)3000多個(gè),共有委員(50余萬(wàn)人)
97.多黨合作和政治協(xié)商制度的核心是(中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作)
98.政協(xié)第十屆全國(guó)委員會(huì)的組成單位有(34個(gè))
99.按照中國(guó)共產(chǎn)黨“十三大”的設(shè)想,,干部分類管理體制中,,群眾團(tuán)體和企事業(yè)單位的干部(由所在組織或單位依照各自的章程或條例進(jìn)行管理)
100.中國(guó)共產(chǎn)黨管理全國(guó)干部的核心是(干部任免權(quán))
101.將公務(wù)員范圍擴(kuò)大到整個(gè)行政系統(tǒng)的所有工作人員,包括選舉產(chǎn)生和政治任命的政務(wù)官在內(nèi)的國(guó)家是(美國(guó))
102.中國(guó)公務(wù)員職位分類中,,體現(xiàn)工資待遇的是(職級(jí))
103.中國(guó)公務(wù)員的主要任用方式是選任和(委任)
104.公務(wù)員曠工或因公外出,,請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸受到辭退的時(shí)限之一是一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)(30天)
105.公務(wù)員的錄用試用期為(1年)
106.提升縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和基層工作經(jīng)歷(2年以上)107.因健康原因不能堅(jiān)持正常工作1年以上的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)(予以免職)
108.公民通過(guò)其代表進(jìn)行選舉的一種制度是(間接選舉)
109.參加投票的選民不足半數(shù),,選舉應(yīng)(該期舉行)
110.現(xiàn)代國(guó)家和政府的基本政治理念是(主權(quán)在民)
111.按照現(xiàn)行選舉法第七條的規(guī)定,,直接選舉的主持者是(本級(jí)選舉委員會(huì))
112.首次將直接選舉的適用范圍擴(kuò)大到縣級(jí)及縣級(jí)以下人大代表選舉的是(1979年選舉法)113.全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi),一律由(國(guó)庫(kù)開(kāi)支)
114.城市居民委員會(huì)每屆任期(3年)
115.職工代表大會(huì)代表的產(chǎn)生,,應(yīng)當(dāng)由(職工直接選舉)116.村民自治的基礎(chǔ)是(民主選舉)
117.1998年,,國(guó)務(wù)院將“推進(jìn)社區(qū)建設(shè)”的職能賦予(民政部)118.在城市社區(qū)建設(shè)中居于主導(dǎo)地位的是(居民委員會(huì))二,多選題
當(dāng)代中國(guó)政治制度期末考試真題1篇三
《當(dāng)代中國(guó)政治制度》考試范圍
題型:
一,、單選題(10,,10’)
二、名詞解釋(5,,25’)
三,、簡(jiǎn)答題(4,32’)
四,、論述題(2,,33’)緒論
1、論述:當(dāng)前中國(guó)政治的基本特征,。
(一)在黨政關(guān)系方面,,二十世紀(jì)八十年代強(qiáng)調(diào)政黨分開(kāi),九十年代以來(lái)強(qiáng)調(diào)當(dāng)如何執(zhí)政。
(二)在中央與地方關(guān)系方面,,90年代中期中央政府明確提出加強(qiáng)中央權(quán)威,,服從中央的統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)政策。
(三)在經(jīng)濟(jì)走向方面,,20世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)改革是“摸著石頭過(guò)河”,,經(jīng)濟(jì)并不明確,因而經(jīng)濟(jì)制度在激烈的意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論中改革和前進(jìn),。
(四)在國(guó)家與社會(huì)方面,,20世紀(jì)80年代的緊張與沖突轉(zhuǎn)變?yōu)?0年代的相對(duì)緩和與和諧。
第一章
1,、論述:如何認(rèn)識(shí)中國(guó)政治制度中黨章與憲法的關(guān)系,?
①1st 從文本分析上來(lái)說(shuō),中國(guó)憲法是中國(guó)政治制度的文本表現(xiàn),,而中央黨章卻是作為中國(guó)政府制度的文本,。繼而從合理的邏輯推論上來(lái)說(shuō),就是黨章的衍伸和裂變成了憲法,,那么憲法就承載了黨章中的內(nèi)涵,。由于對(duì)政治上的需要而對(duì)政治制度中的某些環(huán)節(jié)和體制進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整時(shí),總是黨章在前,,憲法在后,。
①2nd 從合法化上,正當(dāng)性以及法律上的效力上來(lái)說(shuō),,中國(guó)憲法的合法化,,正當(dāng)了中共黨章以及作為其執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨增加了對(duì)其一定程度上的政治認(rèn)同感。①3rd 黨章和憲法之間,,一方面說(shuō)沒(méi)有關(guān)聯(lián)性,,但另一方面實(shí)際上又具有密不可分的關(guān)系。自現(xiàn)行憲法公布開(kāi)始,,黨章每一次修改都直接引發(fā)憲法的修改,,“政策性修憲”成為我國(guó)主導(dǎo)型的修憲模式。黨章對(duì)憲法的政治影響不可忽視,,但是黨章是調(diào)整黨員內(nèi)部關(guān)系的最高標(biāo)準(zhǔn),,這是黨章的本分;憲法是調(diào)整國(guó)家與公民之間社會(huì)關(guān)系的最高準(zhǔn)則,,這是憲法的本分,。
2、簡(jiǎn)答:民主集中制的概念與表現(xiàn)
a)概念:民主基礎(chǔ)上的集中,,和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度,。b)表現(xiàn):①它是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織制度,。
②它是中國(guó)政治制度運(yùn)作的基本原則 ③它是一種具體的決策機(jī)制。
第二章
1,、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)涵
a.黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制是從社會(huì)主義政治體制改革實(shí)踐中衍生出來(lái)的一個(gè)概念,實(shí)際上是指政治體制.政治體制是社會(huì)主義基本政治的實(shí)現(xiàn)形式,是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治制度而構(gòu)建的各種具體政治形式,制度和運(yùn)行機(jī)制的總和.b.黨的領(lǐng)導(dǎo)體制.狹義上:指的是黨組織自身組織制度及領(lǐng)導(dǎo)制度.廣義上:除了指黨組織自身的組織制度及領(lǐng)導(dǎo)制外,還包括對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的統(tǒng)領(lǐng)關(guān)系體制.c.國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制:總體上指的是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi)部之間的權(quán)力劃分和相互關(guān)系的體制.d.黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制實(shí)質(zhì)上就是指黨對(duì)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制.3,、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制的基本構(gòu)成有哪些? a)黨委制和黨組織 b)黨管干部原則
c)歸口管理制度和雙重領(lǐng)導(dǎo)制度 d)黨指揮軍隊(duì)制度
4,、黨的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有哪些,? ? 總書(shū)記 ? 政治局常委 ? 政治局 ? 書(shū)記處
4、歸口管按照歸口管理的含義和我國(guó)的國(guó)情,,主導(dǎo)中國(guó)政治生活的有六大“口”或六大系統(tǒng),,即組織人事、宣傳教育,、政治法律,、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、外事和軍事,。既然是黨的系統(tǒng),,其活動(dòng)就不可能是獨(dú)立的,而是執(zhí)行中共中央的最高決策,,雖然本系統(tǒng)在執(zhí)行中可以發(fā)明和創(chuàng)造新形式,、新方法和新途徑,。理制度的內(nèi)涵
5,、試述黨和改革開(kāi)放以來(lái)黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制的變化。甲.行政首腦負(fù)責(zé)制在企事業(yè)單位中的確定 乙.黨的行為法治化取向.丙.黨與行政部門(mén)關(guān)系的改變 丁.干部管理制度的變化
第三章
1,、革命黨與執(zhí)政黨的區(qū)別 1)任務(wù)目標(biāo)不同 2)運(yùn)用手段不同 3)組織方式不同 4)階級(jí)基礎(chǔ)不同 5)與國(guó)家政權(quán)的關(guān)系不同
2,、如何從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨?
? 從執(zhí)政的合法性來(lái)看,實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)到民主政治建設(shè)的轉(zhuǎn)變.? 從執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)一元到多元的轉(zhuǎn)變.? 從執(zhí)政的技術(shù)操作來(lái)看,要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政,民主執(zhí)政,,依法執(zhí)政,,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。
? 從執(zhí)政的可持續(xù)條件來(lái)看,,制度建設(shè)與法治建設(shè)更為根本,。
3、我國(guó)政黨制度的基本特征是什么,?
我國(guó)的政黨制度不是傳統(tǒng)意義上的一黨制或多黨制,,是一種社會(huì)主義的新型政黨制度,中國(guó)特色政黨制度根本區(qū)別于其他政黨制度的顯著特征是:共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),、多黨派合作,,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政,。
第四章
1,、我國(guó)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)是什么,?
? 第一,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)政權(quán)的組織形式,。
? 第二,,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的基本制度,在法理上具有全權(quán)性,。
? 第三,,作為我國(guó)基本的政治制度,人民代表大會(huì)制度在法理上具有至上性,,高于行政權(quán),,審判權(quán),和檢察權(quán),。
? 第四,,人民代表大會(huì)制度是建設(shè)社會(huì)主義的法治基礎(chǔ)。
2,、人民代表大會(huì)制度的基本原則,。
黨的領(lǐng)導(dǎo)原則
選舉與監(jiān)督原則
國(guó)家的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都有人民代表大會(huì)產(chǎn)生,,對(duì)它負(fù)責(zé),,受它監(jiān)督,以便由人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家政權(quán),。
中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)劃分遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則下,,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性。積極性原則,。
3,、我國(guó)選舉制度中存在哪些問(wèn)題?
? 盲目追求參選率,,濫用委托投票的權(quán)利,。? 選舉權(quán)未被選民真正行使。? 間接選舉不能充分代表民意,。? 候選人的提名和介紹方式不合理,。? 差額選舉沒(méi)有真正得到貫徹落實(shí)。? 選舉過(guò)程缺乏訴訟程序的救濟(jì),。
4,、全國(guó)人民代表大會(huì)全集常委會(huì)的職權(quán)有哪些? a.立法和監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)利
b.選舉,、決定和罷免國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員,。c.對(duì)國(guó)家重大事項(xiàng)的決定權(quán)。d.對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán),。
5,、如何完善人民代表大會(huì)制度,?
①完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系 ②加強(qiáng)權(quán)力的有效監(jiān)督
③正確處理黨和人大的關(guān)系,堅(jiān)持和完善黨對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),。④加強(qiáng)組織建設(shè),。⑤加強(qiáng)制度的建設(shè)。⑥加強(qiáng)思想建設(shè),。
6,、什么是質(zhì)詢權(quán)?
人大代表對(duì)行政機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作嚴(yán)重不滿,或發(fā)現(xiàn)這些機(jī)關(guān)有失職行為,,給國(guó)家和社會(huì)造成重大損失的,,在人民代表大會(huì)會(huì)議上,人大代表可以依法對(duì)有關(guān)部門(mén)提出質(zhì)詢,。質(zhì)詢是人大代表的一項(xiàng)重要權(quán)利,,可以發(fā)揮重要的監(jiān)督作用,程度上要比詢問(wèn)嚴(yán)厲得多,。
第五章
1,、什么是議行合一?
2,、如何認(rèn)識(shí)“議行合一”理論與我國(guó)政府體制設(shè)置的關(guān)系,?
3、如何認(rèn)識(shí)國(guó)務(wù)院的地位和性質(zhì),?
4,、什么是大部制
5、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制是什么,?
6、如何認(rèn)識(shí)我國(guó)立法體制中的行政立法,?
第六章
1,、地方政府的類型有哪些?,、? 一般地域性地方政府 ? 民族性地方政府 ? 城鎮(zhèn)型地方政府 ? 特殊型地方政府
2,、論述地方各級(jí)人民政府的地位及其與同級(jí)黨委、人大的關(guān)系,。
3,、縣鄉(xiāng)關(guān)系及存在的問(wèn)題。
4,、地方人民政府的主要職權(quán)及其特點(diǎn) 第七章
1,、政法委的功能 ? 黨內(nèi)聯(lián)席會(huì)議制度,。? 執(zhí)法監(jiān)督制度 ? 協(xié)管干部制度
2、法院的職權(quán) 1)司法審判權(quán) 2)法律制定權(quán) 3)行政裁判權(quán) 4)司法行政權(quán)
3,、我國(guó)法院和檢察院的組織體系是什么,? ? 中國(guó)的人民法院的組織體系分為四級(jí),即設(shè)基層,、中級(jí),、高級(jí)和最高人民法院,并設(shè)軍事,、鐵路,、水運(yùn)等專門(mén)人民法院。中國(guó)的基層人民法院包括縣人民法院和市人民法院,、自治縣人民法院和市轄區(qū)的人民法院,;中級(jí)人民法院包括:省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的中級(jí)人民法院,,直轄市內(nèi)設(shè)立的中級(jí)人民法院,,省、自治區(qū)轄市的中級(jí)人民法院和自治州人民法院,;高級(jí)人民法院包括省高級(jí)人民法院,、自治區(qū)高級(jí)人民法院和直轄市高級(jí)人民法院。
? 我國(guó)的人民檢察院組織體系是由最高人民檢察院,、地方各級(jí)人民檢察院和軍事檢察院等專門(mén)人民檢察院組成,。
? 地方各級(jí)人民檢察院包括省、自治區(qū),、直轄市人民檢察院,;省、自治區(qū),、直轄市人民檢察院分院,,自治州和省、自治區(qū)轄市人民檢察院,;縣,、市、自治縣和市轄區(qū)人民檢察院,。省一級(jí)人民檢察院和縣一級(jí)人民檢察院,,根據(jù)工作需要,提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn),,可以在工礦區(qū),、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)等區(qū)域設(shè)人民檢察院,,作為派出機(jī)構(gòu),。
4,、如何認(rèn)識(shí)我國(guó)司法體制設(shè)置與地方保護(hù)主義的關(guān)系?
社會(huì)控制和社會(huì)整合都是社會(huì)學(xué)的重要概念,,前者是指通過(guò)宗教,、道德、法律等等各種手段,,對(duì)人們的行為進(jìn)行安排,,對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,維護(hù)社會(huì)秩序,,最終服務(wù)于人類利益的社會(huì)調(diào)控方式,。后者是指社會(huì)各個(gè)不同的部分結(jié)合而成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的整體的過(guò)程和結(jié)果,。如果說(shuō)社會(huì)控制是對(duì)作為不同社會(huì)主體的人的行為的規(guī)約,,那么社會(huì)整合就是這種規(guī)約所導(dǎo)致或追求的社會(huì)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的過(guò)程和結(jié)果,。與道德,、宗教等其他諸多社會(huì)控制與整合的途徑相比,現(xiàn)代社會(huì)一般選擇法律作為最主要的社會(huì)控制與社會(huì)整合的途徑,,而司法則是法律最直接的代表,,法律的社會(huì)控制與整合功能和司法的社會(huì)控制與整合功能是同構(gòu)并親和在一起的,司法的社會(huì)控制與整合功能的發(fā)揮狀況直接決定了法律的社會(huì)控制與整合功能的發(fā)揮狀況,。
當(dāng)前阻礙我國(guó)司法的社會(huì)控制與整合功能實(shí)現(xiàn)的因素復(fù)雜多樣,,既有司法體系外的,也有司法體系內(nèi)的,。司法體系外的因素主要有:地方保護(hù)主義盛行,,司法經(jīng)費(fèi)不足,法官低薪酬,,社會(huì)法律至上的文化理念薄弱,,法律和司法的權(quán)威不足,等等,。司法體系內(nèi)的因素主要有:法官總體素質(zhì)和能力尚不理想,,法院內(nèi)部管理體制不順,審判方式落后或超前于社會(huì)發(fā)展,,程序不完善、不透明,,裁判文書(shū)質(zhì)量不高,,等等。而且,,上述兩方面的因素彼此交織,,互為因果,,嚴(yán)重阻礙了司法應(yīng)有的社會(huì)控制與整合功能的有效施展。本文限于篇幅,,僅對(duì)其中一項(xiàng)因素——地方保護(hù)主義及它的危害和對(duì)它的遏制途徑作進(jìn)一步闡述,。
一、地方保護(hù)主義的性質(zhì),、危害及根源
地方保護(hù)主義在司法層面體現(xiàn)為以地方利益掩蓋的司法權(quán)與各種其它社會(huì)資源作非法交易,,它是急劇膨脹的地方利益或者地方上某些個(gè)人的利益作用于司法領(lǐng)域的結(jié)果,是在地方權(quán)威操控下的公開(kāi)的集體行為,,其在本質(zhì)上屬于制度性問(wèn)題,,很多司法問(wèn)題表象的背后也是地方保護(hù)主義在起作用。對(duì)于地方保護(hù)主義的具體表現(xiàn)形式本文不予贅述,。地方保護(hù)主義的危害更是有目共睹,,它阻撓了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,進(jìn)而阻撓了政治一體化的進(jìn)程,。它片面地促成了人們的地方歸屬感,,卻瓦解著人們對(duì)法律(社會(huì)共同規(guī)則)的信念,瓦解著現(xiàn)代社會(huì)凝聚力的基本資源,。所以地方保護(hù)主義被人們視為國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中最為致命的危害之一,。
對(duì)于地方保護(hù)主義損害司法獨(dú)立、侵蝕司法能力之根源所在,,當(dāng)前的主要觀點(diǎn)無(wú)外乎認(rèn)為我國(guó)的地方司法機(jī)關(guān)在人,、財(cái)、物等資源供給上完全依賴于同級(jí)行政機(jī)關(guān),,而司法區(qū)域又與行政區(qū)域重疊,,這種“塊”的分割使得司法機(jī)關(guān)不得不聽(tīng)命于法律之外的地方權(quán)威。這一結(jié)論是正確并符合現(xiàn)實(shí)情況的,。但我們還需進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到地方社會(huì)環(huán)境對(duì)司法地方保護(hù)主義生成的重要作用,。國(guó)外學(xué)者曾指出:“人們很容易忽視中國(guó)社會(huì)具有的那種地道的分散性質(zhì)……這些在如此長(zhǎng)的時(shí)間里起到過(guò)如此之有效作用的社會(huì)分散因素,現(xiàn)在被證明是實(shí)現(xiàn)民族目標(biāo)的一種障礙,?!边@里的“社會(huì)分散因素”是指經(jīng)濟(jì)上中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期滯留在適宜于地方交換的居住模式之中,滿足于地方的自給自足狀態(tài),;社會(huì)行為上則是家庭,、宗族的價(jià)值取向以及隨之而來(lái)的地方歸屬感。這些因素均構(gòu)成了司法結(jié)構(gòu)所處環(huán)境的一部分,,司法機(jī)關(guān)不可能獨(dú)處于這種社會(huì)環(huán)境之外,。
二、抑制地方主義擴(kuò)散化的體制力量主要來(lái)自司法
地方利益膨脹和地方社會(huì)分散化的傾向并非中國(guó)獨(dú)有,它實(shí)質(zhì)上是人們追求自身利益最大化的本性的區(qū)域性體現(xiàn),,而遏制地方社會(huì)過(guò)度分散化是現(xiàn)代國(guó)家一體化發(fā)展的要求,,其關(guān)鍵在于通過(guò)制度性的制約來(lái)遏制這種分散化的傾向,這種制度性制約主要力量之一來(lái)自于司法體系,。譬如,,美國(guó)聯(lián)邦立法和行政機(jī)構(gòu)與各州立法和行政機(jī)構(gòu)互不相干,各州不存在聯(lián)邦立法或行政機(jī)關(guān)的“派駐”機(jī)構(gòu),。但聯(lián)邦法院的觸角卻深入50個(gè)州的94個(gè)聯(lián)邦司法區(qū),,負(fù)責(zé)受理雖發(fā)生在當(dāng)?shù)氐鶕?jù)憲法應(yīng)屬聯(lián)邦法院管轄的糾紛。而且,,即便各州最高法院審理的案件,,仍可通過(guò)上訴或調(diào)卷令的形式要求聯(lián)邦最高法院再審理。這樣的制度安排在美國(guó)建國(guó)伊始就已存在,,因?yàn)槊绹?guó)的建國(guó)者認(rèn)為,,只有這樣一種安排才能抑制地方主義,保證聯(lián)邦法律的實(shí)現(xiàn)進(jìn)而保障國(guó)家的有效整合,。漢密爾頓在回答“為什么非設(shè)立多等級(jí)的聯(lián)邦法院,,而利用州法院完成同樣任務(wù)有何不可”的詰問(wèn)時(shí)說(shuō):“縱有高瞻遠(yuǎn)矚之人也難預(yù)料地方主義情緒能否發(fā)展到使地方法院失去審理國(guó)家案件資格的程度?!笨梢?jiàn),,縱然是聯(lián)邦制的美國(guó),也沒(méi)有忘記通過(guò)一個(gè)統(tǒng)一的司法體系來(lái)維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一,,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的有效控制與整合,。
在現(xiàn)代社會(huì)中,抑制地方主義擴(kuò)散化的體制力量應(yīng)當(dāng)主要來(lái)自司法體系,。在一個(gè)主要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)催化社會(huì)潛能的迸發(fā),,并通過(guò)賦予地方較大自主權(quán)來(lái)激發(fā)地方發(fā)展之主觀能動(dòng)性的國(guó)家,地方立法和行政必然具有關(guān)注地方利益最大化的傾向,,這是可以理解的,;但司法的根本職能在于維護(hù)國(guó)家的法制統(tǒng)一,使市場(chǎng)和社會(huì)在統(tǒng)一的規(guī)則下運(yùn)行,,因而司法更多地代表國(guó)家的司法,,而不是地方的司法。所以只有司法才可能擔(dān)負(fù)起抑制地方主義擴(kuò)散化的責(zé)任,,這一“應(yīng)然”的原理同樣適用于中國(guó),,雖然現(xiàn)今中國(guó)的“實(shí)然”狀況是不少地方司法功能反而被地方主義侵蝕。這也反映出,,地方主義和國(guó)家的司法功能是相生相克,,此消彼長(zhǎng)的,。
因此,,要破除地方保護(hù)主義,,只有強(qiáng)化司法的社會(huì)控制與整合功能在各地方的有效發(fā)揮,這需要通過(guò)制度化的安排來(lái)實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在學(xué)者們提出的破除地方保護(hù)主義的司法制度設(shè)計(jì)大致有以下幾類“處方”:(1)仿照聯(lián)邦制國(guó)家設(shè)置中央和地方兩套法院系統(tǒng),;(2)地方法院均由全國(guó)人大產(chǎn)生,設(shè)置大司法區(qū),,與行政區(qū)域錯(cuò)開(kāi),;(3)地方法院兩級(jí)產(chǎn)生機(jī)制,即省以下地方法院由省級(jí)人大產(chǎn)生,,省級(jí)法院由全國(guó)人大產(chǎn)生,;(4)下級(jí)法院由上一級(jí)人大產(chǎn)生;(5)地方法院經(jīng)費(fèi)由中央或省級(jí)財(cái)政單獨(dú)直接撥付,,審判員均由全國(guó)人大或省級(jí)人大任命,,等等。這些方案體現(xiàn)了一個(gè)共同原則,,就是地方法院的產(chǎn)生及其人,、財(cái)、物供給應(yīng)與地方同級(jí)的其他權(quán)力系統(tǒng)脫鉤,,應(yīng)該說(shuō)這一基本思路是對(duì)的,,但筆者認(rèn)為這些方案的現(xiàn)實(shí)可行性都或多或少有些問(wèn)題。
三,、探索建立黨對(duì)司法的“錯(cuò)層”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制來(lái)強(qiáng)化司法功能是遏制地方保護(hù)主義的有效措施之一
筆者認(rèn)為,,當(dāng)前將司法從地方保護(hù)主義中“解救”出來(lái),進(jìn)而通過(guò)強(qiáng)化司法功能來(lái)抑制地方保護(hù)主義的途徑,,首先還是應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)有憲法體制內(nèi)去尋求,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)威資源的直接來(lái)源,對(duì)于如何通過(guò)強(qiáng)化司法功能來(lái)遏制地方保護(hù)主義的路徑選擇,,完全可以從改革和完善黨對(duì)司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制層面去探索,。
當(dāng)前,地方各級(jí)法院由同級(jí)人大產(chǎn)生,,并對(duì)同級(jí)人大負(fù)責(zé),,這是地方法院和地方人大之間關(guān)系的憲法界定,而在法院接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的層面,,則是地方各級(jí)法院接受同級(jí)地方黨委的領(lǐng)導(dǎo),。我國(guó)這種地方司法與地方其他權(quán)力之間關(guān)系格局的形成有其歷史原因,但對(duì)于一個(gè)向法治化發(fā)展的國(guó)家而言這種格局未必合理,。如果我們?nèi)匀辉诂F(xiàn)行憲法關(guān)于地方法院與同級(jí)人大之間關(guān)系的規(guī)定框架內(nèi)探索司法擺脫地方保護(hù)主義的途徑,,那么我們不妨先從改革地方法院和地方黨委之間的關(guān)系處入手。筆者認(rèn)為,我國(guó)可以嘗試地方法院與地方黨委的“錯(cuò)層”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,,也就是黨對(duì)地方司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與黨對(duì)地方權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制相區(qū)別,。如果說(shuō)黨對(duì)地方人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)主要是通過(guò)同級(jí)黨委對(duì)同級(jí)人大,、政府的橫向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系來(lái)建立,,那么黨對(duì)地方司法的領(lǐng)導(dǎo)則應(yīng)體現(xiàn)為“斜向”的逐級(jí)“錯(cuò)層”領(lǐng)導(dǎo)??尚械母母锓桨笧椋涸谑∫韵赂骷?jí)地方法院歸上一級(jí)的地方黨委領(lǐng)導(dǎo),,或者歸上一級(jí)地方黨委授權(quán)的上一級(jí)法院黨組領(lǐng)導(dǎo);而省級(jí)法院當(dāng)前仍宜歸屬于省級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),。其實(shí),,前蘇聯(lián)晚期曾嘗試類似的這種地方黨委與地方法院之間關(guān)系的改革,可當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)已“病入膏肓”,,決非一項(xiàng)司法改革舉措能挽救,。但這并不能否定這一改革的合理性和可行性。
這種“錯(cuò)層”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制首先應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為上級(jí)黨委擁有對(duì)下一級(jí)人大任命同級(jí)法院院長(zhǎng),、副院長(zhǎng)人選的提名權(quán),,或者將這一提名權(quán)交由上級(jí)黨委的同級(jí)法院向下一級(jí)人大行使。地方法院的領(lǐng)導(dǎo)層還應(yīng)當(dāng)定期異地交流,,避免在某一地區(qū)在位過(guò)長(zhǎng)而可能產(chǎn)生被當(dāng)?shù)亍巴钡那闆r,。還應(yīng)當(dāng)看到,在當(dāng)前法院內(nèi)部管理行政化未根本改變的情況下,,法院審判員由同級(jí)人大還是上級(jí)人大任命往往徒具形式意義,,而一個(gè)法院的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于其所在法院整體司法能力的提升和司法公正的實(shí)現(xiàn)程度而言仍然起著非常關(guān)鍵的作用,黨對(duì)法院的領(lǐng)導(dǎo)主要通過(guò)法院領(lǐng)導(dǎo)層的工作來(lái)實(shí)現(xiàn),,地方保護(hù)主義干涉法院獨(dú)立審判也主要是通過(guò)對(duì)法院領(lǐng)導(dǎo)的牽制來(lái)逐級(jí)影響到具體案件的操作,。所以在當(dāng)前,法院領(lǐng)導(dǎo)層的產(chǎn)生機(jī)制遠(yuǎn)比審判員由誰(shuí)任命來(lái)得更重要,,更具現(xiàn)實(shí)意義,。
對(duì)地方法院經(jīng)費(fèi)來(lái)源的改革可以與黨對(duì)地方法院領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的改革相協(xié)調(diào)一致,即地方法院訴訟費(fèi)直接交上一級(jí)地方財(cái)政,,上一級(jí)地方財(cái)政設(shè)司法財(cái)政專庫(kù),,直接撥付下一級(jí)地方法院經(jīng)費(fèi),省級(jí)法院的經(jīng)費(fèi)當(dāng)前仍由省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)撥付,。對(duì)于中西部地區(qū)法院的經(jīng)費(fèi),,中央財(cái)政再給予專項(xiàng)補(bǔ)貼,各省級(jí)財(cái)政也可對(duì)本省范圍內(nèi)相對(duì)困難地區(qū)的法院給予專項(xiàng)補(bǔ)貼,,這種專項(xiàng)補(bǔ)貼也必須經(jīng)由“直達(dá)通道”,,避免被中途截留,。
研究將黨對(duì)地方司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)與黨對(duì)地方權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)予以“錯(cuò)層”化,,對(duì)于當(dāng)前如何加強(qiáng)和改進(jìn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)工作這項(xiàng)重大政治課題的探索具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義,,它不僅應(yīng)當(dāng)成為司法改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)政治體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。它是在現(xiàn)行憲法框架內(nèi),,基于我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)機(jī)制的合理安排與運(yùn)用,,來(lái)助推司法的社會(huì)控制與社會(huì)整合功能的有效發(fā)揮,并以此來(lái)遏制現(xiàn)代化進(jìn)程中不可避免的地方主義膨脹擴(kuò)散化的傾向,,進(jìn)而有效地維護(hù)國(guó)家的一體和法制的統(tǒng)一,,強(qiáng)化國(guó)家的凝聚力,促進(jìn)社會(huì)的和諧,,最終使黨在全國(guó)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位得以鞏固,,領(lǐng)導(dǎo)體制得以完善,從而保證國(guó)家在現(xiàn)代化,、法治化的發(fā)展道路上健康行進(jìn),。當(dāng)然,由上級(jí)黨委(或上級(jí)法院黨組)向下級(jí)人大提名下級(jí)法院院長(zhǎng)的人選,,以及下級(jí)法院經(jīng)費(fèi)從上級(jí)財(cái)政獲得,,這只是黨對(duì)司法的“錯(cuò)層”化領(lǐng)導(dǎo)的部分體現(xiàn),這種“錯(cuò)層”化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制還應(yīng)當(dāng)有更豐富的內(nèi)涵,,有待理論工作者的深入研究和實(shí)務(wù)工作者的實(shí)踐探索,。
第八章
1、全能主義與統(tǒng)合主義的概念 全能主義:指政治機(jī)構(gòu)的權(quán)利可以隨時(shí)無(wú)限制地侵入和控制每一個(gè)階層和每一個(gè)領(lǐng)域的指導(dǎo)思想,。
統(tǒng)合主義:強(qiáng)調(diào)政府通過(guò)與相關(guān)利益者直接對(duì)話,、談判和協(xié)商來(lái)解決重大的社會(huì)問(wèn)題。統(tǒng)合主義關(guān)注利益的代表與協(xié)調(diào),,強(qiáng)調(diào)國(guó)家在其中的積極作用,,主張適度的國(guó)家干預(yù)和政府與公民之間相互信任的合作關(guān)系。
2,、我國(guó)一體化的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系是如何形成的,?
3,、如何評(píng)價(jià)黨—國(guó)家與社會(huì)的高度一體化模式,。
4、中國(guó)民間組織的特征,。
? 民間組織的發(fā)展有賴于自上而下的拉動(dòng),,和自下而上的推動(dòng)
? 民間組織是上下合力的結(jié)果,,與政府關(guān)系密切,,因而具有明顯的官民兩重性。? 與官民兩重性有關(guān),,民間組織不夠規(guī)范,。? 民間組織的中介性質(zhì)。
? 民間組織正在走向成熟,,民間色彩不斷加深,。
6、如何認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下單位體制的政治性質(zhì)與單位功能,?
? 首先,,在城市社會(huì)中,人們不再單一的依賴單位生存,,人們的生活中出現(xiàn)了可代替資源,。
? 其次,單位體制本身也發(fā)生了巨大的變化,,單位組織人,、才、物的自主性擴(kuò)大,,無(wú)論是企業(yè)單位還是事業(yè)單位,,其內(nèi)部都在趨向于市場(chǎng)的改革,工作終身制度正在被打破,。
? 最后單位資源的獲取方式發(fā)生了變化,。
組織單位的政治屬性依然如故
組織單位的行政隸屬關(guān)系不變。
單位組織的政治特征不變,。
控制單位的基本手段不變(人事任免制度)
單位功能:行政管理,、政治社會(huì)化和政治動(dòng)員、政治參與,、第九章
1,、利益集團(tuán)的概念與類型 ? 利益集團(tuán)的概念:基于共同的利益或態(tài)度組織起來(lái)的、在政治過(guò)程中進(jìn)行利益表達(dá)的行動(dòng)性群體,。
? 類型:機(jī)構(gòu)型利益集團(tuán),、公司型利益集團(tuán)、社團(tuán)型利益集團(tuán),、無(wú)組織型利益集團(tuán)
2,、利益集團(tuán)如何影響公共政策?如何治理利益集團(tuán),? 第一,,政治過(guò)程中的機(jī)構(gòu)型利益集團(tuán):
? 機(jī)構(gòu)型利益集團(tuán),本身具有組織制度,、資源與權(quán)力上的天然優(yōu)勢(shì),,同時(shí)又是決策的決策者,,對(duì)政策的議題、議程和決策起著決定作用,,甚至在多數(shù)情況下還是政治過(guò)程的壟斷者,。因此,這類利益集團(tuán)對(duì)中國(guó)政策的制定,、執(zhí)行,、反饋等各個(gè)階段,政策等價(jià)值取向等方面影響重大,。? 首先,,是使部門(mén)利益國(guó)家化、制度化,。? 其次是阻礙公平競(jìng)爭(zhēng),。(壟斷)
? 最后是制造社會(huì)不公。(收入水平,,壟斷企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)職工平均水平;教育和醫(yī)療制度不公,;行業(yè)對(duì)消費(fèi)者的剝奪,;)第二,政治過(guò)程中的公司利益集團(tuán),。
公司利益型利益集團(tuán)中的國(guó)有壟斷公司主要通過(guò)影響政府主管部門(mén)或監(jiān)管部門(mén)而形成有利于自己的政策,。
同時(shí),有著特殊的官商關(guān)系的采礦和土地開(kāi)發(fā)等行業(yè)的暴力公司則以合法或非法的形式在政治過(guò)程中發(fā)揮著影響,。
大權(quán)在握的公司型利益集團(tuán),,不僅利用各種資源將自己的偏好和利益要求輸入政治過(guò)程,影響政策決策的指向,,而且當(dāng)他們成為政策目標(biāo)時(shí),,還極力采取選擇性服從,既支持對(duì)自己有利的政策,,抵制甚至是暗中改變不利于自己的政策,。治理利益集團(tuán):
利益集團(tuán)在政治過(guò)程中,一方面,,它們能為政府與社會(huì)之間的政治溝通提供一種垂直的渠道,,利益集團(tuán)的中介角色可以公民免受?chē)?guó)家機(jī)器的壓迫。另一方面,,利益集團(tuán)就是代表部分人的利益,,從而有可能與國(guó)家利益和公共利益形成沖突。
利益集團(tuán)的治理基本目標(biāo)是通過(guò)制度建設(shè),,抑制利益集團(tuán)的不良影響,,擴(kuò)大其有利影響,。
首先,改革政府體制,,立法體制,。其次,完善市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),,(《反壟斷法》)第十章
1,、如何認(rèn)識(shí)中國(guó)政府結(jié)構(gòu)中的“條塊關(guān)系”?
? “條”是指從中央政府到縣政府,,所有的政府部門(mén)的設(shè)置都是對(duì)應(yīng)的,,即下級(jí)政府都是按照上級(jí)的結(jié)構(gòu)而設(shè)置政府部門(mén),實(shí)行分口管理,。
? “塊“,,政府的職權(quán)幾乎無(wú)所不包,轄區(qū)內(nèi)的政治,,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化生活都處在政府的管理之下,。
? 在制度化的條塊之中,權(quán)威性結(jié)構(gòu)具有人格化的特征,。
? “條塊關(guān)系”是指不同層級(jí)的政府組織在“條條”和“塊塊”基礎(chǔ)上形成的相互作用,、相互影響的關(guān)系?!皸l塊關(guān)系” 中存在著諸如行政效率低下,、地方政府權(quán)責(zé)利益失衡、公共產(chǎn)品的布局不合理等一系列問(wèn)題, 其變革的困境主要在于職 責(zé)同構(gòu)的政府管理體制,。為此,要通過(guò)打破上下對(duì)口的機(jī)構(gòu)設(shè)置,、劃清條塊界限、對(duì)條塊管理的過(guò)程進(jìn)行設(shè)計(jì)等幾方面 的措施,來(lái)推動(dòng)條塊關(guān)系的規(guī)范化,。
?.條塊關(guān)系存在的主要問(wèn)題(1)條塊關(guān)系與政府機(jī)構(gòu)改革的互動(dòng),。中國(guó)各個(gè)層級(jí)的政府在 設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí)大體呈現(xiàn)出一種典型的特色———“上下對(duì)口”, 這種“上 下對(duì)口、左右看齊”的機(jī)構(gòu)設(shè)置理念是政府機(jī)構(gòu)改革的主要瓶頸,它 嚴(yán)重導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)龐大,阻礙著政府的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和優(yōu)化,。
? “雙重從屬制”阻礙行政效率的提高,。地方政府的職能部門(mén)要 接受雙重領(lǐng)導(dǎo),是我國(guó)條塊關(guān)系模式的一個(gè)特色?!八^雙重領(lǐng)導(dǎo)就是 指,地方政府職能部門(mén)除了要接受本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)外,還要接受上級(jí)職 能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),。”[5]“雙重從屬制”一方面是為了保證縱 向上的“條條”在同一系統(tǒng)內(nèi)能做到行動(dòng)統(tǒng)一,另一方面也為了保證橫 向上的“塊塊”在全面管理本地區(qū)時(shí)能有效形成一個(gè)整體,。? 條塊沖突易加劇地方政府的權(quán)責(zé)和利益的失衡,。
? 條塊分割與政府職責(zé)同構(gòu)的互動(dòng)。中國(guó)各個(gè)層級(jí)的地方政 府的機(jī)構(gòu)設(shè)置基本與中央政府呈現(xiàn)出“同構(gòu)”和“一體”的特色, 它是 中央政府各構(gòu)成要素的復(fù)制,。? 條塊矛盾影響公共產(chǎn)品,、公共服務(wù)的布局和最優(yōu)化,。
? 本人認(rèn)為條塊關(guān)系變革的主要困境應(yīng)該在于“職責(zé)同構(gòu)”的政 府管理體制?!八^職責(zé)同構(gòu),就是指在政府間關(guān)系中,不同層級(jí)的 政府在縱向間職能,、職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置上的高度統(tǒng)一、一致,?!盵7] 也就是 在這種政府管理模式下,中國(guó)每一層級(jí)政府在機(jī)構(gòu)設(shè)置上都表現(xiàn)為 “上下對(duì)口,左右對(duì)齊”。這種制度困境主要有兩方面的表現(xiàn):(2)機(jī)構(gòu)設(shè)置的同構(gòu)(1)職責(zé)和職能配置的同構(gòu),。?.打破上下對(duì)口的行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
? 劃清條塊界限,依據(jù)各自職能因地制宜地設(shè)置機(jī)構(gòu)
以合理界定公共產(chǎn)品提供的主體來(lái)界定條塊的職責(zé)范圍
2,、如何認(rèn)識(shí)中國(guó)中央—地方之間的民主集中制原則?
3,、如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)政治—經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的二元化結(jié)構(gòu),?
政治單一制即政治上的中央集權(quán)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)邦主義,經(jīng)濟(jì)上的地方自治與治理分享并存的局面,,是一種典型的政治-經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的二元結(jié)構(gòu),。政治單一制的優(yōu)勢(shì):
第一,有利于維護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的統(tǒng)一和市場(chǎng)秩序,。第二,,在區(qū)域平衡發(fā)展中實(shí)現(xiàn)多經(jīng)濟(jì)中心治理。二元結(jié)構(gòu)下的問(wèn)題: 第一,,權(quán)威資源的流失 第二,基層財(cái)政狀況惡化 第三,,社會(huì)公正問(wèn)題
4,、什么是經(jīng)濟(jì)聯(lián)邦制?
“維護(hù)市場(chǎng)型聯(lián)邦主義“,,即聯(lián)邦制經(jīng)濟(jì),。
? 存在一個(gè)政府內(nèi)的層級(jí)體系,在政府之間存在權(quán)利劃分,,任何一級(jí)政府都不擁有絕對(duì)的制定政策法規(guī)的壟斷權(quán),,同時(shí)又在自己的權(quán)力范圍內(nèi)享有充分的自主權(quán)。
? 每一級(jí)政府的自主權(quán)都是制度化的,,從而使聯(lián)邦主義的約束能夠自我實(shí)施,。? 地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)享有主要的管理權(quán);
? 一個(gè)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成,,使得地方政府不能利用它們的經(jīng)濟(jì)管轄權(quán)制造貿(mào)易壁壘,;
? 各級(jí)政府之間都面對(duì)著硬約算的束縛。結(jié)語(yǔ)
1,、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵
? 制度和制度績(jī)效的統(tǒng)一性
? 政治屬性:“國(guó)家治理體系的和治理能力的現(xiàn)代化“是為了完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,,因而抽象的概念是有政治價(jià)值屬性的,,那就是社會(huì)主義。? 價(jià)值觀:社會(huì)主義核心價(jià)值觀
? 歷史條件:“長(zhǎng)期發(fā)展/漸進(jìn)改革/內(nèi)生性演化的結(jié)果,。? 適應(yīng)性和包容性
? 狹義:認(rèn)為總目標(biāo)就是以法治化為核心的“法治中國(guó)”,。
? 廣義:就是政治體制/經(jīng)濟(jì)體制/社會(huì)體制、軍事體制等所有方面的現(xiàn)代化,。
2,、國(guó)家能力與有限政府的內(nèi)在邏輯關(guān)系
行政性分權(quán)和市場(chǎng)性分權(quán)。行政性分權(quán)是指:上級(jí)向下級(jí)讓渡,、下放管理權(quán)和事權(quán),。市場(chǎng)性分權(quán)是指改變權(quán)力性質(zhì)的分權(quán),更多的是所有權(quán)和產(chǎn)權(quán)意義上的改革,,即從國(guó)家所有制或國(guó)家所有制的一元結(jié)構(gòu)改變?yōu)槎喾N經(jīng)濟(jì)成分共存或多種所有制平等的產(chǎn)權(quán)變革,。
第二,第三,,法權(quán)的國(guó)家性(集權(quán))與治權(quán)的地方性(分權(quán)),。
國(guó)家建設(shè)中的“時(shí)間性”發(fā)達(dá):先有社會(huì)組織----再有經(jīng)濟(jì)組織---再有政治組織,即國(guó)家和政府,。發(fā)展:國(guó)家權(quán)力---經(jīng)濟(jì)組織---社會(huì)組織
第四,,制度變遷中的關(guān)鍵時(shí)刻和常規(guī)時(shí)期。
第一,,
當(dāng)代中國(guó)政治制度期末考試真題1篇四
當(dāng)代中國(guó)政治制度
第一章緒論
p8鄧小平在幾次關(guān)于政治體制改革的談話中,,明確提出了通過(guò)。,。調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性,。
p8~p10(論述題)政治體制改革以來(lái),我們?nèi)〉玫闹饕母锍晒校海?),、(2),、(3)、(4),、(5),、(6)、(7),、(8),、(9)、(10)
第二章當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度
p221978年黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)新的歷史時(shí)期,。
p27~p28人民民主專政的特點(diǎn):第一,,中國(guó)的人民民主專政堅(jiān)持。。以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ),。第二,,中國(guó)共產(chǎn)黨在人民民主專政。,。,。居于領(lǐng)導(dǎo)地位。第三,,人民民主專政,。。有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái),。第四,,人民民主專政具有。,。保證社會(huì)主義事業(yè)勝利發(fā)展,。
p29人民民主專政的歷史任務(wù)是:第一,保衛(wèi)社會(huì)主義,。,。民主權(quán)利。第二,,領(lǐng)導(dǎo)和組織社會(huì)主義,。。物質(zhì)基礎(chǔ),。
第三章當(dāng)代中國(guó)國(guó)家形式和國(guó)家機(jī)構(gòu)
p34~p35中國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式(為什么我國(guó)不搞復(fù)合制或我國(guó)施行單一制國(guó)家的因素):第一,,中國(guó)是一個(gè)歷史。,。多民族國(guó)家,。第二,中國(guó)是以,。多民族國(guó)家。第三,,中國(guó)社會(huì)主義建設(shè),。。結(jié)構(gòu)形式,。第四,,采取單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。,。完整的保證,。
p43中國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則:
1、國(guó)家的一切權(quán)利屬于人民的原則。
2,、議行合一的原則,,3、民主集中制的原則,。
第四章當(dāng)代中國(guó)選舉制度
p52~p55當(dāng)代中國(guó)選舉制度的原則:一,、二、三,、四
p56選舉委員會(huì)是主持選舉的機(jī)關(guān),。
p56規(guī)定要求縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)成員由縣級(jí)人大常委會(huì)任命,。
p56選舉委員會(huì)的職權(quán)是:(1),、(2)、(3),、(4),、(5)
p58《選舉法》規(guī)定可以提名代表候選人的:一是各政黨、各人民團(tuán)體,。,。推薦代表候選人。二是選民10人以上,。,。代表候選人。
p58有選民直接選舉的代表候選人名額應(yīng)對(duì)與應(yīng)選代表名額1/3至1倍,。
p58代表候選人名單由選舉委員會(huì)確定,。
p60省、自治區(qū),、直轄市,。。人民代表大會(huì)代表的選舉,。
p65各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間人大代表的職權(quán):(1)參加大會(huì)全體會(huì)議,。。審議議案和報(bào)告,。(2)有權(quán)提出議案,。。國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問(wèn),。(3)縣級(jí)以上人大代表,。。人民檢察院提出質(zhì)詢案,。(4)向本級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)組成,。,。提出罷免案。(5)有權(quán)依法提議組織,。,。調(diào)查委員會(huì)等。
p652,、各級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間人大代表的職權(quán):(1)人大代表在本機(jī)人民代表,。。但不直接處理問(wèn)題,。(2)人民代表可以,。。人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。
p67選民或者原選舉單位都有權(quán)把米啊自己選出的代表,。
p67對(duì)于縣級(jí)人大代表,原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名,。,。書(shū)面提出罷免要求。
p67罷免縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的人大代表,,須經(jīng)原選區(qū)過(guò)半數(shù)的選民通過(guò),。
第五章 當(dāng)代中國(guó)人民代表大會(huì)制度(上)
p70~p71為什么說(shuō)人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度:第一,人民代表大會(huì)制度是與人民民主專政,。,。政權(quán)組織形式。第二,,人民代表大會(huì)制度具有,。。真正成為國(guó)家的主人,。第三,,人民代表大會(huì)根據(jù)儀行。,。人民的意志得到有效實(shí)現(xiàn),。
p72全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)的政治法律地位是:(1)全國(guó)人民代表大會(huì)。,。處于最高地位,。(2)中央其他。,。處于最高地位。
p72~p74全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán):立法權(quán),、決定權(quán),、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
p76立法程序:提出議案,、審議議案,、表決與通過(guò)、公布,。
p79~p80全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán):立法權(quán),、決定權(quán)、任免權(quán),、監(jiān)督權(quán)
第六章當(dāng)代中國(guó)人民代表大會(huì)制度(下)
p93縣級(jí)以上各級(jí)人大可行駛審議,、決定、任免,、監(jiān)督等15項(xiàng)職權(quán),。
p105~p109人民代表制度和西方議會(huì)制的主要區(qū)別:
1、產(chǎn)生的社會(huì)歷史條件不同,。
2,、法律地位不同。
3,、與政黨關(guān)系不同,。
4、人大代表和議員的區(qū)別,。
5,、組織形式、組織結(jié)構(gòu)不同,。
p110改革開(kāi)放以來(lái),,人民代表大會(huì)制度得到了加強(qiáng)和完善。(參考p8,、p23)
第七章當(dāng)代中國(guó)國(guó)家元首制度
p1223,、國(guó)家主席的法律地位
p124《憲法》規(guī)定國(guó)家主席行駛下列對(duì)外方面的職權(quán):(1)代表中華人民共和國(guó),進(jìn)行國(guó)事活動(dòng),。(2)根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì),。。召回國(guó)書(shū),。(3)根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定,。。重要約定,。
第八章 當(dāng)代中國(guó)中央行政制度
p129國(guó)務(wù)院的法律地位:其一:從國(guó)務(wù)院于最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)——全國(guó)人民代表大會(huì)的關(guān)系看,;從國(guó)務(wù)院于國(guó)家所有其他層級(jí)的行政機(jī)關(guān)的關(guān)系來(lái)看。
p134~p135國(guó)務(wù)院的職能具體表現(xiàn)為:(1),、(2),、(3),、(4)
p148~p149行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基本內(nèi)容有:(1)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。,。行政首長(zhǎng)的人選,。(2)行政首長(zhǎng)全面。,。并對(duì)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé),。(3)行政首長(zhǎng)須對(duì)本機(jī)關(guān)。,。擔(dān)負(fù)個(gè)人責(zé)任,。p152國(guó)務(wù)院工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。
第九章 當(dāng)代中國(guó)一般地方行政制度
p162地級(jí)市人民政府的職權(quán)主要有:(1),、(2),、(3)、(4),、(5)
p162縣級(jí)市人民政府的職權(quán):(1),、(2)、(3),、(4),、(5)
p163鄉(xiāng)級(jí)人民政府的職權(quán):(1)、(2),、(3)
p182~p184中央政府和地方政府關(guān)系的基本原則:
1,、利益原則和法制原則
2、發(fā)揮兩個(gè)積極性的原則,。
3,、應(yīng)當(dāng)明確中央與地方的權(quán)力和責(zé)任原則
p185中央和地方的人事關(guān)系
p196中華民族區(qū)域自治政策制定的客觀依據(jù)(參考p34)
p199民族區(qū)域自治是我國(guó)解決國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題的基本政策,也是一種新型的政治制度,,是
新中國(guó)政治制度的重要組成部分,,它具有如下特點(diǎn):
p202民族自治地方的自治機(jī)關(guān)任務(wù)
p209民族區(qū)域自治的優(yōu)越性
p215特別行政區(qū)的法律地位
p240審判制度的原則和內(nèi)容我國(guó)審判制度的基本原則我國(guó)審判制度的基本內(nèi)容
p244人民法院的職權(quán)
p252我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)包括以下幾個(gè)方面:
p290新兵役制的基本內(nèi)容
p293軍隊(duì)政治工作內(nèi)容豐富,主要包括:(1)-(5)
p301中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家生活的領(lǐng)導(dǎo),,主要是通過(guò)以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)的:(第一)--(第三)p312從什么方面改革黨的干部人事制度
p316共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政,、多黨派參政,,具有根本不同于西方政黨制
度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)
p319具有重要意義它是發(fā)展社會(huì)主義民主,推進(jìn)政治體制改革,,保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)重要措施,。2 它有利于加強(qiáng)執(zhí)政黨自身的建設(shè),有利于完善我國(guó)的監(jiān)督體系,。它有利于發(fā)揮各民主黨派的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),。4 實(shí)行多黨合作,可以有力促進(jìn)決策的科學(xué)化,、民主化。實(shí)行多黨合作,,有利于維護(hù)港澳繁榮穩(wěn)定和推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),。
p325各民主黨派的參政方式
(1)參政議政
(2)政治協(xié)商
(3)民主監(jiān)督
p334人民政協(xié)的主要職能
(1)政治協(xié)商
(2)民主監(jiān)督
(3)參政議政
p345職工代表大會(huì)的職權(quán)
p351村民委員會(huì)的組成、選舉及職權(quán),、工作制度村民委員會(huì)的組成,、選舉、任期,、罷免
村民委員會(huì)由主任,、副主任和委員共3至7人組成。
村民委員會(huì)主任,、副主任和委員,,由村民直接選舉產(chǎn)生。
村民委員會(huì)每屆任期3年,,屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉,。村民委員會(huì)成員可選連
任。
由本村有選舉權(quán)的村民直接提名候選人,。候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額,。《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定本村1/5以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,,可以要求罷免村
民委員會(huì)成員,。
罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。
當(dāng)代中國(guó)政治制度期末考試真題1篇五
一.簡(jiǎn)述社會(huì)主義選舉制度和資本主義選舉制度的主要區(qū)別
1.社會(huì)主義選舉制度與資本主義選舉制度是本質(zhì)上不同的兩種選舉制度
2.社會(huì)主義國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民,,人民行使國(guó)家權(quán)力的途徑是選舉各級(jí)人民代表,,由他們組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),管理國(guó)家,,它是真正體現(xiàn)平等,、普遍原則的選舉制度
3.資本主義國(guó)家的選舉制度是資產(chǎn)階級(jí)掩蓋其階級(jí)本質(zhì),進(jìn)行各政黨爭(zhēng)統(tǒng)治權(quán)的工具
二.簡(jiǎn)述政治制度和政治體制的區(qū)別
1.政治制度是關(guān)于國(guó)家權(quán)力的性質(zhì),、組織,、分配、運(yùn)作等方面的規(guī)范法度,,主要是指國(guó)體和政體的統(tǒng)一
2.政治體制是關(guān)于國(guó)家管理形式,、機(jī)構(gòu)設(shè)置、實(shí)際措施等的具體制度
3.政治體制可理解為局部的微觀的政治制度,,是政治制度在政治生活過(guò)程中的具體化,,它受政治制度的制約,,也影響國(guó)家根本的政治制度的實(shí)施和鞏固
三.簡(jiǎn)述政治制度的特點(diǎn)
1.穩(wěn)定性2.強(qiáng)制性3.合法性4.歷史性
四.簡(jiǎn)述議行合一的原則
1.議行合一是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本原則這一,在我國(guó)人民代表既是為法者又是執(zhí)行者,,體現(xiàn)議行合一的原則
2.人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),,統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)利
3.各級(jí)人民代表必須密切聯(lián)系群眾,在人大開(kāi)會(huì)期間,,人民代表要把人民群眾的意見(jiàn)變成國(guó)家法律和決定,,在人大閉會(huì)期間,人民代表要帶頭和監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家法律和決定
五.簡(jiǎn)述思想文化制度對(duì)政治制度的作用
1.思想文化制度對(duì)政治制度的作用主要估現(xiàn)在居于主導(dǎo)地位的意識(shí)形態(tài)和文化教育的方針等方面
2.思想文化意識(shí)對(duì)政治制度主要起向?qū)ё饔?/p>
3.傳統(tǒng)也對(duì)政治制度也起重要作用
4.思想文化意識(shí)中的核心內(nèi)容——價(jià)值觀念和政治制度的關(guān)系更為緊密,,也更直接
六.簡(jiǎn)述中國(guó)政府目前著手實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的主要方面
1.依法界定政府的管理職能
2.深化行政審批制度改革
3.強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)
七.簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的主要內(nèi)容
1.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域2.社會(huì)領(lǐng)域3.國(guó)防領(lǐng)域4.外事領(lǐng)域5.行政區(qū)劃領(lǐng)域
八.簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的主要內(nèi)容
1.討論決定國(guó)務(wù)院工作的重要事項(xiàng)
2.討論法律草案,,審議行政法規(guī)草案
3.通報(bào)和討論國(guó)務(wù)院其它事項(xiàng)
九.簡(jiǎn)述鄉(xiāng)級(jí)人大主席和副主席的職責(zé)
1.在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,組織代表開(kāi)展活動(dòng)
2.反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議,、批評(píng)和意見(jiàn)
十.簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)家主席的法律地位
1.它代表中華人民共和國(guó)
2.由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,,人民代表大會(huì)有權(quán)罷免
3.根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)和常委會(huì)的決定行使職權(quán)
4.它在憲法第三章國(guó)家機(jī)構(gòu)的排列中,排在全國(guó)人民代表大會(huì)之后,,國(guó)務(wù)院之前
十一.簡(jiǎn)述地方各級(jí)人民政府權(quán)力的法律依據(jù)
1.地方政府的權(quán)力來(lái)源于《憲法》,、《地方組織法》等有關(guān)法律、法規(guī)
2.《憲法》是國(guó)家的根本大法,,是地方政府的最高權(quán)力來(lái)源
3.《地方組織法》從更廣闊,、細(xì)致、具休的方向?yàn)榈胤秸臋?quán)力內(nèi)容和范圍作出了更精辟的描述,,是地方政府重要的法律來(lái)源
4.其它一些法律,、法規(guī)也從有關(guān)方面為地方政府授權(quán),這些是其權(quán)力的依據(jù)
十二.簡(jiǎn)述目前我國(guó)民族問(wèn)題的主要內(nèi)容
1.各民族之間的關(guān)系問(wèn)題2.中央和民族區(qū)域之間的關(guān)系問(wèn)題
3.不同民族成分的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系問(wèn)題
4.民族之間真實(shí)上的不平等問(wèn)題
5.民族發(fā)展和共同繁榮的問(wèn)題
6.國(guó)家對(duì)少數(shù)民族一系列的具體政策問(wèn)題
7.民族文化差異的問(wèn)題
十三.簡(jiǎn)述我國(guó)偵查的強(qiáng)制措施
1.拘傳2.取保候?qū)?.監(jiān)視居住4.拘留
十四.簡(jiǎn)述我國(guó)審判制度的基本內(nèi)容
1.兩審終審制2.公開(kāi)審判制度3.合議制度
4.回避制度5.陪審員制度6.審判監(jiān)督制度
十五.簡(jiǎn)述中央人民政府對(duì)特別行政區(qū)行使的權(quán)力
1.負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)
2.負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)
3.任命特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和行政機(jī)關(guān)重要官員
4.對(duì)特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律備案
5.決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)
6.有權(quán)解釋和修改特別行政區(qū)基本法
十六.簡(jiǎn)述現(xiàn)階段人民政協(xié)的主要任務(wù)
1.要堅(jiān)持以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作
2.要堅(jiān)持按照圍繞中心,、服務(wù)大局的要求開(kāi)展工作,,積極為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量
3.要切實(shí)做好各方面的團(tuán)結(jié)工作,不斷壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線
4.要推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化,、規(guī)范化,、程序化
5.要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的自身建設(shè)
十七.簡(jiǎn)述城市社區(qū)居民會(huì)議的職權(quán)
1.討論和決定涉及全體居民利益的重要問(wèn)題
2.選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)主任、副主任,、委員
3.有權(quán)撤換和補(bǔ)選居民委員會(huì)委員
4.討論制定居民公約,,公約的內(nèi)容不得與憲法、法律,、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸
5.討論同意從居民委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)收入中給予居民委員會(huì)成員適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助
6.討論決定興辦本社區(qū)公益事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)和籌集及監(jiān)督有關(guān)收支賬目
十八.簡(jiǎn)述我國(guó)軍隊(duì)政治工作的主要內(nèi)容
1.組織部隊(duì)學(xué)習(xí)馬克思主義,,三大紀(jì)律八項(xiàng)主意,抵御消極的不良思潮
2.管理軍隊(duì)中基層黨組織的思想工作和組織工作,,發(fā)揮黨給織的核心作用
3.進(jìn)行軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)時(shí)政治工作
4.管理干部工作,,按德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部
5.加強(qiáng)法制和防特保密教育
十九.簡(jiǎn)述人大代表必須履行的義務(wù)
1.必須模范遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施
2.接受原選區(qū)選民和選舉單位的監(jiān)督
3.必須密切聯(lián)系人民群眾和原選舉單位,,聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求
二十.簡(jiǎn)述政府機(jī)構(gòu)和人員編制精簡(jiǎn)過(guò)程中要注意把握的幾個(gè)問(wèn)題
1.著眼于全面提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì),,把人員定崗分流同干部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化結(jié)合起來(lái)
2.著眼于建立干部能上能下的崗位交流機(jī)制,把人員定崗分流同改革人事制度結(jié)合起來(lái)
3.著眼于從嚴(yán)治政,,把人員定崗分流同加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和法制建設(shè)結(jié)合起,,提高依法行政能力 二十一.簡(jiǎn)述民族自治地方民族立法的主要內(nèi)容
1.根據(jù)本自治地方的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),,對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)頒布的法律制定變量和補(bǔ)充的規(guī)定
2.根據(jù)本自治地方的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),自主制定自治條例和單行條例
3.自治條例是關(guān)于自治地方自主管理地方事務(wù)的條例,,單行條例是自治機(jī)關(guān)為解決某一方面的問(wèn)題而制定的條例
二十二.簡(jiǎn)述特別行政區(qū)政府機(jī)關(guān)的職權(quán)
1.制定并執(zhí)行政策
2.管理各項(xiàng)行政事務(wù)
3.處理《基本法》規(guī)定的中國(guó)人民政府授權(quán)的對(duì)外事務(wù)
4.編制并提出財(cái)政預(yù)算、決算
5.提出議案,、法案,,草擬行政法規(guī)
6.委派官員列席立法會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取意見(jiàn)或代表政府發(fā)言
二十三.簡(jiǎn)述直接選舉代表候選人的提出與確定
1.按選區(qū)推薦候選人2.確定代表候選人3.介紹代表候選人
二十四.簡(jiǎn)述鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)行使的職權(quán)
1.保證權(quán)2.決定權(quán)
3.審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,,決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作實(shí)施計(jì)劃
4.選舉權(quán),、任免權(quán)
5.聽(tīng)取和審查本級(jí)人民政府的工作報(bào)告,撤消本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令
6.維護(hù)公共利益權(quán)
二十五.簡(jiǎn)述處理好我國(guó)中央與地主關(guān)系應(yīng)堅(jiān)持的基本原則
1.利益原則和法制原則
2.發(fā)揮兩個(gè)積極性的原則
3.應(yīng)當(dāng)明確中央與地方權(quán)利的責(zé)任原則
二十六.簡(jiǎn)述世界各國(guó)國(guó)家元首的基本職權(quán)
1.公布法律權(quán)2.發(fā)布命令權(quán)3.召集會(huì)議權(quán)4.外交權(quán)
5.統(tǒng)帥軍事力量權(quán) 6.任免權(quán)7.赦免權(quán)8.榮典權(quán)
二十七.簡(jiǎn)述地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)的具體權(quán)責(zé)
1.全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)2.最終決定權(quán)3.人事提名權(quán)4.行政首長(zhǎng)負(fù)全面責(zé)任
二十八.簡(jiǎn)述民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)
1.立法權(quán)2.使用本民族語(yǔ)言文字權(quán)3.人事權(quán)4.治安管理權(quán)5.經(jīng)濟(jì)管理權(quán)
6.草場(chǎng)和森林的所有權(quán)和使用權(quán)7.自然資源開(kāi)發(fā)及地方基本建設(shè)權(quán)
8.對(duì)外貿(mào)易權(quán)9.財(cái)政權(quán)10.教育,、衛(wèi)生,、文化、體育等管理權(quán)
11.流動(dòng)人口及計(jì)劃生育管理權(quán)12.環(huán)境保護(hù)權(quán)
二十九.簡(jiǎn)述國(guó)家一切權(quán)利屬于人民的原則
1.國(guó)家一切權(quán)利屬于人民,,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)和各級(jí)地方人民代表大會(huì)
2.人民代表是由人民或人民代表選舉產(chǎn)生,,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,,代表全國(guó)各族人民的意志和利益
3.人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān),,享有立法和織組國(guó)家機(jī)關(guān)處理國(guó)家重要問(wèn)題等權(quán)力
4.人民代表大會(huì)的權(quán)力來(lái)自人民,按人民的利益和意志進(jìn)行活動(dòng),,集中人民的意見(jiàn)和意志對(duì)國(guó)家重大問(wèn)題作出決定,,并制定各種制度和法律
三十.簡(jiǎn)述總理負(fù)責(zé)制度的具體內(nèi)容
1.全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)3.最終決定權(quán)4.人事提名權(quán)5.行政首長(zhǎng)負(fù)全面責(zé)任
三十一.簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性
1.在少數(shù)民族居住的地方,實(shí)行區(qū)域自治,,建立民族自治機(jī)關(guān)
2.在香港,、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū),設(shè)立特別行政區(qū)
3.在一般地方行政區(qū)域,,設(shè)置地方國(guó)家機(jī)關(guān),,在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照憲法所賦予的職權(quán),,管理本地區(qū)的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化等事務(wù)
三十二.簡(jiǎn)述我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的基本原則
1.人以為本,,服務(wù)居民
2.資源共享,共駐共建
3.權(quán)責(zé)統(tǒng)一,,管理有序
4.擴(kuò)大民主,,居民自治