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熱點(diǎn)話題素材篇一

2010年熱點(diǎn)話題精選（重點(diǎn)）

1.富士康跳樓事件

富士康科技集團(tuán)創(chuàng)立于1974年,，是專業(yè)從事電腦,、通訊、消費(fèi)電子,、數(shù)位內(nèi)容,、汽車零組件、通路等6c產(chǎn)業(yè)的高新科技企業(yè),。自2010年1月23日富士康員工第一跳起至2010年11月5日,，富士康已發(fā)生14起跳樓事件,，引起社會(huì)各界乃至全球的關(guān)注。2011年7月18日凌晨3時(shí),，又有一名員工跳樓,，年僅21歲。

2.唐駿“學(xué)歷門”

最近,，中國(guó)第一職業(yè)經(jīng)理人,、“打工皇帝”唐駿深陷“學(xué)歷造假門”，再次成為媒體的焦點(diǎn),。事情緣起于以打假出名的科普作家方舟子,，連日來(lái)在微博中以多項(xiàng)證據(jù)指出，唐駿的“美國(guó)加州理工大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)博士”學(xué)位,，和“卡拉ok打分,、大頭貼照相機(jī)”兩項(xiàng)專利以及個(gè)人創(chuàng)建公司的經(jīng)歷均系造假。唐駿則回應(yīng)從未在任何公開場(chǎng)合說(shuō)自己是加州理工大學(xué)的博士,，并出示學(xué)位證書表示自己是美國(guó)西太平洋大學(xué)的博士,，隨后方舟子又指出這是一家賣文憑的野雞大學(xué)，至此“學(xué)歷門”事件大有愈演愈烈之勢(shì),。

3.魯迅作品從中學(xué)課本中撤出

中學(xué)校園里時(shí)下流傳著一句順口溜,，“一怕文言文、二怕寫作文,、三怕周樹人”,，魯迅的文章生澀難懂，不好學(xué),，幾乎成了中學(xué)校園里師生的“共識(shí)”,。人民教育出版社新版的語(yǔ)文教材中，魯迅的作品明顯減少,，《藥》,、《為了忘卻的紀(jì)念》等作品不見了，保留下來(lái)的只有《拿來(lái)主義》,、《祝?！泛汀队浤顒⒑驼渚?篇，更是引起疑惑：魯迅的作品真的過(guò)時(shí)了,？一時(shí)間,，陪伴幾代人成長(zhǎng)的魯迅作品,，竟然在校園里面臨尷尬的境地,，是去是留，爭(zhēng)議不斷,。

4.陳光標(biāo)裸捐

2010年春節(jié)前,，陳光標(biāo)搞了個(gè)捐獻(xiàn)儀式,，別出心裁將3300萬(wàn)元善款堆成一堵墻，這些錢全部捐給了云南,、貴州,、四川、新疆,、西藏等地的貧困戶,。此次活動(dòng)共有2780人捐款，陳光標(biāo)個(gè)人捐贈(zèng)了300萬(wàn)元,。裸捐是指將財(cái)產(chǎn)全部捐出不留給子孫,，裸捐的人對(duì)后代一般將物質(zhì)性的遺產(chǎn)看得比教育輕得多，這大概就是原因吧,。

5.章子怡“詐捐門”

1月22日晚,，天涯社區(qū)中，一網(wǎng)名為“善款去向”的網(wǎng)友,，在中國(guó)紅十字基金會(huì)捐助查詢系統(tǒng)中檢索到,，2008年5月15日，名叫章子怡的捐贈(zèng)人,，向紅十字基金會(huì)進(jìn)行了捐助,。不過(guò)金額卻并非章子怡在博客宣稱的100萬(wàn)元，而是84萬(wàn)元,。

人民幣加速升值的法案,。

中國(guó)外交部發(fā)言人馬朝旭４日發(fā)表談話說(shuō)，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院不顧中方堅(jiān)決反對(duì),，程序性通過(guò)“２０１１年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”立項(xiàng)預(yù)案,。該案以所謂“貨幣失衡”為借口，將匯率問題進(jìn)一步升級(jí),，采取保護(hù)主義措施,，嚴(yán)重違背世貿(mào)組織規(guī)則，嚴(yán)重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,，中方對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì),。

4.轉(zhuǎn)變方式：發(fā)展“主線”期待細(xì)化落實(shí)

剛剛過(guò)去的5年，中國(guó)交出“增長(zhǎng)年均超過(guò)11％”的亮麗答卷,。但經(jīng)濟(jì)“大而不強(qiáng),、快而不優(yōu)”的問題依然突出：出口、投資和消費(fèi)關(guān)系失衡,，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，單位gdp資源能源消耗過(guò)大,，環(huán)保節(jié)能水平過(guò)低??

針對(duì)這些發(fā)展中的問題,，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”成為即將提交全國(guó)兩會(huì)審查討論的“十二五”規(guī)劃綱要草案的“主線”,。面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，公眾想知道政府如何科學(xué)處理“好”與“快”的關(guān)系：今年哪些方面的改革將優(yōu)先推進(jìn),？如何進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi),？節(jié)能減排的約束性指標(biāo)會(huì)有什么變化？??

5.穩(wěn)定物價(jià)：“防通脹”考驗(yàn)調(diào)控智慧

“２０１１年兩會(huì)調(diào)查”專題中,，“穩(wěn)定物價(jià)嚴(yán)防通脹”被列為網(wǎng)民最為關(guān)注的話題,。人民網(wǎng)、新浪網(wǎng),、搜狐網(wǎng)調(diào)查也顯示,，如何調(diào)控物價(jià)是公眾重大民生關(guān)切。

在國(guó)內(nèi)外流動(dòng)性過(guò)剩助推下,，２０１０年“蒜你狠”“豆你玩”“姜你軍”等網(wǎng)絡(luò)熱詞層出不窮,，國(guó)內(nèi)ｃｐｉ節(jié)節(jié)走高，去年底達(dá)到５％的高點(diǎn),。

為有效控制物價(jià)總水平,、保持物價(jià)基本穩(wěn)定，中央采取了貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健,、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供給、降低流通環(huán)節(jié)成本,、規(guī)范市場(chǎng)秩序等一系列調(diào)控措施,，力度前所罕見，效果已經(jīng)顯現(xiàn),。

今年物價(jià)上漲會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重通脹嗎,？年內(nèi)政府還會(huì)采取哪些措施穩(wěn)控物價(jià)？怎樣保證調(diào)控政策既控物價(jià)又不“誤傷”資本市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì),？人們對(duì)此充滿期待,。

6.工資上漲：“勞動(dòng)性收入比重”期待加速提高

“2011年兩會(huì)我向總理說(shuō)愿望”調(diào)查中,收入分配問題位居前列?！笆濉币?guī)劃建議提出,要加大收入分配調(diào)節(jié)力度,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。如何在做大的同時(shí)分好“蛋糕”?如何保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入增長(zhǎng)同步?如何進(jìn)一步調(diào)節(jié)行業(yè)收入差距、加速提高勞動(dòng)性收入比重?人們拭目以待,。

7.樓市調(diào)控：“保障”“問責(zé)”成為關(guān)鍵詞

我國(guó)經(jīng)濟(jì)走出國(guó)際金融危機(jī)陰影后,，房?jī)r(jià)過(guò)快上漲再次成為眾矢之的。新一輪樓市調(diào)控重拳出擊,，“限購(gòu),、限貸”步步緊逼，房產(chǎn)稅試點(diǎn)啟動(dòng)，住房保障建設(shè)加速,，特別是首次提出“房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)”，樓市調(diào)控由“遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”轉(zhuǎn)為把房?jī)r(jià)控制在“合理范圍”??

一段時(shí)間以來(lái),房?jī)r(jià)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),。民意最關(guān)心的是,，今年的房?jī)r(jià)調(diào)控還會(huì)采取哪些措施，政府如何確保２０１１年“１０００萬(wàn)套保障房”落到實(shí)處,，真正在商品房市場(chǎng)

之外建立一個(gè)平行的“保障房供應(yīng)體系”,。與此同時(shí)，如何通過(guò)財(cái)稅改革扭轉(zhuǎn)地方政府的“土地財(cái)政”依賴癥,，切實(shí)對(duì)控制房?jī)r(jià)和建設(shè)保障房不力的地方嚴(yán)格問責(zé),，也成為公眾關(guān)注焦點(diǎn)。

8.搬遷補(bǔ)償：加快城鎮(zhèn)化避免“與民爭(zhēng)利”

在推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中,，“打擊暴力拆遷,，依法和諧拆遷”成為今年兩會(huì)民意調(diào)查中的一大期待。

為化解這一社會(huì)矛盾,，今年初《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺(tái),，為禁止行政暴力拆遷、保障群眾平等權(quán)益奠定了法律基礎(chǔ),。但新條例的落實(shí),，有待強(qiáng)化地方政府責(zé)任，遏制仍在蔓延的“土地財(cái)政”之風(fēng),，尊重司法獨(dú)立性,、保障被征收人權(quán)益。同時(shí),，一些地方出現(xiàn)農(nóng)民“被上樓”現(xiàn)象,，也急需引起重視。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中,，城鄉(xiāng)居民的房屋,、土地權(quán)益同等重要，人們期待推動(dòng)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

9.城市治堵：破解“城市病”需要新思維

隨著“汽車時(shí)代”到來(lái),，2010年我國(guó)大中城市交通擁堵引起空前關(guān)注，一些大城市掀起一輪“治堵”行動(dòng),，將“城市病”推上風(fēng)口浪尖,。

“十二五”規(guī)劃建議提出，“防止特大城市面積過(guò)度擴(kuò)張”“預(yù)防和治理‘城市病’”,。但目前我國(guó)城市建設(shè)依然“重治理,、輕預(yù)防”，治理也大多是“限戶籍、限購(gòu)車”的矛盾延緩式思維,。

近年來(lái)提出“人車分離,、節(jié)地暢通”新模式的著名學(xué)者董國(guó)良表示，城市普遍出現(xiàn)交通擁堵,、停車?yán)щy,、環(huán)境污染，凸顯傳統(tǒng)城市建設(shè)理論落后于“汽車大眾化時(shí)代”,，城鎮(zhèn)化建設(shè)需要新思維,。我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化中期階段,，今后城市擴(kuò)容如何創(chuàng)新模式預(yù)防“城市病”,？在“治堵”等城市管理中怎樣“以人為本”,、增強(qiáng)市民“幸福感”？人們期待兩會(huì)廣納民智,。

10.上學(xué)看病就業(yè)：破解“老難題”需加大力度

兩會(huì)前夕,，教育、醫(yī)療,、就業(yè)三大難題再次引起網(wǎng)民關(guān)切,。經(jīng)過(guò)多年努力，特別是近年來(lái)就業(yè)促進(jìn)法,、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要等法規(guī)密集出臺(tái)，使三大民生難題有所緩解,，但離百姓期待尚有不小距離,，特別是“優(yōu)質(zhì)、均衡,、公平”的呼聲仍然較高,。

新的一年，教育改革如何圍繞百姓期盼的公平問題實(shí)現(xiàn)新突破,？醫(yī)療改革如何打好“新醫(yī)改”攻堅(jiān)戰(zhàn),？如何進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)和破除就業(yè)歧視？這些問題無(wú)疑都是兩會(huì)的重要關(guān)切,。

11.反腐倡廉：“權(quán)力監(jiān)督”期待新探求

反腐敗議題一直是公眾關(guān)注焦點(diǎn)之一,。2010年多名省部級(jí)高官被查辦，彰顯黨和政府反腐敗的決心,。有關(guān)人士表示,，要遏制腐敗案件高發(fā)的勢(shì)頭，從根本上看必須依靠制度建設(shè),，完善監(jiān)督機(jī)制,，特別是加強(qiáng)對(duì)各單位“一把手”的權(quán)力監(jiān)督,，斬?cái)喔瘮‖F(xiàn)象滋生的利益鏈。去年兩會(huì)政府工作報(bào)告首次提出創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府,、批評(píng)政府,，公眾期待今年兩會(huì)在“創(chuàng)造條件”上有進(jìn)一步的措施，讓群眾的批評(píng)權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,。

12.社會(huì)管理：“新課題”期待新突破

最近,，中央明確提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大課題，引起社會(huì)廣泛關(guān)注,。在媒體開展的兩會(huì)民意調(diào)查中，一些公眾表示,，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大進(jìn)展后,，社會(huì)建設(shè)滯后的局面需要改變。強(qiáng)調(diào)社會(huì)管理旨在立足于戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期的國(guó)情,，通過(guò)制度創(chuàng)新化解社會(huì)矛盾,，清除發(fā)展障礙，促進(jìn)社會(huì)和諧,。

從今年地方兩會(huì)透露的施政目標(biāo)來(lái)看,，大都把“讓人民生活得更幸福”作為主要訴求,。提高群眾的“幸福指數(shù)”,，除了讓群眾更富裕外，關(guān)鍵是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,，合理調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系,。人們期待兩會(huì)代表委員圍繞推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、建設(shè)服務(wù)型政府,、有效化解社會(huì)矛盾,、改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理方式等重大議題，提出真知灼見,，促進(jìn)改革突破,，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),。

13.從貧困補(bǔ)助看教育制度

今年秋季學(xué)期開始，鄭州市家庭經(jīng)濟(jì)困難的高中生也將獲得國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助,，標(biāo)準(zhǔn)是平均每人每年1500元,，學(xué)生可以在秋季開學(xué)一周內(nèi)向?qū)W校申請(qǐng)。

昨天,，鄭州市教育局發(fā)出通知,，從秋季學(xué)期起,，中央與地方共同設(shè)立的國(guó)家助學(xué)金，將用于資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,，不再執(zhí)行對(duì)低保,、低收入家庭學(xué)生實(shí)行一次性補(bǔ)助的資助政策，并將該部分學(xué)生一并納入國(guó)家普通高中助學(xué)金制度范圍,。

結(jié)合相關(guān)文件,，鄭州資助標(biāo)準(zhǔn)擬定為：低保家庭學(xué)生每生每年3000元，低收入家庭學(xué)生每生每年1500元,，其他貧困家庭學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)由縣（市）區(qū),、市屬各相關(guān)學(xué)校在1000元~1500元范圍內(nèi)確定。以下幾種學(xué)生優(yōu)先確定為資助對(duì)象：享受最低生活保障和低收入政策家庭的學(xué)生,、因天災(zāi)人禍造成重大經(jīng)濟(jì)損失家庭的學(xué)生,、父母因重大疾病喪失勞動(dòng)能力的學(xué)生、父母離異或喪父喪母等原因造成經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生等,。在秋季開學(xué)一周內(nèi),，學(xué)生可向?qū)W校提出申請(qǐng)，并遞交相關(guān)證明材料,，貧困生資助面占鄭州市普通高中在校生人數(shù)的20%,，平均每生每年1500元。

14.實(shí)行做好事積分換現(xiàn)金

宿遷市針對(duì)一些違法行為在群眾中視而不見,、一些小吵小鬧無(wú)人勸解等新情況,，出臺(tái)實(shí)施了‘治安積分卡’，對(duì)平時(shí)大家常見的‘小善’行為進(jìn)行積分,，然后根據(jù)積分累計(jì)進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì),。

看見路人爭(zhēng)吵，主動(dòng)上前勸解,，就能從公安機(jī)關(guān)領(lǐng)到一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),，并且積分多了，買房子還能享受數(shù)千元的優(yōu)惠,，在子女上學(xué),、就醫(yī)等方面享受一定的待遇。這樣的事,，聽起來(lái)不可思議,，但在宿遷卻正在實(shí)行。

15.神八與天宮組合體

11月4日11時(shí)37分,，在北京航天飛行控制中心的控制下,，天宮一號(hào)與神舟八號(hào)組合體完成交會(huì)對(duì)接后的第1次軌道維持，使組合體處于343公里的圓軌道,。

運(yùn)行在外太空的航天器受大氣阻力影響,，其軌道會(huì)出現(xiàn)衰減,，因此組合體在軌運(yùn)行期間將進(jìn)行2次軌道維持。第2次軌道維持將于二次交會(huì)對(duì)接任務(wù)完成后進(jìn)行,，以確保神舟八號(hào)飛船能夠順利返回,。

北京飛控中心總工程師童斌介紹，交會(huì)對(duì)接完后,，兩目標(biāo)實(shí)現(xiàn)剛性連接,，飛控模式由交會(huì)對(duì)接時(shí)兩目標(biāo)關(guān)聯(lián)控制轉(zhuǎn)為組合體控制，由天宮一號(hào)承擔(dān)整個(gè)組合體的姿態(tài)與軌道控制,。

童斌說(shuō),，組合體軌道控制和運(yùn)行管理是一項(xiàng)全新的技術(shù)，對(duì)飛控工作提出了更高要求,，北京飛控中心正密切監(jiān)視組合體的運(yùn)行情況,。

民生類

1.河南義馬礦難

11月5日消息：今天(5日)下午，義煤集團(tuán)千秋煤礦“11.3”沖擊地壓事故搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)正在舉行,，義煤集團(tuán)公司董事長(zhǎng)武予魯確認(rèn)造成此次事故的原因系地震,。

2.中國(guó)船員湄公河遇難

泰國(guó)清萊府清盛縣縣長(zhǎng)色薩?西訕昨天表示,，本月5日在湄公河遭襲的兩艘貨船上的13名中國(guó)船員全部遇難,。泰國(guó)警方已對(duì)兩事發(fā)船只現(xiàn)場(chǎng)取證，調(diào)查仍在進(jìn)行,。云南省已暫停當(dāng)?shù)刂袊?guó)籍客貨船只在湄公河的航運(yùn),。

10月5日，“華平號(hào)”和“玉興8號(hào)”兩艘貨輪在瀾滄江湄公河水域遭不明身份武裝人員劫持和襲擊,，兩船被泰方攔截后,，不明身份武裝人員逃逸。

泰國(guó)清萊府清盛縣縣長(zhǎng)色薩?西訕介紹,，搜救人員昨天早些時(shí)候在清萊府清孔縣境內(nèi)湄公河水域發(fā)現(xiàn)一具中國(guó)船員遺體,，至此，13名中國(guó)船員的遺體全部找到,，兩艘貨輪上的船員無(wú)一幸存,。

色薩說(shuō)，清盛醫(yī)院正在對(duì)遺體進(jìn)行尸檢,，遇難者家屬將于近期到清盛縣認(rèn)領(lǐng)遺體并配合當(dāng)?shù)夭块T調(diào)查,。當(dāng)?shù)匾殉闪⒘擞烧④姺胶途旖M成的委員會(huì),，對(duì)中國(guó)船員遇襲事件展開進(jìn)一步調(diào)查,。

在昨天的例行記者會(huì)上，外交部發(fā)言人劉為民介紹,，事發(fā)后,，外交部及云南省立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制緊急處理,。外交部立即指示駐泰國(guó)使館、駐清邁總領(lǐng)館敦促泰方盡速查明情況,，全力搜尋失蹤中國(guó)公民下落,，并做好善后等后續(xù)工作。

目前,，云南省已暫停中國(guó)籍客貨船只在湄公河的航運(yùn),。公安部、交通運(yùn)輸部也正密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,，并開展核實(shí)情況等工作,。

劉為民說(shuō)，目前,，駐泰國(guó)使館,、駐清邁總領(lǐng)館與泰國(guó)有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，正在進(jìn)一步核查事件詳情,。泰警方已根據(jù)我要求對(duì)兩船現(xiàn)場(chǎng)取證,，對(duì)事件展開調(diào)查。

3.兩列動(dòng)車追尾事故

7月23日晚,，甬溫線永嘉站至溫州南站間,，北京南至福州d301次列車與杭州至福州南d3115次列車發(fā)生追尾事故，導(dǎo)致40人死亡,，200多人受傷,。

4.關(guān)于賣腎買iphone4的問題

17歲的安徽小伙子小鄭在網(wǎng)上接觸到一個(gè)賣腎的中介，4月28號(hào),，賣腎中介用2萬(wàn)元做誘餌,，帶他到湖南春州某一醫(yī)院進(jìn)行了摘除手術(shù)。一個(gè)月過(guò)去了,，小鄭的身體每況日下,，現(xiàn)在他是追悔莫及。

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地產(chǎn)”的字樣,?！疤煊又腥Aa”詳細(xì)介紹說(shuō)，包頭24中向初

二,、初三年級(jí)前50名學(xué)生發(fā)放背后印有“包24中優(yōu)秀生,，翔銳房地產(chǎn)”字樣的 紅色校服?！霸撔７砂^翔銳房地產(chǎn)公司贊助,。”對(duì)于這種“優(yōu)秀生”校服,，發(fā)帖者評(píng)價(jià)其“紅校服的性質(zhì)比綠領(lǐng)巾更為惡劣,，集媚權(quán),、媚錢、奴性,、斯文掃地為 一身,！”

相關(guān)資料顯示，目前包二十四中只設(shè)立初中部,，從初一到初三共三個(gè)年級(jí),，每個(gè)年級(jí)八個(gè)班。為求證此事,，昨天下午記者致電包頭二十四中 教導(dǎo)處及校長(zhǎng)辦公室,，但多部電話均無(wú)人接聽。最終學(xué)校辦公室一名不肯透露姓名的男子向記者證實(shí),，該校確實(shí)有這種紅色“優(yōu)秀生”校服,。“這是去年期末考試 后,，給前五十名考生的,。”但對(duì)于這種優(yōu)秀生校服的數(shù)量及現(xiàn)狀,，他表示“我一直在請(qǐng)假,，不清楚”，隨后便匆忙掛斷了電話,。記者隨后試圖聯(lián)系名為“翔銳房地 產(chǎn)”的企業(yè),，也未能成功,。

在網(wǎng)上被曝出的“優(yōu)秀生”校服,，也引來(lái)了網(wǎng)友的關(guān)注?！案杏X怪怪的,，我怎么覺得這家房地產(chǎn)商還是做了點(diǎn)好事的，結(jié) 果和學(xué)校事情沒做好,，成了冤大頭了,。”還有網(wǎng)友建議,，“挖出校長(zhǎng)來(lái)瞧瞧,，是不是錢眼兒長(zhǎng)臉上了？我很想知道這個(gè)校長(zhǎng)長(zhǎng)啥樣,，有沒有貪污受賄,？”記者了解 到，在西安“綠領(lǐng)巾”事件后,，教育部曾明確要求各級(jí)各類學(xué)校面向全體學(xué)生,，以符合學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律的正確方式教育和引導(dǎo)學(xué)生,，堅(jiān)決反對(duì)學(xué)校以任何方式對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行所謂的“好”與“差”的區(qū)別。

前有放眼世界的“五道杠”少年,，中間有”共產(chǎn)主義接班人“二梯隊(duì)的”綠領(lǐng)巾“,，現(xiàn)在又冒出閃閃紅星的“紅校服”。我們的教育豐富多彩??！當(dāng)教育傍上地產(chǎn)大款，當(dāng)學(xué)生被區(qū)別對(duì)待,，多彩的世界似乎難見光明,！

24.限娛令正式發(fā)布

廣電總局2011年7月專門召開了“關(guān)于防止部分廣播電視節(jié)目過(guò)度娛樂化座談會(huì)”，會(huì)上有專門邀請(qǐng)各大衛(wèi)視的相關(guān)負(fù)責(zé)人參與討論關(guān)于限娛令的意見,。2011年9月14日,，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人范麗青在國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)布會(huì)上否認(rèn)封殺港臺(tái)藝人，稱限娛令沒有更新只是重申,。2011年10月下旬,，廣電總局“限娛令”正式下發(fā)。

25.我國(guó)再現(xiàn)柴油荒

近期,，中國(guó)安徽,、江蘇、湖北,、山東等地柴油供應(yīng)緊張形勢(shì)凸顯,，在供求失衡、“批零倒掛”等因素交織下,，眾多民營(yíng)加油站陷入斷供,、限購(gòu)等尷尬境地，引起社會(huì)關(guān)注,。

26.豬肉價(jià)格下降

新華社全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格行情系統(tǒng)監(jiān)測(cè)顯示,，國(guó)慶節(jié)過(guò)后，國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),，目前逾八成省(區(qū),、市)豬肉價(jià)格出現(xiàn)下降。

據(jù)各地媒體報(bào)道,，遼寧大連,、山西大同、山東德州,、浙江嘉興等地的豬肉價(jià)格均有明顯下跌,。其中，在下滑幅度較大的遼寧地區(qū)，豬肉價(jià)格和今年內(nèi)的高峰時(shí)相比,，已下降了11.9%,。有廣州的業(yè)內(nèi)人士甚至向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，與年內(nèi)高峰相比,，廣東地區(qū)豬肉價(jià)格下降或已超過(guò)20%,。

中國(guó)生豬預(yù)警網(wǎng)首席顧問馮永輝等專家認(rèn)為，近來(lái)季節(jié)轉(zhuǎn)換,，生豬呼吸道疾病恐多發(fā),，龍行天下影視教育內(nèi)部專用

養(yǎng)殖戶爭(zhēng)先將生豬提前出欄，市場(chǎng)供應(yīng)量增大,，價(jià)格因此下滑,。預(yù)計(jì)后期豬肉價(jià)格仍有一定下行空間，但大幅下降的可能性不大,，整體將維持相對(duì)高位運(yùn)行,。

27.地溝油可改中適油

央視女主播文靜提供的段子：地溝油提出改名申請(qǐng)，理由有四：1．這年頭,，有喝奶粉喝死的,，有打疫苗打死的，但有吃地溝油吃死的嗎,？沒有,！2．地溝油符合綠色環(huán)保、循環(huán)利用的低碳經(jīng)濟(jì)理念,。3．地溝油有助于解決就業(yè),、促進(jìn)gdp。4．地溝油物美價(jià)廉,，具有中國(guó)特色,。綜上所述，地溝油應(yīng)改名為“中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)適用油”,，簡(jiǎn)稱中適油,。

28.北大撐腰體走紅

日前,，一條“北大校長(zhǎng)撐腰體”的微博在網(wǎng)絡(luò)上迅速走紅,，武漢多所高校也紛紛出爐各種版本，“請(qǐng)”高校的校長(zhǎng)都來(lái)為見義勇為撐一撐腰,。

“你是北大人,，看到老人摔倒了你就去扶。他要是訛?zāi)?，北大法律系給你提供法律援助,，要是敗訴了，北大替你賠償,！”北京大學(xué)副校長(zhǎng)吳志攀今年9月的言論近日被網(wǎng)友扒出,，僅一天時(shí)間就被轉(zhuǎn)發(fā)了數(shù)萬(wàn)次,。隨后，武漢大學(xué),、華中科技大學(xué),、華中師范大學(xué)等高校根據(jù)學(xué)校的專業(yè)特色，迅速編創(chuàng)出不同版本的“撐腰體”,。如在武漢大學(xué)版本中,，該校法學(xué)院被搬出來(lái)提供“法律援助”，新聞系參與“新聞曝光”,；對(duì)此,，武漢大學(xué)大二學(xué)生李小娟認(rèn)為這是正義感的回暖：

李小娟：不管是誰(shuí)，見到老人摔倒都應(yīng)該大膽去攙扶,，而不是說(shuō)需要有這種撐腰體來(lái)提醒我們,，而是要主動(dòng)伸出援手幫助有需要的人。

武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院尚重生教授認(rèn)為這是大學(xué)生對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的新覺醒,，“撐腰體”的走紅折射出了社會(huì)的無(wú)奈,，反映了社會(huì)教化失敗和社會(huì)急難救助機(jī)制缺失。

尚重生：在這個(gè)缺乏撐腰的時(shí)代,，我們還是要用制度化的辦法,。不是要校長(zhǎng)出來(lái)?yè)窝巧鐣?huì)本身的制度來(lái)實(shí)現(xiàn),。

29.官員泄密獲刑

去年5月以來(lái),，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)多次被泄露。24日,，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),，最高檢瀆職侵權(quán)檢察廳副廳長(zhǎng)李忠誠(chéng)通報(bào)了兩起泄露涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)案件查辦情況,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局干部孫振,、中國(guó)人民銀行干部伍超明因故意泄露國(guó)家秘密罪，分別獲刑5年和6年,。

網(wǎng)絡(luò)類

1.長(zhǎng)春砍手門

2011年10月8日,，被害人吳天昊在長(zhǎng)春市東嶺南街百屹籃球館內(nèi)打球時(shí)，與郝志鵬言語(yǔ)不和,，發(fā)生肢體沖突。在撕扯過(guò)程中,，郝某的眼角受傷,。隨后，郝志鵬的父母糾集40余人沖進(jìn)球場(chǎng)，將吳天昊左右手臂全部砍斷,。9日上午10點(diǎn),，被害人吳天昊因失血過(guò)多，在醫(yī)院不治身亡,。之后吳天昊和郝志鵬各自的校友,、同學(xué)不斷在人人網(wǎng)、“郝志鵬吧”和“吳天昊吧”上發(fā)表回憶性文章,，透露自己所掌握的信息,，引發(fā)網(wǎng)友熱議。

8.公務(wù)員毆打父母

年近六旬的老父老母,，從湖南郴州老家來(lái)深圳幫助兒子帶孩子,，沒想到得到的竟是身為公務(wù)員的兒子的辱罵和毆打,。昨日一早,，59歲的老父廖祥光和兒子廖某再次發(fā)生沖突,，廖祥光的衣服被兒子撕破,，身體多處受傷,，左肩膀上被兒子用牙齒咬得鮮血直流,，光明新區(qū)東周派出所已經(jīng)介入調(diào)查。

熱點(diǎn)話題素材篇二

熱點(diǎn)時(shí)評(píng)：正視公眾的“稅感焦慮”

9月1日,，新修訂的個(gè)人所得稅法正式實(shí)施,。最受矚目的，是將工資,、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),，由每月2000元提高到3500元。而對(duì)于眾議紛紜的“房產(chǎn)加名稅”,，財(cái)政部,、國(guó)稅總局日前表示，房屋,、土地權(quán)屬由夫妻一方所有變?yōu)殡p方所有,，免征契稅。

從個(gè)稅法修改,，到房產(chǎn)加名稅的免征，體現(xiàn)出對(duì)群眾利益的真誠(chéng)關(guān)心、對(duì)群眾愿望的真實(shí)反映,，折射出政府對(duì)民意的尊重,。

在這樣的背景下，“月餅稅”尤其觸目,，引發(fā)熱議,。

其實(shí)，公眾俗稱的“月餅稅”,，起自國(guó)稅總局于2009年開始推行的補(bǔ)貼征稅,。應(yīng)該說(shuō)，征收此類“福利稅”,，確實(shí)有法可依,，也有利于規(guī)范一些大型壟斷企業(yè)的補(bǔ)貼超標(biāo)和隱性福利，是稅收在收入分配調(diào)節(jié)中杠桿作用的體現(xiàn),。單以稅金來(lái)看,，對(duì)個(gè)人收入影響確實(shí)不算大。

但在人們看來(lái),，這并非多交幾塊錢的“小”事,。一方面，中秋發(fā)月餅,，關(guān)涉文化傳統(tǒng)與情義,，很多人認(rèn)為應(yīng)是免稅的“小意思”，稅務(wù)部門的錙銖必較與公眾的認(rèn)識(shí)有較大差距,；另一方面,，通脹壓力下的工薪族，對(duì)稅負(fù)的敏感度在增加,。

“月餅稅”引起爭(zhēng)議,，某種程度上折射出公眾的“稅感焦慮”。近期“房產(chǎn)加名稅”,、“飯補(bǔ)稅”等屢成熱點(diǎn),，之前關(guān)于個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的熱議、關(guān)于蘋果牌平板電腦入境關(guān)稅的爭(zhēng)論,，反映出公民“納稅人意識(shí)”的增強(qiáng),，也體現(xiàn)了公眾在稅收問題上對(duì)知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的強(qiáng)烈渴望,。

相關(guān)部門理應(yīng)重視這樣的焦慮。稅收取之于民,、用之于民,，只有得到公眾理解,，才能交得明白、收得順利,、用得清楚,。何況，上述稅種的征收邊界,、制衡設(shè)計(jì),，外界并不清楚。事實(shí)上,，稅種關(guān)涉公共利益,，其制定或修改，民意,、民愿理應(yīng)作為重要參考,。在個(gè)稅法的修訂中，這種共識(shí)就已經(jīng)形成——只有權(quán)力尊重權(quán)利,，才有權(quán)利呼應(yīng)權(quán)力,。而這，也才是稅收最終的法理基礎(chǔ),。

稅收制度也需要植根于現(xiàn)實(shí)文化和社會(huì)心態(tài)的土壤,。要認(rèn)識(shí)到，稅收不僅是“給政府賺錢”的問題,，更應(yīng)該考慮：如何把“以人為本”的理念貫穿稅收的全過(guò)程,，讓稅收制度得到更為廣泛的認(rèn)可和接受？如何發(fā)揮稅收在收入分配調(diào)節(jié)中的杠桿作用,，使之成為促進(jìn)社會(huì)公平正義的有效手段,？

“房產(chǎn)加名稅”免征，既考慮了稅理,，也考慮了人情,；而對(duì)于“月餅稅”，已有上海等地開始采取人性化操作,，對(duì)于不申報(bào)的單位不予深究,。看來(lái),，即使是在現(xiàn)有的“法”與“情”的空間中,，仍然可以找到尊重民意的平衡點(diǎn)，讓中秋節(jié)的人情味兒濃起來(lái),，讓人心獲得溫暖,。2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：郭美美事件 折射慈善業(yè)信任危機(jī)

事件概述 2011年6月，新浪微博上一個(gè)名叫“郭美美baby”的引起廣大網(wǎng)友關(guān)注,，博主“郭美美baby”年僅20歲,，新浪微博的認(rèn)證名為“中國(guó)紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理”,，在微博上多次發(fā)布其豪宅、名車,、名包等照片,，被網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),，被指炫富,。“紅十字會(huì)”的“經(jīng)理”身家居然如此富有,，不由得讓眾多網(wǎng)友起了猜疑,，“我們捐給紅十字會(huì)的錢到哪去了？”由此而引發(fā)部分網(wǎng)友對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)的非議,。中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)2011年6月22日發(fā)表公開聲明表示,，“郭美美”與紅十字會(huì)無(wú)關(guān)。聲明說(shuō),，經(jīng)對(duì)有關(guān)信息的調(diào)查,、核實(shí)，中國(guó)紅十字會(huì)沒有“紅十字商會(huì)”機(jī)構(gòu),，也未設(shè)有“商業(yè)總經(jīng)理”職位,，更沒有“郭美美”其人。但該聲明受到了諸多網(wǎng)友的質(zhì)疑,。

模擬題

郭美美事件折射出民眾對(duì)慈善組織的不信任,，你認(rèn)為這種不信任的根源在哪里？在我國(guó)目前的情況下,，怎樣解決這種信任危機(jī),？

參考解析

“郭美美”事件掀起一陣陣輿論狂瀾，真真假假目前令人難以判斷,，但背后凸顯的是一部分民眾對(duì)于紅十字會(huì)等機(jī)構(gòu)的高度不信任,。輿論對(duì)郭美美種種炫富行為的反應(yīng)，恰恰驗(yàn)證了公眾對(duì)于紅十字會(huì),，這個(gè)作為承載著公眾善心的公益機(jī)構(gòu)一直都存在疑慮,。出現(xiàn)這種不信任的原因有以下幾個(gè)方面：

第一，慈善組織運(yùn)作不夠透明,。慈善組織要獲得發(fā)展,，慈善機(jī)構(gòu)的公信力至為關(guān)鍵，其中又以資金管理的嚴(yán)格,、規(guī)范,、透明至關(guān)重要。而在我國(guó)慈善組織發(fā)展過(guò)程中,，一些慈善捐款最終的使用不透明,，甚至一些捐款被挪作它用,，一些慈善捐款到底募到多少錢，誰(shuí)捐的,，最后使用在了什么地方,，可能成了一筆糊涂賬，甚至出現(xiàn)天價(jià)帳篷,、萬(wàn)元餐費(fèi)等問題,，這些現(xiàn)象的存在，不僅破壞了我國(guó)慈善事業(yè)逐步建立起來(lái)的社會(huì)公信力,，也影響了公眾對(duì)于慈善公益事業(yè)的熱情,。

第二，對(duì)慈善組織的監(jiān)管不到位,。只有超強(qiáng)監(jiān)管,，才有超強(qiáng)信任，一個(gè)良性的慈善制度和機(jī)制,，能夠?qū)崿F(xiàn)慈善資金管理的嚴(yán)格,、規(guī)范、透明,，保證慈善業(yè)得以健康良性發(fā)展,。而我國(guó)目前缺乏有效的監(jiān)管體制。外部監(jiān)管上,，媒體對(duì)慈善業(yè)正面宣傳成績(jī)的多,，而暴露實(shí)質(zhì)問題的少，結(jié)果使得社會(huì)公眾對(duì)慈善事業(yè)真實(shí)的運(yùn)營(yíng)情況知之甚少,，對(duì)一些深層的問題更是缺乏了解,，從而失去了“話語(yǔ)權(quán)”。內(nèi)部監(jiān)管上,，慈善業(yè)行業(yè)自律機(jī)制尚未形成,，對(duì)慈善組織的運(yùn)行缺乏內(nèi)部管理。

第三,，慈善法律缺位阻礙了慈善組織的發(fā)展,。截至目前，我國(guó)尚未形成一套完整的推進(jìn)公益慈善事業(yè)發(fā)展的法律體系,，關(guān)于慈善信息公開的程度,、標(biāo)準(zhǔn)、程序等各方面問題,，還沒有一個(gè)制度性的規(guī)定,，這在一定程度上造成了捐贈(zèng)者與接受捐贈(zèng)者之間的信息不對(duì)稱。

解決這種信任危機(jī),，華圖公務(wù)員考試研究中心認(rèn)為可以采取下列措施： 第一,，慈善組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公眾慈善資金的運(yùn)作情況,，加快推動(dòng)信息公開透明。對(duì)于慈善組織來(lái)說(shuō),，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公布三個(gè)層面的情況：接受捐款的情況,、資金的流向和資金使用的效果，自覺接受社會(huì)監(jiān)督,。公開透明是慈善的重要條件,，也是慈善事業(yè)公信力的根本前提。只有公開透明,，捐贈(zèng)者才能看到自己的愛心效應(yīng),，更深切地體會(huì)到“捐”有所值,；才能確保善款用在該用的地方,，并帶動(dòng)更多的人加入到慈善事業(yè)中來(lái)。

第二,，加強(qiáng)對(duì)慈善組織的監(jiān)管,。在外部監(jiān)管上，政府應(yīng)建立專門的慈善組織監(jiān)管機(jī)構(gòu),，實(shí)施對(duì)慈善組織的統(tǒng)一監(jiān)管和協(xié)調(diào),，對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)情況定期進(jìn)行公布，對(duì)善款的使用是否科學(xué)合理進(jìn)行監(jiān)督,，并提供專線電話,，隨時(shí)接受公眾的質(zhì)詢。在內(nèi)部監(jiān)管上,，應(yīng)當(dāng)建立慈善行業(yè)自律機(jī)制,，健全以章程為核心的內(nèi)部管理制度，實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)作,、規(guī)范管理,，做到?jīng)Q策科學(xué)化、運(yùn)作規(guī)范化,，不斷提高慈善組織的公信力,。

第三，完善法律制度,，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加快慈善專項(xiàng)立法工作,，制定具有針對(duì)性和特定性的專門規(guī)范慈善組織活動(dòng)的法規(guī)條款，對(duì)慈善組織的性質(zhì),、職能,、管理、運(yùn)行基本準(zhǔn)則做出規(guī)范,，從源頭上保證捐贈(zèng)款物的接收,、分配,、撥付、使用等各環(huán)節(jié)工作有章可循,，使得我國(guó)慈善事業(yè)有法可依,、監(jiān)管有據(jù)。

公生明,，廉生威,。慈善事業(yè)要取得發(fā)展，必須從透明做起,，從規(guī)范做起,，完全地、全方位地接受監(jiān)管,。相信通過(guò)社會(huì)各界的共同努力,，慈善業(yè)的信任危機(jī)能夠得到妥善的解決,。2012年國(guó)家公務(wù)員考試熱點(diǎn)時(shí)評(píng)：強(qiáng)拆將走向何方

“新拆遷條例”臨危受命，卻遭梗阻

一段時(shí)間以來(lái)，各地頻頻出現(xiàn)的因強(qiáng)拆事件而引發(fā)的新矛盾已經(jīng)驚動(dòng)中央高層,。在此背景下,，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》于２０１１年１月１９日經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò),，１月２１日以第５９０號(hào)國(guó)務(wù)院令公布并實(shí)施,。

“新拆遷條例”第２５條明確規(guī)定，被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,，又不履行補(bǔ)償決定的,，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

值得注意的是,，“新拆遷條例”實(shí)施后，違法違規(guī)拆遷行為依然存在,。

5月13日,，國(guó)土資源部緊急通知要求，程序不合法,、補(bǔ)償不到位,、被拆遷人居住條件未得到保障，不得繼續(xù)實(shí)施征地拆遷,。征地中拆遷農(nóng)民房屋要給予合理補(bǔ)償,并因地制宜采取遷建安置,、貨幣安置或?qū)嵨镅a(bǔ)償?shù)榷喾N安置方式,妥善解決好農(nóng)戶生產(chǎn)生活用房問題。

6月7日,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》,。辦法規(guī)定，被征收房屋的價(jià)值將完全按照類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，不再綜合政府定期公布的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定,。與此同時(shí),，國(guó)務(wù)院在全國(guó)開展了征地拆遷制度規(guī)定落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅問責(zé),，堅(jiān)決制止違法強(qiáng)征強(qiáng)拆行為,。

業(yè)內(nèi)人士分析，在“新拆遷條例”出臺(tái)后,，以上一系列緊急禁令,、配套法規(guī)和檢查行動(dòng)表明國(guó)家依法整治違法強(qiáng)拆行為的決心,，同時(shí)也折射出新法在地方執(zhí)行中遇到較大阻力,。

司法介入拆遷,，亟待排除非法干預(yù)

吉林省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)付誠(chéng)認(rèn)為,，在房屋拆遷問題上，基本原則是協(xié)商，當(dāng)各種利益分配出現(xiàn)矛盾時(shí),，政府扮演著重要角色,。目前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，因利益糾紛引發(fā)的矛盾較多,。從立黨為公,、執(zhí)政為民角度考慮，政府不能失語(yǔ),，更不能錯(cuò)位,。

在許多法律人士眼中，行政強(qiáng)拆取消,、司法介入拆遷,，這是一種有限的進(jìn)步。同時(shí),，他們認(rèn)為,，司法拆遷并沒有從根本上解決矛盾與沖突。

在司法拆遷中,，法院面臨的另一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)是能否依法獨(dú)立行使審判權(quán),，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉,。

司法公正的價(jià)值之一體現(xiàn)在用司法權(quán)來(lái)制衡強(qiáng)大且易被濫用的行政權(quán),。強(qiáng)拆事件恰恰是以政府為主體的行政案件，在審理過(guò)程中,，容易受到當(dāng)?shù)卣賳T的非法干預(yù),。

“在司法拆遷案件中，法院能否排除行政機(jī)關(guān)的非法干預(yù),，能否頂住政府的強(qiáng)大壓力,，將直接關(guān)系到司法拆遷制度的效力，并影響到司法拆遷的立法目的,?！敝袊?guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)教授周孝正認(rèn)為，要盡力避免司法被地方政府“綁架”,，確保司法去行政化,。

須斬?cái)唷巴恋刎?cái)政”

地方政府何以有非法干預(yù)司法拆遷的沖動(dòng)，核心還在于“土地財(cái)政”之下的利益驅(qū)動(dòng),。周孝正認(rèn)為,，近期多次出現(xiàn)的強(qiáng)拆事件，是典型的由地方“土地財(cái)政”帶來(lái)的后果,，是個(gè)別地方政府跟企業(yè)勾結(jié)侵犯百姓利益,。

素有“第二財(cái)政”之稱的“土地財(cái)政”,，是指一些地方政府依靠出讓土地使用權(quán)收入來(lái)維持地方財(cái)政支出，通俗講就是通過(guò)賣地的土地出讓金來(lái)滿足財(cái)政需求,。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的一份調(diào)研報(bào)告顯示,，在一些地方，土地直接稅收及城市擴(kuò)張帶來(lái)的間接稅收占地方預(yù)算內(nèi)收入的４０％,，而土地出讓金凈收入占政府預(yù)算外收入的６０％以上,。對(duì)“土地財(cái)政”依賴比較嚴(yán)重的大多是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和尚未形成產(chǎn)業(yè)支撐的地區(qū)。付誠(chéng)表示,，目前土地都是通過(guò)買斷的方式使用幾十年,，造成一些地方官員樂于寅吃卯糧，根本不考慮下一任如何解決財(cái)政收入的問題,。

這種主要依靠“土地財(cái)政”建立的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是不可持續(xù)發(fā)展的,，必須盡快終結(jié)?！皩?shù)十年后的公共財(cái)政收入提前支取,，一旦大規(guī)模的城市化進(jìn)程結(jié)束，可供開發(fā)的土地日益減少,，未來(lái)的公共財(cái)政狀況將會(huì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),。”

2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：待哺的農(nóng)業(yè)

背景材料：

國(guó)內(nèi)農(nóng)田水利設(shè)施發(fā)展滯后,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力嚴(yán)重削弱的現(xiàn)實(shí),，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院常年調(diào)研農(nóng)田水利的專家李茂松告訴記者，水利欠賬已經(jīng)到了非治理不可的時(shí)候,。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所農(nóng)情信息研究室主任李茂松向記者提供了這樣一個(gè)數(shù)據(jù),，這么多年來(lái)，實(shí)際上我們只有接近6000萬(wàn)公頃的耕地是有效灌溉面積,。這個(gè)面積,，相當(dāng)于還不到一半的耕地才有灌溉，另外一半多的耕地是沒有灌溉條件的,?；蛘哒f(shuō)是沒有有效灌溉條件的。所以這個(gè)欠賬就可想而知了,。

水利欠賬會(huì)影響糧食安全，而糧食安全的底線一旦突破,，將帶來(lái)社會(huì)的動(dòng)蕩,。2007年，全球糧食儲(chǔ)量降低到近20年來(lái)的最低點(diǎn),，世界谷物價(jià)格大漲,，全球飆升的糧食價(jià)格導(dǎo)致海地,、喀麥隆、埃及,、莫桑比克等國(guó)家先后發(fā)生罷工,、騷動(dòng)或**。今年,，非洲遭受60年來(lái)最大干旱,，出現(xiàn)嚴(yán)重糧食危機(jī)，1000多萬(wàn)人面臨饑荒,。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文甚至指出：“索馬里每天兒童和成人在以恐怖的速度死亡”,。在國(guó)內(nèi)，雖然夏糧已經(jīng)連續(xù)8年增產(chǎn),，但我們也不得不看到,，因?yàn)楦珊禐?zāi)情，我國(guó)糧食損失已經(jīng)從上世紀(jì)70年代的年平均92億公斤上升到新世紀(jì)的365億公斤,。這也表明在水利發(fā)展滯后的情況下,，旱澇災(zāi)情正對(duì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。

水利建設(shè)滯后不僅導(dǎo)致陜西省岐山縣大面積耕地拋荒,，同時(shí)它還導(dǎo)致國(guó)內(nèi)多個(gè)地區(qū)導(dǎo)致糧食減產(chǎn),。在河南省林州市紅旗渠下游的河順村的調(diào)查中，這里的農(nóng)民告訴記者,，因?yàn)槿彼?，?yīng)該澆四遍水的麥子他們只能澆兩遍水，因此造成糧食減產(chǎn)百分之十到二十,。

河南省林州市河順村村民也表示,，今年前期旱的太厲害，后期可以,，今年的產(chǎn)量可以達(dá)到七百來(lái)斤,，差不多八百斤。當(dāng)記者問到如果麥子全能澆透的話,，最好的年景一畝地能產(chǎn)多少麥子時(shí),，河南省林州市河順村村民回答是，一畝地可以產(chǎn)九百到一千斤,。

由于水利設(shè)施的荒廢,、以及有水用不起，一種不愿種糧的傾向正在鄉(xiāng)村產(chǎn)生,。岐山縣雍川鎮(zhèn)解刀村三組寧小娟告訴記者,，反正就是種一點(diǎn)，自己夠吃,，也不多種了,。就是這個(gè)情況,，也不指望賣錢了。岐山縣京當(dāng)鄉(xiāng)張家村下何組何春也說(shuō),，現(xiàn)在不要糧了,，打多少，光夠吃呢,，對(duì)澆地不太重視,，再就是水費(fèi)高，沒人澆,。

權(quán)威指導(dǎo)：

加快水利改革發(fā)展,，是事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。--胡錦濤

大興農(nóng)田水利建設(shè),。到2020年,，基本完成大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù),。結(jié)合全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃實(shí)施,，在水土資源條件具備的地區(qū)，新建一批灌區(qū),，增加農(nóng)田有效灌溉面積,。實(shí)施大中型灌溉排水泵站更新改造，加強(qiáng)重點(diǎn)澇區(qū)治理,，完善灌排體系,。健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，中央和省級(jí)財(cái)政要大幅增加專項(xiàng)補(bǔ)助資金,，市,、縣兩級(jí)政府也要切實(shí)增加農(nóng)田水利建設(shè)投入，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工投勞,。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),，優(yōu)先安排產(chǎn)糧大縣，加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)和田間工程配套,，促進(jìn)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。因地制宜興建中小型水利設(shè)施，支持山丘區(qū)小水窖,、小水池,、小塘壩、小泵站,、小水渠等“五小水利”工程建設(shè),，重點(diǎn)向革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)傾斜。大力發(fā)展節(jié)水灌溉,，推廣渠道防滲,、管道輸水、噴灌滴灌等技術(shù),，擴(kuò)大節(jié)水,、抗旱設(shè)備補(bǔ)貼范圍。積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),，采用地膜覆蓋,、深松深耕、保護(hù)性耕作等技術(shù),。穩(wěn)步發(fā)展牧區(qū)水利,，建設(shè)節(jié)水高效灌溉飼草料地。--《2011年中央一號(hào)文件》

原因分析：

造成當(dāng)前水利欠賬嚴(yán)重,，農(nóng)民種糧積極性差的原因主要是在水資源緊張,、認(rèn)識(shí)、監(jiān)管,、標(biāo)準(zhǔn),、維護(hù)善后機(jī)制方面處理不當(dāng)導(dǎo)致的。

一,、中國(guó)是水資源分布很不平均的國(guó)家,，南方地區(qū)水資源偏多，而北方地區(qū)水資源偏少,。中國(guó)工程院院士王浩告訴記者,，北方六個(gè)一級(jí)流域，海河流域,、遼河流域,、松花江流域、內(nèi)陸河流域,，這六個(gè)一級(jí)流域所占國(guó)土面積是一半,，gdp也是一半。但是,，它的灌溉面積比較多,，占了中國(guó)的65%，可是它的水資源量才占了全國(guó)的16%,。

二,、相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施不重視，投入嚴(yán)重不足,。主是原因是地方政府對(duì)水利工作不夠重視,，而不重視的原因又在于,，對(duì)地方政府的考核是以gdp為導(dǎo)向的。來(lái)自財(cái)政部門的統(tǒng)計(jì),，在過(guò)去三十多年里,，財(cái)政支農(nóng)資金的60%都用于大江大河的治理和氣象事業(yè)發(fā)展，直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出的僅占40%左右,，而這40%用于小型農(nóng)田水利建設(shè)的又微乎其微,。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，水利投入強(qiáng)度明顯不夠,，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后,，保障水平明顯偏低。

三,、對(duì)于水利設(shè)施維護(hù)缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),，造成監(jiān)管無(wú)依據(jù)，老的水利設(shè)施無(wú)資金保養(yǎng),，而新的水利設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本高,，致使許多水利設(shè)施的成為農(nóng)民用不起的曬太陽(yáng)工程。

岐山縣不少水利設(shè)施已經(jīng)是千瘡百孔,，喪失了使用功能,。而一些設(shè)備完好的水利設(shè)施，因?yàn)橘M(fèi)用高,，農(nóng)民又不愿使用,。在祝家莊鎮(zhèn)，這個(gè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)辦,、財(cái)政局修建的灌溉水井看起來(lái)很漂亮,，但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民也告訴記者，這也是一個(gè)曬太陽(yáng)工程,。而在河南漯河,，這里的農(nóng)民也同樣面臨著有水用不起的情況。使用柴油發(fā)電像這樣澆灌一畝地,，需要大約60元的油錢,，加上人工、以及其它開支,，不僅不賺錢,，還要賠錢。

解決之道：

解決當(dāng)前欠賬,，改變當(dāng)前農(nóng)民種糧意愿不高的現(xiàn)狀,，需要我們?cè)谡?jī)考核理念、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定,、投入力度等方向加快進(jìn)程,。

一、徹底改變現(xiàn)有的以“gdp”為基礎(chǔ)的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),，將生產(chǎn),、生態(tài)、民眾滿意度結(jié)合起來(lái)制定新的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施的重視力度，加大對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施的投入幅度,。

二,、加快對(duì)我國(guó)南水北調(diào)工程的建設(shè)速度，減輕北方缺水的現(xiàn)狀,。同時(shí),，加快對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)程，并且加快相關(guān)法律的立法,，避免出現(xiàn)曬太陽(yáng)的水利調(diào)入,，為建設(shè)與監(jiān)管提供指導(dǎo)和依據(jù)。

三,、建立健全水利設(shè)施的善后及維護(hù)機(jī)制,，保障水利設(shè)施正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，因地制宜地采取措施降低農(nóng)民用水成本,，提高農(nóng)民的種糧積極性,。

2012年國(guó)家公務(wù)員考試熱點(diǎn)時(shí)評(píng)：中國(guó)人的愛心

背景材料：

謝天謝地！助人反被誣陷的事情?有上演,，因?yàn)椴粫?huì)有人愿意看到這一幕,。南京“彭宇案”的陰霾從δ散去，而天津“許云鶴案”依然撲朔迷離,，它們之所以在今天依然被反復(fù)談?wù)?，是因?yàn)槊癖娮铌P(guān)心的往往是幫助別人的善意有?有被歪曲。

畢竟,，在今天的中國(guó),，愛心真的傷不起……

欺詐善意 透支愛心

近日，“許云鶴案”二審?fù)瓿墒状伍_庭,，王老太在家人推著的輪椅上離開了天津市第一中級(jí)法院,，而在他們身后，除了追逐的各·y體記者,，還有一片群眾的罵聲,。在各方證據(jù)不足尚待調(diào)查的情況下，民眾的態(tài)度為何如此激烈？特別是在6月一審判決出來(lái)之后的互聯(lián)網(wǎng)上,，輿論一邊倒地支持著許云鶴,。

這也許就是在南京“彭宇案”神秘庭外和解之后的道德困境，許云鶴有意無(wú)意地成為了彭宇案的某種延續(xù),，畢竟民眾最不愿意看到的,，仍然是助人反被誣陷。追根溯源,，怎?都繞不開的還是南京小伙彭宇,。2006年，彭宇在南京市水西門廣場(chǎng)下公交車時(shí),，遇到摔倒在地的徐老太太,。他說(shuō)自己把老人攙扶起來(lái)，老人卻稱是被他撞倒在地,。結(jié)果法院一審判處彭宇支付賠償金4萬(wàn)余元,。該案二審達(dá)成和解，但并δ披?具體內(nèi)容,。

“彭宇案”發(fā)生后,，僅在南京一地就出現(xiàn)了多起老人摔倒在地?zé)o人敢上前攙扶的情況。一λ80多歲的老人早上騎電動(dòng)自行車買早點(diǎn)不慎摔倒,，滿臉是血,，蜷縮在地，隨后他喊了一句：“?人撞我,，我自己摔倒的,，幫幫我?！边€有一λ82歲的老人,，摔倒在地后不停呻吟，·人χ觀了15分鐘,，終于有三個(gè)站出來(lái),，相約互相作證，才把老人扶起來(lái),。

有人感嘆,，“彭宇案”后，“社會(huì)道德滑坡三十年”,。的確,，做好事的風(fēng)險(xiǎn)，在我們今天的中國(guó)似乎高到很多人不愿意承擔(dān),。

然而,，也有例外,。

在感動(dòng)中國(guó)的“最美媽媽”吳菊萍之后，近日又出現(xiàn)了一λ“最美大媽”,。8月25日下午4點(diǎn)40分左右,，南京市韓家苑小區(qū)的居民突然發(fā)現(xiàn)，一名84歲老太太緊抓3￥一外側(cè)防盜窗,，眼看著就要掉下來(lái),。緊急時(shí)刻，在附近賣水果的薛大媽一個(gè)箭步?jīng)_上去,，伸手準(zhǔn)備接老太太,。就在這時(shí)，老太太從窗戶口跌落下來(lái),，砸到￥房2￥的遮陽(yáng)棚之后,，又砸到58歲的薛大媽右肩膀上，最后摔在地上,。事后，兩人均被送院治療,?？蓢@的是，墜￥的老人因傷勢(shì)嚴(yán)重,，加之年事已高,，已于25日晚些時(shí)候不幸離世。

在發(fā)生彭宇案的南京,，在對(duì)待老人遇險(xiǎn)的情況下,，我們見到了并不相同的現(xiàn)象。見到老人摔倒還“無(wú)動(dòng)于衷”的·人和見到老人墜￥卻奮不顧身的“最美大媽”,，是什?導(dǎo)致了他們迥異的反應(yīng)呢,？

“最美大媽”的善舉是出于救人的本能，而面對(duì)摔倒的老人時(shí),，也許大多數(shù)·人也由本能驅(qū)使希望施以援手,，然而由于深受“社會(huì)化”意識(shí)的影響，這一行為的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)令很多人望而卻步,。

不得不承認(rèn),，我們當(dāng)今社會(huì)上欺詐善意、透支愛心的行為并不鮮見,。

2007年,，重慶郵電大學(xué)8名大學(xué)生利用暑期的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)跟蹤了幾λ行乞者，他們看到的現(xiàn)實(shí)令人深思,。在他們范χ較小的跟蹤樣本中,，“假乞丐”中?日進(jìn)賬上百元者并不少見。而此后在網(wǎng)絡(luò)上聞名的斗地主?天輸?shù)?0元的浙江乞丐，一個(gè)早上就能進(jìn)賬幾十元的佛山“男女二人組”,，日入500元的北京乞丐都是個(gè)中代表,。

道德困境：我們都身在其中

我們今天所面對(duì)的道德困境，同博弈論中經(jīng)典的“囚徒困境”頗有相似之處：

警方逮捕甲,、乙兩名嫌疑犯,，但?有足夠證據(jù)指控二人入罪。于是警方分開囚禁嫌疑犯,，分別和二人見面,，并向雙方提供以下相同的選擇—— 若一人認(rèn)罪并作證檢控對(duì)方（可以理解為單方面失信），而對(duì)方保持沉默,，此人將即時(shí)獲釋,，沉默者將判監(jiān)10年。

若二人都保持沉默（可以理解為互守承諾）,，則二人同樣判監(jiān)1年,。

若二人都互相檢舉（相關(guān)術(shù)語(yǔ)稱互相失信），則二人同樣判監(jiān)8年,。

可以看出,，我們的社會(huì)生活與多次囚徒困境存在著一定的相似性。選擇“失信”可以說(shuō)是個(gè)人利益最大化的典型,，然而社會(huì)生活的廣泛性也同時(shí)決定著在所有人都選擇“失信”的情況下我們將會(huì)墮入“欺詐的地獄”,，在原始叢林般的黑暗、無(wú)安全感環(huán)境中惶惶不可終日,。

英國(guó)史學(xué)家艾瑞克·霍布斯鮑姆的理論曾指出：當(dāng)人們?nèi)狈?duì)社會(huì)契約的信任時(shí),，就會(huì)重回“萬(wàn)人對(duì)萬(wàn)人的戰(zhàn)爭(zhēng)”狀態(tài)，在這種相當(dāng)?有安全感的環(huán)境下,，他們互相反咬,，甚至互相吞噬。

社會(huì)信任的建設(shè)漫長(zhǎng)而艱辛,，然而對(duì)社會(huì)信任的破壞卻容易到令人沮喪,。在我們?一次企圖辜負(fù)他人的信任的時(shí)刻，需知我們都在這條大船之上,，?次欺詐都是在社會(huì)巨輪之上鑿下一個(gè)裂縫,，是選擇讓它千瘡百孔之后穿破人亡還是同舟共濟(jì)，這是一個(gè)簡(jiǎn)單的決定卻是一個(gè)艱難行動(dòng),。

我們不得不承認(rèn),，有很多人會(huì)選擇出賣良知、拋棄誠(chéng)信以換取個(gè)人利益,。很多人認(rèn)為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)地λ較低的群體中這樣的行為更加多見,。而我們只能說(shuō)：貧窮,，有時(shí)候會(huì)成為作惡的借口，然而作惡絕非擺脫貧窮ψ一的出·,。

不僅如此,，在當(dāng)今社會(huì)選擇用愛心行善的風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)地存在著。京城著名的“順風(fēng)車大奔”車主王永在過(guò)去的13年里,，用自己的私家車捎帶了近萬(wàn)名陌生的乘客而分文不取,。就在這樣一λ愛心司機(jī)身上，就發(fā)生過(guò)一起高風(fēng)險(xiǎn)善行：

那是一天夜里,，他搭載了一個(gè)小伙子,。一·上，王永和這個(gè)年輕人聊天,，講自己在北京創(chuàng)業(yè)的艱難,，和開免費(fèi)順風(fēng)車的想法。

這個(gè)小伙子突然問他：“你就不怕碰見壞人嗎,？”

王永笑道：“不怕,，要是真遇上了，我就再也不開順風(fēng)車了,?！?/p>

小伙子聽了?再說(shuō)話，下車時(shí),，他突然說(shuō)了一句，“不是所有人都是好人,，以后要當(dāng)心,。”王永一扭頭,，看見小伙子腰間別著一把一尺多長(zhǎng)的刀,。

道德自覺是一個(gè)文明人的自我要求，它自發(fā)于內(nèi)常常在無(wú)意識(shí)中體現(xiàn)出來(lái),。它是被愛惜的羽?,，更是玉壺中的冰心，很多人對(duì)此珍而重之,，對(duì)它的“估值”更是高于生活中的大多東西,。而能夠推己及人的高尚道德更是往往以愛心為體現(xiàn)，并不以外物變遷為轉(zhuǎn)移,。

捍衛(wèi)愛心 8月26日中午12點(diǎn)34分，江蘇南通飛鶴快客駕駛員殷紅彬駕駛大巴車到達(dá)石莊鎮(zhèn)張黃立交橋,，下橋時(shí)發(fā)現(xiàn)前方有輛三輪車橫在·面上,，靠近后看清楚是一名老人被壓在車下,，于是他靠邊停車，與乘務(wù)員郁維貞一起下車,，將老人攙扶起來(lái),。

因?yàn)橐s時(shí)間，殷紅彬?qū)⒗先私唤o了正好·過(guò)此地的一λ和老人相識(shí)的村民,，但村民以為大巴車是肇事車,，懷疑是他撞了人。村民記下車牌號(hào)后,，殷紅彬才重新開車上·,。后來(lái)老人的兒子報(bào)警，殷紅彬被誤會(huì)成肇事者,。警方在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),，南通飛鶴快客公司的大巴車都安裝了車輛監(jiān)控系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)記?車輛前方和內(nèi)部情況,。車上的監(jiān)控系統(tǒng)證明,，殷紅彬和郁維貞的確是做好事。

29日下午,，當(dāng)事老人的兒子郝先生,，從如皋趕到南通，向殷紅彬和郁維貞送上寫有“感謝好人”四個(gè)字的錦旗,。郝先生說(shuō),，他的母親今年已81歲，由于摔倒后頭腦不清,，誤會(huì)了好人殷紅彬和郁維貞,。他也因他人誤導(dǎo)，誤以為殷紅彬是肇事者,。真相大白后,，母子倆深感歉意，其母親更是整夜不能睡好,。老人為此特別囑咐他趕到南通,，當(dāng)面向殷紅彬、郁維貞表示由衷的感謝,。

“感謝好人”,，這是一面好錦旗，?一λ在今天的中國(guó)愿意地素不相識(shí)的人施以援手的好心人都該受到這樣一面錦旗,。即便這些好心人在幫助他人時(shí)并不求回報(bào),。同時(shí)我們還要看到，當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)并不樂觀,，愛心被歪曲,、善意遭欺詐的例子并不鮮見,。

救助了“南通老太”的殷紅彬表示，他從不后悔自己的行為,，也?想過(guò)救人就應(yīng)該得到任何肯定,，下次遇到這樣的事情，他一定還會(huì)出手相助,。

其實(shí)這樣微小而溫暖的善舉并不鮮見,，一λ半月談?dòng)浾呔驮H身經(jīng)歷過(guò)類似情境。出差過(guò)程中,，他在機(jī)場(chǎng)遇到兩λ衣著體面的姑娘,，聲稱丟了錢包急需幫?。這λ記者便馬上拿出了幾百元交給了她們,，姑娘們留下了電話表示日后必定會(huì)還錢,。然而就如您猜測(cè)的，電話是空號(hào),。同事們也紛紛笑稱他人太老實(shí)真容易騙,，他卻說(shuō)：如果下次遇見這樣的事還是要幫?。

持這樣“明知山有虎偏向虎山行”態(tài)度的好心人在今天絕不在少數(shù),，而我們要做的就是保護(hù)他們的愛心,。因?yàn)樵诋?dāng)前社會(huì)信任極度匱乏、道德觀失范的現(xiàn)實(shí)下,，愛心是最可寶貴的“稀缺資源”,。

即便“向善”是大多數(shù)人的共同天性，然而為向善搭建的平臺(tái)同樣重要,。我們要捍衛(wèi)愛心,，就要對(duì)傷害社會(huì)信任、欺詐善意,、透支愛心的行為絕不姑息。如日前的郭美美事件,，有人聲稱不該對(duì)其“窮追猛打”,。如果說(shuō)要求慈善公開透明是“窮追猛打”，那?恐怕我們要把這場(chǎng)戰(zhàn)斗進(jìn)行到底,。

就在現(xiàn)在,，我們社會(huì)的土地上散落著大塊的“荒地”，這些荒蕪是因?yàn)榉簽E的社會(huì)失信,、是因?yàn)榛碌牡赖碌拙€,、是因?yàn)檗D(zhuǎn)型期失范的社會(huì)價(jià)值觀。?一顆愛心都是一粒美好的種子,，我們要倍加珍惜,，因?yàn)橐苍S只有愛心能夠救贖我們受傷心靈,、喚醒我們麻木的神經(jīng)。

2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代也要好好說(shuō)話

今天的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,，人說(shuō)話不容易,。到處都是風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)有陷阱,。失言的后果可能讓公眾人物萬(wàn)劫不復(fù),。但與此同時(shí)，說(shuō)話又格外泛濫,，許多人希望靠說(shuō)話浮出水面,。這讓人對(duì)說(shuō)話充滿恐懼又充滿期待。今天社會(huì)的激烈變化正在使得我們的言說(shuō)發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,，在一些人越來(lái)越放言無(wú)忌的同時(shí),，另一些人卻越來(lái)越謹(jǐn)慎和小心。話語(yǔ)一方面復(fù)雜纏繞,，扭結(jié)難解,，另一面卻日益立場(chǎng)鮮明，互相壁壘森嚴(yán),。今天我們?nèi)绾握f(shuō)話,？這是一個(gè)困境。

這里有一個(gè)更為復(fù)雜的狀況,，今天我們的言說(shuō)完全脫離了傳統(tǒng)媒體的約束和管理,，言說(shuō)已經(jīng)變得越來(lái)越自由。伴隨著網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展,，尤其像微博這樣的140字的小空間,，人人都有權(quán)利說(shuō)話，人人都有機(jī)會(huì)說(shuō)話,，這當(dāng)然是文化民主的最具戲劇性的表現(xiàn),，真正做到了眾聲喧嘩。這當(dāng)然很積極,，無(wú)需多說(shuō),。

但在這喧嘩之中，卻也會(huì)發(fā)現(xiàn)和紙媒或電視媒體完全不同的特性,。那些媒體一定要經(jīng)過(guò)記者,、編輯等等“守門人”。因此一是言論無(wú)論如何還是要注意有一定的平衡,。但當(dāng)年在論壇,，如今在微博，就是黨同伐異,，見到不順眼的言論就罵起來(lái),，不像現(xiàn)實(shí)世界里見到人或者發(fā)表正式的言論,，還得顧及到起碼的禮儀。以前說(shuō)“酒壯人膽”,，今天的興奮劑不是酒,，而是網(wǎng)絡(luò)里別人的示范作用?？此R人受到追捧,，我也有樣學(xué)樣。但其實(shí)有樣學(xué)樣還不夠,，因?yàn)槟懔R的和他一樣,，就沒有意思了，你得更加變出花兒來(lái)才能得到追捧,。于是,，我們看起來(lái)最廣闊、最能夠隨意探討的空間,，其實(shí)難免被迅速地“圈子化”“極端化”,。

無(wú)論在網(wǎng)上，還是在現(xiàn)實(shí)中,，其實(shí)有話好好說(shuō)總是對(duì)的,。自己做人做事的路子還得靠自己，網(wǎng)絡(luò)上你不靠譜,，別人會(huì)想你在現(xiàn)實(shí)里也未必真靠譜,。過(guò)去朱自清先生曾有一文題為《人話》，說(shuō)的就是說(shuō)話要有點(diǎn)禮儀,，有點(diǎn)分寸,，心里再不高興，也不能太不得體,。所以,，在任何時(shí)候，有話好好說(shuō),，就是做人的道理?，F(xiàn)實(shí)中如此，網(wǎng)絡(luò)上也得如此,。

2012年國(guó)家公務(wù)員考試熱點(diǎn)時(shí)評(píng)：讓“制度養(yǎng)老”替代“養(yǎng)兒防老”

“百善孝為先”,中國(guó)是一個(gè)重視“孝”的國(guó)家，人們把贍養(yǎng)老人看作人生的一件大事,。然而隨著城市化,、老齡化程度的加深，無(wú)論是在城市還是在農(nóng)村,，許多人發(fā)現(xiàn)難以平衡工作和照顧父母的關(guān)系,，也難以找到合適的護(hù)理人員照料老人,，“孝”的中國(guó)開始面臨現(xiàn)代養(yǎng)老困境。

人口老齡化加速發(fā)展,，與工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化相伴隨,，與城鄉(xiāng)差異,、區(qū)域差異、收入差異擴(kuò)大相重疊,，與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、社會(huì)轉(zhuǎn)型和文化轉(zhuǎn)型相交織……中國(guó)式養(yǎng)老體系需要直面以上種種問題。與復(fù)雜老齡社會(huì)并存,，相對(duì)遲滯的現(xiàn)代養(yǎng)老模式還在探索中,。

養(yǎng)老問題是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，僅依靠政府的力量顯然是不夠的,，它需要整個(gè)社會(huì),、家庭乃至個(gè)人的共同參與。目前,，我國(guó)已經(jīng)初步建立了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的中國(guó)特色社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,。

面對(duì)這樣的局面,，筆者認(rèn)為，應(yīng)界定政府,、家庭和市場(chǎng)在養(yǎng)老問題上的邊界,，努力構(gòu)建與各層次需求相匹配的養(yǎng)老供給。首先,，政府要出政策,，提供一定的財(cái)政支持，社會(huì)包括企業(yè),、非政府組織要參與進(jìn)來(lái),，也包括境外愿意投身養(yǎng)老事業(yè)的民間機(jī)構(gòu)。中國(guó)的傳統(tǒng)文化決定了單純以進(jìn)入養(yǎng)老院的養(yǎng)老方式無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老需求,，家庭依然是老年人生活的主要依靠,，中國(guó)的主流養(yǎng)老模式應(yīng)為社區(qū)居家養(yǎng)老。需要全力營(yíng)造一種新型的老年人在家里居住與社區(qū)照顧,、上門服務(wù)緊密結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)模式,。

其次，要在城市各個(gè)社區(qū)建立養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)中心，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,。讓老人居住在自己家里,，便可享受服務(wù)中心提供的營(yíng)養(yǎng)和醫(yī)療護(hù)理以及心理咨詢、醫(yī)療,、康復(fù),、護(hù)理照料等服務(wù)。

此外,，政府需盡快出臺(tái)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，多鼓勵(lì)中低端的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開發(fā)，可探索新型的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，以公建民營(yíng),、合資合作、購(gòu)買服務(wù)等多種方式發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。

“勞我以少壯,，息我以衰老”，怎樣在制度上構(gòu)建多元化的養(yǎng)老模式,，這是全世界都在琢磨的課題,。“老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),、老有所教、老有所學(xué),、老有所為,、老有所樂”已確定為“十二五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)。我們期待著,，規(guī)范有序的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制真正建立,，理想中的“老吾老以及人之老”的和諧社會(huì)圖景變成現(xiàn)實(shí)。

2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：社?？ㄗ儭案＠矸葑C”

社?？ň哂行畔⒂涗洝⒉樵?、業(yè)務(wù)辦理等基本功能的同時(shí),，可作為銀行卡使用，具有現(xiàn)金存取,、轉(zhuǎn)賬,、消費(fèi)等金融功能。

這不只是一次技術(shù)升級(jí),。按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,，社?？ū患{入國(guó)家總體部署。國(guó)家在社會(huì)保障卡上作出的努力,，是要在技術(shù)上提供一個(gè)支持全國(guó)流動(dòng)和社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)的技術(shù)環(huán)境,。按胡曉義的說(shuō)法,，要真正實(shí)現(xiàn)全國(guó)異地轉(zhuǎn)移接續(xù)，不僅需要技術(shù)方面的支撐,，還有政策方面的逐步統(tǒng)一,，比如推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)提高統(tǒng)籌層次和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

我國(guó)的社?？ㄩL(zhǎng)期處在一種分割狀態(tài),，各地千差萬(wàn)別，這給持卡人帶來(lái)許多麻煩,。近幾年，長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，退?，F(xiàn)象之所以十分普遍,，一個(gè)重要原因就在于人口流動(dòng)頻繁，社保關(guān)系轉(zhuǎn)移面臨許多困難,。社?？芊袢珖?guó)通用，使用能否更趨便利,、快捷,，眾所關(guān)注。現(xiàn)在圍繞社?？ǔ霈F(xiàn)的變化,，可以說(shuō)是我國(guó)社保制度趨于完善的一個(gè)重大進(jìn)展。

如同現(xiàn)在很多生活內(nèi)容可以通過(guò)各種支付平臺(tái)完成,，社?？虞d金融功能也將影響深遠(yuǎn)，社?？ㄈ珖?guó)統(tǒng)一平臺(tái)的建設(shè),，更是如此。地區(qū)之間社?？ㄖ圆荒芡ㄓ?，主要不是技術(shù)問題，而是各地社保統(tǒng)籌水平不一,，各種利益牽涉甚多,。實(shí)現(xiàn)社?？ㄈ珖?guó)統(tǒng)一，必然指向深層問題的破解,，也就是在地區(qū)性,、階段性、需求性的差別上更加重視全國(guó)社保水平大體的均等,，為社會(huì)基本福利的均等化創(chuàng)造條件,。

需要注意的是，社?？ㄖ赶蜻M(jìn)入社會(huì)保障體系的公民,。“十二五”期間,，全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡發(fā)放數(shù)量將達(dá)到8億張,，覆蓋60%人口，和過(guò)去比,，這將是很大的進(jìn)步,，但未來(lái)仍將有40%的人無(wú)法享受全國(guó)統(tǒng)一的社保卡服務(wù),，他們的社會(huì)保障如何實(shí)現(xiàn),，是一個(gè)問題。另外,，一直以來(lái),，大部分公務(wù)員是沒有進(jìn)入社保的，在一些地區(qū),，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍有逐年降低的趨勢(shì),，一些人處在不被“保障”的狀態(tài)，一些失業(yè)者,、貧困人群,，經(jīng)濟(jì)狀況決定了實(shí)難繳費(fèi)，保障水平很不穩(wěn)定,，這些問題很難被排除在社?？ǖ挠懻摲秶狻?/p>

學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,，這是國(guó)家作出的莊嚴(yán)承諾，今年7月1日起施行的《社會(huì)保險(xiǎn)法》,，更被認(rèn)為是履行“讓人人享有社會(huì)保障”承諾的法律保證,。從現(xiàn)實(shí)出發(fā),，社保水平應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，“人人享有社會(huì)保障”則意味著,，所有人都應(yīng)納入相應(yīng)的社保體系，實(shí)現(xiàn)制度無(wú)缺失,、覆蓋無(wú)遺漏,、銜接無(wú)縫隙?！坝涗浺簧⒏櫼簧?、服務(wù)一生,、保障一生”，這是社保的一個(gè)基本理念,，某種程度上說(shuō),，人人擁有一張社保卡,，應(yīng)當(dāng)成為這一理念的重要體現(xiàn),。

在一些國(guó)家，社?？ㄊ桥c身份證,、駕駛證一樣的有效身份證件，通用于許多領(lǐng)域,，為持卡者提供各項(xiàng)便利,。人保部明確表示，鑒于管理和服務(wù)上的差別,，身份證,、社保卡號(hào)碼相同但不互相取代,。但就重要性而言,，社保卡就是公民的“福利身份證”,，是“人人享有社會(huì)保障”的鮮明標(biāo)志,，其重要價(jià)值應(yīng)被充分重視并實(shí)現(xiàn)。

2012年國(guó)家公務(wù)員考試熱點(diǎn)時(shí)評(píng)：“官德”建設(shè)需要“三駕馬車”拉

一段時(shí)間以來(lái),，與官員有關(guān)的各類“門事件”頻繁發(fā)生,、各種“雷語(yǔ)”層出不窮，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的“花邊”新聞甚至比娛樂八卦更加吸引大眾眼球,，嚴(yán)重丑化了公眾對(duì)官員群體的認(rèn)知,，極大地降低了人民群眾對(duì)公權(quán)的信任度,。從那些深陷輿論漩渦的官員身上，我們看到了“官德”缺失所結(jié)出的“惡果”,。

所謂“官德”,，乃是為官者的職業(yè)道德，是官員的從政之本,、用權(quán)之道,。孔子曰“為政以德,，譬如北辰,，居其所而眾星共之”、“身正,，不令而行,，其身不正，雖令不從”,。領(lǐng)導(dǎo)干部掌管著一個(gè)單位,、一個(gè)部門、一個(gè)地方的權(quán)力,，地位特殊,，肩負(fù)著黨和人民的重托，其言行舉止具有放大效應(yīng)和示范效應(yīng),，對(duì)社會(huì)價(jià)值取向,、社會(huì)公德的形成和發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用，其“官德”如何直接影響到社會(huì)和諧,、百姓福禍,。這也是古人所說(shuō)的“治大國(guó)者先治吏”、“吏治則國(guó)治”的深刻內(nèi)涵,。

令人痛心的是,，當(dāng)前官員“官德”缺失現(xiàn)象日益凸顯。此前有媒體報(bào)道稱“官德”缺失已成為腐敗屢禁不止的重要誘因,，不斷突破老百姓心理承受的底線,，令人忍無(wú)可忍?！盾髯印酚性疲骸暗虏环Q位,，能不稱官，賞不當(dāng)功,，罰不當(dāng)罪,，不祥莫大焉?！币虼?，對(duì)部分官員的“官德”失范行為我們必須高度重視,，深入探究其成因，對(duì)癥下藥,，鏟除其滋生的土壤,、泛濫的溫床。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的“官德”建設(shè)非常重要,，也非常復(fù)雜,，不是誰(shuí)的“一己之力”就能完成的。以筆者之見,，“官德”建設(shè)需要“三駕馬車”來(lái)拉：既需要領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身修養(yǎng),，更需要從制度機(jī)制上強(qiáng)化約束，還需要社會(huì)監(jiān)督予以輔助,。只有把官員自律與制度他律有機(jī)結(jié)合起來(lái),，內(nèi)外兼修，才能實(shí)現(xiàn)“官德”提升,，促使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到“為民、務(wù)實(shí),、清廉”,。

首先，要大力提升官員的道德素養(yǎng),?？v觀各類“門事件”中的官員主角，都是自身道德修養(yǎng)出了問題,，美丑不分,、善惡不辨、是非不清,、寡廉鮮恥,。大哲學(xué)家康德有句名言：“位我上者，燦爛星空,；道德律令,，在我心中?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部作為黨的事業(yè)的決策者,、執(zhí)行者，要經(jīng)?！把鐾强铡?，跳出“小我”看問題，始終站在為人民服務(wù)的立場(chǎng),，“常修為政之德,、常思貪欲之害,、常懷律己之心”，把個(gè)人看輕一點(diǎn),，把名利看淡一點(diǎn),，慎微、慎獨(dú),、慎交,，堅(jiān)守自己的精神家園。

其次,，要靠行之有效的制度約束,。孟德斯鳩說(shuō)：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是一條萬(wàn)古不變的經(jīng)驗(yàn)”,、“不受約束的權(quán)力必然腐敗,，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗,；道德約束不了權(quán)力,，權(quán)力只有用權(quán)力來(lái)約束?！?而“官德”的核心問題就是用權(quán),，“官德”缺失就會(huì)造成權(quán)力濫用、腐敗滋生,，那些被繩之以法的貪官污吏哪一個(gè)不是先失了“官德”底線,？因此，只有從制度上筑牢堤壩,，建立一套規(guī)范,、一個(gè)體系，包括選拔機(jī)制,、養(yǎng)成機(jī)制,、監(jiān)督機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制等,，才能使道德“軟約束”獲得制度“硬杠杠”的威力,，讓官員不敢貪、不能貪,。

再者,，離不開社會(huì)監(jiān)督。群眾的眼睛是雪亮的,，尤其是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,，“網(wǎng)友曝”已經(jīng)成為一種具有強(qiáng)大殺傷力的非正常舉報(bào)方式，對(duì)官員言行具有很強(qiáng)的震懾作用。因此,，創(chuàng)造條件讓群眾能反映,、會(huì)反映、敢反映官員的失德行為是迫使領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)的重要途徑,。如果將黨內(nèi)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),，領(lǐng)導(dǎo)干部的僥幸心理必然大打折扣，必會(huì)更加自重,、自醒,、自警，從而自覺加強(qiáng)“官德”修養(yǎng),，嚴(yán)于律己,，防微杜漸。

總之,，“官德”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,，其中，領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺能動(dòng)性是內(nèi)在動(dòng)力,，制度約束是根本保證,，社會(huì)監(jiān)督是有效配合。只有將三者統(tǒng)籌運(yùn)用,，打造出“官德”建設(shè)的“三駕馬車”,，才能從根本上提升官員的“官德”水準(zhǔn)，從而提升整個(gè)社會(huì)的道德高度,，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安,、人民安居樂業(yè),。

2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最富活力、最具潛力,、最有創(chuàng)造力的力量,。“十一五”以來(lái),，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,，在推動(dòng)全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但從整體來(lái)說(shuō),，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重還不夠高,。因此，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大,、影響深遠(yuǎn),。

一、河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

從全國(guó)來(lái)看，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和發(fā)展水平處在中上游,，但與先進(jìn)省份相比,，還存在很大差距。主要表現(xiàn)為：一是總量少,。2009年河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值9450億元,，明顯低于廣東、江蘇,、山東,、浙江等省;二是規(guī)模小。河北省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)平均營(yíng)業(yè)收入21.3億元,，比江蘇少102億元,，比廣東少16億元。年銷售收入超千億元的民營(yíng)企業(yè)還一戶沒有,。三是競(jìng)爭(zhēng)力弱,。大多數(shù)企業(yè)還停留在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈條的低端，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、知名品牌的優(yōu)勢(shì)企業(yè)還不多,。

二、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施

之所以形成這樣明顯的差距,，最根本的還是思想不夠解放,、環(huán)境不夠優(yōu)化、政策落實(shí)不到位,。因此,，《河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的報(bào)告》中明確指出：2011年河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作中重要一項(xiàng)就是：著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,，就要重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)強(qiáng)化扶持政策

放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持民間資本進(jìn)入交通,、水利等行業(yè)和領(lǐng)域,，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策對(duì)所有經(jīng)濟(jì)主體公開透明;降低經(jīng)營(yíng)條件,，加大財(cái)稅,、金融扶持，搞好用地保障,，等等。

(二)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,。在企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、技術(shù)創(chuàng)新資金、工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目安排上,，對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),，由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)其科技項(xiàng)目給予優(yōu)先安排,。

(三)加強(qiáng)人才培訓(xùn)。推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才培訓(xùn)基地建設(shè),，開展全方位、多層次,、形式多樣的民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn),。

(四)幫助開拓市場(chǎng)。鼓勵(lì)省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)申報(bào)政府采購(gòu)項(xiàng)目,，符合規(guī)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行政府首購(gòu)。加強(qiáng)產(chǎn)需銜接,，對(duì)民營(yíng)企業(yè)參加境內(nèi)外重要會(huì)展發(fā)生的攤位費(fèi)、公共布展費(fèi)等給予資助,。

(五)支持做大做強(qiáng)。積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合重組,，對(duì)企業(yè)兼并重組發(fā)生的土地使用權(quán),、不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)和相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓，免收變更過(guò)戶手續(xù)費(fèi);對(duì)兼并國(guó)有企業(yè),、集體企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)，符合有關(guān)規(guī)定的,，免征契稅。組織開展“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”和“百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)”,、“千家成長(zhǎng)型中小企業(yè)”幫扶活動(dòng)。

(六)強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。每年對(duì)設(shè)區(qū)市、縣(市,、區(qū))政府及有關(guān)部門推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和綜合排隊(duì)，政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),，使他們政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,、社會(huì)上有地位。

(七)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。凡未按規(guī)定權(quán)限和程序批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消,，凡不在國(guó)家和省規(guī)定的收費(fèi)目錄內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律停止收費(fèi),。不得強(qiáng)迫訂購(gòu)書刊、亂拉贊助,，取消一切攤派，嚴(yán)肅查處涉企亂收費(fèi)行為,。組織開展法律援助，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,。全面推行行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)，減少審批環(huán)節(jié),，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效率,。

熱點(diǎn)話題素材篇三

申論熱點(diǎn)

15,、關(guān)鍵詞：限薪令 背景鏈接： 一直以來(lái)，我們國(guó)家國(guó)企高管收入與職工和其他社會(huì)群體收入的差距就是公眾熱議的話 題,，2009 年 9 月，人力資源和社會(huì)保障部等六部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù) 責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》,。盡管沒有美國(guó)版限薪令“50 萬(wàn)美元”這樣的具象規(guī)定，但這份 被稱為中國(guó)版限薪令的文件首次明確規(guī)定國(guó)企高管基本年薪與上中央企業(yè)在崗職工平均工資“相聯(lián)系”,，績(jī)效年薪根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果確定，以更為變通的方式規(guī)定了高 管薪酬的上限,。標(biāo)準(zhǔn)表述： 落實(shí)中央六部門《指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步健全國(guó)企高管薪酬分配激勵(lì)約束機(jī)制,，明確有關(guān) 原則，有利于杜絕國(guó)企經(jīng)營(yíng)者隨意自定薪酬的現(xiàn)象,。新辦法規(guī)范了國(guó)企高管工資結(jié)構(gòu)的各個(gè) 組成部分,，包括基本年薪確定的依據(jù),、績(jī)效年薪相對(duì)于基本年薪的比例、股權(quán)激勵(lì)的規(guī)范辦 法,、高管薪酬監(jiān)管權(quán)責(zé)等，但并沒有解決國(guó)企高管擁有自定薪酬的權(quán)力,。如果國(guó)企高管依然 擁有自定薪酬的權(quán)力，那么對(duì)國(guó)企高管薪酬的規(guī)定可能流于形式,。這主要是國(guó)企法人治理結(jié) 構(gòu)不完善，沒有形成有效的制約機(jī)制,。所以改變根本還在于深化國(guó)企改革,。

16,、關(guān)鍵詞：稅制改革 背景鏈接：

加以貫徹的,，就是“實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅”,。標(biāo)準(zhǔn)表述： 在新一輪稅制改革方案中，增值稅的改革方向,，被界定為由所謂“生產(chǎn)型”改為“消費(fèi) 型”，簡(jiǎn)稱為“增值稅轉(zhuǎn)型”;而個(gè)稅改革,，不要只盯著起征點(diǎn)，而是要實(shí)行綜合所得稅制— —以個(gè)人申報(bào)為基礎(chǔ),，將其所有來(lái)源、所有項(xiàng)目的收入加總求和,，一并計(jì)稅;至于燃油稅，要實(shí)行“規(guī)范養(yǎng)路費(fèi)”和“調(diào)整消費(fèi)稅”并舉,。在公路養(yǎng)路費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化制度 規(guī)范并納入法制框架;對(duì)物業(yè)稅和遺產(chǎn)稅的征收也要提上日程。

17,、關(guān)鍵詞：資源能源價(jià)格改革 背景鏈接： 目前我國(guó)城市供水價(jià)格、污水處理費(fèi),、水資源費(fèi)等仍然存在征收標(biāo)準(zhǔn)偏低、征收范圍偏 窄等問題,，不利于促進(jìn)資源的節(jié)約使用,。針對(duì)這種狀況,，今年以來(lái),，天津、上海,、廣州,、蘭 州等城市相繼調(diào)整了水價(jià),，沈陽(yáng)、西寧,、洛陽(yáng)等城市已召開聽證會(huì)，準(zhǔn)備調(diào)整水價(jià),。電價(jià)改革的最終目標(biāo)，是發(fā)電,、售電價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成,，輸電,、配電價(jià)格由政府制定,。按照這一改革目標(biāo)，今年上網(wǎng)電價(jià),、銷售電價(jià)等方面推出了新的改革措施,。比如,，國(guó)家發(fā)改 委下發(fā)了《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,，制定了風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),。今年以來(lái),，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況，國(guó)家有升有降地調(diào)整了成品油價(jià)格,，其中 3 次有控制地提高了成品油價(jià)格,，2 次下調(diào)成品油價(jià)格,，對(duì)調(diào)動(dòng)煉油企業(yè)積極性,，保障國(guó)內(nèi)成 品油市場(chǎng)供應(yīng)起到了積極作用。標(biāo)準(zhǔn)表述： 推進(jìn)水電成品油等重要資源能源價(jià)格改革,，促進(jìn)資源節(jié)約，保障群眾生活,，是今年改革 工作的重頭戲，上半年,，有關(guān)部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,，在積極推進(jìn)水,、電力、成品 油等重要能源資源價(jià)格改革的同時(shí),，做好困難群體的生活保障工作，使這項(xiàng)與群眾生活密切 相關(guān)的改革有序推進(jìn),。水價(jià)——合理把握調(diào)整力度和時(shí)機(jī) 雖然各地調(diào)節(jié)水價(jià)的原因各有不同，但這些措施有利于促進(jìn)資源的節(jié)約使用和環(huán)境保護(hù),。由于水價(jià)改革關(guān)系到千家萬(wàn)戶，國(guó)家發(fā)改委與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確要求各地在調(diào)整水價(jià)的 過(guò)程中,，要統(tǒng)籌考慮供水、污水處理行業(yè)發(fā)展需要和社會(huì)承受能力,，合理把握水價(jià)調(diào)整的力 度和時(shí)機(jī)，防止集中出臺(tái)調(diào)價(jià)項(xiàng)目,。水價(jià)矛盾積累較大的地區(qū),，要統(tǒng)籌安排，分步到位,。并 要求各地嚴(yán)格履行成本監(jiān)審和聽證程序,，加強(qiáng)對(duì)供水定價(jià)成本的審核，提高水價(jià)決策的透明

電價(jià)水平,，為投資者提 供明確的投資預(yù)期，鼓勵(lì)開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源,，限制開發(fā)劣質(zhì)資源，有利于促進(jìn)風(fēng)電開發(fā)的有序進(jìn) 行;另一方面,，也有利于激勵(lì)風(fēng)電企業(yè)不斷降低投資成本和運(yùn)營(yíng)成本,，提高經(jīng)營(yíng)管理效率,，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。二是推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大型工業(yè)用戶,，允 許其向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電，鼓勵(lì)供需雙方協(xié)商定價(jià),。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)各地推進(jìn)電力用 戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作。這有利于引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，增加電力用戶選擇權(quán)，促進(jìn)合理 的電價(jià)機(jī)制形成,。三是清理整頓優(yōu)惠電價(jià)。對(duì)各地凡是以發(fā),、用電企業(yè)雙邊交易等名義,，擅自降低發(fā)電企 業(yè)上網(wǎng)電價(jià)或用電企業(yè)銷售電價(jià)，對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)措施的進(jìn)行全面清理,。油價(jià)——與國(guó)際市場(chǎng)有控制的間接接軌 我國(guó)石油消費(fèi)對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到 50%以上,，而且還在逐年上升,。但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 不合理,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，石油資源消耗過(guò)多,，浪費(fèi)現(xiàn)象突出,。因此，推進(jìn)成品油價(jià)格改 革,，理順成品油價(jià)格,，有利于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,，促進(jìn)石油資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),，有利于促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,。但在目前的經(jīng)營(yíng)體制下，推進(jìn)成品油價(jià)格 改革工作還面臨諸多矛盾和問題,，有關(guān)制度、辦法也需要不斷完善,。

18、關(guān)鍵詞：新醫(yī)改 背景鏈接： 2009 年,，4 月 6 日，中共中央,、國(guó)務(wù)院向社會(huì)公布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意 見》《意見》提出了“有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)緩解‘看病難,、看病貴’?！钡慕?目標(biāo),，以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全,、有效、方便,、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)?！兑庖姟饭卜至鶄€(gè)部分，包括：

一,、充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥 衛(wèi)生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性;

二,、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)思想、基本原 則和總體目標(biāo);

三,、完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系,，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;

四,、完 善體制機(jī)制，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系有效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn);

五,、著力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)改革，力爭(zhēng)近期取得 明顯成效;

六,、積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。標(biāo)準(zhǔn)表述： 新醫(yī)改最大的亮點(diǎn)是把“基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”看做是一種公共產(chǎn)品,，實(shí)施醫(yī)改是重大民 生工程，把醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全體人民提供是政府責(zé)任的體現(xiàn),。但具體落實(shí) 還需要做到以下幾點(diǎn)：

一、建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機(jī)制,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),。確立 政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位。明確政府,、社會(huì)與個(gè)人的衛(wèi)生

投入責(zé)任,。積極促進(jìn)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化,、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。

二,、建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度。完善衛(wèi)生法律法規(guī),，加快推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生立法，明 確政府,、社會(huì)和居民在促進(jìn)健康方面的權(quán)利和義務(wù)，保障人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立 嚴(yán)格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制,。健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè),。

三、加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè),。建立全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度，提 高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，做好醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。完善醫(yī) 療保障管理機(jī)制,，有效減輕城鄉(xiāng)居民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

四,、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 機(jī)構(gòu)建設(shè),，發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院的龍頭作用，建成比較完善的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。加強(qiáng)基層醫(yī) 療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和質(zhì)量,。

19、關(guān)鍵詞：開胸驗(yàn)肺 背景鏈接： 在鄭州振東耐磨材料有限公司打工的河南新密市人張海超被多家醫(yī)院診斷出患有“塵 肺” 但由于這些醫(yī)院不是法定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu),，所以診斷 “無(wú)用” 而由于原單位拒開證明。他無(wú)法拿到法定診斷機(jī)構(gòu)的診斷結(jié)果,，為了證明自己患的不是肺結(jié)核而是職業(yè)病“塵肺”，最終只能以“開胸驗(yàn)肺”的方式進(jìn)行驗(yàn)肺,，為自己證明。2009 年 8 月,，河南省衛(wèi)生廳通報(bào) 批評(píng)診斷出張海超“塵肺合并感染”的鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院,，并對(duì)其立案調(diào)查。通報(bào)稱,，鄭大一附院在不具有職業(yè)病診斷資格的情況下，進(jìn)行職業(yè)病診斷,，違反了 《職業(yè)病防治法》。此舉迅即引起網(wǎng)絡(luò)輿論熱潮,。標(biāo)準(zhǔn)表述： 農(nóng)民工維權(quán)歷來(lái)很難，工傷鑒定更是難上加難,。作為弱勢(shì)群體的他們很難找到維護(hù)自身 權(quán)利的渠道，河南衛(wèi)生廳問責(zé)為張海超“開胸驗(yàn)肺”的鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院,，更是在堵死 弱勢(shì)群體維護(hù)自身權(quán)利之路,。這無(wú)助“制度尊嚴(yán)”,，懲罰開胸驗(yàn)肺的醫(yī)院更是自取其辱。此 舉顯然有秋后算賬之嫌,，開胸驗(yàn)肺事件之后，政府部門本應(yīng)以此為契機(jī)進(jìn)行糾錯(cuò),、自我反省，以挽回巨大的不良影響，重樹政府的公信力,，遺憾的是，我們并沒有看到這一點(diǎn),。鑒于河南 省衛(wèi)生廳在開胸驗(yàn)肺事件前期的不作為、管理上的瀆職及現(xiàn)在的亂作為,，是不是應(yīng)該對(duì)開胸 驗(yàn)肺醫(yī)院立案調(diào)查的河南省衛(wèi)生廳展開立案調(diào)查或?qū)φ块T來(lái)一次“開胸驗(yàn)肺”?(四)“三農(nóng)”問題 20、關(guān)鍵詞：農(nóng)民增收 背景鏈接：

續(xù)增收的若干意見》,，再一次鎖定“三農(nóng)”問題,，文件指出，保障和改善民生,，重點(diǎn)難 點(diǎn)在農(nóng)民。首要任務(wù)是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。要堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊，千方百 計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。這充分體現(xiàn)了黨中 央,、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下對(duì)增加農(nóng)民收入的高度重視。標(biāo)準(zhǔn)表述： 增加農(nóng)民收入要算加法,，也要算減法，加快農(nóng)村教育,、醫(yī)療事業(yè),，完善農(nóng)村社會(huì)保障體 系,，減少農(nóng)民的支出，最終也是增加了農(nóng)民的收入,。2009 年農(nóng)民增收是要利用好價(jià)格和補(bǔ) 貼兩個(gè)杠桿，做好增加農(nóng)民工就業(yè)和農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這兩篇農(nóng)民增加收入的文章,。

一、促進(jìn)農(nóng)民增收,，要努力保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高低,，直接影響農(nóng)民 收入。要進(jìn)一步理順農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,，健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度。繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格,，有效引導(dǎo)市場(chǎng)走勢(shì),，促進(jìn)糧食價(jià)格合理回升,。搞好農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷和調(diào)運(yùn)，完善生產(chǎn),、加工、流 通環(huán)節(jié)的利益分配機(jī)制,，讓農(nóng)民從價(jià)格上升,、產(chǎn)品增值中得到更多實(shí)惠,。

二、促進(jìn)農(nóng)民增收,，要逐步加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是有效增加農(nóng)民收入,、調(diào)動(dòng)農(nóng) 民生產(chǎn)積極性的有效措施。加大良種補(bǔ)貼力度,，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,，加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度，完善補(bǔ)貼辦法,。

三、促進(jìn)農(nóng)民增收,，要積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要內(nèi)外聯(lián)動(dòng),，多種措施并舉,，最大限度 拓展就業(yè)增收空間,。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的就業(yè)容量,，發(fā)展精深加工,，在生產(chǎn)的廣度深度中增加 就業(yè)容量。拓展農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道，鼓勵(lì)和支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。高度重視農(nóng)民工 返鄉(xiāng)回流問題，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,，采取多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位。積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng) 創(chuàng)業(yè),，從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免,、工商登記、信息咨詢等方面予以支持,。加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能 培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,。

四,、促進(jìn)農(nóng)民增收，要大力發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),。要制定有效政策引導(dǎo)城市資金、技術(shù),、人才、管理等要素向縣域流動(dòng),，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收的帶動(dòng)能力?？茖W(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā) 展,，積極引導(dǎo)勞動(dòng)密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè),，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向縣域轉(zhuǎn)移，大力培育特 色支柱產(chǎn)業(yè),。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,，重點(diǎn)支持成長(zhǎng)性好、就業(yè) 容量大的企業(yè)做大做強(qiáng),。

21、關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu) 背景鏈接： 針對(duì)農(nóng)村資金需求“小,、散、短,、快”的特點(diǎn)，國(guó)家從 06 年起在全國(guó)發(fā)展新型農(nóng)村金 融機(jī)構(gòu),，截至今年 6 月末,，全國(guó)已有 118 家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開業(yè),，其中村鎮(zhèn)銀行 100 家,，貸款公司 7 家。但依

然不能滿解決農(nóng)民貸款難問題,。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，銀監(jiān)會(huì)決定從 2009 年 到 2011 年,，在全國(guó)推進(jìn)設(shè)立 1300 家左右新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，彌補(bǔ)當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)空白,。這些金融機(jī)構(gòu)主要分布在農(nóng)業(yè)占比高于全國(guó)平均水平的縣域,、中西部地區(qū),、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆

22,、關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)背景鏈接： 根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,，國(guó)務(wù)院決定,，從 2009 年起開展新型農(nóng)村社會(huì) 養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。年滿 60 周歲,、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。國(guó)家為每個(gè)新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,。個(gè)人繳 費(fèi),，集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織,、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助，地方政府對(duì)參保 人的繳費(fèi)補(bǔ)貼,，全部記入個(gè)人賬戶。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,，支付 終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月 55 元,。地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ) 養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于長(zhǎng)期繳費(fèi)的農(nóng)村居民,，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由 地方政

府支出。標(biāo)準(zhǔn)表述： 新農(nóng)?；鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助,、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。其中主要供款方是政府,，而政府的 財(cái)政補(bǔ)貼是新農(nóng)保政策最核心的一點(diǎn)。新農(nóng)保政策中有一條是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)里沒有 的,，這個(gè)原則就是“有彈性”。在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)里面,，規(guī)定的繳費(fèi)比例、規(guī)定的領(lǐng) 取資格,、規(guī)定的支付標(biāo)準(zhǔn)。而新農(nóng)保里農(nóng)民可以根據(jù)自己的收入水平高低進(jìn)行選擇,，同時(shí)允 許地方增設(shè)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，可以向上增設(shè),，也可以向下增設(shè)，這就是為了適應(yīng)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不

熱點(diǎn)話題素材篇四

2014年熱點(diǎn)話題

一,、1月21日！霧霾---你在我面前我卻看不到你,，這就是距離,。

【新聞背景】霧霾現(xiàn)象常見于城市,。中國(guó)不少地區(qū)將“霾”并入“霧”一起作為災(zāi)害性天氣現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào),，統(tǒng)稱為“霧霾天氣”,。近年來(lái),，由于空氣質(zhì)量惡化,，霧霾現(xiàn)象出現(xiàn)增多且危害加重,。如遇霧霾天氣盡量做好防范措施,，并避免戶外活動(dòng),。霧是天災(zāi),，霾是人禍。學(xué)者稱,，中國(guó)已進(jìn)入霧霾高發(fā)期，不治理將持續(xù)10-20年,。霧霾影響生活，也影響經(jīng)濟(jì),。

【網(wǎng)友吐槽】

孟非：16城市嚴(yán)重污染，空氣最差10個(gè)城市河北占6席,，白色圣誕、灰色圣誕,、土黃色圣誕，你那是什么顏色的圣誕節(jié)?16城市嚴(yán)重污染,網(wǎng)友調(diào)侃平安夜霧霾讓圣誕老人迷路了,“播音員說(shuō)： 會(huì)有降溫,，但沒有降水，更沒有降雪,，只有霾，白色圣誕是沒有了,，灰色圣誕可以有,。好吧，祝大家灰色圣誕快樂!”

二,、4月20日！雅安地震事件---明天和意外永遠(yuǎn)不知道哪個(gè)先來(lái),。

【新聞背景】北京時(shí)間2013年4月20日8時(shí)02分四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級(jí)地震,。震源深度13公里,。受災(zāi)人口152萬(wàn)，受災(zāi)面積12500平方公里,。據(jù)中國(guó)地震局網(wǎng)站消息，截至24日14時(shí)30分,，地震共計(jì)造成196人死亡,，失蹤21人,，11470人受傷,。

【地震發(fā)生到發(fā)布首條微博僅53秒】

香港演員呂良偉：“雅安,、雅安！請(qǐng)社會(huì)車輛讓出成雅,、318國(guó)道,。早期48小時(shí)國(guó)家救援非常重要！雅安市廬山縣發(fā)生地震,，附近房屋大量

坍塌，有人員傷亡,，還在搖！很多人被砸傷,，全縣房子已毀,。天災(zāi),！很多親戚聯(lián)系不上,，電話不通，生命脆弱,！請(qǐng)把寶貴的通信資源留給生命救援。請(qǐng)親們暫時(shí)不要反復(fù)撥打四川的電話,，多用短信”。延參法師：請(qǐng)讓出生命通道,，別盲目到災(zāi)區(qū)。把寶貴的通信資源留給救援隊(duì),，暫不要打四川電話。請(qǐng)雅安地區(qū)各機(jī)構(gòu)wifi免費(fèi)開放,，救人第一,。

三,、2013年6月,！延時(shí)退休---有人拍手叫好,有人叫苦連天。

【新聞背景】早在2008年11月,，人保部社會(huì)保障研究所負(fù)責(zé)人就稱，有關(guān)部門正在醞釀等待條件成熟時(shí)延長(zhǎng)退休年齡,，有可能女職工從2010年開始，男職工從2015年開始,，采取“小步漸進(jìn)”方式，每3年延遲1歲,，逐步將退休年齡提高到65歲,。在2030年前，職工退休年齡將延遲到65歲,。

【網(wǎng)友吐槽】 網(wǎng)友：若干年后，中國(guó)會(huì)出現(xiàn)一個(gè)奇觀,，年輕人無(wú)法就業(yè),，每天逛公園,，老年人沒法退休，每天上班,。于是每天早晨的時(shí)候，老太婆就喊了：“孫子,，你上午去晨練前，先送你爺爺去單位上班??！

四,、9月18日！王菲離婚---相聚離開都有時(shí)候,，沒有什么會(huì)永垂不朽,。

【新聞背景】天后王菲在2013年9月18日發(fā)布新浪微博：”婚是我要離的 沒有第三者 沒有婆媳不和 不牽扯財(cái)務(wù)問題 不是悲情狗血?jiǎng)?和平分手 換一種方式相處 對(duì)孩子來(lái)說(shuō) 我們?nèi)匀皇且患胰?謝謝@一號(hào)立井 用愛和理智包容這一切 感恩 p.s支持@嫣然天使基金 不會(huì)停 內(nèi)什么 不會(huì)出家,。“一時(shí)間引發(fā)軒然大波,。

【李亞鵬回應(yīng)離婚事件】

一號(hào)立井（李亞鵬）：我要的是一個(gè)家庭，你卻注定是一個(gè)傳奇,。懷念十年中所有的美好時(shí)光。愛你如初,，放手，是我唯一所能為你做的……明天,，太陽(yáng)會(huì)照常升起,！

leahleahd（竇靖童）：the pain is real, but life goes on.五、10月24日,！放人字樣上頭條---新快報(bào)頭版追蹤報(bào)道，”再請(qǐng)放人“,！

【新聞背景】2012年9月26日至2013年8月8日,，該報(bào)及其記者陳永洲等人在未到中聯(lián)重科進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和核實(shí)的情況下，捏造虛假事實(shí),，通過(guò)其媒體平臺(tái)發(fā)表關(guān)于中聯(lián)重科的負(fù)面文章共18篇，其中陳永洲署名的文章14篇,。

2013年6月，中聯(lián)重科曾就此事專門派員前往新快報(bào)社進(jìn)行溝通,，要求其到中聯(lián)重科進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和了解真實(shí)情況。陳永洲不顧中聯(lián)重科的要求,，仍然繼續(xù)發(fā)表關(guān)于中聯(lián)重科的負(fù)面文章,。導(dǎo)致了最終刑拘事件的發(fā)生,。

10月26日，新快報(bào)記者陳永洲坦白受人指使收人錢財(cái),，發(fā)表失實(shí)報(bào)道。

10月27日,，《新快報(bào)》在其頭版發(fā)”道歉信“，文內(nèi)稱”本報(bào)記者陳永洲受人指使收人錢財(cái)發(fā)表大量失實(shí)報(bào)道,，嚴(yán)重違反了《中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》和新聞?wù)鎸?shí)性原則，報(bào)社對(duì)稿件的審核把關(guān)不嚴(yán),。事發(fā)后報(bào)紙采取的不當(dāng)做法,，嚴(yán)重?fù)p害了媒體的公信力，特此向社會(huì)各界致以深深的歉意,。“

【熱評(píng)】

俞敏洪：一個(gè)國(guó)家最重要的任務(wù),，就是保證這個(gè)國(guó)家的人民每一個(gè)人的安全和權(quán)利，如果一個(gè)記者因?yàn)榕u(píng)一個(gè)企業(yè)就可以隨便被抓起來(lái),，沒有嚴(yán)密的司法程序,，這是對(duì)法律的不尊重,，如果國(guó)家機(jī)器不尊重法律，就會(huì)讓大家都沒有安全感,。

六、10月24日,！河北廊坊3千學(xué)生罷課怒砸食堂。

【新聞背景】2013年10月24日,，河北廊坊東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院3千名學(xué)生罷課，抗議學(xué)校封閉管,、售高價(jià)飯菜、不許從外面訂飯,、熱水收費(fèi)等變相盤剝。三尺教鞭：意見的有效暢通是緩解矛盾,、解決問題的基本條件，學(xué)生對(duì)管理制度,、食堂等有意見，完全可以向校長(zhǎng)提意見,，學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人也應(yīng)該及時(shí)與學(xué)生溝通,，通過(guò)和平方式妥善解決,，學(xué)生一味地罷課,、聚眾鬧事,，那就是擾亂社會(huì)秩序了。當(dāng)然,，學(xué)生這樣做，不排除意氣用事,，更不能排除學(xué)校的一意孤行。

七,、10月28日,！朗朗鋼琴事件---一石激起千層浪,，”楊瀾體“火了。

【新聞背景】10月28日,，中國(guó)鋼琴家郎朗在聯(lián)合國(guó)總部被任命為關(guān)注全球教育的聯(lián)合國(guó)和平使者。29日,，著名電視節(jié)目主持人楊瀾在其微博向聯(lián)合國(guó)和平使者朗朗提問，對(duì)于世界上買不起鋼琴，甚至生活在戰(zhàn)亂和饑荒中的孩子,，你的工作有什么意義?此言一出，立即引來(lái)熱議,，網(wǎng)友紛紛表示吐槽,，并反問楊瀾,，”對(duì)于世界上買不起電視的孩子來(lái)說(shuō)，你工作的意義又是什么?“,。

【熱評(píng)】

陳果：聯(lián)合國(guó)組織的一次微博訪談,，楊瀾向郎朗提問，本來(lái)是一個(gè)很

正常的引導(dǎo)式問話,，朗朗也做了得體的回答。數(shù)萬(wàn)名網(wǎng)民根本就不看提問的上下文,，故意把楊瀾的引導(dǎo)式問句曲解為反問句，圍攻謾罵楊瀾,。這就是網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)：淺思考甚至是不思考，集體無(wú)意識(shí),，跟風(fēng)受煽動(dòng)，動(dòng)輒語(yǔ)言暴力,。這就叫”網(wǎng)絡(luò)民粹“。

八,、11月25日！掃橋爺爺---右安門文明之星,、北京榜樣”特別獎(jiǎng)“、中國(guó)好人,。

【新聞背景】今年87歲的竇珍老人被親切地稱為”掃橋爺爺“、”鐵橋衛(wèi)士“,，在北京右安門萬(wàn)芳橋西側(cè)有一座橫跨鐵路的過(guò)街天橋,，因?yàn)榻鉀Q了群眾繞行的困難也被稱為”連心橋“,。2002年開始，家住離橋200米遠(yuǎn)的竇珍老人自帶工具,，清理橋面衛(wèi)生，一干就是11年,。11月25日上午,，老人在掃橋時(shí)不慎墜落身亡，次日一早,，居民自發(fā)將一大束白色的百合花放置在橋欄的拐角處，紀(jì)念竇珍老人,。

【熱評(píng)】

法制晚報(bào) ：昨天,，87歲的”掃橋爺爺“竇珍不幸從他義務(wù)清掃了11年的過(guò)街鐵路橋上墜下身亡,。老人每天除了清掃垃圾，有時(shí)還用指甲摳小廣告,，指甲都變了形。老人身體不好,，眼睛看不清東西，卻依舊放不下橋,。原本再過(guò)四天，社區(qū)要讓志愿者接替老人的班,，可是老人卻沒等到,。

九,、12月28日！爸爸去哪兒---為什么沒有媽媽去哪兒,？

【新聞背景】《爸爸去哪兒》是中國(guó)湖南衛(wèi)視從韓國(guó)mbc電視臺(tái)引進(jìn)的親子戶外真人秀節(jié)目，概念參考自韓國(guó)mbc電視臺(tái)節(jié)目《爸爸 你去哪兒》,；這檔名人代際溝通紀(jì)實(shí)節(jié)目將創(chuàng)新視角對(duì)準(zhǔn)親子關(guān)系，五位明星爸爸跟子女進(jìn)行72小時(shí)的鄉(xiāng)村體驗(yàn)真人秀,。

【五封情書讓人潸然淚下：寶貝 爸爸不想你長(zhǎng)大】 王岳倫：爸爸真不想你快快長(zhǎng)大，因?yàn)橛幸惶彀职纸K究會(huì)老,，你會(huì)有你的家庭，你總會(huì)有一天離開爸爸,，我想我一定會(huì)傷心欲絕的，因?yàn)槲覀冇刑嗵嗝篮玫幕貞洝?/p>

林志穎：爸比知道在你心里爸比很重要，請(qǐng)你相信在我心里你更加重要,。你以爸比為英雄,，爸比為了你 會(huì)做一輩子的英雄,。

十、12月28日,！***吃慶豐包子---***21元套餐,百姓好喜歡。

【新聞背景】2013年12月28日,，中午12點(diǎn)20分左右,，中共中央總書記習(xí)近平和一行人乘面包車到達(dá)位于北京市西城區(qū)慶豐包子鋪月壇分店吃午飯,。總書記當(dāng)時(shí)要了二兩豬肉大蔥包子,、一份炒肝,、一份拌芥菜,，一共花了21元錢。習(xí)近平對(duì)工作人員說(shuō)：”包子挺好吃,，食品安全一定要放在第一位。" 網(wǎng)友：慶豐包子習(xí)總套餐可不是隨便吃的,，慶豐（清風(fēng)）就是做官要兩袖清風(fēng),；炒肝（干）就是要把不稱職的干部炒掉,；芥菜（戒財(cái)）就是告誡官員們，既然當(dāng)了官就不要想發(fā)財(cái),；豬肉大蔥就是要讓官員一清二白，否則就是不管三七二十一（21元）,，一頓六個(gè),，全部吃掉,！

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熱點(diǎn)話題素材篇五

2014年全國(guó)兩會(huì)特別報(bào)道

“新華網(wǎng)評(píng)”七評(píng)百姓關(guān)注兩會(huì)熱點(diǎn)話題

3月3日,，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕,。這是習(xí)近平、李克強(qiáng),、張德江、劉云山,、王岐山,、張高麗在主席臺(tái)就座,。

系列之一：改革，關(guān)乎中國(guó)發(fā)展的重大命題

如果說(shuō)上一輪改革,，為中國(guó)帶來(lái)了30多年的繁榮發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到經(jīng)濟(jì)總量躍至世界第二,，綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。那么,，中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能否成功跨越“中等收入陷阱”,，在國(guó)際舞臺(tái)擁有更多的話語(yǔ)權(quán),、影響力，推進(jìn)全面深化改革無(wú)疑是關(guān)鍵,。

系列之二：消除百姓“心肺之患”靠什么

當(dāng)前的大氣污染防治工作，已經(jīng)不局限于一時(shí)一地,，而是要打持久戰(zhàn),，加強(qiáng)區(qū)域防治協(xié)作,。這其中，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綜合整治、加大監(jiān)督執(zhí)法力度等,，哪一項(xiàng)都要求各級(jí)政府下決心,、保落實(shí)。在事關(guān)百姓切身利益面前,，地方利益、部門利益都必須割舍,。

系列之三：作風(fēng)建設(shè)，就體現(xiàn)在這些細(xì)節(jié)之中

代表委員們進(jìn)京的方式變了,，一些省市取消包機(jī)改乘火車了；各代表團(tuán)和委員駐地的條件變了,，家常菜唱主角,，高檔水果沒有了,，紀(jì)念品、禮品和土特產(chǎn)品統(tǒng)統(tǒng)被禁,，床單也不再一天一換了,；會(huì)場(chǎng)的布局變了,，沒有鮮花，不見橫幅,，喝水都實(shí)名制了??這些細(xì)微而又鮮明的變化，給三月的北京帶來(lái)了一股清風(fēng)正氣,，也讓人們切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)的成效,。

系列之四：從“發(fā)展”“改革”中感受中國(guó)自信

有輿論對(duì)此進(jìn)行解讀,，認(rèn)為這些高頻詞體現(xiàn)了中國(guó)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)改革的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,，體現(xiàn)了中國(guó)新一屆政府“民之所望施政所向”的執(zhí)政理念。應(yīng)該說(shuō)解讀科學(xué),、合理,，也很到位,。不過(guò)意義顯然不止于此,，透過(guò)這些高頻詞，我們還能感受到中國(guó)新一屆政府的信心和自信,。

系列之五:建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)首先要過(guò)“安全關(guān)”

中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量突破6億，網(wǎng)站約400萬(wàn)家,，從規(guī)模上來(lái)說(shuō),，中國(guó)已是名符其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國(guó),，但“大”并非意味著“強(qiáng)”,。如果把網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)比作一座大廈，那么網(wǎng)絡(luò)信息的安全就是這座大廈的基石,。今年的“微軟xp停擺”事件，去年的“斯諾登”事件,，都充分說(shuō)明了信息安全成為我們邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的第一道關(guān)卡,。

系列之六:“自我革命”為反腐提供更多底氣

“反腐”歷來(lái)都是民眾高度關(guān)注的兩會(huì)熱詞之一,，李克強(qiáng)總理在5日所作《政府工作報(bào)告》中，明確表態(tài)“深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),，堅(jiān)決查處腐敗案件，對(duì)任何腐敗分子都要依法嚴(yán)懲,、決不姑息?！蓖ㄟ^(guò)這份《政府工作報(bào)告》,，我們不僅再一次感受到中央反腐倡廉的堅(jiān)定決心,，更看到在反腐倡廉制度建設(shè)上，有了更顯著的進(jìn)步,。“將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”,，有了更多制度保障,。

系列之七：始終堅(jiān)守“民之所望”的施政方向

“民惟邦本，本固邦寧,。”政府工作的根本目的,，是讓全體人民過(guò)上好日子,。改革開放三十多年來(lái),，我們實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)國(guó)富民,，取得的成就有目共睹，有口皆碑,。但基于我們的基本國(guó)情和改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題,，“蛋糕”并不是

平均分配給每個(gè)人，尤其是在教育,、醫(yī)療,、住房,、收入分配、社會(huì)保障等與人民幸福感息息相關(guān)的領(lǐng)域,，不同群體的差別仍然很大,。所以政府未來(lái)的工作要在公平性上著力,，讓每個(gè)人都平等地享有他所該有的那份“蛋糕”，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果和紅利

熱點(diǎn)話題盤點(diǎn)：七位常委在兩會(huì)如何“走遍中國(guó)”

每年兩會(huì)期間,，中央政治局常委都會(huì)參加人大代

表團(tuán)審議、政協(xié)界別聯(lián)組會(huì)討論,，被稱為“下團(tuán)組”,。

在很多人看來(lái)，常委“下團(tuán)組”是每年兩會(huì)的重

頭戲,。從他們?cè)趫F(tuán)組的講話，往往可以看出當(dāng)年中央的發(fā)展

思路和關(guān)注焦點(diǎn),。他們不僅會(huì)對(duì)政府工作報(bào)告中的重

要議題做進(jìn)一步闡釋,，同時(shí)也會(huì)有針對(duì)性地談及區(qū)域

發(fā)展規(guī)劃思路。

據(jù)新華社消息,，今年全國(guó)兩會(huì)期間，中央政治局

常委參加了全部34個(gè)省區(qū)市代表團(tuán)審議,，此外還分別

參加了全國(guó)政協(xié)一些界別委員的聯(lián)組會(huì)，習(xí)近平還出

席了解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議,。

兩會(huì)期間,，七位常委“去哪兒”,、“說(shuō)什么”有什么講究，他們是怎么分工的,？記者請(qǐng)教了幾位“資深”代表,、委員,，得到的答案是：

第一，常委們首先去的代表團(tuán)都是自己所在的團(tuán)——常委們也都是人大代表,。比如，習(xí)近平是由上海選舉出的人大代表,，他會(huì)首先參加該團(tuán)審議。而這些選舉地往往是他們?cè)?jīng)工作過(guò)的地方,。

第二，參加哪些團(tuán)組,，會(huì)考慮常委們的工作分工,，這樣有利于在該團(tuán)組的討論更有目的，更全面,、更充分。比如,，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江兼任中央港澳工作協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),，他會(huì)參加香港代表團(tuán),、澳門代表團(tuán)的審議。第三,，社會(huì)熱點(diǎn),、老百姓普遍關(guān)注的問題,，也會(huì)影響常委們優(yōu)先去哪些團(tuán)組，以及重點(diǎn)講些什么,。

兩會(huì)關(guān)注哪些教育熱點(diǎn)問題

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出深化教育領(lǐng)域綜合改

革,，為我國(guó)新階段教育改革發(fā)展指明了方向,。李克強(qiáng)總理

在政府工作報(bào)告中也指出，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,、公平

發(fā)展，深化教育綜合改革,。站在“全面深化改革元年”的歷

史關(guān)口，來(lái)自全國(guó)各地的兩會(huì)代表委員,，就十八屆三中全

會(huì)和政府工作報(bào)告提出的教育領(lǐng)域重點(diǎn)工作,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深

入討論,、積極建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞1：教育領(lǐng)域綜合改革

十八屆三中全會(huì)明確提出深化教育領(lǐng)域綜合改革,，在堅(jiān)持立德樹人,、促進(jìn)教育公平,、推進(jìn)考試招生制度改革、深入推進(jìn)管辦評(píng)分離等方面做出了部署,，對(duì)我國(guó)教育事業(yè)

發(fā)展具有重要意義。在2014年的全國(guó)兩會(huì)上,，深化教育領(lǐng)域綜合改革成為代表委員關(guān)注的焦點(diǎn),。

關(guān)鍵詞2：教育公平

今年的政府工作報(bào)告提出，要促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,、公平發(fā)展，公平發(fā)展與優(yōu)先發(fā)展并提,，在政府工作報(bào)告中尚屬首次，體現(xiàn)了本屆政府對(duì)教育公平的高度重視,。兩會(huì)上，圍繞這一社會(huì)關(guān)注度極高的問題,，代表委員紛紛建言獻(xiàn)策,。

關(guān)鍵詞3：立德樹人

“培養(yǎng)什么人,，怎樣培養(yǎng)人”是教育的根本問題。當(dāng)下,，價(jià)值觀的多元化,、社會(huì)的迅速變化,、信息的海量化，讓德育面臨前所未有的挑戰(zhàn),。如何為孩子健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍，形成德育的有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制,，成為兩會(huì)代表委員熱議的話題。

關(guān)鍵詞4：考試招生制度改革

考試招生制度改革是十分復(fù)雜且具全局性的問題,，其中利害涉及社會(huì)方方面面。十八屆三中全會(huì)提出一系列從根本上解決一考定終身弊端的舉措,，為高考改革指明了方向,，這些舉措成為兩會(huì)代表委員持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn),。關(guān)鍵詞5：現(xiàn)代職業(yè)教育體系

職業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)入以全面提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的改革發(fā)展新階段。因此,，加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急,，引發(fā)代表委員熱議,。

兩會(huì)熱點(diǎn)話題聚焦“舌尖上的安全”

讓食品違法重者入刑

湖北代表團(tuán)集體審議人大常委會(huì)工作報(bào)告，共同呼吁盡快修訂《食品安全法》,，提高違法成本,，“不僅要罰得違法者傾家蕩產(chǎn),，還要給予刑事處罰”。

全國(guó)人大代表,、湖北仙桃市委書記馮云喬說(shuō),，違法成本低是食品安全監(jiān)管難的重要原因,，在基層實(shí)踐中，行政執(zhí)法和刑事司法對(duì)接不夠,，多以行政執(zhí)法予以處理,，有些涉嫌犯罪案件該移送的沒移送,，甚至以罰代刑。他建議,，盡快修改《食品安全法》和《刑法》的相關(guān)條款，提高處罰標(biāo)準(zhǔn),，降低定罪門檻。

《食品安全法》列入五年立法規(guī)劃

《政府工作報(bào)告》提出,，要“嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),，用最嚴(yán)格的監(jiān)管,、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障‘舌尖上的安全’”,。在3月4日的全國(guó)人大記者會(huì)上,，大會(huì)新聞發(fā)言人傅瑩介紹，《食品安全法》已被列入全國(guó)人大常委會(huì)的五年立法規(guī)劃,。

全國(guó)人大代表、湖北省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)王紅玲提醒,，切莫忽視農(nóng)產(chǎn)品食品安全。她建議加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的執(zhí)法檢查,，尤其是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)管,，比如土壤是否安全,、澆菜的水是不是污水等。

重視農(nóng)村食品安全問題

農(nóng)村食品安全問題也引起了代表委員們的關(guān)注——“農(nóng)村監(jiān)管力量弱,，點(diǎn)多面廣，更需引起重視”,。

【聚焦】2014年兩會(huì)熱點(diǎn)話題

2014兩會(huì)十個(gè)民生熱詞

【熱詞一】三個(gè)“最嚴(yán)”?！吧嗉馍系陌踩?/p>

政府工作報(bào)告提出,，嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管,、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),，堅(jiān)決治理餐桌上的污染,，切

實(shí)保障“舌尖上的安全”,。

【熱詞二】向污染宣戰(zhàn)

“我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),。”今年政府

工作報(bào)告對(duì)于人民群眾的“心肺之患”予以了堅(jiān)定的承諾,。

【熱詞三】居住證制度

政府工作報(bào)告提出,，對(duì)未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，建立居

住證制度,。

【熱詞四】“失信者黑名單”

最高人民法院工作報(bào)告指出,，去年人民法院建立失信被執(zhí)行人名單制度，實(shí)行公開曝光;對(duì)7.2萬(wàn)名失信被執(zhí)行人進(jìn)行了信用懲戒,，約20%的失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行了義務(wù)。

【熱詞五】落實(shí)帶薪休假制度

今年的政府工作報(bào)告中明確要求,，“落實(shí)帶薪休假制度”,。

【熱詞六】擴(kuò)大民營(yíng)資本投資領(lǐng)域

“在金融,、石油、電力,、鐵路、電信,、資源開發(fā),、公用事業(yè)等領(lǐng)域,，向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目?！闭ぷ鲌?bào)告中說(shuō),。

【熱詞七】養(yǎng)老并軌

“雙軌制”一直備受百姓詬病,，涉及約4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老并軌改革成為兩會(huì)期間討論焦點(diǎn)。政府工作報(bào)告中提出,，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，完善與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法,，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。

【熱詞八】公務(wù)員工資

中央八項(xiàng)規(guī)定以來(lái),，社會(huì)風(fēng)氣煥然一新,，伴隨著的還有公務(wù)員的“叫苦不迭”。兩會(huì)期間公務(wù)員工資成為焦點(diǎn)話題,，究竟該不該給公務(wù)員加薪?代表委員們展開熱烈討論,。

【熱詞九】“寒門”如何也能出“貴子”

今年的兩會(huì)上，“寒門”難出“貴子”問題引發(fā)關(guān)注,。

【熱詞十】醫(yī)患矛盾

南京護(hù)士被打,、潮州醫(yī)生被押游行……醫(yī)患矛盾近年來(lái)日益突出,，如何構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，更好地保衛(wèi)醫(yī)患雙方的身心健康和家庭幸福,，成為今年兩會(huì)上代表委員不斷追問的問題。

微信圈首次成為兩會(huì)溝通“利器”2014年的兩會(huì),，被稱為“首個(gè)微信時(shí)代全國(guó)兩會(huì)”，微信以前所未有的力度參與到兩會(huì)的信息傳遞和媒體報(bào)道

中,，從官方信息發(fā)布,，到代表間的互動(dòng)交流,，再到媒體采訪的過(guò)程及采訪內(nèi)容的構(gòu)成，處處都有微信的作用,。其中,，霧霾,、二孩政策、養(yǎng)老,、社保,、延遲退休這些和民生比較相關(guān)的問題,，成為朋友圈里轉(zhuǎn)發(fā)和議論的熱點(diǎn)。有關(guān)專家認(rèn)為,，微信的加入使溝通變得更加高效、更加平等,，也使得今年兩會(huì)信息的發(fā)布更加通暢,、更加透明,、更加親民,。全國(guó)人大信息中心和政協(xié)大會(huì)新聞組，今年首次啟用了微信公眾號(hào)：“人大會(huì)議新聞中心”和“政協(xié)大會(huì)新聞組”,，分別作為了十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議對(duì)外發(fā)布信息的渠道之一。記者關(guān)注這兩個(gè)微信公共號(hào)發(fā)現(xiàn),，“人大會(huì)議新聞中心”公眾號(hào)服務(wù)認(rèn)證為“全國(guó)人大信息中心提供”,，“政協(xié)大會(huì)新聞組”公眾號(hào)服務(wù)認(rèn)證為“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)提供”,，兩個(gè)公眾號(hào)的功能介紹基本都為方便記者采訪、發(fā)布信息資訊,，能讓媒體和大眾第一時(shí)間了解到會(huì)議的安排和動(dòng)態(tài),，增強(qiáng)了全國(guó)兩會(huì)信息發(fā)布的及時(shí)性和透明性,。