人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,，寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),，也便于保存一份美好的回憶,。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢,？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。
比較憲法與行政法篇一
2009-02-25 13:2
3一,、單項(xiàng)選擇題(共30小題,，每小題1分，共30分)1.憲法的內(nèi)容同其他法律一樣,，主要取決于社會(huì)的 a.階級(jí)力量對(duì)比 b．物質(zhì)生活條件 c．精神文明建設(shè) d．經(jīng)濟(jì)制度的改革
2.在憲法中體現(xiàn)分權(quán)、制衡原則的典型國(guó)家是 a．英國(guó) b．法國(guó) c．美國(guó) d．瑞士
3.司法機(jī)關(guān)在審理具體案件的過(guò)程中,，對(duì)該案件所適用的法律、法規(guī)的合憲性所進(jìn)行的審查,，叫作
a．事后審查 b．預(yù)防性審查 c.附帶性審查 d.事先審查
4.世界歷史上第一部資產(chǎn)階級(jí)成文憲法是
a．1689年的《權(quán)利法案》 b．1701年的《王位繼承法》 c．1777年的《邦聯(lián)條例》 d．1787年的《美國(guó)憲法》 5.取消檢察機(jī)關(guān)設(shè)置，由各級(jí)公安機(jī)關(guān)行使檢察權(quán)的是
a．1954年憲法 b．1975年憲法 c．1978年憲法 d．1982年憲法
6．人民民主專(zhuān)政的根本標(biāo)志是
a．工人階級(jí)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo) b.工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ) c．生產(chǎn)資料公有制 d.國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位
7.現(xiàn)行憲法序言指出,，工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政
a．即無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政 b．實(shí)質(zhì)上即無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政 c．形式上接近無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政d．等同于無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政 8.現(xiàn)行憲法規(guī)定,，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是
a．全民所有制 b．集體所有制 c．生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制 d．國(guó)家所有制
9.在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)稱(chēng)為
a．愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn) b．全體勞動(dòng)者統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn) c．人民民主統(tǒng)二戰(zhàn)線(xiàn) d．社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)
10.現(xiàn)行憲法規(guī)定,，國(guó)有經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì),，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的
a．主導(dǎo)力量 b．領(lǐng)導(dǎo)力量 c．核心力量 d．中堅(jiān)力量
11.我國(guó)通過(guò)第一部《國(guó)徽法》的時(shí)間
a．1950年9月20日 b．1982年12月4日 c．1990年6月28日 d．1991年3月2日
12.現(xiàn)行憲法規(guī)定，我國(guó)公民在 a．法律上一律平等 b．立法上一律平等 c．法律面前一律平等 d．適用法律上一律平等
13.在我國(guó),，享有申訴權(quán)的主體是
a．公民 b．享有政治權(quán)利的公民 c．人民 d．十八周歲以上的公民
14.現(xiàn)行憲法規(guī)定，退休人員的生活受
a．國(guó)家的保障 b．社會(huì)的保障 c．所在工作單位的保障 d．國(guó)家和社會(huì)的保障
15.現(xiàn)行憲法規(guī)定,，依法服兵役和參加民兵組織是我國(guó)公民的 a．神圣權(quán)利 b．光榮義務(wù) c．權(quán)利和義務(wù) d．神圣職責(zé) 16.新中國(guó)建立初期,，代行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)的機(jī)關(guān)是 a．中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì) b．中央人民政府委員會(huì) c．全國(guó)政協(xié)第一次全體會(huì)議 d．政務(wù)院
17.現(xiàn)行憲法規(guī)定,，處理全國(guó)人大常委會(huì)的重要日常工作的機(jī)關(guān)是 a．全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳 b．法制工作委員會(huì) c．專(zhuān)門(mén)委員會(huì) d．委員長(zhǎng)會(huì)議
18.現(xiàn)行憲法規(guī)定，在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由 a．全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定 b．全國(guó)人大常委會(huì)以法律規(guī)定 c．特別行政區(qū)籌備委員會(huì)決定 d．全國(guó)人大和港澳立法機(jī)關(guān)協(xié)商決定
19.現(xiàn)行憲法規(guī)定,，有權(quán)修改憲法的機(jī)關(guān)是
a．全國(guó)人民代表大會(huì) b．全國(guó)人大常委會(huì) c．全國(guó)人大及其常委會(huì) d．全國(guó)人大法律委員會(huì)
20.國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制確立于
a．1954年憲法 b．1975年憲法 c．1978年憲法 d．1982年憲法
21.現(xiàn)行憲法規(guī)定，有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī)的國(guó)家機(jī)關(guān)是
a．全國(guó)人大常委會(huì) b．國(guó)務(wù)院 c．國(guó)務(wù)院各部,、委 d．全國(guó)人大法律委員會(huì)
22.現(xiàn)行憲法規(guī)定,，國(guó)家中央軍事委員會(huì)實(shí)行 a．集體領(lǐng)導(dǎo)制 b．軍委主席、副主席負(fù)責(zé)制 c．軍委主席負(fù)責(zé)制 d．委員對(duì)軍委主席負(fù)責(zé)制 23.地方各級(jí)人大代表中,，依法享有人身特別保護(hù)權(quán)的有
a．地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表 b．省,、自治區(qū),、直轄市的人大代表
c．縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大代表 d．鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人大代表
24.現(xiàn)行憲法規(guī)定，我國(guó)地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)體制是
a．民主集中制 b．集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合
c．少數(shù)服從多數(shù)的合議制 d．行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 25.現(xiàn)行憲法規(guī)定,，地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由 a．全國(guó)人大常委會(huì)決定 b．省級(jí)人大常委會(huì)決定 c．法律規(guī)定 d．本級(jí)人大常委會(huì)決定 26.現(xiàn)行憲法規(guī)定,，地方各級(jí)人民法院對(duì)
a．上級(jí)人民法院負(fù)責(zé) b．本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé) c．本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé) d．本級(jí)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé) 27.現(xiàn)行選舉法規(guī)定,，全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辭職可以向
a．全國(guó)人大常委會(huì)書(shū)面提出 b．本級(jí)代表資格審查委員會(huì)書(shū)面提出
c．原選舉單位書(shū)面提出 d．原選舉單位的人大常委會(huì)書(shū)面提出
28.現(xiàn)行選舉法規(guī)定,，由選民直接選舉的代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額
a．五分之一至二分之一 b．四分之一至二分之一 c．三分之一至一倍 d．二分之一至一倍 29.現(xiàn)行選舉法規(guī)定,，選民可以委托其他選民代為投票，每一選民接受委托最多不得
a．超過(guò)五人 b．超過(guò)四人 c．超過(guò)三人 d．超過(guò)二人 30.無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的雛型是馬克思,、恩格斯于1847年在英國(guó)倫敦建立的 a．共產(chǎn)主義青年同盟 b．共產(chǎn)主義小組 c．共產(chǎn)國(guó)際 d．共產(chǎn)主義者同盟
二,、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題,，每小題2分,，共10分)在每小題列出的五個(gè)選項(xiàng)中有二至五個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的,，請(qǐng)將正確選項(xiàng)前的字母填在題后的括號(hào)內(nèi),。多選、少選,、錯(cuò)選均無(wú)分,。
31．1954年憲法確認(rèn)的基本原則主要是 a．黨的領(lǐng)導(dǎo)原則 b.法治原則 c．社會(huì)主義原則 d.人民民主原則
e．為人民服務(wù)原則
32．現(xiàn)行憲法規(guī)定，國(guó)家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育,，發(fā)展 a．中等教育 b．職業(yè)教育 c．高等教育 d．學(xué)前教育 e．網(wǎng)絡(luò)教育
33．現(xiàn)行憲法規(guī)定,，國(guó)家對(duì)于因?yàn)檎卧蛞蟊茈y的外國(guó)人 a．可以給予受庇護(hù)的權(quán)利 b．可以拒絕給予受庇護(hù)的權(quán)利
c．應(yīng)當(dāng)給予受庇護(hù)的權(quán)利 d．有條件的給予受庇護(hù)的權(quán)利
e．可以驅(qū)逐或者引渡
34．在我國(guó)，實(shí)行合議制領(lǐng)導(dǎo)體制的中央國(guó)家機(jī)關(guān)有
a．全國(guó)人大及其常委會(huì) b．國(guó)務(wù)院 c．最高人民法院 d．中央軍事委員會(huì)
e．最高人民檢察院
35．現(xiàn)行憲法規(guī)定,，自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例須 a．報(bào)省或自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn) b．報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn) c．報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) d．并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案 e．并報(bào)國(guó)務(wù)院備案
三,、名詞解釋?zhuān)ū敬箢}共4小題，每小題4分,，共16分）36.憲法規(guī)范 37.申訴權(quán) 38.特別行政區(qū) 39.地方性法規(guī)
四,、簡(jiǎn)答題（本大題共3小題，每小題6分,，共18分）40.如何理解我國(guó)憲法具有最高法律效力？
41.簡(jiǎn)要說(shuō)明國(guó)家結(jié)構(gòu)形式同政權(quán)組織形式的關(guān)系,。42.簡(jiǎn)述我國(guó)現(xiàn)行中央國(guó)家機(jī)關(guān)的組織體系,。
五、論述題（本大題共2小題,，每小題13分，共26分）43.試述我國(guó)憲政史上三種不同政治勢(shì)力要求的三種不同的憲法,。44.我國(guó)憲法為什么要規(guī)定宗教信仰自由？
試題五(參考答案)
一,、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分,，共30分)1． b 2． c 3． c 4． d 7． b 8． c 9． a 10． a13． a 14． d 15． b 16． c19． a 20． d 21． b 22． c 25． c 26． d 27． d 28． c
二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題,，每小題2分，共10分)31．c d 32．a(chǎn) b c d 33．a(chǎn) b 34．a(chǎn) c e 35．a(chǎn) d
三,、名詞解釋題(本大題共4小題,，每小題4分,，共16分)36．憲法規(guī)范是調(diào)整有關(guān)社會(huì)制度、國(guó)家制度的根本原則(2分),、國(guó)家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范的總和。(2分)37.是指公民的合法權(quán)益,，(1分)因行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)作出的錯(cuò)誤的、違法的判決或裁定,，(1分)或者因國(guó)家工作人員的違法失職行為而受到侵害時(shí),，(1分)受害公民有向有關(guān)機(jī)關(guān)申述理由,，要求重新處理的權(quán)利,。(1分)38.特別行政區(qū)，是指在我國(guó)版圖內(nèi)(1分),，根據(jù)憲法和法律所設(shè)立的(1分)具有特殊的法律地位，(1分)實(shí)行特別的政治,、經(jīng)濟(jì)制度的行政區(qū)域。(1分)39.地方性法規(guī),，是省,、自治區(qū),、直轄市和省政府所在地的市及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)(2分)，依照憲法,、法律,、行政法規(guī)和本地實(shí)際情況(1分),，制定的在本行政區(qū)域?qū)嵤┑姆ㄒ?guī)(1分),。
四,、簡(jiǎn)答題(本大題共3小題,，每小題6分,，共18分)40．(1)憲法是制定普通法律的依據(jù),，普通法律的內(nèi)容必須符合憲法,，同憲法的內(nèi)容保持一致,。(2分)(2)如果普通法律與憲法相抵觸,，就必須修改,。否則,，相抵觸的部分無(wú)效。(2分)(3)憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)組枳和全體公民的根本的行為準(zhǔn)則,。(2分)41．國(guó)家結(jié)構(gòu)形式同政權(quán)組織形式合稱(chēng)為國(guó)家形式(1分),。國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是從政權(quán)體系縱的方面,，即同領(lǐng)土結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的上下層次之間體現(xiàn)國(guó)家權(quán)力關(guān)系的(2分)，而政權(quán)組織形式則是著重從政權(quán)體系橫的方面,，即權(quán)力機(jī)關(guān)(立法機(jī)關(guān))同行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間；權(quán)力機(jī)關(guān)同人民群眾之間體現(xiàn)國(guó)家權(quán)力關(guān)系的(2分),。國(guó)家政權(quán)離不開(kāi)上述的任何一種形式,，否則就無(wú)法實(shí)現(xiàn)其職能,。(1分)42．根據(jù)現(xiàn)行憲法的規(guī)定,，我國(guó)中央國(guó)家機(jī)關(guān)分為：全國(guó)人大及其常委會(huì)(1分),、中華人民共和國(guó)主席(1分),、國(guó)務(wù)院(1分),、中央軍事委員會(huì)(1分)最高人民法院(1分)和最高人民檢察院(1分),。
五、論述題(本大題共2小題,，每小題13分,，共26分)43．(1)清朝政府,、：北洋軍閥和國(guó)民黨政府所炮制的憲法。(2分)封建買(mǎi)辦階級(jí)本來(lái)是不要任何憲法的，只是在人民革命的情況下,，被迫制定憲法，(1分)借民主招牌欺騙人民,、抵制革命,，企圖茍延殘喘,。(1分)(2)中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)的憲法,。(2分)它代表了民族資產(chǎn)階級(jí)利益，(1分)堅(jiān)持在中國(guó)建立資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)并發(fā)展資本主義,。(1分)但在中國(guó)的歷史條件下是根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,。(2分)(3)人民民主的憲法性文件,。(1分)在中國(guó),，只有人民民主的憲法才是符合廣大人民利益的憲法,，(1分)而這種憲法只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過(guò)革命斗爭(zhēng),，建立人民政權(quán)之后,，才有可能制定并實(shí)施,。(1分)44.我國(guó)憲法之所以規(guī)定宗教信仰自由,，是因?yàn)椋?1)是一種歷史現(xiàn)象,，(2分)有它發(fā)生,、發(fā)展和消亡的過(guò)程,；(2分)(2)宗教信仰屬于思想范疇的問(wèn)題,，(2分)對(duì)公民的思想信仰問(wèn)題,，只能采取民主的方法、說(shuō)服教育的方法去解決,，(2分)干涉和禁止的辦法是無(wú)濟(jì)于事的,；(2分)(3)宗教具有長(zhǎng)期性,、國(guó)際性,、民族性和群眾性的特點(diǎn),，(2分)我們對(duì)宗教的認(rèn)識(shí)和政策必須從實(shí)際出發(fā)，否則將會(huì)事與愿違,。(1分)
比較憲法與行政法篇二
比較憲法
第一講 比較憲法概述
一,、比較憲法之“比較”
1.問(wèn)學(xué)生：比什么,？
2.如何比,？給我出了個(gè)難題,。pisa與大餅,、意大利面與面條,，但是大家對(duì)大餅,、面條的的味道一定比中國(guó)憲法更熟悉。怎么辦,？學(xué)吧,。研一：學(xué)中國(guó)憲法前沿,；研二：外國(guó)憲法基本理論
3.有人說(shuō)為什么要問(wèn)我這個(gè)問(wèn)題而不問(wèn)別人,？因?yàn)槟闵矸萏厥狻目拼T士（已當(dāng)了兩年的研二的同學(xué)可能已經(jīng)有了這個(gè)感受——有 學(xué)識(shí)淵博的義務(wù)：知道趙本山為什么不上春晚，哈文的顯赫身世,；西餐的吃法左手叉還是右手,，怎么切牛排等等,，又因?yàn)槟闶菓椃▽W(xué)碩士,，所以你當(dāng)然要知道美國(guó)大選,、德國(guó)總理,、英國(guó)女王,、法國(guó)總統(tǒng),、俄羅斯的國(guó)家杜馬等等,，要不然怎么稱(chēng)為憲法碩士呢,？
4.這樣一來(lái),，我的壓力比你們大,，因?yàn)槲沂悄銈兝蠋熝?，所謂碩導(dǎo)。其實(shí)。我也曾企圖淵博過(guò),，為了在學(xué)術(shù)會(huì)議上的發(fā)言顯得有學(xué)問(wèn),，挑燈夜戰(zhàn),，可往往看了后面忘了前面,，記住前面的后面又變了。比如,，剛搞清楚wifi是怎么回事,，又聽(tīng)說(shuō)還 有twitter;剛學(xué)會(huì)了xp,又變成了window7 5,，實(shí)際上,，不是我們這些所謂碩士有很多東西要學(xué),，各行各業(yè)的人恐怕都是如此,。有人說(shuō)現(xiàn)代社會(huì)人們普遍患上了一種學(xué)習(xí)焦慮癥，要考證,、考本、還有畢業(yè)論文,。,。,。因?yàn)?，每一個(gè)人和這個(gè)社會(huì)的關(guān)系都有一種緊迫感，好像一個(gè)沒(méi)有安全感的女人和魅力四射的丈夫的關(guān)系,，怕被拋棄,，于是蘭蔻,、雅詩(shī)蘭黛,、高級(jí)化妝品拼命涂到臉上，時(shí)髦衣服上身,。但還是擺脫不了被拋棄的焦慮,。
所以為了對(duì)得起碩士身份,，求的一 份安心，需靜下心來(lái)學(xué)些東西,。另外，簡(jiǎn)單生活與擴(kuò)大生活的關(guān)系
二,、課程計(jì)劃
第一部分各國(guó)憲政體制回顧 以憲政體制類(lèi)型為劃分標(biāo)準(zhǔn) 君主立憲制國(guó)家：英國(guó),、日本 總統(tǒng)制共和制國(guó)家：美國(guó) 議會(huì)制共和制國(guó)家：德國(guó) 半總統(tǒng)制國(guó)家：法國(guó) 上述國(guó)家美國(guó)憲法是重點(diǎn)
說(shuō)是回顧，也和本科時(shí)的要求不同,，本科只要求了解是什么,，研究生階段還需知道為什么，有什么依據(jù) 為此，我們需要補(bǔ)充一些經(jīng)典的著作和判例,。比如英國(guó)憲法的代表作《英憲精義》、美國(guó)的《聯(lián)邦黨人文集》的有關(guān)內(nèi)容,，另外，對(duì)當(dāng)代 的憲法的一些新觀(guān)點(diǎn),、新變化也要有選擇性的介紹一些,。
如歐共體法院、人權(quán)法院,、哈貝馬斯,、布坎南的憲政觀(guān)等。這樣第一部分才算掌握的比較完整,，同時(shí)也為我們教學(xué)的第二部分比較打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
第二 各國(guó)憲政體制比較（公權(quán)比較）
一、各國(guó)行政權(quán)力的控制 由于行政法主要是從司法角度上研究對(duì)行政權(quán)的控制,，為了避免重復(fù)，我們主要從立法的角度來(lái)解析這個(gè)題目
二,、立法權(quán)的制約與分享 例如法國(guó)的行政與立法的分權(quán),、議會(huì)的調(diào)查權(quán)、解散權(quán)以及起訴權(quán)等
三,、中央與地方的關(guān)系
主要涉及事權(quán)（針對(duì)事項(xiàng)的權(quán)力）和人事上的任免關(guān)系,。這里單一制國(guó)家和聯(lián)邦制國(guó)家憲法的作用不同,。單一制國(guó)家憲法主要是限制中央的權(quán)力,；而聯(lián)邦制國(guó)家則主要是授予而非限制。
第三部分 公民權(quán)利的基礎(chǔ)理論比較
這部分主要介紹最新的公民權(quán)利方面的理論,，如果有時(shí)間就多介紹一些,，時(shí)間不夠,，把一些基礎(chǔ)性的提綱介紹給大家，論文的時(shí)候,，可 以有選擇的運(yùn)用。
三,、參考書(shū)、網(wǎng)站
（一）參考書(shū)
張千帆：比較憲法——案例與評(píng)析 王廣輝：比較憲法 韓大元：憲法學(xué)專(zhuān)題研究
（二）關(guān)注網(wǎng)站
北大公法網(wǎng),、中國(guó)憲政網(wǎng)、南方公法網(wǎng)
四,、授課方式及要求
第一部分，各國(guó)憲政體制介紹,，以大家講為主，我做引導(dǎo)和總結(jié),。第二、三部分,，以我講為主,，大家共同學(xué)習(xí),。
大家講的要求就是到臺(tái)前來(lái)，做展 示，就是我們常常說(shuō)的presentation,，而且要做ppt 第一講
英國(guó)憲法
一,、英國(guó)歷史上的法治傳統(tǒng) 二,、三,、英國(guó)憲法淵源
四、英國(guó)憲政體制標(biāo)志英國(guó)憲法產(chǎn)生的法律文件
一,、英國(guó)歷史上的法治傳統(tǒng)
（一）古代的法治傳統(tǒng)
（二）封建法
二,、標(biāo)志英國(guó)憲法產(chǎn)生的法律文件
（一）對(duì)《大憲章》的認(rèn)識(shí)
（二）《權(quán)利法案》的意義
三、英國(guó)憲法淵源
（一）憲法性法律
1.1931年的《威斯敏斯特條例》 2.1998年的《人權(quán)法案》
（二）憲法慣例
（三）憲法判例
（四）國(guó)際條約 《歐洲人權(quán)公約》
（五）法學(xué)著作 1.戴雪的《英憲精義》 2.白芝浩的《英國(guó)憲法》
四,、英國(guó)憲政體制
（一）國(guó)王
（二）議會(huì) 1.議會(huì)主權(quán)思想演變
2.歐盟法對(duì)議會(huì)主權(quán)思想的沖擊
（三）內(nèi)閣首相
（四）法院
針對(duì)司法系統(tǒng)的憲政改革 討論：
1.戴雪的《英憲精義》 2.白芝浩的《英國(guó)憲法》 3.歐盟法對(duì)議會(huì)主權(quán)思想的沖擊 第二講 日本憲法
一、明治憲法
（一）明治維新前的日本
（二）打開(kāi)國(guó)門(mén)
（三）明治維新
（四）明治憲法
二,、日本國(guó)憲法
（一）制憲背景
（二）和平條款的含義及政府解釋
（二）憲政體制 第三講
德國(guó)基本法
一,、德國(guó)憲法發(fā)展的歷史軌跡（一）1850年普魯士邦憲法,；
（二）1871年德意志帝國(guó)憲法,；
（三）1919年德國(guó)魏瑪憲法,；
（四）1949年5月西德基本法；
（五）1990年9月兩德統(tǒng)一,，對(duì)《基本法》某些條款做了適應(yīng)性修訂,，10月3日起適應(yīng)全德國(guó)。
二,、1919年德國(guó)《魏瑪憲法》
（一）內(nèi)容
（二）評(píng)價(jià)
（三）施密特的憲法思想
三、德國(guó)基本法
（一）憲政體制
（二）哈貝馬斯的憲法愛(ài)國(guó)主義
所謂憲法愛(ài)國(guó)主義,，是指公民對(duì)現(xiàn)代民族國(guó)家普遍確立的關(guān)于平等自由權(quán)利的憲法原則的認(rèn)同和忠誠(chéng),。它是隨著現(xiàn)代民族國(guó)家的興起、伴隨著自由的政治文
[1]化而出現(xiàn)的,。憲法愛(ài)國(guó)主義作為一套信念與傾向,，其目的在于確立與支持一種自由民主的統(tǒng)治形式,，使得自由平等的公民能夠相互證成其正當(dāng)性。愛(ài)國(guó)歸屬的目標(biāo)在于建立一種特定的憲政文化,，這種憲政文化能夠調(diào)和普適主義與特殊[2]主義,。
憲法愛(ài)國(guó)主義和民主政治文化是哈貝馬斯（jürgen habermas）憲政觀(guān)的兩個(gè)核心思想,。這二者也是他在思考東,、西兩德國(guó)家統(tǒng)一所產(chǎn)生的民族認(rèn)同和公民身分問(wèn)題時(shí)的基本著眼點(diǎn)。哈貝馬斯堅(jiān)持以民主共同政治文化,，而不是以民族性為國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ),。在德國(guó)特定的條件下,，其理由為：第一、1989年后中,、東歐形勢(shì)和民族國(guó)家間的沖突，讓人們看到民族國(guó)家并非解決之道,；第二,、民族主 義的興起大大阻礙了經(jīng)濟(jì)和民主改革,，造成歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)體的困難，使得民族認(rèn)同與全球融合對(duì)立起來(lái),；第三,、兩德統(tǒng)一后，對(duì)來(lái)自非,、亞,、拉移民的排斥,，落后於時(shí)代的清一色“歐洲”文化堡壘思想再度回潮。
哈貝馬斯認(rèn)為,，存在多元文化差異的人類(lèi)共同體是不能以民族認(rèn)同來(lái)維系的,。作為統(tǒng)一 和融合的基礎(chǔ)，民族主義缺乏價(jià)值規(guī)范的基礎(chǔ),。提出現(xiàn)代國(guó)家統(tǒng)一的價(jià)值規(guī)范問(wèn)題，是哈貝馬斯“憲法愛(ài)國(guó)主義”的精髓,。
哈貝馬斯在現(xiàn)代國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題上的基本觀(guān)點(diǎn)是：民族和傳統(tǒng)文化所形成的共同體是前政
治性的共同體，它的成員的身分不是公民,，而是民族或文化竤體成員?，F(xiàn)代意義上的政治共
同體與民族或者傳統(tǒng)文化共同體不同,，它的維持框架不是自然的血緣或文化親情,，而是刻意
構(gòu)建,，因此也是“非自然”的社會(huì)公約。這個(gè)社會(huì)公約就是憲法,。社會(huì)成員由憲法獲得政治
共同體成員的公民身分,，承擔(dān)起公民身分也就意味著把與此不同類(lèi)的民族或文化身分?jǐn)R置起 來(lái),。社會(huì)成員對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)和熱愛(ài)應(yīng)當(dāng)是一種政治性的歸屬感，是他在以憲法為象征的政治 共同體內(nèi)的成員身分的表現(xiàn),，哈貝馬斯稱(chēng)其為“憲法愛(ài)國(guó)主義”,。哈貝馬斯的憲法愛(ài)國(guó)主義觀(guān)對(duì)“不回不歸”和“回而不歸”）具有直接的意義。我們思考當(dāng)前中國(guó)面臨的統(tǒng)一問(wèn)題（包括“回歸”,、（三）哈貝馬斯的歐盟立憲思想
施密特思想：政治關(guān)系是敵友關(guān)系,，政治就是分清敵友。
1.強(qiáng)調(diào)人民制憲：憲法是通過(guò)擁有政治行動(dòng)能力的人民的行為制定出來(lái)的,，人民要想成為制憲主體,，必須作為政治統(tǒng)一體而存在，不能是一個(gè)個(gè)體公民組成的群體,。
2.緊急狀態(tài)理論：《魏瑪憲法》第48條是一個(gè)臨時(shí)性規(guī)定,，局勢(shì) 緩和后應(yīng)理性的制定《緊急狀態(tài)法》。但該法不能約束第48條的行為,，即總統(tǒng)不能囿于48條的“合法邊界”,，相反，總統(tǒng)為恢復(fù)秩序和安全,，必要時(shí)可以施放毒氣,。
3.法西斯的國(guó)家主義和大民主思想：施密特贊揚(yáng)法西斯國(guó)家，深信法西斯主義可以戰(zhàn)勝自由主義,。施密特對(duì)法西斯的贊譽(yù)和對(duì)自由主義的仇恨都是從他敵友區(qū)分論的政治神學(xué)出發(fā)的,。他反對(duì)自由的“民主”和“法治”，主張全面,、徹底體現(xiàn)國(guó)家集中意志的大民主,。這種大民主也稱(chēng)為人民民主，其標(biāo)準(zhǔn)有三：“公開(kāi)”、“歡呼”,、“同質(zhì)”,。沒(méi)有公開(kāi)性就沒(méi)有人民，人民表示同意應(yīng)采取鼓掌的方式,，匿名投票的民主不是人民民主,。第四講 美國(guó)憲法 《聯(lián)邦黨人文集》 布坎南憲法理論 第四講 德國(guó)憲法 第五講 法國(guó)憲法 第六講 行政權(quán)力的立法控制 行政權(quán)力必須具備憲法和法律的授權(quán)，如果行政權(quán)力不具備適當(dāng)授權(quán)或超越了授權(quán)范圍,，法院應(yīng)判其越權(quán)無(wú)效,。
一、權(quán)力之緊急狀態(tài)權(quán)
（一）美國(guó)的鋼鐵公司占用案
（二）案例分析
1．多數(shù)意見(jiàn)：憲法授權(quán)的嚴(yán)格解釋——總統(tǒng)作為總司令的權(quán)力不能擴(kuò)展到民用領(lǐng)域,；
2.贊同意見(jiàn)：私法審查的標(biāo)準(zhǔn)與民主正當(dāng)性?huà)煦^
3.反對(duì)意見(jiàn)：原則與需要之妥協(xié) 4．內(nèi)外有別,，對(duì)外事務(wù)之例外
（三）法國(guó)總統(tǒng)的緊急狀態(tài)權(quán) 憲法第16條規(guī)定了總統(tǒng)享有廣泛的緊急狀態(tài)權(quán)，哪國(guó)法院都管不了總統(tǒng),。
1.司法對(duì)總統(tǒng)權(quán)力的控制——有限 2.立法對(duì)總統(tǒng)權(quán)力的控制—未落實(shí) 緊急狀態(tài)期間，總統(tǒng)不能解散議會(huì),。如果議會(huì)不同意總統(tǒng)的判斷,，可撤銷(xiāo)緊急狀態(tài)法令。但從沒(méi)此實(shí)踐
（四）非典的考驗(yàn)——憲法權(quán)利與緊急狀態(tài)
非典期間措施疑問(wèn)：
地方政府是否有權(quán)作出上述決定,？——當(dāng)事人是否可以提出爭(zhēng)議甚至訴訟,？——哪些部門(mén)可以在什 么情況采取什么類(lèi)型和程度的緊急措施？——緊急狀態(tài)的程序,、如何執(zhí)行——如何決定緊急狀態(tài)已結(jié)束?_損失賠償,？
（五）如何權(quán)衡緊急狀態(tài)下的不同權(quán)力？
法治優(yōu)先還是需要優(yōu)先,？
緊急狀態(tài)期間,，行政發(fā)揮主導(dǎo)作用。但法院應(yīng)如何做,？立法機(jī)關(guān)應(yīng)如何做,？
二、立法授權(quán)
（一）授權(quán)理論的歷史與依據(jù)
（二）法國(guó)歷史上的立法授權(quán)
（三）中國(guó)最高行政機(jī)關(guān)的授權(quán)立法及其法律控制
三,、立法否決
（一）美國(guó)的立法否決制度
（二）我國(guó)的立法否決情況
第七講 立法權(quán)的制約和分享
一,、法國(guó)行政與立法的分權(quán)
（一）法國(guó)憲法第34條和37條分別界定了議會(huì)和內(nèi)閣的立法權(quán)。
（二）分權(quán)與授權(quán)
法國(guó)立法與行政分權(quán)格式表現(xiàn)為：幾乎對(duì)于任何實(shí)體領(lǐng)域,，議會(huì)的權(quán)力僅限于決定該領(lǐng)域的基本原則和法律框架,，剩下的細(xì)節(jié)便是屬于內(nèi)閣規(guī)章的范疇。在議會(huì)決定基本原則之后,，把剩余權(quán)力交給內(nèi)閣,，其根據(jù)議會(huì)精神制定法律的實(shí)施細(xì)則。
（三）如果議會(huì)立法規(guī)定了過(guò)多細(xì)節(jié),，就侵入了屬于行政立法領(lǐng)域,，同樣行政也不能規(guī)定基本原則問(wèn)題,，否則就侵入了立法領(lǐng)域。
二,、我國(guó)立法與行政分權(quán)
（一）國(guó)家主席與人大及其常委會(huì)
（二）人大和政府的關(guān)系
（三）最高權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)——立法法與法國(guó)憲法第34條之比較 1.出發(fā)點(diǎn)不同
立法法：保證立法權(quán)行使 34條：限制議會(huì)立法權(quán) 2.調(diào)控方向不同
立法法：隱含中央與地方立法關(guān)系,，屬于縱向分權(quán)
34條：立法與執(zhí)法全能分離,，是典型的橫向分權(quán)
3.產(chǎn)生上述不同的原因：制憲背景,、憲政體制均不同
（四）最高權(quán)力機(jī)關(guān)與最高行政機(jī)關(guān)的立法權(quán)
人大常委會(huì)有可能侵犯國(guó)務(wù)院的立法權(quán)
三、預(yù)算權(quán)——總統(tǒng)則項(xiàng)否決權(quán)
美國(guó)憲法第1條7款授權(quán)總統(tǒng)否決過(guò)很多整個(gè)議案,，但對(duì)于夾雜在國(guó)防,、社會(huì)福利,、公務(wù)員工資,、重大工程等必要項(xiàng)目之中的林林總總的地方利益開(kāi)支,，總統(tǒng)面臨著困難選擇,，或者否決整個(gè)預(yù)算,，或者保
留整個(gè)預(yù)算,，因?yàn)閼椃ê头啥紱](méi)有授權(quán)他選擇性否決的權(quán)力。1996年,，國(guó)會(huì)通過(guò)了《則項(xiàng)否決法》改變了總統(tǒng)否決的傳統(tǒng)模式,。
四、議會(huì)解散權(quán)
責(zé)任內(nèi)閣制國(guó)家,，議會(huì)有權(quán)對(duì)內(nèi)閣做不信任表決,，與此同時(shí)，內(nèi)閣一旦倒臺(tái),，議會(huì)也要重新選舉,，并從中產(chǎn)生獲得多數(shù)支持的新內(nèi)閣。
五,、議會(huì)調(diào)查權(quán)
中國(guó)人大的調(diào)查權(quán),，全國(guó)人大及常委會(huì)從未行使過(guò)，地方人大及常委會(huì)在實(shí)踐中的運(yùn)用也十分罕見(jiàn),。目前,，調(diào)查權(quán)在縣、市、省,、全國(guó)四級(jí)人大的實(shí)際運(yùn)用呈遞減態(tài)勢(shì),，越
往上阻力越大，難度越大,。
第八講 中央與地方關(guān)系
第九講 公民基本權(quán)利理論的基礎(chǔ)理論比較
比較憲法與行政法篇三
1,、憲法修正案明確“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”，“國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”,，進(jìn)一步完善了公民私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保障,。憲法修正案放棄以往通過(guò)列舉公民財(cái)產(chǎn)的形式規(guī)定私人財(cái)產(chǎn)權(quán)，而是采用概括式規(guī)定,，更好地反映了我國(guó)當(dāng)前公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的形式和形態(tài),。憲法修正案還正面確認(rèn)國(guó)家可以對(duì)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)征收、征用,，同時(shí)明確國(guó)家對(duì)私人財(cái)產(chǎn)征收和征用必須依法進(jìn)行,，并給予補(bǔ)償。從來(lái)沒(méi)有哪個(gè)制度否認(rèn)過(guò)政府的征用權(quán),，重要的是征用的法律限制,。法律對(duì)政府征收、征用權(quán)的制約就是對(duì)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障,。
完善私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保障是進(jìn)一步尊重人權(quán)的要求。財(cái)產(chǎn)權(quán)受到蔑視總是與人權(quán)受到排斥密切相關(guān),，因?yàn)樵谪?cái)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有受到尊重的社會(huì)里,，個(gè)人在自由意志支配下的行為將不受理性對(duì)成本收益核算的約束，必然流于任性,。所以由國(guó)家限制人的自由就十分必要了,，人權(quán)自然就不容易得到尊重。私人財(cái)產(chǎn)權(quán)又是公民享有其他權(quán)利和自由的物質(zhì)基礎(chǔ),。同時(shí),，完善私人財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保障也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，私人財(cái)產(chǎn)權(quán)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯起點(diǎn),，與契約自由一起構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩大支柱,。沒(méi)有產(chǎn)權(quán)，經(jīng)濟(jì)人就無(wú)法參與交易,；沒(méi)有完備的財(cái)產(chǎn)權(quán)保障制度,，就沒(méi)有成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。此外,，憲法修正案還對(duì)土地征收,、征用以及建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的社會(huì)保障制度作出明確規(guī)定，都進(jìn)一步豐富人了權(quán)保障的內(nèi)容。
2,、被媒介稱(chēng)之為“2003年末最熱點(diǎn)的法治事件”——洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院法官李慧娟的個(gè)人命運(yùn)遭遇,，近幾天一直在我心中縈繞，既無(wú)法釋?xiě)?，又揮之不去,。因?yàn)槲艺J(rèn)為，這決非一起簡(jiǎn)單的法官個(gè)體的榮辱升降事例,，它折射與反照的,，是現(xiàn)階段我國(guó)法官整體乃至全部法律在與權(quán)勢(shì)遭遇的時(shí)候，所隱蔽的微妙心態(tài),、無(wú)奈處境,，以及莫名其妙的膽怯和“不戰(zhàn)而被人兵之屈”的無(wú)條件敗退。
認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),，很艱難,，也很痛苦；認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn),，則是表象的,，淺浮的，李慧娟事件也只能像各領(lǐng)三五天風(fēng)騷的其它新聞事件一樣,，如過(guò)眼煙云,、轉(zhuǎn)瞬即逝。其個(gè)人名譽(yù),、尊嚴(yán),、職位的喪失與犧牲，也只能輕如片羽,、無(wú)關(guān)緊要,，失去它應(yīng)有的啟發(fā)、意義與價(jià)值,。不妨,，讓我們?cè)俅位仡櫼幌吕罨劬晔录?/p>
去年5月27日，李慧娟審理了一個(gè)看似簡(jiǎn)單的案子：伊川縣種子公司與汝陽(yáng)縣種子公司的《玉米種子代繁合同》糾紛一案,，并按審委會(huì)決議草擬了(2003)洛民初字第26號(hào)民事判決書(shū),，并送交主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)生效。判決書(shū)中的一句話(huà)后來(lái)成了引爆“炸彈”的雷管——“《種子法》實(shí)施后,，玉米種子的價(jià)格已由市場(chǎng)調(diào)節(jié),，《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》作為法律階位較低的地方性法規(guī)，其與《種子法》相沖突的條款自然無(wú)效……”很快,，河南省人大就對(duì)洛陽(yáng)市中院的這張判決書(shū)做出了反應(yīng)并提出了批評(píng),，認(rèn)為這實(shí)際上是宣布河南省的地方法規(guī)即《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》無(wú)效,。而李慧娟則是這樣解釋的：“《立法法》規(guī)定，下位法和上位法抵觸無(wú)效,，這種無(wú)效不是我說(shuō)的,，是法律規(guī)定的后果，是一種實(shí)體上的無(wú)效,，并不是具體一個(gè)人去確認(rèn)無(wú)效,。”
但是,，“根據(jù)省,、市人大提出的文件”，并“在省人大和省高院的關(guān)注下”,，洛陽(yáng)市中院黨委仍然對(duì)李慧娟做出了處理：免去助理審判員的職務(wù)并撤銷(xiāo)審判長(zhǎng)的職務(wù),。主管副庭長(zhǎng)趙廣云也同時(shí)被撤職。誰(shuí)都清楚,，人大是權(quán)力機(jī)關(guān),，立法機(jī)關(guān)；法院是審判機(jī)關(guān),，執(zhí)法機(jī)關(guān)——至此,，權(quán)力和法律在經(jīng)過(guò)短兵相接的對(duì)峙與博奕后，結(jié)局迅速浮出水面,，并且涇渭分明(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)2004年1月8日《每周郵刊》,、25日央視“今日說(shuō)法”等)。
但是,，無(wú)論是事實(shí)的真相,、河南省人大的認(rèn)識(shí)，還是李慧娟本人的辯解及法學(xué)專(zhuān)家,、清華大學(xué)教授王振民在媒體上的呼吁,，都肯定或不能否認(rèn)李慧娟的行為,，是一種忠誠(chéng)執(zhí)行憲法和法律的行為,，堅(jiān)守的是一種維護(hù)法制尊嚴(yán)的獨(dú)立審判精神。其失誤,，只能是一種技術(shù)上的失誤和文字表述上的疏忽,；并且是在有法可依、有理可循的前提下實(shí)施的,。即使真的出現(xiàn)判決失誤,，按照法律規(guī)定，中國(guó)法官實(shí)行的是合議制,，而不是個(gè)人負(fù)責(zé)制,。那么,，為什么要匆忙地讓這個(gè)年僅30歲的、立志獻(xiàn)身法律的法學(xué)碩士因“護(hù)法”而折翼,，付出免職,、撤職的嚴(yán)酷代價(jià)呢？根源只有一種,，正如前文所述的：法律遭遇權(quán)力后的微妙心態(tài)和無(wú)條件潰退,。對(duì)當(dāng)今政體不陌生的人稍加推猜便知，洛陽(yáng)市中院對(duì)李慧娟所做出的“從重從快”處理,，是不折不扣的非理性行為,，主要是為了盡快平息與“安撫”行政階位較高的河南省人大方面的“震怒”。對(duì)法律再不諳熟的法院,，在處理涉及本院法官的時(shí)候也不會(huì)不去研究一下《法官法》,；而《法官法》明確規(guī)定：法官依法覆行職責(zé)，受法律保護(hù),。有下列行為之一,，才可以被免除職務(wù)：一是喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的；二是調(diào)出本法院的,；三是職務(wù)變動(dòng)不需要保留原職務(wù)的,；四是經(jīng)考核確定不稱(chēng)職的；五是因健康原因長(zhǎng)期不能覆行職務(wù)的,；六是退休的,；七是辭職或者被辭退的；八是因違紀(jì),、違法犯罪不能繼續(xù)任職的,。
李慧娟的失誤顯然不在此列。況且助理審判員的任免是本院院長(zhǎng)的職權(quán),，根本勿需煩勞“中院黨委做出處理意見(jiàn)”,。
關(guān)于“種子案”的是非已由河南省高級(jí)人民法院做出終審判決，結(jié)論是維持洛陽(yáng)中院的原判,。這更進(jìn)一步說(shuō)明李慧娟沒(méi)錯(cuò),。洛陽(yáng)中院對(duì)李慧娟的“初步處理”在媒體及法律界的關(guān)注下以及終審判決結(jié)果的影響下，也許會(huì)得到糾正,。但是,，如果沒(méi)有這些非正常程序下的“關(guān)注”呢？如果終審判決與初
審判決不一致呢,？這不能不讓所有的法官沉思,、掂量、權(quán)衡,，也會(huì)使一些法官因此而學(xué)會(huì)察顏觀(guān)色,、變得禁若寒蟬,，在“護(hù)法”之前必先考慮“護(hù)己”與自保。
即使讓人大方面自己來(lái)裁決,，也不能不承認(rèn)李慧娟主持的一審判決,，實(shí)質(zhì)上是合法的；人大受損的,，說(shuō)白了不過(guò)是“面子”而已,。但與權(quán)勢(shì)交融的“面子”卻常常比法律更不容被冒犯與“挑戰(zhàn)”。事實(shí)上,，根據(jù)《憲法》和有關(guān)人大法規(guī)的規(guī)定,，洛陽(yáng)市人大、洛陽(yáng)市中院,，與河南省人大,、河南省高院之間，均沒(méi)有任何隸屬關(guān)系,；或者說(shuō),，前者不僅不是后者的下屬，而且從執(zhí)法的角度講還是平行的,，都是只對(duì)法律負(fù)責(zé),。試想一下，假如對(duì)洛陽(yáng)中院李慧娟主審的“種子案”做出的判決提出批評(píng)的是伊川縣或當(dāng)汝陽(yáng)縣人大,，洛陽(yáng)中院的態(tài)度
會(huì)怎樣,？肯定是不予理睬、束之高閣,；再設(shè)想一下,，對(duì)“種子案”做出判決的是最高人民法院的法官，河南省人大還會(huì)以發(fā)文件的形式要求“對(duì)直接負(fù)責(zé)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)依法處理”嗎,？在此事件中人大方面發(fā)文件的做法,，是典型的習(xí)慣意識(shí)下權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)公權(quán)的隨意性支配。
別看“權(quán)大還是法大”的爭(zhēng)論已過(guò)去二十余年了,，但權(quán)與勢(shì)在某種情勢(shì)下,，依然如海底的磐石，照樣堅(jiān)硬如鐵,、壁立千仞,，不怒自威,、一言九鼎,，讓人望而生畏、不寒而粟,！不破除“權(quán)”而奢談“法”,，怎一個(gè)“法”字得了,？！
：“在目前我國(guó)憲法框架和司法體制下,，人民法院沒(méi)有合憲性審查權(quán)是毫無(wú)疑問(wèn)的,，但人民法院有無(wú)合法性審查權(quán)卻是值得深思的。當(dāng)下位法與上位法相抵觸時(shí),，司法審判實(shí)踐中人民法院可以選擇三種方式：
一,、中止審理，逐級(jí)上報(bào),，等候裁決,。這種方式是為我國(guó)行政訴訟法律制度所明示了的，也是憲法和立法法所啟引的方式,，但是這種方式會(huì)導(dǎo)致訴訟效率特別低下,。
二、直接使用上位法,，避開(kāi)下位法,。這種方式就是無(wú)聲之判，是目前司法審判實(shí)踐中經(jīng)常使用的,，以避開(kāi)司法審查的鋒芒,。但是這種方式也有弊端，無(wú)法對(duì)下位法保護(hù)的一方做出明確的解釋和交代,，無(wú)法制止纏訟和不必要的上訴,。
三、審查下位法的效力,，適用上位法,，即李慧娟在判決中所采用的方式。我認(rèn)為,，這種判決方式是一種創(chuàng)新,，與憲法和立法法不相違背，是人民法院行使有限司法審查權(quán)的一種方式,?！?/p>
3、不同意的觀(guān)點(diǎn)：這一問(wèn)題的提出是國(guó)人人權(quán)意識(shí)覺(jué)醒的表現(xiàn),，很多人對(duì)此持肯定態(tài)度,。他們認(rèn)為法無(wú)禁止即自由，婚姻自由是人格權(quán)的一種,，人格權(quán)不因死刑判決而被剝奪,。但是，死刑犯的結(jié)婚自由在法律上和法理上都是站不住腳的,。首先,，“法無(wú)禁止即自由”,，這里的“法”是廣義的，不單單是“實(shí)在法”,。就本爭(zhēng)議而言,，“法”不僅僅是婚姻法，還包括與此相關(guān)的習(xí)慣,，我國(guó)在“死刑犯的婚姻自由”問(wèn)題上的習(xí)慣是沒(méi)有結(jié)婚自由,！法律一個(gè)很重要的要素是“守成”，習(xí)慣是最重要的法律,，千萬(wàn)不能忘了這一點(diǎn),。當(dāng)然，習(xí)慣成為法律要接受檢驗(yàn),。在這一問(wèn)題上,，行為是官方的，官方習(xí)慣理當(dāng)是法律之一種——— 除非它與制定法相抵觸,，或者非常不正義,。1986年9月11日，國(guó)家民政部辦公廳曾明確指出,，服刑期間不準(zhǔn)結(jié)婚,。在沒(méi)有更高層級(jí)的法律形式否定其效力的情況下，它就是法律,。
其次,，有人說(shuō)“婚姻自由是人格權(quán)的一種，人格權(quán)不因死刑判決而被剝奪”,，由此未必能得出死刑犯有結(jié)婚自由,。一項(xiàng)完整的權(quán)利包括三要素：一是行為的可能性，某權(quán)利即意味著容許權(quán)利人行為,，這里的行為包括作為和不作為兩方面,。二是請(qǐng)求履行與權(quán)利相關(guān)的義務(wù)的能力。三是權(quán)利受到侵犯時(shí),，請(qǐng)求追究法律責(zé)任的能力,。婚姻法有專(zhuān)門(mén)結(jié)婚登記的程序要求,，而死刑犯是不能“憑自己的行為”去行使的,，這構(gòu)成法律的上“不能為”，因此不能將“某權(quán)利的有無(wú)”與“該權(quán)利的實(shí)際行使”相混同,。
另外,，從公平的角度來(lái)考慮，死刑犯結(jié)婚也是不妥當(dāng)?shù)摹Ｒ驗(yàn)閷W(xué)者們所設(shè)計(jì)的特別程序照顧給予一個(gè)對(duì)社會(huì)罪大惡極的人,，這本身是對(duì)法律與社會(huì)的嘲弄，也是對(duì)被害人的不公,。從刑罰政策來(lái)看是不允許的,，在道德上也說(shuō)不通。因此,，對(duì)于山東這一個(gè)案,，他們要求的其實(shí)是一種“精神的滿(mǎn)足”，不是一項(xiàng)可請(qǐng)求的權(quán)利,，精神的問(wèn)題用精神來(lái)解決,，這是法律所不能管的。
同意的觀(guān)點(diǎn)：法律對(duì)此并沒(méi)有明令禁止,，結(jié)婚是沒(méi)有障礙的,。觸犯刑律，并不等同于觸犯了所有的法律,，也不等同國(guó)家剝奪了法律賦予公民的所有權(quán)利,。只要他們雙方符合條件，又自愿同意,，按照婚姻法的相關(guān)規(guī)定,，可以結(jié)婚。死刑犯僅僅只是被剝奪政治權(quán)利終身,，政治權(quán)利并不包括結(jié)婚權(quán)利,。在國(guó)家倡導(dǎo)民主法制的情況下，當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)應(yīng)該積極創(chuàng)造條件滿(mǎn)足他們的結(jié)婚要求,。但是這對(duì)死刑情侶登記結(jié)婚和舉辦婚禮都必須在羈押場(chǎng)所進(jìn)行,，不能超出法律監(jiān)管的范圍，他們也應(yīng)該承擔(dān)結(jié)婚登記的相關(guān)費(fèi)用,。
4.杭州市只把部分優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的健康體檢給“包”了下來(lái),，沒(méi)有對(duì)其他社會(huì)群體的健康同等對(duì)待，這顯然違背了社會(huì)公平,。民營(yíng)企業(yè)家是納稅人,，普通公民也是納稅人，地位絕無(wú)高下之別,，生命更無(wú)貴賤之分,。政府提供公共產(chǎn)品，滿(mǎn)足公共需要,，而不能只為一小部分人服務(wù),。
杭州市給予企業(yè)家的優(yōu)先醫(yī)療待遇超出了政府本身的職權(quán)范圍。好醫(yī)生、醫(yī)學(xué)專(zhuān)家工作時(shí)間一般是固定數(shù)量的,，接待患者的數(shù)量在單位時(shí)間內(nèi)也基本保持在一個(gè)穩(wěn)定范圍內(nèi),，杭州市安排優(yōu)秀的醫(yī)生集中為企業(yè)家體檢，并且提供就診優(yōu)先卡,，這就使企業(yè)家之外的廣大公民享受優(yōu)良醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利被打了折扣,。杭州市的規(guī)定還要求，“各區(qū),、縣(市),、市級(jí)各有關(guān)部門(mén)，結(jié)合各自實(shí)際,，參照市里的做法,，每年都要安排一批未列入市級(jí)名單的民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行健康體檢和療養(yǎng)休假?！比绻@條規(guī)定被完整的執(zhí)行,，筆者十分憂(yōu)心身居杭州的幾位朋友今后到大小醫(yī)院看病，都得讓位于杭州各級(jí)政府“優(yōu)先”的企業(yè)家,。
企業(yè)家,，尤其是民營(yíng)企業(yè)家，借助國(guó)家政策,，依靠個(gè)人努力,，在個(gè)人事業(yè)取得輝煌成績(jī)的同時(shí)，也創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富,，為當(dāng)?shù)刎?cái)政做出了貢獻(xiàn),，對(duì)社會(huì)的發(fā)展也功不可沒(méi)，這一點(diǎn)是我們無(wú)法否認(rèn)的,。企業(yè)為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)做貢獻(xiàn),，政府在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，對(duì)企業(yè)家進(jìn)行鼓勵(lì)和表彰,，這本事無(wú)可厚非的事情,，也在情理之中。人家只要是合法的,，而且給你出了力,，你對(duì)人家表示一下也是應(yīng)該的。但是這個(gè)表示究竟應(yīng)該怎樣表示,，卻是一個(gè)值得商榷的問(wèn)題,。
根據(jù)“浙江在線(xiàn)”5月23日文章，日前杭州市委,、市政府按照《杭州市民營(yíng)企業(yè)家健康體檢和療養(yǎng)休假制度》規(guī)定,，從2007年開(kāi)始，杭州市將在全市范圍選擇有影響力和代表性的150名左右的民營(yíng)企業(yè)家，每年由市里統(tǒng)一組織,，選調(diào)優(yōu)秀的各科醫(yī)務(wù)專(zhuān)家,，分批為民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行健康體檢。有關(guān)部門(mén)還將跟蹤了解民營(yíng)企業(yè)家的健康情況,，建立民營(yíng)企業(yè)家健康檔案,，為他們發(fā)放就診優(yōu)先卡。在市政府不遺余力地推行民營(yíng)企業(yè)家體檢制度的同時(shí),，還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了一份文件,，要求各區(qū),、縣(市),、市級(jí)各有關(guān)部門(mén)，結(jié)合各自實(shí)際,，參照市里的做法,，每年都要安排一批未列入市級(jí)名單的民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行健康體檢和療養(yǎng)休假。
身體健康是個(gè)人的事,，如果把杭州市委,、市政府的行為看作是一種來(lái)自政府的關(guān)愛(ài)的話(huà)，那么政府關(guān)注個(gè)人身體健康,，保障公民身體健康的做法確實(shí)值得贊賞,，這是絕對(duì)走在全國(guó)前列的。但是我們可以細(xì)細(xì)想想,，這份來(lái)自政府的關(guān)愛(ài)究竟有多少必要性呢,？作為企業(yè)家，他缺不缺錢(qián),？我想答案是很簡(jiǎn)單的,，即使企業(yè)家再缺錢(qián)，也不至于到缺少幾十到幾百元的體檢費(fèi),。據(jù)此,，對(duì)于政府的此舉，我們不妨可以看作是一種畫(huà)蛇添足的行為,。
對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家,，我想他們需要的更多的并不是錢(qián)，而是法律和政策許可范圍內(nèi)的政策制度保障,。有一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)環(huán)境,，這對(duì)他們來(lái)說(shuō)恰恰才是最需要的。他們需要的是來(lái)自官方的支持和鼓勵(lì),，而不是經(jīng)濟(jì)上的小資助,。而恰恰相反的是，身體容易出問(wèn)題的卻是那些生產(chǎn)奮斗在第一線(xiàn)的工人、農(nóng)民,，他們的生產(chǎn)生活條件差,，而且經(jīng)濟(jì)上又相對(duì)比較拮據(jù)。需要關(guān)愛(ài)的恰恰正是他們,。
政府的義務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生。政府需要面對(duì)的是轄區(qū)內(nèi)的所有民眾,，而不是個(gè)別的特殊人群,。如果單單就身體健康問(wèn)題說(shuō)起，那么,，有效地改善醫(yī)療保障環(huán)境,，解決就醫(yī)難、看病貴的問(wèn)題,，保證讓所有人都能享受到來(lái)自政府的關(guān)愛(ài),，徹底解除在看病上的后顧之憂(yōu)。醫(yī)療保障跟上了,，豈止是民營(yíng)企業(yè)家,，就是普通老百姓也能享受到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠,、即時(shí)的醫(yī)療保障,。人人都能得到有效保障，都能感受到來(lái)自政府的真心實(shí)意的關(guān)懷,，這恐怕才是民眾最希望看到的事情,。
有道是領(lǐng)導(dǎo)愛(ài)老板，可謂是春風(fēng)化雨,，無(wú)微不至,。杭州市政府這種錦上添花的精神可圈可點(diǎn)，但這種由地方政府撥付專(zhuān)項(xiàng)資金,，為民營(yíng)企業(yè)家安排健康體檢,、療養(yǎng)休假的做法，在國(guó)內(nèi)并不多見(jiàn),。
這種做法是否適宜,，人們當(dāng)然可以質(zhì)疑，地方政府是人民政府,，可以提供的服務(wù)屬于公共服務(wù)范疇；所謂公共服務(wù)的立足點(diǎn)是公開(kāi)公正,，出發(fā)點(diǎn)是為大多數(shù)人服務(wù),；絕對(duì)的公正當(dāng)然是沒(méi)有的,，所以需要向弱勢(shì)群體傾斜，譬如稅收,，譬如公共開(kāi)支,，就可能會(huì)損有余而補(bǔ)不足,。環(huán)顧海內(nèi)外發(fā)達(dá)國(guó)家的公共政策,，莫不如此,。杭州市政府的官員例外，可能是因?yàn)樗麄儧](méi)有讀過(guò)mpa課程,，也可能是因?yàn)槌鲇诒灸堋?/p>
建立全民醫(yī)療保障體制任重道遠(yuǎn),，已經(jīng)被中央政府?dāng)[上議事日程,，成為當(dāng)務(wù)之急,。一方面,，收入微薄的廣大普通農(nóng)民和市民確實(shí)迫切需要公共服務(wù)建立制度雪中送炭,，以解除后顧之憂(yōu)。另一方面,，面臨著人口數(shù)量的相對(duì)眾多和公共服務(wù)資金的相對(duì)匱乏,。如果解決這一矛盾，政府部門(mén)需要運(yùn)籌帷幄,，做大量的工作,，調(diào)動(dòng)多方資源，整體協(xié)調(diào)安排,。這也需要人民政府在思想上,、感情上、行動(dòng)中,，明確為人民服務(wù)的宗旨,。
１５０名左右的民營(yíng)企業(yè)家，是杭州市幾百萬(wàn)人民群眾的一部分,，完全可以,，也應(yīng)該享受同樣的公共服務(wù)提供的社會(huì)保障。若無(wú)錢(qián)財(cái)之難,，還可以自費(fèi)享受更好的醫(yī)療保障,，這合法合理,，也是人之常情。令人遺憾的是,，由地方政府動(dòng)用公共資源,，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)保障，就顯得與理無(wú)據(jù),，于法不合,，顯失公平。甚至這種政府行為有矯揉造作,，嫌貧愛(ài)富之嫌,。
地方政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)傾一方，與民營(yíng)不以為然企業(yè)的老板猩猩相惜,，在發(fā)展優(yōu)于公平的觀(guān)念盛行時(shí),，似乎并不鮮見(jiàn)。所謂市長(zhǎng)愛(ài)老板之說(shuō),，不足為奇,，實(shí)乃各取所需耳。但是在今天,，我們講求的是社會(huì)和諧,，就需要公平優(yōu)先兼顧發(fā)展，杭州市政府官員的“不以為然”,，看似定位的誤差,，實(shí)際上是以己度人，是執(zhí)政理念上的缺失,。
民營(yíng)企業(yè)需要的僅僅是健康體檢嗎,？
浙江省民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)有目共睹。目前,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的生產(chǎn)總值超過(guò)浙江全省生產(chǎn)總值７０％,、稅收占全省總收入的６０％，全省新增就業(yè)崗位９０％以上由民營(yíng)企業(yè)提供,。主觀(guān)上為自己,，客觀(guān)上為別人，這是取得“雙贏”的一個(gè)條件,。個(gè)人努力,，政策寬松，法制的保證等等,，天時(shí),、地利、人合不可或缺,。對(duì)于無(wú)衣食之憂(yōu)的民營(yíng)企業(yè)老板而言,，區(qū)區(qū)幾百元的體檢費(fèi)不多,，因?yàn)榇恕疤貦?quán)”而被推倒風(fēng)口浪尖上享受爐火上烤的滋味，恐怕有悖初衷,。畢竟,，民營(yíng)企業(yè)老板的成長(zhǎng)壯大不是依靠政府的公費(fèi)體檢，如果政府能夠在民營(yíng)企業(yè)面臨的市場(chǎng)準(zhǔn)入,，融資難等多重發(fā)展困局上制定相應(yīng)政策,，解決實(shí)際困難，其善莫大焉,。
至于政府為企業(yè)家體檢,，總不如為困難群眾做事“討巧”之類(lèi)的抱怨，令人汗顏,，不過(guò)出自一些“干部”之口倒也沒(méi)什么可奇怪的,。以己度人者，往往固執(zhí)己見(jiàn),，一葉障目,，不見(jiàn)泰山。如果,，這些政府官員認(rèn)為為困難群眾做事只是為了“討巧”的話(huà),，只能進(jìn)一步證明自己的愚蠢。用公共財(cái)政來(lái)為杭州最富有的一批人提供免費(fèi)服務(wù),，當(dāng)然不如為困難群眾做事“討巧”,，錦上添花不如雪中送炭,！
比較憲法與行政法篇四
4憲法》第六十二條規(guī)定：全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）修改憲法,；
（二）監(jiān)督憲法的實(shí)施；
（三）制定和修改刑事,、民事,、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律；
（四）選舉中華人民共和國(guó)主席,、副主席,；
（五）根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選,；根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員,、各部部長(zhǎng),、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng),、秘書(shū)長(zhǎng)的人選,；
（六）選舉中央軍事委員會(huì)主席,；根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選,；
（七）選舉最高人民法院院長(zhǎng),；
（八）選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)；
（九）審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,；
（十）審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,；
（十一）改變或者撤銷(xiāo)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；
（十二）批準(zhǔn)省,、自治區(qū)和直轄市的建置,；
（十三）決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；
（十四）決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題,；
（十五）應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán),。
5根據(jù)憲法規(guī)定，我國(guó)的法律解釋機(jī)關(guān)是全國(guó)人大常委會(huì),。下列關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)的法律解釋權(quán)的敘述中,，不正確的是()。
a.我國(guó)的法律解釋權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì)
b.全國(guó)人大常委會(huì)的法律解釋與法律具有同等效力
c.法律解釋草案表決稿應(yīng)由全國(guó)人大常委會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò) d.法律解釋一經(jīng)通過(guò),，應(yīng)由國(guó)家主席簽署主席令予以公布
正確答案：d 法律解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布”的規(guī)定。故選d選項(xiàng),。
6在剛剛結(jié)束的十一屆人大會(huì)議上通過(guò)和公布的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)的“大部制”改革中,，新成立了（）個(gè)國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。
a.5b.6c.7d.8 國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)的“大部制”改革中,，新成立了5個(gè)國(guó)務(wù)院組成部門(mén),，分別是工業(yè)和信息化部、人力資源和社會(huì)保障部,、環(huán)境保護(hù)部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部,。故正確答案為a,。
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十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議三月十五日舉行第五次全體會(huì)議。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決,，通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,。新成立了5個(gè)國(guó)務(wù)院組成部門(mén)，分別是工業(yè)和信息化部,、人力資源和社會(huì)保障部,、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運(yùn)輸部,。
(1)組建工業(yè)和信息化部,。將國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)，國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)核電管理以外的職責(zé),，信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé),，整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局,，由工業(yè)和信息化部管理,。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局改由工業(yè)和信息化部管理。不再保留國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì),、信息產(chǎn)業(yè)部,、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室。
(2)組建交通運(yùn)輸部,。將交通部,、中國(guó)民用航空總局的職責(zé)，建設(shè)部的指導(dǎo)城市客運(yùn)職責(zé),，整合劃入交通運(yùn)輸部,。組建國(guó)家民用航空局，由交通運(yùn)輸部管理,。國(guó)家郵政局改由交通運(yùn)輸部管理,。保留鐵道部,，繼續(xù)推進(jìn)改革,。不再保留交通部,、中國(guó)民用航空總局,。
(3)組建人力資源和社會(huì)保障部。將人事部,、勞動(dòng)和社會(huì)保障部的職責(zé)整合劃入人力資源和社會(huì)保障部,。組建國(guó)家公務(wù)員局,，由人力資源和社會(huì)保障部管理,。不再保留人事部,、勞動(dòng)和社會(huì)保障部。(4)組建環(huán)境保護(hù)部,。不再保留國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。(5)組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,。不再保留建設(shè)部,。
7憲法規(guī)定，居民委員會(huì),、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定,。下列哪一項(xiàng)不屬于基層政權(quán)的范疇?（）
a.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府 b.不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民政府 c.不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān) d.縣人民政府
我國(guó)的基層政權(quán)在城市中指的是不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和人民政府及其權(quán)利機(jī)關(guān)的統(tǒng)一體（街道辦事處屬于派出機(jī)關(guān),，也屬于基層政權(quán)）,；在農(nóng)村指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職權(quán)的統(tǒng)一體?？h人大及其人民政府不屬于基層政權(quán)的范疇,。故選d。
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基層政權(quán)這個(gè)概念在我國(guó)《憲法》中首次見(jiàn)于1978年《憲法》,，1982年《憲法》在第111條(即“居民委員會(huì),、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定”)中又沿用了這一概念?；鶎诱?quán)是由“基層”和“政權(quán)”組成的復(fù)合詞,，明確基層政權(quán)的概念，應(yīng)在先弄清“政權(quán)”和“基層”的含義的基礎(chǔ)上進(jìn)行,?！罢?quán)”一般有兩種含義，一是指權(quán)力,，且主要是指國(guó)家權(quán)力,；一是指國(guó)家機(jī)關(guān)，主要是權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān),。綜合起來(lái)看,，可以將政權(quán)理解為國(guó)家機(jī)關(guān)與國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一體?；鶎诱?quán)中的“基層”有特定的政治含義,。基層政權(quán)是相對(duì)于其他層次或級(jí)別的政權(quán)而言的,，因而這里的“基層”應(yīng)同國(guó)家行政區(qū)劃聯(lián)系起來(lái)理解,。它指的是國(guó)家最低的一級(jí)行政區(qū)劃，在城市包括不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的行政區(qū)劃,，在農(nóng)村則指鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃,。據(jù)此可以說(shuō)，基層政權(quán)是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其政治,、經(jīng)濟(jì)和文化職能,，依法在基層行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的國(guó)家機(jī)關(guān)及其所行使的權(quán)力的統(tǒng)一體。在農(nóng)村,，它指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民不表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職權(quán)的統(tǒng)一體,；在城市，它指的是不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民不表大會(huì)及其常委會(huì)和人民政府及其權(quán)力的統(tǒng)一體,。通過(guò)對(duì)基層政權(quán)這個(gè)概念的界定,，我們可以判斷縣人民政府不是屬于基層政權(quán)，因此,，選項(xiàng)d不符合題干要求,，是本題的正確答案?！冻鞘芯用裎瘑T會(huì)組織法》第2條第2款規(guī)定：“不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民政府或其派出機(jī)關(guān)對(duì)居民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,。居民委員會(huì)協(xié)助不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)開(kāi)展工作?！薄洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第4條規(guī)定：“鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo),、支持和幫助,，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府開(kāi)展工作?！边@兩個(gè)條文明確了憲法第111條關(guān)于“居民委員會(huì),、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系”的具體內(nèi)涵，從而也明確指出了“基層政權(quán)”的外延,，即鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府,，不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民政府，不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān),。
8族自治地方的名稱(chēng)，除特殊情況外,，按照地方名稱(chēng),、民族名稱(chēng)、行政地位的順序組成,。比如：“寧夏回族自治區(qū)”，寧夏是地方名稱(chēng)，回族是民族名稱(chēng),，自治區(qū)是行政地位,。
2004年《憲法修正案》第二十條規(guī)定：憲法第十條第三款“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用,?！毙薷臑椋骸皣?guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償,?！惫蔬xd項(xiàng)。擴(kuò)展閱讀：
憲法第十條規(guī)定：城市的土地屬于國(guó)家所有,。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有,；宅基地和自留地,、自留山，也屬于集體所有,。國(guó)家為了公共利益的需要,，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。任何組織或者個(gè)人不得侵占,、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地,。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地,。
10女大學(xué)生楊某因和父親楊暉拒乘一輛滿(mǎn)員中巴車(chē),自己被打一耳光,父親被打得頭破血流,額部縫了5針.據(jù)證人說(shuō),他當(dāng)時(shí)看到3名男子將楊暉打倒在地,并在其頭上連踹十幾腳后離開(kāi).然后打人者中年紀(jì)較大者又返回,在楊暉頭上狠踢幾下.旁邊的年輕女孩上前攔阻,也遭此人毒打.打人者隨后跳上中巴車(chē)離去.從案例中可以看出,，楊某與其父的()受到嚴(yán)重傷害。a.自由權(quán) b.人身權(quán) c.生存權(quán) d.人格尊嚴(yán)權(quán)
題干中楊某與其父的的身體權(quán)和健康權(quán)遭到了侵犯,，屬于人身權(quán)中的人格權(quán)收到侵害,。b項(xiàng)當(dāng)選。擴(kuò)展閱讀：
1,、人身權(quán)是指與人身相聯(lián)系或不可分離的沒(méi)有直接財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的權(quán)利,，亦稱(chēng)人身非財(cái)產(chǎn)權(quán)。人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán)兩大類(lèi),，其中人格權(quán)包括生命權(quán)﹑身體權(quán)﹑健康權(quán)﹑姓名權(quán)﹑名稱(chēng)權(quán)﹑名譽(yù)權(quán)﹑肖像權(quán),；身份權(quán)包括親權(quán)﹑配偶權(quán)﹑親屬權(quán)﹑榮譽(yù)權(quán)。
2,、自由權(quán)是人權(quán)的一個(gè)基本權(quán)利,。包括：言論、出版,、集會(huì),、結(jié)社、游行、示威的自由,； 人身自由,，包括人身自由不受侵犯、人格尊嚴(yán)不受侵犯,、住宅不受侵犯,、通信自由和秘密受法律保護(hù)；公民的宗教信仰自由,。
3,、生存權(quán)指在一定社會(huì)關(guān)系中和歷史條件下，人們應(yīng)當(dāng)享有的維持正常生活所必須的基本條件的權(quán)利,。它不僅指?jìng)€(gè)人的生命在生理意義上得到延續(xù)的權(quán)利,，而且指一個(gè)國(guó)家、民族及其人民在社會(huì)意義上的生存得到保障的權(quán)利,；不僅包含人們的生命安全和基本自由不受侵犯,、人格尊嚴(yán)不受凌辱，還包括人們賴(lài)以生存的財(cái)產(chǎn)不遭掠奪,、人們的基本生活水平和健康水平得到保障和不斷提高,。
4、人格尊嚴(yán)權(quán)是指民事主體作為一個(gè)“人”所應(yīng)有的最起碼社會(huì)地位并且受到他人和社會(huì)的最基本尊重,，是民事主體對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)識(shí)與其在社會(huì)上享有的最起碼尊重的結(jié)合,。人格尊嚴(yán)權(quán)集中表現(xiàn)為名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán),、姓名權(quán),、隱私權(quán)、榮譽(yù)權(quán),。
11政治權(quán)利表現(xiàn)為兩種形式：一種是公民參與國(guó)家,、社會(huì)組織與管理的活動(dòng)，以選舉權(quán)和被選舉權(quán)的行使為基礎(chǔ),；另一種是公民在國(guó)家政治生活中自由地發(fā)表意見(jiàn),、表達(dá)意愿的自由。通常表現(xiàn)為言論,、出版,、集會(huì)、結(jié)社,、游行,、示威自由，簡(jiǎn)稱(chēng)政治自由,。12
比較憲法與行政法篇五
1.下列選項(xiàng)中不屬于憲法關(guān)系內(nèi)容的是哪項(xiàng),？ a.公民、組織之間的關(guān)系 b.國(guó)家,、公民之間的關(guān)系 c.國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系 d.國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部的關(guān)系
a;憲法關(guān)系主體的一方主要是國(guó)家或者國(guó)家機(jī)關(guān),。憲法關(guān)系主要包括四個(gè)方面：一是國(guó)家與公民之間的關(guān)系,；二是國(guó)家與國(guó)內(nèi)各民族、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)和其他組織的關(guān)系；三是國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；四是國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部的關(guān)系。在這些憲法關(guān)系中,，國(guó)家或者國(guó)家機(jī)關(guān)始終是關(guān)系主體的一方,。而在普通法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系中，絕大多數(shù)情況下國(guó)家或者國(guó)家機(jī)關(guān)并不是法律關(guān)系主體的一方,。
2.某市中級(jí)人民法院審判案件可以直接依據(jù)的法律法規(guī)有哪些,？ a.憲法 b.刑法 c.行政法 d.民事訴訟法
bcd;憲法不是人民法院審理案件的直接依據(jù),。
3.下列選項(xiàng)中屬于憲法部門(mén)法的有哪項(xiàng),？ a.未成年人保護(hù)法 b.集會(huì)游行示威法 c.殘疾人保障法 d.義務(wù)教育法
abcd;目前中國(guó)憲法部門(mén)大體由十個(gè)方面的法所構(gòu)成：一是作為國(guó)家根本法的憲法典及其修正案,。二是國(guó)家機(jī)構(gòu)組織法和選舉法。三是公民基本權(quán)利和義務(wù)法,，如《集會(huì)游行示威法》,、《義務(wù)教育法》、《殘疾人保障法》,、《未成年人保護(hù)法》,、《婦女權(quán)益保障法》等,。四是民族區(qū)域自治法。五是特別行政區(qū)基本法,。六是立法法。七是授權(quán)法,，如《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放方面可以制定暫行的規(guī)定或者條例的決定八八是國(guó)旗,、國(guó)徽法。九是國(guó)籍法,。十是其他憲法性法律,，如戒嚴(yán)法、國(guó)家賠償法,。這是一個(gè)結(jié)構(gòu)比較完整的憲法部門(mén)。所以答案為全選,。
5.中國(guó)各族人民將繼續(xù)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，在馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論指引下,，堅(jiān)持改革開(kāi)放,，不斷完善社會(huì)主義的各項(xiàng)制度,，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)主義民主,，健全社會(huì)主義法制,，自力更生，艱苦奮斗,，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè),、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,，把我國(guó)建設(shè)成為的社會(huì)主義國(guó)家,。
a.富強(qiáng)、民主,、文明 b.高度民主 c.高度文明 d.發(fā)達(dá)
a;7.下列哪項(xiàng)不屬于憲法產(chǎn)生的思想基礎(chǔ),？ a.天賦人權(quán)論 b.社會(huì)契約論 c.主權(quán)在民論 d.君權(quán)神授論
abc;憲法思想核心在于人權(quán)
10.下列選項(xiàng)中那些表現(xiàn)了憲法的最高效力？ a.憲法的內(nèi)容涉及國(guó)家的根本制度 b.憲法是普通法律制定的基礎(chǔ)和依據(jù)
c.憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則 d.憲法是一國(guó)政治力量對(duì)比關(guān)系的全面,、集中表現(xiàn)
bc;法律效力是指法律所具有的約束力和強(qiáng)制力。憲法的最高法律效力主要包括兩個(gè)方面的含義：（1）憲法是制定普通法律的依據(jù),，任何普通法律,、法規(guī)都不得與憲法的原則和精神相違背,。對(duì)此，我國(guó)憲法明確規(guī)定,，一切法律,、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。（2）憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則,。對(duì)此，我國(guó)憲法第5條規(guī)定：“全國(guó)各族人民,、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量,、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé),?！?/p>
14.憲法對(duì)政治制度的作用包括下列哪些選項(xiàng)？ a.確認(rèn)國(guó)家權(quán)力的歸屬 b.組織和規(guī)范政權(quán)的運(yùn)行 c.規(guī)定中央與地方的關(guān)系
d.規(guī)定國(guó)家的民主制度 abcd;16.1999年我國(guó)憲法修正案明確規(guī)定：“依法治國(guó),，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,。”根據(jù)憲法的這一規(guī)定,，下列關(guān)于“依法治國(guó)”的表述,，有哪些是正確的或適當(dāng)?shù)模?/p>
a.依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障
b.依法治國(guó)的最終目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)形式意義的法治
c.依法治國(guó)要求逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化,、法制化
d.依法治國(guó)把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)
acd;1999年3月15日的憲法修正案將“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”作為憲法條款加以確定,。依法治國(guó)，是指依據(jù)憲法和法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家,，管理社會(huì)事務(wù),。依法治國(guó)的本質(zhì)是將法奉為社會(huì)的最高規(guī)范，使其具有最高的權(quán)威,、地位和尊嚴(yán)，具有最高的效力,；建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是依法治國(guó)方略的目標(biāo)和結(jié)果,。依法治國(guó)的基本要求是：國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)必須將自己置于法的統(tǒng)治之下，受法的調(diào)整和規(guī)范，并嚴(yán)格依據(jù)法所規(guī)定的程序行使職權(quán),；一切組織和個(gè)人都以法的規(guī)定為活動(dòng)準(zhǔn)則,。所以選項(xiàng)b是錯(cuò)誤選項(xiàng)。
17.憲法關(guān)系的特點(diǎn)主要有
a.憲法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系最為廣泛 b.憲法關(guān)系的內(nèi)容具有廣泛性和原則性 c.憲法關(guān)系具有鮮明的階級(jí)性
d.憲法關(guān)系主體一方主要是國(guó)家或國(guó)家機(jī)關(guān) bd;18.憲法規(guī)范的主要特點(diǎn)有哪些,？ a.根本性和最高權(quán)威性 b.原則性
c.綱領(lǐng)性 d.相對(duì)穩(wěn)定性 abcd;19.憲法具有最高法律效力,。憲法的最高法律效力主要包括以下哪些方面的含義？
a.憲法是制定普通法律的依據(jù),，任何普通法律,、法規(guī)都不得與憲法相抵觸 b.憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則 c.在制定和修改程序上,，憲法比其他法律的要求更加嚴(yán)格 d.在內(nèi)容上,，憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的問(wèn)題
ab;《憲法》第5條規(guī)定,，一切法律,、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量,、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體,、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。這兩句就是憲法的最高法律效力的主要體現(xiàn),。
20.我國(guó)《憲法》的結(jié)構(gòu)包括那些內(nèi)容,？ a.序言 b.正文 c.附文 d.修正案 ab;22.根據(jù)憲法是否具有統(tǒng)一的法典形式，憲法可分為以下那些,？
a.成文憲法 b.欽定憲法 c.民定憲法 d.不成文憲法 ad;23.全國(guó)人民代表大會(huì)于1988年通過(guò)的憲法修正案的主要內(nèi)容有以下那些,？ a.承認(rèn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法地位
b.允許土地使用權(quán)根據(jù)法律規(guī)定轉(zhuǎn)讓 c.承認(rèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法地位
d.將“國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)”改為“國(guó)有經(jīng)濟(jì)” ab;
26.我國(guó)1993年的憲法修正案涉及下列哪些方面的內(nèi)容？ a.明確把“堅(jiān)持改革開(kāi)放”寫(xiě)進(jìn)憲法
b.增加規(guī)定“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓” c.明確把“我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段”寫(xiě)進(jìn)憲法d.把縣級(jí)人民代表大會(huì)的任期由3年改成5年 ad;
28.下列屬于我國(guó)《憲法》明文規(guī)定的內(nèi)容是哪個(gè),？ a.國(guó)旗 b.國(guó)歌 c.國(guó)徽 d.首都 abcd;29.憲法的基本原則有哪些,？
a.人民主權(quán)原則 b.基本人權(quán)原則 c.法治原則 d.權(quán)利制約原則 abcd;30.憲法作用有哪些？
a.確認(rèn)和鞏固作用 b.限制和規(guī)范作用 c.指引和協(xié)助作用 d.評(píng)價(jià)和約束作用
abcd;
38.以下哪些是憲法規(guī)范不同于刑事,、民事,、行政等領(lǐng)域的法律規(guī)范的特點(diǎn) a.根本性與最高性 b.廣泛性與原則性 c.適應(yīng)性與穩(wěn)定性 d.抽象性與概括性 abc;
39.下列哪些選項(xiàng)屬于憲法不同于普通法的特征？ a.憲法內(nèi)容 b.憲法效力 c.憲法的制定 d.憲法的修改程序 abcd;40.下列有關(guān)憲法的表述,，哪些是正確的,？
a.憲法也是法
b.憲法的內(nèi)容與普通法律不同 c.憲法的效力與普通法律不同
d.憲法與刑法、民法等都是一個(gè)國(guó)家的法的組成部分,，在國(guó)家法律體系中的地位是相等的
abc;
41.《憲法》序言規(guī)定：全國(guó)各族人民,、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體,、各企事業(yè)組織,，都必須 a.以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則 b.負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)職責(zé) c.負(fù)有保證憲法實(shí)施的職責(zé) d.以憲法為行為的準(zhǔn)則 abc;
43.我國(guó)《憲法》第58條規(guī)定：“全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)
委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán),。”該條屬于哪種規(guī)范,？ a.授權(quán)性規(guī)范 b.義務(wù)性規(guī)范 c.非規(guī)范性法律條文 d.命令性規(guī)范 a;
47.下列選項(xiàng)中不屬1999年憲法修正案的是哪一項(xiàng),？ a.我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義的初級(jí)階段
b.國(guó)家允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展
c.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制 d.國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段,，堅(jiān)持公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度
b;48.憲法限制作用的對(duì)象是
a.國(guó)家權(quán)力 b.公民權(quán)力 c.公民權(quán)利
d.國(guó)家權(quán)力和公民權(quán)利
a;憲法的作用，又稱(chēng)憲法的功能,，是指憲法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)組織、公民以及社會(huì)生活發(fā)生的影響,。作為公民權(quán)利的基本保障,，憲法必須對(duì)國(guó)家權(quán)力予以必要的限制和規(guī)范，使其科學(xué),、合理,、高效、有序地運(yùn)行,。因此,，憲法的限制作用的對(duì)象是國(guó)家權(quán)力而非公民權(quán)利，其目的正是在于通過(guò)充分,、有效地保障公民權(quán)利以限制國(guó)家權(quán)力的專(zhuān)橫,、濫用。
1.我國(guó)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行什么形式的經(jīng)營(yíng)體制,？ a.家庭承包經(jīng)營(yíng)為主的 b.集體承包經(jīng)營(yíng)為主的 c.家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的
d.家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),，統(tǒng)分結(jié)合雙層 d;
2.社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在《憲法》修正案中不斷得到補(bǔ)充和完善，現(xiàn)已被《憲法》確認(rèn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分,，它包括以下所述幾種方式？ a.公有制經(jīng)濟(jì) b.非公有制經(jīng)濟(jì) c.私營(yíng)經(jīng)濟(jì) d.個(gè)體經(jīng)濟(jì)
ab;非公有制經(jīng)濟(jì)包括私營(yíng)以濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì) 3.在憲法中,，國(guó)體是指 a.國(guó)家的性質(zhì) b.國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)
c.社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家生活中的地位和作用 d.國(guó)家的根本制度
abc;國(guó)體亦稱(chēng)國(guó)家性質(zhì),，或國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)。是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位和作用,。我國(guó)的國(guó)體是人民民主專(zhuān)政,，實(shí)質(zhì)上是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政
4.我國(guó)憲法規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展，下列關(guān)于多黨合作制度的表述哪些是正確
a.中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須以憲法為基本活動(dòng)準(zhǔn)則 b.共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,，各民主黨派是參政黨
c.共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的方針是“長(zhǎng)期共存,、互相監(jiān)督、肝膽相照,、榮辱與共”
d.共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則 abcd;6.下列選項(xiàng)中哪些不屬于中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的職能,？
a.起草法規(guī) b.批準(zhǔn)國(guó)家預(yù)算
c.聽(tīng)取國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告 d.罷免國(guó)家副主席
abd;7.下列有關(guān)我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的論述，哪些是正確的
a.我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)即指我國(guó)的國(guó)體,、也即指我國(guó)的階級(jí)本質(zhì) b.我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家 c.人民民主專(zhuān)政的實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政
d.無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政和人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)都以工農(nóng)聯(lián)盟為階級(jí)基礎(chǔ) abcd;8.物質(zhì)文明與精神文明的關(guān)系是
a.物質(zhì)文明是精神文明發(fā)展的基礎(chǔ)
b.精神文明是完全脫離物質(zhì)文明而發(fā)展的 c.精神文明對(duì)物質(zhì)文明起著積極的推動(dòng)作用 d.精神文明的發(fā)展是物質(zhì)文明發(fā)展的決定性因素 ac;
11.根據(jù)《憲法修正案》規(guī)定,，國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益,。國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施何種管理措施,？ a.引導(dǎo) b.監(jiān)督 c.幫助 d.指導(dǎo) ab;
12.依照我國(guó)憲法規(guī)定，可以依法屬于集體所有的自然資源有哪些,？ a.森林,、草原 b.荒地、灘涂 c.礦藏,、水流 d.山嶺
abd;憲法》第9條：“礦藏,、水流、森林,、山嶺,、草原、荒地,、灘涂等自然資源,，都屬于國(guó)家所有，即全民所有,；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺,、草原、荒地,、灘涂除外,。國(guó)家保護(hù)自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物,。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段
侵占或者破壞自然資源,。
”13.下列關(guān)于在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)稱(chēng)謂的錯(cuò)誤說(shuō)法是哪些
a.愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn) b.民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn) c.社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn) d.愛(ài)國(guó)者統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn) bcd;
16.下列有關(guān)國(guó)體和政體說(shuō)法正確的是,？ a.政體從屬于國(guó)體 b.國(guó)體從屬于政體 c.政體對(duì)國(guó)體具有反作用 d.國(guó)體對(duì)政體具有反作用 ac 18.下列有關(guān)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的論述,，正確的是哪些？a.它是中央國(guó)家機(jī)關(guān) b.它屬于一般的人民團(tuán)體
c.它是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組織形式
d.它的主要工作方式是政治協(xié)商,、民主監(jiān)督和參政議政 cd 22.下列表述,，哪些是正確的？ a.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體
b.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度
c.人民代表大會(huì)制度是共和制政體的一種具體表現(xiàn)形式 d.人民代表大會(huì)是我國(guó)的政權(quán)組織形式 abc;6.我國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在社會(huì)主義初級(jí)階段被稱(chēng)為什么,？
a.愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn) b.社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn) c.民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn) d.廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn) a 27.下列關(guān)于國(guó)家制度的表述,，正確的是哪一項(xiàng)？
a.國(guó)家制度包括國(guó)體,、政體,、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,、領(lǐng)土結(jié)構(gòu)形式、政權(quán)組織形式等內(nèi)容
b.國(guó)家制度包括國(guó)體,、政體,、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式、選舉制度,、地方制度等內(nèi)容 c.國(guó)家制度包括國(guó)體,、政體、領(lǐng)土結(jié)構(gòu)形式,、選舉制度,、地方制度等內(nèi)容 d.國(guó)家制度包括國(guó)體、領(lǐng)土結(jié)構(gòu)形式,、選舉制度,、地方制度、政權(quán)組織形式等內(nèi)容
b 1.以下關(guān)于基層群眾性自治組織的說(shuō)法中正確的是：
a.在我國(guó),，村民委員會(huì)和城市的街道辦事處均屬于基層群眾性自治組織 b.基層群眾性自治組織屬于國(guó)家機(jī)關(guān)的一部分,，代表國(guó)家，具有強(qiáng)制力 c.基層群眾性自治組織負(fù)有協(xié)助基層人民政府或者它的派出機(jī)構(gòu)維護(hù)治安的義務(wù)
d.一定意義上可以將基層群眾自治性自治組織視為基層政權(quán)的派出機(jī)關(guān) c 7.下列表述中錯(cuò)誤的是哪些,？ a.法律由國(guó)家主席簽署公布 b.行政法規(guī)由國(guó)家總理簽署公布
c.省,、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)由大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布
d.自治條例和單行條例由民族自治地方的人民代表大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布
d 29.單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的主要特征有 a.只有一部憲法
b.只有一個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系 c.地方政府的權(quán)力由中央政府授予
d.國(guó)家整體是代表國(guó)家進(jìn)行國(guó)際交往的惟一主體
abcd單一制的基本特征主要有：國(guó)家只有一部憲法：只有一個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系（包括立法機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)）,；地方政府的權(quán)力由中央政府授予；每個(gè)公民只有一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)籍：國(guó)家整體是代表國(guó)家進(jìn)行國(guó)際交往的惟一主體,。
35.下列有關(guān)直接選舉的論述正確的是哪些,？ a.選區(qū)全體選民過(guò)半數(shù)參加投票選舉有效 b.每次選舉所投的票數(shù)多于投票人數(shù)的無(wú)效 c.每次選舉所投的票數(shù)等于投票人數(shù)的有效
d.代表候選人須獲得選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)選票才能當(dāng)選
abc直接選舉時(shí)，選區(qū)全體選民過(guò)半數(shù)參加投票選舉有效,，每次選舉所投的票數(shù)多于投票人數(shù)的無(wú)效,，等于或者少于投票人數(shù)的有效。代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)票即可當(dāng)選,。
45.依據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定,，自治區(qū)、自治州,、自治縣的人民代表大會(huì)每屆任期 a.3年 b.5年 c.4年 d.6年 b 46.下列哪個(gè)選項(xiàng)不屬于民族自治地方,，不享有憲法和有關(guān)法律規(guī)定的自治權(quán)？ a.自治區(qū) b.自治州
c.自治縣 d.民族鄉(xiāng) d 47.下列哪些選項(xiàng)的法律,、法規(guī)或條例報(bào)全人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效 a.省人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī) b.自治區(qū)人民代表大會(huì)制定的自治條例 c.自治州人民代表大會(huì)制定的單行條例 d.特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律
b自治區(qū)的自治條例和單行條例,，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效。50.下列哪個(gè)機(jī)關(guān)有權(quán)決定民族鄉(xiāng)的建置和區(qū)域劃分？ a.縣級(jí)人民政府 b.省人大常務(wù)委員會(huì) c.國(guó)務(wù)院
d.直轄市的人民政府
d省,、直轄市的人民政府決定鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分,。53.下列哪個(gè)選項(xiàng)不屬于民族自治地方的自治機(jī)關(guān),？ a.自治區(qū)的人民代表大會(huì) b.自治州的人民法院 c.自治縣的人民政府 d.自治州的人民代表大會(huì)
b民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州,、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。56.國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指 a.國(guó)家階級(jí)結(jié)構(gòu) b.國(guó)家民族結(jié)構(gòu)
c.統(tǒng)治階級(jí)采用哪些形式調(diào)整國(guó)家整體與部分的關(guān)系 d.社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位
c 63.我國(guó)選舉法規(guī)定,，地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額,，根據(jù)各行政區(qū)域的人口總數(shù)來(lái)確定。假設(shè)某鎮(zhèn)人口為15萬(wàn)人,，那么該鎮(zhèn)人民代表的總額最多是多少,？ a.150人 b.135人 c.130人 d.140人
c選舉法》第9條第1款第（四）項(xiàng)規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為40名,，每1500人可以增加1名代表；人口超過(guò)9萬(wàn)的鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)的代表總名額不得超過(guò)100名,；人口超過(guò)13萬(wàn)的鎮(zhèn)的代表總名額不得超過(guò)130名；人口不足2000人的鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于40名?！?/p>
某鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5萬(wàn)人,，超過(guò)13萬(wàn)人，故代表總名額最多為130名,。從本題可以看出司法考試對(duì)基礎(chǔ)理論的要求更加全面,，更加細(xì)致，考生應(yīng)注意把握以下內(nèi)容：
（1）省,、自治區(qū),、直轄市代表名額基數(shù)為350名，人口超過(guò)1億的省代表總名額不得超過(guò)1000名（350名≤省人大代表總名額≤1000名）,。
（2）設(shè)區(qū)的市,、自治州的代表名額基數(shù)為240名，人口超過(guò)1000萬(wàn)的代表總名額不得超過(guò)650名（240名≤設(shè)區(qū)的市,、自治州人大代表總名額≤650名）,。
（3）縣、自治縣不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)代表名額基數(shù)為120名,，人口超過(guò)165萬(wàn)的代表總名額不得超過(guò)450名：人口不足5萬(wàn)的,，代表總名額可以少于120名（120名≤縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)人大代表總名額≤450名）。
64.人民代表大會(huì)制度的核心內(nèi)容和實(shí)質(zhì)是 a.我國(guó)各族人民一律平等 b.工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo) c.少數(shù)服從多數(shù)
d.國(guó)家一切權(quán)力屬于人民
d 1.我國(guó)現(xiàn)行《憲法》規(guī)定,公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯,禁止任何人,、任何單位用任何方法對(duì)公民進(jìn)行：
a.譏笑 b.批評(píng) c.懲罰
d.侮辱,、誹謗、誣告和陷害
d中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯,。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱,、誹謗和誣告陷害
2.下列哪項(xiàng)權(quán)利屬于公民的基本權(quán)利中的政治權(quán)利和自由? a.言論自由 b.宗教信仰自由 c.批評(píng)建議權(quán) d.平等權(quán)
a政治權(quán)利和自由是公民作為國(guó)家政治主體而依法享有的參加國(guó)家政治生活的權(quán)利和自由。包括公民參與國(guó)家,、社會(huì)組織和管理活動(dòng)的選舉權(quán)和被選舉權(quán),，以及公民在國(guó)家政治生活中依法發(fā)表意見(jiàn)，表達(dá)意愿的言論,、出版,、集會(huì)、結(jié)社,、游行和示威的自由
5.我國(guó)憲法第33條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等,。”這里“法律”應(yīng)作 a.限制解釋 b.擴(kuò)充解釋 c.字面解釋 d.學(xué)理解釋
b;擴(kuò)充解釋?zhuān)侵阜蓷l文的字面含義顯然比立法原意為窄時(shí),，作出比字面含義為廣的解釋?zhuān)擃}中法律應(yīng)包括憲法,、行政法規(guī)等在內(nèi)。
7.我國(guó)憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等,。其含義是 a.任何公民都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利
b.任何人的合法權(quán)益都一律平等地受到保護(hù),，對(duì)違法行為一律平等地予以追究
c.不允許任何人有超越法律的特權(quán)
d.一切公民在適用法律上和守法上都一律平等
abcd;12.下列選項(xiàng)中，哪些內(nèi)容屬于我國(guó)公民的基本義務(wù)體系,？
a.保衛(wèi)祖國(guó),、抵抗侵略
b.維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族的團(tuán)結(jié) c.維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益 d.依照法律納稅
abcd;17.依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,，下列哪些機(jī)關(guān)所在地周邊距離10米至300米內(nèi),，不得舉行集會(huì)、游行,、示威,？ a.全國(guó)人大常委會(huì) b.國(guó)務(wù)院
c.外國(guó)駐華使領(lǐng)館 d.最高人民法院
abd;未經(jīng)人民警察許可，不得逾越：一些重要的國(guó)家機(jī)關(guān),，如全國(guó)人大常委會(huì),、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院,、最高人民檢察院,、國(guó)賓下榻處、重要軍事設(shè)施,、航空港等周邊距離10米至300米內(nèi),，不得舉行集會(huì)、游行,、示威,。
21.按照我國(guó)《憲法》規(guī)定，下列既是公民的權(quán)利又是公民的義務(wù)是哪些選項(xiàng),？ a.遵守憲法和法律 b.勞動(dòng)
c.獲得物質(zhì)幫助 d.受教育
bd;24.在我國(guó),，所謂“特定人的權(quán)利”中的“特定人”，是指下列選項(xiàng)中的哪些人,？ a.婦女 b.烈軍屬
c.老人、母親和兒童 d.華僑,、歸僑和僑眷
abcd;16
