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建筑行業(yè)資源稅計(jì)稅篇一

資源稅屬價(jià)內(nèi)稅，是生產(chǎn)成本的組成部份,，交納的資源稅由主營(yíng)業(yè)務(wù)收入補(bǔ)償,。納稅人應(yīng)該設(shè)置“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅”科目進(jìn)行該稅款的核算。

第一節(jié) 資源稅概述

資源稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)開采應(yīng)稅礦產(chǎn)品及生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人,，就其應(yīng)稅資源銷售數(shù)量或自用數(shù)量為課稅對(duì)象而征收的一種稅,。

一、納稅義務(wù)人,、扣繳義務(wù)人

（一）納稅義務(wù)人

在中國(guó)境內(nèi)從事開采或生產(chǎn)應(yīng)納資源稅產(chǎn)品的單位和個(gè)人,，為資源稅的納稅人，應(yīng)依法繳納資源稅,。所稱單位,，是指國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè),、私營(yíng)企業(yè),、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè),、外國(guó)企業(yè)和行政單位,、事業(yè)單位、軍事單位,、社會(huì)團(tuán)體及其他單位,。所稱個(gè)人，是指?jìng)€(gè)體經(jīng)營(yíng)者及其他個(gè)人,；其中其他單位和其他個(gè)人包括外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外籍人員,。中外合作開采石油,、天然氣，按照現(xiàn)行規(guī)定征收礦區(qū)使用費(fèi),，暫不征收資源稅,。

（二）扣繳義務(wù)人

收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅的扣繳義務(wù)人，具體是指獨(dú)立礦山,、聯(lián)合企業(yè)和其他收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位,，為資源稅的扣繳義務(wù)人。

所稱獨(dú)立礦山,，是指只有采礦或只有采礦和選礦,，獨(dú)立核算,，自負(fù)盈虧的單位，其生產(chǎn)的原礦和精礦主要用于對(duì)外銷售,。所稱聯(lián)合企業(yè),，是指采礦、選礦,、冶煉（或加工）連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)或采礦,、冶煉（或加工）連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，其采礦單位一般是該企業(yè)的二級(jí)或二級(jí)以下核算單位,。

扣繳義務(wù)人適用的稅額按如下規(guī)定執(zhí)行：

1.獨(dú)立礦山,、聯(lián)合企業(yè)收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位，按照本單位應(yīng)稅產(chǎn)品稅額標(biāo)準(zhǔn),，依據(jù)收購(gòu)的數(shù)量代扣代繳資源稅,。

2.其他收購(gòu)單位收購(gòu)的未稅礦產(chǎn)品，按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)稅產(chǎn)品稅額標(biāo)準(zhǔn),，依據(jù)收購(gòu)的數(shù)量代扣代繳資源稅,。

二、資源稅的稅目,、稅額

（一）一般規(guī)定

從理論上講,，資源稅的征稅范圍應(yīng)當(dāng)包括一切可以開發(fā)和利用的國(guó)有資源。但是,，我國(guó)的資源稅目前只對(duì)稅法列舉的資源征稅,，原則上以開采取得的原料產(chǎn)品或者自然資源的初級(jí)產(chǎn)品為征稅對(duì)象，不包括經(jīng)過加工的產(chǎn)品,。具體來說,，征稅范圍有礦產(chǎn)品和鹽等七個(gè)大類稅目。

1.原油：開采的天然原油征稅,，人造石油不征稅,。稅額為8～30元／噸。

2.天然氣：專門開采或與原油同時(shí)開采的天然氣征稅,，煤礦生產(chǎn)的天然氣不征稅,。稅額為2～15元/千立方米。

3.煤炭：原煤征稅,，洗煤,、選煤及其他煤炭制品不征稅。稅額為0.3～8元/噸,。

4.其他非金屬礦原礦：指原油,、天然氣、煤炭和井礦鹽以外的非金屬礦原礦,，包括寶石,、金剛石,、玉石、膨潤(rùn)土,、硫鐵礦,、自然硫、磷鐵礦等,。稅額為0.5～20元/ 噸,、克拉或立方米。

5.黑色金屬礦原礦,。包括鐵礦石,、錳礦石和鉻礦石。稅額為2～30元/噸,。

6.有色金屬礦原礦：指納稅人開采后自用,、銷售的，用于直接入爐冶煉或作為主產(chǎn)品先入選精礦,，再最終入爐冶煉的有色金屬礦石原礦,。包括銅礦石、鉛鋅礦石,、鋁土礦石,、鎢礦石、錫礦石,、銻礦石,、鉬礦石、鎳礦石,、黃金礦石等,，稅額為0.4～30元/噸或立方米。

7.鹽包括兩類：

（1）固體鹽：包括海鹽原鹽,、湖鹽原鹽和井礦鹽,，稅額為10～60元/噸。

（2）液體鹽：即鹵水,，是指氯化鈉含量達(dá)到一定濃度的溶液,，是用于生產(chǎn)堿和其他產(chǎn)品的原料，稅額為2～10元/噸,。

（二）特殊規(guī)定

對(duì)伴生礦、伴采礦,、伴選礦征稅的主要規(guī)定如下：

1.伴生礦是指在同一礦床內(nèi),，除主要礦種之外，含有多種可供利用的成分,，這些成分即稱為伴生礦,。稅法規(guī)定,，計(jì)征資源稅時(shí)，以主產(chǎn)品作為應(yīng)稅品目,。如攀枝花礦山開采的釩鈦磁鐵礦,，它以鐵礦石作為主要成分開采，其釩鈦是伴生的副產(chǎn)品,，因此只以鐵礦石作為應(yīng)稅品目,。

2.伴采礦是指開采單位在同一礦區(qū)內(nèi)開采主產(chǎn)品時(shí)伴采出來非主產(chǎn)品的礦石。稅法規(guī)定伴采礦量大的,，由省,、市、自治區(qū)人民政府根據(jù)規(guī)定對(duì)其核定資源稅單位稅額標(biāo)準(zhǔn),；量小的在銷售時(shí)，按照國(guó)家對(duì)收購(gòu)單位規(guī)定的相應(yīng)品目的單位稅額標(biāo)準(zhǔn)繳納資源稅,。

3.伴選礦是指對(duì)礦石原礦中所含主產(chǎn)品進(jìn)行選精礦的監(jiān)工過程中，以精礦形式伴選出來的副產(chǎn)品,。稅法規(guī)定，伴選礦不征收資源稅。

【相關(guān)咨詢】用購(gòu)入自來水生產(chǎn)純凈水是否應(yīng)繳資源稅,？

【參考解答】《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》規(guī)定,，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開采應(yīng)納資源稅的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)繳納資源稅,。同時(shí),，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈資源稅幾個(gè)應(yīng)稅產(chǎn)品范圍問題的解答〉的通知》（國(guó)稅函發(fā)[1997]628號(hào)）規(guī)定,，礦泉水等水氣礦產(chǎn)屬“其他非金屬礦原礦——未列舉名稱的其他非金屬礦原礦”,，是資源稅的應(yīng)稅項(xiàng)目,，應(yīng)該征收資源稅,。礦泉水是含有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的礦物質(zhì)元素的一種水氣礦產(chǎn)，可供飲用或醫(yī)用等,。此外,，水氣礦產(chǎn)還包括地下水,、二氧化碳?xì)狻⒘蚧瘹錃?、氦氣、氡氣等?/p>

礦泉水和純凈水的區(qū)別在于,，礦泉水是自地下深處開采的天然礦水；純凈水是以江,、河、湖水或自來水等為水源,，采用蒸餾法,、電滲析法,、離子交換法,、反滲透法等水處理工藝，達(dá)到了純凈,、衛(wèi)生條件的水,。

如果純凈水是用購(gòu)進(jìn)的自來水經(jīng)過加工生產(chǎn)出來的，不是直接采自地下礦水,，不屬于資源稅課稅范圍,。

第二節(jié) 計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額計(jì)算

一,、計(jì)稅依據(jù)

（一）課稅數(shù)量的一般規(guī)定

1.納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的,，以銷售數(shù)量為課稅數(shù)量,。

2.納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品自用的,，以自用數(shù)量為課稅數(shù)量。

（二）課稅數(shù)量的特殊規(guī)定

1.納稅人不能準(zhǔn)確提供應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量或移送使用數(shù)量的,，以應(yīng)稅產(chǎn)品的產(chǎn)量或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的折算比,，換算成的數(shù)量為課稅數(shù)量,。

2.原油中的稠油、高凝油與稀油劃分不清或不易劃分的,，一律按原油的數(shù)量課稅,。

3.對(duì)于煤炭連續(xù)加工前無法正確計(jì)算原煤移送使用量的,，可按加工產(chǎn)品的綜合回收率，將加工產(chǎn)品實(shí)際銷量和自用量折算成原煤數(shù)量作為課稅數(shù)量,。

4.對(duì)金屬和非金屬礦產(chǎn)品原礦,，無法準(zhǔn)確掌握納稅人移送使用原礦數(shù)量的,，可將其精礦按選礦比折算成原礦數(shù)量作為課稅數(shù)量,。

選礦比＝精礦數(shù)量÷ 耗用原礦數(shù)量

則：耗用原礦數(shù)量＝精礦數(shù)量÷選礦比

例如：某銅礦2009年9月銷售銅精礦4000噸（選礦比為20%）,，每噸不含稅售價(jià)1 500元,，當(dāng)?shù)劂~礦石資源稅每噸1.2元,，應(yīng)納資源稅額為：應(yīng)納資源稅＝4 000÷20%×1.2＝24 000（元）

5.納稅人以自產(chǎn)的液體鹽加工固體鹽，按固體鹽稅額征稅,，以加工的固體鹽數(shù)量為課稅數(shù)量,。納稅人以外購(gòu)的液體鹽加工成固體鹽,，其加工固體鹽所耗用液體鹽的已納稅額準(zhǔn)予抵扣,。

例如：某納稅人本期以自產(chǎn)液體鹽50 000噸和外購(gòu)液體鹽10 000噸（每噸已繳納資源稅5元）加工固體鹽12 000噸對(duì)外銷售,，取得銷售收入600萬元,。已知固體鹽稅額為每噸30元,，該納稅人本期應(yīng)繳納的資源稅＝12 000×30－10 000×5＝310 000（元）,。

對(duì)于納稅人開采或者生產(chǎn)不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)分別核算，不能準(zhǔn)確提供不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品課稅數(shù)量的,，從高適用稅額。

二,、應(yīng)納稅額計(jì)算

資源稅根據(jù)應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量和規(guī)定的單位應(yīng)納稅額計(jì)算應(yīng)納稅額,。

其計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額＝課稅數(shù)量×單位稅額

代扣代繳應(yīng)納稅額＝收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的數(shù)量×適用單位稅額

【案例】山西太原長(zhǎng)風(fēng)煤礦2009年8月份生產(chǎn)銷售煤炭50萬噸,，另自用煤炭10萬噸加工煤炭制品（全部出售）,，生產(chǎn)天然氣1 000萬立方米,。已知該煤礦適用的稅額為1.2元/噸,，煤礦鄰近的某石油管理局天然氣適用的稅額為4元/千立方米,。試計(jì)算該煤礦8月份應(yīng)納的資源稅額,。

【案例分析及解答】煤礦生產(chǎn)的天然氣不交資源稅，本題主要是確定計(jì)稅數(shù)量,，納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量為課稅數(shù)量,。該企業(yè)的銷售數(shù)量為50萬噸,，還有一個(gè)業(yè)務(wù),，就是自產(chǎn)自用煤炭,，納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅以自用數(shù)量為課稅數(shù)量所以,，自用的10萬噸也是計(jì)稅數(shù)量,。應(yīng)納資源稅＝（50萬噸＋10萬噸）×1.2＝72（萬

第三節(jié) 資源稅的減免和征管

一,、資源稅的減免有下列情形之一的,，減征或免征資源稅：

1.開采原油過程中用于加熱、修井的原油免稅,。

例如：某油田2009年12月生產(chǎn)原油6 400噸，當(dāng)月銷售6100噸,，自用5噸，另有2噸在采油過程中用于加熱,、修井,。原油單位稅額為每噸8元,，該油田當(dāng)月應(yīng)繳納資源稅＝（6 100＋5）×8＝48 840（元）。

2.納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中,，因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府酌情決定減稅或免稅,。

3.國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他減稅,、免稅項(xiàng)目。

納稅人的減稅,、免稅項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算課稅數(shù)量；未單獨(dú)核算或者不能準(zhǔn)確提供課稅數(shù)量的,，不予減稅或免稅,。

4.出口產(chǎn)品不退稅,，進(jìn)口產(chǎn)品不征稅,。

二,、資源稅的征收管理

（一）納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間是納稅人必須履行納稅義務(wù)的開始時(shí)間,。稅法對(duì)資源稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間作了明確規(guī)定：

1.納稅人采取分期收款結(jié)算方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為銷售合同規(guī)定的收款日期的當(dāng)天,。

2.納稅人采取預(yù)收貨款結(jié)算方式的,，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為發(fā)出應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天。

3.納稅人采取其他結(jié)算方式的,，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收訖銷售款或取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天。

4.納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,，為移送使用應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天。

5.扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,，為支付貨款的當(dāng)天,。具體為：對(duì)扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,，具體明確為支付首筆貨款或者首次開具應(yīng)支付貨款憑據(jù)的當(dāng)天,。

（二）資源稅的納稅期限為1日、3日,、5日,、10日、15日或者1個(gè)月,，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況具體決定,。不能按固定期限計(jì)算納稅的，可以按次計(jì)算納稅,。

（三）資源稅的納稅人,，一般應(yīng)向應(yīng)稅產(chǎn)品的開采或生產(chǎn)地繳納,；扣繳義務(wù)人應(yīng)向收購(gòu)地主管機(jī)關(guān)繳納,。

第四節(jié) 資源稅涉稅會(huì)計(jì)處理

一,、賬戶設(shè)置

資源稅屬價(jià)內(nèi)稅，是生產(chǎn)成本的組成部份,，交納的資源稅由主營(yíng)業(yè)務(wù)收入補(bǔ)償,。納稅人應(yīng)該設(shè)置“應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交資源稅”科目進(jìn)行該稅款的核算,，該科目貸方反映按規(guī)定應(yīng)繳納的資源稅，借方反映實(shí)際交納的資源稅,，期未貸方余額反映未交的資源稅,，借方余額反映多交的資源稅。

二,、會(huì)計(jì)處理

（一）企業(yè)銷售應(yīng)納資源稅的產(chǎn)品,，應(yīng)按規(guī)定計(jì)算應(yīng)交納的資源稅，列入“營(yíng)業(yè)稅金及附加”,，相關(guān)的會(huì)計(jì)處理如下：

計(jì)算銷售應(yīng)稅產(chǎn)品資源稅時(shí)：

借：營(yíng)業(yè)稅金及附加

貸：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅

（二）自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品應(yīng)納資源稅的會(huì)計(jì)處理

納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品也應(yīng)該作為視同銷售處理,，依法交納資源稅，其交納的資源稅,，根據(jù)實(shí)際領(lǐng)用部門及領(lǐng)用的目的,，在“生產(chǎn)成本”、“制造費(fèi)用”,、“管理費(fèi)用”,、“應(yīng)付職工薪酬”等賬戶列支。當(dāng)納稅人計(jì)算出自產(chǎn)自用的應(yīng)稅產(chǎn)品應(yīng)交納的資源稅時(shí),，作如下分錄：

借：生產(chǎn)成本（制造費(fèi)用,，管理費(fèi)用等）

貸：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅

假如預(yù)交資源稅，則作如下處理

借：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅

貸：銀行存款

【案例】遼寧龍淵油氣股份公司2010年2月繳納資源稅15 000 000元,。3月份生產(chǎn)原油1 200 000噸,，其中向外銷售原油840 000噸，企業(yè)自辦煉油廠消耗原油260 000噸,，企業(yè)與原油同時(shí)生產(chǎn)天然氣400 000千立方米,，向外銷售340000千立方米，企業(yè)自辦煉油廠使用50 000千立方米,，用于取暖方面使用10 000千立方米,。該油田原油的單位稅額為12元／噸，天然氣單位稅額為8元／千立方米,。當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)核定該企業(yè)納稅期限為10天,，按上月稅款的1／3預(yù)繳,，月終結(jié)算。企業(yè)應(yīng)于上旬終了、中旬終了,、下旬終了后分別按規(guī)定預(yù)繳1-10日,、11-20日、21-30日應(yīng)交資源稅稅額,。試對(duì)3月份上述業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

【案例分析及解答】該企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)資源稅的繳納,，采用上中下旬預(yù)交,，最后匯繳的方式。

按上月稅款的1／3預(yù)繳,，2月資源稅為15 000 000元,，則每旬應(yīng)預(yù)繳資源稅稅額＝15 000 000×1/3＝5 000 000（元）。

月份終了,，企業(yè)按規(guī)定計(jì)算本月應(yīng)納稅額,。

原油方面，對(duì)外銷售原油應(yīng)以實(shí)際銷售數(shù)量為課稅數(shù)量,。其應(yīng)納稅額為：應(yīng)納稅額＝840 000×12＝10 080 000元,；自產(chǎn)自用原油，應(yīng)以實(shí)際自用數(shù)量為課稅數(shù)量,，其應(yīng)納稅額為：應(yīng)納稅額＝260 000×12＝3 120 000（元）,。

天然氣方面，對(duì)外銷售天然氣應(yīng)納稅額,，應(yīng)納稅額＝340 000×8＝2 720 000（元）,，自產(chǎn)自用天然氣應(yīng)納稅額,，煉油廠使用天然氣應(yīng)納稅額＝50 000×8＝400 000（元）,，用于取暖方面使用天然氣應(yīng)納稅額＝10 000×8＝80 000（元）,。

會(huì)計(jì)處理如下：

（1）預(yù)繳時(shí),，應(yīng)作如下會(huì)計(jì)分錄：

借：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅000 000

貸：銀行存款

000 000

每旬做一筆以上分錄,。

（2）對(duì)外銷售原油

借：營(yíng)業(yè)稅金及附加

080 000

貸：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅080 000

（3）自產(chǎn)自用原油

借：生產(chǎn)成本

000

貸：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅120 000

（4）對(duì)外銷售天然氣

借：營(yíng)業(yè)稅金及附加720 000

貸：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅720 000

（5）自產(chǎn)自用天然氣

借：生產(chǎn)成本

400 000

制造費(fèi)用

000

貸：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅

480 000

（6）實(shí)際補(bǔ)繳稅款時(shí),，作如下會(huì)計(jì)分錄：

借：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅

400 000

貸：銀行存款400 000

（三）收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品,，代扣代繳資源稅的會(huì)計(jì)處理

根據(jù)《資源稅暫行條例》的相關(guān)規(guī)定，收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅的扣繳義務(wù)人,。企業(yè)應(yīng)將收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品實(shí)際支付的價(jià)款以及代扣代繳的資源稅,，作為收購(gòu)礦產(chǎn)品的采購(gòu)成本，代扣代繳的資源稅直接計(jì)入“物資采購(gòu)”或“原材料”等科目,。會(huì)計(jì)處理如下（不考慮增值稅）：

①支付價(jià)款時(shí)

借：物資采購(gòu)或在途物資（價(jià)款）

貸：銀行存款

②計(jì)算代扣資源稅時(shí)

借：物資采購(gòu)或 在途物資（代扣資源稅）

貸：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅

稅制改革“十二五”期間再擔(dān)重頭戲

2010年11月21日中國(guó)證券報(bào)電：財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人日前撰文指出,，十二五期間要推進(jìn)稅制改革。在實(shí)施和完善消費(fèi)型增值稅的基礎(chǔ)上,，結(jié)合增值稅立法,，穩(wěn)步擴(kuò)大增值稅征收范圍,，相應(yīng)調(diào)減營(yíng)業(yè)稅等稅收,。完善企業(yè)所得稅制度，全面改革資源稅,，開征環(huán)境保護(hù)稅,。

實(shí)施個(gè)人所得稅改革,，完善消費(fèi)稅制度，研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,。可以預(yù)見,，十二五期間,，配合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，稅制改革將再演重頭戲。

業(yè)內(nèi)專家表示,，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人的這一番表述,，為十二五期間的整體稅收政策指明了方向，現(xiàn)在問題的關(guān)鍵是如何落實(shí),。

今年6月1日，財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局一則關(guān)于印發(fā)《新疆原油天然氣資源稅改革若干問題的規(guī)定》的通知,，使得社會(huì)各界一直期待的新疆資源稅改革終成現(xiàn)實(shí)。這意味著,，我國(guó)醞釀數(shù)載的資源稅改革,，以新疆先行的方式正式拉開改革大幕。

業(yè)內(nèi)專家表示,，新疆資源稅改革試點(diǎn)的正式啟動(dòng)，標(biāo)志著我國(guó)資源稅改革取得重大進(jìn)展,。在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大潮下,，我國(guó)資源稅改革的推進(jìn)，對(duì)于完善資源產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,、更好引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、緩解中西部地區(qū)財(cái)力緊張都具有重要意義。

資源稅屬于地方收入,。在資源價(jià)格普遍上漲的背景下推進(jìn)資源稅改革，稅收將與資源價(jià)格變化掛鉤,，無疑將增加地方政府財(cái)政收入。作為全國(guó)最早實(shí)施資源稅改革的地區(qū),，新疆資源稅稅收出現(xiàn)較高增長(zhǎng)。經(jīng)測(cè)算,，預(yù)計(jì)2010年自治區(qū)本級(jí)可增加資源稅收入16億元。

新疆資源稅改革的先行啟動(dòng),，也使得下一步資源稅改革何時(shí)推向全國(guó)備受關(guān)注。業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,，資源稅改革在新疆的試點(diǎn),，將為下一步全國(guó)改革積累更多經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),，試點(diǎn)的順利推行，也將為全面推行改革掃除障礙,。

據(jù)了解，我國(guó)資源稅大多采用從量計(jì)征,，征稅范圍限于原油,、天然氣,、煤炭,、其他非金屬礦原礦等七個(gè)品目,。在近年來資源價(jià)格不斷攀升的情況下,，資源稅稅負(fù)水平過低,，難以反映資源的稀缺程度,，造成資源浪費(fèi)。資源稅由從量計(jì)征到從價(jià)計(jì)征的改革,，提高了稅負(fù),，間接提高了產(chǎn)品價(jià)格,，有利于完善資源產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，并幫助資源輸出大省獲得更多財(cái)政收入,。

此外,，也有一些市場(chǎng)人士認(rèn)為,，由于新疆地區(qū)資源稅改革將使該地區(qū)資源開采成本上升,，或?qū)?dǎo)致更多的投機(jī)者進(jìn)入其他未改革地區(qū)尋求最后的逐利機(jī)會(huì),，加劇資源的浪費(fèi),。從這個(gè)角度上來說，資源稅改革從試點(diǎn)到全面推開的時(shí)間差也是宜短不宜長(zhǎng),。

本章小結(jié)

本章系統(tǒng)介紹了資源稅的征稅對(duì)象、納稅義務(wù)人,、扣繳義務(wù)人、計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額計(jì)算,、減免和征管,，在資源稅的學(xué)習(xí)中,，關(guān)鍵是確定計(jì)稅數(shù)量,。

資源稅是企業(yè)所得稅核算的一項(xiàng)扣除項(xiàng)目，準(zhǔn)確計(jì)算資源稅直接影響后續(xù)的企業(yè)所得稅的核算,。

學(xué)習(xí)資源稅的稅收政策后,，要掌握資源稅的會(huì)計(jì)處理,。

建筑行業(yè)資源稅計(jì)稅篇二

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》,、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定,。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程,、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程,、裝修工程的新建、擴(kuò)建,、改建活動(dòng)的企業(yè),。

第三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn),、專業(yè)技術(shù)人員,、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格,，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng),。

第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作,。國(guó)務(wù)院鐵道、交通,、水利,、信息產(chǎn)業(yè),、民航等有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作,。省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作,。省,、自治區(qū),、直轄市人民政府交通,、水利,、通信等有關(guān)部門配合同級(jí)建設(shè)行政主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。第二章 資質(zhì)分類和分級(jí)

第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包,、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。

獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),，可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包或者對(duì)主體工程實(shí)行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工,，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。

獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程,。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè),。

獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè),。

第六條 施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì),、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,。

各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干等級(jí)。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,。第三章 資質(zhì)申請(qǐng)與審批

第七條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì),。中央管理的企業(yè)直接向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)，其所屬企業(yè)申請(qǐng)施工總承包特級(jí),、一級(jí)和專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的,，由中央管理的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)，同時(shí),，向企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門備案,。

第八條 新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，方可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù),。

新設(shè)立的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提供下列資料：

（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表,；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）企業(yè)章程,；

（四）企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù),、財(cái)務(wù),、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職文件,、職稱證書,、身份證,；

（五）企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、身份證,；

（六）企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書,；

（七）需要出具的其他有關(guān)證件、資料,。

第九條 建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)，除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第八條所列資料外,，還需提供下列資料：

（一）企業(yè)原資質(zhì)證書正,、副本,；

（二）企業(yè)的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表,；

（三）企業(yè)完成的具有代表性工程的合同及質(zhì)量驗(yàn)收、安全評(píng)估資料,。

第十條 施工總承包序列特級(jí)和一級(jí)企業(yè)、專業(yè)承包序列一級(jí)企業(yè)資質(zhì)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門審核同意后,，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批,；其中鐵道,、交通、水利,、信息產(chǎn)業(yè),、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門商同級(jí)有關(guān)部門審核同意后,，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門,，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門初審?fù)夂螅蓢?guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批,。審核部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件和申請(qǐng)資質(zhì)提供的資料審查核實(shí),。

施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)資質(zhì),，由企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批,；其中交通,、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),，經(jīng)同級(jí)有關(guān)部門初審?fù)夂?，由省?jí)建設(shè)行政主管部門審批。

勞務(wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)由企業(yè)所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

第十一條 建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)審批,，應(yīng)當(dāng)從受理建筑業(yè)企業(yè)的申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成。

由有關(guān)部門負(fù)責(zé)初審的,，初審部門應(yīng)當(dāng)從收到建筑業(yè)企業(yè)的申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成初審；建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到初審材料之日起30日內(nèi)完成審批,，并將審批結(jié)果通知初審部門,。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在公眾媒體上公告。

第十二條 新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè),，其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定，并設(shè)一年的暫定期,。

由于企業(yè)改制，或者企業(yè)分立,、合并后組建設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè),，其資質(zhì)等級(jí)根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件按照本規(guī)定的審批程序核定,。

第十三條 申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在總承包序列內(nèi)選擇一類資質(zhì)作為本企業(yè)的主項(xiàng)資質(zhì)，并可以在總承包序列內(nèi)再申請(qǐng)其他類不高于企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別的資質(zhì),，也可以申請(qǐng)不高于企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別的專業(yè)承包資質(zhì),。施工總承包企業(yè)承擔(dān)總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的專業(yè)工程可以不再申請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)。專業(yè)承包企業(yè),、勞務(wù)分包企業(yè)可以在本資質(zhì)序列內(nèi)申請(qǐng)類別相近的資質(zhì)。

第十四條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，且在申請(qǐng)資質(zhì)之日前一年內(nèi)未發(fā)生本條款第二款所列行為的,，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，但在申請(qǐng)資質(zhì)之日前一年內(nèi)有下列行為之一的,，建設(shè)行政主管部門按照其資質(zhì)條件的下一個(gè)等級(jí)核定其資質(zhì)等級(jí)：

（一）與建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的,；

（二）未取得施工許可證擅自施工的；

（三）嚴(yán)重違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,；

（四）發(fā)生過三級(jí)以上工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上四級(jí)工程建設(shè)質(zhì)量安全事故的；

（五）隱瞞或者謊報(bào),、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故，或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng),、阻礙對(duì)事故調(diào)查的,；

（六）按照國(guó)家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核,，未取得證書上崗,，情節(jié)嚴(yán)重的；

（七）未履行保修義務(wù),，造成嚴(yán)重后果的,；

（八）違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，情節(jié)嚴(yán)重的,；

（九）其他違反法律、法規(guī)的行為,。

第十五條 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》分為正本和副本,，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,，正、副本具有同等法律效力,。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得涂改,、偽造、出借,、轉(zhuǎn)讓《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》,；不得非法扣壓、沒收《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》,。

第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在領(lǐng)取新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷,。

建筑業(yè)企業(yè)因破產(chǎn),、倒閉,、撤銷、歇業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷,。第四章 監(jiān)督管理

第十八條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

禁止任何部門采取法律,、行政法規(guī)規(guī)定以外的其他資信,、許可等建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,。第十九條 建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度,。

施工總承包特級(jí)和一級(jí)企業(yè)、專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)資質(zhì),，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢,；其中鐵道,、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè),、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門聯(lián)合年檢。

第二十條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢按照下列程序進(jìn)行：

（一）企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢表》,、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》及其他有關(guān)資料,，并交驗(yàn)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

（二）建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門在收到企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)對(duì)企業(yè)資質(zhì)年檢做出結(jié)論,，并記錄在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》副本的年檢記錄欄內(nèi)。

第二十一條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢的內(nèi)容是檢查企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，是否存在質(zhì)量,、安全,、市場(chǎng)行為等方面的違法違規(guī)行為。

建筑業(yè)企業(yè)年檢結(jié)論分為合格,、基本合格、不合格三種,。

第二十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條第二款所列行為的，年檢結(jié)論為合格,。

第二十三條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件中,，凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營(yíng)規(guī)模未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，但不低于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的80％，其他各項(xiàng)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,，且過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條第二款所列行為的,，年檢結(jié)論為基本合格。

第二十四條 有下列情況之一的,，建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格：

（一）資質(zhì)條件中凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營(yíng)規(guī)模任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80％,，或者其他任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）有本規(guī)定第十四條第二款所列行為之一的,。

已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以降低資質(zhì)等級(jí)處罰的行為,，年檢中不再重復(fù)追究,。

第二十五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)等級(jí),。

第二十六條 建筑業(yè)企業(yè)連續(xù)三年年檢合格，方可申請(qǐng)晉升上一個(gè)資質(zhì)等級(jí),。第二十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，由企業(yè)在資質(zhì)年檢結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng),，分批集中辦理；企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定需要降低資質(zhì)等級(jí)的,，以及其他變更事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)辦理,。

第二十八條 降級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)，經(jīng)過一年以上的整改,，經(jīng)建設(shè)行政主管部門核查確認(rèn)，達(dá)到規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且在此期間內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條第二款所列行為的,，可以按照本規(guī)定重新申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)。第二十九條 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢的建筑業(yè)企業(yè),，其資質(zhì)證書自行失效,，且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì)。

第三十條 建筑業(yè)企業(yè)遺失《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》,，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,，方可申請(qǐng)補(bǔ)辦。第三十一條 理筑業(yè)企業(yè)變更名稱,、地址、法定代表人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人等,，應(yīng)當(dāng)在變更后的一個(gè)月內(nèi)，到原審批部門辦理變更手續(xù),。其中由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批的企業(yè)除企業(yè)名稱變更由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理外,，企業(yè)地址、法定代表人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人的變更委托省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理,，辦理結(jié)果向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案,。第五章 罰則

第三十二條 建筑業(yè)企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，采取涂改,、偽造有關(guān)資料和其他弄虛作假等不正當(dāng)手段虛報(bào)資質(zhì)條件的,，吊銷資質(zhì)證書，有違法所得的,，予以沒收,。

第三十三條 未取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》承攬工程的,，予以取締，并處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款,；有違法所得的,，予以沒收。

第二十四條 超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,，責(zé)令停止違法行為,，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓,，降低資質(zhì)等級(jí),；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷資質(zhì)證書,；有違法所得的，予以沒收,。第三十五條 轉(zhuǎn)讓、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的,，責(zé)令改正，沒收違法所得,，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓,，降低資質(zhì)等級(jí),；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷資質(zhì)證書。

第三十六條 未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的,，責(zé)令其限期辦理外，處1萬元以上3萬元以下的罰款,。第三十七條 有下列行為之一的，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)責(zé)令改正，處以罰款,；視情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書：

（一）將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,；

（二）施工中偷工減料的,，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,；

（三）未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件,、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),，或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊,、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的；

（四）其他違法違規(guī)行為,。

第三十八條 本規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定,；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定,。第三十九條 資質(zhì)審批部門未按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟Y質(zhì)的,，由上級(jí)資質(zhì)審批部門責(zé)令改正，已審批的資質(zhì)無效,。

第四十條 從事資質(zhì)管理的工作人員在資質(zhì)審批和管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。第六章 附則

第四十一條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則。

第四十三條 本規(guī)定自2001年7月1日起施行,。1995年10月6日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第48號(hào)）同時(shí)廢止。

建筑行業(yè)資源稅計(jì)稅篇三

建筑業(yè)大變革,，八條新措將影響建筑業(yè)的未來,！

2017-10-27

2017年是中國(guó)建筑業(yè)改革與重要政策密集頒布的,，為了幫助大家進(jìn)一步了解行業(yè)政策,，做到順勢(shì)而為，基于此，我們對(duì)部分重要政策進(jìn)行了梳理,。

2017年2月21日,，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)），該《意見》在建筑業(yè)發(fā)展史上將具有重要里程碑意義,！

一,、住建部：研究取消勞務(wù)資質(zhì)和承攬業(yè)務(wù)資質(zhì)限制，修訂建造師管理規(guī)定

文件《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司2017年工作要點(diǎn)》主要內(nèi)容有：

一,、積極推進(jìn)建筑用工制度改革,。研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，大力扶持以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)發(fā)展,。

二,、推進(jìn)法律法規(guī)制度建設(shè)。修訂《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及實(shí)施意見,，完善企業(yè)資質(zhì)管理制度。修訂建筑施工專業(yè)承包合同示范文本,、專業(yè)作業(yè)合同示范文本，完善合同管理制度,。配合做好《建筑法》修訂工作。

三,、簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。修訂設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，簡(jiǎn)化資質(zhì)考核條件,，重點(diǎn)考核企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī)等指標(biāo)。試點(diǎn)開展對(duì)信用良好,、能夠提供全額擔(dān)保的企業(yè),，取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制。

四,、完善個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理制度,。修訂出臺(tái)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、建造師,、監(jiān)理工程師管理規(guī)定,，明確勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、建造師,、監(jiān)理工程師的權(quán)利,、義務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)督,，落實(shí)執(zhí)業(yè)責(zé)任。

五,、探索民間投資的房屋建筑工程由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式,。簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)程序，盡快實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)交易全過程電子化,。

六、研究制定在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見,，以銀行保函或擔(dān)保公司保函等形式,，推行履約擔(dān)保和業(yè)主支付擔(dān)保。

七,、創(chuàng)新行政審批管理,。建造師等執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)基本實(shí)現(xiàn)電子化申報(bào)和審查,。研究推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”審查方式,，探索開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)考核指標(biāo)計(jì)算機(jī)自動(dòng)比對(duì)。

八,、推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)。試點(diǎn)開展全過程工程咨詢服務(wù)模式,，積極培育全過程工程咨詢企業(yè)，鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程工程咨詢服務(wù),。

二,、住建部下發(fā)通知：正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)相關(guān)工作的通知》主要內(nèi)容有：

一、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的相關(guān)申請(qǐng),。

二、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不得以任何方式,，強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。

三,、各地要按照國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，創(chuàng)新城市園林綠化市場(chǎng)管理方式,，探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒等信用管理制度,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

四、《關(guān)于城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)有關(guān)事宜的通知》（建辦城函[2015]133號(hào)）自本通知印發(fā)之日起廢止,。三、六部委聯(lián)合發(fā)文,，招投標(biāo)大變革來了 文件《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案（2017-2019年）》主要內(nèi)容有：

2017年，電子招標(biāo)投標(biāo)覆蓋各地區(qū),、各行業(yè)，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)全流程電子化招標(biāo)采購(gòu),。

2018年，全面實(shí)現(xiàn)交易平臺(tái),、監(jiān)督平臺(tái)以及其他信息平臺(tái)的互聯(lián)互通,。

2019年,，公共服務(wù)體系和綜合監(jiān)督體系全面發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)向信息化,、智能化轉(zhuǎn)型,。

四、住建部聯(lián)合18個(gè)部委發(fā)布一份影響建筑業(yè)10年發(fā)展的重要文件

文件《貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見>重點(diǎn)任務(wù)分工方案》主要內(nèi)容有：

一,、資質(zhì)改革

1,、進(jìn)一步簡(jiǎn)化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)設(shè)置，減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定,。

2,、選擇部分地區(qū)開展試點(diǎn)，對(duì)信用良好,、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè)，在其資質(zhì)類別內(nèi)放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制,同時(shí),，加快完善信用體系、工程擔(dān)保及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格等相關(guān)配套制度,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。采購(gòu)

3、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理,，明晰注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的權(quán)利,、義務(wù)和責(zé)任，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度,。有序發(fā)展個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所,，推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。

4、大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，實(shí)行“一站式”網(wǎng)上審批,，進(jìn)一步提高建筑領(lǐng)域行政審批效率,。

二、招投標(biāo)改革

1,、加快修訂《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，縮小并嚴(yán)格界定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍,，放寬有關(guān)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，防止工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)“一刀切”,。

2、在民間投資的房屋建筑工程中,，探索由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式,。

3、將依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),，遵循公平,、公正、公開和誠(chéng)信的原則，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,。

4、進(jìn)一步簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)程序,，盡快實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)交易全過程電子化，推行網(wǎng)上異地評(píng)標(biāo),。

5、對(duì)依法通過競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來源方式確定供應(yīng)商的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目,，符合相應(yīng)條件的應(yīng)當(dāng)頒發(fā)施工許可證,。

三、規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算

1,、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)以政府投資為主的公共工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,，建設(shè)單位不得將未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由,。

2,、未完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目,，有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。

3,、對(duì)長(zhǎng)期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工,。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度,，及時(shí)按合同約定足額向承包單位支付預(yù)付款。

4,、通過工程款支付擔(dān)保等經(jīng)濟(jì),、法律等手段約束建設(shè)單位履約行為，預(yù)防拖欠工程款,。

五,、建造師管理迎來重大變革，住建部發(fā)布注冊(cè)建造師管理規(guī)定（征求意見稿）,！文件《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于征求注冊(cè)建造師管理規(guī)定（征求意見稿）意見的函》主要內(nèi)容有：

一、去除了“執(zhí)業(yè)印章”是注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)憑證,，“執(zhí)業(yè)印章”退出歷史舞臺(tái)。

二,、注冊(cè)證書有效期由“3年”增至“5年”。

三,、《征求意見稿》要求所有項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)都必須為注冊(cè)建造師,。注冊(cè)建造師的需求量將進(jìn)一步增加,。

《征求意見稿》中將原《規(guī)定》由“大中型建設(shè)工程項(xiàng)目”修改為“建設(shè)工程項(xiàng)目”，去除“大中型”,，即所有項(xiàng)目都需要注冊(cè)建造師證書執(zhí)業(yè),；

《征求意見稿》中將原《規(guī)定》由“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”擴(kuò)大到“施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人”,、“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”和“項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人”都需要注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)。

四,、注冊(cè)條件要求,。建造師首次注冊(cè)，《征求意見稿》沒有提出“提供社會(huì)保險(xiǎn)證明原件”的要求,，需要提供“申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)關(guān)系有效證明”,；而被記入不良行為的申請(qǐng)人，重新申請(qǐng)注冊(cè)的,，《征求意見稿》強(qiáng)調(diào)“自申請(qǐng)之日起前3個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)證明原件”的要求。

五,、明確一級(jí)建造師和二級(jí)建造師承接項(xiàng)目規(guī)模,。工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊(cè)建造師擔(dān)任,。一級(jí)注冊(cè)建造師可擔(dān)任大、中,、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,，二級(jí)注冊(cè)建造師可以承擔(dān)中,、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。其中,，大、中型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人不得由一名建造師兼任,。注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

六,、明確二級(jí)建造師全國(guó)執(zhí)業(yè),。一級(jí)注冊(cè)建造師可在全國(guó)范圍內(nèi)以一級(jí)注冊(cè)建造師名義執(zhí)業(yè)。通過二級(jí)建造師資格考核認(rèn)定,，或參加全國(guó)統(tǒng)考取得二級(jí)建造師資格證書并經(jīng)注冊(cè)人員，可在全國(guó)范圍內(nèi)以二級(jí)注冊(cè)建造師名義執(zhí)業(yè),。工程所在地各級(jí)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門不得增設(shè)或者變相設(shè)置跨地區(qū)承攬工程項(xiàng)目執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件。

七,、繼續(xù)教育,。注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)按照注冊(cè)建造師繼續(xù)教育規(guī)劃，參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)自行組織的繼續(xù)教育培訓(xùn),。注冊(cè)建造師達(dá)到繼續(xù)教育要求的,，負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織應(yīng)當(dāng)出具證明材料，并對(duì)證明的真實(shí)性負(fù)責(zé),。

八、注冊(cè)建造師證書推行電子證書,，具體辦法另行規(guī)定,。

六、竣工環(huán)保驗(yàn)收沒了,！試生產(chǎn)也沒了！環(huán)評(píng)資質(zhì)沒了,！環(huán)境監(jiān)理沒了,！國(guó)務(wù)院決定10月1日起施行

《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第253號(hào)》主要內(nèi)容有：

7月16日，國(guó)務(wù)院以國(guó)務(wù)院第682號(hào)令公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》,，自2017年10月1日起施行,。

小編梳理對(duì)照新老《條例》發(fā)現(xiàn)，新《條例》主要在以下幾方面作出了重大修改：

一,、刪除“環(huán)評(píng)單位資質(zhì)”條款,，取消了資格證書審查制度的要求,；

二,、取消竣工環(huán)保驗(yàn)收行政許可,，將竣工驗(yàn)收的主體由環(huán)保部門調(diào)整為建設(shè)單位,；

三、增加“不予審批情形”條款,，明確環(huán)評(píng)審批要求；

四,、明確環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估法律地位；

五,、取消“試生產(chǎn)期間要求”,；

六,、進(jìn)一步加大了違法處罰和責(zé)任追究力度。同時(shí),，其他與新環(huán)評(píng)法，環(huán)境保護(hù)法不一致的內(nèi)容也進(jìn)行了修改,，如對(duì)于職能交叉和審批前置等進(jìn)行簡(jiǎn)化,，環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制等。

值得注意的是,，新《條例》并沒有明確環(huán)境監(jiān)理地位,，沒有提到建設(shè)項(xiàng)目需開展環(huán)境監(jiān)理的要求，同時(shí),，也沒有明確環(huán)評(píng)與排污許可制度相銜接的要求,。

七、工程質(zhì)量保證金大變革,！7月1日起,，預(yù)留比例由5%降至3%

6月7日，總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，從7月1日起,，再推出一批新的降費(fèi)措施。其中,，建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限，由5%降至3%,。從2017年7月1日起,，將建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限,，由5%降至3%。清理能源領(lǐng)域政府非稅收入電價(jià)附加,，取消其中的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金,，將國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%。

八,、“以審計(jì)結(jié)果為竣工結(jié)算依據(jù)”被全國(guó)人大取消,！

“以審計(jì)結(jié)果作為建設(shè)工程竣工結(jié)算依據(jù)”問題，全國(guó)人大常委會(huì)法工委復(fù)函明確：應(yīng)當(dāng)予以糾正,。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委日前在回復(fù)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)《關(guān)于對(duì)地方性法規(guī)中以審計(jì)結(jié)果作為政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出的審查建議的復(fù)函》中提出，地方性法規(guī)中直接以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)和應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明或者在合同中約定以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)的規(guī)定,，限制了民事權(quán)利，超越了地方立法權(quán)限，應(yīng)當(dāng)予以糾正,。且法工委已將研究意見印送各省、自治區(qū),、直轄市人大常委會(huì)。目前,，有關(guān)地方人大常委會(huì)正在對(duì)地方性法規(guī)中的相

建筑行業(yè)資源稅計(jì)稅篇四

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

第十八條申請(qǐng)資質(zhì)證書變更,，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）資質(zhì)證書變更申請(qǐng)；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；

（三）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正,、副本原件；

（四）與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料,。

企業(yè)改制的，除提供前款規(guī)定資料外,，還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級(jí)資產(chǎn)管理部門或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)決定,、企業(yè)職工代表大會(huì)同意改制重組的決議。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十七條建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱,、地址,、注冊(cè)資本,、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù),。

由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,，涉及企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出變更申請(qǐng),，省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門,，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù),。

前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù)，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理,。省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù),，并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。涉及鐵路,、交通,、水利,、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,，辦理變更手續(xù)的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知同級(jí)有關(guān)部門。

（編者注：

1,、由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門實(shí)施的見本規(guī)定第九條,；

2、由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施的見本規(guī)定第十條,；

3,、由設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施的見本規(guī)定第十一條。）

建筑行業(yè)資源稅計(jì)稅篇五

中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例 國(guó)務(wù)院令【1993】第139號(hào)

第十一條 收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅的扣繳義務(wù)人,。

第十六條 本條例自一九九四年一月一日起施行,。一九八四年九月十八日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)資源稅條例（草案）》,、《中華人民共和國(guó)鹽稅條例（草案）》同時(shí)廢止。

財(cái)法字【1993】第043號(hào)

關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的通知

附件：中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則

第六條 條例第九條所稱資源稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間具體規(guī)定如下：

（三）扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款的稅務(wù)義務(wù)發(fā)生時(shí)間,，為支付貨款的當(dāng)天,。

第七條 條例第十條所稱的扣繳義務(wù)人，是指獨(dú)立礦山,、聯(lián)合企業(yè)及其他收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位,。

第八條 條例第十一條把收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位規(guī)定為資源稅的扣繳義務(wù)人，是為了加強(qiáng)資源稅的征管,。主要適用稅源小、零散,、不定期開采,、易漏稅等情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為不易控管,，由扣繳義務(wù)人在收購(gòu)時(shí)代扣代繳宜的。

第九條 扣繳義務(wù)人代扣代繳的資源稅,，應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,。

第十三條 本細(xì)則自條例公布施行之日起實(shí)施。1984年 9月28日財(cái)政部頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)鹽稅條例（草案）實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止,。

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國(guó)資源稅代扣代繳管理辦法》的通知

國(guó)稅發(fā)【1998】第049號(hào)發(fā)文日期：1998-04-15 中華人民共和國(guó)資源稅代扣代繳管理辦法

第二條 收購(gòu)資源稅未稅礦產(chǎn)品的獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)以及其他單位為資源稅代扣代繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱扣繳義務(wù)人）,?？劾U義務(wù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理代扣代繳義務(wù)人的有關(guān)手續(xù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核批準(zhǔn)后,，發(fā)給扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款憑證及報(bào)告表。

第三條 扣繳義務(wù)人必須依照本辦法的規(guī)定履行代扣代繳資源稅義務(wù),?？劾U義務(wù)人在履行其法定義務(wù)時(shí),，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予支持、協(xié)助,，不得干預(yù),、阻撓。第四條 扣繳義務(wù)人履行代扣代繳的適用范圍是：收購(gòu)的除原油,、天然氣,、煤炭以外的資源稅未稅礦產(chǎn)品,。

第五條 本辦法第四條所稱“未稅礦產(chǎn)品”是指資源稅納稅人在銷售其礦產(chǎn)品時(shí)不能向扣繳義務(wù)人提供“資源稅管理證明”的礦產(chǎn)品。

第六條 “資源稅管理證明”是證明銷售的礦產(chǎn)品已繳納資源稅或已向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)的有效憑證,?！百Y源稅管理證明”分為甲、乙兩種證明（式樣附后）,，由當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)開具,。

資源稅管理甲種證明適用生產(chǎn)規(guī)模較大,、財(cái)務(wù)制度比較健全,、有比較固定的購(gòu)銷關(guān)系、能夠依法申報(bào)繳納資源稅的納稅人,，是一次開具在一定期限內(nèi)多次使用有效的證明,。

資源稅管理乙種證明適用個(gè)體,、小型采礦銷售企業(yè)等零散資源稅納稅人，是根據(jù)銷售數(shù)量多次開具一次使用有效的證明,。

“資源稅管理證明”由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定，各省,、自治區(qū),、直轄市地方稅務(wù)局印制,?！百Y源稅管理證明”可以跨省,、區(qū)、市使用,。為防止偽造，“資源稅管理證明”須與納稅人的稅務(wù)登記證副本一同使用,。

第七條 凡開采銷售本辦法規(guī)定范圍內(nèi)的應(yīng)稅礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人,，在銷售其礦產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具“資源稅管理證明”,，作為銷售礦產(chǎn)品已申報(bào)納稅免予扣繳稅款的依據(jù)。購(gòu)貨方（扣繳義務(wù)人）在收購(gòu)礦產(chǎn)品時(shí),，應(yīng)主動(dòng)向銷售方（納稅人）索要“資源稅管理證明”，扣繳義務(wù)人據(jù)此不代扣資源稅,。凡銷售方不能提供“資源稅管理甲種證明”的或超出“資源稅管理乙種證明”注明的銷售數(shù)量部分,，一律視同未稅礦產(chǎn)品，由扣繳義務(wù)人依法代扣代繳資源稅,，并向納稅人開具代扣代繳稅款憑證,。

扣繳義務(wù)人應(yīng)按主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求妥善整理和保管收取的“資源稅管理證明”,，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。納稅人領(lǐng)取的“資源稅管理證明”,，不得轉(zhuǎn)借他人使用，遺失不補(bǔ),。

第八條 扣繳義務(wù)人代扣代繳資源稅適用的單位稅額按如下規(guī)定執(zhí)行：

（一）獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)收購(gòu)與本單位礦種相同的未稅礦產(chǎn)品,，按照本單位相同礦種應(yīng)稅產(chǎn)品的單位稅額,，依據(jù)收購(gòu)數(shù)量代扣代繳資源稅。

（二）獨(dú)立礦山,、聯(lián)合企業(yè)收購(gòu)與本單位礦種不同的未稅礦產(chǎn)品，以及其他收購(gòu)單位收購(gòu)的未稅礦產(chǎn)品,，按照收購(gòu)地相應(yīng)礦種規(guī)定的單位稅額，依據(jù)收購(gòu)數(shù)量代扣代繳資源稅,。

（三）收購(gòu)地沒有相同品種礦產(chǎn)品的，按收購(gòu)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的單位稅額,，依據(jù)收購(gòu)數(shù)量代扣代繳資源稅,。

第九條 扣繳義務(wù)人代扣代繳資源稅的計(jì)算公式為： 代扣代繳的資源稅額＝收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品數(shù)量×適用單位稅額,。

第十條 扣繳義務(wù)人代扣代繳資源稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為扣繳義務(wù)人支付貨款的當(dāng)天,。第十一條

扣繳義務(wù)人代扣代繳資源稅的地點(diǎn)為應(yīng)稅未稅礦產(chǎn)品的收購(gòu)地。

第十二條 扣繳義務(wù)人代扣資源稅稅款的解繳期限為１日,、３日,、５日、１０日,、１５日或者１個(gè)月。具體解繳期限由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況核定,。

扣繳義務(wù)人應(yīng)在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解繳其代扣的資源稅款，并報(bào)送代扣代繳等有關(guān)報(bào)表,。

第十三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定提取并向扣繳義務(wù)人支付手續(xù)費(fèi)。

第十四條 扣繳義務(wù)人代扣代繳資源稅時(shí),，要建立代扣代繳稅款賬簿,，序時(shí)登記資源稅代扣,、代繳稅款報(bào)告表,。

第十五條 扣繳義務(wù)人依法履行代扣稅款義務(wù)時(shí),，納稅人不得拒絕,。納稅人拒絕的,，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。否則,，納稅人應(yīng)繳納的稅款由扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān),。第十六條 扣繳義務(wù)人必須依法接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查,，如實(shí)反映情況,，提供有關(guān)資料,，不得拒絕或隱瞞。

第十七條 扣繳義務(wù)人發(fā)生下列行為之一者,，按《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則處理：

（一）應(yīng)代扣而未代扣或少代扣資源稅款；

（二）不繳或少繳已扣稅款,；

（三）未按規(guī)定期限解繳稅款；

（四）未按規(guī)定設(shè)置,、保管有關(guān)資源稅代扣代繳賬簿,、憑證、報(bào)表及有關(guān)資料,；

（五）轉(zhuǎn)借,、涂改、損毀,、造假,、不按照規(guī)定使用“資源稅管理證明”的行為；

（六）其他違反稅收規(guī)定的行為,。

第十八條 本辦法未盡事宜,，依照有關(guān)稅收法律,、法規(guī)執(zhí)行,。

第十九條 各省,、自治區(qū),、直轄市地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,。

第二十條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自１９９８年７月１日起執(zhí)行,。

山東省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《山東省地方稅務(wù)局資源稅代扣代繳管理辦法》的通知

魯?shù)囟惲髯諿1996]17號(hào)

頒布時(shí)間：1996-9-3發(fā)文單位：山東省地方稅務(wù)局 山東省地方稅務(wù)局資源稅代扣代繳管理辦法

第一條為了加強(qiáng)資源稅的征收管理,，根據(jù)資源稅法規(guī)及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法,。

第二條收購(gòu)未各礦產(chǎn)品的獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)及其他收購(gòu)單位（包括外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)）,，為資源稅代扣代繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱扣繳義務(wù)人）?？劾U義務(wù)人必須依法履行代扣代繳義務(wù)。具體實(shí)施時(shí),，扣繳義務(wù)人由基層稅務(wù)征收機(jī)關(guān)確定,，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，按規(guī)定發(fā)給代扣代繳證書?？劾U義務(wù)人憑代扣代繳證書向出售未稅礦產(chǎn)品的納稅人代扣代繳應(yīng)納資源稅。

第三條扣繳義務(wù)人收購(gòu)的礦產(chǎn)品,，凡銷貸方在結(jié)算貨款時(shí)不能提供開采、生產(chǎn)地稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《山東省礦產(chǎn)品資源稅管理證明單》,，或銷售數(shù)量超過《山東省礦產(chǎn)品資源稅管理證明單》注明數(shù)量的部分,，一律視同未稅礦產(chǎn)品，由扣繳義務(wù)人代扣代繳應(yīng)納資源稅,。

《山東省礦產(chǎn)品資源稅管理證明單》一式三聯(lián)：第一聯(lián),，留存聯(lián)，同稅務(wù)機(jī)關(guān)留存,；第二聯(lián),，證明聯(lián)，證明聯(lián),，礦產(chǎn)品外銷時(shí),，由納稅人交購(gòu)貨方做為管理證明,；第三聯(lián)，備查聯(lián),，由納稅人留存?zhèn)洳椤?/p>

第四條扣繳義務(wù)人收購(gòu)已稅礦產(chǎn)品時(shí),，應(yīng)對(duì)銷貨方提供的《山東省礦產(chǎn)品資源稅管理證明單》進(jìn)行認(rèn)真審核,，并做為記帳憑證附件存檔備查。

第五條扣繳義務(wù)人代扣資源稅適用的稅額如下：

1.獨(dú)立礦山,、聯(lián)合企業(yè)收購(gòu)的未稅礦產(chǎn)品,，按照本單位應(yīng)稅礦產(chǎn)品稅額標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)收購(gòu)的數(shù)量代扣代繳資源稅,。

2.其他收購(gòu)單位收購(gòu)的未稅礦產(chǎn)品,，按主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)稅礦產(chǎn)品稅額標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)收購(gòu)的數(shù)量代扣代繳資源稅,。

第六條代扣代繳的資源稅應(yīng)納稅額,，按照收購(gòu)的未稅礦產(chǎn)品的收購(gòu)數(shù)量和規(guī)定的單位稅額計(jì)算。應(yīng)納稅額計(jì)算公式：應(yīng)納稅額＝收購(gòu)數(shù)量×單位稅額第七條扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,，為支付貨款的當(dāng)天。

第八條扣繳義務(wù)人代扣代繳的資源稅，應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,。

第九條扣繳義務(wù)人應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的解繳稅款期限內(nèi)報(bào)解代扣資源稅,。

第十條扣繳義務(wù)人代扣資源稅時(shí),，應(yīng)按規(guī)定開具《中華人民共和國(guó)代扣代收稅款憑證》。

第十一條扣繳義務(wù)人代扣資源稅的同時(shí),，要如實(shí)完整地填寫《資源稅代扣代繳稅款登記簿》，并按規(guī)定定期報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查,。

第十二條扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣資源稅的,，由扣繳義務(wù)人繳納應(yīng)扣未扣資源稅，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰,。但是,，扣繳義務(wù)人已將納稅人拒絕代扣的情況及時(shí)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)的除外。

第十三條稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定付給扣繳義務(wù)人代扣手續(xù)費(fèi)。

第十四條《山東省礦產(chǎn)品資源稅管理證明單》,、《資源稅代扣代繳稅款登記簿》由山東省地方稅務(wù)局印制。

第十五條本辦法的未盡事宜,，按資源稅法規(guī)及《中華人民共和國(guó)稅收征管理法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十六條本辦法由山東省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,。

第十七條本辦法自一九九六年二月一日起執(zhí)行,。

國(guó)稅函〔2002〕1037號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確資源稅扣繳義務(wù)人代扣代繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間的批復(fù)

? 發(fā)表時(shí)間：2002-12-10 人氣：3

國(guó)稅函〔2002〕1037號(hào)

全文有效 成文日期：2002-12-10 吉林省地方稅務(wù)局：

你局《關(guān)于資源稅扣繳義務(wù)人代扣代繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間問題的請(qǐng)示》（吉地稅發(fā)〔2002〕117號(hào)）收悉。經(jīng)研究,，批復(fù)如下：

鑒于資源稅扣繳義務(wù)人拖欠貨款,，造成稅款拖欠和流失的情況時(shí)有發(fā)生，為加強(qiáng)征收管理,，嚴(yán)肅稅收秩序,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的第六條“扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,，為支付貨款的當(dāng)天”的規(guī)定,，對(duì)扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,，具體明確為支付首筆貨款或者首次開具應(yīng)支付貨款憑據(jù)的當(dāng)天,。

魯?shù)囟惏l(fā)[2004]56號(hào)

———————————————————————————————— 關(guān)于工程施工取土征收資源稅問題的通知

各市地方稅務(wù)局：

根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于對(duì)天然礦泉水等礦產(chǎn)品征收資源稅的通知》（魯政發(fā)[1999]100號(hào)）以及省財(cái)政廳、地稅局《關(guān)于修橋,、筑路等取土征收資源稅問題的通知》（魯財(cái)稅[2000]12號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)對(duì)公路,、橋梁、大堤,、水庫等工程施工取土（包括沙、石料等,，下同）征收資源稅問題明確如下：

公路,、橋梁,、大堤,、水庫等工程施工過程中,，對(duì)在工程征用土地范圍內(nèi)就地取土用于工程建設(shè)的，不征收資源稅,；對(duì)在工程征用土地范圍內(nèi)取土用作他用，或在工程征用土地范圍以外取土用于工程建設(shè)的,，均應(yīng)按規(guī)定征收資源稅,。

以上請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

二○○四年六月三十日

關(guān)于貫徹省政府對(duì)天然礦泉水等礦產(chǎn)品征收資源稅規(guī)定的通知般規(guī)定

魯財(cái)稅字［1999］31號(hào) 1999年10月12日

一,、天然礦泉水等礦產(chǎn)品的征稅范圍

(二)建筑用砂，是一種用于建筑施工的礦物或巖石碎屑，其礦物成分無嚴(yán)格要求,，主 要成分為石英,、長(zhǎng)石,、云母等,。玻璃、陶瓷,、冶金等工業(yè)用砂,，不屬于建筑用砂的征稅范 圍,，一律按“石英砂”征收資源稅。

(三)其他粘土,，是指經(jīng)過常量分析符合標(biāo)準(zhǔn)，能夠開發(fā)利用,，除《資源稅稅目稅額明 細(xì)表》列舉的膨潤(rùn)土,、凹凸棒石粘土、高嶺土(瓷土),、耐火粘土以外的粘土，具體包括海 泡石粘土,、伊利石粘土、累托石粘土,、鐵礬土以及鑄型用粘土、磚瓦用粘土,、陶粒用粘土、水泥配料用粘土,、水泥配料用紅土,、水泥配料用黃土,、水泥配料用泥巖、保溫材料用粘土 等,。

(四)其他建筑石料，是指除《資源稅稅目稅額明細(xì)表》列舉的石灰石,、大理石,、花崗 石,、蛭石以外的建筑石料,，具體包括玄武巖、蛇紋巖,、白云巖,、安山巖、凝灰?guī)r,、板巖、片麻巖,、角閃巖等。

山東省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)天然礦泉水等四種礦產(chǎn)品資源稅征收管理的通知

魯?shù)囟惡痆1999]283號(hào)

各市,、地地方稅務(wù)局:

根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于對(duì)天然礦泉水等礦產(chǎn)品征收資源稅的通知》(魯政發(fā)[1999]100號(hào))和省財(cái)政廳,、省地稅局《關(guān)于貫徹省政府對(duì)天然礦泉水等礦產(chǎn)品征收資源稅規(guī)定的通知》(魯財(cái)稅字[1999]31號(hào))的規(guī)定，自1999年8月1日起,，對(duì)天然礦泉水、建筑用砂,、其他粘土、其他建筑石料開征資源稅,，這是省政府作出的一項(xiàng)重要決策，各級(jí)地稅部門務(wù)必高度重視,，采取措施,，確保政策貫徹落實(shí)到位,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然礦泉水等礦產(chǎn)品資源稅征收管理,。為此,，提出如下要求:

一、各級(jí)地稅部門應(yīng)迅速將有關(guān)文件精神傳達(dá)到基層征收單位和廣大納稅業(yè)戶,，并采取多種形式，認(rèn)真做好政策宣傳,，確保政策落實(shí)到位。同時(shí),，針對(duì)部分礦產(chǎn)品稅源零散的特點(diǎn)，要加強(qiáng)源泉控制,，各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，采取收購(gòu)單位代扣代繳或委托有關(guān)部門(如礦管、村委會(huì)等)代征的辦法加強(qiáng)征管,，但一定要加強(qiáng)指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治稅,，堅(jiān)決杜絕違法征收行為的發(fā)生。

山東省人民政府關(guān)于對(duì)天然礦泉水等礦產(chǎn)品征收資源稅的通知

魯政發(fā)[1999]100號(hào)

1999-9-6 各市人民政府、行署,，各縣（市）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè),，各高等院校：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）的有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)研究決定,，對(duì)《實(shí)施細(xì)則》中未列舉名稱的天然礦泉水,、建筑用砂,、其他粘土、其他建筑石料征收資源稅?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、天然礦泉水,、建筑用砂、其他粘土,、其他建筑石料資源稅納稅義務(wù)人為在我省境內(nèi)開采上述礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人。

二,、天然礦泉水、建筑用砂,、其他粘土,、其他建筑石料的資源稅單位稅額：

天然礦泉水3元/噸

建筑用砂1元/立方米

其他粘土1元/立方米

其他建筑石料1元/立方米

三、本通知自1999年8月1日起執(zhí)行,。