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資源稅價(jià)外稅篇一
來源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)作者:發(fā)文日期: 2008-04-24無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,,對(duì)資源產(chǎn)品征稅已成為通行做法,。資源稅在西方發(fā)達(dá)國(guó)家屬于綠色生態(tài)稅收,,主要目的是保護(hù)資源的合理利用,,減少環(huán)境污染。
資源稅由收益型轉(zhuǎn)向綠色生態(tài)型
國(guó)外資源稅的征收有一個(gè)調(diào)整過程,,發(fā)達(dá)國(guó)家走的是一條“先污染后治理”的路子,。環(huán)境的惡劣迫使發(fā)達(dá)國(guó)家自1970年代開始調(diào)整稅收政策,資源稅由收益型轉(zhuǎn)向綠色生態(tài)型,。進(jìn)入后工業(yè)社會(huì),,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)資源的開發(fā)利用步入成熟階段,表現(xiàn)為許多國(guó)家普遍征收較高的資源稅,。如日本和德國(guó),、法國(guó)等歐洲國(guó)家都對(duì)能源產(chǎn)品征收重稅。據(jù)測(cè)算,,德國(guó)的燃油稅率(稅收占稅前價(jià)格的比率)在200%左右,,英、法等國(guó)與德國(guó)持平,。
德國(guó)資源貧乏,,石油和天然氣幾乎100%依靠進(jìn)口。德國(guó)主張自由貿(mào)易,,對(duì)能源進(jìn)出口貿(mào)易沒有限制,,不征收資源稅或特殊關(guān)稅。對(duì)汽油征收礦物油稅,,每升0.65歐元,。另外,德國(guó)有石油儲(chǔ)備協(xié)會(huì),,凡經(jīng)營(yíng)與石油有關(guān)的企業(yè)(煉油廠,、石油進(jìn)口和經(jīng)銷公司)必須加入該協(xié)會(huì),并按進(jìn)口或生產(chǎn)的數(shù)量與品種繳歐元會(huì)費(fèi)(平均每升約5歐分),,這些公司可以將其繳納的會(huì)費(fèi)納入石油商品售價(jià),,只需在發(fā)票上注明價(jià)格含法定儲(chǔ)備費(fèi)用,并列出具體數(shù)目,,各銷售環(huán)節(jié)均按此開具發(fā)票,。
與歐洲和日本等國(guó)不同,美國(guó),、加拿大,、澳大利亞等聯(lián)邦制國(guó)家能源稅負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕。美國(guó)把資源稅列入生態(tài)稅,,其中開采稅是對(duì)開采自然資源(主要是石油)征收的一種消費(fèi)稅,,目前已有38個(gè)州開征了此稅。開采稅收入僅占各州總收入的1%-2%,,但稅率卻相對(duì)較高,。正是開采稅抑制了處于盈利邊際上的資源開采活動(dòng),,減少約10%-15%的石油總產(chǎn)量。和西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同,,資源大國(guó)俄羅斯的資源稅征收情況較為復(fù)雜,。俄羅斯于2001年進(jìn)行了全面的稅制改革,建立了新的自然資源稅制系統(tǒng),。從2002年1月1日起以礦產(chǎn)資源開采稅,,替代了原先存在的三種稅:礦產(chǎn)資源開采使用費(fèi)、礦物原料基地再生產(chǎn)提成和石油,、凝析氣消費(fèi)稅,。對(duì)開采石油和天然氣的課稅額規(guī)定了特殊的分配方法,這些稅款列入地方預(yù)算30%,,列入聯(lián)邦主體預(yù)算30%,,列入聯(lián)邦預(yù)算40%。開采其他礦產(chǎn)的稅收分配比例是:50%列入地方預(yù)算,,25%列入聯(lián)邦主體預(yù)算,,25%列入聯(lián)邦預(yù)算。除了礦產(chǎn),,俄羅斯還對(duì)地下水開采征稅,,地下淡水開采權(quán)稅的最高水平為所開采原料價(jià)值的2%—8%。水資源稅聯(lián)邦預(yù)算占40%,,聯(lián)邦主體預(yù)算占60%,。
國(guó)外資源稅的歸屬情況各異,,大部分是中央和地方共享,,如美國(guó)、日本,、澳大利亞等國(guó)家,;也有中央獨(dú)享,給地方以財(cái)政補(bǔ)償,,如英國(guó),。英國(guó)稅收收入和權(quán)限高度集中于中央,稅收分為國(guó)稅和地方稅,。地方稅僅占全國(guó)稅收收入的10% 左右,,構(gòu)成地方財(cái)政主要來源的是中央對(duì)地方的財(cái)政補(bǔ)助。
和德國(guó)一樣主要依靠進(jìn)口的日本,,其國(guó)內(nèi)不同的資源稅分屬于中央稅和地方稅,,日本現(xiàn)行三級(jí)稅制,共有53個(gè)稅種,,地價(jià)稅,、揮發(fā)油稅,、石油天然氣稅等屬于國(guó)稅,由大藏省統(tǒng)一征收,;屬于地方征收的資源稅種有輕油交易稅,、特別土地持有稅等。對(duì)各種資源擁有所有權(quán)的中央拿了資源稅的大頭,,地方征收的只是小頭,。
能源重稅政策使日本和歐洲國(guó)家的能源利用效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了美國(guó)前面,美國(guó)的gdp大約占全球gdp的26%,,消耗的能源大約占全球能源消耗的24%,。日本、德國(guó),、英國(guó)和法國(guó)四國(guó)的gdp總量大約占全球gdp的35%,,消耗的能源僅占全球能源消耗的14%。
資源稅價(jià)外稅篇二
資源稅判斷題,、計(jì)算題及答案
三,、判斷題
1、凡在我國(guó)境內(nèi)開采原油,、天然氣的單位,,都要依照資源稅暫行條例繳納資源稅;但中外合作油(氣)田,,以及中國(guó)海洋石油總公司洗上自營(yíng)油田開采的原油,、天然氣暫不征收資源稅。答案:(√)
2,、企業(yè)將開采的煤炭出口銷售的,,免納資源稅。答案:(×)
3,、根據(jù)《資源稅暫行條例》的規(guī)定,,資源稅的納稅人暫不包括外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)。答案:(×)
4,、對(duì)在中國(guó)境內(nèi)開采煤炭的單位和個(gè)人,,應(yīng)按稅法規(guī)定征收資源稅,但對(duì)進(jìn)口煤炭的單位和個(gè)人,,則不用征收資源稅,,答案:(√)
5、根據(jù)《資源稅暫行條例》規(guī)定,,資源稅的征收范圍包括森林資源,、海洋資源和水資源。答案:(×)
6,、資源稅實(shí)行從量定額和從價(jià)定率兩種征收方法,。答案:(×)
7,、某礦開采鐵礦石和錳礦石兩種礦石,適用的資源稅單位稅額分別為10元和2元,,由于種種原因,,未分別核算兩種礦石的課稅數(shù)量。該礦6月份銷售礦石共1000噸,,其應(yīng)納資源稅額應(yīng)為10000元,。答案:(√)
8、資源稅納稅人未分別核算或者不能準(zhǔn)確提供不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品為課稅數(shù)量的,,分別從高或從低適用稅率,。答案:(×)
9、納稅人以外購(gòu)的液體鹽加工固體鹽,,其加工固體鹽所耗用的液體的已納稅額準(zhǔn)予抵扣,。答案:(√)
10、納稅人以自產(chǎn)的液體鹽加工固體鹽,,按液體鹽稅額征稅,,以加工的固體鹽數(shù)量為課稅數(shù)量。答案:(×)
11,、資源稅扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)時(shí)間,,為支付貨款的當(dāng)天。答案:(×)
12,、納稅人應(yīng)納的資源稅,,應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅的開采或生產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。答案:(√)
13,、納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品自用的,,可以減半征收資源稅。答案:(×)
14,、資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品出口的,,應(yīng)按《資源稅暫行條例》的有關(guān)精神,,退(免)已征資源稅,。答案:(×)
15、應(yīng)稅資源的銷售結(jié)算方式不同于其納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間也不相同,。答案:(√)
16,、目前,我國(guó)僅對(duì)列舉的資源征收資源稅,。
答案:(√)
17,、我國(guó)現(xiàn)行資源稅實(shí)行比例稅率和累進(jìn)稅率。
答案:(×)
18,、現(xiàn)行資源稅征收范圍的煤炭是指原煤和加工煤,。
答案:(×)
19,、液體鹽也屬于資源稅的征收范圍。
答案:(√)
20,、當(dāng)前自產(chǎn)自用的應(yīng)稅資源無法確定其自用量時(shí),,可以不繳納資源稅。
答案:(×)
答案:(×)
應(yīng)稅資源于國(guó)家所有,,所以國(guó)有企業(yè)可以不繳納資源稅,。
21、現(xiàn)行資源稅的稅負(fù)受價(jià)格變動(dòng)的影響,。
答案:(×)
四,、計(jì)算題
1、某石灰石開采企業(yè)2000年1月份銷售石灰石5000噸應(yīng)交納多少資源稅,?答案:根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》第五條規(guī)定:資源渣應(yīng)納稅額,,按照應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量和規(guī)定的單位稅額計(jì)算。應(yīng)納稅計(jì)算公式:應(yīng)納稅額= 課稅數(shù)量×單位稅額,。所以該企業(yè)1月份納稅額為:5000噸×2元/噸= 10000元,。
2、某大理石開采企業(yè)2000年月份銷售大理石1000立方米,,自用50立方米,,請(qǐng)問該企業(yè)2月份應(yīng)納多少資源稅?答案:根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》第六條規(guī)定納稅人開采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的,,以銷售量為課稅量,。納稅人開采或生產(chǎn)自用的,以自用量為課稅量,。所以,,該企業(yè)2月份應(yīng)納資源稅為:(1000立方米+50立方米)×3元/立方米= 3150元。
3,、某水泥廠2000年3月份開采石灰石10000噸,,其中9500用于生產(chǎn)水泥,500噸用于蓋職工宿舍,。問該企業(yè)3月份應(yīng)納多少資源稅,?答案:根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)[1994]015好文:資產(chǎn)自用的礦產(chǎn)品,包括用于生產(chǎn)或非盛產(chǎn)兩部分都應(yīng)納稅,,因此,,帶水泥廠2000年3月份應(yīng)納資源稅為:10000噸×2元= 20000元。
4,、某原油開采企業(yè)2000年7月,,用于在開采原油過程中加熱,修井及銷售原油2000噸,但未單獨(dú)核算,。問應(yīng)納多少資源稅,?(設(shè)該原油的單位稅額為8元/噸)答案:根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》第八條規(guī)定:納稅人的減稅免稅項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算課稅數(shù)量,未單獨(dú)或不能準(zhǔn)確提供課稅數(shù)量的不予減免資源稅,。所以該企業(yè)7月份應(yīng)納資源稅為:2000噸×8元/噸= 16000元,。
5、某單位2000年8月19日收購(gòu)5000噸白云石,,請(qǐng)問該企業(yè)代扣代繳資源的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間及稅額,?(設(shè)白云石為3元/噸)答案:根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》
第六條規(guī)定:扣繳義務(wù)人代扣代扣繳稅款的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為支付貨款的當(dāng)天。所以,,該企業(yè)代扣代繳資源的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為:2000年8月19
日,。應(yīng)納稅額為:5000噸×3元/噸= 15000元。
6,、某單位在廢棄的煤矸石中,,利用簡(jiǎn)易工具手工回收未納資源稅的煤碳200噸銷售,請(qǐng)問應(yīng)納多少資源稅,?(設(shè)該煤碳的單位稅額為8元/噸),。答案:根據(jù)國(guó)稅函(1996)605好文對(duì)單位和個(gè)人在廢異的煤矸石中,利用簡(jiǎn)易工具手工回收煤炭對(duì)外銷售未稅原煤按其銷售和自用數(shù)量依法征收資源稅,。所以,,該單位應(yīng)納資源稅為:200噸×8元/噸 = 1600元。
7,、某單位1999年10月在廢棄的煤矸石中,,利用簡(jiǎn)易工具手工回收未納資源稅的煤碳500噸,其中480噸對(duì)外銷售,,20噸用于本單位食堂(設(shè)該煤碳的單位稅額為8元/噸),,請(qǐng)問該單位10月份應(yīng)納多少資源稅?答案:根據(jù)國(guó)稅函(1996)605好文對(duì)單位和個(gè)人在廢異的煤矸石中,,利用簡(jiǎn)易工具手工回收煤炭對(duì)外銷售或自用的,,且這些煤炭屬于未納資源稅的煤,對(duì)這種未稅原煤,,按其銷售量和自用量依法征收資源稅,。所以,該單位應(yīng)納資源稅為:500噸×8元/噸 = 4000元,。
8,、某寶石開采企業(yè),,2000年2月份生產(chǎn)銷售寶石500坷拉,,照這樣計(jì)算,該企業(yè)全年應(yīng)納多少資源稅,?(設(shè)該寶石的單位稅額為10元/坷拉)答案:根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條理》第五條規(guī)定:資源稅的應(yīng)納稅額按找應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅量和規(guī)定的單位稅額計(jì)算,,應(yīng)納稅額=課稅數(shù)量×單位稅額,。該企業(yè)全年應(yīng)納資源稅:500坷拉×10元/坷拉×12個(gè)月=60000元。
9,、某資源稅企業(yè)1999年3月膨潤(rùn)土200噸生產(chǎn)銷售高嶺土300噸,,問該企業(yè)3月份應(yīng)納多少資源稅?(設(shè)膨潤(rùn)土為5元/噸,,高嶺土為3元/噸)答案:根據(jù)《中華人民共和國(guó)
資源稅暫行條理》第四條規(guī)定:納稅人開采或生產(chǎn)不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量,。該企業(yè)3月份應(yīng)納資源稅:200噸×5元+300噸×3元=1900元。
10,、某福利企業(yè)2000年5月生產(chǎn)銷售石墨800噸問該企業(yè)2000年5月份是否應(yīng)納資源稅,,應(yīng)納多少資源稅?(設(shè)石墨為3元/噸)答案:根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》第七條規(guī)定納稅人有下列情形之一的,,減征或免征資源稅:
(一),、開采原油過程中用于加熱、修井的原油免稅,。
(二),、納稅人開采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中,因意外事故或自然災(zāi)害等原因,,造成重大失的,,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府情解決減稅或免稅,。
(三)、國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他減稅,、免稅項(xiàng)目,。該企業(yè)不具備上述條件,因此,,不能減免資源稅,。800噸×3元/噸=2400元。
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1,、平橋區(qū)螢石礦采取予收貨款結(jié)算方式銷售其所生產(chǎn)的螢石,,2000年9月份予收貨款30000元10月份發(fā)出螢石5000噸。問該企業(yè)10月份應(yīng)納多少資源稅,。(設(shè)螢石為3元/噸)答案:根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第六條規(guī)定:納稅人納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品采取預(yù)收貨款結(jié)算方式的其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為發(fā)出應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天,。該企業(yè)10月份發(fā)出螢石5000噸,10月份應(yīng)納資源稅:5000噸×3元/噸=15000元,。
12,、我省某一統(tǒng)配煤礦企業(yè),2000年12月對(duì)外銷售原煤48萬噸,下屬工廠生產(chǎn)用煤15萬噸,,職工食堂12月用煤0.3萬噸,,獨(dú)立核算單位,職工取暖用煤1.5萬噸,,資源稅單位稅額標(biāo)準(zhǔn)0.9元/噸,,計(jì)算該企業(yè)12月份應(yīng)納的資源稅?答案:根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》規(guī)定:(1),、銷售和自用都納稅,。(2)、該企業(yè)12月份應(yīng)納資源稅:48+15+3.3+1.5=64.8萬噸64.8×0.9元/噸=58.32萬元,。
13,、某油田10月份月初庫(kù)存原油3萬噸,本月生產(chǎn)原油4萬噸,,本期發(fā)出原油5萬噸,,其中對(duì)外銷售4萬噸,企業(yè)開采原油過程中用于加熱,、修井自用原油500噸,,非生產(chǎn)自用原油9500噸,另外,,伴采天然氣10萬立方米,,當(dāng)月銷售8萬立方米,其余2萬立方米全部由油田自用,。已知該油田適用的單位稅額為每噸8元,,天然氣適用稅額為每千立方米10元。請(qǐng)根據(jù)上述資料,,計(jì)算該單位應(yīng)納的資源稅,。答案:企業(yè)用于加熱、修井的原油免征資源稅,。銷售和自用的原油應(yīng)納資源稅=(40000+9500)×8=396000(元)銷售和自用天然氣應(yīng)納資源稅=(80000+20000)×10÷1000=1000(元)合計(jì)應(yīng)納稅額=396000+1000=397000(元)
14,、某銅礦山10月份銷售銅礦石原礦1萬噸,移送入選精礦2000噸,,選礦比為20%,,該礦山銅礦屬于5等,,按規(guī)定適用的單位稅額為每噸1.2元。請(qǐng)根據(jù)上述資料,,計(jì)算該單位應(yīng)納的資源稅。答案:金屬和非金屬礦產(chǎn)品原礦,,因無法準(zhǔn)確掌握納稅人移送使用原礦數(shù)量的,,可將其精礦按選礦比折算成原礦數(shù)量,以此作為課稅依據(jù),。應(yīng)納資源稅=10000
×1.2+2000÷20%×1.2=24000(元)
15、某煤礦10月份對(duì)外銷售原煤400萬噸,,銷售伴采天然氣8萬立方米。本月后勤部門領(lǐng)用原煤礦100噸另使用本礦生產(chǎn)的原煤加工洗煤80萬噸,,已知該礦加工產(chǎn)品的綜合回收率80%,,原煤適用稅額為每噸2元,天然氣適用的單位稅額為每千立方米10元,。請(qǐng)根據(jù)上述資料,,計(jì)算該單位應(yīng)納的資源稅,。答案:稅法規(guī)定:對(duì)專門開采的天然氣和原油同時(shí)開采的天然氣征稅;煤礦生產(chǎn)的天然氣暫不征稅,。因此,,該煤礦生產(chǎn)銷售的天然氣不征收資源稅,。此外,,對(duì)洗煤,、選煤和其他煤炭制品不征稅,但對(duì)加工洗煤,、選煤和其他煤炭制品的原煤照章征收資源稅,。對(duì)于連續(xù)加工前無法正確計(jì)算原煤移送使用量的煤炭,,可按加工產(chǎn)品的綜合回收率,,將加工產(chǎn)品的實(shí)際銷售量和自用量折算成原煤數(shù)量,以此作為課稅數(shù)量,。應(yīng)納資源稅=400×2+80÷80%×2=1000(萬元)
16、某油田1月份原油10萬噸(單位稅額12元/噸),,其中銷售9萬噸,,用于自辦油廠加工1萬噸,。請(qǐng)計(jì)算該油田1月份應(yīng)納資源稅稅額,。答案:課稅數(shù)量=9+1=10(萬噸)應(yīng)納資源稅稅額=10×12=120(萬元)
17,、某油田10月份生產(chǎn)原油8萬噸(單位稅額8元/噸),,其中銷售6萬噸,,用于加熱修井的原油1萬噸,,待銷售1萬噸,,當(dāng)月在采油過程中還回收伴生天然氣1千萬立方米(單位稅額8元/千立方米),。計(jì)算該油田10資源稅稅額,。答案:⑴原油課稅數(shù)量=6萬噸⑵原油應(yīng)納稅額=6×8=48(萬元)⑶天然氣應(yīng)納稅額=1×8=8(萬元)⑷該油田1月份應(yīng)納稅額=48+8=56(萬元)
18、某鹽場(chǎng)10月份生產(chǎn)液體鹽500噸,,其中對(duì)外銷售100噸,。當(dāng)月生產(chǎn)固體鹽1000噸(本月已全部對(duì)外銷售),,共耗用液體鹽1200噸,,其中400噸是本企業(yè)自產(chǎn)的液體鹽,,另800噸液體鹽全部從另一鹽場(chǎng)購(gòu)進(jìn),,已知液體鹽單位稅額為每噸3元,固體鹽單位稅額為每噸25元,。請(qǐng)根據(jù)上述資料,,計(jì)算該單位應(yīng)納的資源稅。答案:稅法規(guī)定:納稅人以自產(chǎn)的液體鹽加工固體鹽,,按固體鹽稅額征稅,,以加工的固體鹽數(shù)量為課稅數(shù)量。納稅人以外購(gòu)的液體鹽加工成固體鹽,,其加工固體鹽所耗的液體鹽的已納稅額準(zhǔn)予扣除。銷售液體鹽應(yīng)納資源稅=100×3=300(元)銷售固體鹽應(yīng)納資源稅
>=1000×25=25000(元)允許抵扣的外購(gòu)液體鹽已納資源稅=800×3=2400(元)合計(jì)應(yīng)納資源稅=300+ 25000-2400=22900(元)
19,、某銅礦用原礦入選精銅礦,因特殊原因稅務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握入選精礦時(shí)移送使用的原礦量,,只知其入選后精礦數(shù)量7000噸,選礦比為1:32,,該銅礦資源等級(jí)屬于五等,,其適用的單位稅額為1.2元/噸。計(jì)算該銅礦應(yīng)納的資源稅稅額,。答案:⑴課稅數(shù)量=7000×32=224000(噸)⑵應(yīng)納稅額=224000×1.2=268800(元)
20、某鹽場(chǎng)2000年生產(chǎn)銷售原鹽10萬噸,,此外,用生產(chǎn)的原鹽加工成粉洗鹽15萬噸,,粉精鹽20萬噸,,精制鹽20萬噸,。已知該鹽場(chǎng)1噸原鹽可加工0.8噸的粉洗鹽,,或可加工0.75噸的粉精鹽,,或可加工0.6噸精制鹽,另知該鹽場(chǎng)的單位稅額為25元/噸,。計(jì)算該鹽場(chǎng)2000年應(yīng)納資源稅稅額。答案:⑴課稅數(shù)量=10+15÷0.8+20÷0.75+20÷0.6=88.75(萬噸)⑵應(yīng)納稅額=88.75 ×25=2218.75(萬元)
21,、某煤礦2000年生產(chǎn)銷售原煤500萬噸(單位稅額2元/噸),另使用本礦生產(chǎn)的原煤加工成洗煤70萬噸,,如果稅務(wù)部門無法正確計(jì)算原煤礦移送使用量,但知該加工產(chǎn)品的綜合回收率為70%,,計(jì)算該礦應(yīng)納的資源稅稅額,。答案:⑴課稅數(shù)量=500+70÷70%=600(萬噸)⑵應(yīng)納資源稅稅額=600×2=1200(萬元)
22,、12月份,,某油田生產(chǎn)原油200萬噸,,當(dāng)月對(duì)外銷售180萬噸,;在生產(chǎn)原油的同時(shí)開采天然氣10萬立方米,,全部實(shí)現(xiàn)銷售,其下屬煤礦開采天然氣8萬立方米,,已知原煤的適用稅率為10元/噸,,天然氣稅率為12元/ 立方米,計(jì)算該企業(yè)12月份應(yīng)納資源稅額,。
答案:
23,、某煤礦6月份生產(chǎn)原煤1000噸,其中對(duì)外銷售800噸,,自產(chǎn)原煤用于集體福利20噸,,用于煉焦的10噸,已知原煤的適用稅率為2元/ 噸,,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的折算比為85%,,計(jì)算該企業(yè)6月份應(yīng)納資源稅額。
答案:
24,、某鹽場(chǎng)6月份對(duì)外銷售海鹽100噸,,當(dāng)月自用原鹽加工成20噸精制鹽對(duì)外銷售,已 知該原鹽的適用稅率為30元/噸,,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的用于加工的原鹽為25噸,,計(jì)算該鹽場(chǎng)6月份應(yīng)納資源稅額。
答案:
25,、我省某一統(tǒng)配煤礦企業(yè),,2000年12月對(duì)外銷售原煤48萬噸,下屬工廠生產(chǎn)用煤15萬噸,,職工食堂12月用煤0.3萬噸,,獨(dú)立核算單位,職工取暖用煤1.5萬噸,,資源稅單位稅額標(biāo)準(zhǔn)0.9元/噸,,計(jì)算該企業(yè)12月份應(yīng)納的資源稅?答案:根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》規(guī)定:(1)、銷售和自永都納稅,。(2),、該企業(yè)12月份應(yīng)納資源稅:48+15+3.3+1.5=64.8萬噸64.8×0.9元/噸=58.32萬元。
26,、某錳礦石開采企業(yè)1997年8月份,,開采錳礦石400噸,同時(shí)將收購(gòu)的錳礦石200噸(已稅)一同銷售,。問該企業(yè)8月份應(yīng)納多少資源稅,?答案:根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》
第六條和第十一條規(guī)定:納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的,以銷售數(shù)量為課稅數(shù)量,,收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅的扣繳義務(wù)人,。該企業(yè)8月份應(yīng)納資源稅為:400噸×2元/噸=800元。
27,、某玉石開采企業(yè)1997年5月份銷售其所開采的玉石800噸,,并結(jié)清300噸的貨款,銷售合同規(guī)定6月份結(jié)清其余500噸貨款,。問該企業(yè)5月份,、6月份各應(yīng)繳納多少資源稅?答案:根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第六條規(guī)定:納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品采取分期收款結(jié)算方式的,,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,,為銷售合同規(guī)定的收款日期的當(dāng)天。該企業(yè)5月份應(yīng)納資源稅為:300噸×5元/噸=1500元6月份應(yīng)納資源稅為:500噸×5元/噸=2500元
28,、北京某企業(yè)1997年1月份在河北省收購(gòu)未稅重晶石500噸,。問該企業(yè)1月份代扣代繳多少資源稅?向何地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,?答案:根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》第十一條規(guī)定:收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅的扣繳義務(wù)人?!吨腥A人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第九條規(guī)定:扣繳義務(wù)人代扣代繳的資源稅應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,。該企業(yè)1 月份應(yīng)代扣代繳資源稅為:500噸×3元/噸=1500元。應(yīng)向河北收購(gòu)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,。
29,、某企業(yè)1997年4月份,共開采銷售長(zhǎng)石,、天然堿共計(jì)500噸,,問該企業(yè)4月份應(yīng)納多少資源稅?答案:根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》第四條規(guī)定,,納稅人開采或者生產(chǎn)不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品未分別核算不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量的,,從高適用稅額。長(zhǎng)石的單位稅額為3元/噸,天然堿的單位稅額為2元/噸,,該企業(yè)4月份應(yīng)納資源稅為:500噸×3元/噸=1500元
30,、我省某地方煤礦企業(yè),用原煤入洗煉焦等用煤,,入洗后的冶煉用焦煤原料,,其他用焦煤原料,非煉焦用洗精煤數(shù)量分別是40萬噸,、50萬噸,、30萬噸當(dāng)月原煤加工產(chǎn)品綜合回收率為60%,原煤?jiǎn)挝皇蹆r(jià)110元,,試計(jì)算該企業(yè)當(dāng)月應(yīng)納的資源稅,?(適用稅額“按價(jià)分檔,從量定額”規(guī)定執(zhí)行)答案:1)折算成原煤數(shù)量(40+50+30)÷60%=200萬噸2)適應(yīng)單位稅額1.2元/噸3)應(yīng)納的資源稅 200萬噸×1.2元/噸=240萬元當(dāng)月應(yīng)納的資源稅240萬元,。
31,、某鹽場(chǎng)95年8月份自銷原鹽3萬噸,用液體鹽2萬噸生產(chǎn)工業(yè)用堿,。另用液體鹽,,加工固體鹽2.5萬噸,對(duì)外銷售,,加工時(shí)已納液體鹽資源稅2萬元,,鹽單位稅額標(biāo)準(zhǔn)是12元/噸,液體鹽的單位稅額為3元/噸,,計(jì)算該鹽廠八月份應(yīng)納稅額,?答案:1)鹽的課稅數(shù)量:3萬噸+2.5萬噸=5.5萬噸2)原鹽應(yīng)納資源稅:5.5萬噸×12元/噸=66萬元3)液體鹽應(yīng)納的資源稅:2萬噸×3元/噸=6萬元4)該鹽場(chǎng)應(yīng)納的資源稅:66+6=72萬元該鹽場(chǎng)八月份應(yīng)納的資源稅為72萬元。
32,、我省安陽市某一煉鋼聯(lián)合企業(yè)95年6月份對(duì)外收購(gòu)個(gè)體采礦戶的鐵礦石2.5萬噸,;另一開采鐵礦的獨(dú)立礦山自采鐵礦石1萬噸,對(duì)外收購(gòu)鐵礦石1.5萬噸,,上述兩企業(yè)的單位稅額標(biāo)準(zhǔn)均為7.35元/噸,,分別計(jì)算聯(lián)合企業(yè)和獨(dú)立礦石應(yīng)納的資源稅。答案:1)聯(lián)合企業(yè)應(yīng)納的資源稅:2.5萬噸×7.35元/噸=18.38萬元2)獨(dú)立礦山應(yīng)納資源稅:(1+1.5)×7.35元/噸=18.375萬元3)現(xiàn)行政策獨(dú)立礦山減征40%,,則18.375萬元×60%=11.03萬元聯(lián)合企業(yè)應(yīng)納資源稅18.38萬元,,獨(dú)立礦石應(yīng)納資源稅11.03萬元。
33,、我省某一統(tǒng)配煤礦企業(yè),,94年12月份對(duì)外銷售原煤48萬噸,,下屬工廠生產(chǎn)用煤15萬噸,,職工食堂12月用煤0.3萬噸,獨(dú)立合適單位,,職工取暖用煤1.5萬噸,資源稅單位稅額標(biāo)準(zhǔn)0.9元/噸,,計(jì)算該企業(yè)12月份應(yīng)納的資源稅,?答案:1)銷售和自用都納稅。2)12月份應(yīng)納的資源稅:(48+15+0.3+1.5)×0.9元/噸=58.32萬元該企業(yè)12月份應(yīng)納的資源稅58
32萬元,。.
資源稅價(jià)外稅篇三
中國(guó)的資源稅開征于1984年,。1984年9月28日,財(cái)政部發(fā)布的《資源稅若干問題的規(guī)定》指出,,從1984年10月1日起,,對(duì)原油、天然氣,、煤炭等先行開征資源稅,,對(duì)金屬礦產(chǎn)品和其他非金屬礦產(chǎn)品暫緩征收。1984年資源稅主要是為了調(diào)節(jié)資源開采中的級(jí)差收入,、促進(jìn)資源合理開發(fā)利用而對(duì)資源產(chǎn)品開征的稅種,。《資源稅若干問題的規(guī)定》是以實(shí)際銷售收入為計(jì)稅依據(jù),,按照礦山企業(yè)的利潤(rùn)率實(shí)行超率累進(jìn)征收,,其宗旨是調(diào)節(jié)開發(fā)自然資源的單位因資源結(jié)構(gòu)和開發(fā)條件的差異而形成的級(jí)差收入。公開資料顯示,,從1994年1月1日起,,資源稅開始實(shí)行從量定額征收的辦法。對(duì)開采應(yīng)稅礦產(chǎn)品和生產(chǎn)鹽的單位,,開始實(shí)行“普遍征收,、級(jí)差調(diào)節(jié)”的新資源稅制,征收范圍擴(kuò)大到所有礦種的所有礦山,,不管企業(yè)是否贏利普遍征收,。但是,十幾年過去了,,目前資源稅依然采取從量定額征收的辦法,。以煤炭行業(yè)為例,原煤每噸征收資源稅2-5元,,焦煤8元,綜合起來平均每噸3.5元,。
編輯本段主要內(nèi)容
水,、黃金等或?qū)⒓{入資源稅科目
種種跡象表明,擱置許久的資源稅改革似乎已近在眼前,。相關(guān)改革方案已[1]經(jīng)上報(bào)全國(guó)人大法工委,,只待啟動(dòng)改革工作。像這樣大的稅種改變,最后還得全國(guó)人大法工委向國(guó)務(wù)院提建議做最后裁定,,然后上交國(guó)務(wù)院之后,,由更高層領(lǐng)導(dǎo)考慮擇機(jī)出臺(tái)。隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)暖,,資源稅改革勢(shì)在必行,。會(huì)議還傳出了資源稅改革的完整思路:擴(kuò)大征收范圍、改革計(jì)征方式,、提高稅負(fù)水平,、統(tǒng)籌稅費(fèi)關(guān)系。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓介紹,,目前,,我國(guó)征收資源稅的稅目主要有原油、煤炭,、天然氣,、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦,、有色金屬礦原礦,、鹽等。這七個(gè)稅目覆蓋了大部分已知的礦產(chǎn)資源,,但仍有許多自然資源未包括在內(nèi),,如水資源、黃金,、地?zé)豳Y源,、森林資源等。但是,,此次資源稅改革方案會(huì)不會(huì)增加部分稅目,,是眾所關(guān)注的焦點(diǎn)問題之
一。現(xiàn)在資源的重要性已經(jīng)被大家所認(rèn)識(shí),,而且構(gòu)成資源稅的內(nèi)容延伸了很多,,比如黃金、水等,,尤其是水資源浪費(fèi)很嚴(yán)重,,所以,下一步資源稅稅目要向這類產(chǎn)品擴(kuò)大?,F(xiàn)在至少水資源是要進(jìn)入的,。
計(jì)征方式從“從量”到“從價(jià)”
資源稅改革除了擴(kuò)大征收范圍,改革計(jì)征方式也成為多年來業(yè)界的共識(shí),。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所價(jià)格與稅收研究室副主任張斌觀點(diǎn):征收方式由‘從量征收’改為‘從價(jià)征收’或者從量和從價(jià)相結(jié)合來提高稅負(fù),,能夠通過價(jià)格調(diào)整改變資源稅,,應(yīng)是改革的重點(diǎn)之一。
從量定額征收在價(jià)格變動(dòng)不大的情況下無所謂,,可是這幾年價(jià)格變動(dòng)很快,,煤的價(jià)格過去每噸200、300元,,現(xiàn)在變成了上千元,。而在價(jià)格上漲過程當(dāng)中,那些資源型壟斷企業(yè)的收入增加很多,,而政府的稅收卻沒有增加,,對(duì)此,政府和老百姓都有意見,。從2008年上半年開始,,資源品價(jià)格尤其是肥焦煤的價(jià)格像坐過山車一樣,從最低時(shí)每噸才600多元,,達(dá)到最高時(shí)每噸2000元,,這樣算下來,資源稅征收不足每噸煤銷售價(jià)格的1%,。煤炭?jī)r(jià)格上漲,,但是資源稅仍然保持不變,也就是說,,現(xiàn)有的稅率完全不能反映資源價(jià)格的變動(dòng),。資源稅稅率已經(jīng)到了必需改革的時(shí)候了。
方案出臺(tái)時(shí)機(jī)已成熟
6月28日,,“首屆百家礦業(yè)企業(yè)峰會(huì)”在青島召開,。在此次會(huì)議上,有企業(yè)提出“免征資源稅,,從根本上降低礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”觀點(diǎn),,得到眾多礦業(yè)企業(yè)一致認(rèn)同。據(jù)悉,,上百家國(guó)內(nèi)知名礦業(yè)企業(yè)在這次會(huì)議上形成了一份“建議”,,準(zhǔn)備遞交國(guó)土資源部,寄希望其主管部門能顧及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)不受影響而助企業(yè)一臂之力,。針對(duì)企業(yè)的免征資源稅要求,,企業(yè)負(fù)擔(dān)重就免征或減稅是慣用的思路,但對(duì)礦產(chǎn)資源這類型的企業(yè)來說,,礦產(chǎn)資源稅不是太重而是太輕了,。
對(duì)企業(yè)而言,沒有喜歡重稅負(fù)的,。如果說企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難,,金融危機(jī)背景下現(xiàn)在很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)也都很困難,如果因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)困難就希望免征或降低稅收,,而且是免征或降低資源稅的稅收,,這個(gè)問題還需要從長(zhǎng)計(jì)議、綜合考慮,,不能企業(yè)說什么就是什么,。
目前,能源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象很是微妙,,員工和企業(yè)的開采成本等,,一般是按照高煤價(jià)格確定的,一旦煤炭或石油價(jià)格下跌,,按照他們的計(jì)算方法可能會(huì)虧損,;盡管如此,但是員工和管理層的工資依然很高,,看看那些煤老板買股票,、買房子的瘋狂勁頭就知道了。現(xiàn)在關(guān)鍵問題不是他們的企業(yè)是否虧損,,而在于他們整個(gè)的薪酬核算體系本身存在諸多的疑問,。是否減稅不能完全聽企業(yè)怎么說,要測(cè)算一下企業(yè)的毛利水平到底是多少,。
盡管企業(yè)呼聲如雷貫耳,,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,礦產(chǎn)資源稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)似乎不可避免,。國(guó)家開發(fā)銀行原副行長(zhǎng)劉克崮在相關(guān)場(chǎng)合表示,,去年以來國(guó)家采取了一系列結(jié)構(gòu)性減稅的措施,估計(jì)今年減稅額在5000億左右,,而改革資源稅初期增加的稅負(fù)也就是二三百億左右,,相關(guān)行業(yè)增加這樣一個(gè)稅負(fù),和國(guó)家給予他們的大量減稅數(shù)額相比是可以沖抵的,,所以今年是改革資源稅的最好時(shí)機(jī),。最起碼,征稅能夠喚起全民的節(jié)能意識(shí),,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是有好處的,。
編輯本段業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)
但對(duì)資源稅稅率應(yīng)該按什么比例征收,業(yè)內(nèi)眾說紛紜,。方案有很多,,大部分方案認(rèn)為資源稅的比例達(dá)到5%-8%比較合適,甚至還有提出更高比例的,。
據(jù)悉,,目前,,學(xué)界提出的比較高的方案是將資源稅的征收比例提高到銷售價(jià)格的10%,以煤炭為例,,資源稅將從平均每噸2-3元左右,,提高到平均每噸20-30元。也就是說,,將煤炭資源稅稅率最高標(biāo)準(zhǔn)將從1%提升至10%,。值得一提的是,資源稅是地方稅種,,一旦開征,,將顯著提高資源類企業(yè)所在地的財(cái)政收入。但是這樣的稅率對(duì)資源稅改革的最大利益相關(guān)方——資源型企業(yè)來說,,意味著要從自己的口袋里拿出銷售價(jià)格的10%給地方政府,,企業(yè)從心里并不歡喜。[2]
編輯本段資源稅改革新疆試點(diǎn)
新華網(wǎng)社北京6月2日電 題:新疆先行試點(diǎn):資源稅改革拉開大幕新華社記者韓潔,、羅沙
6月1日,,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局一則關(guān)于印發(fā)《新疆原油 天然氣資源稅改革若干問題的規(guī)定》的通知,,使得近期社會(huì)各界一直期待的新疆資源稅改革終成現(xiàn)實(shí),。這意味著,我國(guó)醞釀數(shù)載的資源稅改革,,以新疆先行的方式正式拉開改革大幕,。
資料圖:由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征后,原油,、天然氣的資源稅稅率為5%,;煤炭的資源稅稅率或初定為2%—5%。新華社發(fā) 根據(jù)兩部門規(guī)定,,于6月1日正式啟動(dòng)的新疆資源稅改革涉及原油和天然氣兩大資源,,二者資源稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征,稅率均為5%,。
“新疆資源稅改革試點(diǎn)的正式啟動(dòng),,標(biāo)志著我國(guó)資源稅改革取得重大進(jìn)展?!必?cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康2日在接受記者采訪時(shí)說,,在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大潮下,我國(guó)資源稅改革的推進(jìn),,對(duì)于完善資源產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,、更好引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解中西部地區(qū)財(cái)力緊張都具有重要意義,。稅收將與資源價(jià)格變化掛鉤 改革助增新疆地方財(cái)力
資源稅屬于地方收入,。在資源價(jià)格普遍上漲的背景下推進(jìn)資源稅改革,,稅收將與資源價(jià)格變化掛鉤,無疑將增加地方政府財(cái)政收入,。此次中央在新疆先行試點(diǎn)資源稅改革,,表明了中央推動(dòng)新疆加快發(fā)展的堅(jiān)定決心。[相關(guān)閱讀:原油,、天然氣資源稅改革成新疆加快發(fā)展“造血”處方]
烏魯木齊市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室副教授王鳳麗認(rèn)為,資源稅計(jì)征方式由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征,,將會(huì)對(duì)新疆地方政府財(cái)政收入產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,。我國(guó)現(xiàn)行資源稅采用從量計(jì)征,征稅范圍限于原油,、天然氣,、煤炭、其他非金屬礦原礦等七個(gè)品目,。在近年來資源價(jià)格不斷攀升的情況下,,從量計(jì)征的方式已經(jīng)脫離實(shí)際,資源稅收入不能隨資源產(chǎn)品價(jià)格和資源企業(yè)
收益的變化而變化,,稅負(fù)水平過低,,難以反映資源的稀缺程度,造成資源浪費(fèi),。
以新疆為例,,1993年新疆石油價(jià)格為每噸480元,天然氣價(jià)格為每千立方米200元,,按從量計(jì)征原則,,當(dāng)時(shí)資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)為石油每噸12元,天然氣每千立方米4元,,折算成資源稅稅率分別為銷售收入的2.5%和2%,。然而,到了2008年,,新疆石油價(jià)格已經(jīng)達(dá)到每噸4800元,,資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)雖有所提高,但仍為每噸30元,,折算成稅率還不到1%,。
對(duì)此,專家認(rèn)為,,由于我國(guó)礦產(chǎn)資源相對(duì)集中在經(jīng)濟(jì)落后的中西部地區(qū),,過低的資源稅導(dǎo)致利益分配機(jī)制不合理,資源富集但財(cái)政困難現(xiàn)象突出,。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院教授安體富指出,,資源稅由從量計(jì)征到從價(jià)計(jì)征的改革,,實(shí)際上提高了稅負(fù),間接提高了產(chǎn)品價(jià)格,,有利于完善資源產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,,并幫助資源輸出大省在資源開采中獲得更多財(cái)政收入,有助于增加地方政府對(duì)破壞資源的補(bǔ)償投入,,更好保護(hù)環(huán)境,。[3]編輯本段改革動(dòng)態(tài)
中新網(wǎng)5月31日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院同意發(fā)展改革委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,?!兑庖姟分赋觯雠_(tái)資源稅改革方案,,逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革,。今年是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,。國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整和深刻變化,,迫切要求加大改革力度,進(jìn)一步破除制約經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制障礙,,切實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,。
《意見》指出,深化財(cái)稅體制改革,。
(一)出臺(tái)資源稅改革方案,,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費(fèi)附加制度,,逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革,,研究實(shí)施個(gè)人所得稅制度改革,完善消費(fèi)稅制度,,研究開征環(huán)境稅的方案,。
(二)全面編制中央和地方政府性基金預(yù)算,試編社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,,完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,,加快形成覆蓋政府所有收支、完整統(tǒng)一,、有機(jī)銜接的公共預(yù)算體系,。推進(jìn)預(yù)算公開透明,健全監(jiān)督機(jī)制,。研究建立地方政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。
(三)建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和收入管理制度。完善中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益上繳和使用管理制度。[4]
資源稅價(jià)外稅篇四
資源稅是以各種應(yīng)稅自然資源為課稅對(duì)象,、為了調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入并體現(xiàn)國(guó)有資源有償使用而征收的一種稅,。資源稅在理論上可區(qū)分為對(duì)絕對(duì)礦租課征的一般資源稅和對(duì)級(jí)差礦租課征的級(jí)差資源稅,體現(xiàn)在稅收政策上就叫做“普遍征收,,級(jí)差調(diào)節(jié)”,。
資源稅屬價(jià)內(nèi)稅,是生產(chǎn)成本的組成部份,,交納的資源稅由主營(yíng)業(yè)務(wù)收入補(bǔ)償,。納稅人應(yīng)該設(shè)置“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅”科目進(jìn)行該稅款的核算。
第一節(jié) 資源稅概述
資源稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)開采應(yīng)稅礦產(chǎn)品及生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人,,就其應(yīng)稅資源銷售數(shù)量或自用數(shù)量為課稅對(duì)象而征收的一種稅,。
一、納稅義務(wù)人,、扣繳義務(wù)人
(一)納稅義務(wù)人
在中國(guó)境內(nèi)從事開采或生產(chǎn)應(yīng)納資源稅產(chǎn)品的單位和個(gè)人,為資源稅的納稅人,,應(yīng)依法繳納資源稅,。所稱單位,是指國(guó)有企業(yè),、集體企業(yè),、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè),、外商投資企業(yè),、外國(guó)企業(yè)和行政單位、事業(yè)單位,、軍事單位,、社會(huì)團(tuán)體及其他單位。所稱個(gè)人,,是指?jìng)€(gè)體經(jīng)營(yíng)者及其他個(gè)人,;其中其他單位和其他個(gè)人包括外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外籍人員,。中外合作開采石油,、天然氣,按照現(xiàn)行規(guī)定征收礦區(qū)使用費(fèi),,暫不征收資源稅,。
(二)扣繳義務(wù)人
收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅的扣繳義務(wù)人,具體是指獨(dú)立礦山,、聯(lián)合企業(yè)和其他收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位,,為資源稅的扣繳義務(wù)人。
所稱獨(dú)立礦山,是指只有采礦或只有采礦和選礦,,獨(dú)立核算,,自負(fù)盈虧的單位,其生產(chǎn)的原礦和精礦主要用于對(duì)外銷售,。所稱聯(lián)合企業(yè),,是指采礦、選礦,、冶煉(或加工)連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)或采礦,、冶煉(或加工)連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè),其采礦單位一般是該企業(yè)的二級(jí)或二級(jí)以下核算單位,。
扣繳義務(wù)人適用的稅額按如下規(guī)定執(zhí)行:
1.獨(dú)立礦山,、聯(lián)合企業(yè)收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位,按照本單位應(yīng)稅產(chǎn)品稅額標(biāo)準(zhǔn),,依據(jù)收購(gòu)的數(shù)量代扣代繳資源稅,。
2.其他收購(gòu)單位收購(gòu)的未稅礦產(chǎn)品,按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)稅產(chǎn)品稅額標(biāo)準(zhǔn),,依據(jù)收購(gòu)的數(shù)量代扣代繳資源稅,。
二、資源稅的稅目,、稅額
(一)一般規(guī)定
從理論上講,,資源稅的征稅范圍應(yīng)當(dāng)包括一切可以開發(fā)和利用的國(guó)有資源。但是,,我國(guó)的資源稅目前只對(duì)稅法列舉的資源征稅,,原則上以開采取得的原料產(chǎn)品或者自然資源的初級(jí)產(chǎn)品為征稅對(duì)象,不包括經(jīng)過加工的產(chǎn)品,。具體來說,,征稅范圍有礦產(chǎn)品和鹽等七個(gè)大類稅目。
1.原油:開采的天然原油征稅,,人造石油不征稅,。稅額為8~30元/噸。
2.天然氣:專門開采或與原油同時(shí)開采的天然氣征稅,,煤礦生產(chǎn)的天然氣不征稅,。稅額為2~15元/千立方米。
3.煤炭:原煤征稅,,洗煤,、選煤及其他煤炭制品不征稅。稅額為0.3~8元/噸,。
4.其他非金屬礦原礦:指原油,、天然氣,、煤炭和井礦鹽以外的非金屬礦原礦,包括寶石,、金剛石,、玉石、膨潤(rùn)土,、硫鐵礦,、自然硫、磷鐵礦等,。稅額為0.5~20元/ 噸,、克拉或立方米。
5.黑色金屬礦原礦,。包括鐵礦石,、錳礦石和鉻礦石。稅額為2~30元/噸,。
6.有色金屬礦原礦:指納稅人開采后自用,、銷售的,用于直接入爐冶煉或作為主產(chǎn)品先入選精礦,,再最終入爐冶煉的有色金屬礦石原礦,。包括銅礦石、鉛鋅礦石,、鋁土礦石、鎢礦石,、錫礦石,、銻礦石、鉬礦石,、鎳礦石,、黃金礦石等,稅額為0.4~30元/噸或立方米,。
7.鹽包括兩類:
(1)固體鹽:包括海鹽原鹽,、湖鹽原鹽和井礦鹽,稅額為10~60元/噸,。
(2)液體鹽:即鹵水,,是指氯化鈉含量達(dá)到一定濃度的溶液,是用于生產(chǎn)堿和其他產(chǎn)品的原料,,稅額為2~10元/噸,。
(二)特殊規(guī)定
對(duì)伴生礦、伴采礦,、伴選礦征稅的主要規(guī)定如下:
1.伴生礦是指在同一礦床內(nèi),,除主要礦種之外,含有多種可供利用的成分,這些成分即稱為伴生礦,。稅法規(guī)定,,計(jì)征資源稅時(shí),以主產(chǎn)品作為應(yīng)稅品目,。如攀枝花礦山開采的釩鈦磁鐵礦,,它以鐵礦石作為主要成分開采,其釩鈦是伴生的副產(chǎn)品,,因此只以鐵礦石作為應(yīng)稅品目,。
2.伴采礦是指開采單位在同一礦區(qū)內(nèi)開采主產(chǎn)品時(shí)伴采出來非主產(chǎn)品的礦石。稅法規(guī)定伴采礦量大的,,由省,、市、自治區(qū)人民政府根據(jù)規(guī)定對(duì)其核定資源稅單位稅額標(biāo)準(zhǔn),;量小的在銷售時(shí),,按照國(guó)家對(duì)收購(gòu)單位規(guī)定的相應(yīng)品目的單位稅額標(biāo)準(zhǔn)繳納資源稅。
3.伴選礦是指對(duì)礦石原礦中所含主產(chǎn)品進(jìn)行選精礦的監(jiān)工過程中,,以精礦形式伴選出來的副產(chǎn)品,。稅法規(guī)定,伴選礦不征收資源稅,。
【相關(guān)咨詢】用購(gòu)入自來水生產(chǎn)純凈水是否應(yīng)繳資源稅,?
【參考解答】《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開采應(yīng)納資源稅的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)繳納資源稅,。同時(shí),《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈資源稅幾個(gè)應(yīng)稅產(chǎn)品范圍問題的解答〉的通知》(國(guó)稅函發(fā)[1997]628號(hào))規(guī)定,,礦泉水等水氣礦產(chǎn)屬“其他非金屬礦原礦——未列舉名稱的其他非金屬礦原礦”,,是資源稅的應(yīng)稅項(xiàng)目,應(yīng)該征收資源稅,。礦泉水是含有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的礦物質(zhì)元素的一種水氣礦產(chǎn),,可供飲用或醫(yī)用等。此外,,水氣礦產(chǎn)還包括地下水,、二氧化碳?xì)狻⒘蚧瘹錃?、氦氣,、氡氣等?/p>
礦泉水和純凈水的區(qū)別在于,礦泉水是自地下深處開采的天然礦水,;純凈水是以江,、河,、湖水或自來水等為水源,采用蒸餾法,、電滲析法,、離子交換法、反滲透法等水處理工藝,,達(dá)到了純凈,、衛(wèi)生條件的水。
如果純凈水是用購(gòu)進(jìn)的自來水經(jīng)過加工生產(chǎn)出來的,,不是直接采自地下礦水,,不屬于資源稅課稅范圍。
第二節(jié) 計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額計(jì)算
一,、計(jì)稅依據(jù)
(一)課稅數(shù)量的一般規(guī)定
1.納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的,,以銷售數(shù)量為課稅數(shù)量。
2.納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品自用的,,以自用數(shù)量為課稅數(shù)量,。
(二)課稅數(shù)量的特殊規(guī)定
1.納稅人不能準(zhǔn)確提供應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量或移送使用數(shù)量的,以應(yīng)稅產(chǎn)品的產(chǎn)量或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的折算比,,換算成的數(shù)量為課稅數(shù)量,。
2.原油中的稠油、高凝油與稀油劃分不清或不易劃分的,,一律按原油的數(shù)量課稅,。
3.對(duì)于煤炭連續(xù)加工前無法正確計(jì)算原煤移送使用量的,可按加工產(chǎn)品的綜合回收率,,將加工產(chǎn)品實(shí)際銷量和自用量折算成原煤數(shù)量作為課稅數(shù)量,。
4.對(duì)金屬和非金屬礦產(chǎn)品原礦,無法準(zhǔn)確掌握納稅人移送使用原礦數(shù)量的,,可將其精礦按選礦比折算成原礦數(shù)量作為課稅數(shù)量。
選礦比=精礦數(shù)量÷ 耗用原礦數(shù)量
則:耗用原礦數(shù)量=精礦數(shù)量÷選礦比
例如:某銅礦2009年9月銷售銅精礦4000噸(選礦比為20%),,每噸不含稅售價(jià)1 500元,,當(dāng)?shù)劂~礦石資源稅每噸1.2元,應(yīng)納資源稅額為:應(yīng)納資源稅=4 000÷20%×1.2=24 000(元)
5.納稅人以自產(chǎn)的液體鹽加工固體鹽,,按固體鹽稅額征稅,,以加工的固體鹽數(shù)量為課稅數(shù)量。納稅人以外購(gòu)的液體鹽加工成固體鹽,,其加工固體鹽所耗用液體鹽的已納稅額準(zhǔn)予抵扣,。
例如:某納稅人本期以自產(chǎn)液體鹽50 000噸和外購(gòu)液體鹽10 000噸(每噸已繳納資源稅5元)加工固體鹽12 000噸對(duì)外銷售,取得銷售收入600萬元,。已知固體鹽稅額為每噸30元,,該納稅人本期應(yīng)繳納的資源稅=12 000×30-10 000×5=310 000(元),。
對(duì)于納稅人開采或者生產(chǎn)不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)分別核算,,不能準(zhǔn)確提供不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品課稅數(shù)量的,,從高適用稅額。
二,、應(yīng)納稅額計(jì)算
資源稅根據(jù)應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量和規(guī)定的單位應(yīng)納稅額計(jì)算應(yīng)納稅額,。
其計(jì)算公式為:
應(yīng)納稅額=課稅數(shù)量×單位稅額
代扣代繳應(yīng)納稅額=收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的數(shù)量×適用單位稅額
【案例】山西太原長(zhǎng)風(fēng)煤礦2009年8月份生產(chǎn)銷售煤炭50萬噸,另自用煤炭10萬噸加工煤炭制品(全部出售),,生產(chǎn)天然氣1 000萬立方米,。已知該煤礦適用的稅額為1.2元/噸,煤礦鄰近的某石油管理局天然氣適用的稅額為4元/千立方米,。試計(jì)算該煤礦8月份應(yīng)納的資源稅額,。
【案例分析及解答】煤礦生產(chǎn)的天然氣不交資源稅,本題主要是確定計(jì)稅數(shù)量,,納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量為課稅數(shù)量,。該企業(yè)的銷售數(shù)量為50萬噸,還有一個(gè)業(yè)務(wù),,就是自產(chǎn)自用煤炭,,納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅以自用數(shù)量為課稅數(shù)量所以,自用的10萬噸也是計(jì)稅數(shù)量,。應(yīng)納資源稅=(50萬噸+10萬噸)×1.2=72(萬
第三節(jié) 資源稅的減免和征管
一,、資源稅的減免有下列情形之一的,減征或免征資源稅:
1.開采原油過程中用于加熱,、修井的原油免稅,。
例如:某油田2009年12月生產(chǎn)原油6 400噸,當(dāng)月銷售6100噸,,自用5噸,,另有2噸在采油過程中用于加熱、修井,。原油單位稅額為每噸8元,,該油田當(dāng)月應(yīng)繳納資源稅=(6 100+5)×8=48 840(元)。
2.納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中,,因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的,,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府酌情決定減稅或免稅,。
3.國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他減稅、免稅項(xiàng)目,。
納稅人的減稅,、免稅項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算課稅數(shù)量;未單獨(dú)核算或者不能準(zhǔn)確提供課稅數(shù)量的,,不予減稅或免稅,。
4.出口產(chǎn)品不退稅,進(jìn)口產(chǎn)品不征稅,。
二,、資源稅的征收管理
(一)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間是納稅人必須履行納稅義務(wù)的開始時(shí)間。稅法對(duì)資源稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間作了明確規(guī)定:
1.納稅人采取分期收款結(jié)算方式的,,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為銷售合同規(guī)定的收款日期的當(dāng)天,。
2.納稅人采取預(yù)收貨款結(jié)算方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為發(fā)出應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天,。
3.納稅人采取其他結(jié)算方式的,,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收訖銷售款或取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天。
4.納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,,為移送使用應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天,。
5.扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,為支付貨款的當(dāng)天,。具體為:對(duì)扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,,具體明確為支付首筆貨款或者首次開具應(yīng)支付貨款憑據(jù)的當(dāng)天。
(二)資源稅的納稅期限為1日,、3日,、5日、10日,、15日或者1個(gè)月,,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況具體決定。不能按固定期限計(jì)算納稅的,,可以按次計(jì)算納稅,。
(三)資源稅的納稅人,一般應(yīng)向應(yīng)稅產(chǎn)品的開采或生產(chǎn)地繳納,;扣繳義務(wù)人應(yīng)向收購(gòu)地主管機(jī)關(guān)繳納,。
第四節(jié) 資源稅涉稅會(huì)計(jì)處理
一、賬戶設(shè)置
資源稅屬價(jià)內(nèi)稅,,是生產(chǎn)成本的組成部份,交納的資源稅由主營(yíng)業(yè)務(wù)收入補(bǔ)償,。納稅人應(yīng)該設(shè)置“應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交資源稅”科目進(jìn)行該稅款的核算,,該科目貸方反映按規(guī)定應(yīng)繳納的資源稅,借方反映實(shí)際交納的資源稅,,期未貸方余額反映未交的資源稅,,借方余額反映多交的資源稅,。
二、會(huì)計(jì)處理
(一)企業(yè)銷售應(yīng)納資源稅的產(chǎn)品,,應(yīng)按規(guī)定計(jì)算應(yīng)交納的資源稅,,列入“營(yíng)業(yè)稅金及附加”,相關(guān)的會(huì)計(jì)處理如下:
計(jì)算銷售應(yīng)稅產(chǎn)品資源稅時(shí):
借:營(yíng)業(yè)稅金及附加
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅
(二)自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品應(yīng)納資源稅的會(huì)計(jì)處理
納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品也應(yīng)該作為視同銷售處理,,依法交納資源稅,,其交納的資源稅,根據(jù)實(shí)際領(lǐng)用部門及領(lǐng)用的目的,,在“生產(chǎn)成本”,、“制造費(fèi)用”、“管理費(fèi)用”,、“應(yīng)付職工薪酬”等賬戶列支,。當(dāng)納稅人計(jì)算出自產(chǎn)自用的應(yīng)稅產(chǎn)品應(yīng)交納的資源稅時(shí),作如下分錄:
借:生產(chǎn)成本(制造費(fèi)用,,管理費(fèi)用等)
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅
假如預(yù)交資源稅,,則作如下處理
借:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅
貸:銀行存款
【案例】遼寧龍淵油氣股份公司2010年2月繳納資源稅15 000 000元。3月份生產(chǎn)原油1 200 000噸,,其中向外銷售原油840 000噸,,企業(yè)自辦煉油廠消耗原油260 000噸,企業(yè)與原油同時(shí)生產(chǎn)天然氣400 000千立方米,,向外銷售340000千立方米,,企業(yè)自辦煉油廠使用50 000千立方米,用于取暖方面使用10 000千立方米,。該油田原油的單位稅額為12元/噸,,天然氣單位稅額為8元/千立方米。當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)核定該企業(yè)納稅期限為10天,,按上月稅款的1/3預(yù)繳,,月終結(jié)算。企業(yè)應(yīng)于上旬終了,、中旬終了,、下旬終了后分別按規(guī)定預(yù)繳1-10日、11-20日,、21-30日應(yīng)交資源稅稅額,。試對(duì)3月份上述業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
【案例分析及解答】該企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)資源稅的繳納,,采用上中下旬預(yù)交,,最后匯繳的方式。
按上月稅款的1/3預(yù)繳,,2月資源稅為15 000 000元,,則每旬應(yīng)預(yù)繳資源稅稅額=15 000 000×1/3=5 000 000(元),。
月份終了,企業(yè)按規(guī)定計(jì)算本月應(yīng)納稅額,。
原油方面,,對(duì)外銷售原油應(yīng)以實(shí)際銷售數(shù)量為課稅數(shù)量。其應(yīng)納稅額為:應(yīng)納稅額=840 000×12=10 080 000元,;自產(chǎn)自用原油,,應(yīng)以實(shí)際自用數(shù)量為課稅數(shù)量,其應(yīng)納稅額為:應(yīng)納稅額=260 000×12=3 120 000(元),。
天然氣方面,,對(duì)外銷售天然氣應(yīng)納稅額,應(yīng)納稅額=340 000×8=2 720 000(元),,自產(chǎn)自用天然氣應(yīng)納稅額,,煉油廠使用天然氣應(yīng)納稅額=50 000×8=400 000(元),用于取暖方面使用天然氣應(yīng)納稅額=10 000×8=80 000(元),。
會(huì)計(jì)處理如下:
(1)預(yù)繳時(shí),,應(yīng)作如下會(huì)計(jì)分錄:
借:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅000 000
貸:銀行存款
000 000
每旬做一筆以上分錄。
(2)對(duì)外銷售原油
借:營(yíng)業(yè)稅金及附加
080 000
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅080 000
(3)自產(chǎn)自用原油
借:生產(chǎn)成本
000
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅120 000
(4)對(duì)外銷售天然氣
借:營(yíng)業(yè)稅金及附加720 000
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅720 000
(5)自產(chǎn)自用天然氣
借:生產(chǎn)成本
400 000
制造費(fèi)用
000
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅
480 000
(6)實(shí)際補(bǔ)繳稅款時(shí),,作如下會(huì)計(jì)分錄:
借:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅
400 000
貸:銀行存款400 000
(三)收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品,,代扣代繳資源稅的會(huì)計(jì)處理
根據(jù)《資源稅暫行條例》的相關(guān)規(guī)定,收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅的扣繳義務(wù)人,。企業(yè)應(yīng)將收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品實(shí)際支付的價(jià)款以及代扣代繳的資源稅,,作為收購(gòu)礦產(chǎn)品的采購(gòu)成本,代扣代繳的資源稅直接計(jì)入“物資采購(gòu)”或“原材料”等科目,。會(huì)計(jì)處理如下(不考慮增值稅):
①支付價(jià)款時(shí)
借:物資采購(gòu)或在途物資(價(jià)款)
貸:銀行存款
②計(jì)算代扣資源稅時(shí)
借:物資采購(gòu)或 在途物資(代扣資源稅)
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅
稅制改革“十二五”期間再擔(dān)重頭戲
2010年11月21日中國(guó)證券報(bào)電:財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人日前撰文指出,,十二五期間要推進(jìn)稅制改革。在實(shí)施和完善消費(fèi)型增值稅的基礎(chǔ)上,,結(jié)合增值稅立法,,穩(wěn)步擴(kuò)大增值稅征收范圍,相應(yīng)調(diào)減營(yíng)業(yè)稅等稅收,。完善企業(yè)所得稅制度,,全面改革資源稅,開征環(huán)境保護(hù)稅,。
實(shí)施個(gè)人所得稅改革,,完善消費(fèi)稅制度,研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,??梢灶A(yù)見,十二五期間,配合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,,稅制改革將再演重頭戲。
業(yè)內(nèi)專家表示,,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人的這一番表述,,為十二五期間的整體稅收政策指明了方向,現(xiàn)在問題的關(guān)鍵是如何落實(shí),。
今年6月1日,,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局一則關(guān)于印發(fā)《新疆原油天然氣資源稅改革若干問題的規(guī)定》的通知,,使得社會(huì)各界一直期待的新疆資源稅改革終成現(xiàn)實(shí),。這意味著,我國(guó)醞釀數(shù)載的資源稅改革,,以新疆先行的方式正式拉開改革大幕,。
業(yè)內(nèi)專家表示,新疆資源稅改革試點(diǎn)的正式啟動(dòng),,標(biāo)志著我國(guó)資源稅改革取得重大進(jìn)展,。在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大潮下,我國(guó)資源稅改革的推進(jìn),,對(duì)于完善資源產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,、更好引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解中西部地區(qū)財(cái)力緊張都具有重要意義,。
資源稅屬于地方收入,。在資源價(jià)格普遍上漲的背景下推進(jìn)資源稅改革,稅收將與資源價(jià)格變化掛鉤,,無疑將增加地方政府財(cái)政收入,。作為全國(guó)最早實(shí)施資源稅改革的地區(qū),新疆資源稅稅收出現(xiàn)較高增長(zhǎng),。經(jīng)測(cè)算,,預(yù)計(jì)2010年自治區(qū)本級(jí)可增加資源稅收入16億元。
新疆資源稅改革的先行啟動(dòng),,也使得下一步資源稅改革何時(shí)推向全國(guó)備受關(guān)注,。業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,資源稅改革在新疆的試點(diǎn),,將為下一步全國(guó)改革積累更多經(jīng)驗(yàn),。同時(shí),試點(diǎn)的順利推行,,也將為全面推行改革掃除障礙,。
據(jù)了解,我國(guó)資源稅大多采用從量計(jì)征,征稅范圍限于原油,、天然氣,、煤炭、其他非金屬礦原礦等七個(gè)品目,。在近年來資源價(jià)格不斷攀升的情況下,,資源稅稅負(fù)水平過低,難以反映資源的稀缺程度,,造成資源浪費(fèi),。資源稅由從量計(jì)征到從價(jià)計(jì)征的改革,提高了稅負(fù),,間接提高了產(chǎn)品價(jià)格,,有利于完善資源產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,并幫助資源輸出大省獲得更多財(cái)政收入,。
此外,,也有一些市場(chǎng)人士認(rèn)為,由于新疆地區(qū)資源稅改革將使該地區(qū)資源開采成本上升,,或?qū)?dǎo)致更多的投機(jī)者進(jìn)入其他未改革地區(qū)尋求最后的逐利機(jī)會(huì),,加劇資源的浪費(fèi)。從這個(gè)角度上來說,,資源稅改革從試點(diǎn)到全面推開的時(shí)間差也是宜短不宜長(zhǎng),。
本章小結(jié)
本章系統(tǒng)介紹了資源稅的征稅對(duì)象、納稅義務(wù)人,、扣繳義務(wù)人,、計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額計(jì)算、減免和征管,,在資源稅的學(xué)習(xí)中,,關(guān)鍵是確定計(jì)稅數(shù)量。
資源稅是企業(yè)所得稅核算的一項(xiàng)扣除項(xiàng)目,,準(zhǔn)確計(jì)算資源稅直接影響后續(xù)的企業(yè)所得稅的核算,。
學(xué)習(xí)資源稅的稅收政策后,要掌握資源稅的會(huì)計(jì)處理,。
資源稅價(jià)外稅篇五
借鑒國(guó)外資源稅改革經(jīng)驗(yàn)
資源稅是以各種應(yīng)稅自然資源為課稅對(duì)象,、為了調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入并體現(xiàn)國(guó)有資源有償使用而征收的一種稅。
無論是發(fā)達(dá)國(guó)家,、新興工業(yè)化國(guó)家,,還是發(fā)展中國(guó)家,對(duì)資源產(chǎn)品征稅已成為通行做法,。尤其是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視環(huán)境資源保護(hù),,在推動(dòng)各項(xiàng)環(huán)保措施,、促進(jìn)資源的合理開發(fā)利用等方面,均采取了不同的措施辦法,,并有了一定成效,。
在美國(guó),各州擁有定稅權(quán),,可結(jié)合實(shí)際及時(shí)調(diào)整稅率,,美國(guó)礦產(chǎn)資源豐富,鐵礦石,、煤炭、天然氣等產(chǎn)量均居世界前列,,但美國(guó)同時(shí)也是世界資源消耗的“超級(jí)大國(guó)”,,因此美國(guó)聯(lián)邦政府非常重視發(fā)揮資源稅的調(diào)節(jié)作用。與其他國(guó)家不同的是,,美國(guó)沒有全國(guó)統(tǒng)一的資源稅制,,其稅制是由各州地方政府自行制定,這使得地方政府能夠根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源消耗的實(shí)際情況,,自主選定稅率,,取得合理收入。依據(jù)各州地方政府擁有的定稅權(quán)和自主的稅率調(diào)節(jié)功能,,一方面,,地方政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源消耗的實(shí)際情況,合理開采或者開發(fā)資源,,有效地處理和利用清潔能源,;另一方面,可以增加地方政府財(cái)力,,以更好地將資金運(yùn)用到環(huán)境資源的開發(fā)利用和有效保護(hù)環(huán)境上,。
在荷蘭,政府為保護(hù)環(huán)境和節(jié)約能源設(shè)計(jì)了一套十分完整的生態(tài)稅制,。荷蘭綠色稅收主要包括:燃料稅,、垃圾稅、水污染稅,、土壤保護(hù)稅,、地下水稅、石油產(chǎn)品的消費(fèi)稅等,。還如地下水稅,,由于荷蘭擁有足夠的地表水可供利用,所以僅對(duì)取用地下水收取水費(fèi),。地下水稅有兩種:一是為了資助地下水開發(fā)和水規(guī)劃的研究,,各省征收相對(duì)低的水費(fèi),;二是作為一般稅種的組成,由中央收稅,。這是荷蘭稅收總體改革中的組成部分,,目的是使稅賦由收入稅向包括自然資源消費(fèi)在內(nèi)的一種消費(fèi)稅轉(zhuǎn)變。荷蘭采取這兩種措施收繳水費(fèi),,其目的是優(yōu)化資源稅稅制結(jié)構(gòu),,側(cè)重于籌措資金,更好地促進(jìn)水資源的開發(fā)利用,。
在我國(guó),,眾多的人口以及相對(duì)稀缺的資源使得我國(guó)的人均資源占有率不高,同時(shí)我國(guó)的資源利用率也比較低,。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)而來的能耗和環(huán)境壓力等問題都在不斷的促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)軌,,而資源類產(chǎn)品帶來的贏利需要對(duì)環(huán)境破壞和國(guó)富流失作出補(bǔ)償,而原有的資源稅制已經(jīng)不能適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)變化的需要,。
我國(guó)資源稅開征的初衷是為了調(diào)節(jié)貧富礦的級(jí)差收入,。最初這個(gè)目標(biāo)得到了實(shí)現(xiàn),但是近年來石油等資源價(jià)格的暴漲,,出現(xiàn)了資源價(jià)高稅低,、稅收極少的局面。其他應(yīng)稅資源品的價(jià)格也出現(xiàn)了類似情況,。幅度較小的資源稅稅額調(diào)整,,根本無法達(dá)到調(diào)節(jié)級(jí)差收入的目的。過低的資源稅意味著資源的開采利用沒有得到足額的補(bǔ)償,,必然導(dǎo)致對(duì)資源的掠奪性開采,,不利于資源的節(jié)約利用。
現(xiàn)如今,,相比于國(guó)外,,我國(guó)的資源稅制存在諸多問題。
一是資源稅費(fèi)關(guān)系混淆,,征收不規(guī)范,。資源稅在設(shè)立之初是調(diào)節(jié)開發(fā)自然資源的單位因資源結(jié)構(gòu)和開發(fā)條件的差異而形成的級(jí)差收入,而1994年稅改把征收范圍擴(kuò)大到所有礦種的所有礦山,,不管企業(yè)是否贏利都普遍征收,,使資源稅不再是單純的調(diào)節(jié)級(jí)差收入,而是根據(jù)資源的所有權(quán)征收的補(bǔ)償收入,。
二是包括煤炭,、石油、天然氣等在內(nèi)的資源稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,,導(dǎo)致資源的使用成本相應(yīng)較低,,難以起到促進(jìn)資源合理開發(fā)利用的作用,,也不利于形成合理的資源要素價(jià)格形成機(jī)制。
三是我國(guó)現(xiàn)行資源稅采取的是從量計(jì)征方法,,對(duì)課征對(duì)象分別以噸或立方米
為單位,,征收固定的稅額,稅負(fù)與資源價(jià)格不掛鉤,。這在一定程度上導(dǎo)致了資源浪費(fèi),。
四是沒有將水資源、森林資源,、草場(chǎng)資源等包括到征收范圍中,,實(shí)現(xiàn)對(duì)全部資源的保護(hù)。
五是稅制設(shè)計(jì)中沒有考慮資源利用和環(huán)境保護(hù)方面的問題,,如回采率和資源開采后污染的處理等,。
針對(duì)我國(guó)資源稅存在的問題,參考西方國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,可采取以下改革對(duì)策:
一加大資源稅的征收范圍。依照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),,我國(guó)資源稅稅目可涉及到礦產(chǎn)資源,、土地資源、水資源以及動(dòng)植物資源等,。我國(guó)現(xiàn)行資源稅的征收范圍顯得過窄,,僅限于7種礦產(chǎn)品和鹽。因此在設(shè)計(jì)稅目的時(shí)候,,資源稅的征收不但要包括礦產(chǎn)資源,,還應(yīng)逐步包括土地、森林水,、動(dòng)植物等自然資源,,特別是將不可再生資源或再生周期較長(zhǎng)、難度較大的資源,,稀缺的再生資源以及資源供給缺乏,、不宜大量消耗的“綠色”資源產(chǎn)品納入征收范圍納入征收范圍。
二 改革計(jì)征方法,。將“從量征收”改為“從價(jià)征收”,,從國(guó)外資源稅改革的實(shí)踐來看,多數(shù)國(guó)家計(jì)稅方式比較靈活,,大部分都是圍繞低碳環(huán)保理念來設(shè)計(jì)稅制,,層級(jí)清晰,這樣既有助于國(guó)家籌集資金,,也有利于環(huán)境保護(hù),。我國(guó)在資源稅改革上應(yīng)積極借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家動(dòng)態(tài)稅制的做法,,采用分層級(jí)計(jì)稅征收,同時(shí)改變以往單純從量定額計(jì)征,,改為從量定額和從價(jià)計(jì)征相結(jié)合的辦法,,以引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程中更加珍惜資源。對(duì)于一些價(jià)格變動(dòng)不太大的資源品,,如鹽,,還是采用從量定額征收的方法;對(duì)于一些價(jià)格變動(dòng)比較大的產(chǎn)品,,如石油,、煤炭、天然氣等則改成從價(jià)計(jì)征,,有利于資源的合理開發(fā)與有效利用,,有利于培育資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
三 細(xì)化資源稅稅目,。在精心設(shè)計(jì)一級(jí)稅目的基礎(chǔ)上,,應(yīng)擴(kuò)大征稅對(duì)象(增加土地、林地,、耕地,、原木、地下水,、礦泉水以及各應(yīng)稅原礦礦種),,科學(xué)合理設(shè)計(jì)二級(jí)稅目。比如在采礦業(yè)稅目的設(shè)計(jì)上,,應(yīng)積極借鑒荷蘭的經(jīng)驗(yàn)做法,,既要考慮到政府籌集財(cái)政收入的能力,同時(shí)還應(yīng)根據(jù)開采成本和開采難度設(shè)計(jì)不同的稅率,,對(duì)開采成本高和開采難度較大,,產(chǎn)品消耗后污染程度較小的稅目采取低稅率,反之則采取高稅率,。
整體的資源稅改革方案的出臺(tái)可能會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,。在進(jìn)行資源稅改的同時(shí),建立起完善和規(guī)范的稅收體系,,將使稅收的杠桿作用得到較大程度的發(fā)揮,,來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。