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山東公務(wù)員考試試題篇一

一,、山東概況

齊魯大地在中華民族燦爛文化的歷史長(zhǎng)河中，涌出了許多杰出的名人,，有中國(guó)的儒家學(xué)派創(chuàng)始人孔子,，能工巧匠尊為“祖師”的魯班，以神機(jī)妙算著稱的諸葛亮,。宋代女詞人李清照,。一代神醫(yī)扁和聊齋志異的作者蒲松齡，都是山東人的驕傲,。齊魯大地之所以造就了這么多的名人,，這與我們山東人吃苦耐勞的性格是分不開(kāi)的。

山東依靠它的良好的地理位置,，造就了豐富的物產(chǎn),。此外工藝品也在全國(guó)也有一定的知名度：濰坊的風(fēng)箏，濟(jì)南的羽毛畫,，青島的貝雕畫,，珍珠工藝品，煙臺(tái)的草編,，曲阜的楷木雕刻都是不錯(cuò)的工藝品,。

俗話說(shuō)：“南方多山多水多才子，北方卻有一山一水一圣人”,。山東隨著改革開(kāi)放,，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，旅游業(yè)也得到了很好的開(kāi)發(fā),，旅游資源得到相應(yīng)開(kāi)發(fā),，增添了許多風(fēng)景名勝及新興景觀。如：濰坊國(guó)際風(fēng)箏節(jié),，孔子文化節(jié),，泰山登山節(jié)，青島海洋節(jié),，青島國(guó)際啤酒節(jié)等,。

二,、行政區(qū)劃

1949至2008年底,，全省劃分為17個(gè)地級(jí)市，縣級(jí)行政單位140個(gè)（市轄區(qū)49個(gè),、縣級(jí)市31個(gè),、縣60個(gè)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)單位1941個(gè)，其中,，街道辦事處423個(gè),，鄉(xiāng)295個(gè)，鎮(zhèn)1223個(gè),。濟(jì)南市,、青島市為副省級(jí)城市。青島市于1987年9月12日被對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部正式批準(zhǔn)為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)行計(jì)劃單列,，成為“計(jì)劃單列市”,，賦予青島市省級(jí)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政管理權(quán)限。濟(jì)南市,、青島市,、淄博市為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“較大的市”，擁有地方立法權(quán),。

三,、自然資源 生物資源

生物資源種類多、數(shù)量大,。境內(nèi)有各種植物3100余種,，其中野生經(jīng)濟(jì)植物645種。樹木600多種,，分屬74種209屬,，以北溫帶針、闊葉樹種為主,。各種果樹90種,，分屬16科34屬，其中煙臺(tái)蘋果,、萊陽(yáng)梨,、肥城桃、樂(lè)陵金絲小棗,、棗莊石榴,、大澤山葡萄以及章丘大蔥、萊蕪生姜,、濰坊蘿卜,平陰玫瑰,、金鄉(xiāng)大蒜等都是山東久負(fù)盛名的特產(chǎn)，山東因此被稱為“北方落葉果樹的王國(guó)”,。中藥材800多種,，其中植物類700多種。山東是全國(guó)糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物重點(diǎn)產(chǎn)區(qū),，素有“糧棉油之庫(kù),，水果水產(chǎn)之鄉(xiāng)”之稱,。小麥、玉米,、地瓜,、大豆、谷子,、高粱,、棉花、花生,、烤煙,、麻類產(chǎn)量都很大，在全國(guó)占有重要地位,。陸棲野生脊椎動(dòng)物450種,，占全國(guó)種數(shù)的21%。其中獸類55種,，鳥類362種,，兩棲類8種，爬行類25種,。陸棲無(wú)脊椎動(dòng)物特別是昆蟲,，種類繁多，居全國(guó)同類物種之首,。在山東境內(nèi)的動(dòng)物中,，屬國(guó)家一、二類保護(hù)的珍稀動(dòng)物有71種,，其中國(guó)家一類保護(hù)動(dòng)物有16種,。

海洋資源

海洋資源得天獨(dú)厚，近海海域占渤海和黃?？偯娣e的37%,，灘涂面積占全國(guó)的15%。近海棲息和洄游的魚蝦類達(dá)260多種,，主要經(jīng)濟(jì)魚類有40多種,，淺海貝類百種以上。其中,，對(duì)蝦,、扇貝、—1— 鮑魚,、刺參,、海膽等海珍品的產(chǎn)量均居全國(guó)首位。此外,，山東已建成多處大中型鹽場(chǎng),，是全國(guó)四大海鹽產(chǎn)地之一,，山東還有可供養(yǎng)殖的內(nèi)陸水域面積400多萬(wàn)畝,，淡水植物40多種,，淡水魚類70多種。

礦產(chǎn)資源

探明礦種比較齊全,，探明礦產(chǎn)儲(chǔ)量總量較大,，儲(chǔ)量豐富的一些重要礦產(chǎn)在全國(guó)占有重要位置。現(xiàn)已探明的保有儲(chǔ)量列全國(guó)前10位的礦產(chǎn)有58種,，列全國(guó)前5位的有36種,，其中金礦、自然硫,、石膏,、玻璃用砂巖等8種礦產(chǎn)居全國(guó)第一位；石油,、稀土,、鈷礦、菱鎂礦,、金剛石等7種礦產(chǎn)居全國(guó)第二位,；晶質(zhì)石墨、滑石,、鋰鹽,、堿用灰?guī)r等8種礦產(chǎn)居全國(guó)第三位。國(guó)民經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的15種支柱性重要礦產(chǎn)在我省都有探明儲(chǔ)量,，其中煤,、石油、鐵礦,、鋁土礦,、金礦、鉀鹽,、石灰?guī)r,、礦鹽等礦產(chǎn)居全國(guó)前10位。全省已探明的各種礦產(chǎn)資源,，為發(fā)展山東經(jīng)濟(jì)和礦業(yè)開(kāi)發(fā)奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),。

能源

全國(guó)重要的能源基地之一。勝利油田是中國(guó)第二大石油生產(chǎn)基地,，中原油田的重要采區(qū)也在山東,，山東原油產(chǎn)量占全國(guó)1/3。近年來(lái),，勝利油田鉆探范圍逐步進(jìn)入渤海海域,，高科技鉆井技術(shù)的廣泛應(yīng)用,，使油田一直保持著穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn),。山東境內(nèi)含煤地層面積5萬(wàn)平方公里,，兗州煤田（鄒城、兗州境內(nèi)）是全國(guó)十大煤炭基地之一,。山東電力資源充足,，到2010年底，全省發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6248萬(wàn)千瓦,，發(fā)電量完成3091億千瓦時(shí),，均居全國(guó)第三位。全省電力供需由總體平衡轉(zhuǎn)為相對(duì)富余,，呈現(xiàn)供大于求的趨勢(shì),。山東電網(wǎng)是全國(guó)六大電網(wǎng)中唯一的省獨(dú)立電網(wǎng)。

四,、人口

根據(jù)《山東省2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》,，全省常住人口為9879.31萬(wàn)人。其中,，男性為4844.71萬(wàn)人,，占總?cè)丝诘?0.57%；女性為4734.59萬(wàn)人,，占總?cè)丝诘?9.43%,，總?cè)丝谛詣e比(以女性為100，男性對(duì)女性的比例)102.33,；0-14歲的人口為1507.43萬(wàn)人,，占15.74%，15-64歲的人口為7128.90萬(wàn)人,，占74.42%,；65歲及以上的人口為942.98萬(wàn)人，占9.84%,；具有大學(xué)(指大專以上)受教育程度的為832.87萬(wàn)人,；具有高中(含中專)受教育程度的為1332.26萬(wàn)人；具有初中受教育程度的為3846.82萬(wàn)人,；具有小學(xué)受教育程度的為2391.24萬(wàn)人（以上各種受教育程度的人包括各類學(xué)校的畢業(yè)生,、肄業(yè)生和在校生）。附：山東省人口呈現(xiàn)的六大特點(diǎn),。

1,、人口十年僅增640萬(wàn)

普查結(jié)果顯示，山東省人口控制工作取得顯著成效。2000年11月1日零時(shí),，山東省總?cè)丝跒?079.31萬(wàn)人,，同第四次全國(guó)人口普查1990年7月1日零時(shí)山東省8439.28萬(wàn)人口相比，十年零四個(gè)月增長(zhǎng)了7.58%,，低于全國(guó)11.66%的增長(zhǎng)幅度,。人口出生率為10.75‰，死亡率為6.29‰,，自然增長(zhǎng)率為4.46‰,，自然增長(zhǎng)率已經(jīng)連續(xù)9年穩(wěn)定在5‰左右,。這一結(jié)果表明,，山東省不僅平穩(wěn)度過(guò)了第三次生育高峰，有效地控制了人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,，而且已經(jīng)穩(wěn)定在低生育水平狀態(tài),。普查結(jié)果還表明，山東省男女比例目前基本平衡,，其中男性為4596.44萬(wàn)人,，占50.63%;女性為448.87萬(wàn) —2— 人，占49.37%,。

2,、戶均減少半個(gè)人

此次人口普查數(shù)字表明，山東省人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生一系列變化,。山東省家庭戶規(guī)模由1990年第四次全國(guó)人口普查時(shí)的每戶3.75人縮小為目前的3.21人,。人口出生率下降、人口流動(dòng)性增強(qiáng)是家庭戶規(guī)?？s小的主要原因,。

3、老齡化進(jìn)程加快

山東省人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,，人口“老齡化”程度加深,。65歲及以上人口的比重達(dá)到8.03%，比第四次全國(guó)人口普查的6.2%上升了1.83個(gè)百分點(diǎn),。專家分析,，這是人民生活質(zhì)量提高以及醫(yī)療水平不斷改善的充分體現(xiàn)，同時(shí),，由于人口生育水平的下降,，山東省人口“老齡化”進(jìn)程有加速的趨勢(shì)。

據(jù)了解,，國(guó)際上通常把65歲及以上人口占總?cè)丝诘?%作為人口老齡化的起點(diǎn),。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和山東人口老齡化的程度，山東省人口已經(jīng)進(jìn)入“老年型”人口社會(huì),。4,、30人中有1個(gè)大學(xué)生

數(shù)據(jù)表明,，同第四次全國(guó)人口普查相比，山東省每10萬(wàn)人中擁有各種受教育程度的人數(shù),，具有大學(xué)程度的由975人上升為3331人;具有高中程度的由7140人上升為11036人;具有初中程度的由25182人上升為36634人;具有小學(xué)程度的則由36260人下降為32736人,。另一方面，山東省文盲人口(15歲及15歲以上不識(shí)字或識(shí)字很少的人)大為減少,，粗文盲率由第四次人口普查時(shí)的16.87%下降為8.46%,。

5、少數(shù)民族人口增長(zhǎng)快

第四次人口普查時(shí),，山東省少數(shù)民族人口為50.32萬(wàn)人,，到目前，這一數(shù)據(jù)上升為62.01萬(wàn),，增長(zhǎng)了23.23%,，同期山東省漢族人口僅增長(zhǎng)7.49%。據(jù)分析,，山東省少數(shù)民族人口增長(zhǎng)快的原因有以下幾點(diǎn)：一是人口流動(dòng)性增強(qiáng),，來(lái)山東務(wù)工經(jīng)商和通婚落戶的少數(shù)民族增多;二是受少數(shù)民族生育政策的影響；三是少數(shù)民族與漢族通婚后所生的嬰兒,，多數(shù)申報(bào)為少數(shù)民族成分,。

五、交通 高速公路

高速公路網(wǎng)的通車?yán)锍坛^(guò)4700公里,，居全國(guó)第二位,，省內(nèi)多數(shù)城市之間可在半日互達(dá)。預(yù)測(cè)到2020年高速公路網(wǎng)的合理規(guī)模為6200公里,，使之形成“五縱四橫一環(huán)八連”大通道,。

鐵路

規(guī)劃形成“四縱四橫”的布局。

南北走向的主要有京滬,、京九等鐵路,。京滬鐵路最為繁忙，在山東境內(nèi)有三條復(fù)線,，其中一條是貨運(yùn)專用,。東西走向的主要有膠濟(jì)、藍(lán)煙等鐵路,。膠濟(jì)鐵路連接濟(jì)南與青島,，非常繁忙，也是青島,、煙臺(tái)兩港的重要疏港通道,；2004年至2005年膠濟(jì)鐵路進(jìn)行了電氣化改造，成為山東省的第一條電氣化鐵路。藍(lán)煙鐵路連接煙臺(tái),、青島兩大港口,。還有石德、兗石,、新兗,、邯濟(jì)鐵路及一些通往礦區(qū)的支線。境內(nèi)樞紐性的鐵路車站及其匯通的鐵路線：濟(jì)南車站(京滬-膠濟(jì)-邯濟(jì)),、德州車站(京 —3— 滬-石德,，北京鐵路局管)、兗州車站(京滬-新兗-兗石),、菏澤車站(京九-新兗),、棗莊站（京滬-棗臨）。航運(yùn)

主要海港有：青島,、日照,、嵐山,、煙臺(tái),、威海、東營(yíng),、龍口,、濰坊、濱州,、羊口,。青島港，是東北亞航運(yùn)中心,、樞紐型綜合大港,，外貿(mào)貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均居北方港口首位。日照港是新亞歐大陸橋的東方橋頭堡,，中國(guó)第八大港口,。煙臺(tái)港，是沿海重要港口之一,，煙大輪渡是連接華東和東北的橋梁,。河運(yùn)主要有京杭運(yùn)河、小清河,、衛(wèi)河和南四湖等支流,。主要內(nèi)河港口有：濟(jì)寧、臺(tái)兒莊,、微山,。濟(jì)寧仍然是京杭運(yùn)河中段的交通樞紐，南北物資運(yùn)輸?shù)乃\(yùn)重鎮(zhèn)。

六,、發(fā)展戰(zhàn)略

建設(shè)“大而強(qiáng),、富而美”的社會(huì)主義新山東！

“一體兩翼”與“一群一圈一區(qū)一帶”

1,、“一體兩翼”中的“一體”是指以膠濟(jì)鐵路為軸線形成的橫貫東西的中脊隆起帶,，“兩翼”則分別是北臨渤海灣的黃河三角洲、南接蘇豫皖的魯南經(jīng)濟(jì)帶,。

2,、構(gòu)筑“一群一圈一區(qū)一帶”的城鎮(zhèn)空間格局。

“一群”是濟(jì)南和青島為中心,、以青島為開(kāi)放龍頭的山東半島城市群,，是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要載體、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心區(qū),、我國(guó)東部重要的經(jīng)濟(jì)中心,、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的城市群。

“一圈”是以濟(jì)南為中心的濟(jì)南都市圈,，是帶動(dòng)山東省中西部發(fā)展,、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

“一區(qū)”是以濱州,、東營(yíng)為中心,，依托黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，培植的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū),。

“一帶”魯南經(jīng)濟(jì)帶包括臨沂,、濟(jì)寧、棗莊,、菏澤,、日照五市。七,、四色經(jīng)濟(jì)

藍(lán)色海洋,、黃河三角洲、紅色沂蒙老區(qū),、黑色鋼鐵產(chǎn)業(yè),，“一藍(lán)一黃一紅一黑”所代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)政策，成為當(dāng)前及今后一段時(shí)期支撐山東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“四色經(jīng)濟(jì)”,。

黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)相繼被確定為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,，山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)有了兩大強(qiáng)勁“引擎”。最近,，國(guó)家又批準(zhǔn)沂蒙革命老區(qū)參照?qǐng)?zhí)行中部地區(qū)有關(guān)政策,，以及山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)方案,，為山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了兩大“助推器”。

八,、山東自然地理概況

(一)山東的地理位置,、地形地貌與氣候

山東省是中國(guó)東部沿海的一個(gè)重要省份，位于黃河下游,，東臨渤海,、黃海，與朝鮮半島,、日本列島隔海相望,，西北與河北省接壤，西南與河南省交界,，南與安徽,、江蘇省毗鄰。山東半島與遼東半島相對(duì),，環(huán)抱著渤海灣,。特殊的地理位置，使山東省成為沿黃河經(jīng)濟(jì)帶與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯點(diǎn),、華北地區(qū)和華東地區(qū)的結(jié)合部,，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中占有重要地位。

山東省在北緯34度25分至38度23分,、東經(jīng)114度36分至112度43分之間,，東西最長(zhǎng)約 —4— 700公里，南北最寬420公里,，陸地總面積15.67萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)總面積的1.6%,，居全國(guó)第十九位,。

山東省的地勢(shì)，中部為隆起的山地,，東部和南部為和緩起伏的丘陵區(qū),，北部和西北部為平坦的黃河沖積平原，是華北大平原的一部分,。山東省的最高點(diǎn)是位于中部的泰山,，海拔1545米；最低處是位于東北部的黃河三角洲,，海拔2米至10米,。山東省地形以平原丘陵為主，平原,、盆地約占全省總面積的63%,；山地,、丘陵約占34%；河流,、湖泊約占3%,。

山東省境內(nèi)河湖交錯(cuò)，水網(wǎng)密布,，干流長(zhǎng)50公里以上的河流有100多條,。被譽(yù)為“中華民族母親河”的黃河自西南向東北斜穿山東境域，流程610多公里,，從渤海灣入海,。著名的京杭大運(yùn)河自東南向西北縱貫魯西平原，長(zhǎng)630多公里,。其他比較重要的河流還有徒駭河,、馬頰河、沂河,、沭河,、大汶河、小清河,、膠萊河,、淮河等。山東較大的湖泊有南四湖和東平湖,。南四湖由微山湖,、昭陽(yáng)湖、獨(dú)山湖和南陽(yáng)湖組成,，總面積1375平方公里,，為中國(guó)十大淡水湖之一。

山東海岸線長(zhǎng)度僅次于廣東,，位居全國(guó)沿海省份第二,，長(zhǎng)達(dá)3121公里，占全國(guó)大陸海岸線總長(zhǎng)度六分之一,，因此是名符其實(shí)的海洋大省,。自北向南依次有濱州、東營(yíng),、濰坊,、煙臺(tái)、威海,、青島,、日照共七個(gè)濱海地級(jí)市。廟島群島屹立在渤海海峽,，是黃海與渤海的分界處,，扼海峽咽喉,，是拱衛(wèi)首都北京的重要海防門戶。山東海岸大都由地殼斷裂上升或海積作用形成,，黃河入?？谔幍陌毒€由黃河攜帶的泥沙沖擊而成，此地多灘涂,，成三角至嵐山頭,，以曲折的巖岸位置，間雜沙質(zhì)海灘岸線,。

山東主要的山脈有泰山,、蒙山、嶗山,、魯山,、沂山、徂徠山,、昆崳山,、九頂山、艾山,、牙山,、大澤山、孟良崮等,。

山東省屬于暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),，氣候溫和，四季分明,。全省年平均氣溫11度—14度,，年平均降水量550毫米—950毫米，無(wú)霜期沿海地區(qū)180天以上,，內(nèi)陸地區(qū)220天以上,。

(二)山東的土地、植物,、動(dòng)物、水利與礦產(chǎn)資源

山東省簡(jiǎn)稱魯,，位于黃河下游,，太行山以東，黃海,、渤海之濱,，省會(huì)濟(jì)南。轄濟(jì)南,、青島等17地級(jí)市,，章丘等31縣級(jí)市和61縣,。面積15萬(wàn)平方千米，總?cè)丝?079,。沿海有島嶼290多個(gè),。地形以平原丘為主，可分魯西北平原,、魯中南山地丘陵,、膠東低山丘陵、膠萊平原等四部分,。

主要河流黃河,、大運(yùn)河，湖泊有微山湖,、昭陽(yáng)湖等,。絕大部分地區(qū)屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。以礦產(chǎn)和海洋資源占優(yōu)勢(shì),。煤,、石油、黃金等儲(chǔ)量較大,，石油以勝利油田為重要產(chǎn)地,。海鹽資源和沿海湖區(qū)鳥類資源極為豐富。

工業(yè)較發(fā)達(dá),，以能源,、機(jī)械電子、化工,、紡織,、食品等為主。機(jī)械工業(yè)中濟(jì)南機(jī)床,、青島鐵路機(jī)車,、家用電器、煙臺(tái)鐘表等產(chǎn)品馳名全國(guó),。食品中啤酒,、花生油等在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有優(yōu)勢(shì)。是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)省份,，主要農(nóng)作物小麥,、玉米、花生,、水果產(chǎn)量均居全國(guó)首位,，薯類、棉花等居全國(guó)前列,。溫帶水果和淺海灘涂殖的對(duì)蝦,、貝類,、海帶均聞名于世。

山東別稱齊魯,，歷史悠久,，是我國(guó)古代儒家創(chuàng)始人孔子、孟子的故鄉(xiāng),，又有山,、泉、湖,、海等眾多旅游資源;曲阜,、聊城、臨淄等6個(gè)城市為國(guó)家歷史文化名城,，泰山,、嶗山、膠東半島海濱等3 —5— 處為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),。國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位有36處,，并辟有黃河口、嶗山等22個(gè)國(guó)家森林公園和長(zhǎng)島等3個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),。沂蒙山區(qū)有解放時(shí)期孟良崮戰(zhàn)役遺址,，棗莊市有臺(tái)山莊抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館。特產(chǎn)海鮮和溫帶果品,，德州扒雞,、青島啤酒、即墨老酒,、濰坊風(fēng)箏,、淄博陶瓷等享譽(yù)全國(guó)，魯菜為中國(guó)八大菜系之一,。

九,、山東兩處世界自然文化遺產(chǎn)

山東省文物古跡眾多，山川風(fēng)光秀麗,，構(gòu)成了獨(dú)特的旅游風(fēng)景線,。全省有各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4107處，其中國(guó)家級(jí)27處,，省級(jí)379處,，擁有歷史文化名城14座，其中國(guó)家級(jí)6座,。有館藏文物60多萬(wàn)件。世人譽(yù)為 “中華民族之魂”,、“五岳之尊”的泰山,，以其雄渾博大的氣勢(shì)和豐富燦爛的文化,，被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界自然文化遺產(chǎn)清單。

在孔子故鄉(xiāng)曲阜市,，由古代供奉祭祀孔子的孔廟,、孔子嫡系后裔居住生活的孔府和世界規(guī)模最大、保存年代最久的人造園林-孔子家族墓地孔林組成的“三孔”,，也被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn),。山東省擁有 “泉城” 濟(jì)南、“齊國(guó)故都”淄博,、“人間仙境”蓬萊,、“世界風(fēng)箏都”濰坊、“道教圣地”嶗山和昆崳山,、“國(guó)際啤酒城”青島,、“國(guó)際葡萄酒城”煙臺(tái)、“首座國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城”威海等著名的旅游勝地,。另外,，還有靈巖寺、梁山水泊遺址,、菏澤牡丹園,、黃河入海奇觀、微山湖十萬(wàn)畝荷花,、德州蘇祿王墓,、棗莊萬(wàn)畝石榴園、古運(yùn)河等旅游名勝,。

十,、悠久的歷史

山東是中國(guó)古代文化的發(fā)祥地之一。沂源猿人化石證明,，早在四五十萬(wàn)年前,，這里就是古人類生存和繁衍的搖籃。山東境內(nèi)考古發(fā)現(xiàn)的北辛文化,、大汶口文化,、龍山文化證明，距今7000年至4000年之間,，生活在這里的東夷族就實(shí)現(xiàn)了從母系氏族社會(huì)到父系氏族社會(huì)乃至階級(jí)社會(huì)的轉(zhuǎn)變,，有了比較發(fā)達(dá)的農(nóng)牧業(yè)和手工業(yè)。在山東還發(fā)現(xiàn)了中國(guó)最早的文字“大汶口陶文”和“龍山陶書”,；最早的城邦“城子崖龍山古城”,；最早的古代軍事防御工程古“齊長(zhǎng)城”；和被列為中國(guó)“2000年考古十大發(fā)現(xiàn)”的洛莊漢墓等。山東還是中國(guó)陶瓷和絲綢的發(fā)源地之一,。

名人輩出,，人杰地靈；山東素稱“孔孟之鄉(xiāng),，禮儀之邦”,。歷史上出現(xiàn)過(guò)一大批至今仍然對(duì)中華文化產(chǎn)生著重要影響的歷史名人。偉大的思想家,、教育家孔子創(chuàng)立的儒家學(xué)說(shuō),，成為中國(guó)傳統(tǒng)文化的支柱，在世界上發(fā)揮著重大影響,。古代著名軍事家孫武的《孫子兵法》,，至今仍然是中外軍界和商界推崇的經(jīng)典。思想家孟子,、墨子,、書法家王羲之、發(fā)明和手工藝家魯班,、神醫(yī)扁鵲,、軍事家諸葛亮以及詞人李清照、辛棄疾和小說(shuō)家蒲松齡等,，都以其對(duì)中華文化發(fā)展的卓越貢獻(xiàn)而載入史冊(cè),。

十一、山東歷史記事

【濟(jì)南市人民政府成立】1948年8月下旬,，華東野戰(zhàn)軍前委遵照毛澤東和中央軍委“攻濟(jì)打援”的作戰(zhàn)方針,，確定以7個(gè)縱隊(duì)攻打濟(jì)南城，統(tǒng)由譚震林,、許世友,、王建安指揮；8個(gè)縱隊(duì)打援,，由粟裕指揮,。1948年9月16日，戰(zhàn)役打響,。17日早晨,，攻占茂嶺山、硯池山,、長(zhǎng)清縣,。19日夜，國(guó)民黨濟(jì)南西守備區(qū)指揮官兼整編96軍軍長(zhǎng)率2萬(wàn)人起義,。20日晨,，攻下外圍陣地。23日，在占領(lǐng)外城地區(qū)后,，即對(duì)內(nèi)城發(fā)動(dòng)總攻,。中國(guó)人民解放軍攻占濟(jì)南后，成立濟(jì)南特別市市政府,，郭子化任市長(zhǎng)。

—6— 【濟(jì)南慘案】1928年4月,，國(guó)民黨開(kāi)始第二次“北伐”,。當(dāng)月21日，日本軍國(guó)主義者借保護(hù)僑民之名,，派遣駐天津的3個(gè)步兵中隊(duì)抵濟(jì)南,。25～27日，日軍又連續(xù)在青島登陸,，沿膠濟(jì)鐵路運(yùn)兵濟(jì)南市,，到28日，駐濟(jì)日軍已達(dá)3000余人,。日軍在濟(jì)南商埠以緯四路為中心線,，劃為東西兩個(gè)“警備區(qū)”，構(gòu)筑工事,，架設(shè)路障,，實(shí)施戒嚴(yán)。4月30日,，奉系軍閥張宗昌撤離濟(jì)南,，5月1日，國(guó)民黨軍進(jìn)入濟(jì)南,，方振武被任命為濟(jì)南衛(wèi)戍司令,。2日上午，第一軍第二十三團(tuán)營(yíng)長(zhǎng)阮濟(jì)民等數(shù)人徒手行經(jīng)緯五路時(shí),，被日軍堵截后當(dāng)場(chǎng)全部殺害,。3日上午，日軍闖入山東交涉使署,，將山東特派交涉員蔡公時(shí)等18名中國(guó)外交人員盡數(shù)捆綁毒打,。蔡公時(shí)據(jù)理痛斥日軍，日軍竟割掉蔡的耳,、鼻,、舌頭，挖去眼睛,，然后將他同眾人一起殺害,。是日，日軍在商埠制造事端，慘殺中國(guó)軍民多達(dá)1000人,。5月4日,，國(guó)民黨軍全部撤出商埠區(qū)。日軍得寸進(jìn)尺,，繼續(xù)擴(kuò)大事態(tài),，不斷增兵濟(jì)南。5月8日,，日軍在炮火掩護(hù)下,，向普利門、麟祥門,、柴家巷,、迎仙橋一帶發(fā)起猛烈攻擊，守軍退守內(nèi)城,。自9日開(kāi)始,，日軍大舉進(jìn)攻內(nèi)城，守軍浴血奮戰(zhàn),，死傷慘重,，11日奉命撤離。日軍占領(lǐng)內(nèi)城后,，搶劫財(cái)物,，焚毀建筑，強(qiáng)奸婦女,，槍殺戰(zhàn)俘,，屠戮百姓，罪惡令人發(fā)指。“濟(jì)南慘案”發(fā)端于五月三日,，故又稱“五三慘案”。直到1929年5月,，日軍才在內(nèi)外壓力下撤離濟(jì)南。

【濟(jì)南共產(chǎn)主義小組建立】1920年夏秋,，王盡美,、鄧恩銘等進(jìn)步學(xué)生，秘密組織了“康米尼斯特學(xué)會(huì)”(共產(chǎn)主義學(xué)會(huì)),，學(xué)習(xí)和研究馬克思主義,。11月，王盡美,、鄧恩銘等人建立勵(lì)新學(xué)會(huì),，創(chuàng)辦《勵(lì)新》半月刊,，研究革命理論，傳播馬克思主義,。在上海,、北京共產(chǎn)主義小組的影響推動(dòng)下，1921年春創(chuàng)建了濟(jì)南共產(chǎn)主義小組,。負(fù)責(zé)人為王盡美,、鄧恩銘，成員有王翔千,、王復(fù)元等,。是國(guó)內(nèi)建立較早的共產(chǎn)主義小組之一。

【濟(jì)南開(kāi)商埠】1904年初,，北洋大臣袁世凱、山東巡撫周馥,，因山東內(nèi)地鐵路暢行,，商貨轉(zhuǎn)運(yùn)便利，故奏請(qǐng)清廷：擬在濟(jì)南城外自開(kāi)通商口岸,，以使中外皆受利益,。奏折經(jīng)外交部議復(fù)后，報(bào)清政府允準(zhǔn),。當(dāng)年7月,，在濟(jì)南設(shè)立商埠總局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理濟(jì)南商埠界內(nèi)有關(guān)工程建筑,、房地產(chǎn)租賃,、中外工商行政管理、稅捐征收,、地方巡警治安等事宜,。劃出十王殿以西、五里溝莊以東,、東站以南,、桿石橋街以北為商埠地區(qū)。濟(jì)南正式開(kāi)商埠,。

【創(chuàng)辦山東大學(xué)】光緒二十七年(1901),，官立山東大學(xué)堂在濟(jì)南原濼源書院處創(chuàng)辦，此即省內(nèi)興辦高等教育的開(kāi)始,，也是中國(guó)早期創(chuàng)辦的官立大學(xué)之一,。1914年停辦。在其建校的14年中,，共培養(yǎng)畢業(yè)生770多名,，其中59名分赴歐美或日本留學(xué),。1926年7月，山東省教育廳指示山東省立工業(yè),、農(nóng)業(yè),、礦業(yè)、商業(yè),、醫(yī)學(xué),、法政6所專門學(xué)校合并，成立省立山東大學(xué),。1928年“五三慘案”發(fā)生,，省立山東大學(xué)停辦。不久,，奉命籌建國(guó)立山東大學(xué),，原省立山東大學(xué)校產(chǎn)劃歸國(guó)立山東大學(xué)。1929年6月國(guó)立山東大學(xué)改名國(guó)立青島大學(xué),，并以停辦的私立青島大學(xué)為校址,。1932年9月，國(guó)立青島大學(xué)復(fù)名國(guó)立山東大學(xué),?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，1937年底山東大學(xué)內(nèi)遷四川,，1939年3月教育部指令山東大學(xué)暫行停辦,。抗戰(zhàn)勝利后,，1946年9月山東大學(xué)在青島復(fù)校,。1951年3月與華東大學(xué)合并。1953年全國(guó)高等學(xué)校院系調(diào)整,，山東大學(xué)政治系,、藝術(shù)系以及工學(xué)院、農(nóng)學(xué)院的部分系遷往外地,，并入相關(guān)院校,，同時(shí)，取消院的建制(仍保留醫(yī)學(xué)院),，改成文理科綜合性大學(xué),。1958年，山東大學(xué)劃歸地方領(lǐng)導(dǎo),，并由青島遷回濟(jì)南?，F(xiàn)為國(guó)家重點(diǎn)綜合大學(xué)。

—7— 【濟(jì)南建城】晉永嘉年間(307～312),，濟(jì)南郡治從東平陵遷至歷城(今濟(jì)南市區(qū)),，濟(jì)南開(kāi)始建城設(shè)治,。此后，濟(jì)南歷為州,、府,、路、省治,，發(fā)展成為海岱地區(qū)的第一大都會(huì),。

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山東公務(wù)員考試試題篇二

2012山東公務(wù)員考試《申論》熱點(diǎn)分析 來(lái)源： 周娜????的日志

今年省考“大變”在于采取自主命題，申論考試極大可能會(huì)結(jié)合山東省實(shí)際情況命題,。2008,、2009、2010年山東省申論考試分別以“愛(ài)心奉獻(xiàn)和感恩回報(bào)”,、“政府職能轉(zhuǎn)變產(chǎn)生矛盾和問(wèn)題”和“市政公共事業(yè)改革”為主題,，命題特點(diǎn)可以總結(jié)為“一線多珠”。

“一線”：一個(gè)主題線;“多珠”：多個(gè)與之相對(duì)應(yīng)的時(shí)下熱點(diǎn)話題,?？疾熘骶€往往是將省內(nèi)重點(diǎn)問(wèn)題與國(guó)內(nèi)的熱點(diǎn)話題的交集所反映的主題相結(jié)合而產(chǎn)生。

結(jié)合最近省內(nèi)的熱點(diǎn)話題,，探尋其共性，考察可能性較大的主題有：

1,、社會(huì)管理創(chuàng)新,。2011年山東省政府工作報(bào)告提出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線是“轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)”,，這一主題強(qiáng)烈的要求政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變過(guò)程中,，對(duì)于社會(huì)管理創(chuàng)新的要求更加強(qiáng)烈,。2011年我國(guó)地方政府、事業(yè)單位,、企業(yè)管理等多領(lǐng)域的社會(huì)管理創(chuàng)新案例頗為豐富,，也打造出很多典型。比如：“山東寧陽(yáng)：實(shí)施 “強(qiáng)基工程”加快科學(xué)發(fā)展”,、“北京市構(gòu)建社會(huì)組織“樞紐型”管理模式”,、“上海市浦東新區(qū)濰坊街道來(lái)滬務(wù)工人員的?新家園?”等等。因此在社會(huì)管理創(chuàng)新的熱點(diǎn)背景下,，很有可能從政府職能轉(zhuǎn)變,，服務(wù)方式創(chuàng)新，職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中產(chǎn)生的新問(wèn)題等角度入手進(jìn)行命題,。

2,、公共安全問(wèn)題,。安全問(wèn)題是傳統(tǒng)的老話題，然而去年在安全主線下,，食品,、藥品安全問(wèn)題，生產(chǎn)建設(shè)安全問(wèn)題,，交通安全問(wèn)題等在2011年卻頗為引人關(guān)注,，比如：“7?23甬溫線特別重大鐵路交通事故”、“中小學(xué)校車安全事故”,、“?地溝油?產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)录?、“哈?污染門?事件”等等。關(guān)注山東,，12月8日 “濟(jì)青高速公路百輛汽車連環(huán)相撞”重大交通事故引起了山東省政府和全國(guó)人民的高度關(guān)注,。2012年山東省政府工作報(bào)告中，更是將安全責(zé)任貫穿于工作的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),。因此安全問(wèn)題仍舊是考察的重點(diǎn),。

3、文化建設(shè)問(wèn)題,。2011年作為山東省全面貫徹實(shí)施“文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略的攻堅(jiān)時(shí)期,，借助舉辦“中國(guó)(山東)文化產(chǎn)品交易會(huì)”、“山東民俗文化博覽交易會(huì)”等文化活動(dòng)的機(jī)會(huì),，立足于本省文化資源富集優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，大力提升文化軟實(shí)力,。目前全國(guó)各地文化建設(shè)所取成就百家齊放,、競(jìng)相爭(zhēng)鳴，取材空間廣泛,。比如：“故宮一級(jí)文物宋代哥窯損壞事故”,、“福建省全球漢語(yǔ)熱及文化軟實(shí)力建設(shè)”、“城鄉(xiāng)文明建設(shè)與差距”等等,。因此省內(nèi)和省外文化熱點(diǎn)話題的交響對(duì)應(yīng),，提醒我們文化建設(shè)問(wèn)題大有文章可為。

以上三個(gè)話題既立足于山東省發(fā)展的現(xiàn)狀,，又結(jié)合了國(guó)內(nèi)眾多熱點(diǎn)話題,，極容易成為選題對(duì)象，廣大考生在申論備考中要給予高度重視,。在沖刺階段,，對(duì)已掌握的熱點(diǎn)話題進(jìn)行歸類整理、綜合分析,、全面考慮,。針對(duì)各類題目要形成自己的答題思路,，比如說(shuō)對(duì)于概括題，能夠迅速的找準(zhǔn)關(guān)鍵詞,，答案要點(diǎn)達(dá)到客觀,、簡(jiǎn)明、規(guī)范基本要求,。

各位考生要牢記古訓(xùn)：行百里者半九十,。在最后的沖刺過(guò)程中，萬(wàn)不可有任何松懈,、麻痹和動(dòng)搖,，做到持之以恒。

山東公務(wù)員考試試題篇三

專家點(diǎn)評(píng)2005山東公務(wù)員考試申論試題

遵章守法抓好安全

搞好安全生產(chǎn)工作是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐,。安全生產(chǎn)管理工作的宗旨就是要保護(hù)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,。近幾年來(lái),，我國(guó)安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻，食品安全,、礦業(yè)安全,、交通安全的隱患隨處可見(jiàn)。究其原因主要有：第一,，發(fā)生事故的單位單純追求效益,，忽視安全；第二,，個(gè)別企業(yè)安全投入不足，設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),，埋下了事故隱患,；第三，某些從業(yè)人員意識(shí)差,，不經(jīng)培訓(xùn)就上崗,；第四，質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)管不力,，執(zhí)法不嚴(yán),，甚至推卸責(zé)任；第五,，法律體系不健全,，缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任人管理體制。(華圖專家評(píng))

針對(duì)以上原因,，為了保護(hù)人民群眾的生命健康,，必須抓好以下幾個(gè)方面：

一,、要繼續(xù)在學(xué)習(xí)法律上狠下功夫。全社會(huì)安全生產(chǎn)法律意識(shí)的增強(qiáng)和新聞守法輿論環(huán)境的形成,，需要付出長(zhǎng)期不懈的努力,，要認(rèn)真總結(jié)歷年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在實(shí)踐中運(yùn)用更多,、更有效的宣傳教育途徑,，采取更加靈活多樣的方式方法。(華圖專家評(píng))

二,、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,。各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真堅(jiān)守職責(zé),，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,，堅(jiān)持做到關(guān)口前移，重心下移,，指導(dǎo)督促企業(yè)貫徹落實(shí)生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī),，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患的整改治理，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,，加強(qiáng)生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法,，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為,，要及時(shí)進(jìn)行查處和糾正；對(duì)造成重特大事故的責(zé)任人,，要依法嚴(yán)肅進(jìn)行處理,。(華圖專家評(píng))

三、抓好生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督和管理,。對(duì)于食品安全的監(jiān)督和管理要延伸到整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程,。建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品安全生產(chǎn)規(guī)章制度，將其貫徹到從原料進(jìn)入,、加工制造,、制成成品出廠的全過(guò)程中，保證產(chǎn)品符合食品安全要求,。對(duì)于工礦企業(yè)以及交通運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，要加大監(jiān)督力度，事前做好各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)防工作,，明確安全責(zé)任人,，分工到位，層層把關(guān)。(華圖專家評(píng))

四,、在質(zhì)量檢查方面,，一要明確質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，力求涉及食品安全的指標(biāo)盡快與國(guó)際水平接軌,。二要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)行事,，并制定政策鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品檢驗(yàn)或安全事故預(yù)防工作加大投入。(華圖專家評(píng))

五,、建立安全信息與檢測(cè)體系,，使之能全面系統(tǒng)地收集、整理安全方面的各種信息資料,，并將資料向社會(huì)公開(kāi),，使全社會(huì)都能及時(shí)、方便地獲取各種安全生產(chǎn)方面的信息,。(華圖專家評(píng))

六,、繼續(xù)搞好監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,，要進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法水平,，做到依法行政,、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法,。(華圖專家評(píng))

總之,，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定,，落實(shí)責(zé)任，完善體制,，深化整治,，加強(qiáng)源頭管理，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,，確保全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn),。(華圖專家評(píng))

山東公務(wù)員考試試題篇四

2012年山東公務(wù)員錄用考試申論（省市）試卷

給定資料

1.位于陜西省南部的安康,、漢中、商洛三市,，地質(zhì)條件較差,，經(jīng)常遭受洪水、滑坡和泥石流災(zāi)害，平均每三年半就發(fā)生一次大的洪災(zāi),。多點(diǎn)域,，突發(fā)性、毀滅性的地址質(zhì)災(zāi)害給當(dāng)?shù)鼐用裆?cái)產(chǎn)造成巨大損失,。陜西省國(guó)土資源廳有關(guān)資料,，2001年至2010年，陜南地區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害兩千多起,，造成590多人死亡或者失蹤,，直接經(jīng)濟(jì)損失460多億元。2010年7月8日,，特大暴雨引發(fā)的泥石流災(zāi)害導(dǎo)致安康,、漢中、商洛三市28個(gè)縣（區(qū)）中,，有24個(gè)縣（區(qū)）遭受強(qiáng)降雨侵襲,，受災(zāi)人數(shù)177萬(wàn)人。其中,，因?yàn)?zāi)死亡73人,，失蹤121人，直接經(jīng)濟(jì)損失60億元,。大竹園鎮(zhèn)七堰村災(zāi)害最為嚴(yán)重,，道路、通信,、電力,、供水等基礎(chǔ)設(shè)施全部中斷，全村22戶78間房屋全部被沖毀,，12人死亡,、17人失蹤。頻發(fā)的自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅著陜南人民的生產(chǎn)生活極及其發(fā)展,。2010年,，陜西省委、省政府在詳細(xì)勘察陜西災(zāi)情后,，下定決心對(duì)這些地區(qū)的居民進(jìn)行搬遷,，要讓生活在危險(xiǎn)邊緣的群眾長(zhǎng)度擺脫自然災(zāi)害的困擾。

2010年12月7日,，陜西省政府常務(wù)工作會(huì)議原則通過(guò)《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃（2011-2012年）》,。該規(guī)劃決定從2011年啟動(dòng)“陜南地區(qū)移民搬遷安置”工程。搬遷工程涉及安康,、漢中,、商洛三市共28個(gè)縣（區(qū)）。搬遷對(duì)象首先是受地質(zhì)災(zāi)害洪澇災(zāi)害或其他災(zāi)害影響嚴(yán)重的村莊，特別是要先把深山里居住條件最危險(xiǎn)的農(nóng)民搬遷出來(lái),、時(shí)時(shí),，離公路超過(guò)5公里、人口規(guī)模過(guò)小的偏遠(yuǎn)村莊等也在搬遷之列,。到2020年,，搬遷居民總數(shù)將達(dá)到240萬(wàn)人，超過(guò)安康,、漢中,、商洛三市總?cè)丝诘?/4，也超過(guò)了139.76萬(wàn)人的三峽庫(kù)區(qū)移民規(guī)模,。這些居民將按照城鎮(zhèn)安置,、移民新村安置、小村并大村安置和自主分散安置等方式選擇新住宅建設(shè)用地,，分期分批遷入新的居民住區(qū),。根據(jù)不同情況，每戶居民將獲得一定數(shù)額的財(cái)政補(bǔ)助,。

2,、1990年，寧夏本省固地區(qū)一個(gè)名叫禹萬(wàn)喜的農(nóng)民和幾個(gè)同鄉(xiāng)離開(kāi)了祖祖輩輩生活的老家,，準(zhǔn)備遷往一個(gè)未知的新家,。陪他們上路的只有一輛破舊的農(nóng)用車和一張簡(jiǎn)陋的地圖。西海固是寧夏回族自治區(qū)中南部的西吉,、海原,、固原、涇源,、隆德,、彭德、同心7個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的統(tǒng)稱,。那里是黃土高原綿延不斷的丘陵區(qū),，山大溝深，干旱少雨,，水土流失嚴(yán)重,，因“苦脊梁甲天下”而聞名于世。1972年,，聯(lián)合國(guó)將其為不適宜人類生存的區(qū)域,。然而，卻有眾多居民祖祖輩輩一直生活在這塊貧瘠的土地上,，直到上世紀(jì)70年代，寧夏自治區(qū)開(kāi)始對(duì)這里的居民進(jìn)行搬遷。

40年來(lái),，陸續(xù)有80多萬(wàn)移民走出了西海固,，禹萬(wàn)喜他們就是90年代的一批移民。但是,，由于受各方面條件的限制,，目前西海固地區(qū)仍居住著100多萬(wàn)人，其中,，近35萬(wàn)人因自然條件極度惡劣,，交通極為不便而急需扶助。沒(méi)有發(fā)展前途,、發(fā)展?jié)摿?，只能過(guò)度索取，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境遭受持續(xù)的破壞,，日復(fù)一日,，年復(fù)一年，陷入一種惡性循環(huán),。為了在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同事時(shí)徹底擺脫貧困,，2010年底，寧夏自治區(qū)黨委決定實(shí)施《寧夏“十二五”中南部地區(qū)生態(tài)移民規(guī)劃》,。按照這個(gè)規(guī)劃,，寧夏將用5年時(shí)間，把中南部地區(qū)生存條件極差的7.88萬(wàn)戶,、34.6

萬(wàn)人,，搬遷安置到條件較好的近水，沿路,、靠城地區(qū),。搬遷涉及寧夏山區(qū)9個(gè)縣、91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、684個(gè)建制村,、1655個(gè)自然村，計(jì)劃投資105.8億元,。

3,、2011年5月6日，陜南地區(qū)移民搬遷工程正式啟動(dòng),。省委負(fù)責(zé)同志在移民搬遷安置工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,，陜南地區(qū)移民搬遷，是省委省政府從全局和陜南縣具有扶貧開(kāi)發(fā)層面和經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面的意義,。移民搬遷安置工作關(guān)鍵是要做到讓移民搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,，要始終對(duì)兩個(gè)方面懷有敬畏之心,，一是對(duì)人民懷有敬畏之心，全心全意為人民服務(wù),，不可懈?。涣硪粋€(gè)是對(duì)大自然懷有敬畏之心,，尊重而不能違背自然規(guī)律,。為此，有媒體在報(bào)道陜南移民搬遷時(shí),，就用了“第一次主動(dòng)向大自然低頭”這句話,。

山西省政府辦公廳印發(fā)的《陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實(shí)施辦法（暫行）》規(guī)定，陜南地區(qū)搬遷安置工作的原則是“政府主導(dǎo),，群眾自愿,；以人為本、民生優(yōu)先,；因地制宜,、突出重點(diǎn)；整合資源,、傳承特色”,，移民安置工作強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃,，分步實(shí)施,。根據(jù)搬遷規(guī)則，陜南地區(qū)共需投資1109.4億元,。按規(guī)定中“三四三”的補(bǔ)助方案,，意味著陜南地方政府需支付360億元-420億元的補(bǔ)貼，其中半數(shù)需要市縣一級(jí)財(cái)政自籌,。這對(duì)地方財(cái)政收入僅10多億元的陜南地區(qū)可謂壓力巨大,。為此，陜西省有關(guān)方面組建了陜南移民搬遷工程有限公司,，其股東分別為陜西省財(cái)政廳和陜西有色金屬集團(tuán),，前者出資10億元，后者出資20億元,，其余資金缺口將通過(guò)銀行貸款解決,。未來(lái)10年，該公司將在陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，在陜南地區(qū)移民搬遷工作指揮部的統(tǒng)一安排下,，配合陜南三市各級(jí)政府,，以社會(huì)性和公益性為宗旨，以項(xiàng)目建設(shè)的模式,，推進(jìn)移民搬遷安置工作,。同時(shí)，省政府將積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門對(duì)移民搬遷予以政策和資金等方面的扶持,。

根據(jù)陜南移民搬遷的范圍和對(duì)象，移民搬遷分為地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷,，洪澇災(zāi)害移民搬遷,、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五大類型,，統(tǒng)稱避災(zāi)移民搬遷,。一位從事扶貧工作近三十年的陜南當(dāng)?shù)乩细刹扛锌f(shuō)，對(duì)于多災(zāi)多難的陜南地區(qū)而言,，移民工程足以與廢除幾千年來(lái)的農(nóng)業(yè)稅政策相提并論,。如果一切順利，這可能是新中國(guó)歷史上最大規(guī)模的移民搬遷工程,，它與以往單純的扶貧救濟(jì)不同,，這一次是徹底搬遷，搬遷不僅僅是讓群眾改變居住的環(huán)境,，更重要的是讓他們改變一種生活的方式,。

4、2011年5月,，有媒體調(diào)查指出,，新中國(guó)成立的60年中，中國(guó)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)導(dǎo)致移民總數(shù)達(dá)到7000萬(wàn)以上,。從未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)看,，今后每年仍將會(huì)有數(shù)百萬(wàn)人因地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境,、扶貧開(kāi)發(fā),、城鄉(xiāng)建設(shè)征地等成為移民。然而迄今為止,，我國(guó)尚缺乏一部專門的法律,，對(duì)移民的管理機(jī)構(gòu)、管理體制,、移民搬遷的規(guī)劃設(shè)計(jì),、權(quán)益保障等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。國(guó)際研究移民問(wèn)題的某知名專家表示,，移民活動(dòng)對(duì)遷入?yún)^(qū)和遷出去的人口分布,、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì),、生態(tài)環(huán)境與土地資源利用方式等都有較大影響，將在極大程度上改變相當(dāng)一部分人群的生存狀態(tài),。移民的生活,、生產(chǎn)、就業(yè),、社會(huì)關(guān)系都將發(fā)生變化,，原有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系完全解體，需要異地恢復(fù)重建,，絕非易事,。遷移不當(dāng)就可能導(dǎo)致災(zāi)害搬家；遷入地本來(lái)生態(tài)環(huán)境很好,，遷入大量人口之后,，資源與環(huán)境壓力增大，也可能會(huì)出現(xiàn)新的災(zāi)害,。我國(guó)內(nèi)蒙古阿拉善地區(qū)操場(chǎng)嚴(yán)重沙漠化的一個(gè)重要原因就是人口大量遷入,，過(guò)度墾殖、放牧,，導(dǎo)致原來(lái)的生態(tài)系統(tǒng)崩潰,。

也有研究者主張，對(duì)于災(zāi)害,，首要的選擇不一定是移民,，而是要建立一種災(zāi)害治理和管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立各類災(zāi)害普查,、重點(diǎn)地區(qū)詳查,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)測(cè),、災(zāi)中救援和應(yīng)急管理等一系列制度,，強(qiáng)化災(zāi)害管理和應(yīng)急能力建設(shè)。

中國(guó)工程院院士,、三峽工程某專家組組長(zhǎng)在接受記者專訪時(shí)指出,，移民、生態(tài),、地質(zhì)災(zāi)害這三個(gè)問(wèn)題最棘手,，因?yàn)椤斑@些問(wèn)題是需要長(zhǎng)期做工作的，不是一下子可以解決的,，這三個(gè)問(wèn)題又是性質(zhì)不一樣的問(wèn)題,。”

5,、搬還是不搬,？50多歲的老鄧一直在猶豫,。老鄧家在陜西省乙縣甲村1組。乙縣歷來(lái)干旱少雨,，全縣除了黃河邊的一小部分農(nóng)田可以灌溉外,，其余田地的莊稼幾乎完全依賴雨水，干旱甚至造成許多村莊人畜用水困難,，村民們惜水如油,，所謂“寧給一個(gè)饃，不舍一碗水”,。

2005年12月,，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《以工代賑管理辦法》，提出政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程,，受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬，以此取代直接救濟(jì),。乙縣因?qū)俚湫偷暮底鬓r(nóng)業(yè)縣,，成為陜西省最早一批試點(diǎn)縣?？h里自2009男開(kāi)始組織村民整體搬遷,。老鄧找親戚湊了4.5萬(wàn)元交給村里，幾個(gè)月之后,，在縣城附近太樂(lè)移民新村蓋的移民樓因?yàn)檫`章推倒了,，此后房子的事情就一直擱淺。一位太樂(lè)村的王姓村干部證實(shí)說(shuō),，原來(lái)太樂(lè)村的一片耕地,，2009年以每畝六萬(wàn)元的價(jià)格賣給了甲村作為移民房的宅基地，但這樣的買賣不合法,。2009年8月,，因?yàn)樘珮?lè)村“私自賣地”，乙縣國(guó)土資源局會(huì)同公安,、城建等部門對(duì)在建移民房進(jìn)行了強(qiáng)拆,，并在縣電視臺(tái)曝光，按照最初的計(jì)劃,，甲村準(zhǔn)備將老鄧所在的1組整體搬往6里以外的路井鎮(zhèn)旁,，但是后來(lái)由于2、3兩個(gè)組村民的參與,，搬遷地點(diǎn)改到b先附近,，舉家遷往40里之外的b縣城，地怎么辦,，以后的生活怎么辦,？老鄧說(shuō),，剛開(kāi)始1組的村民極力反對(duì)，但幾番討論下來(lái),，人數(shù)點(diǎn)多的2,、3組村民占了上風(fēng)，村委會(huì)決定搬到b縣城去,?！坝绣X人才愿意搬到b縣城去?！崩相囌f(shuō),，搬到路井鎮(zhèn)是最實(shí)際的方案，一來(lái)村民可以回來(lái)種地,，二來(lái)孩子在鎮(zhèn)上讀書也更方便,。這幾年，孩子越來(lái)越少,，連上幼兒園都要到6里之外的路井鎮(zhèn),，很多人只好在鎮(zhèn)上租房，專門照顧孩子,，如果能搬得近一點(diǎn),，可以省下一筆不小的費(fèi)用。

“主要是計(jì)劃跟事實(shí)脫節(jié),?！眤縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局以工代賑辦公室搬遷負(fù)責(zé)人說(shuō)：實(shí)際搬遷中，同一個(gè)村內(nèi)進(jìn)行安置,，土地基本上不成問(wèn)題,，但是跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)就很難。太樂(lè)村的地在縣城規(guī)劃中是預(yù)留的工業(yè)用地,，作為移民搬遷肯定不行,，加上兩個(gè)村之間私底下買賣，因此最終被叫停,，這樣的問(wèn)題并不是孤例,。一份z縣以工代賑辦提供的內(nèi)部調(diào)研報(bào)告顯示，土地已成為異地扶貧搬遷工作的瓶頸,。國(guó)家嚴(yán)禁在耕地上建設(shè)住宅,，各村有又沒(méi)有公共用地，搬遷中的土地問(wèn)題就難以解決,。搬遷的另一個(gè)尷尬是補(bǔ)助少,，個(gè)人出資的部分太重。結(jié)果是有錢的搬了，沒(méi)錢的只能等,。每戶4.5萬(wàn)元的建房款,，在靠天吃飯的農(nóng)村是一筆巨款。甲村22戶村民中,，就有13戶因交不起房款無(wú)法搬遷,。77歲的李大爺就是交不起錢的住戶之

一。老人有兩個(gè)兒子,，老伴去世后,，先是跟著大兒子住，后來(lái)大兒子去渭南工作,，小兒子也成了家,，最后就只剩下他一個(gè)人?！澳馨嶙叩亩际悄切┠芙黄鸱靠畹娜?，剩下的村民怎么辦？虛報(bào)和私下轉(zhuǎn)讓等不法行為,。據(jù)陜西省發(fā)改委《關(guān)于z縣2008年以工代賑易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案的批復(fù)》統(tǒng)計(jì),，路井鎮(zhèn)乳陽(yáng)村1組50戶、230人,，集中安置在該村南1.5公里路邊42戶、184人,，插花安置8戶,、46人。該村一位不愿透露姓名的村民反映,、1組實(shí)際只有30多戶,，不到

180人，這明顯屬于虛報(bào),，該村民稱,，多出的指標(biāo)被2組霍林村村民“冒名頂替”，有的搬遷戶甚至私下轉(zhuǎn)讓指標(biāo)套取補(bǔ)助款,，更有甚者,，一些“吃皇糧”的國(guó)家工作人員也借村民的名義占用宅基地。

2003年8月,，z縣遭遇歷史罕見(jiàn)的長(zhǎng)期暴雨,，位于縣城10公里的乙村村東和東北方溝堤大面積滑坡崩裂，沿溝邊居住的6組村民房屋倒塌十幾間,，就連院子里也出現(xiàn)了大裂縫,。2008年，z縣決定將原來(lái)住在溝沿邊的6組整體搬遷到村南一公里處的空地上。作為數(shù)量不多的避災(zāi)移民,，這次搬遷建房采取的是村民自建,、政府補(bǔ)助的方式。按當(dāng)?shù)卣?guī)定,，房子建好后,，經(jīng)驗(yàn)收合格，國(guó)家將給每戶1萬(wàn)元補(bǔ)助款,。但兩年之后,，村民的房子陸續(xù)建成，不僅補(bǔ)助沒(méi)有全部到位,，每戶還被額外收取了2500元的宅基地費(fèi),。一位姓張的村民說(shuō)，政府承諾每戶1萬(wàn)元的補(bǔ)助,，實(shí)際上每戶僅得到7500元,，部分原來(lái)的老房子沒(méi)來(lái)得及騰出來(lái)的，甚至只領(lǐng)到3000元,，遠(yuǎn)低于國(guó)家的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。搬遷戶還要自購(gòu)地皮？大部分人對(duì)此表示不解,。張姓村民反映,，村里用來(lái)安置的土地本身就是6組的土地，并沒(méi)有新占土地,，而且新建每戶占地面積只有4分多,，村民原先住宅占地大多比這個(gè)面積大，搬遷后原宅基地交給了村集體復(fù)耕,，耕地不僅不會(huì)減少反而增加了,，為什么1萬(wàn)元反而縮水成了7500元？以工代賑辦搬遷負(fù)責(zé)人解釋稱,，國(guó)家的建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是按人口計(jì)算,，但自建房一般按戶補(bǔ)助，縣里便將該村的建房平均分?jǐn)傄院竺繎?萬(wàn)元,，但是由于集中居住需要基礎(chǔ)設(shè)施投入,，因此最終定下來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)是每戶8000元。至于村上收每戶2500元宅基地費(fèi),，是在項(xiàng)目實(shí)施之前,，以工代賑辦曾要求全數(shù)退給農(nóng)戶，但由于乙村村委會(huì)干部長(zhǎng)期空缺（村上事務(wù)有鎮(zhèn)上一位副書記代管）,，這個(gè)問(wèn)題目前還是沒(méi)有得到解決,。與乙村補(bǔ)助款“縮水”不同,，在z縣丙村、丁村等移民點(diǎn),，補(bǔ)助款被以宅基地平整費(fèi),、管理費(fèi)、押金等方式克扣,。丁村村委會(huì)甚至給每戶都配上了大鐵門,、不銹鋼護(hù)欄和塑鋼窗，“沒(méi)說(shuō)多少錢,，只說(shuō)等發(fā)搬遷補(bǔ)助時(shí)一起扣,。補(bǔ)助款變成了唐僧肉，人人都想咬一口”z縣以工代賑搬遷負(fù)責(zé)人對(duì)此深有感觸,。

6.移民搬遷安置工作中,，陜南地區(qū)旬陽(yáng)縣的做法頗有亮點(diǎn)。多數(shù)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的富裕程度不同,，相對(duì)富裕的農(nóng)民有比較迫切的進(jìn)城愿望,，因而這部分人成為當(dāng)前搬遷的首要群體。經(jīng)過(guò)摸底調(diào)查,，旬陽(yáng)縣采取了統(tǒng)一編制住宅規(guī)劃,、統(tǒng)一征用調(diào)配土地、統(tǒng)一按排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、統(tǒng)一辦理各類手續(xù),，房屋由農(nóng)民分戶建設(shè)的“四統(tǒng)一分”法，在八個(gè)集鎮(zhèn)統(tǒng)征土地,，以最低價(jià)為農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)建房提供用地,。旬陽(yáng)縣發(fā)展計(jì)劃局負(fù)責(zé)人表示，從市場(chǎng)開(kāi)發(fā),、社區(qū)建制,、居民管理,、公共設(shè)施建設(shè)等方面綜合比較,，滿足農(nóng)民進(jìn)城需要的最佳選擇無(wú)疑是集鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)承接著城市和鄉(xiāng)村,，最易于發(fā)揮集聚效益,、產(chǎn)生發(fā)展效能，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,，是改變城鄉(xiāng)二元體制的最大突破口,。

而對(duì)于一定數(shù)量的貧困人口，旬陽(yáng)縣也把他們作為扶貧工作的重點(diǎn)群體予以關(guān)注,。近年來(lái),，旬陽(yáng)縣已有近萬(wàn)戶農(nóng)民遷入集鎮(zhèn)，其中6000多戶還保留了在農(nóng)村的住宅，這就使得農(nóng)村出現(xiàn)了大量閑置房屋,。這些閑置房屋比貧困戶的住房在位置,、材料、設(shè)施等方面都要好,，使用價(jià)值較高,。同時(shí)，進(jìn)鎮(zhèn)村民還有部分遺留的土地,、圈策,、沼氣等生產(chǎn)生活設(shè)施也處于閑置狀態(tài)。因此,，旬陽(yáng)縣提出將農(nóng)村閑置資產(chǎn)向貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)移,，由政府為貧困戶購(gòu)買進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)戶的閑置房，再以極低的價(jià)格甚至免費(fèi)“轉(zhuǎn)賣”給貧困戶居住,，這一辦法受到了賣房戶,、買房戶的共同支持，實(shí)施一年來(lái),，遷入“新居”的貧困戶絕大多數(shù)都提高了生活水平,。

旬陽(yáng)生態(tài)工業(yè)園位于縣城近郊，是一個(gè)包含有礦產(chǎn)開(kāi)采加工,、水泥生產(chǎn),、汽車制造培訓(xùn)、魔芋種植以及煙草生產(chǎn)等多種行業(yè)的縣域工業(yè)園區(qū),。如水泥生產(chǎn)線,，依靠配套產(chǎn)業(yè)尤其是下屬公司解決了大師農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。據(jù)悉,，縣域工業(yè)園先后給1萬(wàn)多名城鄉(xiāng)居民提供了就業(yè)崗位,，成為移民解決就業(yè)、實(shí)現(xiàn)增收的重要渠道,。

7.寧夏固原市原州區(qū)是35萬(wàn)生態(tài)移民工程的重點(diǎn)區(qū)縣,，5年內(nèi)要完成移民任務(wù)6萬(wàn)人。區(qū)委f書記對(duì)記者說(shuō),，既要讓移民搬出去,，更要關(guān)心移民有沒(méi)有致富的路子，我們采取的辦法,，是移民搬遷住房和蔬菜溫棚兩把“鑰匙”一齊交,，目的是讓他們真正做到既安居，又樂(lè)業(yè),。針對(duì)移民長(zhǎng)期受旱作農(nóng)業(yè)耕作方式束縛,、短時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)溫棚種植技術(shù)的狀況,，原州區(qū)采取舉辦培訓(xùn)班、邀請(qǐng)技術(shù)人員實(shí)地講解等方式,，強(qiáng)化對(duì)移民實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)和技能培訓(xùn),。

對(duì)原州區(qū)的做法：陜南地區(qū)商洛市y市長(zhǎng)非常認(rèn)同，他坦言,，商洛市以前的移民搬遷中,，確有搬遷后的居民最終又返回了家鄉(xiāng)?！耙?yàn)橐郧暗陌徇w只是簡(jiǎn)單地把大家從一個(gè)地方移民到另一個(gè)地方,，新地方?jīng)]有配套設(shè)施，生活很不方便,?！眣市長(zhǎng)分析，“缺乏收入的方式,，新生活自然難以為繼,。尤其是農(nóng)民搬遷進(jìn)城后，生活成本比農(nóng)村高,，不想辦法拓展他們的收入,，肯定還會(huì)返鄉(xiāng)?！贝舜紊搪迨幸泼癜徇w將集中安置作為搬遷的最重要方式,，“這樣做主要是便于道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生院,、幼兒園,、學(xué)校等配套設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)?！眣市長(zhǎng)說(shuō),，“首先讓搬遷群眾生活方便，他們才愿意長(zhǎng)久住下去,?！?/p>

8.“難別那童年歡鬧的河州，難別那河州喂飽的老牛,，難別那老牛翻過(guò)的黑土,，難別那黑土種下的鄉(xiāng)愁……”這是一首名為《故土難離》的歌曲,。的確,，故土情結(jié)在于每一個(gè)人心中，移民尤其難舍故土,。

移民的搬遷不僅僅是居住地的改變,，更重要的是生活方式的變化,，這需要一個(gè)漫長(zhǎng)的適應(yīng)與事例的過(guò)程。其中一些人因無(wú)法適應(yīng)全新的生活環(huán)境,，選擇重新回到故土,，被稱為移民“返流”。移民“返流”現(xiàn)象有增多,，伴生了許多新的社會(huì)問(wèn)題,。a教授是長(zhǎng)期研究移民問(wèn)題的專家，針對(duì)移民搬遷中難以回避的“返流”現(xiàn)象,，他表示：“移民問(wèn)題是個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題,，千萬(wàn)不能只根據(jù)某些好的例子就說(shuō)它好，一些不好的例子就說(shuō)它壞,，這需要很慎重,。”他提出,，“在理念和政策上,，首先要讓移民有一個(gè)合格的身份，不能永遠(yuǎn)是移民的身份,，否則社會(huì)怎么管理,？不要長(zhǎng)期用“移民”這個(gè)詞，沒(méi)有好處,。像新安江的移民,，都已經(jīng)過(guò)了50年了，你還叫他移民,，就很麻煩,，他沒(méi)有歸屬感了。因此要淡化移民概念,。要讓他們感覺(jué)到自己已經(jīng)和當(dāng)?shù)鼐用袷且换厥铝?。歸根結(jié)底，要讓移民有歸屬感和認(rèn)同感,?！?作答要求

一、認(rèn)真閱讀給定資料,，概括政府在移民搬遷安置工作中需要著重解決哪些問(wèn)題,？（20分）

要求：準(zhǔn)確，簡(jiǎn)潔,，不超過(guò)150字,。

二、“給定資料3”提到,，“搬遷不僅僅是讓群眾改變居住的環(huán)境,，更重要的是讓他們改變一種生活的方式,。”請(qǐng)你結(jié)合對(duì)全部給定資料的理解,，談?wù)剬?duì)這句話的認(rèn)識(shí),。（20分）

要求：觀點(diǎn)明確，分析深入,，條理清晰,，不超過(guò)300字。

三,、針對(duì)“給定資料5”所反映的移民搬遷中各種具體問(wèn)題,，從z縣主管部門的角度，提出改進(jìn)工作的具體建議,。

要求：

1.問(wèn)題定位準(zhǔn)確,；

2.建議措施具體可行；

3.不超過(guò)900字,。

四,、參考給定資料，以“新的生活 新的希望”為題目,，圍繞

論文,。（40分）

要求：

1.觀點(diǎn)鮮明，論述深刻,；

2.聯(lián)系實(shí)際

3.條理清晰,，語(yǔ)言流暢；

4.總字?jǐn)?shù)800-1000字,。

“移民”問(wèn)題寫一篇議