“方”即方子、方法,?!胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?,將方法呈于案前,,即為“方案”。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,?方案應該怎么制定呢,?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友,。
信訪穩(wěn)定實施方案篇一
本預案主要適用于確保畜牧系統(tǒng)不發(fā)生進京上訪和非正常上訪,確保不發(fā)生到省集體訪,,確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大件的,,
信訪維穩(wěn)工作
(1)預防為主。建立健全矛盾糾紛排查調處機制,,做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早控制,、早解決,,將問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),。
(2)屬地管理,。群體性上訪事件的處置工作要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領導下,,做到條塊結合,、以塊為主,統(tǒng)一指揮,、分工協(xié)作。
(3)快速反應,。建立群體性上訪事件的聯(lián)動協(xié)調制度,,事前做到信息反應靈敏,事中做到依法,、及時,、穩(wěn)妥,事后做到跟蹤督辦落實。
(4)依法辦事,。嚴格依照法律,、法規(guī)和政策解決群眾反映的問題,統(tǒng)一政策宣傳,、答復口徑,。
(5)防止激化。堅持“宜散不宜聚,、宜解不宜結,、宜順不宜激”的原則,做到談清問題,、講明政策,、解疑釋惑、理順情緒,、化解矛盾,、盡快勸返,防止矛盾激化,。
(6)果斷處置,。建立處置群體性上訪事件的快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn),、報告,、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,,做到反應快速,,應對正確,依法果斷處置,。
一維穩(wěn)領導機構
成立處置群體性上訪事件維穩(wěn)工作領導小組(以下簡稱“維穩(wěn)領導小組”),,負責處置工作的領導、組織和協(xié)調,。
畜牧局信訪應急工作領導小組
組長:魯xx
副組長:肖xx鄧xx
成員:梅xx李x華xx中鐘一平xx
領導組下設辦公室,,由程x兼任辦公室主任。
二辦事機構
領導小組下設維穩(wěn)處置工作辦公室,,辦公室主任由局行政辦公室主任兼任,,工作人員由經(jīng)驗豐富的`接訪工作人員組成。
維穩(wěn)處置工作辦公室主要職責:
(1)現(xiàn)場接待,、疏導上訪人員,;
(2)負責聯(lián)絡,協(xié)助相關部門做好接待秩序維護工作,;
(3)收集,、整理并報告群體性上訪事件的信息和處置工作進展情況,,督查落實處理意見;
(4)對在預防和處置群體性上訪事件工作中因失職,、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任單位和責任人員,,按照有關規(guī)定提出給予通報批評或者行政處分的建議。
一建立經(jīng)常性分析預測機制
加強對群眾來信來訪的綜合分析,,完善預測預警機制,,對各類可能引發(fā)群體性上訪事件的因素,定期分析,、研究,,及早制定有針對性的處置預案,預防在先,,準備在先,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置,,
書信
《信訪維穩(wěn)工作》對存在群體性上訪事件苗頭的重點對象,及時通報有關地方和單位,,提出工作建議,。
二確保局機關辦公區(qū)域秩序正常
認真貫徹實施國家《信訪條例》,政策,、法律,、法規(guī),暢通信訪渠道,,維護信訪秩序,,加強協(xié)調配合,建立預警聯(lián)動機制,,引導群眾自覺遵紀守法,,履行義務,規(guī)范信訪行為,,自覺維護我局的良好形象和正常工作秩序,。
三嚴格執(zhí)行信訪信息報送制度
建立快速、高效,、靈敏的應急信息網(wǎng)絡,,保證信息渠道暢通。群體性上訪事件發(fā)生后,,局信訪辦要迅速向局信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室報告情況,。信息報告內容包括:
(1)發(fā)生的時間、地點,、參與人數(shù),、主要訴求等基本情況;
(2)信訪辦已做的工作及采取的措施,;
(3)造成的社會影響和發(fā)展趨勢,;
(4)需要報告的其他事項。
一信息報告
發(fā)生群體性上訪事件,,要在第一時間向上級報告,,并通報有關部門和單位。處置過程中,,及時續(xù)報有關情況,。同時,將有關領導同志關于處置群體性上訪事件的指示或批示傳達給相關部門,。
二,、秩序維護
必要時,通知領導小組及時協(xié)調其他部門共同開展處置工作,。做好法制宣傳教育和現(xiàn)場取證工作,。未經(jīng)領導小組同意,禁止其他人員進行采訪,、拍照,、錄像。
參與接訪的信訪辦人員視情況決定,,對發(fā)生較大或一般群體性上訪問題,,由信訪辦組織接談;發(fā)生特別重大和重大規(guī)模的群體性上訪事件,,迅速啟動聯(lián)合接談機制,。局辦公室負責做好有關組織協(xié)調工作。
對在群體性上訪過程中出現(xiàn)圍堵,、謾罵,、毆打接待人員等過激行為的,信訪接待工作人員應做到打不還手,、罵不還口,,并做耐心細致的思想工作,對其進行勸阻,。經(jīng)勸阻仍無效的,,報公安機關采取相應的現(xiàn)場處置措施。
一調查處理
群體性上訪事件現(xiàn)場事態(tài)平息后,,局有關部門,、單位要積極配合做好信訪事項的調查處理,弄清事實,,查明真相,,并做好上訪人員的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作,。
二責任追究
對引發(fā)群體性上訪事件的有關單位責任人員和處理群體性上訪事件中的失職、瀆職人員,,局黨組將依照《信訪條例》的規(guī)定,,對其提出給予黨紀政紀處分的建議。
一加強值班和信息溝通
信訪辦實行24小時值班制度,,暢通通訊聯(lián)系渠道,,隨時了解和掌握有關情況,隨時報告,。
? ?二加強后勤服務工作
局辦公室負責處置群體性上訪事件的后勤服務工作,,做到周到細致、及時到位,、保障有力,。
信訪穩(wěn)定實施方案篇二
20xx年經(jīng)開區(qū)綜治工作在市委市政府、市政法委的正確領導下,,始終堅持“小事不出現(xiàn)場,,大事不出園區(qū)”的工作原則,加大矛盾糾紛排查調處力度,,重點開展涉及園區(qū)房建,,征地拆遷,企業(yè)運行,、改制,,農(nóng)民參保等案件的排查調處工作,妥善化解了多起社會影響面較大的突發(fā)事件,,確保了都江堰“放水節(jié)”,、“5.12”四周年期間轄區(qū)社會政治穩(wěn)定,營造了和諧的社會環(huán)境,,現(xiàn)將經(jīng)開區(qū)上半年綜治工作匯報如下:
根據(jù)“屬地管理,、領導包案,誰包案,、誰負責”的原則,,經(jīng)開區(qū)加大了矛盾糾紛的排查力度。上半年共排查各類不穩(wěn)定因素11件,,其中災后重建房屋加固1件,,建設領域工程款糾紛及民工工資2件,企業(yè)勞動糾紛2件,,企業(yè)員工工傷案2件,、企業(yè)員工意外死亡事件3件、企業(yè)員工失蹤1件,。通過調處化解,,目前已解決案件共9件,,化解率80%,其中上級督辦案件1件,,辦結率100%,。
上半年,經(jīng)開區(qū)在現(xiàn)有綜治力量的基礎上,,積極加強基層綜治維穩(wěn)力量建設。
一是推進基層綜治維穩(wěn)力量建設,。管委會綜治機構設置,、人員配備、制度上墻,、經(jīng)費保障等按有關文件要求已落實到位,。
二是提高基層綜治維穩(wěn)干部業(yè)務素質能力。進一步提高基層綜治干部工作能力和水平,,推動經(jīng)開區(qū)綜治基層基礎工作上一個新的臺階,。
三是建立群防群治工作機制,在企業(yè)中建立調解委員會,、調解室等,,在轄區(qū)企業(yè)職工中考察發(fā)展一批基層綜治維穩(wěn)信息員。
按照領導包案原則,,經(jīng)開區(qū)對轄區(qū)內排查的各類不穩(wěn)定因素嚴格進行包案,,通過領導包案,分別對經(jīng)開區(qū)金鳳電站旁一企業(yè)員工意外死亡,、光明光電一員工意外死亡,、遛洋狗一員工意外死亡、金藤小區(qū)房屋加固,、遛洋狗一員工失蹤,、巨獲食品員工工傷事件及江瀚綠化糾紛等重大事件均得到有效化解處置。
經(jīng)開區(qū)上半年綜治工作在上級各部門的領導下雖然取得了明顯的成效,。在肯定成績的同時,,也清醒地認識到經(jīng)開區(qū)綜治維穩(wěn)工作形勢依然嚴峻,園區(qū)征地拆遷,、農(nóng)民安置,、社保參保,建設領域工程糾紛,、民工工資拖欠問題,,企業(yè)安全生產(chǎn)、職工糾紛,、企業(yè)改制等各領域出現(xiàn)的矛盾仍然是下一階段經(jīng)開區(qū)綜治工作的中心,,我們也深知任務艱巨,,責任重大,還需在今后的工作中付出艱辛努力,,扎實工作作風,,切實做好轄區(qū)穩(wěn)定工作。
信訪穩(wěn)定實施方案篇三
縣綜合執(zhí)法局各執(zhí)法中隊要以維護城市管理平安穩(wěn)定為出發(fā)點,,以保障責任區(qū)內城市道路整潔有序為落腳點,,增強工作責任感、緊迫感和使命感,,保持工作敏感性,、常態(tài)性和持久性,嚴格落實工作責任制和責任追究制,,切實解決一批熱點,、難點問題。要統(tǒng)一思想,,把做好“元旦”期間的`社會維穩(wěn)工作作為一項重要任務來抓,,明確職責,細化分工,,及早部署落實各項工作措施,,形成“主要領導負總責,分管領導負要責,,職能部門負細則,,社會力量共參與”的工作格局。
“元旦”期間,,各單位要結合當前經(jīng)濟形勢和社會穩(wěn)定形勢,,分別提前開展一次全方面的矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素排查化解,及時掌控并上報責任區(qū)各類矛盾糾紛,,抓好源頭,,抓準苗頭,做到矛盾糾紛及時化解,。尤其要對重點區(qū)域的流動攤販,、市民搶建違建等問題加強排摸化解,及時發(fā)現(xiàn)一批,、解決一批,、穩(wěn)控一批,
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《城管局元旦期間信訪維穩(wěn)工作方案》同時對重大疑難問題要及時落實領導包案化解,,努力將矛盾糾紛解決在基層,、解決在內部、解決在萌芽狀態(tài)。
各單位要高度重視,,明確責任領導,,落實專人負責,暢通信訪渠道,,積極開展領導干部接訪,、約訪、下訪活動,,妥善處理解決群眾合理訴求,。要加強對本責任區(qū)的老訪、無理訪,、越級訪,、集體訪的排摸穩(wěn)控,及早掌握上報信息,,超前介入,部門聯(lián)動,,并用情,、理、法,,齊舉疏,、導、治,,把矛盾處置在苗頭,,把問題解決在源頭,把隱患消除在萌芽,,實現(xiàn)矛盾不上交,、問題不激化,避免“元旦”期間發(fā)生非正常訪事件,。
各單位要高度重視,,嚴格安全生產(chǎn)責任制,發(fā)揮執(zhí)法中隊,、智慧城管中心,、市容督察檢查等力量的作用,結合實際,,開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)和公共安全大檢查,、大整治,針對檢查掌握的薄弱環(huán)節(jié),,及時整頓改進,,徹底消除安全隱患,避免重大安全事故的發(fā)生。要按照“人防,、物防,、技防”要求,加強對重要路段,、重要部位,、重要時段的排查巡邏,并做好防火,、防盜,、防破壞、防事故等工作;
各單位要嚴格落實好“元旦”期間24小時值班制,、崗位責任制和信息報送制度,,堅持做好領導帶班、專人值班,,實行每日信息“零報告”制,,有事報事,無事報平安,。要建立健全各類應急處置預案,,做好安全防范工作,遇有重大突發(fā)事件,,及時穩(wěn)控,,妥善處置,第一時間向街道和相關部門報告,。
信訪穩(wěn)定實施方案篇四
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作,,確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案,。
為了確保各項工作順利開展,,維護社會穩(wěn)定大局,**鎮(zhèn)成立以黨委書記冉啟良同志任組長,,鎮(zhèn)長劉小松,、鎮(zhèn)紀委書記王強同志任副組長,全體機關同志和村干部為成員的信訪工作領導小組,。領導小組下設辦公室,,辦公室主任由甘凱杰同志兼任,具體負責全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實施,、督查協(xié)調等工作
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管,、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,,管好自己的人”,,認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查,。各村(社區(qū))要組織專人,,對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,,重要情況及時上報,,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,,及時防范制止,。
2、全力化解矛盾糾紛,。各包案領導,、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決,,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),,把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪,、群體上訪之前,。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任,,隨時注意其動向,,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件,。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1,、加強值班,,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班,,辦公室人員做到24小時值班,,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待,,認真詢問記錄,,及時向領導匯報情況。同時,,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作,。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京,、赴省市縣上訪事件,,要嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,,做到接得回,穩(wěn)得住,,不返流,,不倒流。
3,、加大政策宣傳力度,。鎮(zhèn)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,,營造良好的輿論導向,。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,,廣泛聽取群眾意見,,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生,。
1、嚴格實行“一崗雙責”,。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時,,對信訪維穩(wěn)工作負有責任,實行包片領導負主要責任,,包村干部負重要責任,,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤,,切實增強工作責任感,、緊迫感。
2,、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,,情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪穩(wěn)定實施方案篇五
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,,按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,,結合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面,、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),,對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調查完畢的案件要做好反饋工作,,正在調查的要明確時限,、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調有關部門,,逐人落實穩(wěn)控工作責任,,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪,。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》,、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》,、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,,細化工作內容,規(guī)范工作流程,,強化工作措施,。
(一)認真排查化解。_月_日前,,了解和掌握相關情況,,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,,研究化解措施,,落實包保責任,。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關部門采取有效措施,,切實做好穩(wěn)控工作,。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,,盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地,。
2、各有關單位要在進出口要道,、客運交通站點設立勸返點,,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻,。
3,、各有關單位要建立應急隊伍,,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,,立即出發(fā)沿途查找,,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回,。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調,。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,,堅持突出重點抓一般,,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責任落實到人,,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作,。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一,、形成合力,。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,,堅持思想教育與行為控制相結合,、防范方式與掌握政策相結合,,確保萬無一失,。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,,要協(xié)調公安機關及時依法進行處理,。
一要落實工作責任,。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記__擔任,,副組長由市紀委信訪室主任___,、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,,具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握,、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人,。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組,。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確責任,,細化措施,,分解到人,,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系,。市,、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,,跟蹤掌握重點人員的動態(tài),。從_月_日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),,“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30,、下午15:30分前),。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū),。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,,經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機,,保持信息暢通,,注重細節(jié),緊繃思想,,不能心存任何的麻痹和僥幸,。
三要嚴肅責任追究?!皟蓵苯Y束后,,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪,、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關責任人進行誡勉談話,,構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
信訪穩(wěn)定實施方案篇六
按照上級統(tǒng)一部署,,2021年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定,,堅決遏制赴省進京非正常上訪,切實維護__鄉(xiāng)形象,,經(jīng)鄉(xiāng)黨委,、政府研究決定,,特制定如下工作方案:
(一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領導小組
(二)領導小組下設辦公室,穩(wěn)控疏導,,勸訪接訪,、督查問責四個工作組。
1,、明確工作目標,。
我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確保”:確保不發(fā)生到市赴省集體上訪,,確保無進京非訪,,確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件,確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作,。特護期內各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作,,迅速召開會議,制定方案,,加強力量,,落實責任。
2,、暢通信息渠道,。
各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案,成立由村支部書記任組長,、對管轄范圍內的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底,,對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦,,特護期內各村要在每日下午3:00前向鄉(xiāng)綜治辦,,報送維穩(wěn)信息,做到有事報事,,無事報平安,。
3、強化疏導穩(wěn)控,。
各村要以“結對共建”為抓手,,對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員,上門了解情況和困難,,與信訪人結成對子,,通過思想上疏導、生活上關心,、感情上溝通,,切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導無效,、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任,,確保人員穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
4,、抓實接訪勸返。
如果有人越級上訪,,采取一切可行措施,,全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況,,責任單位要及時報送信息,。
5、嚴肅督查問責,。
特護期內每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪,,對責任單位進行經(jīng)濟處罰,同時根據(jù)有關文件規(guī)定,,對責任人實行雙倍扣罰,,同時信息報送不及時,積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單,、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人,,嚴格按相關規(guī)定考核到位、處罰到位,、問責到位,。