“方”即方子,、方法,?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前,，即為“方案”。方案對(duì)于我們的幫助很大,，所以我們要好好寫(xiě)一篇方案,。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考,，歡迎大家閱讀,。

信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案篇一

為確保省兩會(huì)的順利召開(kāi)，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境,。各村(居)委,、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時(shí)就地化解信訪突出問(wèn)題,，把問(wèn)題吸附在基層,，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京,、集體到省,、大規(guī)模到市上訪，不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件,，不發(fā)生因信訪問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作,，維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。

1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記xx同志擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書(shū)記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由鎮(zhèn)委副書(shū)記xx同志擔(dān)任,，辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任,，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作,。

2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記xx同志擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書(shū)記xxx,，xxx派出所所長(zhǎng)xx，綜治辦專職副主任xx,，xx派出所所長(zhǎng)xx同志擔(dān)任,，成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx,、xx派出所副所長(zhǎng)xx等相關(guān)人員組成,。

1.嚴(yán)格落實(shí)矛盾排查制度。各村(居)委,、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度,，依法及時(shí)就地化解信訪問(wèn)題。排查工作要做到橫到邊,、縱到底,、不留死角;對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要逐一建立臺(tái)賬,，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限,。特別是對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,，對(duì)可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查,，重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人,、勞資糾紛、征地拆遷,、問(wèn)題樓盤(pán),、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融,、涉軍涉少,、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展全面的排查和調(diào)處,，確保做到早排查,、早發(fā)現(xiàn)、早處理,、早化解,，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2.積極調(diào)處化解信訪問(wèn)題,。對(duì)前期排查出來(lái)的矛盾糾紛,，各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進(jìn)行對(duì)照檢查,，對(duì)還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解,。對(duì)新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任和化解時(shí)限,，依法化解矛盾糾紛,，做好初信初訪的調(diào)處，把問(wèn)題化解在基層,。

3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會(huì)商研判機(jī)制,。繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度，各村(居)委,、相關(guān)單位每日召開(kāi)一次會(huì)商研判會(huì),，加強(qiáng)信訪形勢(shì)預(yù)測(cè)研判工作，重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件,、個(gè)人極端事件及媒體,、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性,、傾向性,、預(yù)警性的情報(bào)信息,。

4.加大重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作力度,。對(duì)排查確定的重點(diǎn)信訪人員，要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的,，勸返工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn),、公安,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn),，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣,，切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

5.堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪,、帶案下訪,、上門(mén)探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移,，解決基層群眾合理訴求,。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪,，同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作,，面對(duì)面開(kāi)展群眾思想工作,，引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求，推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài),。

6.全方位加強(qiáng)請(qǐng)報(bào)信息報(bào)送,。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，動(dòng)用各種手段,，搜集內(nèi)幕性、行動(dòng)性,、預(yù)警性情報(bào)信息,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，嚴(yán)密掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向,，并加強(qiáng)信訪信息收集報(bào)送工作,，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時(shí)掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,，各村(居)委,、各部門(mén)要實(shí)行每日“零報(bào)告”制度，必須在每日下午3時(shí)前,，將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦,，不得遲報(bào)、漏報(bào),、瞞報(bào),，做到有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安,，確保信息暢通,，請(qǐng)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí),，處置得力有效。

7.全天候加強(qiáng)值班接訪和應(yīng)急處置,。各村(居)委,、相關(guān)單位要做好接訪值班安排，實(shí)行24小時(shí)全天候信訪維穩(wěn)值班,。各村(居)委,、相關(guān)單位一把手要保持手機(jī)全天候暢通，值班領(lǐng)導(dǎo),、值班人員,，時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài)，遇到重大問(wèn)題和突發(fā)事件要及時(shí)處理,、及時(shí)溝通,、及時(shí)上報(bào)。對(duì)信訪和群體性案件苗頭,，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早解決,，一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,，做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間控制事態(tài),，第一時(shí)間化解矛盾,。同時(shí)，制定應(yīng)對(duì)各類事端,、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,，建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機(jī)制。

信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案篇二

為切實(shí)做好2020年全國(guó)“兩會(huì)”特別防護(hù)期期間我街道信訪維穩(wěn)工作,，根據(jù)省,、市、區(qū)各級(jí)各部門(mén)安排部署和要求,，結(jié)合我街道實(shí)際,，特制定本工作方案。

一,、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)是做到“八個(gè)不發(fā)生”,、“一個(gè)確保”的工作日材料,，即“不發(fā)生重大群體性事件,，不發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，不發(fā)生群死群傷事件,，不發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng),，不發(fā)生暴力恐怖活動(dòng),，不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生重大輿情,，確保社會(huì)大局穩(wěn)定”,。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

2020年5月11日至5月31日為全國(guó)兩會(huì)信訪維穩(wěn)特護(hù)期,。在此期間,，街道成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)調(diào)度街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作,。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組??長(zhǎng)：周玉艷

常務(wù)副組長(zhǎng)：郭曉暉,、王小先、張敏

副組長(zhǎng)：陳增美,、唐啟鐵,、李遠(yuǎn)進(jìn)、蔣錚

成??員：宋海勇,、潘愛(ài)平,、石華生、趙欣欣,、李小峰,、呂紹純、李文,、伍國(guó)鋒

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由張敏同志兼任辦公室主任，街道綜治辦,、信訪辦,、安監(jiān)站、楊家橋派出所等相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)分別具體負(fù)責(zé)全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返工作,。辦公室下設(shè)4個(gè)工作組：

1,、綜合聯(lián)絡(luò)調(diào)度組：負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度，上傳上達(dá),，并分別向上級(jí)有關(guān)部門(mén)單位報(bào)送每日情況,。（責(zé)任部門(mén)：黨政辦，責(zé)任人：張敏,、李偉）

2,、接訪穩(wěn)控勸返組：負(fù)責(zé)做好對(duì)上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并接送回,。（負(fù)責(zé)部門(mén)：信訪辦,、維穩(wěn)辦，責(zé)任人：陳增美,、李遠(yuǎn)進(jìn),、宋海勇、石華生,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兩會(huì)期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作）

3,、應(yīng)急處置組：參與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng)，負(fù)責(zé)及時(shí)接待,、處置,，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件,，強(qiáng)制接返上訪人員,，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。（負(fù)責(zé)部門(mén)：街道綜治辦,、楊家橋派出所,。責(zé)任人：張敏、蔣錚）

4,、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組：負(fù)責(zé)檢查,、督促各工作組及穩(wěn)控責(zé)任人的工作落實(shí)情況，并提出指導(dǎo)意見(jiàn),。（負(fù)責(zé)部門(mén)：街道紀(jì)委,。責(zé)任人：唐啟鐵）

各社區(qū)居委會(huì)要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)“村為主”工作機(jī)制,，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際制定方案,，配足配強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)值班,、接訪,、穩(wěn)控、尋查,、攔截,、送返、信息,、綜合,、依法處理等工作；要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量,。不折不扣地服從區(qū),、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度,，扎實(shí)開(kāi)展相應(yīng)的工作。

三,、工作措施

（一）,、矛盾排查化解要到位。各社區(qū),、組室要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái)，堅(jiān)持齊抓共管,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查,，深入到每個(gè)領(lǐng)域,、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體,、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)入調(diào)查,，各社區(qū)要分類建立穩(wěn)控臺(tái)賬，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任,，制定穩(wěn)控措施,，因人施策，認(rèn)真落實(shí)“三到位一處理”,。

（二）,、包案穩(wěn)控要到位。要對(duì)重點(diǎn)人員,、重點(diǎn)群體,，特別是對(duì)有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案,。按照“五包一”的工作方法,，強(qiáng)化包案責(zé)任，宋家洲綜合治理項(xiàng)目社區(qū),、工作站要實(shí)行社區(qū)“兩委”班子人員負(fù)責(zé)包居民小組,，工作站工作人員實(shí)行包戶穩(wěn)控，做到一天三見(jiàn)面兩報(bào)告,，隨時(shí)調(diào)度,，密切關(guān)注人員異動(dòng)。發(fā)現(xiàn)人員失聯(lián)失控,，務(wù)必在半小時(shí)之內(nèi)上報(bào)街道,。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制，采取接訪,、下訪,、約訪等形式,，深入基層，深入群眾,，做好包案對(duì)象的化解穩(wěn)控工作,。

（三）、接訪處置要到位,。各社區(qū)要針對(duì)兩會(huì)期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng),，制定完善周密的工作預(yù)案，確?？焖俜磻?yīng),、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置,，把影響和損失減少到最低程度,。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場(chǎng)接訪及時(shí)到位,、隨有隨接,、送返過(guò)程穩(wěn)控得力、不出問(wèn)題,，返回后專人接送,、專人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo),。發(fā)生20人以上集訪的,，街道黨政主要負(fù)責(zé)人、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場(chǎng)接訪,；發(fā)生5人以上20人以下集訪的,，分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主任必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪,；如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的,，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪。接訪勸返工作中,，各社區(qū)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),，靠前指揮，帶頭做工作,，及時(shí)控制事態(tài),，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大,。三要實(shí)現(xiàn)票務(wù)信息清零,。凡是區(qū)聯(lián)席辦提供的票務(wù)信息，社區(qū)在接到信息一個(gè)小時(shí)內(nèi)必須查清票務(wù)人員外出的原因,，如是重點(diǎn)穩(wěn)控人員,，必須找到票務(wù)人員,，并且做好退票工作。兩會(huì)期間,，對(duì)異常訪,，要快速處置；對(duì)規(guī)模集訪,，要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流,；對(duì)極小數(shù)已經(jīng)多次教育仍無(wú)理纏訪鬧訪、擾亂會(huì)議秩序的,，要依法強(qiáng)制帶離,；對(duì)個(gè)別組織、煽動(dòng),、挑起群體性事件,，有意滋事的骨干分子和實(shí)施過(guò)激行為的，要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)誡,；構(gòu)成治安處罰的,，要依法給予治安處罰,；對(duì)個(gè)別違法上訪人員要收集情況,，固定證據(jù)，堅(jiān)持依法打擊,。

四,、工作要求

（一）、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，各社區(qū),、組室負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念,，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,，迅速研究部署本社區(qū)、分管領(lǐng)域的信訪維穩(wěn)工作,。

（二）,、要形成工作合力。各社區(qū),、組室要把省兩會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作,，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動(dòng)員一切力量,，整合一切資源,，形成合力，握成拳頭,，打一場(chǎng)保穩(wěn)定,、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn),，切實(shí)做到哪里有上訪人群，哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量,；哪里有矛盾,，哪里應(yīng)有調(diào)解組織。

（三）,、要加強(qiáng)督查督辦,。“兩會(huì)”期間,，各社區(qū),、組室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處,，信訪突出問(wèn)題得到依法處理,、矛盾糾紛得到及時(shí)化解、重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控,，社區(qū)及包案領(lǐng)導(dǎo),，每天上午八點(diǎn)四十，下午四點(diǎn)四十向張敏同志有事報(bào)事,，無(wú)事報(bào)平安,。

（四）、要嚴(yán)格責(zé)任追究,。信訪,、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用，〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[2008]23號(hào)),、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》,，加強(qiáng)對(duì)省兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責(zé)力度,。

信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案篇三

為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪工作秩序,，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案,。

1,、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下,，堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民,，暢通信訪渠道，整合信訪資源,，統(tǒng)籌兼顧,，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級(jí)上訪,、重復(fù)上訪,、集體上訪，為富民強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

2,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組

切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),，調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由黨委書(shū)記楊文勇任組長(zhǎng)，人大主席付享茂等同志任副組長(zhǎng),，黨政辦,、政法辦人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由奉開(kāi)武同志兼任辦公室主任,，朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干,，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政法辦,。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪工作,。各部門(mén)及各村按照“誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“依法,、及時(shí),、就地處理信訪問(wèn)題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,，及時(shí)處理信訪問(wèn)題,。

3、認(rèn)真排查摸底,，突出重點(diǎn),，加大力度進(jìn)行調(diào)處

我鎮(zhèn)今年信訪突出問(wèn)題主要是涉法涉訴、土地征收,、違法采砂,、違法采礦、山林糾紛,、越戰(zhàn)老兵,、征地拆遷補(bǔ)償,、老電影放映員、老民師,、農(nóng)電工等方面的問(wèn)題,，將通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進(jìn)行跟蹤,，調(diào)解及進(jìn)行妥善處理,。尤其是對(duì)山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件，要加大力度從快,、從穩(wěn),、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處,，爭(zhēng)取將信訪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài),。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對(duì)全鎮(zhèn)信訪問(wèn)題及矛盾進(jìn)行一次排查，并依據(jù)縣聯(lián)席辦,、縣維穩(wěn)辦,、縣信訪局的要求建立報(bào)送制度。

4,、落實(shí)信息報(bào)送制度,，暢通信訪網(wǎng)絡(luò)，建立和健全信訪信息員制度,。

鎮(zhèn)直各部門(mén)及各村委會(huì)均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員,，村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員,。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線,，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村,，難事不出鎮(zhèn)”,；確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí),、順暢,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)送，確保信息快,、準(zhǔn),，從而使信訪問(wèn)題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。建立“首問(wèn)”責(zé)任制和“首問(wèn)”接待信訪制,，接訪人員對(duì)來(lái)訪者必須熱情,、周到、及時(shí)，凡因“首問(wèn)”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對(duì)信訪問(wèn)題擴(kuò)大化,、升級(jí),，將追究“首問(wèn)”人的責(zé)任。

5,、加強(qiáng)督促檢查,，確保工作實(shí)施

根據(jù)群眾信訪問(wèn)題，本著群眾利益無(wú)小事的原則,，加強(qiáng)信訪問(wèn)題清理督促檢查,，確保工作實(shí)施。按照各部門(mén)的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé),，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局,，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作,，各行政村支部書(shū)記,、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)（本單位）的信訪問(wèn)題,，做到“小事不出村,，難事不出鎮(zhèn)”。對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題,，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指出不足和尋求解決問(wèn)題的方案,，并對(duì)有關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促，強(qiáng)化工作的落實(shí),。

6,、依法、及時(shí)有效地處理群眾信訪問(wèn)題

任何信訪問(wèn)題的處理必須堅(jiān)持有法必依,，違法必究的原則,。對(duì)群眾集體上訪和越級(jí)上訪反映的合法問(wèn)題，各部門(mén),、村委會(huì)要盡快解決,，一時(shí)難以解決要說(shuō)明情況,，做好思想工作,；對(duì)堅(jiān)持要求過(guò)高的要做好政策解釋工作；對(duì)依法解決的,，應(yīng)做好法律宣傳教育工作,，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過(guò)法律解決,；對(duì)少數(shù)串聯(lián),、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級(jí)上訪的要給予批評(píng)教育,，違反法律,、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，切實(shí)把我鎮(zhèn)群體上訪和越級(jí)上訪事件降到最低線。

7,、建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機(jī)制,，積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則,，完善定期排查,、敏感期排查、重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)排查制度,，建立健全分級(jí)分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息平臺(tái),。完善信訪、調(diào)解,、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局,。綜合運(yùn)用法律、政策,、經(jīng)濟(jì),、行政等手段和教育、協(xié)商,、疏導(dǎo)等辦法,，加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾,、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺(tái),。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)上訪和群體性事件,。

8、加強(qiáng)和完善信訪工作,，暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道,。

堅(jiān)持依法治訪，加大信訪工作責(zé)任制落實(shí)力度,。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)協(xié)調(diào),、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé),、齊抓共管的工作格局,。完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，推行雙向承諾制度,，完善閉合鏈條機(jī)制,，妥善解決非正常越級(jí)上訪問(wèn)題。大力暢通和拓展信訪渠道,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待,，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制，開(kāi)設(shè)人民建議征集信箱,，把聽(tīng)取群眾利益訴求納入制度化,、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào),、督查和督辦力度,，認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來(lái)信和集體上訪所反映的問(wèn)題,，加強(qiáng)政策宣傳,、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化,。

9,、強(qiáng)化法制宣傳，規(guī)范信訪秩序

要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作,，重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,，通過(guò)辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪,，有序上訪的意識(shí)，自覺(jué)遵守信訪秩序,，自覺(jué)維護(hù)全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,。

信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案篇四

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,，全面適應(yīng)新時(shí)代信訪工作的“新情況,、新變化、新形式”,，最大限度減少不和諧因素,，積極防范化解社會(huì)矛盾糾紛，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，帶著為民的深厚感情和責(zé)任解決好群眾的合理訴求,，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,，在新的起點(diǎn)上為實(shí)現(xiàn)神山鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二,、目標(biāo)任務(wù)

落實(shí)“三個(gè)到位”,，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”:

1,、暢通信訪維穩(wěn)渠道工作到位,，確保不因信訪工作引發(fā)進(jìn)京赴省到市涉法涉訪事件出現(xiàn)。

2,、排查調(diào)處措施到位,，努力將社會(huì)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑案件,、群體性,、重大刑事案件發(fā)生。

3,、將預(yù)防和化解矛盾糾紛隊(duì)伍培訓(xùn)到位,，全面提升該隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)素質(zhì)，確保矛盾糾紛參調(diào)率達(dá)98%以上,，成功率達(dá)98%以上,。

4、創(chuàng)新新形勢(shì)下矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,，用和諧的理念處理各種實(shí)際問(wèn)題,，切實(shí)把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，確保群眾滿意率達(dá)96%以上,。

三,、主要措施

（一）健全矛盾糾紛排查機(jī)制

（1）村綜治（調(diào)委會(huì)）主任要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)了解本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛發(fā)生動(dòng)態(tài)情況,，掌握其不穩(wěn)定因素,，特別要熟悉因突發(fā)事件引起的群眾糾紛，全面掌握不穩(wěn)定因素,。

（2）嚴(yán)格實(shí)行村調(diào)委會(huì)一周一排查,，鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心兩周一排查制度,。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主持每月召開(kāi)一次調(diào)解工作研判例會(huì)，通過(guò)例會(huì)匯總矛盾糾紛排查情況,，溝通調(diào)處信息,，交流調(diào)處經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛調(diào)處中的實(shí)際問(wèn)題,。將排查出來(lái)的各種問(wèn)題,，由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心及時(shí)登記匯總，做到底數(shù)清,、情況明,，遇到復(fù)雜的矛盾糾紛要以書(shū)面形式按時(shí)上報(bào)。

（二）構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)

按照“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)”的原則,，做到“七縱四橫”。即：“四橫”到邊,，從村到鎮(zhèn)實(shí)行“七級(jí)”“調(diào)防員”制度,，從“一級(jí)”到“七級(jí)”分別是村綜治（調(diào)委會(huì)）主任、村主要領(lǐng)導(dǎo),、駐村干部,、駐村第一書(shū)記、分管第一責(zé)任人,、相關(guān)單位責(zé)任人,、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。將村綜治（調(diào)委會(huì)）主任作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛的第一道防線,，不得隨意越級(jí),，要求一般民事糾紛到村調(diào)委會(huì)結(jié)案，較大案件（事件）到鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)結(jié)案,，力求所有案件（事件）控制在鎮(zhèn)內(nèi)解決,。四橫到邊，司法所,、法庭,、派出所、信訪辦四個(gè)單位具體工作按照各自的職能抓好工作落實(shí),，做到既分工又合作,，在鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)工作協(xié)調(diào)下，與七級(jí)“調(diào)防員”形成互動(dòng)聯(lián)合,，確保各種社會(huì)矛盾糾紛得到及時(shí)有效解決,。

（三）強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處職能

鎮(zhèn)村層層開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)查摸排，及時(shí)梳理矛盾糾紛,、治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題,，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,，不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心五大職能作用：一是受理分流職能。對(duì)不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的案件（事件）,，經(jīng)向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,，及時(shí)轉(zhuǎn)交給有關(guān)職能部門(mén)或相關(guān)單位,。二是組織協(xié)調(diào)職能,。鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)應(yīng)視糾紛大小組織協(xié)調(diào)相關(guān)調(diào)解員與職能站所配合處理。三是督辦職能,。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心將受理的問(wèn)題按“屬地管理”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，交辦到相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人限期處理,。突發(fā)群體性事件經(jīng)請(qǐng)示鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議督辦,。四是回訪職能。對(duì)已調(diào)處案件（事件）,，以糾紛的大小和復(fù)雜性為依據(jù)劃分為一,、二、三類,，分別在一個(gè)月,、一個(gè)季度、半年內(nèi)由鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)指派專人做好定期回訪工作,。五是建議職能,。對(duì)因工作極不負(fù)責(zé)任或嚴(yán)重失職造成重大后果的單位，鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)有責(zé)任向鎮(zhèn)黨委政府建議在年終考評(píng)時(shí)對(duì)該單位實(shí)行“一票否決”,。???????????????????????????????????????????

（四）規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處程序

（1）鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織調(diào)處的矛盾糾紛,，除可以使用簡(jiǎn)易程序調(diào)處的只作調(diào)處登記外，都必須規(guī)范調(diào)處程序,，認(rèn)真登記臺(tái)帳,，仔細(xì)調(diào)查取證，反復(fù)組織調(diào)處,，健全調(diào)處案卷,，按要求及時(shí)回訪并督促調(diào)處協(xié)議履行到位。

（2）鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織調(diào)處的矛盾糾紛,，都必須形成書(shū)面調(diào)解協(xié)議,。協(xié)議書(shū)必須注明下列事項(xiàng)：①糾紛當(dāng)事人的基本情況。②糾紛的簡(jiǎn)要事實(shí),，爭(zhēng)議事項(xiàng)及雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,。③糾紛當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。④履行協(xié)議的方式,、地點(diǎn),、期限,。⑤糾紛當(dāng)事人簽名，調(diào)解主持人簽名,，并加蓋調(diào)解委員會(huì)的公章,。

（3）鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織的工作人員都必須秉公依法調(diào)處矛盾糾紛,不得徇私枉法；不得對(duì)當(dāng)事人壓制,、打擊報(bào)復(fù),；不得侮辱、處罰當(dāng)事人,；不得泄露當(dāng)事人的隱私,；不得接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)或禮物。

（4）上級(jí)轉(zhuǎn)交,，來(lái)訪,、來(lái)信信訪件工作流程：①領(lǐng)導(dǎo)審閱批示。②轉(zhuǎn)交分管領(lǐng)導(dǎo)或所在村負(fù)責(zé)人及駐村干部調(diào)查處理,。③告知信訪人調(diào)查處理結(jié)果,，并由信訪人填寫(xiě)處理結(jié)果意見(jiàn)。④回訪群眾,。⑤一人一案歸檔,。

（五）實(shí)施矛盾糾紛調(diào)處獎(jiǎng)懲措施

針對(duì)矛盾糾紛調(diào)處成效實(shí)施經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲，根據(jù)矛盾糾紛判定劃分標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)全年無(wú)群眾到各級(jí)上訪及無(wú)矛盾糾紛上交的村獎(jiǎng)勵(lì)10000元,，成功調(diào)解一起一類矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)3000元，成功調(diào)解一起二類矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)2000元,，成功調(diào)解一起三類矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)1000元,，必須成功調(diào)解村級(jí)所有矛盾糾紛。對(duì)有進(jìn)京赴省到市非訪事件發(fā)生的村,，進(jìn)京非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)10000元,，赴省非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)5000元，到咸寧市非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)3000元,，到赤壁市非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)1000元,，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài),。

四,、工作要求

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，精心組織實(shí)施

成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)葉軍任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,、政法委員何紫陽(yáng)任副組長(zhǎng),，鎮(zhèn)所有包村干部為成員,，派出所、司法所,、法庭,、林業(yè)站、自然資源與規(guī)劃所,、規(guī)建站,、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、財(cái)經(jīng)所,、人社中心為成員單位,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由李茂文同志兼任辦公室主任,，認(rèn)真做好群眾來(lái)信、來(lái)電,、來(lái)訪接待登記工作和對(duì)各村綜治（調(diào)委會(huì)）主任上報(bào)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定困素進(jìn)行登記,，并及時(shí)送交鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽閱，明確一般性民事糾紛由鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)協(xié)同村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處,，涉及治安刑事案件由派出所負(fù)責(zé)處理,，較大的社會(huì)矛盾糾紛,、群體性、突發(fā)性重大社會(huì)矛盾糾紛交鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，由鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)組織抓好落實(shí),。

（二）落實(shí)排查調(diào)處責(zé)任，形成工作合力

各村,、鎮(zhèn)直各單位嚴(yán)格按照本實(shí)施辦法做好本轄區(qū)內(nèi)的排查調(diào)處工作,，不謊報(bào)、瞞報(bào),、漏報(bào),，做到底數(shù)清、情況明,，按照“屬地管理”的原則,，切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交”,。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作成績(jī)突出的村即“四無(wú)”村：無(wú)群體性事件、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件,、無(wú)重大刑事案件,、無(wú)涉法涉訪事件發(fā)生，在年終考評(píng)中優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先和經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)未能及時(shí)排查調(diào)處本轄區(qū)的社會(huì)矛盾引發(fā)群體性事件或重大刑事案件的責(zé)任單位實(shí)行一票否決和經(jīng)濟(jì)處罰,，責(zé)任人給予一定的黨紀(jì),、政紀(jì)處分，甚至移交司法部門(mén)處理,。

信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案篇五

近年來(lái),，區(qū)、街認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)退役軍人安置優(yōu)撫一系列方針,、政策和指示精神,，堅(jiān)持把軍隊(duì)退役軍人安置優(yōu)撫工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、克服困難,，較好地完成了復(fù)退軍人、軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)管理相關(guān)工作,，達(dá)到了讓軍隊(duì)退役人員基本滿意的效果,。但是，隨著軍地改革的不斷深入,，軍隊(duì)退役人員安置難的問(wèn)題,，已經(jīng)非常現(xiàn)實(shí)而緊迫地?cái)[在我們面前,。最近,，我街就當(dāng)前新形勢(shì)下軍隊(duì)退役人員就業(yè)安置問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地走訪、調(diào)查,，詳實(shí)調(diào)查了解了當(dāng)前軍隊(duì)退役人員安置工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,，以尋求破解對(duì)策。

為適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下的服務(wù)管理工作的要求,，街道按照市,、區(qū)軍隊(duì)退役人員管理服務(wù)工作部署，建立了由街道黨政辦,、綜治辦(司法所),、紀(jì)檢監(jiān)察室、社會(huì)事務(wù)辦,、財(cái)政所,、東岸派出所組成的退役軍人聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，同時(shí)還成立了街道退役軍人服務(wù)管理中心,，即服務(wù)中心成員由街道綜治辦,、社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦等相關(guān)骨干組成,，服務(wù)中心主要職責(zé)是做好街道轄區(qū)內(nèi)軍隊(duì)退役人員優(yōu)撫安置等相關(guān)工作,。另街道下設(shè)退役軍人服務(wù)站5個(gè)，即隆平公園社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、望龍社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站,、東宜社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站,、杉木村退役軍人服務(wù)工作站與東屯村退役軍人服務(wù)工作站，服務(wù)工作站主要職責(zé)是摸排統(tǒng)計(jì)各自轄區(qū)內(nèi)涉軍人員信息并向街道服務(wù)中心報(bào)送,，各服務(wù)工作站對(duì)涉軍人員前期摸底工作上報(bào)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示目街道現(xiàn)有在冊(cè)退役軍人人數(shù)為181人,，其中黨員人數(shù)為122人，街道軍轉(zhuǎn)干部人員6人,，符合相關(guān)政策安置條件26人(其中79及兩參人員20人,，下崗志愿兵5人，帶病回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)士官1人),，要求上崗人員13人,，已簽署了《芙蓉區(qū)退役軍人再就業(yè)承諾書(shū)》有6人，另7人因?qū)ο嚓P(guān)政策不理解及相關(guān)條件沒(méi)達(dá)到要求沒(méi)有簽署承諾書(shū),。

從摸排的數(shù)據(jù)上看,，現(xiàn)我街軍隊(duì)退役人員存在主要問(wèn)題表現(xiàn)在：(一)部分退役軍人對(duì)政策缺乏認(rèn)識(shí)理解，給目前摸底工作帶來(lái)了一定的難度;(二)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分退役軍人存在老齡化就業(yè)困難,、生活困難,、大病就醫(yī)等實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有相關(guān)政策依據(jù)可解決途徑;(三)由于區(qū)劃調(diào)整原東岸鄉(xiāng)拆鄉(xiāng)分街道后，在摸底采集過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)有部分退役軍人因拆遷等原因存在人戶分離情況,，且這類型人員由于長(zhǎng)期不在我街范圍內(nèi)居住且無(wú)聯(lián)系方式，對(duì)該類人員情況不明,、信息不全,，給摸底工作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度;(四)基層黨建涉軍管理資料信息不夠完善，體現(xiàn)在日常綜合業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),，缺少系統(tǒng)的綜合業(yè)務(wù)技能相關(guān)培訓(xùn),。

從上述4個(gè)問(wèn)題分析其原因在于：(一)國(guó)家政策是我們解決退役人員問(wèn)題的基本法規(guī)政策依據(jù)，而一些政策法規(guī)相對(duì)滯后或不配套,，造成退役人員在對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)理解上存在偏差,。(二)部分退役軍人因傷殘、疾病,、失業(yè)等原因,，生活、住房,、醫(yī)療等方面的困難比較多,，整體生活水平?jīng)]有達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄钏剑睦韲?yán)重失衡,。大多數(shù)上訪者都認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,，人們生活寬裕了，而他們這些過(guò)去為國(guó)防、軍隊(duì)建設(shè)作出過(guò)貢獻(xiàn)的人,，個(gè)人基本生活沒(méi)有保障,，他們有理由采取一定方法和形式向黨和政府傾吐心聲。(三)由于城市化進(jìn)程的推進(jìn),，多數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合地域?yàn)橛辖ㄔO(shè)發(fā)展需求大量拆遷,，部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地，給基層村,、社區(qū)服務(wù)管理上帶來(lái)相當(dāng)大的難度,，由于部分對(duì)象難以實(shí)時(shí)管理也給服務(wù)管理摸底工作造成了信息不全、情況不明等,。(四)由于部門(mén)職能界限,，服務(wù)管理中心人員業(yè)務(wù)綜合能力缺乏，上級(jí)相關(guān)部門(mén)缺少對(duì)業(yè)務(wù)專干組織相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn),，致使中心專干在日常服務(wù)管理工作上經(jīng)常會(huì)遇到不屬于自己業(yè)務(wù)范疇不熟悉業(yè)務(wù)辦理流程無(wú)從下手的瓶頸問(wèn)題,。

(一)繼續(xù)做好涉軍人員的思想工作，進(jìn)一步落實(shí)退役軍人優(yōu)撫相關(guān)政策,，在國(guó)家現(xiàn)行退役士兵安置法規(guī)和相關(guān)政策沒(méi)有做出根本性改革前,，針對(duì)工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，要解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念,，妥善處理好退役軍人提出的合理訴求，保持復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定,，努力開(kāi)創(chuàng)退役軍人服務(wù)工作的新局面,。

(二)認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)任，扎實(shí)做好源頭矛盾排查化解工作,，針對(duì)當(dāng)前涉軍集訪等嚴(yán)峻形勢(shì),，街道將進(jìn)一步完善相關(guān)突發(fā)事件處置預(yù)案，積極探索制定涉軍問(wèn)題矛盾化解排查機(jī)制,，將不穩(wěn)定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭(zhēng)涉軍問(wèn)題得到化解,。

(三)積極探索退役軍人黨建工作，認(rèn)真研究具體實(shí)施辦法扎實(shí)推進(jìn)黨建工作,，繼續(xù)加強(qiáng)基層黨支部對(duì)退役軍人黨建服務(wù)管理意識(shí),，進(jìn)一步完善退役士兵黨員基本信息臺(tái)賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)退役士兵黨員的組織關(guān)系,、分布領(lǐng)域,、工作情況、家庭信息,、思想動(dòng)態(tài)及參加組織生活情況,，將退役軍人黨員納入黨員積分制管理，通過(guò)從參加活動(dòng)、組織生活,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的積分量化,，強(qiáng)化了對(duì)退役士兵黨員的動(dòng)態(tài)管理。

信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案篇六

2017年信訪維穩(wěn)工作計(jì)劃為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，落實(shí)上級(jí)部門(mén)“平安先行學(xué)?！惫ぷ鞣桨福J(rèn)真,，加強(qiáng)創(chuàng)建文明校園,，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，履行綜治工作的職則,，為建立平安校園盡職盡責(zé),。

1、進(jìn)一步建立健全學(xué)校的綜治工作機(jī)構(gòu),，制定出科學(xué)可行的工作制度,，明確各部門(mén)的職責(zé)。

2,、進(jìn)一步完善學(xué)校的法制教育與宣傳,，建立扎實(shí)的法制教育陣地，不斷提高師生的法律意識(shí),。

3,、加強(qiáng)各項(xiàng)工作的排查工作力度，確保年內(nèi)校內(nèi)無(wú)失火,、失竊等治安事件發(fā)生,。

4、確保年內(nèi)無(wú)群體性上訪事件發(fā)生,。

5、確保年內(nèi)師生,、家屬,、子女無(wú)任何危害社會(huì)的事件發(fā)生。

6,、加強(qiáng)校車(chē)安全管理工作,，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門(mén)工作會(huì)議精神。

7,、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作,。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),，明確職責(zé),，分工合作。

明確一位領(lǐng)導(dǎo)專管治安綜合治理工作，對(duì)本單位的治安防范,、綜合治理負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，負(fù)責(zé)確定本單位及所屬各處室的治安防范目標(biāo)和要求。

2,、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示,、決定和規(guī)章制度

結(jié)合本單位實(shí)際，做到治安防范工作與教育教學(xué)管理工作同布置,、同落實(shí),、同檢查、同考核,。出臺(tái)好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎(jiǎng)懲制度,。

3、加強(qiáng)師生的政治思想及法律法規(guī)教育

開(kāi)展法制課和法制考試,，經(jīng)常對(duì)本單位員工進(jìn)行法制宣傳,、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀(jì)校規(guī)教育,，加強(qiáng)法制觀念,、安全方法意識(shí)以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月,、宣傳周,、宣傳日。

4,、健全防范機(jī)制,，強(qiáng)化目標(biāo)管理

建立治保組織、義務(wù)消防員隊(duì)伍,，建立治安防范責(zé)任制,，明確治安防范目標(biāo)，把對(duì)綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評(píng)范疇,。層層簽訂責(zé)任狀,，嚴(yán)格按責(zé)任辦事。

5,、關(guān)心員工生活,、工作及思想狀況

及時(shí)調(diào)解員工之間的矛盾糾紛，及時(shí)上報(bào)不安定因素,，并認(rèn)真做好疏導(dǎo),、教育工作，防止因矛盾激化而發(fā)生事端,。

6,、認(rèn)真開(kāi)展好部門(mén)自查自究工作,，切實(shí)做好排查工作。

7,、加強(qiáng)要害部門(mén)的保衛(wèi)力度,，強(qiáng)化門(mén)衛(wèi)的工作責(zé)任，建立健全門(mén)衛(wèi)工作記錄,。

8,、加強(qiáng)教職工家屬子女的教育及管理，嚴(yán)格規(guī)范流動(dòng)人口管理,，杜絕任何違法犯罪活動(dòng),。

9、嚴(yán)格按制度辦事,，堅(jiān)持以“以人為本”,、“預(yù)防為主”的工作理念，強(qiáng)化監(jiān)督,，實(shí)行“誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)違反,，處理誰(shuí)”的原則,。不斷提高師生素質(zhì)，守好自己的門(mén),，看好自己的人,，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山,，把師生的生命和財(cái)產(chǎn)放在工作的首位,。

10、認(rèn)真搞好校內(nèi)的危房改造,，抓好學(xué)校的食品,、飲水工作。

11,、加大投入,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作到位。

加強(qiáng)對(duì)貴重物品及重點(diǎn)設(shè)備的管理,，根據(jù)公安局制定的各類安全標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)治安防范措施,，防止盜竊案件的發(fā)生,。加強(qiáng)單位內(nèi)部的治安防范，落實(shí)人防,、物防及技術(shù)防范措施,，確保單位內(nèi)部安全,，防止各類案件和事故的發(fā)生。

12,、加強(qiáng)綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修，確保安全,。

13,、根據(jù)學(xué)校要求，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長(zhǎng)假期間的應(yīng)急預(yù)案,，并加強(qiáng)安全防范措施。

14,、暢通信息反饋渠道,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào),，立即處置,，掃除一切有礙學(xué)校綜合治理工作的不安全因素。

綜合治理工作管理是動(dòng)態(tài)的,，循環(huán)過(guò)程,，不可能一勞永逸，按照綜治管理的自身規(guī)律,，從長(zhǎng)計(jì)議,，抓好落實(shí)，在經(jīng)常性上下功夫,，花氣力,，積極創(chuàng)建平安先行學(xué)校工作。

信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案篇七

xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個(gè)行政村17個(gè)社區(qū),，總?cè)丝?萬(wàn)人,。縣域內(nèi)有???部隊(duì)?,、基地,、縣人武部、等6家涉軍單位,。共有現(xiàn)役軍人?人,，退役士兵?人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象?人,。近年來(lái),，我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作，認(rèn)真摸排梳理甄別服務(wù)對(duì)象,，分別建立工作臺(tái)賬,，完善檔案資料,，全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策，耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,，逐步解決退役軍人歷史遺留問(wèn)題,，全縣退役軍人整體穩(wěn)定。

退役軍人是我國(guó)國(guó)防力量的重要組成部分,，為中國(guó)革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn),。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天，做好退役軍人工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn),，做好退役軍人事務(wù)工作意義重大,。總體上看,，我國(guó)退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的,，除享受了退役軍人應(yīng)有的補(bǔ)助外，有的按政策安排了工作,，有的在自主就業(yè)上享受了國(guó)家的優(yōu)惠政策,。也因?yàn)榉N種原因，仍有部分退役人員沒(méi)有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策,，資料缺失,，退役軍人歷史遺留問(wèn)題得不到妥善解決，部分退役軍人家庭生活困難,，造成退役軍人串聯(lián)上訪,、聚集聲援，甚至發(fā)生暴力事件等,，成為社會(huì)極不穩(wěn)定因素,。

（一）當(dāng)前及未來(lái)退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和表現(xiàn)形式

自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展信息采集,、光榮牌懸掛,、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看，我縣退役軍人群體中存在的主要問(wèn)題和矛盾有：一是一些歷史遺留問(wèn)題尚未得到全面解決,，如過(guò)去安置到糧食,、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人,，因企業(yè)改制,、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問(wèn)題,；二是安置到金化集團(tuán),、金鐵集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)的多名對(duì)越參戰(zhàn)人員，因企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致收入降低,，生活困難問(wèn)題,；三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病，要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問(wèn)題,；四是部分曾在西藏,、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補(bǔ)助問(wèn)題；五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補(bǔ)貼問(wèn)題,；六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補(bǔ)助金,，企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問(wèn)題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機(jī)構(gòu)設(shè)立提出超越政策,、期望過(guò)高的訴求問(wèn)題,。

（一）風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

1、政策落實(shí)不夠到位,。因地方政府財(cái)政困難,，安置壓力大，有些安置單位沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策,，日積月累,，成為歷史遺留問(wèn)題，退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)成立后,，退役軍人集中上訪要求解決各類問(wèn)題,。

2、各地出臺(tái)政策標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)矛盾,。在國(guó)家出臺(tái)退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上,，各地也相應(yīng)出臺(tái)了一些地方性法規(guī)，尤其一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補(bǔ)貼，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助金,，多重享受撫恤政策等,。但隨之帶來(lái)的負(fù)面影響是，同一連隊(duì)服役的士兵,，退役后同等條件下在全國(guó)各地享受不同的撫恤政策,，同工不同酬，造成新的矛盾,。

3,、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來(lái),，國(guó)家高度重視退役軍人工作,，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策,，有效保障了退役士兵合法權(quán)益,。但一些年老體弱退役軍人,，有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)斷繳,，有的企業(yè)退休后工資偏低,，有的身患絕癥生活困難，有的在新疆,、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補(bǔ)助等,。更多的退役軍人認(rèn)為退役軍人事務(wù)部門(mén)成立了，可以解決退役軍人一切事務(wù),，一窩蜂涌上來(lái),，一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來(lái),，盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細(xì)致工作,，但離上訪對(duì)象愿望相去甚遠(yuǎn)，上訪人員怨氣較大,。

（一）化解重大風(fēng)險(xiǎn)的建議

1,、從中央層面上，一是在今年出臺(tái)《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上,，配套出臺(tái)新時(shí)期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策,。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策，制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。三是進(jìn)一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問(wèn)題一樣解決歷史遺留問(wèn)題,。四是建立退役軍人救助制度，在現(xiàn)有民政部門(mén)救助政策基礎(chǔ)上,，出臺(tái)困難退役人員救助制度,，進(jìn)一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問(wèn)題。

2,、從地方層面上,，一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，確定專兼職人員,，切實(shí)做到“有機(jī)構(gòu)、有編制,、有人員,、有經(jīng)費(fèi)、有保障”,，為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ),。二是摸清底數(shù)，梳理政策，查缺補(bǔ)漏,，全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策,。三是從主動(dòng)上門(mén)懸掛光榮牌人手，主動(dòng)上門(mén)服務(wù),，解讀政策法規(guī),，傾聽(tīng)訴求，將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài),。四是設(shè)立困難老兵救助基金，按照我縣精準(zhǔn)扶貧慈善救助,、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式,，設(shè)立地方性困難老兵救助基金。

退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,，而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù),。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,，政府安置退役軍人檔案由人社部門(mén)保管,，其余人員檔案有的在檔案館，有的在人武部,，有的在民政局等,。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因,，部分退役人員檔案無(wú)處可找,，甚至幾個(gè)年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見(jiàn)，退役人員信息采集證件不齊,，享受政策沒(méi)有依據(jù),，部分退役人員怨聲載道，導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動(dòng),。

（一）規(guī)范退役軍人檔案管理,。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門(mén)應(yīng)該是檔案管理的主體單位,，部隊(duì)通過(guò)正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門(mén),，退役軍人事務(wù)部門(mén)根據(jù)安置情況詳細(xì)登記后及時(shí)向有關(guān)部門(mén)辦理移交檔案手續(xù)。二是認(rèn)真做好不安置人員檔案管理,?？h級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要建立檔案室，實(shí)行專門(mén)管理,。將退伍軍人檔案按退伍時(shí)間進(jìn)行分類,，在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫(huà)排序，建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用,。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定,，出臺(tái)退役軍人檔案管理辦法，設(shè)計(jì)制作專門(mén)的檔案封皮,、卷內(nèi)文件目錄,、案卷目錄，實(shí)現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標(biāo)準(zhǔn)化,。

（二）最大可能補(bǔ)齊檔案缺失資料,。資料缺失，有的是屬于人檔分離,，即部分主要資料在本人手中,，應(yīng)通過(guò)思想工作把游離在外的資料重新歸檔，并在檔案目錄中填寫(xiě)清楚,。有的重要資料丟失或不存在,，可通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證，或通過(guò)查詢,、多名證人佐證等方式補(bǔ)齊,。

（三）收集資料，新建檔案,。對(duì)于各種原因檔案資料全部丟失的,，可以重新建立。通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證,，可以在同時(shí)期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過(guò)役的退伍軍人,，也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)申請(qǐng)證明自已是退役軍人，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)后,，作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案,。

（四）逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下,，對(duì)現(xiàn)存的檔案實(shí)行全文數(shù)字化掃描加工錄入,，全部轉(zhuǎn)換成電子檔案，詳細(xì)打印目錄條文,，完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程,。在檔案重新規(guī)范化整理中，若出現(xiàn)過(guò)去老地名與現(xiàn)在新地名的對(duì)接,，軍人入伍,、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況，檔案繁體字難認(rèn),，手寫(xiě)不規(guī)范不準(zhǔn)確,，相近字同音字交替使用,，年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問(wèn)題，組織專門(mén)力量反復(fù)校對(duì),、鑒別,、修正，最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案,。