為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量,、高水平開展,，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì),、針對性強(qiáng)的方案,，方案是書面計劃，是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則,，步驟等,。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢,？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,，我們一起來了解一下吧。

信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案篇一

今年以來,，在區(qū)委,、區(qū)政府的高度重視下，建設(shè)局積極開展建設(shè)領(lǐng)域清欠農(nóng)民工工資工作,，經(jīng)過全局上下的努力工作,，我區(qū)解決拖欠農(nóng)民工工資工作取得了階段性成果，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將清欠工作情況及下一步工作安排匯報如下：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,，清欠目標(biāo)明確。根據(jù)區(qū)集中處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議辦公室的工作部署,，建設(shè)局及時成立了清理拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確了責(zé)任分工和清欠工作目標(biāo)，多次召開專題會議，組織有關(guān)部門和人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,，研究解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題,。同時，公布了專線電話,，受理舉報投訴,，實(shí)行全天受理，專人負(fù)責(zé)督辦的工作責(zé)任制,，確保及時足額發(fā)放民工工資,，維護(hù)社會穩(wěn)定。

(二)責(zé)任明確,，工作重點(diǎn)突出,。一是加大宣傳力度。通過電視,、宣傳車,、宣傳單與召開會議等多種形式，對清欠工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,，使施工企業(yè)明確自己的責(zé)任和義務(wù),，農(nóng)民工了解自己的合法權(quán)益和申訴渠道，創(chuàng)造了良好的清欠氛圍,。二是調(diào)查摸底,，積極清欠。組織了專門的清欠工作督查組,，分年初,、麥?zhǔn)占竟?jié)，對區(qū)內(nèi)的所有工程項目進(jìn)行排查,，納入統(tǒng)一管理,，準(zhǔn)確掌握了工資的發(fā)放和拖欠情況。共受理投訴90多起,，對每一起投訴案件都認(rèn)真調(diào)查落實(shí),，深入工地了解情況，召集施工企業(yè)及承包人和工人一起核對帳目,。事實(shí)清楚的責(zé)成在規(guī)定期限內(nèi)兌付工資,，對有糾紛的通過協(xié)調(diào)，促使雙方達(dá)成一致,，特殊情況還積極與建設(shè)單位協(xié)調(diào),，墊付工人工資，保證了農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放,。

(三)清欠農(nóng)民工工資取得了一定成效,。據(jù)統(tǒng)計,，年初全區(qū)拖欠工程款約#億元，拖欠民工工資為陸續(xù)發(fā)生,，拖欠總額為#萬元,，涉及人數(shù)近##人。截至目前,，全區(qū)共清理拖欠工程款#萬元,，還有#萬元待解決。清理兌付民工工資#萬元,，還有#起投訴涉及金額約#萬元正在協(xié)調(diào)之中,。

(一)關(guān)于清欠工作中發(fā)現(xiàn)的問題。一是個別案件分歧較大無法達(dá)成一致,，如#房地產(chǎn)與#一建#多萬元的工程款糾紛，前后五次召開由局主要領(lǐng)導(dǎo)及工作人員參加的協(xié)調(diào)會,，一直無結(jié)果;二是包工頭多為外地人,，少數(shù)包工頭攜款一走了之，根本找不到人,，剩下工人連帳目都無法核對,，企業(yè)根本不欠工資或不知道應(yīng)付多少工資，解決不了工人就不走,，又哭又鬧,。幾千元的工資有些企業(yè)可以解決，幾萬元的工資企業(yè)就難以接受;三是個別工人要求不合理,，原合同約定的工程量未干的不讓扣除,，蠻不講理，還到處投訴;四是個別包工頭和工人之間的糾紛無法協(xié)調(diào)一致,，讓其到法院起訴卻不去,，解決起來難度較大。

(二)關(guān)于信訪隱患,。一是#房地產(chǎn)公司拖欠#一建#多萬元工程款,，致使#一建欠工人工資#多萬無法支付，涉及人數(shù)約##人,，這件事清欠辦一直在認(rèn)真協(xié)調(diào),，但進(jìn)展不大，是否請司法部門提前介入,，出面調(diào)解,，這件事不能再拖;二是#鞋廠拖欠#建筑公司工程款案，法院已經(jīng)判決,，執(zhí)行兩年無結(jié)果,，連帶發(fā)生拖欠工資#多萬，曾兩次集體到區(qū)政府上訪。

(一)明確清理重點(diǎn),，督促制定和落實(shí)還款計劃,。按照工程建設(shè)項目誰投資、誰還欠的管理原則,，根據(jù)清欠情況和任務(wù),，制定出清欠計劃、進(jìn)度要求,，向全區(qū)施工企業(yè)發(fā)出緊急通知,，積極籌備資金發(fā)放民工工資，并在發(fā)放工資時不能只發(fā)到包工頭手中了事,，要直接發(fā)到工人手中,。對特殊情況下動用民工工資保證金。要加大監(jiān)督力度,，建立建筑業(yè)企業(yè),、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的誠信檔案，建立規(guī)范的拖欠工程款統(tǒng)計報告制度,，嚴(yán)格制約不履行還款計劃的行為,。對拒不還款的，采取行政或司法等手段強(qiáng)制解決,。

(二)加大源頭治理力度,，防止發(fā)生新的拖欠。在立項審批,、資質(zhì)年檢,、施工許可證、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),。對有拖欠農(nóng)民工工資記錄的,，在申請立項或辦理施工許可時仍未能提供結(jié)清證明材料的項目，或沒有拖欠記錄,，但資本金不足,，后續(xù)資金沒有保障的項目，不予批準(zhǔn)立項和辦理相關(guān)施工許可等手續(xù),，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,。要嚴(yán)格施工合同、施工許可和竣工備案管理制度,，嚴(yán)格建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查制度,。

(三)加大建筑市場的整治和監(jiān)管力度，規(guī)范建筑市場秩序,。要嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān),，嚴(yán)厲打擊建筑市場中的違法違紀(jì)行為,。大力發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)，限期取消零散用工行為,。新開工工程,，企業(yè)必須與每一位民工簽訂勞動合同，改變以往企業(yè)只與包工頭簽訂合同,，包工頭再與工人簽訂合同的狀況,，減少中間環(huán)節(jié)，逐步改善用工環(huán)境,，防止非法用工帶來拖欠工資的問題,。

下步，我們將集中力量,，督促建筑企業(yè)加快工資支付進(jìn)度,，確保當(dāng)年和拖欠的農(nóng)民工工資的發(fā)放，讓農(nóng)民工能夠足額拿到應(yīng)得的工資,。

信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案篇二

通過開展“信訪積案化解”活動,，實(shí)現(xiàn)縣交辦的信訪積案xxx%辦結(jié)，信訪人員撤底息訴息訪,，確保上訪人員不再發(fā)生進(jìn)京,、省,、市集體上訪和異常上訪的目標(biāo),。

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。

（二）堅持依法息訪,、力求成效,。

“信訪積案化解年”活動分三個階段進(jìn)行：

（一）認(rèn)定交辦階段（x月x日至x月xx）。局信訪辦根據(jù)縣聯(lián)席會交辦的信訪積案進(jìn)行全面梳理,，建立臺帳,，并明確辦結(jié)時限。

（二）處理化解階段（x月xx至x月xx日）,。針對信訪積案制定化解方案,，x月底之前與信訪人見面一次，做好思想穩(wěn)定工作,。

（三）審理結(jié)案階段（x月xx日至x月xx日）,。縣聯(lián)席辦的信訪積案辦結(jié)后,，按照案件上報材料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),，即有基本案情材料、交辦案件臺帳及交辦函,、確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的文件或紀(jì)要,、包案領(lǐng)導(dǎo)簽字的查辦報告及相關(guān)材料,、答復(fù)信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等,。對已有復(fù)查復(fù)核意見的信訪積案,，要建檔造冊，逐級上報,，并與化解相關(guān)職能部門和信訪工作機(jī)構(gòu)搞好銜接,，統(tǒng)一答復(fù)口徑，做到以后不登記,、不受理,、不交辦，但應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的疏導(dǎo)工作,。

（一）提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在縣委,、縣政府,、縣聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局成立信訪積案化解活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，局主要負(fù)責(zé)人任組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，科室負(fù)責(zé)人,、企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局信訪辦,，要求對積案化解工作進(jìn)度向縣聯(lián)席辦,、信訪局定期報告。

（二）講求方法,，措施得力,。集中開展“信訪積案化解”活動，要在深入分析案情,、找準(zhǔn)問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上,，把問題和矛盾真正解決，做到案結(jié)事了,、息訴息訪,，而不是對信訪積案再走一次程序。要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗和做法,，分析研究帶有普遍性,、傾向性的問題，積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律,，建立健全化解信訪積案的長效工作機(jī)制,。

（三）嚴(yán)格責(zé)任,，加強(qiáng)督查。堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度,，對信訪積案以及當(dāng)前信訪突出問題,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，建立分健全“信訪積案化解”活動工作督查制度,，對重要信訪事項的處理及時進(jìn)行督查督辦,。

信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案篇三

為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件,，特制定本方案,。

為了確保各項工作順利開展，維護(hù)社會穩(wěn)定大局,，**鎮(zhèn)成立以黨委書記冉啟良同志任組長,，鎮(zhèn)長劉小松、鎮(zhèn)紀(jì)委書記王強(qiáng)同志任副組長,，全體機(jī)關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由甘凱杰同志兼任,，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施,、督查協(xié)調(diào)等工作

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，要求“看好自己的門,，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件,。

1,、堅持信訪問題定期排查,。各村（社區(qū)）要組織專人,，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,，重要情況及時上報,，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施,，及時防范制止,。

2、全力化解矛盾糾紛,。各包案領(lǐng)導(dǎo),、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),，把一些熱點(diǎn),、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前,。

3,、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部,、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，隨時注意其動向，采取各種有效措施,，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件,。

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力,。

1,、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通,。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢,。對于各種來訪要及時接待,，認(rèn)真詢問記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,。同時,，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2,、努力做好接訪勸返工作,。對于發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市縣上訪事件,，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動,，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大,，做到接得回,，穩(wěn)得住，不返流,，不倒流,。

3、加大政策宣傳力度,。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī),、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導(dǎo)向,。同時,，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時,，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實(shí)際利益,，正確處理各種關(guān)系,，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

1,、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制,。實(shí)行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感,。

2,、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,。

信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案篇四

近年來,，在新的形勢下，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，政府各部門工作量的增加,，群眾信訪也發(fā)生了新的變化，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn),，其表現(xiàn)出的負(fù)面效應(yīng)嚴(yán)重影響社會的和諧穩(wěn)定,，因此積極化解信訪積案仍然是當(dāng)前黨委和政府的亟待解決的重點(diǎn)問題。

分析近幾年的信訪積案,，盡管訴求內(nèi)容,、群體構(gòu)成、形成原因等多種多樣,，但仍具有共同特征,。

(一)信訪主體特殊,，問題復(fù)雜,。“年老體弱,、生活拮據(jù),、固執(zhí)己見、心理失衡”是這些上訪群體的主體,，反映的問題往往比較復(fù)雜,。有的是幾年,、十幾年的事情;有的是幾個問題連在一起，這個問題連著那個問題;有的是經(jīng)過多個機(jī)關(guān),、部門處理,，仍然不服的遺留問題。同時絕大多數(shù)信訪人的現(xiàn)實(shí)處境令人同情,，部分信訪人的訴求有一定的合理性,，但缺乏政策和法律依據(jù)。

(二)化解難,。信訪積案不是一朝一夕形成的,，絕大多數(shù)涉及個人、家庭或者群體的切身利益問題,，往往時間跨度較大,，情況復(fù)雜，有的依據(jù),、政策不明確,，調(diào)查難度大。加之信訪老戶具有強(qiáng)烈的對立情緒,，對其處理就顯得十分困難,，這就要求信訪維穩(wěn)辦公室要做好牽頭，信訪工作人員要有清醒的認(rèn)識,，要充分了解信訪人的訴求,，聯(lián)合信訪人所在單位或村，反復(fù)協(xié)商,，既要堅持原則性,，又要有一定的靈活性。

(三)上訪方式多樣,。上訪人長期反復(fù)信訪,，對信訪工作運(yùn)行機(jī)制非常熟悉，擇機(jī),、擇時,、擇地上訪是這些信訪人的行動規(guī)律。

(四)重復(fù)上訪,。上訪人為了獲得利益的最大化采取反復(fù)上訪的方式向信訪部門和有關(guān)單位施壓,。有些上訪戶隨著上訪次數(shù)的增多，訴求問題也在不斷變換,。對于解決問題的方案反復(fù)不定,，而且訴求內(nèi)容又有所增加，標(biāo)準(zhǔn)又有所提高，循環(huán)往復(fù),，不斷重復(fù)上訪,。

信訪積案的存在，使有些群眾的合法利益不能得到及時有效維護(hù),，對社會的穩(wěn)定,、和諧發(fā)展留下諸多方面的不良影響。從發(fā)生信訪積案產(chǎn)生的原因上剖析,，既有歷史,、政策、群眾思想觀念等方面的因素,，也有信訪機(jī)制體制不健全導(dǎo)致一些信訪問題得不到解決的原因,。因此，為進(jìn)一步做好信訪積案工作,，構(gòu)建和諧的工作環(huán)境,，信訪工作部門應(yīng)加強(qiáng)與各級各部門配合，提高認(rèn)識,，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,，創(chuàng)新工作辦法，著力解決上訪群眾的實(shí)際問題,，認(rèn)真做好上訪人的思想疏導(dǎo)工作,。

(一)樹立責(zé)任意識，樹立執(zhí)政為民的思想觀念,。要自覺把清理化解信訪積案作為一項政治任務(wù),，擺在重中之重的位置，明確責(zé)任,，限期化解,，力求從源頭抓起，最大限度地預(yù)防和減少信訪案件;要堅決克服“群眾來上訪就是來找麻煩”的思想,，要學(xué)會換位思考,，任何時候都不能把上訪人當(dāng)做刁民，都不能對上訪老戶產(chǎn)生厭煩甚至是抵觸等消極情緒;要牢固樹立執(zhí)政為民的觀念,，本著實(shí)事求是的精神,，以實(shí)事為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩,，不能敷衍塞責(zé),。

(二)完善信訪工作機(jī)制，暢通信息溝通渠道,。要建立健全信訪接待機(jī)制,，制定領(lǐng)導(dǎo)接待實(shí)施辦法,，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度;領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地閱處群眾來信,，接待群眾來訪，了解和掌握社情民意,。要及時閱批部門上報的和有關(guān)方面轉(zhuǎn)送交辦的重要信訪事項,，采取扎實(shí)有效措施，妥善予以處理,。

(三)建立積案化解臺賬,，分類處理。信訪工作部門對所有信訪積案進(jìn)行清理排查,，逐件登記建檔,，匯集案卷，把排查出的信訪積案分解到各責(zé)任單位,，下發(fā)信訪積案交辦單,，明確責(zé)任人，落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo),，牽頭單位,，工作要求和辦理時限，以化解矛盾,，息訴息訪為目標(biāo),，細(xì)化解決問題、化解矛盾,、教育疏導(dǎo)措施,。

(四)加大法制宣傳力度，嚴(yán)格依法辦事,。利用網(wǎng)絡(luò),、視頻、宣傳手冊等宣傳載體做好信訪群眾的宣傳教育工作,，使其熟悉信訪人的權(quán)利和義務(wù),，依法依規(guī)上訪，明白信訪事項的受理,、辦理和督辦程序及法律責(zé)任等,，引導(dǎo)其通過正確途徑和程序反映問題，教育其正確使用民主權(quán)利,，規(guī)范自己的信訪行為,。同時，要認(rèn)真做好信訪事項辦理,、復(fù)查,、復(fù)核工作,，著力整頓信訪秩序，對上訪人在上訪時的違法行為,，及時采取有效應(yīng)對措施,，并向上級主管信訪工作部門報告，避免事項進(jìn)一步擴(kuò)散,。

(五)加大督查督辦力度,，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，落實(shí)專人定期不定期對群眾信訪情況進(jìn)行督導(dǎo)、巡查,，對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，根據(jù)職責(zé)分工，下發(fā)承辦任務(wù)通知單,，限期給予解決,，要以及時化解矛盾為先，堅決把民怨,、民難,、民憂、民難化解在基層,，解決在萌芽狀態(tài),。

總之，各級信訪工作部門只要樹立責(zé)任意識和全心全意為人民群眾服務(wù)的意識,，積極主動深入群眾生活了解情況,，傾聽群眾呼聲，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,，為群眾排憂解難,，就能將信訪隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而有效規(guī)避信訪積案的發(fā)生,，打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。