為了保障事情或工作順利,、圓滿進行,，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃,。方案書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家。

建立信訪維穩(wěn)工作實施方案篇一

2017年信訪維穩(wěn)工作計劃為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，落實上級部門“平安先行學校”工作方案,，認真,，加強創(chuàng)建文明校園，切實落實領(lǐng)導責任制,，履行綜治工作的職則,，為建立平安校園盡職盡責。

1,、進一步建立健全學校的綜治工作機構(gòu),，制定出科學可行的工作制度，明確各部門的職責。

2,、進一步完善學校的法制教育與宣傳,，建立扎實的法制教育陣地，不斷提高師生的法律意識,。

3,、加強各項工作的排查工作力度，確保年內(nèi)校內(nèi)無失火,、失竊等治安事件發(fā)生,。

4、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生,。

5,、確保年內(nèi)師生、家屬,、子女無任何危害社會的事件發(fā)生,。

6、加強校車安全管理工作,，認真落實上級部門工作會議精神,。

7、加強學校食堂衛(wèi)生安全工作,。

1,、成立領(lǐng)導班子和工作機構(gòu)，明確職責,，分工合作,。

明確一位領(lǐng)導專管治安綜合治理工作，對本單位的治安防范,、綜合治理負有直接的領(lǐng)導責任,，負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。

2,、認真執(zhí)行上級有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示,、決定和規(guī)章制度

結(jié)合本單位實際，做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置,、同落實,、同檢查、同考核,。出臺好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎懲制度,。

3、加強師生的政治思想及法律法規(guī)教育

開展法制課和法制考試,，經(jīng)常對本單位員工進行法制宣傳,、消防安全教育,、保密法規(guī)教育和校紀校規(guī)教育，加強法制觀念,、安全方法意識以及保密觀念,。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周,、宣傳日,。

4、健全防范機制,，強化目標管理

建立治保組織,、義務消防員隊伍，建立治安防范責任制,，明確治安防范目標,，把對綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀,，嚴格按責任辦事,。

5、關(guān)心員工生活,、工作及思想狀況

及時調(diào)解員工之間的矛盾糾紛,，及時上報不安定因素，并認真做好疏導,、教育工作,，防止因矛盾激化而發(fā)生事端。

6,、認真開展好部門自查自究工作,，切實做好排查工作。

7,、加強要害部門的保衛(wèi)力度,，強化門衛(wèi)的工作責任，建立健全門衛(wèi)工作記錄,。

8,、加強教職工家屬子女的教育及管理，嚴格規(guī)范流動人口管理,，杜絕任何違法犯罪活動,。

9、嚴格按制度辦事,，堅持以“以人為本”、“預防為主”的工作理念,，強化監(jiān)督,，實行“誰主管,，誰負責”，“誰違反,，處理誰”的原則,。不斷提高師生素質(zhì)，守好自己的門,，看好自己的人,，堅持穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山,，把師生的生命和財產(chǎn)放在工作的首位,。

10、認真搞好校內(nèi)的危房改造,，抓好學校的食品,、飲水工作。

11,、加大投入,，強化領(lǐng)導工作到位。

加強對貴重物品及重點設備的管理,，根據(jù)公安局制定的各類安全標準,，落實治安防范措施，防止盜竊案件的發(fā)生,。加強單位內(nèi)部的治安防范,，落實人防、物防及技術(shù)防范措施,，確保單位內(nèi)部安全,，防止各類案件和事故的發(fā)生。

12,、加強綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作,，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，確保安全,。

13,、根據(jù)學校要求，制定應對突發(fā)事件,、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長假期間的應急預案,，并加強安全防范措施。

14,、暢通信息反饋渠道,，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報,，立即處置,，掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素,。

綜合治理工作管理是動態(tài)的，循環(huán)過程,，不可能一勞永逸,，按照綜治管理的自身規(guī)律，從長計議,，抓好落實,，在經(jīng)常性上下功夫，花氣力,，積極創(chuàng)建平安先行學校工作,。

建立信訪維穩(wěn)工作實施方案篇二

根據(jù)上級有關(guān)要求，為了切實做好信訪穩(wěn)定工作,，防止本轄區(qū)不安定因素引發(fā)事端,，確保本轄區(qū)不出現(xiàn)非法聚訪鬧訪事件和群體性極端事件，確保社會穩(wěn)定,，特制定此方案,。

切實加強本轄區(qū)不安定因素的排查，對重點對象做好說服教育工作,，化解矛盾隱患,，確保我區(qū)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

文苑街道小學成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組,。

組??長：邱小幫

副組長：徐廣智??李海平

組??員：李衛(wèi)平??喬獻花??韓秋云?仝麗霞??柳老憨

????????????張小影??周小芳??鄒艷芳?李金霞??趙??毅

????????????何秀平??聶白旦??抄龍虎

(一)落實工作責任制,。實行在職教師包村制，包村教師要密切關(guān)注民師穩(wěn)定工作,。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,，及時上報學校領(lǐng)導。

韓平陵：韓秋云13693915473??

周平陵：仝麗霞13721476874??

史平陵：柳老憨15036504430

欽平陵：張小影15993781357??

盧堡村：周小芳15978779008??

南李萬：鄒艷芳18739102599

和屯,、永興屯村：李金霞13782607219??

仇化莊：趙???毅13608634258?

張建屯：何秀平13783912624?

住郭莊：聶白旦15839113329?

抄平陵：抄龍虎13839100722

（二）配合社會事業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府或職能部門做好重點涉穩(wěn)對象的談話和慰問工作,。

（三）實行24小時

報告

包村教師要查清重點涉穩(wěn)對象的底子,，掌握“重點對象”基本情況并記錄在冊,，及時向文苑街道小學匯報情況，配合做好穩(wěn)控工作,。若因工作不到位引發(fā)群體性事件,、越級上訪或其他極端事件，由相關(guān)責任人承擔維穩(wěn)的紀律責任,。?

建立信訪維穩(wěn)工作實施方案篇三

20__年,，將繼續(xù)堅持以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實上級有關(guān)信訪工作會議精神,，切實抓好信訪工作，為維護人民群眾的合法利益,，及時排查不安定因素,，及時解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,，確保社會穩(wěn)定,，構(gòu)建和諧社會營造良好的環(huán)境。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，認真學習和領(lǐng)會黨的十七大精神,，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全工作部經(jīng)濟社會發(fā)展目標和文明創(chuàng)建工作,，堅持黨的群眾路線,，從更高起點、更高層次,、更高水平上謀劃和推動信訪工作,。創(chuàng)新工作理念，完善工作機制,，暢通信訪渠道,，確保群眾合理訴求得到及時有效解決，全力維護社會穩(wěn)定,，為構(gòu)建和諧,、文明的東西溪做出新的更大的貢獻。

按照“聯(lián)系群眾,、了解民情,、維護權(quán)益、促進穩(wěn)定”的要求,，突出貫徹《信訪條例》一條主線,，認真落實信訪工作領(lǐng)導和目標管理兩個責任制；以“關(guān)注民生,、關(guān)愛民生,、改善民生、為民服務”為出發(fā)點,，切實解決人民群眾的熱難點問題,；充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務職能，在“解民憂,，化民怨,、辦實事”上下功夫,，提高信訪工作效率，實現(xiàn)信訪工作新的突破,。

一是加強信訪工作的領(lǐng)導,，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓,，各機關(guān)站所協(xié)調(diào)配合抓,。形成一級抓一級，層層抓落實的信訪工作責任制,。繼續(xù)認真深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,，有效地預防和解決信訪問題，緊緊抓住全面貫徹落實科學發(fā)展觀這個關(guān)鍵,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟與社會,、經(jīng)濟與政治、發(fā)展與穩(wěn)定,、效率與公平以及不同區(qū)域,、不同群體等多層次、多方面的關(guān)系,，為經(jīng)濟發(fā)展提供保障,，努力化解矛盾糾紛，真正做到以人為本,，做到發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,，最大限度地減少不穩(wěn)定因素,，增加和諧因素。

二是加大信訪工作的學習宣傳力度,。認真組織全工作部干部職工學習《信訪工作條例》,，深刻理解信訪工作的內(nèi)涵，把信訪工作的內(nèi)容學懂弄通,，充分運用信訪工作的條例內(nèi)容切實解決人民群眾的利益訴求,；同時向廣大人民群眾宣傳信訪工作《條例》精神，使人民群眾了解《條例》、充分運用《條例》來解決自己的切身利益問題。

三是切實解決好民生問題,。改善民生是執(zhí)政理政的根本。在進一步健全信訪工作制度基礎上,，落實惠民政策，以“接待群眾要熱心、聽取意見要耐心,、解決問題要真心,、改正錯誤有決心”的四心服務，積極為群眾辦實事,、做好事,、解難事。

四是健全矛盾糾紛排查化解工作機制,。排查化解矛盾糾紛工作是正確處理人民內(nèi)部矛盾,、維護群眾合法權(quán)益的有效途徑，也是強化基層基礎工作,、維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。信訪工作必須把重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查,、化解上來,，對于苗頭性、傾向性問題,，特別是群眾反映強烈的熱點,、難點問題，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,，開展矛盾糾紛排查化解工作,，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,、控制得住,、處理得好，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài),，并不斷創(chuàng)新工作格局,，著力形成齊抓共管的工作局面。

五是加強信訪工作的督查督辦,。對凡涉及到我工作部的信訪問題要認真做好接待,、記錄和解釋工作，并督促相關(guān)責任單位(部門)責任人及時進行辦理,，該落實的工作堅決在規(guī)定的時限內(nèi)完成,，確因特殊情況不能完成的，必須向當事人回復并承諾解決的時間,。凡在信訪工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀的人和事要堅決督查督辦,，一查到底，決不姑息遷就,。

建立信訪維穩(wěn)工作實施方案篇四

為切實做好我市全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,，按照松原市紀委《關(guān)于做好20-年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：

全面,、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解狀況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員,，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，逐人落實穩(wěn)控工作職責，采取強有力措施,，嚴防失控進京上訪,。

嚴格落實《松原市紀委關(guān)于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《松原市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》,、《松原市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》,、《松原市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件狀況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作資料,，規(guī)范工作流程,，強化工作措施。

(一)認真排查化解,。3月1日前,，對20-年全市進京到中央紀委上訪案件進行一次再摸排，了解和掌握相關(guān)狀況,，確定重點案件和重點人員,，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,，研究化解措施,，落實包保職責。

(二)切實搞好穩(wěn)控,。在全國“兩會”期間,，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,，切實做好穩(wěn)控工作,。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地,。

2、各有關(guān)單位要在進出口要道,、客運交通站點設立勸返點,，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。

3,、各有關(guān)單位要建立應急隊伍,，做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,，立即出發(fā)沿途查找,，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回,。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方,，堅持突出重點抓一般,，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把職責落實到人,，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度,、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、構(gòu)成合力,。

(四)堅持多效并舉,。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合,、防范方式與掌握政策相結(jié)合,，確保萬無一失。對一意孤行,、有嚴重違法行為的人員,，要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。

一要落實工作職責,。成立扶余市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導小組,，組長由市紀委副書記-擔任，副組長由市紀委信訪室主任-,、信訪室科員-擔任,。領(lǐng)導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握,、狀況的調(diào)度,、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領(lǐng)導職責制和包保職責人追究制,，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一職責人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,，明確職責,，細化措施，分解到人,，落到實處,。

二要加強溝通聯(lián)系。市,、鄉(xiāng),、村三級組織要持續(xù)信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài),。從3月1日起,，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每一天下午15：30分前),，“兩會”開始后,，實行一日雙報告(每一天空上午9：30、下午15:30分前),。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導帶班,，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要嚴格履行值班制度,，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊狀況離開本轄區(qū)的務必履行書面報告,，經(jīng)批準方可離開,。務必做到手機24小時開機，持續(xù)信息暢通,，注重細節(jié),，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸,。

三要嚴肅職責追究,。“兩會”結(jié)束后,，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪狀況進行通報，對排行靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)職責人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪,、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,，將對相關(guān)職責人進行誡勉談話，構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分,。

建立信訪維穩(wěn)工作實施方案篇五

為切實做好當前涉訴信訪和維護穩(wěn)定工作,，根據(jù)自治區(qū)黨委,、政府和崇左市委、市政府,，以及憑祥市委,、市政府有關(guān)工作部署和工作要求，切實預防和妥善處置“七一”前后各類信訪矛盾糾紛風險隱患,，確保我鎮(zhèn)在迎接建黨一百周年期間的社會和諧穩(wěn)定,，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際，特制定如下工作

方案

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,，牢固樹立“四個意識”,，提高政治站位和政治覺悟，牢固樹立底線思維,，強化責任擔當,，全力做好2021年“七一”前后夏石鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。在市委,、市政府及市政法委的統(tǒng)一部署下,，思想上高度重視，工作上依法開展,，措施周密有效,，深入開展迎接建黨一百周年期間綜治維穩(wěn)和處置突發(fā)應急事件工作，明確任務,，分工明確,，責任到人,，全面排查轄區(qū)內(nèi)各類不穩(wěn)定因素及可能引發(fā)突發(fā)事件的各類隱患,，做到工作負責，底數(shù)清,，措施有力,，及時妥善處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)應急事件，切實將可能引發(fā)的各類突發(fā)事件及隱患消除在萌芽狀態(tài),，確?！捌咭弧逼陂g的穩(wěn)定。

為確?！捌咭弧逼陂g信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導,，我鎮(zhèn)成立2021年“七一”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，負責全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應急工作全面組織實施,。具體成員如下：

工作職責

做好涉訴信訪接勸返工作,。對有非訪言行人員及時對接聯(lián)系當?shù)刎熑尾块T,、單位前往疏導、勸導其返回屬地解決,。

1,、全面排查化解矛盾糾紛。排查和收集轄區(qū)內(nèi)各類不穩(wěn)定因素及安全隱患,，加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員,、老上訪戶、敏感群體的管控,，安排專人監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)重點人員,，加強對突出矛盾糾紛的穩(wěn)控調(diào)處工作，切實掌握影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的各類不穩(wěn)定因素,。對排查出來的矛盾糾紛及熱點,、難點問題，明確主要負責人,、直接責任人和具體工作人員,，做到鎮(zhèn)領(lǐng)導有專人包案。

2,、建立聯(lián)動機制,。同憑祥市信訪局、公安局以及夏石邊境派出所,、鎮(zhèn)司法所等相關(guān)部門建立聯(lián)動機制,，加強資源共享。

3,、落實三敏感人員的監(jiān)控,。監(jiān)控領(lǐng)導和村干按時進行監(jiān)控上報。重點監(jiān)控敏感人員5人,。

1,、實行24小時值班制度，每班必有一名領(lǐng)導帶班,，值班人員要堅守崗位,，保持通訊暢通，做到隨叫隨到,。

2,、鎮(zhèn)綜治辦實行輪流值班，在此期間外出須向鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導請假,，經(jīng)同意后方可外出,。(以書面形式向鎮(zhèn)黨政辦報告，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導簽字)請假前必須先調(diào)換好班次,，以免出現(xiàn)漏班,、誤班等情況,。每日16︰00時前值班人員將當天鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定情況向市維穩(wěn)辦公室匯報，無事也要實行零報告,。

3,、值班人員必須從思想上高度重視，嚴陣以待,，認真履行崗位職責,，不能疏忽大意，不能存在僥幸心理,。

4,、嚴格落實責任制和責任追究制，鎮(zhèn)管控領(lǐng)導干部綜治履職要切實到位,。在此期間如出現(xiàn)責任事故,，將按照規(guī)定追究有關(guān)人員責任。

建立信訪維穩(wěn)工作實施方案篇六

為果斷打勝全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)攻堅戰(zhàn),，切實做好20-年全縣信訪穩(wěn)定工作,，積極推進和諧**建造進程，特提出以下工作意見：

今年,，全縣信訪穩(wěn)定工作以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決信訪問題為中央,，以維護人民群眾合法權(quán)益和社會公平正義為著力點,，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想，緊緊圍繞構(gòu)建遼吉蒙結(jié)合部區(qū)域中央縣這一總要求,，不斷提高我縣信訪穩(wěn)定工作規(guī)范化,、制度化、法制化水平,，努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

全縣信訪穩(wěn)定工作的主要任務是：全力以赴解決信訪積案，千方百計避免信訪新案,，扎扎實實做好信訪穩(wěn)控工作,，加快推進信訪穩(wěn)定工作機制創(chuàng)新,。

全縣信訪穩(wěn)定工作目標是：努力實現(xiàn)“五個果斷防止”,、“六個為零”，即果斷防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大事件,，果斷防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的規(guī)模性群體事件,，果斷防止發(fā)生極端滋事事件，果斷防止發(fā)生我縣涉訪人員在北京群體性非正常訪,、到全國“兩會”代表駐地及會議現(xiàn)場滋事或極端行為,，果斷防止發(fā)生重點群體,、重點人員失控漏管情況；進京非正常訪登記為零,，進京集體訪為零,，進京訪回流為零，進京突發(fā)事件為零,，進京維護穩(wěn)定工作人員違法違紀為零,，讓黨委、政府和人民群眾滿足,。

去年以來,，全縣通過“百日會戰(zhàn)”和“大接訪”等專項行動，妥善解決了一批信訪積案,。目前,，信訪積案仍是困擾我縣信訪穩(wěn)定工作的一個頑癥，必須突出重點,，層層推進,，集中開展信訪積案專項治理行動，最大限度地減少信訪存量,。

（一）認真清理信訪積案,。從2月10日至20日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）,、各部門要按照“屬地治理,、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,，集中開展信訪積案專項清理活動,，對清理上來的信訪積案，要抓緊制定解決信訪積案的時間表,，確定專人,，限期解決，全縣交辦信訪積案的息訪率要達到95%以上,。

（二）實行領(lǐng)導包案,。對清理出的疑難信訪案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）,、各部門要全面實行領(lǐng)導干部接訪包案,，既要面對面地傾聽訴求，又要解決實際問題,，切實做到“四個到位”,，即訴求合理的解決要到位，訴求無理的思想教導要到位,，生活困難的幫扶救助要到位,，行為違法的依法處理要到位,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門,、各單位要保持以人為本,、不斷提高執(zhí)法素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為,，確保依法行政,，嚴格、公正,、文明執(zhí)法,，最大限度在防備和減少因執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公,、執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)信訪問題,。

（一）抓好初信初訪工作。深入開展矛盾糾紛排查化解工作,，努力從源頭上消除不和諧,、不穩(wěn)定因素。大力暢通信訪渠道,，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級信訪部門直接調(diào)處的職能作用,，全面落實首辦責任制，對初信初訪信訪事項直接調(diào)處率要達到100%,。積極做好初信初訪的回訪反饋工作,，爭取一步解決到位，防止由信轉(zhuǎn)訪,、由易拖難,，由主動變被動，最大限度地把問題化解在基層,，果斷防止因工作不負責任,，解決問題不及時而造成的重復訪、越級訪,。

（二）開展信訪穩(wěn)定風險評估,。由縣信訪大廳牽頭，全面落實重大專項風險評估和穩(wěn)定風險預測評估制度,，保持科學決策,，民主決策，依法決策,。對群眾反映強烈的土地征用,、房屋拆遷,、企業(yè)重組改制,、環(huán)境保護,、社會保障等方面問題，未經(jīng)評估的重大事項不研究,、不決策,、不實施，果斷防止因決策不當而引發(fā)信訪穩(wěn)定問題,。

（三）建立初信初訪登記備案和責任倒查制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要建立初信初訪案件登記備案制度,，強化對初信初訪案件的跟蹤考核,，對初信初訪成為重信重訪、集體訪,、越級訪,、非正常訪的，由紀檢監(jiān)察部門進行責任倒查,。各級紀檢部門要將查究的情況及時通報縣維穩(wěn)辦,。年度內(nèi)，凡被縣維穩(wěn)辦通報3次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）,、部門和單位,，將對其主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導進行誡勉談話，對直接責任人給予相應的紀律處分,。對初信初訪因解決不當而造成重大影響的,，將對責任主體的“一把手”、主管領(lǐng)導采取組織措施,。

大力加強信訪穩(wěn)定基層基礎建造,、規(guī)范化建造和信息化建造，配齊配強工作力量,，切實把信訪穩(wěn)定工作作為疏導群眾情緒,、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑,。

（一）確定對象,。縣信訪大廳要對三年來進京正常訪,、進京非正常訪,、進京集體訪、進京滋事及進京非正常訪被打擊處理過的人員進行全面梳理,，確定我縣重點信訪人員,，明確責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門也要深入排查本地區(qū),、本部門參與非法集資,、曾進京上訪未息訪、到市去省上訪問題未解決,、有進京上訪跡象,，違法纏訪鬧訪、受到公安機關(guān)處理等各類重點人員,，逐人建立信息檔案,，并上報縣信訪大廳備案。對確定的重點信訪人員,，要切實采取有效措施,，確保其始終在工作視線之內(nèi)，果斷防止失控,、漏管,。對鬧訪、纏訪,、進京非正常訪遣返人員,，保持因情施策，區(qū)別對待,，加強教導引導,，做好思想轉(zhuǎn)化工作。

（二）落實責任,。全面落實由責任主體單位,、村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,、公安派出所組成的對重點信訪人員“四位一體”的包保穩(wěn)控責任制,。責任主體單位對包保穩(wěn)控負主要責任，必須認真組織相關(guān)責任人采取有效措施,，切實將重點信訪人員穩(wěn)控在當?shù)?，努力做到小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),，問題不上交,，矛盾不激化。發(fā)現(xiàn)重大問題及時

報告

（三）明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）,、各單位領(lǐng)導干部要圍繞全國“兩會”,、建國六十周年等重大活動和敏感時期,，全面落實各項穩(wěn)控工作任務，要主動下訪,，約訪,，村（社區(qū)）干部和轄區(qū)派出所責任民警敏感時期要天天與包保對象見面，了解把握情況,。同時,，對可能影響社會穩(wěn)定的問題和群體性事件苗頭,，努力做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早控制,、早解決,。對重點群體中的骨干分子，要采取有效的措施,，果斷將其穩(wěn)控在當?shù)?，防止串?lián)、聚集,、滋事,。

（四）依法處置。按照教導絕大多數(shù),、依法處理極少數(shù)的工作原則,，用好法律、法規(guī),、政策,。對以上訪為名串聯(lián)聚集、尋釁滋事,、無理取鬧,、干擾破壞社會秩序和國家機關(guān)工作秩序的違法行為，果斷依法從嚴處理,；對有非正常訪傾向的,，公安機關(guān)一律予以書面告誡；對明知信訪事項不予受理,，仍無理取鬧執(zhí)意上訪的,，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對初次違法的予以警告,，再犯的予以行政拘留,，屢教不改的予以勞動教養(yǎng)。對參與進京集體訪或群體性事件且有極端滋事行為的,，予以追究刑事責任,。同時，選擇典型案例，適時在新聞媒體上曝光,，教導群眾,，震懾違法犯罪。

（一）強化組織領(lǐng)導,。全縣各級黨委,、政府和各部門、各單位主要領(lǐng)導作為信訪穩(wěn)定工作的第一責任人,，要不斷加強政治意識,、大局意識、憂患意識和責任意識,，真正擔負起政治責任和領(lǐng)導責任,，始終把信訪穩(wěn)定工作擺上重要日程。要進一步建立健全與工作任務和形勢發(fā)展相適應的信訪穩(wěn)定工作機制,，建立健全一級抓一級,、一級對一級負責、層層有責任的信訪穩(wěn)定工作責任體系,?？h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）,、縣直各部門簽定的《全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作責任狀》,，進一步明確了全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定的工作任務，必須狠抓落實,，確保一方平安和穩(wěn)定,。

（二）加強督查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和各部門,、各單位要強化對信訪穩(wěn)定工作的督導檢查,，縣維穩(wěn)辦要組織督查組，對各項信訪穩(wěn)定工作的落實情況開展專項督查,。對信訪積案進行專門督辦,，及時發(fā)現(xiàn)和解決信訪穩(wěn)定工作中存在的各種問題。對因工作不落實或因接訪工作不負責任而引發(fā)越級訪,、進京訪及尋釁滋事行為的,，將在全縣進行通報批評。對侵犯群眾利益,、欺上瞞下,、官僚作風嚴峻、失職瀆職等導致矛盾激化,、事態(tài)擴大或發(fā)生嚴峻影響社會穩(wěn)定重大事件的,，果斷按照有關(guān)規(guī)定,，嚴厲追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責任。

（三）嚴格考核獎懲,?？h聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦要建立完善信訪穩(wěn)定工作考核獎懲制度,，將信訪穩(wěn)定工作考核納入到全縣綜合考評之中,，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門,、各單位信訪穩(wěn)定工作進行考核,，并將考核結(jié)果作為干部任用獎懲的重要依據(jù)。同時,，要加大責任追究力度,，在全國“兩會”期間,，凡發(fā)生進京非正常訪的,，相關(guān)單位主要領(lǐng)導要向縣委、縣政府做出書面檢查,，縣領(lǐng)導對相關(guān)單位主管領(lǐng)導進行誡勉談話,；凡發(fā)生進京集體訪或群體性事件、極端滋事行為的,，由縣領(lǐng)導對相關(guān)單位主管領(lǐng)導進行誡勉談話,；發(fā)生兩次以上的，相關(guān)單位主管領(lǐng)導予以免職,；由此造成重大不良影響的,，主要領(lǐng)導引咎辭職。組織,、紀檢,、監(jiān)察、維穩(wěn)部門也要把信訪穩(wěn)定工作作為各地區(qū),、各部門,、各單位工作情況和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核的一項重要內(nèi)容,，嚴格落實信訪穩(wěn)定工作“一崗雙責”,，果斷實行“一票否決”。

建立信訪維穩(wěn)工作實施方案篇七

為了確保渡頭塘教師群體（離退休教師,、幼兒教師,、原民辦教師、在職教師）在特護期間的穩(wěn)定,，杜絕赴省,、京上訪事件的發(fā)生,、確保特護期間上訪率為零，特制定次方案,。

組長：歐陽青天

副組長：李嫦姣

成員：廖漢才,、聶仲國、羅芝福,、聶成紅,、顏吉春、李讓謙,、劉桂華,、聶惠軍、黃學軍,、楊文團,、黃成連、彭海軍,、彭德紅,、賀日平、易慶英,、李碧泉,、顏時陽、吳麗華,、黃特輝

1,、由渡頭塘鎮(zhèn)夕陽紅活動中心進行自治，具體由信訪維穩(wěn)聯(lián)系人經(jīng)常聯(lián)絡,，將中心學校及上級有關(guān)精神及時傳達給全體離退休教師,。聯(lián)系人同時將離退休教師的情況及時反饋給中心學校。離退休教師信訪維穩(wěn)工作聯(lián)絡員：婁底,、石井方向：聶福斌,、李共文；斗笠山,、漣源方向：田少春,；渡頭塘片區(qū)：成建國；愉興,、增加,、杉山：黃再斌；三新,、洪家：黃兆修,。

2、實行離退休教師學校包保制度,。離退休教師由原工作所在學校具體負責,，學校校長為包保人,。

3、重點對象實行重點監(jiān)控,，由中心學校主要領(lǐng)導實行一一監(jiān)控到位,。

幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負責,。學前班幼兒教師由學校所在地小學校長監(jiān)管,。

渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點監(jiān)控對象為三元村易國兵,。對易國兵中心學校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實行24小時盯控,，具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽，責任人為增加聯(lián)校校長易慶英,；渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長易思谷,、責任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏建樹。

3.3——3.7：廖漢才,、李讓謙

3.8——3.12：李嫦姣,、黃學軍

3.13——3.17：聶仲國、聶惠軍

3.18——3.23：羅芝福,、劉桂華

校長歐陽青天全程值班,。