在日常的學習,、工作、生活中,，肯定對各類范文都很熟悉吧,。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢,？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,，歡迎大家分享閱讀。

項目制度管理制度篇一

1.維護本項目一切利益,，熱愛本職工作,，遵守本項目部一切規(guī)章制度。

2.遵守下級服從上級的工作安排,，愛護項目部財物,。

3.節(jié)約材料，精心管理現(xiàn)場,。

4.生產場地,、機械設備、生活區(qū)及宿舍,，要求整潔,、整齊、文明衛(wèi)生,。

5.項目部管理人員如需離職,，必須提前15天提交申請，否則一概不予開寫證明,。

1．嚴格執(zhí)行施工規(guī)范,、文明施工，如不仔細看圖紙或違反操作規(guī)

程,，一切損失由自己承擔,。

2．上班時間不允許溜班、現(xiàn)場嬉戲打鬧,，不得在上班時間無故滯

留宿舍,。

1.嚴格執(zhí)行公司請假制度，必須寫請假條,，批準后方可離開,，否則一律按曠工處理,。如遇特殊情況，不能按期限回項目部上班者,，必須電話溝通,，候補假條。

2.凡未請假者,，一律交與公司勞資科,，本項目不再留其工作崗位。

1.項目部為保證施工質量,，一切報驗及驗收必須由項目部技術負責

人親自現(xiàn)場查看和親自簽字,。

2.各專業(yè)工長必須層層落實質量驗收及報驗，尤其是隱蔽工程,，必須落實好和執(zhí)行好“三檢”制度,。

3.技術負責人必須嚴格管理好各項資料，整理成冊,，確保施工質量符合規(guī)范及要求,。

4.材料主管必須把握好材料質量關，不合要求材料不允許進入施工現(xiàn)場,。

5.材料組對現(xiàn)場材料使用和浪費嚴格監(jiān)管,，對現(xiàn)場浪費較大的項，必須對專業(yè)主管提出交涉,。

6.建立健全的檔案管理制度,，方便工程各項驗收和公司隨時檢查。

1.技術負責人必須監(jiān)督和管理好技術交底工作,，對工程重要部位技術負責人必須對專業(yè)工長進行交底,。

2.各單項工程及各施工程序，各專業(yè)工長必須對各分包隊嚴格進行文字性技術交底,，并由各責任方代表簽字確認,。

1.機械管理員必須每天對機械是否正常運轉進行全面檢查,，并做好記錄,。

2.施工機械的數(shù)量及要求必須滿足施工條件所需要。

3.生產主管必須與機械管理員加強溝通,，充分使用機械,，避免浪費、增加成本,。

4.機械進場及撤場時必須及時做好安排,。

1.施工現(xiàn)場使用的用電必須有安全保護措施，否則不允許使用,。

2.必須每日對現(xiàn)場的用電設備及線路進行安全檢查,，對不符合安全用電標準的一律禁止使用,，并作斷電處理。

3.各生產單位必須嚴格執(zhí)行安全用電標準,，堅決不允許私拉亂接電線,，如發(fā)現(xiàn)此類情況，要及時斷電并做重額罰款處理,。

1．工人進場前必須通過項目部,、勞務班組的三級安全教育。

2.項目部各主管必須監(jiān)管好對各勞務隊的安全教育管理,，督促勞務隊嚴格執(zhí)行對工人施工前,、中、后的安全管理,，責任落實到人,。

3．對有安全隱患的`施工，必須由項目部專業(yè)管理人員拿出可靠及安全性策略方可施工,。

4.每周五上午項目部生產經理,、技術負責及安全員及各專業(yè)工長，必須對該項目工程單棟樓逐一進行安全,、質量檢查,，并做好記錄，對其不符安全,、質量要求的,，一律給該勞務公司下發(fā)整改通知，要求定期整改,。

5.同事之間必須精心盡力,，團結互助，管理好自己的財務,，防止偷盜,。

1.每周五下午三點項目部生產例會，各生產部門匯報進度及提出工程所需要求,。

2．各分包勞務匯報人員情況,、進度情況、質量情況,、安全情況,。

3.項目部管理人員及勞務公司管理人員必須準時參加會議，因故不能與會者,，提前請假,。

4、項目部生產會議如有所改變,，臨時通知,。

項目制度管理制度篇二

1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理,，規(guī)范招投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》,、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關規(guī)定,，結合水利系統(tǒng)工程建設的特點，特制定本制度,。

2. 招標項目：凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計,、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設有關的重要設備,、材料采購等必須進行招標,。

3.招標范圍： 涉及防洪、排澇,、灌溉,、水力發(fā)電、引(供)水,、灘涂治理,、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目,。

4.規(guī)模標準：施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設備,、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設計,、監(jiān)理等服務的項目,，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。

5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質的`招投標代理機構代理招標,。

6.招標投標活動應當遵循公開,、公平、公正和誠實信用的原則,。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責,。

7. 水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設項目招標投標活動，邀請縣監(jiān)察,、計劃,、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督,。

8.項目的招標必須成立招標領導小組,，由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。

9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案,，報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告,。

10. 水利局組織人員監(jiān)督開標,、評標,、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為,，立即責令改正,，必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定,，對違法的中標結果予以否決,。

11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行

項目制度管理制度篇三

第一條依據《北京xx業(yè)主大會議事規(guī)則》第二十五條關于業(yè)主委員會應當建立健全印章管理制度的規(guī)定制定本制度。

第二條業(yè)主委員會所有印章嚴格按照本管理制度使用,。

第三條業(yè)主委員會所有公章存放在業(yè)委會辦公室保險柜里,，由常務副主任和秘書長共同負責保管。

第四條印章保管人不得將印章轉借他人,，如確因工作需要或印章保管人外出,，印章可暫由其他副主任保管或業(yè)主委員會會議決定保管人，并辦理暫時交管手續(xù),，工作完成后或印章保管人回京,，及時將印章保管手續(xù)交回保管人。

第五條經業(yè)主委員會委員半數(shù)以上同意的事項,，可使用業(yè)主委員會印章,。其他情況使用業(yè)主委員會印章，使用人應填寫'印章申請單',，寫明使用原因,，報業(yè)主委員會主任同意后，由印章保管人蓋章,。

第六條簽訂物業(yè)服務合同和水,、電、氣等供用合同等對外行使權利的,，須經業(yè)主委員會半數(shù)以上委員簽字同意,，使用業(yè)主委員會印章。

第七條開具介紹信,、證明使用印章,，一般使用業(yè)主委員會辦公室印章，經業(yè)主委員會常務副主任和一名委員簽字同意方可蓋章,。

第八條財務章使用除業(yè)主委員會主任,、秘書長簽字外，還需一名委員簽字,。

第九條所有印章使用,，須做好登記并存檔。印章保管人每年須向業(yè)主委員會報告印章使用情況。

第十條未執(zhí)行以上程序擅自使用印章的`,，由印章保管人承擔責任,；造成經濟損失或不良影響，依法追究印章保管人的相應責任,。

第十一條印章遺失,，應及時在北京新聞媒體上聲明遺失，并按照相關規(guī)定重新刻制,。除不可抗力導致印章遺失外,，因印章遺失造成經濟損失或不良影響，印章遺失責任人承擔相應的責任,。

第十二條若保管印章的業(yè)主委員會委員資格終止,，應在資格終止之日起5日內向本屆業(yè)主委員會移交其保管的印章，并完成交接工作,。

第十三條業(yè)主大會會議選舉產生新一屆業(yè)主委員會,，原印章保管人不再是本制度規(guī)定的保管人，自新一屆業(yè)主委員會產生之日起10日內將其保管的印章移交給新的保管人,，并完成交接工作,。

第十四條若業(yè)主委員會委員集體辭職，應在集體辭職之日起5日內,，將其保管的印章交由延慶縣政府小區(qū)辦代為保管,。

第十五條本制度經業(yè)主委員會會議通過，按照《議事規(guī)則》第二十六條公示后生效,。

項目制度管理制度篇四

為了規(guī)范公司項目招投標管理,經公司會議研究決定,所有項目實行報備制度,由總裁辦公室統(tǒng)一管理,并規(guī)范如下:

1,、擬跟蹤的項目須在總裁辦進行項目信息登記,所有項目信息登記后才為有效信息。由經營部總經理進行登記,。xx總經理電話xx2,手機:xx6,郵箱:xxxm,。

2、進行項目信息登記時,首先到xx總經理處查詢項目狀態(tài),在經查詢無人登記之后,將項目信息錄入公司項目管理數(shù)據庫中,并給登記人員相關回執(zhí),。

3,、項目信息登記必須詳細,見附件《項目登記表》要求。

4,、若項目名稱信息登記出現(xiàn)異議,以總裁辦登記資料詳細者優(yōu)先,。

5、對于集團性質的戰(zhàn)略合作伙伴,任何業(yè)務人員只能登記該合作伙伴的某一具體項目,否則為無效登記,。

1,、每名副總裁名下最多可登記40個項目信息。

2,、每名總經理名下最多可登記30個項目信息,。

3,、每名高級經理名下最多可登記20個項目信息。

4,、非公司正式編制的合作方最多可登記10個項目信息,。

1,、新登記人員應主動與原登記人員自行協(xié)商合作事宜,。如能協(xié)商一致,則把該項目的登記人員改為合作登記。

2,、如協(xié)商無法達成合作意向,則由副總裁或總經理進行協(xié)商,。

3、如若副總裁或總經理協(xié)商不成功,則以誰先獲取標書作為由誰跟進此項目的標準,另一方自動退出,。

對于超過一年以上且無合理解釋的在途跟蹤項目給予刪減,項目刪減前將通知登記人員和其主管領導,并報公司領導批準后執(zhí)行,。

1、項目信息登記人超過所規(guī)定數(shù)量,業(yè)務人員自行調整更換,調整出來的信息,進入公司的公共項目信息庫,。

2,、如有員工或合作伙伴所登記項目超過限制數(shù)量,總裁辦通知其本人進行項目登記的調整,如果十個工作日內未按總裁辦要求進行調整,總裁辦有權自行對其所登記的項目進行調整。

3,、其他人員跟蹤公共項目信息庫中項目并中標者,從中標人員提成中扣出一萬元作為信息費獎勵給最初登記人員,。

項目制度管理制度篇五

1、本標準規(guī)定了xxx有限公司項目申報的分類,、程序,、管理、考核等內容,。

2,、本標準適用于集團公司及下屬各子公司項目申報管理工作。

公司向政府部門申報是指根據政府相關部門文件要求,，公共事務部通過與項目單位協(xié)商,，確定上報項目，并及時,、準確向政府相關部門上申報,。項目申報可分為：帶資金補項目和不帶資金項目及常規(guī)性數(shù)據報表申報。

1,、帶資金項目：由中央,、省、市級發(fā)改,、工信,、商務、科技,、農業(yè),、林業(yè)、財政等政府部門下發(fā)的項目申報文件，具體如：節(jié)能減排項目,、節(jié)能技術,、貼息、重點投資,、提升改造中小企業(yè)技術改造項目及發(fā)展專項項目,、工業(yè)發(fā)展專項、技術改造導向型投資計劃,、技術創(chuàng)新項目及其它項目的財政獎勵項目等由公共事務部負責進行項目申報,。

2、不帶資金項目：對企業(yè)意義重大的國家級,、省級,、市級榮譽如馳名商標、名牌產品,、高新技術企業(yè),、科技進步獎、重點實驗室,、龍頭企業(yè),、科技型企業(yè)等。

3,、常規(guī)性數(shù)據報表申報：由中央,、省、市級發(fā)改,、工信,、商務、科技,、財政等相關政府部門月度,、季度、年度網上申報及紙制版的數(shù)據報表申報等,。

4,、企業(yè)員工個人榮譽申報：由各級工會、聯(lián)合會等相關政府及協(xié)會級織的`評選的各類活動,。

1,、項目單位申報管理

公司各項目單位及相關業(yè)務部門嚴格按照政府發(fā)文要求，積極配公共事務部,，認真,、如實填報項目資料后，按要求上報政府相關部門,，同時由公共事務部統(tǒng)一對申報資料備案,。

2,、公共事務部項目申報管理

公共事務部對項目單位填報的項目資料認真審核后，會同項目單位及相關業(yè)務部門完成項目申報工作,，對項目申報資料備案,，落實項目申報進展情況。

3,、項目申報成功后,，公共事務部與項目單位需完成項目備案管理工作。

4,、項目申報不成功,，公共事務部和項目單位需共同做好項目申報不成功原因,，做好備案說明工作,。

1、公共事務部部接到政府部門有關項目申報通知文件后,，上報主管領導批示,，公共事務部向項目單位及相關業(yè)務部門聯(lián)系申報事宜，經協(xié)商,，確定項目單位上報項目申報資料,，公共事務部統(tǒng)一編制匯總并審核后上報政府部門。

2,、項目單位直接收到政府部門有關項目申報通知文件后,，向公共事

項目制度管理制度篇六

報告文件執(zhí)行國家、省,、市建委關于實行監(jiān)理制度的規(guī)定,按照《工程建設監(jiān)理規(guī)程》

規(guī)定的程序和內容要求,填寫施工報表,。

按進度部位向業(yè)主方呈報階段性《施工報告》

按照《工程建設監(jiān)理規(guī)程》參加監(jiān)理例會。

按照施工組織設計組織方案研討會,、技術協(xié)商會,。

根據進度部位組織綜合交底會。

以月為周期組織生產例會,。

以周為周期召集調度會,。

設局域網,連通現(xiàn)場與業(yè)主、監(jiān)理的'計算機,每日發(fā)送網頁日報,。

將全部施工文件制成電子版文件,供檢索調閱,。

文件信息管理是現(xiàn)代管理制度中的重要一環(huán),信息處理工作的規(guī)范化、制度化,、科學化,將大大提高信息處理的效率和質量,。同時,科學有效的信息處理系統(tǒng)也將能夠很好的保障信息在管理運作過程中的順暢與安全。

針對于本工程總承包管理中施工環(huán)節(jié)多,、涉及面廣的特點,我們參照多年管理中的成功經驗,設計了一套科學,、高效的文件信息管理系統(tǒng),。

項目制度管理制度篇七

1、質檢員必須持證上崗,，明確質檢員崗位責任制,。

2、施工現(xiàn)場質量檢查工具必須配備齊全,。

3,、各項質量管理制度齊全，開工前必須上墻,。

4,、現(xiàn)場必須配置齊全現(xiàn)行的工程施工質量驗收規(guī)范。

5,、分項工程施工時,，各專業(yè)施工隊伍必須設專職質檢員。

6,、發(fā)生質量事故(直接經濟損失達1000元以上,，為本公司質量事故)應立即停工，并召開全公司質量事故現(xiàn)場會,，對事故責任者嚴肅處理,。

7、發(fā)現(xiàn)甲方外委隊伍在施工過程中,，出現(xiàn)質量問題應立即出具工程質量檢查報告,，抄送監(jiān)理單位、建設單位,、公司,，并有收件單位收件人簽字回執(zhí)。

8,、竣工單位工程:

8.1,、單位工程竣工后必須建立用戶滿意服務小組，本著以用戶為服務中心的.原則開展工作,。成員由項目經理,、技術員、質檢員三人組成,，并上報公司,。

8.2,、用戶滿意小組必須由本單位有責任心,、有耐心、高素質,、懂專業(yè)的人員組成,。

8.3,、工程辦理竣工手續(xù)時,，將用戶滿意服務小組人員名單上報公司質檢部。

8.4,、工程竣工填寫用戶住房使用說明書時,，須將用戶滿意服務電話、服務人員姓名填寫在說明書內,，以便用戶有問題及時取得聯(lián)系,。

8.5、項目部成立回訪組(經理,、技術,、質量)，負責處理一切售后服務工作,。

項目制度管理制度篇八

第一章 總 則

第一條 為了加強****股份有限公司（以下簡稱“****公司”或“公司”）基本建設項目管理,，規(guī)范項目建設程序和行為，提高投資項目質量和效益,，根據集團公司《基本建設項目管理辦法》,，結合公司實際，制訂本制度,。

第二條 本辦法適用于公司石油勘探、產能建設,、****地面建設工程（包括集油站,、注水工程、管輸工程,、變配電工程,、信息化工程、油區(qū)道路,、區(qū)隊建設）及廠區(qū)配套,、職工住宅建設以及技術改造等項目的管理。

第三條 投資項目管理是指從項目前期規(guī)劃與計劃,、項目建議書及立項,、可行性研究、工程設計,、工程招投標,、項目實施、驗收及項目后評價等階段的全過程管理工作,。

第四條 公司投資項目管理應當堅持統(tǒng)一管理,、分級負責的原則，制定統(tǒng)一的管理制度,，明確統(tǒng)一的管理職責和權限,。

第二章 組織機構與職責

第五條 公司黨政聯(lián)席會,、總經理辦公會、相關職能部門,、項目實施單位在投資項目管理中的主要職責是：

（一）黨政聯(lián)席會是公司投資項目的決策管理機構,，行使所有投資項目的決策管理權，負責審查公司中長期發(fā)展規(guī)劃及年度分批投資計劃,。

（二）總經理辦公會是公司中長期發(fā)展規(guī)劃編制,、投資項目方案編制和實施的組織機構，負責擬定公司年度投資計劃及重大投資項目方案,，并提請黨政聯(lián)席會審定,。

（三）公司項目評審領導小組是公司擬建項目前期設計方案監(jiān)管機構，負責公司擬建項目建議書,、可行性研究報告,、初步設計、技術設計審查工作,。

（四）投資管理部是投資項目的歸口管理部門,。負責公司中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、年度投資計劃編制,、下達,、落實及調整工作，建立設計單位準入資源庫,；負責項目建議書及立項,、可行性研究報告、初步設計,、設計變更,、項目實施過程跟蹤檢查管理、項目結算初審及其他重要事項的審查,、申報工作,；負責組織完成****公司限上項目的預驗收、竣工驗收與后評價工作,；負責限下項目可行性研究報告,、初步設計審查意見備案工作；負責對投資項目管理中的責任追究與獎罰提出意見等,。

（五）勘探部負責石油勘探項目建設所需資源的界定,、資源配置、礦權獲取工作,；負責組織年度勘探方案編制,，并監(jiān)督、指導其實施,、驗收和效果評價,。

（六）開發(fā)部負責****開發(fā)方案編制,；負責組織年度開發(fā)實施方案編制，并監(jiān)督,、指導其實施,、驗收和效果評價；參與注水及相關工程建設規(guī)模,、標準,、工藝技術方案的專業(yè)審查工作。

（七）工程管理部負責限上項目的施工圖審查,，負責組織項目進度,、質量和成本管理工作；負責****地面工程,、配套建設等項目的工程監(jiān)理管理工作,；負責限上項目開工報告的審批。參與項目投資調研決策及相關方案設計審查,；參與項目竣工驗收和后評價等工作,。

（八）財務資產部負責組織項目資金的籌措與落實，工程財務決算,；參與項目投資調研決策及相關方案設計審查,、竣工驗收和經濟評價等工作。

（九）工程造價管理中心負責估算,、概算,、預算、結算計價定額,、指標及其他相關費用標準的制定；負責限上工程建設項目投資估算,、概算,、工程招標最高限價、概算調整審查,。

（十）審計部負責項目資金到位與使用的監(jiān)督,、工程結（決）算審計，負責對初步設計,、項目開工手續(xù),、施工圖預算、招標議標,、項目合同簽訂及建設項目驗收程序等工作進行審查和監(jiān)督,。

（十一）安全環(huán)保質監(jiān)部負責公司限上項目的質量、安全,、環(huán)保,、節(jié)能和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)范疇內的項目論證,、立項、審批,、檢查,、驗收和投資控制的全過程管理；督促和指導所屬各單位按照國家相關規(guī)定開展投資項目“三同時”工作,；參與限上項目的竣工驗收和后評價,。

（十二）物資裝備部負責設備購置專業(yè)范疇內的論證、檢查,、驗收和投資控制的全過程管理,。

（十三）科技與信息化管理部負責科研項目專業(yè)范疇內的項目（包括中試、示范項目及新技術推廣項目）論證,、實施監(jiān)督,、指導、驗收和效果評價,。

（十四）勘探開發(fā)技術研究中心負責勘探,、開發(fā)、注水,、油氣儲運等的投資項目相關技術研究論證,；負責信息工程專業(yè)范疇內的項目論證、檢查,、驗收和投資控制的管理,。

（十五）生產運行部負責項目試生產、投運和達產達效標定工作,，參與項目預驗收和竣工驗收等,；負責輸變電工程、建設規(guī)模,、標準和工藝技術方案的專業(yè)審查工作,；負責鉆前費、鉆前轉征費審核,，參與鉆前費,、鉆前轉征費計劃落實。

（十六）招標辦負責指導,、監(jiān)督所屬各單位（部門）在授權范圍內組織項目招投標工作,，包括工程、設備物資,、設計,、監(jiān)理及其他服務的招標；組織監(jiān)督招標文件資料的統(tǒng)計分析與建檔歸檔工作。

（十七）保衛(wèi)部負責投資項目中與消防相關的布局,、設施,、裝備、器材方案審查,；協(xié)調項目建設的消防建審,，參與項目預驗收工作。

（十八）法律事務部負責工程項目合同管理,，以及合同爭議,、糾紛申報處理等專業(yè)管理工作。

（十九）紀檢監(jiān)察部負責對基建項目的招投標,、實施,、資金使用等進行監(jiān)督，并對項目實施中的違紀行為提出處理建議,。

（二十）檔案館負責監(jiān)督,、指導投資項目的檔案資料管理工作，參與項目竣工驗收工作,。

（二十一）公司所屬各單位是具體項目的實施單位,，承擔項目建設方的職責，實行項目長負責制和工程項目質量終身負責制,，負責編制,、辦理需國家和地方政府主管部門核準、備案項目所需的相關文件以及報批工作,。完成公司下達的項目前期工作和施工建設任務,。

第三章 管理權限

第六條 根據集團公司管理權限層級，投資項目分為限額以上項目和限額以下項目（簡稱“限上項目”和“限下項目”）,。

（一）以下項目為集團公司限上項目：油,、氣(頁巖氣)資源新區(qū)勘探項目；油,、氣(頁巖氣)****產能建設項目,；投資在3500萬元以上(含3500萬元)的****地面工程所屬集輸、注水,、變配電工程、油區(qū)道路(新建,、擴建)等項目,；投資在1000萬元以上(含1000萬元)的技術改造項目；投資在200萬元以上(含200萬元)的科技項目,、安全環(huán)保隱患治理,、節(jié)能減排、信息化建設項目；職工住宅建設,、辦公,、科研、培訓用房,，職工文化,、體育活動場所及食堂、倒班宿舍等非生產項目,；未列入年度投資計劃新增的所有生產類投資項目,。

（二）以下項目為****公司限上項目：投資在1000萬元(含1000萬元)以上3500萬元以下的****地面工程所屬集輸、注水,、變配電工程,、油區(qū)道路等項目；投資在500萬元(含500萬元) 以上1000萬元以下的技術改造項目;投資在50萬元(含50萬元) 以上200萬元以下的科技項目,、安全環(huán)保隱患治理,、節(jié)能減排; 200萬元以下的信息化建設項目。

（三）上述項目以外的投資項目均為限下項目,。

以上投資項目管理限額,，****公司可以根據集團公司及所屬單位的業(yè)務發(fā)展與管理需要予以調整。

第七條 集團公司限上項目由集團公司負責審批和重要事項管理,。

第八條 ****公司限上項目由****公司負責審批,，項目所屬單位負責具體管理和現(xiàn)場實施。

第九條 限下項目實行備案制（特殊要求的除外）,，由****公司授權所屬各單位管理和實施,。

第四章 項目前期工作

第十條 投資項目前期工作包括項目中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、項目建議書,、可行性研究報告,、初步設計、施工圖設計,、項目現(xiàn)場開工報告等環(huán)節(jié),。

第十一條 中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃。應當確定投資方向和結構,，明確重大投資項目,、投資規(guī)模和投資效益預期。根據集團公司及****公司相關戰(zhàn)略規(guī)劃,，以每2-3年滾動編制,，并建立****公司投資項目儲備庫。經公司投資管理部綜合平衡,，提請總經理辦公會審查,、黨政聯(lián)席會審議通過后,，上報集團公司列入中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃投資項目庫。

公司投資管理部每年以集團公司投資項目庫為基礎開展項目前期（在立項之前開展的前期調研,、論證工作以及評價）工作,。未納入集團公司、****公司前期工作計劃或本年度投資計劃的項目,，原則上不得組織立項審批,。

第十二條 項目建議書。根據集團公司和****公司中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃和生產經營實際需要,，各項目建設單位提出項目建議書,。集團公司限上項目的項目建議書需報****公司進行初步論證并提出意見,，報集團公司批準；其他項目（不分****公司限上項目和限下項目）由****公司審查通過后,，提請****公司黨政聯(lián)席會審定，并在提交****公司年度投資建議計劃時一同上報集團公司,，作為集團公司備案和列入集團公司年度投資建議計劃的依據。

石油勘探、****開發(fā)項目以勘探、開發(fā)部署方案,、整體開發(fā)方案作為項目建議書。審查通過后的石油勘探,、****開發(fā)方案,，列入集團公司、****公司年度投資計劃后組織實施,。

凡產品方案,、技術方案,、建設規(guī)模、建設投資等內容有重大變化或項目建議書批復超過兩年以上未開展實質性工作的建設項目,，應當按照本制度規(guī)定權限重新報批或取消,。

第十三條 可行性研究報告。是投資項目決策的主要依據,，重點研究項目的原料供應,、產品市場、方案優(yōu)化,、經濟效益和競爭能力,，論證項目的可行性。

項目建議書批準后,，各項目實施單位即可委托編制可行性研究報告,。集團公司限上項目可行性研究報告報****公司初步論證并提出初步論證意見報集團公司，****公司限上項目按本辦法第八條規(guī)定進行審批,，限下項目可行性研究報告由項目建設單位審查,，報****公司備案。

可行性研究報告投資項目的項目效益標準及資本金比例：勘探,、****開發(fā)項目內部收益率達到12%以上,，資本金比例為60%；內部配套的安全,、環(huán)保,、節(jié)能、信息化建設等項目,，原則上內部收益率達到5%以上,。

可行性研究報告的投資估算原則上應當控制在按本制度規(guī)定權限批準的項目建議書投資估算之內。超出批復的項目建議書投資估算10%以上的,，項目責任單位應當重新編制項目建議書并按本制度規(guī)定權限重新報批,。

按本制度規(guī)定權限批準的項目可行性研究報告，其投資主體,、建設規(guī)模,、場址選擇,、工藝技術路線、產品方案,、原材料方案,、投資估算與經濟評價等內容發(fā)生重大變化，或批準超過兩年未開展實質性工作的,，應當按照本制度規(guī)定權限重新報批或取消,。

第十四條 初步設計。初步設計是在可行性研究報告確定的工藝技術基礎上進行工程化的一個工程設計階段,，是為確定項目所有的技術原則和技術方案,，提高工程質量、控制工程投資,、確保建設進度提供條件,。

可行性研究報告審查批準后，各項目建設單位即可進行初步設計編制,。集團公司限上項目初步設計報****公司進行初步論證并提出初步論證意見報集團公司,，****公司限上項目按本辦法第六條規(guī)定進行審批，限下項目初步設計由項目建設單位審查,，報****公司備案,。初步設計未經批準，不得簽訂設備購置合同,。若遇特殊情況,，可以對引進訂貨部分先行審定。

對于超出設計批復的建設規(guī)模,、設計范圍和設計標準的內容,，以及項目建設過程中涉及技術方案、關鍵設備選型與選用,、主要材料選用及設計變更,、引進范圍變化、概算投資和經濟評價等內容發(fā)生重大變化,，或批準超過兩年未開展實質性工作的,，應當按照本制度規(guī)定權限重新報批或取消。

第十五條 初步設計概算,。是在項目初步設計階段對工程造價的概略計算,。投資概算是項目投資控制的依據，經批準的初步設計概算即為項目計劃總投資,，計劃總投資就是該項目投資的最高限額,。

初步設計投資概算原則上應當控制在按本制度規(guī)定權限批準的可行性研究報告投資估算之內。超出批復的可行性研究報告投資估算10%以上的，項目責任單位應當重新編制可行性研究報告并按本制度規(guī)定權限重新報批,。

第十六條 初步設計概算審查,。審查重點是審查工程量是否真實反映工程內容，計價標準和概算編制方法是否符合規(guī)定,。初步設計概算審查按照以下程序執(zhí)行：

（一）集團公司限上項目的初步設計概算,，由集團公司依據有關專家對初步設計的審查意見進行復核，并提供書面確認意見,，由集團公司投資管理部會同有關部門予以批復,。

（二）****公司限上項目的初步設計概算，由投資管理部會同財務資產部,，根據有關專家對初步設計和概算的審查意見進行確認并提供書面意見,，按本辦法第六條規(guī)定進行審批。

（三）限下項目的初步設計概算,，由各項目責任單位預算管理部門根據有關專家對初步設計和概算的審查意見進行確認并提供書面意見，按照項目管理權限報****公司投資管理部備案,。

第十七條 已批準的項目投資概算一般不得進行調整,。符合下列條件之一的，可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進行調整：

（一）超出原初步設計范圍的重大變更（如工藝技術路線,、產品方案,、設備選型、主材規(guī)格,、項目選址,、原材料方案和建設規(guī)模等內容發(fā)生變化的）；

（二）因不可抗拒的重大自然災害或其他不可抗力因素導致工程變動或費用增加的,；

（三）因國家政策變化（主要包括定額,、費用標準修訂、外匯匯率較大調整,、貸款利率較大變動等）導致投資費用發(fā)生變化的,；

（四）因市場環(huán)境發(fā)生重大變化，特別是主要材料,、設備價格變動導致工程費用變化的,。

第十八條 投資概算的調整程序是：對于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調整，應當先由建設單位內部預審,，與原設計單位取得一致意見后編制變更報告,，報****公司投資管理部重新審查，按本辦法第五條及第六條規(guī)定進行審批,。在未獲批準前不得實施投資調整方案,。

第十九條 施工圖設計。應當嚴格按照批準的初步設計進行限額設計,，施工圖預算應當嚴格控制在初步設計概算以內,。

第二十條 現(xiàn)場開工報告,。已批準初步設計的投資項目具備開工條件后，項目責任單位應當根據市場和資金情況,，及時編制現(xiàn)場開工報告,，按照管理權限審批通過后，適時啟動建設,。投資項目應當具備的開工條件是：

（一）項目法人或委托法人已經設立,，項目組織管理機構和規(guī)章制度健全，項目經理和管理機構成員已經到位,，項目經理已經過培訓,，具備承擔所任職工作的條件；

（二）項目的初步設計已批復,；

（三）項目資本金和其他建設資金已經落實,，資金來源符合國家有關規(guī)定，承諾手續(xù)完備,；

（四）項目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標選定,，施工承包合同已簽訂；

（五）項目施工組織設計大綱已編制完成,；

（六）項目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標選定,，施工承包合同已簽訂；

（七）項目法人或委托法人與項目設計單位已簽訂設計圖紙交付協(xié)議,；

（八）項目施工監(jiān)理單位已通過招標選定,；

（九）項目征地、拆遷和施工場地“四通一平”(即供電,、供水,、運輸、通訊和場地平整)工作已經完成,，有關外部配套生產條件已簽訂協(xié)議,；

（十）項目建設需要的主要設備和材料已經訂貨，項目所需建筑材料已落實來源和運輸條件,，并已備好連續(xù)施工3個月的材料用量,。需要進行招標采購的設備、材料,，其招標組織機構落實,，采購計劃與工程進度相銜接。

第二十一條 當各種施工條件完備時,，建設單位應當按照計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續(xù),，領取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。

第二十二條 現(xiàn)場開工報告審批程序是：

（一）集團公司限上項目開工前準備工作就緒后,，由項目實施單位上報開工申請報告,，****公司工程管理部復核，報集團公司審批,。

（二）****公司限上項目開工申請報告由****公司工程管理部審批,。

（三）限下項目開工申請報告由基層項目管理部門審批，報****公司工程管理部備案,。

第二十三條 投資項目前期工作必須按照本辦法第五條相關歸口管理部門職能,，嚴格執(zhí)行審批程序。嚴禁任何單位超越程序和管理權限擅自審批項目,，對****生產急需建設的項目,，可以加快工作節(jié)奏，但不能超越規(guī)定程序,。

第二十四條 建設單位在****公司設立的設計單位準入資源庫內選擇相應資質的設計單位,，通過招標程序進行項目可行性研究、初步設計及施工圖設計,。

第五章 年度投資計劃

第二十五條 年度投資計劃是指為全面落實生產經營,、經濟效益及業(yè)務發(fā)展目標而編制的勘探開發(fā)、工程建設,、技措技改、科技,、安全（含消防）,、環(huán)保、節(jié)能,、信息化,、設備購置、股權和債權投資等計劃,。

第二十六條 年度綜合計劃按時間順序分為框架計劃,、建議計劃、實施計劃和調整計劃,。依照《綜合計劃與統(tǒng)計管理制度》執(zhí)行,。

第二十七條 列入年度實施計劃的條件是，項目已按規(guī)定審查程序獲得立項批準,，未完成前期工作的項目原則上不得列入年度實施計劃,。完成前期工作的項目應當視年度資金籌措及市場情況，按照效益擇優(yōu)列入年度投資計劃,。

第二十八條 專項投資項目計劃（節(jié)能,、科研技措、設備購置、輸變電工程,、信息化工程）實行歸口集中管理,。由各專業(yè)管理部門提出計劃意見，由投資管理部復審后,，納入****公司年度投資計劃,。鉆前費、鉆前轉征費由基層單位提出計劃,，經生產運行部審核,，提出審核意見，報投資管理部復審后,，納入****公司年度投資計劃,。

第六章 項目實施管理

第二十九條 嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、集團公司《招投標管理暫行辦法》《招投標監(jiān)督管理暫行辦法》及****公司招投標有關規(guī)定,，對投資項目的勘察,、設計、施工,、監(jiān)理以及主要設備,、材料采購等進行招標。

第三十條 推行工程項目監(jiān)理制（包括石油勘探,、****開發(fā)項目）,。投資項目必須委托具有相應資質等級的建設監(jiān)理機構進行工程監(jiān)理，并嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范,。

第三十一條 集團公司,、****公司限上項目實行項目長負責制。由項目長對項目策劃,、建設實施,、工程質量與安全、生產投運的全過程負責,。

第三十二條 建設單位應當加強質量控制,。與施工單位共同建立項目質量責任制和考核評價辦法，并按照以下要求嚴格控制工程質量,。

（一）項目質量控制應當采取“計劃,、執(zhí)行、檢查,、處理”循環(huán)工作方法,，不斷改進過程控制，滿足工程項目設計和相關施工技術標準的要求,；

（二）項目質量控制應當體現(xiàn)從工序,、分項工程,、分部工程到單位工程的分步控制,也應當體現(xiàn)從資源投入到工程完工的全過程控制；

（三）施工過程均應當按照要求進行自檢,、互檢,。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經檢驗或已檢驗定為不合格的,，嚴禁轉入下道工序,；分項工程完成后，必須經監(jiān)理單位檢驗和認可,。

第三十三條 施工單位應當加強項目過程控制,。必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定進行施工,，嚴格遵守技術標準和操作規(guī)程,，建立健全施工質量檢驗制度，嚴格工序管理,，對建筑材料,、建筑構配件、設備進行檢驗,，未經檢驗或檢驗不合格的不得使用,；做好隱蔽工程的檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前,，必須通知建設單位和質量監(jiān)督部門進行隱蔽工程驗收,，并對本單位施工質量負責。

第三十四條 建設單位應當加強項目成本控制,。嚴格按照初步設計規(guī)定的建設內容和建設標準施工,。建設單位必須嚴格執(zhí)行項目管理程序，杜絕先建后報,、邊建邊報，擅自提高標準,、增加內容,，或擅自改變設計內容，降低建設標準,，致使項目建成后其使用功能及安全無法滿足設計要求,。同時與施工單位共同完成以下任務：

（一）對各分部工程、分項工程訂立成本控制目標和要求,落實到成本控制的責任者,并對成本控制措施,、方法進行檢查和整改,；

（二）堅持節(jié)約支出、全面控制,、責權利相結合原則,，采用目標管理的方法,，對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制；

（三）根據成本控制要求,，做好施工采購和施工策劃,。通過生產要素的優(yōu)化配置、合理利用和動態(tài)管理,，有效控制實際成本,。

第三十五條 建設單位應當加強項目進度控制。項目進度控制應當以實現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標,。項目進度控制總目標可以按單位工程分解為交工分目標,，也可以按承包的專業(yè)或施工階段分解為時間目標。

建設單位應當責成施工單位根據工藝,、組織,、搭接關系、起止時間,、勞動力,、材料、機械及其他保證性計劃等因素,，綜合確定施工進度計劃和進度控制流程,，明確項目建設的'關鍵控制點。

當項目工程進度出現(xiàn)偏差時(不必要的提前或延誤),，建設單位和施工單位應當及時進行調整,，并不斷預測未來進度狀況。

項目建設任務全部完成后,，建設單位應當責成施工單位提交進度控制總結報告,。

第三十六條 建設單位應當加強項目安全管理?；椖勘仨殘猿帧鞍踩谝?、預防為主”的方針，按照國家相關標準和集團公司,、****公司有關制度建立安全管理體系,，實行全員安全生產責任制，嚴肅安全事故處理,。

（一）施工單位必須建立施工安全生產培訓制度,。未經施工安全生產培訓的人員不得上崗作業(yè)。專業(yè)性較強和處于危險環(huán)境的工程和工序,，應當編制專項安全施工方案及技術措施,。

（二）建設單位和施工單位應當遵守有關環(huán)境保護和安全生產的法律、法規(guī),，采取有效措施,，控制和處理施工現(xiàn)場的各種污染和危害,，保護施工現(xiàn)場范圍內公共設施及毗鄰建筑物的安全。

第三十七條 建設單位應當加強項目檔案管理,。投資項目包括前期,、建設期和竣工驗收的所有技術文件、專項審批手續(xù)及批復文件,、各階段會議紀要和施工紀錄等資料的收集,、整理、匯總,、編號,、歸檔以及管理，由項目建設單位指定專人負責,，嚴格按照工程建設檔案管理有關規(guī)定執(zhí)行,，并接受集團公司、****公司相關檔案管理部門的監(jiān)管,。

第三十八條 投資項目完成月報的統(tǒng)計報送截止日為每月25日,。各單位應當于統(tǒng)計截止日前向****公司報送項目投資完成情況并附簡要分析材料。

第三十九條 項目實施過程中應當嚴格執(zhí)行相關國家標準和施工規(guī)范,。由各級工程管理部門負責監(jiān)督,、檢查、協(xié)調,，及時處理項目建設中的問題,。

第七章 項目驗收、投用與后評價

第四十條 項目建設單位應當按月組織施工,、監(jiān)理等單位,，核實工程進度和完成投資額，依據財務相關規(guī)定和要求,，督促施工單位于次月10日前報財務部門辦理入賬手續(xù),，為工程進度款支付和財務核算提供可靠依據。

第四十一條 投資項目具備竣工驗收條件的,，應當依據國家,、行業(yè)及集團公司《建設項目驗收管理辦法》進行竣工驗收。投資項目驗收按照預驗收和竣工驗收兩個步驟進行,。

第四十二條 項目預驗收是指項目基本建成，為使項目建成投用而進行的預先審查工作,。

（一）對集團公司限上項目,，在各單項驗收手續(xù)辦理完成后，由集團公司組織進行整體預驗收,。

（二）對****公司限上項目,，在各單項驗收手續(xù)辦理完成后,，由****公司投資管理部組織，會同有關部門進行整體預驗收,。

（三）限下項目及所有鉆前井場道路,、油區(qū)道路、區(qū)隊建設由基層計劃部門組織驗收,，并形成驗收報告,，報公司投資管理部備案。

第四十三條 需要預驗收的項目,，應當先進行安全,、環(huán)保、消防,、職業(yè)衛(wèi)生,、壓力容器、防雷接地檢測,、特種設備使用,、工程質量評定等專項驗收，并在政府相關部門辦理各項專項驗收手續(xù),，獲得同意試生產的批復,。

第四十四條 預驗收完成并由立項審批單位確認生產準備工作能適應試投產的需要后，方可開展試生產工作,。

第四十五條 項目試生產的規(guī)定如下：

（一）集團公司限上項目試生產工作由集團公司生產經營部負責組織,，項目建設單位具體實施；

（二）****公司限上項目試生產工作由****公司生產運行部負責組織,，投資管理,、工程管理、安質,、保衛(wèi)等部門參與,，項目建設單位具體實施；

（三）****公司限下項目試生產工作由基層生產管理部門負責組織實施,。

建設單位應當成立專門的試生產組織機構,，負責人員培訓、試生產方案編寫,、操作規(guī)程制訂,、原材料準備等工作。試生產階段所需的備品,、備件等費用,，除設計文件中列入的投資外，其余均按照單項列入建設單位當年生產運行費用,。

第四十六條 投資項目必須達到以下要求后,，方可實施竣工驗收：

（一）設計文件和合同約定的各項建設任務已經實施完畢,，達到設計要求并能夠正常投入使用；

（二）編制完成竣工決算報告,，完成各項財務,、物資以及債權債務的清理工作；

（三）具有完整并經核定的工程竣工資料,，并符合驗收規(guī)定,；

（四）具有勘察、設計,、施工,、監(jiān)理等單位簽署確認的質量合格文件及質量監(jiān)督部門的竣工驗收意見書；

（五）有消防,、環(huán)保,、人防、勞動安全衛(wèi)生,、檔案,、水土保持等行政主管部門簽署的專項驗收合格文件；

（六）建設項目實際用地已經國土資源管理部門核查,；

（七）建設項目的檔案資料齊全,、完整，符合國家有關建設項目檔案驗收規(guī)定,；

（八）生產性項目的主要工藝設備和配套設施經聯(lián)動負荷試車合格,，經標定能夠形成生產能力，生產出設計文件所規(guī)定的產品,。

第四十七條 項目竣工驗收程序如下：

（一）對集團公司限上項目,，竣工驗收由集團公司負責組織，建設單位負責準備各項所需材料,，驗收完成后由集團公司投資管理部下發(fā)項目竣工驗收結果通知書,。

（二）對****公司限上項目，竣工驗收由****公司投資管理部負責組織,，建設單位負責準備各項所需材料,，驗收完成后由****公司投資管理部下發(fā)項目竣工驗收結果通知書，同時報集團公司備案,。

（三）對限下項目,，竣工及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路,、區(qū)隊建設由基層計劃部門組織驗收,，形成驗收報告，報公司投資管理部備案。

第四十八條 項目后評價是指在項目建設完成并投入使用或運營一定時間后,，對照項目可行性研究報告及審批文件的主要內容，與項目建成后所達到的實際效果進行對比分析,，找出差距及原因,，總結經驗教訓，提出相應對策建議,，以不斷提高投資決策水平和投資效益,。根據需要，也可以針對項目建設的某一問題進行專題評價,。

第四十九條 集團公司下達的年度實施計劃中標定的重大項目和重點項目先由建設單位組織項目預后評價,，由****公司編制預后評價報告并報集團公司審查。其他項目的后評價根據工作需要,，由****公司投資管理部負責組織有關部門完成,。

第五十條 開展后評價工作的項目應當從以下范圍中選擇：

（一）對****公司發(fā)展、產業(yè)結構調整,、做大做強有重大指導意義的項目,；

（二）對節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境,、促進****可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項目,；

（三）對優(yōu)化****公司資源配置和產業(yè)布局、調整投資方向有重要作用的項目,；

（四）采用新技術,、新工藝、新設備,、新材料,、新型投融資和運營模式，以及其他具有特殊示范意義的項目,；

（五）****公司認為需要開展后評價工作的項目,。

第五十一條 開展后評價工作的項目應當同時具備以下條件：

（一）項目前期工作、建設實施和運營效益等方面的文件資料完備,；

（二）項目完工投產后經過審計部門審計和竣工驗收,；

（三）項目正式投產運營1～3年。

第五十二條 ****公司每年年初研究確定需要開展后評價工作的具體項目（包括項目的名稱,、專業(yè)類別,、詳略程度,、實施單位）,，制定項目后評價年度計劃及費用,，根據項目管理職責和權限,，確定實施部門及單位,。

第五十三條 按照投資項目的專業(yè)類別和建設規(guī)模，以及后評價工作內容的廣度和深度,，根據詳略程度不同分為簡化后評價和詳細后評價,。

（一）簡化后評價由建設單位按照****地面工程簡化后評價模版和格式編寫報告。

（二）詳細后評價由****公司委托具備相應資質的工程咨詢機構承擔項目后評價任務,，但不得委托參加過同一項目前期工作和建設實施工作的工程咨詢機構承擔該項目的后評價任務,。

第五十四條 對不能按期建成（超過設計工期1年以上）或建成后長期（1年以上）不能投產項目應當組織開展階段評價工作。

第五十五條 ****公司建立后評價與新上項目掛鉤機制,。所有新上項目應當有集團公司或****公司后評價管理部門出具的意見,，其中改擴建項目應當有對原項目的后評價報告，作為改擴建項目立項審批的重要依據,。

第八章 財務和資金管理

第五十六條 各級財務部門在項目開工前應當對項目資金籌措情況進行落實,，審計部門應當對資金到位情況進行監(jiān)督。

第五十七條 財務部門根據年度項目建設計劃籌措資金,，工程管理部門根據項目建設合同和實際進度編制工程進度款資金計劃,，財務部門按照計劃撥付工程進度款并監(jiān)督使用，同時負責編報集團公司下達的年度實施計劃中標定的重大項目和重點項目有關財務報表,。

第五十八條 投資項目資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擅自擠占,、挪用,、置換或截留。

第五十九條 建設單位必須建立健全投資項目資金管理制度,，嚴格執(zhí)行項目財務管理規(guī)定,，建立專賬管理并按項目進行明細核算，加強使用管理和監(jiān)督檢查,。

第六十條 集團公司限上項目及****公司限上項目的工程最高限價由基層單位進行初審,，****公司財務資產部審核。限下項目工程最高限價由各單位審定,。

第六十一條 集團公司限上項目工程結算由基層單位進行初審,，****公司投資管理部、工程管理部審核,，審計部進行內部審計,，對集團公司抽查審計的部分重點項目，需報集團公司組織審計,。其他項目（****公司限上項目和限下項目）由基層單位進行初審,，****公司投資管理部、工程管理部審核,，審計部組織審計,。工程結算送審及審計時效性為項目驗收投用后12個月內完成，對送審工程總造價超過計劃總投資的，由基層單位予以書面說明,，在剔除材料價格,、政策性費用調整等合理因素外，仍然超計劃的建設項目,，提請公司黨政聯(lián)席會審議,。

第六十二條 集團公司限上項目工程竣工后，由基層單位財務部門編制財務決算報表,，****公司財務資產部審核，審計部進行審計,，最后報集團公司組織審定,。其他項目（****公司限上項目和限下項目）由基層單位進行初審，****公司財務資產部審核,，審計部組織審計,。

第九章 責任追究與獎懲

第六十三條 ****公司開展投資管理工作評優(yōu)活動，對投資管理先進集體和先進個人予以表彰和獎勵,。

第六十四條 違反本制度規(guī)定,，有下列行為之一的，按照集團公司《員工獎懲辦法》及其他規(guī)定進行處罰,，并納入項目責任單位及其主要領導,、分管領導等人員的業(yè)績考核。

（一）未履行投資決策程序的計劃外投資項目,，未經批準或授權對外投資,；

（二）越權審批或者擅自立項；故意造成單項工程缺漏,，擴大范圍“搞搭車”項目,，弄虛作假；擅自擴大建設規(guī)?；蛞M范圍,、變更建設地點或內容；

（三）概算超估算,，預算超概算,決算超預算,；

（四）故意拆分項目逃避審批；

（五）擅自開工建設,，或未經批準提前開展設備訂貨,；

（六）違反本制度規(guī)定或集團公司招標、合同,、質量,、hse等有關規(guī)定；

（七）對投資項目未進行有效監(jiān)管，發(fā)生損失未及時采取有效措施,；

（八）未按照規(guī)定造成投資損失的其他情形,。

第六十五條 合同相對方不按合同履行設計、監(jiān)理,、施工,、采購、中介服務職責造成項目損失的,，除追究其合同違約責任外,，列入****公司黑名單，三年內不得參與集團公司及所屬單位投資項目的招投標及商務談判,。

第十章 附 則

第六十六條 本制度由公司投資管理部負責解釋,。

項目制度管理制度篇九

1、簽訂合同必須遵守國家法律,、法規(guī)及相關政策,。

2、對外簽訂合同必須以維護公司合法權益和提高公司經濟效益為宗旨,。

3,、合同作為明確合同雙方權利的義務的依據，具有法律約束力,，故凡在經營管理活動中以公司名義與外界發(fā)生經濟往來的,，應當簽定合同。

4,、合同采取書面形式,，所謂的書面合同指正式合同文本、備忘錄,、傳真,、信函、圖表等可以以書面形式加以固定的形式,。如果因情況緊急,，要采取國際流行的電子簽名加以確認合同內容的，首先要經公司法人同董事長同意,，其后要盡可能地采用上面的提到的幾種合同形式加以固定,。

5、本規(guī)定所指的合同只包括與公司業(yè)務有關的合同,，不包括勞動合同,。

6、公司發(fā)展壯大后,，聘請法律顧問,，由法律顧問根據法定代表人的授權,，對合同進行動態(tài)監(jiān)督管理，有關合同的訂立,、履行,、變更、解除和終止等重要事宜由法律顧問對各部門實行指導,。

1,、部門負責人對合同的真實有效性予以審查。

2,、分管領導對合同的專業(yè)技術性,、經濟性予以審查。

3,、本公司法律代表或法律顧問對合同的嚴密性和合法性進行審核,。

以上人員在認真評審后須在合同上簽名，以示承擔相應責任,。

合同原則上由法定代表人簽訂，但經法定代表人授權的可以由總經理,、副總或其他負責人簽署,。授權方式可以為授權書、電話,、傳真等,。簽約人必須持有法人委托書，而且必須在授權范圍內行使簽約權,，否則無權簽約,。

上述合同在簽字之前由顧問律師附簽，以說明該合同已經得到了法律上的審查,。

1,、在簽訂合同之前應當盡可能對對方的以下情況進行了解：

a、要求對方提供將其主體資格方面的法律文件,，如營業(yè)執(zhí)照,，重大的交易對象不妨到有關公司登記機關查其登記內容；

b,、交易公司的背景和相關歷史,；

c、對交易公司的營運狀況進行分析,；

d,、對交易公司的信用信譽情況進行了解，如過去是否認真履行了與他人之間訂立的合同,，是否有欺詐或不講信用的行為,，是否已卷入與他人的或與國家機關的糾紛,；

e、對交易公司的資信了解,，包括是否有房屋還是租用他人房屋,、相關財產是否抵押。

2,、所欲簽訂的合同在經濟上的可行性可交由財務部門審核,，財務部門有相關建議的，

可以在合同草擬稿中說明,，并由會計簽名,。

3、以上情況在簽訂合同之前應盡可能知曉,，如果調查了解的成本過高,，可以在將來簽訂主合同時加入對方保證條款。

4,、經辦人員對以上信息的記錄或調查的情況將來與合同原件一并入檔,。

1、與外界達成經濟往來意向,，經協(xié)商一致,，應訂立書面合同。

2,、合同由各級經辦人自行擬稿,，合同內容包括標的、數(shù)量和質量,、價款或酬金,、履行的期限、地點和方式,、違約責任等主要條款,。涉及合同對于適用法律及選用仲裁條款要盡可能選擇中國法律及本地范圍內仲裁。

3,、在訂立合同之前要充分了解對方的狀況,、目的、雙方所處的地位,，以采取不同的方案和對策,，在對方商談過程中要從有利于本公司的角度逐次引導。

4,、格式化的合同由經辦人按合同紙上的要求填寫,。

5、重要合同由法律顧問負責擬稿,。

6,、擬稿完畢后,，經本部門審核后，交由律師進行法律審查,，顧問律師根據法律對合同稿審核并簽署意見,，之后交由經辦人按合同簽訂權限報相關負責人簽訂。合同簽訂內容,，如涉及公司內部其他部門的,，須事先協(xié)調。

7,、法律顧問對合同稿提出意見的.,、則向經辦人說明情況并退回。經辦人要求通過的,、但法律顧問仍持保留意見的,，經辦人可以根據層級上報到上級管理人員，并由該管理人員對合同進行再次審查,。

a）法定代表人,、總經理對重要合同和有爭議合同予以審核并具有終審權。

1,、合同在簽訂之后,，原則上整個過程應當由經辦人負責全過程的執(zhí)行，經辦人員要做到

對合同的內容,、每一個細節(jié)要有充分的了解,。須密切關注合同履行情況,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理,、匯報。

2,、當合同在執(zhí)行過程中出現(xiàn)任何新的重大的事實情況時,，經辦人應及時匯報并及時征求律師的意見，以尋求對策,。

3,、合同在執(zhí)行期間如發(fā)生人員變動的，如該人員只是在公司內部變動,，則由該經辦人員繼續(xù)負責,，有特殊情況的可以由原經辦人向新經辦人完全、充分說明合同執(zhí)行的整個情況,，環(huán)節(jié),，交接相關資料。新經辦人不了解的地方,，原經辦人要負責說明,。

4,、如原經辦人離開公司的，要由其將合同執(zhí)行的全部資料交接下來,，并充分說明整個合同的執(zhí)行情況,，經該業(yè)務部門確認無誤的，方可辦（理）離職手續(xù),。

5,、合同執(zhí)行完畢后，相關資料由經辦人及時交檔案保管部門入檔,。經辦人要對入檔材料的真實性負責,。

1、因不可抗力或其它原因需要變更或解除合同的,，應在法律規(guī)定的期限內與對方當事人進行協(xié)商,，妥善處理。

2,、變更,、解除合同必須符合有關法律的規(guī)定，必須維護公司合法利益,。

3,、變更、解除合同的程序與審批程序相同,。合同經過簽證或公證者,，須到原工商行政管理部門備案或經公證處重新公證。

4,、變更,、解除合同一律采用書面形式。

5,、變更,、解除合同前仍應嚴格履行原合同。

6,、因變更,、解除合同而使當事人的利益受損的，除法律允許免負責任外,，均應承擔相應的責任,，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定,。

1,、在履行合同過程中如與對方發(fā)生糾紛，應按有關法律法規(guī)和本辦法妥善處理,。

2,、合同糾紛原則上由承辦部門負責處理,。涉及內部多個單位的，可以協(xié)商或由公司確定一個部門牽頭負責處理,。

3,、合同處理應在雙方友好協(xié)商的基礎上解決爭議。

1,、合同簽章生效后,，正本由檔案保管部門歸檔，合同有關的業(yè)務資料由相關的業(yè)務部門保管復印件,，原件有富余的也可持有一份原件,。

2、合同作為公司對外經濟活動的重要法律依據和公司內部明確職責的憑證,，有關人員應保守合同秘密,，并及時按機密程度專門歸檔。

3,、檔案保管人員應妥善保管與合同有關的資料,，包括與之有關的文書、圖表,、傳真件以及相關單證等,。

4、以上資料不得隨意改動,、棄置,、銷毀、遺失,。

5,、檔案保管人員要定期檢查已執(zhí)行完畢但未歸檔的合同及相關文件。

1,、未按合同管理辦法所定標準程序所簽訂的合同,，一律無效,，因此而造成的一切損失由簽約人承擔,。

2、未及時匯報情況和遺失合同有關資料而給公司造成損失的,，追究其經濟和行政責任,。

3、因疏忽大意,、不負責任導致所簽合同損害公司利益的,，按合同金額的20―60%賠償公司損失，并給予降級處分和500―5000元/次的罰款,；給公司造成較大損失的,，除賠償損失外,，予以除名。

4,、在合同簽訂和履行中假公濟私,、謀取私利者，按合同金額的50―100%賠償公司損失,，并以開除論處,。除賠償損失外，觸犯刑法的,，移送司法機關處理,。

5、因個人原因,，未能及時檢查合同履行情況,，致使公司遭受損失的，給予責任人降級處分和1000―10000元的罰款,。

本規(guī)定解釋權歸公司,，可根據新情況由公司作出另行規(guī)定。

項目制度管理制度篇十

為加強公司工程建設項目管理,，提高管理水平,，確保項目建設各個階段合法合規(guī)，工程質量,、工程安全得到有效保障,，根據有關規(guī)定、結合具體情況,，特制定本制度：

1,、嚴格履行基本建設程序。根據工程特點和技術要求,，確定合理標段,、合理工期、合理造價,，并按規(guī)定通過項目招投標擇優(yōu)選擇具有相應資格的勘測設計,、施工和監(jiān)理單位，并應分別簽定合同,，實行合同管理,。

2、嚴格合同審查,。經過公開招標或比選確定的勘察設計,、施工、監(jiān)理、設備供應,、咨詢服務等單位,，必須簽訂相關合同，合同必須經過公司辦公會討論審查并上報集團審批,。合同內容不得違背國家,、地方有關法規(guī)，合同內容應明確以下內容：工程名稱,、工程造價,，時間要求、技術要求,、質量等要求,，雙方的權利、義務和違約責任,，同時還應明確爭議處理方式,，工程驗收、決算等內容,。

3,、嚴格合同執(zhí)行。凡經公司辦公會審查并報集團審批后簽訂的合同,，不得隨意更改,，若遇特殊情況確需修改的'，必須通過雙方當事人協(xié)商,、辦公會討論通過,，同時不得違背國家及地方有關法規(guī)；在簽訂工程施工承包合同時,，必須按有關規(guī)定要求施工單位繳納合同履約保證金和民工工資保證金,，在合同履行過程中，必須按照合同約定內容及相關法規(guī),、規(guī)范督促合同當事人履行合同,。

1、各項目工程建設監(jiān)管責任由負責該項目工程建設監(jiān)管的責任人承擔,，相關責任人應督促項目參建單位建立健全質量保證體系,，建立質量管理制度，落實崗位職責,。

2,、依照有關工程建設的法律,、法規(guī),、規(guī)章、技術標準、規(guī)范和合同文件,，對設計,、施工和監(jiān)理進行監(jiān)督管理。開工前應組織施工圖設計審查和設計交底,；施工中應對工程質量進行抽查,。

3、項目建設監(jiān)管人員應常駐施工現(xiàn)場進行檢查,，對現(xiàn)場情況做相關記錄,，參與關鍵部位、工序及隱蔽工程驗收和旁站,，做好相關記錄,。

4、項目建設監(jiān)管人員應加強業(yè)務學習,，熟悉法規(guī),、規(guī)范、標準和相關工藝要求,，做好工程質量監(jiān)督管理,，把好工程質量關。對不合格產品,、不合格工序以及發(fā)現(xiàn)的其他質量問題,，必須要求整改，并做好相關記錄,，并應向公司負責人匯報,。

5、部門負責人應每月召開一次項目建設進展情況工作會,，主要就近期項目建設情況進行總結,，針對存在的問題討論解決處理方案。

1,、嚴格落實“一崗雙責”,，負責生產管理必須負責安全管理，各項目建設監(jiān)管責任人要對項目工程建設現(xiàn)場安全進行監(jiān)督管理,。

2,、牽頭督促參建單位落實安全生產管理制度，制定相關預案措施,，落實安全生產責任,，開展安全生產活動，排查安全生產隱患,，督促參建單位整改施工中安全生產存在的問題,。

3、督促施工單位每月召開一次安全生產專題會，分析與總結本月安全生產情況,，對本月安全生產動態(tài),，存在問題及解決辦法以書面形式上報公司。

1,、全面負責項目工程施工進度管理,，及時協(xié)調工程建設相關方關系，檢查,、監(jiān)督,、考核進度計劃執(zhí)行情況。

2,、應要求項目施工單位按總進度計劃申報月施工計劃,，由監(jiān)理單位審核。根據計劃執(zhí)行并督促施工單位采取有效措施實現(xiàn)工期目標,。

3,、應建立全面反映項目工程進度狀況的工程日志、工程實際與計劃進度對比,，深入施工現(xiàn)場進行調查,，分析原因及時采取進度調整措施。

4,、應定期組織召開項目例會,，研究分析影響工程進度的主要原因，制定相應措施,，并督促相關責任方執(zhí)行,。

5、要積極為項目工程施工創(chuàng)造良好的外界條件,，減少外界因素對工程進度的影響,。若需公司及集團協(xié)調解決應及時向領導匯報，領導應及時協(xié)調解決,。

6,、應定期對項目工程進度情況進行檢查，將檢查結果向各參建單位通知,，按獎懲辦法進行獎懲,，對未按進度計劃執(zhí)行的單位進行通報，并將結果上報公司領導,。

1,、工程投資管理由項目工程部具體負責，財務部門協(xié)調監(jiān)督,。

2,、必須嚴格按照招投標文件,、工程相關合同文件、設計文件及相關法規(guī),、規(guī)范進行投資控制,，不得隨意調整方案,、增加工程量,，變更工程單價。

3,、在進行工程現(xiàn)場收方計量時,，必須通知公司財務部門、紀檢人員參加,。若確需方案調整,，應本著確保工程質量、安全和和節(jié)約投資的前提下與各參建單位討論出初步方案,，再報管理局辦公會審定,，同時必須履行相關變更手續(xù)。

4,、配合財務部門將每月工程款撥付,、工程投資、工程完成等情況進行整理分析,，并報公司領導,。

項目制度管理制度篇十一

1.1為了進一步規(guī)范項目管理行為，全方位加強項目管理,，推行精細化管理,，使工程項目真正成為企業(yè)經濟效益的源頭，弘揚企業(yè)文化,，提升企業(yè)形象,，提高工程項目管理水平，特制定本管理辦法,。

1.2本辦法所稱工程項目管理是指簽訂《建設工程施工合同》(以下簡稱施工合同)后,，從項目經理聘任、項目部組建,、施工準備,、施工、竣工驗收,、結算,、回款到保修期滿為止的全過程管理。施工總承包和專業(yè)承包工程的項目管理適用于本辦法,。

1.3xx公司對工程項目管理負總責,，并對工程項目實行全面管理,，其管理方式是：xx公司直接管理和授權委托分公司、直屬項目部進行管理,。xx公司直屬項目由xx公司直接管理,，分公司（含直屬項目部，下同）的工程項目由分公司管理,。無論xx公司,、分公司的工程項目都要減少管理層次，優(yōu)化作業(yè)層次,，采用適宜的組織形式,。

1.4xx公司應建立健全內部生產要素市場，加強計劃和經營管理,，保持資源的合理分布和有序流動,，實行集約化管理，為項目生產要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理提供服務和支持,，對項目管理工作進行全過程指導,、監(jiān)管和考核，以適應項目管理的需要,。

1.5本辦法是明確企業(yè)層次與項目層次,、項目層和作業(yè)層的職責和相關工作關系，考評項目經理和項目部的基本依據,。

1.6xx公司服務控制,、項目授權管理。xx公司與項目經理部(以下簡稱項目部)是項目管理目標責任監(jiān)管與執(zhí)行,、服務與服從的關系,，是有限授權與被授權的關系，而不是利潤承包的關系,，更不存在利潤分成與項目留利的問題,。強調項目管理一次性的特點，防止項目部固化而造成企業(yè)內部利益主體多元化,，從而削弱企業(yè)總體經濟實力和肢解企業(yè)的整體優(yōu)勢,。

1.7工程項目管理必須堅持企業(yè)是利潤中心，項目是成本中心的原則,，實行項目經理責任制和項目成本核算制,。xx公司對工程項目要一個項目一核算;，一個項目一審計;,，一個項目一兌現(xiàn),，項目竣工后一封帳;。

1.8xx公司主管施工的副總經理負責主持項目監(jiān)管工作,，分公司經理是本單位工程項目監(jiān)管第一責任人,。

1.9在項目管理工作中要加強職工隊伍建設,，為工程項目的順利實施提供強有力的思想動力支持和精神保障。項目管理中思想政治工作,、黨建等工作,，應按照xx公司有關制度的具體要求執(zhí)行。

2.1項目管理策劃是實現(xiàn)管理目標的一項有效的事前控制手段,，是對項目全過程中的各種管理職能工作,，各種管理過程以及各種管理要素，進行完整的,、全面的,、整體的計劃,。有效指導項目未來工作的開展和項目管理目標的實現(xiàn),，通過加強項目管理，優(yōu)化項目資源配置,，以發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,，達到xx公司資源共享，增加項目收益的目的,。

2.2項目管理策劃是項目管理的指導文件,，其作用主要有兩方面，一是規(guī)定各項管理業(yè)務的目標要求,、責任分工和管理方法,；二是把履行施工合同和落實項目管理目標責任書的任務貫穿在項目策劃中，作為項目經理的管理依據以及項目管理人員的行動指南,。

2.3項目管理策劃包括：項目管理目標策劃,、施工組織設計和項目經營策劃。

2.3.1項目管理目標策劃,，是預測和制定項目各項管理目標指標,，在項目管理目標責任書中予以確定。

2.3.2施工組織設計,，對投標階段編制的施工組織設計進一步優(yōu)化和完善,。其編制和審批執(zhí)行中xx。

2.3.3項目經營策劃,，其策劃是圍繞合同管理主線,，以項目經營為核心，實現(xiàn)施工技術與工程經濟有效結合為手段,，以增加項目收益為目的,，對成本管理計劃、二次經營措施和實施重要新技術及針對施工重點,、特點,、難點等內容的策劃,。

2.4項目施工組織設計或專項施工方案是項目管理策劃的重要組成部分，其編制應嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行的施工技術標準,、驗收規(guī)范以及《建筑施工組織設計規(guī)范gb 50502-》和xx公司的《施工組織設計管理辦法》,；

2.4.1根據國務院令393號《建設工程安全生產管理條例》中第二十六條及建質87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的規(guī)定，特殊,、重大施工組織設計或專項施工方案應經過專家論證,；

2.4.2項目應當積極利用工程特點組織開發(fā)、創(chuàng)新施工技術和施工工藝,，推廣應用新材料和新設備,，推廣建筑節(jié)能和綠色施工；

2.4.3項目策劃應堅持科學的施工程序和合理的施工順序,，采用先進的項目管理手段（如6軟件等方法）,，科學配置資源，合理布置現(xiàn)場,，通過多種實施技術方案的比較確定最優(yōu)方案,，使項目達到最佳的技術經濟指標；

2.4.4以下（不僅限于此）需要大量進行設計,、計算,、仿真模擬類型的工程應重點進行技術方案的策劃和準備工作；

2.4.4.1 深基坑支護:根據基坑周邊環(huán)境,、地質條件組織專家制定出完善的基坑支護方案（包括監(jiān)測）并做出詳細的設計圖紙,；

2.4.4.2 模板工程及支撐體系、腳手架工程高大模板及其支撐架,、腳手架的強度,、剛度和局部穩(wěn)定與整體穩(wěn)定性計算與驗算；

2.4.4.3 起重吊裝工程起重機械的選擇應根據現(xiàn)場作業(yè)面條件及施工工藝要求,，合理選擇起重機械的類型,、數(shù)量，吊裝方案要有完整的計算書,；

2.4.4.4 網架結構,、大跨度桁架和橋梁工程施工對結構吊裝、合攏,、卸載全過程作計算機模擬仿真以及完整的力學分析計算書及結論,，并根據計算結果選擇對結構應力、應變進行監(jiān)測的各種儀器設備并制定監(jiān)測方案,；

2.4.4.5 對高層,、超高層建筑工程應使用計算機模擬技術，實現(xiàn)虛擬施工,在計算機上執(zhí)行建造過程,，對工程項目的施工方法,、施工過程進行模擬及施工方案優(yōu)化等,，并實現(xiàn)構件、管道,、纜線,、設備等碰撞檢查等；

2.4.5 對于xx公司范圍內技術能力不足或達不到的技術方案制定,，如設計,、計算、受力分析等工作,，應聘請外部有資質的專家,，在外聘專家的帶領或指導下進行或委托科研院所等單位。

2.4.6 工程項目從投標階段開始即進行項目實施過程中的初步技術創(chuàng)新策劃,，中標后及項目實施前期提出詳細的科技創(chuàng)新項目方案,。

2.4.6.1找出該項目的創(chuàng)新點，工程項目中要優(yōu)先應用國家住建部和地方建委重點推廣的新技術,，確定技術方案中所采用的新技術,、新工藝,、新材料,、新裝備。找出該項目的創(chuàng)新點,，并制定出擬攻關技術題目和技術創(chuàng)新成果（專利,、工法、科技成果獎,、論文等等）計劃,。

2.4.6.2工程項目策劃時要根據本項目的實際情況確定要申請加計扣除項目費用列表，以利財務賬目的處理和技術資料的準備,；

2.4.6.3工程項目上所采用的技術（或關鍵技術）為xx公司目前尚未掌握或達到xx公司先進水平,、有一定經濟效益或社會效益的項目，可提出xx公司當年或下xxxxxxxx年度重大技術研發(fā)課題立項申請,。

2.4.7施工組織設計中除主要的技術方案外,，還應著重以下幾方面：工期計劃，至少還應包含以下內容：條形圖或網絡圖（建議使用6）：基于業(yè)主的合同工期計劃,；人員計劃：說明管理人員和作業(yè)人員及其各工種的計劃人數(shù),，各個工種的總工時做出勞動力工期計劃曲線（或直方圖），時間以月,、周或日為單位,；做出一個近期工作計劃（36個月），說明合同簽訂后近期的主要工作,，包括人員,、設備,、材料進場、材料采購等,；

2.4.8分包計劃（如果有分包的話）,；

2.4.9應有臨建設施計劃；在業(yè)主指定區(qū)域內所有的臨建設施,，包括總布置圖,，辦公室、庫房,，停車場,，衛(wèi)生間，更衣室,，門衛(wèi)室,，制作場地，堆場區(qū)域,；臨建設施要求的面積匯總表,；臨時施工設施的進場、 退場計劃,；臨建設施區(qū)域和施工區(qū)域的水,、電力計劃和配水、配電系統(tǒng),；通訊和辦公（電腦,、網絡）系統(tǒng)計劃；圍擋和保安系統(tǒng),；

2.4.10應做出一份計劃使用的施工機械清單,，包括設備性能描述、生產廠家的名稱,、型號,、出廠日期、自有或租賃的,、數(shù)量,、使用期限等；

2.4.11應做出安全,、健康,、環(huán)境計劃；安保應包括：員工身份識別系統(tǒng),，現(xiàn)場的進出管理制度,。

2.4.12應做出采購計劃，至少應包括以下內容：合格的供應商清單，并從供應商清單中選擇供應商,，并要提供供應商的報價,、供貨周期的優(yōu)勢等；預計工程需要的主要采購清單,，包括每個采購單簽定日期和交付現(xiàn)場日期,； 主要定單的催貨和檢驗計劃；在采購計劃里要有采購條形圖（最好集成在6中）,；

2.4.13應做出設備,、材料管理計劃，顯示項目對甲供材和自供材的綜合控制管理,，計劃應至少包括以下內容：設備,、材料的領取、驗收,、運輸,、保管、發(fā)放等程序,；對于設備和材料在倉儲期間和安裝后提供維護和保管工作,；制定對倉庫的要求，包括倉庫的平面布置圖,、圍墻保護等,，特殊材料諸如焊接氣體、油漆,、化學品存放要求等,；設備類型、數(shù)量和來源,，如何運輸。

2.5項目經營策劃應依據中標通知書,、項目投標階段經營策劃資料,、施工合同、設計圖紙文件和國家現(xiàn)行的有關工程建設的法律,、法規(guī),、規(guī)范和標準進行編制。（編制內容見附件：項目經營策劃書提綱）,。

2.6編制項目經營策劃前基礎工作

2.6.1市場開發(fā)部門進行經營交底,，其內容包括：

2.6.1.1建設單位招標資料資格預審公告或招標公告招標文件及其補遺書、澄清,、修改,、答疑等建設工程施工合同書（合同協(xié)議書、合同商務談判備忘錄等）、專用合同條款,、通用合同條款安全生產協(xié)議書,、廉政協(xié)議書、履約擔保,、預付款擔保工程量清單：（工程量清單投標報價匯總表,、工程量清單計價表、甲供材料數(shù)量及價格表,、甲供設備數(shù)量及價格表,、甲控材料表等）招標圖紙

2.6.1.2 設計單位資料單項概算表綜合概算表招標控制價（或限價）詳細工程量清單設計總體思路和原則、設計特點,、特殊設計情況（新材料,、新工藝等）、業(yè)主關注點,、設計總體負責人,、各專業(yè)及工經負責人，聯(lián)系方式等有關經營關系情況,。工程當?shù)刈匀毁Y源情況,、社會及自然環(huán)境情況（社會環(huán)境是否復雜，是否潛在施工干擾,；地質條件是否復雜,，是否具備更多的變更理由）

2.6.1.3 本單位投標資料報價分冊（報價編制說明、降本措施,、各類材料數(shù)量及價格表,、運輸方式、工程量清單計價表等）技術分冊（項目工程簡介,、施工組織設計）商務分冊投標人澄清,、補充的確認資料投標報價交底資料 (盈虧分析、合同風險提示,、經營策劃,、現(xiàn)場調查等）

2.6.2全面系統(tǒng)研究通用合同.

2. 6.2.1 收集構成合同文件的全部協(xié)議書、文件,。

2.6.2.2 合同整合將合同協(xié)議書,、通用條款、專用條款等整合成一個有效合同,，分發(fā)給分公司有關職能部門負責人,、項目部領導、各部門負責人,，共同研究合同條款,，結合自己的工作職責分工,，找出合同中前后矛盾或對我方有利的條款，歸納可以突破的關口,，積極創(chuàng)造效益,。

2.6.2.3全面研究合同，找準切入點研究合同條款

1）有利與不利合同條款分析,，重點對可調整合同條款進行分析,，確定二次經營工作方向。

2）變更索賠條款是現(xiàn)場變更設計的關鍵性規(guī)定,，是否有利,，如何變通執(zhí)行，要認真分析,，提出具體思路,。

3）業(yè)主驗工計價管理，可以看出業(yè)主對投資控制的態(tài)度和意向,，對變更索賠工作方向具有重大影響,。

研究費用情況

1）工程量及費用、不平衡報價情況,，量差,、盈虧分析，其它事項,；

2）了解本項目的激勵約束機制考核費金額,，業(yè)主是如何使用該費用的，我們可通過哪些方式要回來,；研究計量規(guī)則,、投標報價說明重點是認真研究工程量清單中的項目特征描述。明確各項合同單價包含哪些子項目和工程內容,，確定合同中缺單價工程項目內容,，提前著手增加缺單價工程項目數(shù)量和新增單價的編制工作。分析清單單價根據現(xiàn)場實際工料機單價分析成本,，并結合清單單價,，明確合同中哪些單價較低，可做負變更減少虧損或利用相關合同條款調整單價,；哪些單價較高，可多做正變更爭取最大效益,。

進行風險評估

1）工期風險

2）安全,、技術、質量風險

3）盈虧風險

4）審計風險

2.6.2.4 熟悉冶金項目,、公路項目,、市政、房建項目等行業(yè)變更索賠調差相關規(guī)定。

2.7項目經營策劃編制的過程

2.7.1進行合同和實施條件分析,。

2.7.2確定項目經營策劃的目錄及框架,。

2.7.3分工編寫：項目經營策劃由項目經理主持編制工作，按照專業(yè)和管理職能分別由項目部的各部門編寫,。分公司相關職能部門共同參與編寫,。

2.7.4匯總協(xié)調：由項目經理協(xié)調上述各部門的編寫工作，編寫完成后,，由項目經理指定專人匯總編寫內容,，形成策劃書。

2.7.5審查：由分公司職能部門對項目經營策劃進行審查,，結合分公司對項目部要求,，提出審查意見。

2.7.6報批：按審查意見由原編寫人修改完后,，由項目部報送分公司領導批準項目經營策劃,。

2.8項目部按照管理策劃要求認真組織實施，xx公司兩級監(jiān)管職能部門定期對項目管理策劃編制及評審進行檢查和考評,。在項目管理策劃實施過程中,，依據策劃內容進行服務、監(jiān)督,、檢查,、考核和評價。對重,、大,、特、新項目（業(yè)主重大建設項目,、重點工程項目,；大型或特大型項目；涉及市場開拓,、科技創(chuàng)新,、企業(yè)品牌、xx公司信譽,、難點特色等有特殊意義和重大影響的項目,；新領域、新方式項目）,，由xx公司確定并組織xx公司領導層,、相關職能部門、技術專家等共同對其項目管理策劃進行評審,，提出意見,，優(yōu)化完善,。分公司及項目部應制定相應的檢查規(guī)定和獎罰辦法。對項目管理策劃實施情況進行定期檢查,，將實際情況與策劃要求進行對比,，判斷是否有偏差，是否要糾正偏差,，或對策劃進行調整,。

2.9項目管理策劃實施完成后，應按dca循環(huán)原理進行總結,，總結出在項目管理策劃編制,、實施中的經驗教訓，新技術應用成果,，技術和管理創(chuàng)新成果等,，形成文件。也可制定工法,，報有關部門審查,、鑒定、批準,。在以后的新項目中應有效利用這些資料,，作為改進后續(xù)工作的參考和管理資源的儲備，使xx公司的項目管理能夠持續(xù)改進,。

2.10項目管理策劃中的項目實施總體安排,、風險管理、成本管理,、合同管理和技術經濟分析等內容只作為xx公司和項目內部管理資料,。

3.1項目經理是企業(yè)法人代表在工程項目上的委托授權代理人,是工程項目實施全過程的組織者,是實現(xiàn)項目管理目標的第一責任人。項目經理必須在授權范圍內行使授權,履行職責,承擔責任,。

3.2項目經理必須接受xx公司的領導,對工程項目從開工準備到竣工驗收,實施全過程全面管理;全面負責工程進度,、質量、安全,、成本控制,合同信息和現(xiàn)場管理,內外組織管理協(xié)調工作,確保項目管理目標的實現(xiàn),。

3.3項目經理的基本素質要求

3.3.1項目經理必須持有建造師資格證書和建設行政主管部門頒發(fā)的三類人員安全生產考核證書，建造師資質等級應與承擔的工程類別和規(guī)模相適應,。

3.3.2 項目經理既要具備工程技術管理和經濟方面的專業(yè)和經驗,還要有較強的組織協(xié)調能力和豐富的工程管理實踐經驗和業(yè)績,。

3.3.3 項目經理應具有良好的職業(yè)道德品質,遵紀守法,愛崗敬業(yè),身體健康。

3.3.4 分公司黨政一把手原則上不能擔任項目經理,如遇特殊情況時,應報xx公司審批,。

3.4 項目經理的聘任

3.4.1 項目經理是崗位職務,項目經理的產生采用擇優(yōu)選聘和競爭上崗相結合的辦法,。

3.4.2 對大型綜合性工程或重點工程,由xx公司或分公司根據項目經理資質和業(yè)績擇優(yōu)選聘項目經理。

3.4.3 其他工程項目,項目經理的產生采用競爭上崗的辦法,xx公司或分公司應根據施工合同,明確工程項目的成本,、質量,、工期和安全等責任指標,通過內部招標方式,公開招聘,擇優(yōu)聘任項目經理。

3.4.4 項目經理聘任,應報xx公司人力資源管理部門和工程管理部門備案,。

3.4.5 項目經理在同一時間內只宜擔任一個工程項目的管理工作,。如遇特殊情況時,應報xx公司主管施工的副總經理審批。

3.5 項目經理的主要職責

3.5.1 代表xx公司實施工程項目管理,。貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方針政策和強制性標準,執(zhí)行xx公司各項管理制度,維護xx公司的合法利益,。

3.5.2 在xx公司的授權范圍內,全面履行施工合同、分包合同,全面完成工程項目質量工期成本安全等各項指標,。

3.5.3 主持編制項目管理策劃書,認真貫徹xx公司的三標管理體系文件,負責企業(yè)各項業(yè)務在項目上的貫徹執(zhí)行,及時匯總,、上報各種業(yè)務報表。

3.5.4 根據合同規(guī)定的質量目標和工期要求,建立相應的質量保證體系和進度控制體系;根據工程的特點,建立安全生產保證體系,切實搞好安全生產;全面負責內外組織管理協(xié)調工作,。

3.5.5 建立項目成本控制體系,組織編制項目成本控制措施,嚴格履行與xx公司或分公司簽定的項目管理目標責任書,按時足額上繳xx公司的各項費用,。

3.5.6 強化合同意識,加強各種合同制定、簽定和履行的全過程管理,防止合同糾紛的發(fā)生,接受xx公司的審計和考核,。

3.5.7 負責工程項目的竣工驗收和結算,移交資料,清理和處理一切債權債務,。

3.5.8 負責解決工程項目竣工驗收后的有關遺留問題,回收工程款,并做好保修期間的有關工作。

3.5.9 強化管理,帶好隊伍,誠信經營,溝通和協(xié)調好與業(yè)主,、監(jiān)理等外部關系,管好用好施工機械設備,推行安全質量標準化管理,樹立企業(yè)形象,。

3.5.10 項目經理必須如實、定期向xx公司（分公司）匯報項目管理工作情況,接受xx公司（分公司）的監(jiān)督和檢查,。

3.6 項目經理的權限

3.6.1 有權提名組織項目班子,經xx公司（分公司）審批后組成項目班子,；有權擇優(yōu)聘用和解聘業(yè)務管理人員。

3.6.2 有工程項目的生產,、經營指揮權,調配并管理進入工程項目的人力,、資金、物資,、機械設備等生產要素,。

3.6.3 依據xx公司的有關規(guī)定,對項目內部具體的分配方案與分配形式有決定權。

3.6.4 在xx公司的授權內,協(xié)調與項目有關的內外部關系,簽定有關業(yè)務文件,。

3.6.5 企業(yè)法人授予的其它權力,。

3.7 項目管理目標責任書

3.7.1 項目管理目標責任書是xx公司或分公司與項目經理簽定的明確項目經理部應達到的成本、質量,、進度,、安全和環(huán)境等管理目標極其應承擔的責任的文件，并作為項目完成后審計評價的依據,。

3.7.2 工程項目中標后,在標后預算的基礎上,xx公司或分公司的合同管理,、工程管理和財務等部門及項目經理對中標的工程項目進行評估、分析,、論證,、預測和計劃,，確定項目實施的管理目標，并在項目管理目標責任書中確定,。

3.7.3 xx公司（分公司）對工程項目實行一項工程簽訂一項項目管理目標責任書,。責任書一式三份，xx公司（分公司）執(zhí)兩份,，項目部執(zhí)一份,。

3.7.4 xx公司對項目管理目標責任書的內容和條款做了統(tǒng)一規(guī)定，分公司必須認真執(zhí)行,。項目管理目標責任書的內容和條款見附件,。

3.7.5為了完善項目的激勵和約束機制,增強項目部的成本意識和風險意識,xx公司對項目部班子實行集體風險抵押制度。風險抵押金總額與建設工程施工合同價款掛鉤,。（建設工程施工合同價款,、應交風險抵押金總額依據工程實際情況制定標準，建議明細）

3.7.6 風險抵押金由項目部班子集體交納,，項目經理交納比例為應交總額的xxxxxx%,。項目部班子其他人員交納抵押金比例，由項目經理確定,。風險抵押金必須由本人交納,，不得借用或變相借用公款交納。風險抵押金上繳項目所屬分公司財務部門統(tǒng)一管理,。

3.7.7 項目管理目標責任書簽訂后,，項目部發(fā)生下列情況之一的，xx公司需終止責任書的執(zhí)行,，xx公司將視情節(jié)輕重限定項目經理資質升級,、不予審檢、吊銷項目經理資質證書,、給予行政處分（通報批評,、警告、記過）等處罰,，并解聘項目經理,，項目經理風險抵押金不再返還。

3.7.7.1發(fā)生重大質量事故,、安全事故和媒體曝光,，造成直接經濟損失，對xx公司信譽造成重大影響的,；

3.7.7.2施工生產管理混亂,、工期延誤，已對施工合同履約造成重大影響的；

3.7.7.3項目成本不清,、不實,，非正常原因嚴重透支的；

3.7.7.4嚴重違反本辦法規(guī)定,有章不循,、濫用職權,、違章指揮的；

3.7.7.5有較嚴重違法違紀行為的,。

3.7.8 工程項目竣工結算后,必須堅持先審計,后兌現(xiàn)的原則。

3.7.9 工程項目竣工結算并經xx公司終結審計后,工程項目完成各項項目目標指標時,債權債務清理核實完畢,項目部公章交回xx公司后,xx公司將風險抵押金本息(按銀行同期活期利率計息)一次返還個人,。超額完成降低成本指標（超額完成項目收益指標）時,，xx公司對項目經理及項目部按有關規(guī)定進行獎勵。

3.7.10 工程項目竣工后回收的資金,必須先償還債務,在還清債務的前提下,xx公司再按回收資金的比例兌現(xiàn)獎勵,直到工程款回收完畢,項目兌現(xiàn)獎也支付完畢,。個人所得稅由xx公司代扣代繳,。

3.7.11 項目管理目標責任書考核實行成本一票否決制,工程項目成本超支出現(xiàn)虧損由項目部集體承擔責任,xx公司將根據工程項目的虧損情況進行經濟處罰,xx公司以扣除風險抵押金為最高限額。項目經理50%,，項目部班子其他人員50%,。扣除的風險抵押金上交xx公司財務部,。

3.7.12 施工過程中原施工合同內容和價款有較大變動而對責任書的執(zhí)行有較大影響時,項目部應及時向xx公司或分公司報告,xx公司重新評審合同后,由xx公司或分公司根據實際情況適時調整項目管理目標責任指標,。

3.8xx公司嚴禁項目經理的下列行為：

3.8.1項目經理不得以項目部名義自行對外簽訂施工合同;

3.8.2項目經理不得以項目部名義對外提供擔保;

3.8.3項目經理不得以項目部名義對外借款;

3.8.4未經xx公司同意,項目部不得私自刻制、使用各類公章,。

3.9 項目經理的離任條件

3.9.1 工程竣工驗收,并辦理竣工驗收證書,。

3.9.2 項目部對內、對外的債權債務核實確認完畢,，實物資產核實無誤,。

3.9.3 對工程項目進行全面總結，交工資料齊全并向xx公司辦完移交手續(xù),。

3.9.4 竣工結算完畢,，并取得拖欠工程款簽證手續(xù)。

3.9.5 工程回款完畢,質保期結束后,。

3.9.6 如遇特殊情況離任,，須經xx公司或分公司批準。

4.1 項目管理組織設計

4.1.1 工程項目中標后,xx公司（分公司）及項目經理部應根據工程特點,規(guī)模大小,、難易程度等進行項目管理組織設計,籌建精干高效的項目管理部,。

4.1.2 項目管理組織設計指導方針是：目標統(tǒng)一性,分工協(xié)作性,責權對等性,指令統(tǒng)一性,兼顧管理層次與管理跨度的適當性。

4.1.3 項目管理組織機構設置程序流程是:按照項目管理規(guī)范要求,，確定工程項目的進度,、質量、成本、工期等各項管理目標;劃分項目管理的責任,、義務,、權力;制作工作任務分配表;確定工程項目管理流程;建立規(guī)章制度;設計管理信息系統(tǒng)。

4.1.4 項目管理組織設計的原則是:組織與機構科學合理,有明確的管理目標和責任制度,項目成員具備相應的職業(yè)資格,保持相對穩(wěn)定并根據實際需要進行調整,。

4.1.5 項目管理組織機構一般采用矩陣組織結構模式,。

4.2 項目經理部

4.2.1 項目經理部是項目管理的中樞，在項目啟動前建立,，在項目竣工驗收,、審計完成后解體。

4.2.2 項目部的組建

4.2.2.1 特大型,、大型綜合性工程或重點項目,由xx公司負責或委托分公司組建,其它類別的工程由分公司自行組建,。

4.2.2.2 大中型項目部的機構一般設三部一室，既工程部,、經營部,、物資供應部和綜合辦公室,一般工程或專業(yè)單一的項目部可不設部室,只配備專業(yè)管理人員。

4.2.2.3 項目部必須配備技術負責人,、安全經理和經營負責人,財務主管由xx公司或分公司委派,。項目部業(yè)務人員實行雙重管理制,既xx公司或分公司業(yè)務部門與項目部共同對業(yè)務人員進行管理與考核,以項目部管理為主,業(yè)務人員既要對項目經理負責,又要對業(yè)務部門負責。

4.2.2.4 項目部應合理設置管理機構和崗位,主要管理人員應具有相應的崗位資格,人員可以兼職,一人多崗,。管理人員中的高級職稱人員原則上不低于10%,。

4.2.2.5 特大型、大型綜合性工程項目可設常務項目經理,、項目副經理,、項目總工和副總工。

4.2.2.6 通常情況,，項目總工（副總工）按以下原則配置,，其職別同項目副經理。按項目合同總額,，5000萬元合同額至少配置一名項目總工,；10000萬元以上合同額至少配置兩名總工（一正一副），30000萬元以上合同額至少配置三名總工（一正兩副）,。xx公司對其配置進行監(jiān)督和檢查,。

4.2.2.6 項目經理或項目班子成員的子女、配偶及親屬不允許在該項目上從事財務和物資采購工作,。不允許分包工程或變相分包工程,不允許提供材料供應和機具及設備租賃,一經檢查發(fā)現(xiàn)xx公司要嚴肅處理,。

4.2.2.7 制定項目經理部工作制度、考核制度,、與獎罰制度,。

4.3 項目部的運行

4.3.1 特大型大型綜合性工程

4.3.1.1 應設立總包項目部，參與施工的專業(yè)分公司設立專業(yè)分包項目部；

4.3.1.2 為了有效解決項目指揮協(xié)調難度大,，多頭管理和內耗等管理問題,，總包項目部和專業(yè)分包項目部應避免職責重疊，崗位重復設置,，以提高管理效率,，使總分包項目部形成有機的整體，共同實現(xiàn)項目管理目標,。

4.3.1.3 總包項目部代表xx公司全面負責組織實施項目總承包管理,，統(tǒng)籌部署和實施總包項目經營管控，擁有項目生產經營的決策權,，其主要職能是統(tǒng)一對外,、統(tǒng)一組織和協(xié)調、統(tǒng)一指揮和部署,、統(tǒng)一計劃和管理、統(tǒng)一資源調配,，對分包單位實施計劃,、組織協(xié)調、監(jiān)管,、服務,。

4.3.1.4 專業(yè)分包項目部要接受總包項目部的統(tǒng)一管理，按內分包協(xié)議的約定對總包項目部負責,，充分發(fā)揮專業(yè)分包項目的專業(yè)技術管理優(yōu)勢,，負責分包專業(yè)工程的技術、質量,、安全,、進度、成本和安全質量標準化管理,。

4.3.2 中小型的工程項目要推行一級化管理,，項目部只能有一個管理層，不允許層層設管理層,。

4.3.3 項目管理的每一過程,，都應體現(xiàn)計劃、實施,、檢查,、處理dca的持續(xù)改進過程。

4.3.4 項目部在運行過程中,，骨干管理人員原則上不能變動,，保證項目管理工作的連續(xù)性，個別因工作需要調動的需辦清全部手續(xù)后，經項目經理同意,，xx公司或分公司安排人員接替后方可調動,，工程未竣工驗收、交工和結算,，有關手續(xù)不交清,，項目經理、技術負責人,、經營管理人員不能調離項目部,。

4.3.5 項目經理要確保項目經理部運行的高效化，根據項目的實施情況及時調整經理部構成,，加強對現(xiàn)場資源的合理利用和動態(tài)管理,。

4.3.6 未經xx公司同意，項目部不得進行購置固定資產等活動,。

4.3.7 項目部是成本中心,，xx公司是利潤中心，xx公司監(jiān)督服務于項目部,，項目部一定要遵守xx公司各項制度,，接受監(jiān)督。

4.4 項目團隊建設

4.4.1 項目團隊主要指項目經理及其領導下的項目經理部和各職能管理部門,。由于項目的特殊性,，特別需要強調項目團隊的團隊精神，團隊精神對項目經理部的成功運作起關鍵作用,。

4.4.2 項目經理在團隊建設中起主導作用,，對團隊建設負總責，項目經理應通過獎勵,、表彰,、集中辦公、召開會議,、學習培訓等方式和諧團隊氛圍,，統(tǒng)一團隊思想，定期評估團隊運作績效,，最大限度地調動每個成員的工作積極性和責任心,。

4.4.3 項目團隊的分階段建設

4.4.3.1 項目形成階段：主要依靠項目經理來指導和構建團隊為共同的目標而奮斗，團隊成員來到后,，進入團隊磨合階段,，成員與成員之間需要磨合，成員與內外環(huán)境之間需要磨合,，項目團隊與xx公司,、上級,、業(yè)主、監(jiān)理等需要磨合,。

4.4.3.2 團隊規(guī)范階段：項目部的各項工作進入有序化狀態(tài),，各項規(guī)則已經建立，成員經過認識,、了解與相互定位,，形成了自己的團隊文化，新的工作規(guī)范,，培養(yǎng)了初步的團隊精神,。

4.4.3.3 團隊表現(xiàn)階段：團隊成員彼此高度信任、相互默契,，工作效率大有提高,，工作效果顯著。

4.4.3.4休整階段：項目工作即將完成,，進行項目總結表彰工作,，如有新的工程項目，經過團隊整頓后,，準備接受新任務,；如果沒有新項目，團隊面臨解散,，要為團隊成員下一步的去向考慮。

4.4.4 項目經理部應通過改善工作環(huán)境,、為成員提供培訓與教育,、表彰與獎勵、項目團隊建設的檢查與反饋等持續(xù)培育團隊的凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。

4.4.5 項目團隊建設的標準

4.4.5.1團隊成員有明確共同的奮斗目標,團隊和諧一致,項目管理高效運行;

4.4.5.2團隊成員有合理的分工和合作;

4.4.5.3團隊各層次具有相應的權利和責任;

4.4.5.4團隊成員有高度的凝聚力;

4.4.5.5大家積極地參與團隊建設,從而產生強大的戰(zhàn)斗力;

4.4.5.6團隊成員相互信任,民主氣氛濃厚,大家能夠進行有效的溝通;

4.4.5.7學習和創(chuàng)新能力持續(xù)增強。

5.1 為了維護企業(yè)的整體利益,，保持企業(yè)的綜合和專業(yè)技術優(yōu)勢,，地基基礎處理、市政路橋,、鋼構制安,、機電安裝、爐窯砌筑,、管道,、壓力管道、壓力容器及特種起重機械安裝等專業(yè)工程只允許內部分包,，即由專業(yè)分公司組織施工,。

5.2 區(qū)域分公司（含直屬項目部）和項目部要按專業(yè)分工的要求進行專業(yè)工程內分包,，做好組織協(xié)調和管理，不得擅自外分包和轉包專業(yè)工程,。5.3 專業(yè)分公司要做專做精,，加強與區(qū)域分公司和項目部的合作，充分發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢,，支持總包項目部的工作,，確保專業(yè)工程施工的順利實施。

5.4 對總包項目部與專業(yè)分包項目部實行契約化管理,，雙方必須簽訂內部專業(yè)工程分包協(xié)議書,，以明確彼此之間的責、權,、利關系,，并嚴格履約。

5.5 內部專業(yè)工程分包的價格原則上按下列公式計算：內分包項目綜合價格專業(yè)工程分包價專業(yè)工程項目管理費其他直接費綜合項目收益40％專業(yè)工程分包價按xx公司制定的《企業(yè)工程項目成本控制指標》(見附件5-1)執(zhí)行,。遇有特殊情況時,，由總包和分包項目部按照實事求是;的原則，并結合工程的實際情況,，雙方協(xié)商確定,。

5.6 在內部分包協(xié)議書履行過程中，總包項目部負有對專業(yè)分包項目部進行服務,、監(jiān)督,、管理、協(xié)調的責任,，內部專業(yè)分包項目部要服從總包項目部的協(xié)調和管理,。

5.7 內部分包協(xié)議書約定付款率不能低于與業(yè)主合同付款率，因業(yè)主實際付款率低于合同約定付款率不能履約時,，總包應積極與專業(yè)分包單位溝通,、協(xié)商妥善解決實際問題，確保工程順利進行,，專業(yè)分包單位不能因此而停工,。

5.8 專業(yè)內分包工程完成竣工驗收并移交工程資料,總包項目部與業(yè)主完成了竣工結算的三個月內，必須與專業(yè)分包項目部完成內結,。

5.9 總包項目部必須依據實際工程形象進度,，對內部專業(yè)分包進行月度結算，跨年度的工程應進行內分包年度結算,。本著風險共擔,、利益共享的原則，合理公正進行最終結算,，總包單位不能將自營專業(yè)的虧損轉嫁給專業(yè)分包單位,。由專業(yè)分包單位取得的專業(yè)工程超額收益,，專業(yè)分包單位與總包單位按7:3分配。

5.10 總包項目部與專業(yè)分包項目部發(fā)生爭議時,，由總包項目部與專業(yè)分包項目部協(xié)商解決,。經協(xié)商雙方達不成共識時，由xx公司工管部進行仲裁,、調解,。調解不成時，由雙方報請xx公司領導裁決,。

6.1工程施工外分包分為專業(yè)工程外分包和勞務作業(yè)外分包(統(tǒng)稱外分包),。工程施工外分包，是指項目部依據工程的具體情況,，將總包和專業(yè)承包工程中的部分專業(yè)工程或勞務作業(yè)發(fā)包給具有相應資質,、成建制的其它單位完成的施工活動。

6.2項目部應嚴格執(zhí)行xx公司《工程施工外分包管理辦法》的有關規(guī)定,。工程分包應由分公司和項目部組織招議標,，分包隊伍、分包價格（不得超過工程分包指導價）確定,，應由分公司經理批準,，分包合同應經分公司評審報分公司經理批準簽訂。

6.3工程外分包的原則：

6.3.1確因施工力量不足,，不能保證施工合同履約的工程,。

6.3.2xx公司尚未取得專業(yè)施工資質的工程。

6.3.3由于特殊原因,，xx公司審批的分包工程,。

公司禁止掛靠轉包，禁止轉讓,、出借企業(yè)資質證書或以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。

6.4合格外分包商的評價準則：

6.4.1具有三級(包括三級)以上施工資質,，且能夠滿足分包施工要求的能力,；

6.4.2各種證件有效齊全，包括營業(yè)執(zhí)照,、資質證書,、安全生產許可證、法定代表人的授權委托書,；

6.4.3近兩年無質量,、安全和其它重大事故；

6.4.4已取得09001質量管理體系認證證書及具有同類工程相關施工經驗的分包商優(yōu)先,；

6.4.5專業(yè)分包商應具有與分包工程相適應的項目負責人,、技術負責人,、質量安全管理人員及特殊工種作業(yè)人員，必要的機料具,，專用工器具,，一定的流動資金等；

6.4.6與本企業(yè)或其它企業(yè)合作的業(yè)績,，合同履約信譽良好,。

信譽包括：

a)服從項目部協(xié)調和管理情況；

b)遵紀守法及信用,。

6.4.7工程外分包施工要求的其他條件,。

6.5外分包工程的招投標

6.5.1外分包工程必須采用招投標或議標的.方式，運用競爭機制,，擇優(yōu)選擇信譽好,，技術能力強，管理水平高,，報價合理的外分包單位,。

6.5.2建立外分包方的選擇、準入和淘汰機制,，建立合格外分包商清單,，并進行動態(tài)管理。

6.5.3項目部必須在本單位和xx公司合格外分包商清單中選擇使用外分包商,。

6.5.4如合格外分包商清單不能滿足要求的,，分公司可引進新的外分包隊伍，但必須先評價,，后使用,。

6.5.5項目部在工程實施中原則上只能進行勞務作業(yè)分包，以降低施工成本,，提高項目創(chuàng)效能力,。

6.5.6工程外分包價格，執(zhí)行工程項目外分包指導價格及《工程施工外分包管理辦法》的有關規(guī)定,。

6.6工程外分包的基本要求

6.6.1項目部與外分包商必須按照《工程施工外分包管理辦法》的規(guī)定簽訂書面分包合同,，以明確雙方的權利和義務，并按照分包合同的約定全面履行,。

6.6.2未簽訂工程外分包合同,，外分包隊伍不能進場，不能支付預付,、進度款,。

6.6.3外分包合同發(fā)生重大變更的，項目部應及時(xxxx日內)將變更協(xié)議報分公司評審,、備案,。

6.6.4為保證外分包合同順利履行,，外分包商應提供分包工程履約擔保(按分包合同價款5～1 ％確定)。項目部對外分包工程的履行擔保,，可采用抵押外分包商進入施工現(xiàn)場的周轉料具,、機械設備、專用工器具或抵扣部分工程款等方式進行,。

6.6.5外分包商必須遵守國家工程建設的有關法律,、法規(guī)和xx公司的各項管理制度，服從項目部的統(tǒng)一指揮,、協(xié)調,、管理和監(jiān)督，按分包合同的約定對項目部負責,，全面履行約定的義務,。

6.6.6項目部必須加強對外分包工程的施工準備、隊伍進場,、現(xiàn)場施工,、安全生產和交工驗收等工作的管理。

6.6.7外分包單位必須按《勞動法》等有關法律法規(guī)要求,，按時,、足額發(fā)放農民工工資，不允許拖欠,。xx公司,、分公司和項目部有責任定期對外分包單位進行檢查、考核,。

6.7外分包工程的結算程序

6.7.1分包工程達不到竣工驗收標準,，未達到分包合同規(guī)定的質量條款或有關遺留問題未處理，項目部不予辦理工程最終結算,。

6.7.2分包工程最終結算的工程量必須經項目部工程部門或施工技術,、質量和安全管理人員審核，并簽字認可,。

6.7.3分包工程最終結算的單價及總價須經項目部經營部門或預算人員審核,，并簽字認可。

6.7.4項目部要將分包工程最終結算書上報分公司審定后,，項目經理對分包工程最終結算簽字并加蓋項目部公章，方可進行分包工程結算,。

6.7.5項目財務人員要依據分公司審定的分包工程最終結算書,，辦理財務結算手續(xù)，核對往來帳項,，在扣除進度款,、材料款,、水電費和質保金等款項后，支付剩余工程款,。

6.7.6分包工程保修期滿無質量問題后,，再返還分包單位的質保金。

6.8對外分包商的考核

6.8.1對評價合格的外分包商實施動態(tài)考核管理,，考核內容應包括：專業(yè)分包施工技術管理及施工能力,、人員素質及持證上崗、工程質量和進度,、安全管理,、分包合同履約及信譽等內容。

6.8.2外分包商有下列情況之一的,，視為考核不合格：

a)分包方的原因造成重大質量事故,；

b)違章作業(yè)發(fā)生重大安全事故；

c)不能滿足工期的要求,；

d)合同發(fā)生爭議時采取不正當手段滋事鬧事的,；

e)其它影響工程施工或xx公司信譽和形象的行為。

6.8.3因外分包商自身原因發(fā)生管理混亂,、工程拖期,、出現(xiàn)質量問題和安全事故、已對合同履約造成較大影響的,，項目部可以中止分包合同,。

6.8.4每項工程結束后分公司要對外分包商進行考核，跨年度的工程每年至少考核一次,，并將考核結果填入考核表(見附件61),，對考核不合格的外分包商，從本單位合格外分包商清單中除名,，予以淘汰,，并上報xx公司工管部，由xx公司工管部及時書面或網上通報xx公司各單位,。

6.8.5凡考核不合格,、淘汰的外分包商，其它分公司均不得繼續(xù)使用,。一經檢查發(fā)現(xiàn),，xx公司將追究有關領導的責任，并嚴肅處理,。

7.1合同的策劃

7.1.1合同的種類：外部合同分為總承包合同（ec）,，合作開發(fā)合同（bb），建設工程施工合同（gf-1999-0201），建設工程施工專業(yè)分包合同（gf--0213）, 建設工程施工勞務分包合同（gf--0214）,，工程材料購銷合同（見附件7-1）,，設備（料具）租賃合同（見附件7-2），專業(yè)工程內部分包協(xié)議書（見附件7-3）,。

7.1.2合同的計價模式：單價計價模式（固定單價和可調單價）,，總價計價模式（固定總價和可調總價），成本加酬金計價模式,。

7.1.3合同計價模式的選用原則：業(yè)主合同結合市場需要,，首選開口型合同（如定額預結算、成本加酬金）,，次選可調單價合同,，后選固定價合同。分包合同結合經營方式首選固定價合同,，次選單價合同,，慎用開口型合同。

7.2合同的評審

7.2.1合同理解：內外合同簽訂之前,，需全面分析和正確理解招標文件,、業(yè)主意圖和要求，認真檢查,、審閱圖紙和相關規(guī)范,，避免隨意理解和粗心遺漏。

7.2.2合同評審：按照合同管理辦法認真組織合同評審,，業(yè)主合同由中xx集團及其授權的分公司審批,，內外分包合同由分公司審批備案。材料采購合同,、設備料具租賃合同經分公司評審和審批由項目部簽訂,，報分公司備案。業(yè)主合同應報中xx集團市場部,、工管部備案,。

7.3合同的實施

7.3.1合同簽訂后，要按照全面預算管理辦法,，對合同的總價進行明確,，對合同價按年、季,、月進行分解,，并實施收入預算向資金預算的轉化工作。

7.3.2合同必須以書面形式及時訂立,，合同名稱,、性質,、要素等重要內容必須描述準確無誤，完整無遺漏,。

7.3.3施工過程中各種原因造成的洽商、變更,，如補充協(xié)議,、例會紀要、備錄,、簽證,、代用等，必須以書面形式簽認,，作為合同的組成部分,。

7.3.4為保證內部經濟關系順暢，總包項目部必須與專業(yè)分包項目部簽訂專業(yè)工程內分包協(xié)議書,。

7.4項目部合同代理的權責項目部對施工合同,、內外分包合同及其它合同負履行職責，享有合同權利,、承擔合同義務,，應配備經營人員負責合同管理。

7.5合同質保金,、保證金約定

7.5.1項目部要按合同規(guī)定,，同比例收取分包單位的工程質保金。

7.5.2分包單位正常履約,、保修期內無返修等問題,，保修期滿后，項目部應將質保金返還分包單位,。

7.5.3業(yè)主要求開具履約保函的項目,，項目部對外分包單位必須按分包工程量的比例，要求外分包單位開具相應的履約保函或收取一定的保證金以減少項目經營風險,。

7.6合同索賠及反索賠

7.6.1合同履行中涉及合同主體變更,、價款調整、付款方式改變,、承包范圍較大變化,、重大索賠等問題時，項目部應及時與發(fā)包方溝通,，簽訂補充協(xié)議,，報中xx集團合同管理部門評審。

7.6.2非正常中止（終止）合同涉及索賠的,，應由項目部寫出索賠報告,，分公司策劃索賠方案。

7.6.3合同反索賠管理以項目部施工技術人員為主，預算,、材料,、物資、機械,、財務等人員配合,，主動把握工期的合同進度，牢牢控制施工質量,，努力降低對方反索賠的機會,。

7.7合同風險管理

7.7.1合同風險識別合同履行前分公司應組織相關人員對合同內容、要求,、重點,、難點等問題進行風險分析及識別。

7.7.2合同風險評估xx公司各職能部門做好合同風險的評估及預警,。

7.7.3項目部應制定風險應對策略和措施,，對風險進行有效控制。對高風險合同,，項目部必須及時掌握市場變化,，采取得力措施，避免,、轉移,、減少項目經營風險。

8.1成本管理原則

8.1.1合同簽訂后,，要按照全面預算管理辦法的規(guī)定,，首先進行價成分離確定合同總成本，其次按年,、季,、月分解合同總成本，最后實施成本預算向現(xiàn)金預算的轉化工作,。

8.1.2項目部應該按工程部位,、專業(yè)和成本項目進行成本分解，細化成本并制定成本控制措施,、落實責任,，用目標管理法進行有效控制。

8.1.3項目部以目標成本為最高控制限額進行支出核算,。成本控制要堅持增效節(jié)支,，全面控制、責權利相結合的原則,，尋求降低成本的途徑,，量入為出,，以收定支。

8.1.4優(yōu)化施工方案,，科學合理組織施工,，處理好成本與工期、質量,、安全等多目標綜合優(yōu)化關系,，綜合平衡降本增效。

8.2成本管理依據,。

8.2.1在認真分析施工合同的基礎上，在綜合考慮工程規(guī)模,、復雜程度,、施工條件、地域遠近,、工期長短和當?shù)厥袌銮闆r等因素的前提下,，按照中標合同價與目標成本價分離的原則，參照同類工程施工的成本經驗,，科學的測算工程項目的目標成本,。

8.2.2目標責任成本的確定應按照xx公司規(guī)定的外分包指導價，內部專業(yè)施工成本價及有關規(guī)定,，由分公司按施工專業(yè)分類測算確定,。

8.2.3項目部承擔的目標責任成本由分公司在《項目管理目標責任書》中明確規(guī)定。

8.2.4施工合同有較大變更,，目標責任成本由分公司調整,。

8.2.5工程項目因發(fā)生工程質量問題、事故等問題,，業(yè)主方扣除質量款時,，被扣除的質量款將計入項目成本。

8.3成本管理責任人及環(huán)節(jié)

8.3.1項目經理是成本管理的第一責任人,，項目部應建立分工明確,，責任到人的項目成本管理體系。

8.3.2項目成本控制包括成本預測,、計劃,、實施、核算,、分析,、考核、整理成本資料,，編制成本報告,。

8.4成本管理內容

8.4.1工程開工前,，項目部應根據《項目管理策劃》，進行工料機及分包成本分析,，預測項目的實際施工成本,，編制成本計劃，做好項目成本的事前控制,，計劃成本應低于目標責任成本,。

8.4.2清包管理模式下，人工費需根據施工進度計劃,，合理安排和使用勞動力,，避免勞動力窩工或不足。

8.4.3項目部應做好材料及構配件的采購工作,，大x材料要按規(guī)定實行招標制,，以降低材料的采購成本，項目部要搞好材料的驗收,、保管,、發(fā)放工作，材料發(fā)出要限額領料,，并合理使用材料,。

公司自有機械設備不能滿足要求時，項目部方可從外部租賃設備,。外租機械設備必須執(zhí)行xx公司有關規(guī)定,。要合理配置機械設備，提高設備利用率,，減少設備在場時間,。

8.4.5項目管理層要合理配置管理人才，精干高效,，一專多能,。

8.4.6項目部要加強分包成本核算，經常按照各項分包合同的履約情況,、內外分包結算情況,，來實施分包核算管理。

8.5成本考核

8.5.1施工過程中項目成本的控制,，宜以每月為一控制期,，成本應堅持與施工形象、產值,、收入四同步,。

8.5.2項目部應在每月項目成本控制核算的基礎上，進行二額,、二量,、二價的對比分析（即實際工程額與預算工程額,、實際消耗量與計劃消耗量、實際價格與計劃價格）,，找出增減差異,，分析原因,并采取有效的組織、技術,、經濟,、合同等措施，使項目成本始終處于受控狀態(tài),。

8.5.3工程竣工決算后,，xx公司通過對項目實際成本的審計，并與目標責任成本對比,，作為對項目團隊的獎罰依據,。

8.5.4總包項目部應全面負責項目成本管理與監(jiān)督，應對xx公司的整體利益負責,，正確處理與內分包項目部的利益關系，切實做好對內分包項目施工過程的成本監(jiān)督工作,。

8.5.5項目竣工結束后,，項目部要及時整理成本資料，編制成本報告并上報xx公司工管部備案,。

9.1.1項目部應根據施工合同的要求,，對材料預算、計劃,、采購,、檢試驗、分供方管理,、驗收保管,、使用、索賠等進行管理,。

9.1.2項目部應建立相應的材料管理制度,，編制材料計劃，并負責材料采購合同的實施,。材料的采購按照《物資采購控制程序》的要求,，對供應商、采購信息,、原材料的驗證進行控制,。

9.1.3材料的采購應貨比三家，擇優(yōu)選擇材料供應商,。對大x主要材料和價值較大的構配件的(見附件)采購要由分公司組織實行招標采購,；其采購價格應經招標小組評審,，報分公司領導審批確認。材料采購合同經評審后簽訂,，報分公司備案,。一般材料可實行詢價、比價的采購方式,，以降低材料采購成本,。

9.1.4項目部應根據施工進度安排，合理組織材料,、構配件的分批進場,，材料的進場數(shù)量應保證均衡施工。

9.1.5項目部對進場的材料必須進行數(shù)量,、規(guī)格和質量的驗收工作,，做好相應的驗收記錄和標識。進場材料應有生產廠家的材質證明和出廠合格證,，嚴禁使用不合格的材料,。

9.1.6項目部應安排適宜的存放場地，管好在庫,、在場材料,，有防濕、防潮要求的材料,，應采取防濕,、防潮措施。有保質期的庫存材料應定期檢查,，防止過期?，F(xiàn)場存放的材料應按品種分區(qū)，有序堆放,，標識清楚,，防止發(fā)生材料的丟失、毀損,。

9.1.7要求復檢的材料要做好取樣抽檢,、試驗和復檢工作，做好材料,、構配件的取樣抽檢,、試驗和復檢工作，并做好書面記錄,。對涉及結構安全的試件(塊),，須經具有相應資質等級的質檢單位驗測。建立材料檢(試)驗臺帳,，保證質保資料真實,、完整,、可靠。新材料未經試驗鑒定,，不得用于工程中,，現(xiàn)場配制的材料應經試配，使用前應經認證,。

9.1.8要求復檢的材料未經檢驗和已經檢驗為不合格的材料,，不得投人使用。對業(yè)主提供的材料,，必須按規(guī)定進行檢驗和驗收,，并及時辦理相關手續(xù)。

9.1.9建立健全分類材料臺帳,，分類整理材料的質保資料和原始記錄,，做到帳、物,、卡一致,。

9.1.10項目部必須嚴格辦理材料的出庫領用手續(xù)，建立材料耗用臺帳,，記錄使用和節(jié)超情況,，有消耗定額的材料，必須制定發(fā)料標準,，實行限額領料，準確及時填寫發(fā)料單,。

9.1.1 1項目部應嚴格計量管理,，監(jiān)督現(xiàn)場材料的合理使用，做到工完,、料凈,、場清，防止材料的損失和浪費,，現(xiàn)場的剩余材料應及時辦理退料手續(xù),。

9.1.12項目部應定期對材料預算價與實際采購價、材料定額消耗量與實際消耗量進行對比分析,，并采取措施,，降低材料采購成本。

9.1.13項目部應制定周轉材料的保管和使用制度,，加強周轉材料的核算管理,。材料員應與預算、成本人員共同搞好核算,、結算工作,。

9.2項目設備管理

9.2.1項目部應編制機械設備使用計劃,，對進場的所有機械設備（包括自有和租賃）應檢查驗證其技術狀態(tài)，做好檢查記錄,，并建立項目在用設備臺帳,。

9.2.2對xx公司自有機械設備，項目部要堅持做好三定(定人,、定機,、定職責)工作，機械設備操作人員要持證上崗,，嚴格執(zhí)行施工機械設備技術操作規(guī)程,，采取各種安全技術措施，嚴禁違章指揮和違章作業(yè),。

9.2.3 堅持機械設備的強制保養(yǎng)和按時保修制度,，做好機械設備使用中的維修管理工作，不準拖保,、失修,，以保持設備的過程能力。

9.2.4 項目部應加強對現(xiàn)場在用機械設備的巡檢,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時解決。

9.2.5 按照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,，項目部在用的廠內機動車和起重機械應按期進行安全技術檢測,。

9.2.6 項目部應采取技術、經濟,、組織,、合同措施保證施工機械設備合理使用，提高施工機械設備的使用效率,，降低項目的機械使用成本,。

9.2.7 項目部使用起重機械應嚴格執(zhí)行《中xx集團機械設備管理辦法》、《中xx集團大型起重機械使用管理辦法》及《中xx集團建筑起重機械管理辦法》的相關規(guī)定,。

9.2.8 xx公司內部機械設備不能滿足需要時,，租用外部大型施工機械設備必須由分公司和項目部組織招（議）標確定租賃價格，租賃合同經評審報分公司領導審批并備案至xx公司工程項目監(jiān)管部,，由項目部簽訂并實施,。其他機械設備租賃也要詢價比價確定，簽訂租賃合同經評審報分公司備案,。

10.1工程項目是企業(yè)財務管理和項目管理的基礎和重點,，各分公司要通過檢查、指導、監(jiān)督,、考核等多種方式加強對其所屬工程項目實施過程中的預算控制,、資金收付、會計核算,、以及基礎資料等工作的管理,，保證工程項目財務管理的統(tǒng)一、規(guī)范和有序,。

10.2項目部必須配備具有專業(yè)資格的2名以上會計人員,，分別從事不相容崗位的財務會計工作。一人兼管兩個以上工程項目的財務會計工作時,，也必須符合此要求,。

10.3項目財務人員要建立崗位責任制，明確工作分工和職責權限,，分工和權限要符合內部控制要求,。

10.4工程項目進行獨立財務核算，全面反映項目盈虧及資金收支情況,。有條件進行會計集中核算的應積極實施會計集中核算,。會計核算時既要對工程項目設立單獨的賬套或通過明細科目進行清晰完整的輔助核算，還要指定專人負責,，明確責任,。

10.5工程項目實行預算管理。項目規(guī)劃過程中,，項目經理應組織財務,、預算等有關人員根據合同約定的付款條件、工程進度等編制包括資金預算在內的項目財務預算,，報其上級公司批準后實施,。各分公司要將所屬項目部全部納入年度財務預算管理，當年新增項目要按照規(guī)定程序及時進行預算調整,。項目部要編制滾動月度預算,，月保季,，季xx,，切實進行預算控制。

10. 6根據項目策劃的情況做好稅務籌劃工作,，降低稅務成本,，按時申報納稅。

10.7項目部要嚴格執(zhí)行xx公司統(tǒng)一制定下發(fā)的各項管理費用開支標準和費用預算指標,，沒有特殊情況不準突破,，盡可能降低項目管理的間接費用。10.8工程項目的資金收付實行預算管理。項目部的所有付款都要以經批準的資金預算和有關契約文件,、原始憑證為依據,，按xx公司規(guī)定的內部審批流程辦理資金支付事項。10.9項目部的資金收支原則上全部納入xxxx和xx公司的資金集中結算系統(tǒng),，執(zhí)行統(tǒng)收統(tǒng)支,、以收定支制度。項目部的資金預算要按月或周及時上報,，其作為xx公司審核下劃款項的依據,。因特殊情況暫不納入資金集中結算系統(tǒng)的至少必須進行資金預算控制。

10.10項目部為辦理資金收支結算,，無須單獨開立銀行,，統(tǒng)一由xx公司進行收款與支付。確因業(yè)主特殊要求單獨開立銀行賬戶的,，統(tǒng)一由xx公司辦理并進行結算及管理,。

10.11項目實施過程中，應嚴格執(zhí)行xx公司現(xiàn)金管理制度,，不許坐支現(xiàn)金和大額支付金,。嚴格禁止合同以外的墊資，不得私自進行借貸,、投資,、擔保等各類投融資活動。

10.12項目實施過程中,，項目經理是資金回收第一責任人,，組織并負責資金回收的各項工作。在辦理完竣工和財務決算后,，項目部應及時取得債權確認資料,，并與債務人簽定還款計劃，落實還款保證,，債權債務工作未清理完畢,，原則上不安排項目經理新的工作。

10.13項目部要嚴格履行規(guī)范的機械設備和周轉料具租賃,、領用回收,、維護保養(yǎng)、折舊核算等內部工作流程,，建立固定資產和周轉料具以及材料物資卡片,，詳細登記資產的領用日期、使用單位或個人,、資產數(shù)量和金額,、租賃費用支付約定等信息,，定期盤點，在年終財務決算時進行一次徹底的盤點,，做到賬實相符,、賬賬相符。在項目竣工后或資產不再使用時,，及時辦理資產移交手續(xù),。

10.14項目部應嚴格按照建造合同準則和《中xx集團建造合同管理辦法》、《中xx集團建造合同實施細則》進行收入,、成本和費用的確認與核算,，及時按照合同約定的時間和內容進行工程結算和債權債務的確認與核算。

10.15項目部要全面加強財務管理及會計核算的基礎工作：

10.15.1逐步推進以網絡和財務軟件為基礎的項目集中會計核算,，保證項目會計核算的統(tǒng)一化,、規(guī)范化，保證對項目財務信息的適時調度和監(jiān)控,。

10.15.2建立各種財產物資的收發(fā),、領退、轉移,、報廢,、清查、盤點,、索賠制度,。

10.15.3建立健全與項目核算有關的各項原始記錄和工作量統(tǒng)計制度。

10.15.4會計核算的原始憑證,、登記賬薄和財務報表要健全,、完整、準確,、清晰和及時地進行項目核算,。

10.15.5建立健全各項實物資產、債權債務,、成本項目等管理臺賬,，詳細記載工程項目所發(fā)生的各項經濟業(yè)務內容。

10.15.6工程項目結束后,，項目經理要按xx公司的并賬工作規(guī)定組織并賬工作,，并組織有關人員將工程項目管理過程中形成的財務文件、簽證函件,、圖表說明,、計算分析資料,、會計報表,、會計賬薄和會計憑證等收集、整理、按規(guī)定的交接程序移交其所屬xx公司統(tǒng)一歸檔保存,。

項目制度管理制度篇十二

行政管理制度包括行政管理和后勤保障兩方面的工作,。

項目行政管理制度由項目經理和總工主抓落實。

1,、項目所屬人員(含住勤人員)必須在以項目經理的領導下,服從項目工作分配,努力完成本職工作,為項目各項工作的順利開展貢獻自己的力量,。

2、項目人員要以整潔的儀表出現(xiàn)在施工現(xiàn)場,維護企業(yè)的形象,保持良好的精神風貌,。

3,、項目人員要以本企業(yè)利益為重,積極維護和爭取企業(yè)利益,個人服從項目,項目服從公司,同心同德努力提高經濟效益。

4,、努力鉆研本職業(yè)務,加強學習,擴大知識面,更新知識,以適應當前施工生產技術發(fā)展的需要,。

5、嚴格執(zhí)行公司,、項目部的各項管理規(guī)定,自覺遵守規(guī)章制度,服從管理,維護執(zhí)行項目經理部的各項決定,顧全大局,不違章違紀,。

6、在工作中既要做好分工,又要搞好協(xié)作,樹立'一盤棋'的思想,工作中杜絕推諉,、扯皮,一切行為以施工大局為重,。

7、要保持思想的純潔性,自覺抵制不健康思潮的侵蝕,嚴禁參加違法活動,。

8,、樹立廉潔奉公思想,::不以權謀私,嚴禁找客戶'吃''拿''卡''要',收取回扣和接受賄賂,不接受施工隊的請吃,不接受施工隊送的禮物。

9,、在與建設單位,、設計單位、監(jiān)理單位,、質檢站等單位的工作交涉中,要注意自身的形象,、維護公司利益。

10,、要按項目經理部規(guī)定出勤,按時上下班,不遲到不早退,嚴格執(zhí)行項目經理部的考勤制度和請銷假制度,工作時間不外出辦私事,。

11、遵守北京市文明公約,做文明市民,愛護公物,自覺遵守公共秩序,講究社會公德,舉止文明,做一個健康向上的好市民,。

12,、敢于同壞人壞事做斗爭,維護正義,樹立正氣,自覺抵制不正之風。

1,、項目全體工作人員要熱愛工地,樹立以工地為家的主人翁思想,關心項目的發(fā)展,團結同志,互助友愛,。

2、項目全體人員要服從領導,聽從指揮,認真做好各項工作,。

3,、貫徹勞逸結合的原則,實行八小時工作制(工作時間不含上下班往返路途),因工作需要,不能在八小時內完成的工作,由各室主任和總工統(tǒng)一安排利用休息時間加班,按累計加班時間30.00元/八小時,發(fā)給加班人員加班費,。

4、愛護項目的公共設施及配發(fā)給個人使用的辦公用品,如發(fā)生丟失或損壞,由責任人員照章賠償,。

5,、項目全體管理人員要堅守工作崗位,不得擅自離開,更不得利用工作時間上街辦理私事,一經發(fā)現(xiàn),按曠工處理。

6,、中午吃飯,不得飲酒,更不能縱容別人飲酒(工作招待例外),一經發(fā)現(xiàn)按違反勞動紀律處理,分別給予停工,、罰款或紀律處分。飲酒后發(fā)生事故,后果自負,。

7,、項目全體工作人員要衣著整潔,講究衛(wèi)生,在施工現(xiàn)場必須戴安全帽,保持良好的精神狀態(tài)。

8,、工作時間不得閑談,不得長時間占用辦公電話閑談與工作無關事情,不得私串辦公室影響他人工作,。嚴禁在工作時間及休息時間打撲克、玩電腦游戲.上網.下棋,違者發(fā)現(xiàn)一次,主任級每人罰款100元,其他人員每人罰款50元.并張榜點名公布,。

9,、早上上班前,要處理好與工作無關的各種事情。

10,、工作時間舉止文明禮貌待人,同事之間要友愛相待,以誠相處,。

1、隨著科學技術的發(fā)展,企業(yè)項目經營管理工作的要求也越來越高,采用計算機對項目進行管理,是提高工作效率和管理水平,實現(xiàn)現(xiàn)代化的途徑,。在生產經營中推廣應用計算機管理,對增加項目的經濟效益將起積極的促進作用,。

2、項目所有計算機實行歸口管理,管理單位為技術室,主管總工程師,負責指定使用,、保管,、維修人。

3,、凡與計算機有關的業(yè)務聯(lián)系,由技術室負責人接洽,。對于聯(lián)網的'計算機,任何人在未經批準的情況下,不得向計算機網絡拷入軟件或文檔。

4,、任何微機需安裝軟件時,由相關專業(yè)負責人提出書面報告,經經理同意后,由技術室負責安裝,。

5、所有微機不得安裝游戲軟件,。凡私自安裝和使用未經許可的軟件(含游戲),發(fā)現(xiàn)一次,罰款200元,。

6,、數(shù)據的備份由相關專業(yè)負責人管理,備份用的軟盤由使用人提出書面申請,經總工批準,到資料室領,。

7,、所有軟盤在使用前,必須確保無病毒。

8,、使用人在離開前應退出系統(tǒng)并關機,。如發(fā)現(xiàn)離開微機卻未退出系統(tǒng)或關機者,一次罰款50元,。

9、任何人未經保管人同意,不得使用他人的電腦,更不能隨意拆卸電腦設備,。

10、各室微機的清洗,、保養(yǎng)和病毒檢測工作,由指定使用人負責,。各使用人必須經常檢查微機及外設的狀況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,并根據具體情況(每周最少一次)進行檢測工作,并填寫檢測記錄。按月上報技術室總工辦(上報時間每月25日前),。

11,、除項目經理、總工,、預算,、財務、材料室的計算機可上網外

,其他計算機一概不允許上網,違者發(fā)現(xiàn)一次,主任級每人罰款100元,其他人員每人罰款50元.并張榜點名公布,。

一,、探親假:

1、凡本人及家屬,、子女戶口在北京,其父母在原藉并健在的,每滿4年可請假回去探望一次,假期為20天;凡夫妻兩地分居者,每年可回去探親一次,假期為30天,。返往路程除外。請假須本人提出書面申請,經經理,、總工批準后,上報公司人事部備案,。

2、職工探親必須按規(guī)定日期返回,否則按曠工處理,。

二,、事假:

1、如因事必須親自處理,應在前一日下午5時前提出申請,經室主任查實認可,并報經理,、總工批準后,方可有效,。在本市一次不得超過3天,回原藉近一次不得超過5天,遠者一次不得超過10天。

2,、全年累計事假不得超過14天,超過將視為曠工,。

3、凡請事假當月累計在4小時以內,計扣半天出勤工資和績效獎金,超過4小時至8小時以內按一天計扣,三天以上扣除當月全部績效工資,。

三,、病假:

1、因病請假一天者,必須向室主任說明病因,經核實后,上報經理,、總工處,。

2、請病假一天以內者免附醫(yī)院證明,但當月連續(xù)請病假一天以上者,必須有醫(yī)院證明,。

3,、全年病假累計不得超過30天,屆滿時因病情嚴重需繼續(xù)療養(yǎng)者,可酌情給特別病假,但必須有醫(yī)院診斷證明?，F(xiàn)住院者,以半年為限。

4,、當月請病假一天者,計扣一天的績效獎金,以此類推,。

四、其它法定假:

法定假,如婚假(含晚婚),、喪假,、產假、五一,、十一,、元旦、春節(jié)等,按照國家,、政府以及公司規(guī)定執(zhí)行,。

五、員工請假核準權限:

1,、請假半天以內(包括半天)由室主任批準,。

2、請假超過一天,三天以內,由本人申請,由室主任報經理,、總工審批,。

3、請假三天以上,本人必須提交書面申請,說明原因,經經理,、總工同意,上報公司勞動人事部批準后方可請假,。

4、不按上述規(guī)定請假者,均以曠工論處,。

本制度結合員工工資發(fā)放辦法實施,。

1、為加強項目職工考勤管理,特制定本制度,。

2,、員工正常工作時間為上午8:00至12:00,下午1:00至5:00,每周六、周日實行分組倒休(因季節(jié)變化和生產任務的輕重需調整工作時間時另行通知),。

3,、項目職工一律實行早簽到、晚簽退的登記制度,。任何人不得代簽,、過后補簽,發(fā)現(xiàn)一人次扣罰考勤員獎金50元,簽字由劉自民負責,周備全監(jiān)督執(zhí)行,考勤員每月初進行統(tǒng)計,如考勤與實際不符,扣考勤員當月獎金50元。

4,、所有人員須先到項目簽到,辦理外出登記手續(xù)后方能外出辦理各項業(yè)務,特殊情況需一早到公司辦事的,須經經理,、總工批準,未經批準者,按遲到或曠工處理。

5、上班時間開始5分鐘至30分鐘內到班者,按遲到一次論,上班30分鐘以后到達者,按礦工半天論處;下班時間前30分鐘內下班者,按早退一次論,下班前30分鐘以上下班者,按礦工半天論處,。

6,、各室主任外出辦理業(yè)務應經經理、總工批準:一般管理人員外出辦理業(yè)務應向本部門負責人申明外出原因及返回時間,經工程經理批準,。所有人員外出必須在'外出登記本'上按規(guī)定內容做好登記,否則按外出辦私事處理,。

7、上班時間外出辦私事者,一經發(fā)現(xiàn),按曠工一天處理,。

8,、員工一個月內遲到、早退累計達三次者,扣發(fā)當月績效獎金200元,達五次者扣發(fā)當月全部績效獎金,。

9,、員工無故曠工半天者,扣發(fā)當月績效獎金100元;曠工一天者,扣發(fā)當月績效獎金300元;曠工兩天者,扣發(fā)當月績效獎金500元;每月累計三天曠工者,扣發(fā)當月全部獎金;無故曠工達一個星期以上者,扣除當月工資和獎金,并上報公司建議給予除名,。

10,、職工因公出差,須事先填寫出差登記表,經經理、總工批準并報考勤員備案,。

11,、全體員工每周必須上六天班,每周一到周五為員工必須上班時間,周末為倒休時間,按項目的安排上班,若周末需加班,由本人申請,室主任簽字,總工批準,每人次發(fā)給加班費50元,否則,周末加班上班視為不出勤。

本制度結合獎金發(fā)放辦法實施,。

項目部根據公司的有關規(guī)定,結合工作實際,工資分配實行全員浮動辦法,。工資包括崗位工資、出勤工資和績效獎金及綜合表現(xiàn)獎,依據工作重要程度,結合個人的工作質量和當前工作表現(xiàn),確定每個員工當月的工資水平,充分調動每個員工的工作積極性,。具體發(fā)放辦法如下:

1,、經理、書記,、總工程師,崗位工資為1000元,。

2、棟號張室主任崗位工資為800元,。

3,、代主任或專業(yè)主管崗位工資為700元。

4,、工程師,、主管工長、測量負責,、試驗員,、后勤管理員崗位工資為500元。

5,、各

專業(yè)質檢員,、安全員、材料員,、出納,、公安崗位工資為400元,。

6、材料計劃員,、工長,、材料員、實習大學生,、司機,、資料員、專業(yè)配屬人員,、統(tǒng)計員崗位工資為300元,。

7、項目部沒有明確本人工作崗位時,以第6條人員考慮,。

1,、項目部規(guī)定每人當月每周上六天為滿勤,每天10元,每周少于六天,按每月累計分別按事假、病假,、曠工處理;周末每超勤一天,獎勵50元(正當理由,手續(xù)齊全加班),。

2、項目部工作人員實行早簽到,、晚簽退,中途外出登記制度,凡是早退,、遲到在30分鐘以內的扣款20元,每次遲到、早退超過30分鐘以上的,或每月遲到,、早退超過三次的按曠工半天計,曠工一天扣款300元,。出勤未簽到一次扣10元

3、夜間值班每人每次按30元補助,。

4,、病假期間工資發(fā)放依據公司有關規(guī)定執(zhí)行。

5,、員工利用工作時間在外學習,必須有公司的證明,或經項目領導同意,否則按事假記考勤,正常學習期間不影響考勤和工資分配,。

1、項目部每個工作崗位都有相應的工作標準,績效工資與每個人的崗位職責掛鉤,著重憑每個人的工作表現(xiàn)和工作實績,實行綜合打分考評,。

2,、項目部成立工資獎金考核發(fā)放小組,組長:組員: 。

3,、預算室依據項目部工資獎金考核發(fā)放小組確定的分配數(shù)額造表上報,審批發(fā)放,。

項目部每月在工資總額中預提20xx元作為獎勵基金,獎勵當月個人表現(xiàn)及成績突出者,以此調動廣大員工工作積極性。

1,、進入施工現(xiàn)場聯(lián)系業(yè)務的外來人員,由門衛(wèi)保安人員詢問是否預約,并征得項目相關人員的同意后,填寫'會客證',押留身份證,方可入內,出門時需有關項目相關人員的簽字,經門衛(wèi)保安驗實后,方可退還所押證件準行,。會客時間不宜超過半小時。

2、施工人員在工作時間內,一般不準會見與工作無關的客人,。

3,、商販以及與工作無關人員不得進入施工現(xiàn)場。

4,、任何人不得將易燃易爆等危險品帶入現(xiàn)場,一旦發(fā)現(xiàn),將交保安處理,。

5、項目各施工隊管理人員上班時間,不得因私事會客,各方面工作及業(yè)務關系除外,。

6,、建設單位、設計單位,、監(jiān)理單位,、質檢站、公司領導及職能部門工作人員到現(xiàn)場檢查工作,門衛(wèi)應熱情迎接并迅速通報項目各部門,。

1,、門衛(wèi)必須堅守崗位、忠于職守,、堅持原則,、秉公辦事,待人處事一視同仁,講究詢問方式,言語文明,。

2,、門衛(wèi)應著裝整齊,::保持良好的精神風貌。

3,、門衛(wèi)對出入現(xiàn)場的車輛要嚴格檢查登記,并做好值班記錄和交接班手續(xù),。

4、現(xiàn)場所屬建筑材料出門時,必須執(zhí)有項目經理或總工的簽字,門衛(wèi)方可放行,。

5,、材料進場,門衛(wèi)必須做好記錄,以便核算時復查。

6,、門衛(wèi)對盜竊公物,、損壞設施以及從事違法活動者,有權制止,對帶包出門者,責令其自行將包打開,進行檢查,對不服從管理或無理取鬧者,及時上報項目主管領導。

項目制度管理制度篇十三

在上海這個強手如林的建筑市場,，要想取得更大發(fā)展,，提高職工文明素質，搞好內部治安防范是當務之急,。為推動綜治各項措施的全面落實,，使我公司的綜治工作更趨規(guī)范化、制度化,，經研究,，特制定以下宣傳教育制度：

一、各級治安綜治領導機構始終要把綜治工作作為一件事關國家和社會性穩(wěn)定的大事，認清新形勢下加強社會治安綜合治理的特殊重要性,，起到領導的關鍵作用,，確保綜治工作的`展開。

二,、法制宣傳教育是“防范”,、“治本”的基礎，分公司綜治領導小組要把加強全員的法制教育作為社會治安綜合治理工作的重要內容,，并有專人負責,。

三、公司的簡報,，各工地的墻報要起到宣傳國家法律法規(guī)的作用,，做到專人負責，內容豐富,。

四,、對每年分配到公司的大中專和技校畢業(yè)生、換崗職工以及新調入的職工必須接受“入門教育”和“上崗教育”,，其中法制教育,、企業(yè)規(guī)章制度以及社情介紹必不可少。對廣大職工要廣泛深入地開展普法宣傳教育,。

五,、文明禮貌教育力求做到三同：文明禮貌宣傳教育與本市同步，文明單位建設速度與市委要求同度,，職工文明程度與市民同提高,。

六、各分公司,、項目部的治安領導小組要切實做好特殊情況下職工的思想教育和法制教育,。

七、各辦事處綜合治理領導小組及下屬各單位必須認真學習中共中央,、國務院,、全國人大常委會關于關于加強社會治安綜合治理決定的精神，學習上海市《社會治安防范責任條例》和《關于加強社會治安綜合管理的決定》,。

八,、總公司社會治安綜合治理辦公室在每年組織兩次社會治安綜合治理在檢查中法制宣傳教育的落實到位程度將作為考證成績的重要依據。

以上幾點為公司社會治安綜合治理工作的宣傳教育制度,，望各部門認真學習,，制定具體措施，真正貫徹落實,。

項目制度管理制度篇十四

第一條為了加強農村集體資金,、資產和資源（以下簡稱“三資”）管理,，維護農村集體“三資”所有者、經營者的合法權益,，根據《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的意見》（中發(fā)〔20xx〕37號）《村集體經濟組織會計制度》（財會〔20xx〕12號）《關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》（農經發(fā)〔20xx〕4號）《四川省農村集體資金資產資源規(guī)范化管理辦法》（川農業(yè)〔20xx〕214號）等有關規(guī)定,，結合眉山實際，制定本暫行辦法,。

第二條本暫行辦法所稱農村集體經濟組織,，是指以集體所有的土地為基本生產資料，實行農戶家庭承包經營,、統(tǒng)分結合的雙層經營體制的區(qū)域性生產經營合作組織,，包括在農村集體產權制度改革中登記賦碼并取得登記證的經濟合作社（聯(lián)合社、總社）,、股份經濟合作社（聯(lián)合社,、總社）等。

第三條本暫行辦法所稱農村集體資金是指農村集體經濟組織所有的貨幣資金,，包括現(xiàn)金,、銀行存款、有價證券等,。

農村集體資產是指農村集體經濟組織所有的除貨幣資金以外的其他資產,，包括固定資產、在建工程,、長短期投資,、存貨、牲畜禽資產,、林木資產及無形資產等,。

農村集體資源是指法律規(guī)定屬于農村集體經濟組織所有的資源,，包括耕地,、林地、園地,、草場,、荒山、荒地,、荒坡,、荒灘、水面,、建設用地等,。

第四條農村集體經濟組織對其所有的農村集體“三資”依法享有占有、使用,、收益和處分的權利,，在法律法規(guī)政策范圍內自主開展經營活動,。

第五條農村集體經濟組織依法履行管理集體資產、開發(fā)集體資源,、發(fā)展集體經濟,、服務集體成員等職能，開展以下業(yè)務：

（一）保護利用集體所有或者國家所有依法由本集體使用的農村土地等資源,，并組織發(fā)包,、出租、入股,，以及集體經營性建設用地出讓等,；

（二）經營管理集體所有或者國家所有依法由本集體使用的經營性資產，并組織轉讓,、出租,、入股、抵押等,；

（三）管護營運本集體所有或者國家所有依法由本集體使用的非經營性資產,；

（四）提供本集體成員生產經營所需的公共服務；

（五）依法利用本集體所有或者國家所有依法由本集體使用的資產對外投資,，參與經營管理,；

（六）其他業(yè)務。

第六條農村集體經濟組織在同級黨組織領導,，依法開展經濟活動,，并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的管理和監(jiān)督。

縣級以上農業(yè)農村部門負責本行政區(qū)域內農村集體“三資”管理的指導和服務,。

縣級以上財政部門依照《中華人民共和國會計法》的規(guī)定,，負責本行政區(qū)域內的農村集體經濟組織財務會計工作的.管理和監(jiān)督。

第七條財務收入管理制度,。農村集體經濟組織應在金融機構開設基本存款賬戶,，并預留公章、財務負責人和出納員私章等印鑒,，嚴禁多頭開戶,。農村集體經濟組織的經營、發(fā)包,、租賃,、投資、資產處置等集體收入,，上級轉移支付資金以及補助,、補償資金，社會捐贈資金,，“一事一議”資金,，集體經營性建設用地收益等,，應當及時入賬核算，做到應收盡收,。嚴禁公款私存和私設小金庫,，嚴禁賬外設賬。要加強票據管理,，杜絕“白條”抵庫,。要定期與開戶金融機構核對賬目，有差異的查明原因,，編制銀行存款余額調節(jié)表,，嚴格遵守庫存現(xiàn)金限額制度，庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額,，定期盤點庫存現(xiàn)金,，做到日清月結，賬款相符,，賬實相符,。

第八條財務開支審批制度。日常開支按規(guī)定程序審批,，重大事項開支應當履行民主程序,。財務開支事項發(fā)生時，經手人必須取得合法有效的原始憑證,，注明用途并簽字（蓋章）,，交民主理財小組集體審核。審核同意后,，由民主理財小組組長簽字（蓋章）,，報經集體經濟組織負責人審批同意并簽字（蓋章），由會計人員審核記賬,。財務流程完成后,，要按照財務公開程序進行公開，接受全體成員監(jiān)督,。

第九條財務預決算制度,。年初應當編制全年資金預算方案，按民主程序形成決議并張榜公布,；預算調整時，要嚴格履行相關程序,。年終應當及時進行決算,，并將預算執(zhí)行情況和決算結果向本集體全體成員公布。

第十條資金管理崗位責任制度,。明確各財務管理崗位的職責,、權限,，實行賬、款分管,，支票,、財務印鑒、網銀u盾不得由同一人保管,。會計和出納互不兼任,，理事會、監(jiān)事會成員及其近親屬不得擔任本集體財務會計人員,。如無違反財經法紀行為,，財務會計人員應當保持穩(wěn)定，不隨本集體換屆選舉而變動,。按照民主程序實行委托代理記賬的,，要按照會計核算主體分設賬戶（簿）。應當尊重各集體經濟組織的資產所有權和財產管理自主權,，不得改變集體資金的性質,。

第十一條財務公開制度。農村集體經濟組織實行財務公開制度,，應當將其財務活動情況及有關賬目,，以公開欄、明白紙,、電子觸摸屏,、廣播、網絡,、會議等便于群眾理解和接受的形式如實向全體成員公開,，接受成員監(jiān)督。年初公布財務收支計劃,，至少每季度公開一次財務收支情況,，涉及集體經濟組織及其成員利益的重大事項應當及時公開，對于多數(shù)成員或者民主理財小組要求公開的內容,，應當及時單獨進行公開,。會計年度終了及時公開上年度資產狀況、財務收支,、債權債務,、收益分配、預決算執(zhí)行等情況,。實行委托代理記賬的,，代理機構應當及時提供相應的財務公開資料。財務公開資料需報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案,。集體經濟組織財務公開后,，主要負責人應當及時安排專門時間,，解答群眾提出的質疑和問題，聽取群眾的建議意見,。

第十二條資產清查制度,。定期進行資產清查，包括集體經濟組織所有的各類資產,、負債和所有者權益,，重點清查核實集體統(tǒng)一經營的經營性資產及貨幣資金、債權債務等,，做到賬實,、賬款相符，每年至少開展一次資產清查,。

第十三條資產臺賬制度,。集體所有的房屋、建筑物,、機器,、設備、工具,、器具和農業(yè)基本建設設施等固定資產,，要按資產的類別建立固定資產臺賬，及時記錄資產增減變動情況,。資產臺賬的內容主要包括：資產的名稱,、類別、數(shù)量,、單位,、購建時間、預計使用年限,、原始價值,、折舊額、凈值等,。實行承包,、租賃經營的，還應當?shù)怯洺邪?、租賃單位（人員）名稱,，承包費或租金以及承包、租賃期限等,。已出讓或報廢的,，應當及時核銷。

第十四條資產評估制度,。集體經濟組織以招標投標方式承包,、租賃、出讓集體資產,，以參股,、聯(lián)營、合作方式經營集體資產,，集體經濟組織實行產權制度改革,、合并或者分設等，應當進行資產評估,。評估結果要按權屬關系經集體經濟組織成員的全體村民會議或村民代表會議確認,。

第十五條資產承包、租賃和出讓制度,。集體資產實行承包,、租賃、出讓應當制定相關方案,，明確資產的名稱,、數(shù)量、用途,，承包,、租賃、出讓的條件及其價格,，是否招標投標等事項,；同時履行民主程序。集體資產承包,、租賃,、出讓經營時，應當簽訂經濟合同,，明確雙方的權利,、義務、違約責任等,，并向全體成員公開,。經濟合同及有關資料應當及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。

第十六條資產經營制度,。集體資產實行承包,、租賃、出讓經營的,，要加強合同履行的監(jiān)督檢查,，公開合同履行情況；收取的承包費和租金歸集體經濟組織所有，納入賬內核算,。集體經濟組織統(tǒng)一經營的資產,，要明確經營管理責任人的責任和經營目標，確定決策機制,、管理機制和收益分配機制,，并向全體成員公開。集體經濟組織實行股份制或者股份合作制經營的,，其股份收益歸集體經濟組織所有,，納入賬內核算。要定期對集體資產的使用,、維護和收益進行檢查,，確保集體資產的安全和保值增值。

第十七條收益分配制度,。農村集體經濟組織年度收益在彌補上年虧損,、提取“兩金一費”（公積金、公益金和應付福利費）后,，應當向成員分配,，讓成員農戶分享改革紅利，增強集體經濟組織凝聚力,。收益分配方案應當經成員（代表）大會討論通過,，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）備案后進行分配。

第十八條農村土地家庭承包經營制度,。農村土地集體所有,，實行農村集體經濟組織內部的家庭承包經營制度，耕地的承包期為三十年,，承包期屆滿后再延長三十年,，保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變。

第十九條資源登記簿制度,。法律規(guī)定屬于集體所有的耕地,、林地、園地,、草場,、荒山、荒地,、荒坡,、荒灘、水面,、建設用地等集體資源,，應當建立集體資源登記簿，逐項記錄。資源登記簿的主要內容包括：資源的名稱,、類別,、坐落、面積等,。實行承包,、租賃經營的集體資源,，還應當?shù)怯涃Y源承包,、租賃單位（個人）的名稱、地址,，承包,、租賃資源的用途，承包費或租金,，期限和起止日期等,。農村集體建設用地以及發(fā)生農村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。

第二十條公開協(xié)商和招標投標制度,。集體所有且沒有采取家庭承包方式的荒山,、荒溝、荒丘,、荒灘,，以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包,、租賃,，應當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。以公開協(xié)商方式承包,、租賃集體資源的,，承包費、租金由雙方議定,。以招標投標方式承包,、租賃集體資源的，承包費,、租金應當通過公開競標,、競價確定。招標應當確定方案,，載明招標人的名稱和地址,，明確項目的名稱、數(shù)量,、用途,、期限、標底等內容；招標方案必須履行民主程序,。在招標中,，同等條件下，本集體經濟組織成員享有優(yōu)先中標權,。招標投標方案,、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案,。

第二十一條資源承包,、租賃合同管理制度。集體資源的承包,、租賃應當簽訂書面協(xié)議,，統(tǒng)一編號，實行合同管理,。合同應當使用統(tǒng)一文本,，明確雙方的權利、義務,、違約責任等,。上交的收入歸集體經濟組織所有，納入賬內核算并定期公開,。經濟合同及有關資料應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案,。

第二十二條集體建設用地收益專項管理制度。農村集體建設用地是集體資產和資源的重要組成部分,，其收益歸集體經濟組織所有,，主要用于發(fā)展生產、增加集體積累,、集體福利和公益事業(yè)等方面,，改善農民的生產生活條件，不得用于發(fā)放干部報酬,、支付招待費用等非生產性開支,。農村集體建設用地收益要納入賬內核算，嚴格實行專戶存儲,、專賬管理,、專款專用和專項審計監(jiān)督,。

第二十三條農村宅基地審批制度,。農村村民住宅用地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核批準,，其中：涉及占用農用地的,，依照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農用地轉用審批手續(xù),。符合宅基地申請條件的農戶，以戶為單位向所在村民小組提出宅基地書面申請,，村民小組會議討論公示無異議后,，村民小組將農戶書面申請、村民小組會議記錄等材料交村集體,，村集體審查通過簽署意見后,，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。

第二十四條本行政區(qū)域內的農村集體經濟組織“三資”管理,，適用本暫行辦法,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村集體“三資”管理，參照本暫行辦法執(zhí)行,。國家法律,、法規(guī)對農村集體“三資”管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

第二十五條經市場監(jiān)管部門登記注冊的農民專業(yè)合作社、有限責任公司等市場主體的“三資”管理不適用本暫行辦法,。

第二十六條本暫行辦法由眉山市農業(yè)農村局,、眉山市財政局按照各自職責負責解釋。

第二十七條本暫行辦法自20xx年xx月xx日起施行,。有效期三年,。

項目制度管理制度篇十五

一、門衛(wèi)管理人員必須認真執(zhí)行上級管理部門的有關規(guī)定和值班制度,。工地進出一律憑出入證,，外來人員進入工地，必須問明事由,，辦理好登記手續(xù),，方能入內。

二,、門衛(wèi)管理人員應樹立個人形象,，講話文明，有著良好的責任感,，待人應熱情并做好接待工作,。當班時間不準睡覺，不準私自外出,，有違反規(guī)定的按有關制度采取相應處罰,。

三、車輛進出大門必須隨時關門,，大門不得無故敞開,，門衛(wèi)人員必須做好車輛進出的`沖洗工作,，待清洗干凈后才準駛出，并注意車輛有無滴漏,、散落,、飛揚等情況。

四,、工地大門內外,，按衛(wèi)生責任范圍內做好保潔工作。不得有泥漿帶出門外,。

五,、對進出工地的物資材料、設備一律憑出門證,，并清點清楚,。有權拒絕可疑人員攜帶行李物品出門。

六,、做好工地保衛(wèi)工作,，夜間應巡邏施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)重大情況應及時報警或及時匯報給工地夜間值班人員,。

七,、工地門口應維持好交通秩序，不得有無關本工地的車輛停放在門口,，應保持大門口經常暢通無阻,。