在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的,。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
污水處理調(diào)查報(bào)告篇一
垃圾在人們生活中是必然存在的,。僅就生活垃圾來(lái)說(shuō),,我市每人每天要生產(chǎn)一公斤多的生活垃圾,每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要處理,。從整個(gè)深圳市來(lái)看,,每天將有八十萬(wàn)公斤垃圾急需處理。如果不能及時(shí)處理,,大量垃圾隨意堆放,,長(zhǎng)期囤積,,就會(huì)占用土地,產(chǎn)生臭味,,造成對(duì)大氣,、水域和土壤的嚴(yán)重污染,而且導(dǎo)致蒼蠅,、昆蟲(chóng)及鼠類的滋生,,威脅居民的健康。因此垃圾是城市的一大負(fù)擔(dān),。垃圾處理起來(lái)并不容易,,可以歸納以下幾點(diǎn):
第一,從垃圾的平均組成來(lái)看本市居民的生活燃料大多以煤為主,,煤灰占垃圾總量的四分之三,,市場(chǎng)及廚房有機(jī)廢物約15%,再就是街道庭院的落葉塵土等,,總量是無(wú)機(jī)垃圾施肥,,并且還混有一定數(shù)量的玻璃、塑料,、壞金屬等雜質(zhì),,難于燃燒銷(xiāo)毀。
第二,,用這種含有雜質(zhì)的垃圾施肥,,就會(huì)使土地碴化。據(jù)調(diào)查,,施用這種肥料碴化的土地,,已由原來(lái)的百分之十五點(diǎn)七,上升到百分之三十五點(diǎn)五,,問(wèn)題很?chē)?yán)重,。再說(shuō)我市郊區(qū)在落實(shí)分田到戶后,肥源 立足自給,,含雜質(zhì)成分的垃圾,,愈來(lái)愈不受歡迎。
第三,,過(guò)去處理垃圾都是埋在地下,,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)垃圾埋在地下會(huì)破壞地下水,填埋后的場(chǎng)地也派不了大用場(chǎng),。何況在遠(yuǎn)郊和市區(qū)一切可供垃圾填埋的洼地大都用完,,尋找垃圾出路,迫在眉睫。還有本市雖以做出保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的一些規(guī)定,,但由于不能?chē)?yán)格執(zhí)行,,成效不大。隨地亂拋垃圾的情況到處存在,,垃圾量還在不斷增加,。如何處理好垃圾,確實(shí)是當(dāng)務(wù)之急,。
第一,,城市建設(shè)需要綜和處理,服務(wù)設(shè)施需要配套成龍,,垃圾處理應(yīng)當(dāng)在綜合處理之中,。本市設(shè)有環(huán)衛(wèi)處,,市領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),,對(duì)垃圾處理,也在無(wú)害化治理,、能源改造,、資源利用等方面綜合考慮。市里已建有五十噸無(wú)害化處理工廠,,不久還將建立二百噸垃圾無(wú)害化處理工廠,;還有本市研制的垃圾滲浸糞便的顆粒有機(jī)肥料,肥料好,,成本低,。本市已把垃圾資源化納入城市經(jīng)濟(jì)的組成部分。
第二,,處理垃圾前景廣闊,,但目前還應(yīng)采取一切有效措施,減少垃圾來(lái)源,。例如蔬菜在農(nóng)村就應(yīng)該先進(jìn)行加工,,將不能用的菜桿、采根,、黃葉等除掉,,不要帶進(jìn)城市,蔬菜公司則應(yīng)該做好蔬菜保管工作,,避免蔬菜黃爛,,減少垃圾量。收購(gòu)舊貨處要適當(dāng)提高廢紙,、塑料片,、玻璃等物品的收購(gòu)價(jià)格,這樣可以減少人們丟棄這些東西的數(shù)量。
第三,,垃圾處理工作是全民的工作,,必須深入進(jìn)行宣傳,使人人重視,。垃圾處理是環(huán)境衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié),,是精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。環(huán)境衛(wèi)生狀況,,可以反映一個(gè)社會(huì)的精神文明程度和人民的公共道德水平,。我們應(yīng)該徹底改變少數(shù)人治臟,多數(shù)人制臟的狀況,。治臟除了專業(yè)隊(duì)伍以外,,還可以適當(dāng)組織業(yè)余、課余,、公余的勞動(dòng)服務(wù)隊(duì),,工農(nóng)商學(xué)兵,大家齊動(dòng)手,,人人關(guān)心城市衛(wèi)生工作,。特別對(duì)中學(xué)生更應(yīng)該鼓勵(lì)他們參加體力勞動(dòng),鼓勵(lì)他們?yōu)閮艋?、美化城市出謀獻(xiàn)策,,也可以把這作為培養(yǎng)又紅又專的勞動(dòng)后備軍來(lái)抓,這樣,,收效是會(huì)大的,。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷的發(fā)展,垃圾處理也必將日趨現(xiàn)代化,,前景必將無(wú)限光明,。
調(diào)查人:xxx
調(diào)查時(shí)間:xx年xx月xx日
污水處理調(diào)查報(bào)告篇二
生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物,。生活垃圾一般可分為四大類:可回收垃圾、廚房垃圾,、有害垃圾和其他垃圾,。常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛(wèi)生填埋,、焚燒和堆肥,。對(duì)垃圾實(shí)行分類回收管理,可以有效減少污染,,增加可回收垃圾的再利用,。
生活垃圾一般可分為四大類:可回收垃圾、廚房垃圾、有害垃圾和其它垃圾,。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用,、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥,。
1,、可回收垃圾包括紙類、金屬,、塑料,、玻璃等,通過(guò)綜合處理回收利用,,可以減少污染,,節(jié)省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤,,節(jié)省木材300公斤,,比等量生產(chǎn)減少污染74%;每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級(jí)原料,;每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸,,比用礦石冶煉節(jié)約成本47%,,減少空氣污染75%,,減少97%的水污染和固體廢物。
2,、廚房垃圾包括剩菜剩飯,、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物,,經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥,,每噸可生產(chǎn)0.3噸有機(jī)肥料。
3,、有害垃圾包括廢電池,、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì),、過(guò)期藥品等,,這些垃圾需要特殊安全處理。
4,、其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷,、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物,,采取衛(wèi)生填埋可有效減少對(duì)地下水,、地表水、土壤及空氣的污染。
1,、塑料:如塑料袋,、塑料包裝、快餐飯盒,、塑料杯瓶,、電器包裝、冷飲皮等等,。
危害:難以分解,,破壞土質(zhì),使植物生長(zhǎng)減少30%,;填埋后可能污染地下水,;焚燒會(huì)產(chǎn)生有害氣體。
2,、電池:如紐扣電池,、充電電池、干電池
危害:紐扣電池含有有毒重金屬汞,;充電電池含有有害重金屬鎘,;干電池含汞、鉛和酸堿類物質(zhì)等對(duì)環(huán)境有害的物質(zhì),。
3,、剩餐:如與垃圾或快餐盒倒在一起的剩飯
危害:大量滋生蚊蠅;促使垃圾中的細(xì)菌大量繁殖,,產(chǎn)生有毒氣體和沼氣,,引起垃圾爆炸。
4,、油漆和顏料:如建筑,、家庭裝修后的廢棄物
危害:含有有機(jī)溶劑的油漆可引起頭痛、過(guò)敏,、昏迷或致癌,;是危險(xiǎn)的易燃品;顏料中多含重金屬,,對(duì)健康不利,。
5、清潔類化學(xué)藥品:如去油,、除垢,、光潔地面、清洗地毯,、通管道等化學(xué)藥劑,,空氣清新劑,、殺蟲(chóng)劑、化學(xué)地板打蠟劑等
危害:含有機(jī)溶劑或大自然難降解的石油化工產(chǎn)品,;具有腐蝕性,;含氯元素《如漂白劑,,地板洗劑等》,人體有毒,;藥品含破壞臭氧層物質(zhì);殺蟲(chóng)劑中,約有50%含致癌物質(zhì),,有些可損傷動(dòng)物肝臟,。
1、填埋處理
填埋是大量消納城市生活垃圾的有效方法,,也是所有垃圾處理工藝剩余物的最終處理方法,,中國(guó)普遍采用直接填埋法。所謂直接填埋法是將垃圾填入已預(yù)備好的坑中蓋上壓實(shí),,使其發(fā)生生物,、物理,、化學(xué)變化,分解有機(jī)物,,達(dá)到減量化和無(wú)害化的目的,。
2、焚燒處理
焚燒法是將垃圾置于高溫爐中,,使其中可燃成分充分氧化的一種方法,,產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。美國(guó)西屋公司和奧康諾公司聯(lián)合研制的垃圾轉(zhuǎn)化能源系統(tǒng)已獲成功,。該系統(tǒng)的焚燒爐在燃燒垃圾時(shí)可將濕度達(dá)7%的垃圾變成干燥的固體進(jìn)行焚燒,,焚燒效率達(dá)95%以上,同時(shí),,焚燒爐表面的高溫能將熱能轉(zhuǎn)化為蒸汽,,可用于暖氣、空調(diào)設(shè)備及蒸汽渦輪發(fā)電等方面,。焚燒處理的優(yōu)點(diǎn)是減量效果好(焚燒后的殘?jiān)w積減少90%以上,,重量減少80%以上),處理徹底,。但是,,根據(jù)美國(guó)的報(bào)道焚燒廠的建設(shè)和生產(chǎn)費(fèi)用極為昂貴。在多數(shù)情況下,,這些裝備所產(chǎn)生的電能價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期的銷(xiāo)售額給當(dāng)?shù)卣粝戮揞~經(jīng)濟(jì)虧損,。由于垃圾含有某些金屬,焚燒具有很高的毒性,,產(chǎn)生二次環(huán)境危害,。焚燒處理要求垃圾的熱值大于3.35mj/kg,否則,,必須添加助燃劑,,這將使運(yùn)行費(fèi)用增高到一般城市難以承受的地步。
3.堆肥處理
將生活垃圾堆積成堆,,保溫至70℃儲(chǔ)存,、發(fā)酵,借助垃圾中微生物分解的能力,將有機(jī)物分解成無(wú)機(jī)養(yǎng)分。經(jīng)過(guò)堆肥處理后,,生活垃圾變成衛(wèi)生的、無(wú)味的腐殖質(zhì),。既解決垃圾的出路,又可達(dá)到再資源化的目的,,但是生活垃圾堆肥量大,,養(yǎng)分含量低,,長(zhǎng)期使用易造成土壤板結(jié)和地下水質(zhì)變壞,所以,,堆肥的規(guī)模不易太大。
瑞士:生活在瑞典,住公寓的,小區(qū)有生活垃圾傾倒處,;住獨(dú)立的房子也各有自家的垃圾箱,,由環(huán)衛(wèi)部門(mén)定期來(lái)處理,這自不必說(shuō),。事實(shí)上,,在瑞典甚至連落葉泥土沙石也是不能隨便丟棄的,如果你家里有花園,,那么你每次清掃花園后產(chǎn)生的垃圾,,都需要裝好送到回收站。這樣一來(lái),,花園里的花土豈不是越來(lái)越少了,,沒(méi)錯(cuò),但是瑞典政府替你想好了,他們把你送來(lái)的枯枝殘葉,,回收處理后再賣(mài)給你,,5包普通的花土賣(mài)100克朗,不貴,,但不免費(fèi),。初到瑞典時(shí),,這的確讓我覺(jué)得過(guò)于嚴(yán)苛,而且頗不方便。而瑞典人似乎早已習(xí)慣了,一般周末去回收站送花園垃圾的人比較多,,特別是開(kāi)春后,,回收站總是排著長(zhǎng)龍,。瑞典人普遍覺(jué)得隨便傾倒垃圾是很丟臉的事,環(huán)境是大家的,,在這點(diǎn)上瑞典人的整體意識(shí)相當(dāng)高,。
日本:日本政府會(huì)用垃圾去發(fā)電,這樣不僅能使垃圾重新利用,,還能節(jié)約資源,。還有,比如說(shuō),,在日本學(xué)校里,,學(xué)生們也都喝學(xué)生奶,但與中國(guó)學(xué)生不同的是,,他們喝完奶會(huì)把奶盒壓平,,然后撕爛,在他們學(xué)校水池旁會(huì)有一個(gè)大桶,,讓他們把奶盒扔在里面,,之后會(huì)有專門(mén)的人來(lái)回收。因?yàn)槟毯凶罾锩娴囊粚邮怯缅a箔做的,,還可以回收利用,。而我們的學(xué)生呢,要么不喝,,要么亂扔奶盒,,不但身體沒(méi)有攝取到營(yíng)養(yǎng),,而且污染環(huán)境,浪費(fèi)資源,。所以在垃圾利用這一方面,,日本做的是非常好的。
看了上面這段文字,,我想:既然其他國(guó)家都能做到正確處理垃圾,,甚至國(guó)土比我們小好幾倍的日本都可以做到,難道我們作為泱泱大國(guó)的中國(guó)的一份子做不到嗎,?
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,垃圾的處理已擺放到各級(jí)政府的議事日程之上。垃圾處理的利益很大:焚燒可發(fā)電,,1°電0.25元,;國(guó)家有補(bǔ)貼,每年還要進(jìn)行指標(biāo)評(píng)比,,可以賣(mài)錢(qián),;每處理垃圾1噸,市財(cái)政部給予補(bǔ)貼,。但是垃圾處理投資大,,至少要投入2~3個(gè)億,而且回收也很慢,。不過(guò),由于每天不同部門(mén)都會(huì)產(chǎn)生一定的垃圾,,所以不得不說(shuō),,垃圾處理是一個(gè)穩(wěn)賺不賠的項(xiàng)目。
污水處理調(diào)查報(bào)告篇三
調(diào)查時(shí)間:20xx—2—21
調(diào)查地點(diǎn):河北省張家口市宣化區(qū)污水處理廠
科學(xué)處理污水是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求,,也是城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,。近年來(lái),縣委,、縣政府高度重視城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,,將這項(xiàng)工作作為改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手,。過(guò)去的幾年,宣化區(qū)在污水處理方面做了大量的工作,,取得了一些成效,。
宣化區(qū)污水處理廠及污水管網(wǎng)工程在20xx年經(jīng)省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)立項(xiàng)批復(fù)。該項(xiàng)目是國(guó)家支持的環(huán)境資源保護(hù)項(xiàng)目,。20xx年經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳批復(fù)建設(shè),,計(jì)劃總投資6316萬(wàn)元,。該工程是處理我們的生活、城鎮(zhèn)建設(shè)的污水的重要環(huán)節(jié),,近期日處理污水3萬(wàn)m,,遠(yuǎn)期日處理污水5萬(wàn)m。
廠址位于宣化區(qū)城區(qū)東南5公里處,,占地65,。2畝;同時(shí)建設(shè)配套一,、二級(jí)污水管網(wǎng)25,。8公里,主要是東沙河及南環(huán)線截流干管以及部分舊城區(qū)管網(wǎng),。污水廠自運(yùn)行以來(lái),,運(yùn)行穩(wěn)定,現(xiàn)階段日進(jìn)水量1,。6萬(wàn)噸,,cod、nh3—n等各項(xiàng)污染物指標(biāo)均達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),。
(1)粗格柵間
粗格柵設(shè)在進(jìn)水泵房之前,,以去除進(jìn)廠污水中顆粒較大的雜質(zhì),使進(jìn)水泵安全穩(wěn)定運(yùn)行,。其設(shè)計(jì)流量為3325m3/h,,此構(gòu)筑物內(nèi)的主要設(shè)備有回轉(zhuǎn)式格柵。
(2)進(jìn)水泵房
污水從粗格柵間出來(lái)就流進(jìn)進(jìn)水泵房,,泵房結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單緊湊,,選用污水離心潛水泵,據(jù)工作人員說(shuō)該泵具有不堵塞型流道,、效率高能耗低的優(yōu)點(diǎn),,有效處理污水同時(shí)還節(jié)約了資源,其設(shè)計(jì)流量為3325m3/h,。將初步處理后的污水抽入細(xì)格柵間,。
(3)細(xì)格柵間
在細(xì)格柵間內(nèi)安裝有機(jī)械細(xì)格柵、螺旋輸送壓實(shí)機(jī)等設(shè)備,,用來(lái)處理小顆粒垃圾,,將其過(guò)濾出來(lái)的垃圾裝車(chē)勻速到指定位置填埋;其中還在里面同時(shí)進(jìn)行細(xì)菌的反硝化,,產(chǎn)生泡沫狀的相互硝化的產(chǎn)物,,之后用鼓風(fēng)機(jī)吹起沉淀的顆粒,防止堆積沙子,,從而把土和沙子處理掉,。其設(shè)計(jì)流量為3325m3/h,。
(4)旋流沉砂池
旋流沉砂池主要設(shè)備是砂水分離器,其優(yōu)點(diǎn)為占地面積小,,沉砂效果好,,安裝使用方便等。設(shè)計(jì)流量3325 m3/h沉砂池直徑4,。2m,,水深4m。
(5)計(jì)量設(shè)備
沉砂池后有許多儀表,,在沉砂池后設(shè)置電磁流量計(jì),,可以對(duì)進(jìn)廠污水流量進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),同時(shí)設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀表,,如ph計(jì),、溫度計(jì)、ss計(jì),,把測(cè)量信號(hào)傳至中央控制室,,防止任何紕漏的出現(xiàn)。
(6)厭氧選擇池
露天厭氧選擇池內(nèi)有緩慢移動(dòng)的潛水?dāng)嚢杵?,回流污泥與污水在池中接觸,、混合反應(yīng),可以達(dá)到部分除磷作用,,并改善活性污泥的性質(zhì),,還能分離喜氧細(xì)菌和厭氧細(xì)菌。設(shè)計(jì)流量1250m3/h,,池有效容積3925 m3/h,。
(7)奧貝爾氧化溝
奧貝爾氧化溝,它為橢圓形鋼筋混凝土池,,分為2座。每池分為三條環(huán)形溝道,,污水依次進(jìn)入外溝道,、中溝道及內(nèi)溝道,最后經(jīng)中心島的出水并排入沉淀池配水井,。設(shè)計(jì)流量1250m3/h,,每座有效容積11000m3,混合液濃度4,。5 g/l,,設(shè)計(jì)水深4。2m,,水力停留時(shí)間17,。6h,。
并且?jiàn)W貝爾氧化溝是整個(gè)處理系統(tǒng)的核心部分,其主要功能是使培養(yǎng),、馴化后的活性污泥降解,、吸附、凝聚有機(jī)物,,并通過(guò)細(xì)菌的作用使懸浮顆粒和溶解顆粒易于沉淀,,使出水中的有機(jī)物含量降低。
每座氧化溝安裝有轉(zhuǎn)碟曝氣盤(pán)10套,,外溝道的溶解氧控制在0,。5mg/l,在此同時(shí)進(jìn)行氧化,、硝化及反硝化,。中間溝道及外溝道溶解氧分別控制在1mg/l和2mg/l,對(duì)污水中的有機(jī)物進(jìn)一步氧化,,保證出水中的有機(jī)物含量達(dá)到設(shè)計(jì)要求,。 (8)沉淀池
氧化溝處理后的水會(huì)排入沉淀池,沉淀池采用輻流式沉淀池,,中心進(jìn)水,,周邊出水,直徑d=38m,,共2座,。設(shè)集配水井二座,經(jīng)過(guò)沉淀后的污水進(jìn)入接觸池,。每座沉淀池設(shè)周邊驅(qū)動(dòng)的全橋式刮吸泥機(jī),,沉淀池泥至回流及剩余污泥泵站。設(shè)計(jì)流量1813m3/h,,最大表面負(fù)荷0,。8 m3/ m2。h,,單池池邊水深4m,,停留時(shí)間4。3h,。
(9)接觸池
由于要保證出水的清潔程度達(dá)標(biāo)所以需進(jìn)行消毒處理,,因此設(shè)接觸池1座:1813 m3/h流量,接觸時(shí)間30min,,有效接觸容積1056 m3,,有效水深4m。本工程采用二氧化氯消毒方式,負(fù)責(zé)污水二級(jí)出水的接觸池加氯,。污水的加氯投加點(diǎn)在接觸池前端,。設(shè)計(jì)回流1813 m3/h,平均加氯量8 mg/l,,單臺(tái)有效產(chǎn)氯量7,。5kg/h。
(10)回流及剩余污泥泵房
由于部分水會(huì)沉淀出一些污泥,,所以回流污泥泵采用潛水軸流泵,,剩余污泥的提升采用潛水離心泵,土建結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單緊湊,?;亓魑勰嗔?250 m3/h,污泥含水率99,。1%,。
(11)加氯間
本工程采用二氧化氯消毒方式,負(fù)責(zé)污水二級(jí)出水的接觸池加氯,。污水的加氯投加點(diǎn)在接觸池前端,。設(shè)計(jì)回流1813 m3/h,平均加氯量8 mg/l,,單臺(tái)有效產(chǎn)氯量7,。5kg/h。
隨著的發(fā)展,,城市水資源短缺的壓力越來(lái)越大,,追究城市水危機(jī)的根本原因,人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到,,是水的社會(huì)循環(huán)超出了水的自然循環(huán)可承載的范圍,。因此,只有充分尊重水的自然運(yùn)動(dòng)規(guī)律,,合理地使用水資源,,使上游地區(qū)的用水循環(huán)不影響下游水域的水體功能、社會(huì)循環(huán)不損害自然循環(huán)的客觀規(guī)律,,從而維系或恢復(fù)城市乃至流域的良好水環(huán)境,,才是水資源可持續(xù)利用的有效途徑。這就要求我們從“取水-輸水-用戶-排放”的單向開(kāi)放型的用水模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮?jié)制地取水-輸水-用戶-再生水”的反饋式循環(huán)流程,,提高水的利用效率。實(shí)現(xiàn)這一重大用水模式的轉(zhuǎn)變,,加強(qiáng)污水再生利用是關(guān)鍵,。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,城市污水已不再是廢水,而是一種寶貴的資源,。既然是一種資源,,就要最大程度的利用。提高城市污水的再生利用率,,一是可以減少污染物排放,,二是節(jié)約了有限的水資源。水利部水資源司副司長(zhǎng)程曉冰在由清華大學(xué)和中國(guó)水網(wǎng)主辦的“20xx城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上發(fā)表講話,,他指出,,我國(guó)水資源短缺,城市缺水問(wèn)題突出,,污水處理回用是戰(zhàn)略選擇,,意義重大。城市污水處理回用在替代清潔水源的同時(shí)減少了污水排放量,,降低了城市排污負(fù)荷,,具有水量穩(wěn)定、輸水距離短,、制水成本低等特點(diǎn),,可以提供安全可靠的替代水源,是解決城市缺水問(wèn)題的戰(zhàn)略選擇,。推進(jìn)污水處理回用工作充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求,,反映了廣大人民群眾的迫切愿望,是推進(jìn)城市化建設(shè)的客觀需要,,是實(shí)現(xiàn)水資源合理配置,、科學(xué)保護(hù)、循環(huán)利用的重要手段,,對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)意義重大,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展意義重大,。
(一)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,。城市管網(wǎng)向農(nóng)村延伸剛剛起步,宣化區(qū)下水道管網(wǎng)尚未形成,。
(二)本地城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)還處于發(fā)展階段,。
(三)人們環(huán)保意識(shí)差,不懂得資源保護(hù)與可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)系,,缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性,,對(duì)環(huán)境“臟、亂,、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,,熟視無(wú)睹,。所以仍有自然排放的現(xiàn)象存在。
經(jīng)過(guò)我的研究與對(duì)工作人員的詢問(wèn)我們認(rèn)為造成城鎮(zhèn)污水無(wú)害化處理難的原因是多方面的,,主要有:
(一)重發(fā)展,,輕環(huán)境。先發(fā)展后治理觀念一些企業(yè)中仍是主導(dǎo)觀念,,在搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),、抓工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,污水處理問(wèn)題相對(duì)滯后,。
(二)宣傳不到位,。政府和社會(huì)的宣傳力度還不到位,人們意識(shí)不到污水處理的難度,,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,。
(三)監(jiān)管力度有紕漏。有關(guān)部門(mén)的監(jiān)察還有疏漏,,造成有人趁機(jī)鉆空子,,造成水污染。
(四)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)資金缺口較大,。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)屬于公益性項(xiàng)目,,但公共財(cái)政資金投入?yún)s十分有限,導(dǎo)致污水處理廠設(shè)備落后,,處理效率低,。
(五)相應(yīng)的處罰法律法規(guī)不夠完善。處罰力度不夠嚴(yán)導(dǎo)致很多企業(yè)無(wú)視法律法規(guī),,處罰過(guò)后依然我行我素,,污染環(huán)境問(wèn)題不能完全解決。
(六)缺乏相應(yīng)的檢舉方法和獎(jiǎng)勵(lì)措施,,公民參與企業(yè)污染舉報(bào)積極性不高,。
針對(duì)上述問(wèn)題我們提出一些建議:
1、強(qiáng)制要求企業(yè)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén),,對(duì)本企業(yè)對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估,。 2。加大政府資金投入,,進(jìn)一步完善符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生活污水處理場(chǎng)所,。
3、學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)污水處理技術(shù),,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)污水處理設(shè)備,,提高污水無(wú)害化處理效率。
4,、搭建垃圾污水處理設(shè)施,,建設(shè)多元融資平臺(tái)以解決污水處理廠資金問(wèn)題,。
5、建立完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的法律法規(guī)和懲處措施,,做到政府管理有法可依,企業(yè)生產(chǎn)心有所畏,。
6,、社會(huì)和政府加強(qiáng)對(duì)公民節(jié)水和環(huán)保的教育宣傳,節(jié)水從每一位社會(huì)公民做起以達(dá)到最好的節(jié)水效果,。
7,、政府設(shè)立相應(yīng)的舉報(bào)部門(mén)和獎(jiǎng)賞措施,提高公民參與社會(huì)監(jiān)督的積極性,。 8,。試行對(duì)城市居民生活下水排放收費(fèi)措施,以此增強(qiáng)居民節(jié)水意識(shí),。
通過(guò)這次調(diào)查,,我學(xué)到了很多關(guān)于自己專業(yè)的知識(shí),而且好多都是課堂上學(xué)不到的,。我對(duì)自己的專業(yè)有了新的認(rèn)識(shí)和理解,。對(duì)自己將來(lái)的工作方向有了初步的了解。在這次調(diào)查中我遇到很多困難,,但是我都努力克服了,。在整個(gè)過(guò)程中我學(xué)會(huì)了怎么與人交流和溝通,也學(xué)會(huì)了怎么獨(dú)立解決問(wèn)題,。
在這次調(diào)查中,,我了解到污水處理是能源密集型的綜合技術(shù)。一段時(shí)期以來(lái),,能耗大,、運(yùn)行費(fèi)用高一定程度上阻礙了我國(guó)城市污水處理廠的建設(shè),建成的一些處理廠也因能耗原因處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài),。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),,能耗問(wèn)題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠的能耗問(wèn)題,,合理進(jìn)行能源分配,,已經(jīng)成為決定污水處理廠運(yùn)行效益好壞的關(guān)鍵因素。能耗是否較低,,也是未來(lái)新的污水處理廠可行性分析的決定性因素,,開(kāi)發(fā)能效較高的污水處理技術(shù),合理設(shè)計(jì)及運(yùn)行污水處理廠,,必將是未來(lái)污水處理廠設(shè)計(jì)和運(yùn)行的必由之路,。為此,,實(shí)施污水處理廠的創(chuàng)新管理模式不失為一條切實(shí)可行的道路。
水是不可缺少的一部分,,是人類生存的必要條件,。我國(guó)是水資源短缺的國(guó)家,地區(qū)缺水問(wèn)題尤為突出,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,,水污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)供水,、節(jié)水和水污染防治工作,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,維持生態(tài)平衡,,已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),作為一名大學(xué)學(xué)生,,我們更應(yīng)該從我們自身做起,,從點(diǎn)滴做起。
污水處理調(diào)查報(bào)告篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)行是長(zhǎng)沙市在全市特別是農(nóng)村大力推進(jìn)污染減排的重要任務(wù),,是湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐工程庫(kù)區(qū)的重要清理工程,,是長(zhǎng)沙市三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要子項(xiàng)目,是實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)質(zhì)量提升和發(fā)展,、建設(shè)美麗城鎮(zhèn)的必然要求,。為了全面掌握長(zhǎng)沙市已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程的建設(shè)和運(yùn)行情況,市環(huán)保局于20xx年6月至7月對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查和調(diào)研,。
目前,,由市財(cái)政補(bǔ)貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目88個(gè),其中岳麓區(qū)3個(gè),,開(kāi)福區(qū)3個(gè),,望城區(qū)15個(gè),長(zhǎng)沙縣18個(gè),,寧鄉(xiāng)縣19個(gè),,瀏陽(yáng)市30個(gè)。研究組主要對(duì)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)的工程質(zhì)量,、配套管網(wǎng)的取水,、污水處理廠的運(yùn)行管理進(jìn)行了深入研究,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下,。
(一)建設(shè)現(xiàn)狀
88個(gè)項(xiàng)目中,,66個(gè)基本完成,17個(gè)在建(其中3個(gè)建設(shè)緩慢),,瀏陽(yáng)5個(gè)未開(kāi)工,。20xx年,,市政府上報(bào)了10項(xiàng)任務(wù),其中2項(xiàng)已經(jīng)完成,,另外8項(xiàng)正在建設(shè)中,,年底前可以全部完成。根據(jù)市委,、市政府相關(guān)會(huì)議紀(jì)要,、市領(lǐng)導(dǎo)批示及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需要,20xx年仍有10余家公司申報(bào)規(guī)劃,,其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設(shè)熱情較高,已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,。
(2)運(yùn)行狀態(tài)
26個(gè)通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收,,但瀏陽(yáng)永安工業(yè)制造園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理不力,3個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)退出服務(wù),。目前,,有31個(gè)項(xiàng)目狀況良好,另有7個(gè)項(xiàng)目向我局提交了驗(yàn)收申請(qǐng)(12月底完成驗(yàn)收),,占所有項(xiàng)目的35%,,占已完成項(xiàng)目的47%。35個(gè)半被關(guān)?;蜿P(guān)閉,,其中瀏陽(yáng)18個(gè)。長(zhǎng)沙縣,、寧鄉(xiāng)縣,、岳麓區(qū)已委托第三方進(jìn)行市場(chǎng)化專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理。望城區(qū)已通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收后移交區(qū)市局統(tǒng)一管理,,再委托第三方運(yùn)營(yíng),。瀏陽(yáng)市和開(kāi)福區(qū)尚未明確經(jīng)營(yíng)管理的主體。
(1)不斷創(chuàng)新完善,,率先為全省生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)
20xx年以來(lái),,長(zhǎng)沙全面開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),其他地,、州,、市僅限于城市、縣城,、工業(yè)園區(qū)的污水處理,。經(jīng)過(guò)五年多的努力,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設(shè),、技術(shù),、運(yùn)行,、管理和投資等方面探索出了一條成功的長(zhǎng)效機(jī)制。長(zhǎng)沙縣率先實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,,望城區(qū)和寧鄉(xiāng)縣通過(guò)縣委或政府常務(wù)會(huì)議明確了各部門(mén)的相關(guān)權(quán)責(zé)和資金投入,。到20xx年,長(zhǎng)沙鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)覆蓋率將達(dá)到全市建制鎮(zhèn)的70%(該指標(biāo)與山東省平均水平相當(dāng)),,為全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn),,奠定了基礎(chǔ)。
(二)因地制宜處理城鎮(zhèn)污水,,有效改善農(nóng)村環(huán)境
根據(jù)農(nóng)村不同的實(shí)際情況,,如地形、土地用途,、投資,、工業(yè)發(fā)展等。,,采用了多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù),,包括運(yùn)行成本低的人工濕地、適合大人口密度的生物接觸氧化+人工濕地工藝,、適合隨時(shí)小規(guī)模占地?cái)U(kuò)建的生物轉(zhuǎn)盤(pán)+濾布過(guò)濾工藝,、集鎮(zhèn)園區(qū)一體化的工業(yè)二級(jí)生化處理工藝。目前,,有效運(yùn)行的31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠所在城鎮(zhèn)周?chē)牡乇硭娃r(nóng)田土壤環(huán)境得到有效改善,,徹底改變了“污水錯(cuò)流、自然蒸發(fā),、直接排入河流”的落后局面,。
(三)發(fā)揮市級(jí)財(cái)政引導(dǎo)作用,促進(jìn)社會(huì)資本投資,。
長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)一直采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,、“以補(bǔ)促建”的財(cái)政支持模式,以當(dāng)?shù)乜h,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體,,市財(cái)政給予補(bǔ)貼,下達(dá)建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼管理政策(建設(shè)345萬(wàn)元/座,,運(yùn)營(yíng)8萬(wàn)元/座),,每年安排專項(xiàng)資金預(yù)算和年度建設(shè)計(jì)劃,撥付1.84億元,。長(zhǎng)沙縣成功探索和實(shí)施了bot捆綁建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,,吸收和利用社會(huì)資金,構(gòu)建了市場(chǎng)化、集約化,、規(guī)?;I(yè)化的長(zhǎng)效管理機(jī)制,。除瀏陽(yáng)外,,其他區(qū)縣也積極整合資源,統(tǒng)籌資金,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行總投資超過(guò)8億元。
(一)部分區(qū),、縣(市),、鎮(zhèn)對(duì)其重視不夠
一些縣鄉(xiāng)政府沒(méi)有給予足夠的重視,一些縣鄉(xiāng)政府沒(méi)有把污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)行管理列入重要議程,。在施工過(guò)程中,,沒(méi)有建設(shè)管理部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,導(dǎo)致已建成的污水處理廠停工時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年甚至更長(zhǎng),,如:瀏陽(yáng)大部分城鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分城鎮(zhèn),、望城廖家坪(移交高新區(qū)),。部分集鎮(zhèn)、園區(qū)一體化的污水處理廠(如望城潼關(guān),、瀏陽(yáng)永安)尚未接入城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng),。由于園區(qū)和當(dāng)?shù)卣膯?wèn)題,最后一公里的銜接已經(jīng)好幾年沒(méi)有解決了,。瀏陽(yáng)市沙市鎮(zhèn),、龍符鎮(zhèn)、建沖鎮(zhèn),、春口鎮(zhèn),、文佳鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已撥付市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,但由于選址不當(dāng),,建設(shè)尚未啟動(dòng),。
(2)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金缺口較大
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)成本高,平均成本近1000萬(wàn)元,。市縣財(cái)政投入有限,,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力更加有限。由于村鎮(zhèn)投資嚴(yán)重不足,,城鎮(zhèn)居民不愿意合作,,家庭管網(wǎng)接入率低。一些城鎮(zhèn)的中小學(xué),、幼兒園,、衛(wèi)生院,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等主要排水戶并沒(méi)有全部納入污水管網(wǎng)。
二是部分縣級(jí)財(cái)政扶持資金少或資金扶持政策沒(méi)有落實(shí),。寧鄉(xiāng)縣僅支持60萬(wàn)元/座,,瀏陽(yáng)市近4年未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目配套建設(shè)資金。
第三,,市級(jí)財(cái)政對(duì)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用的補(bǔ)貼額度非常有限,,只有8萬(wàn)元/年,要求縣級(jí)財(cái)政至少1: 1匹配,。但建成后每年30-50萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用,,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政難以為繼,停工現(xiàn)象更為普遍,。目前除長(zhǎng)沙縣,、寧鄉(xiāng)縣外,其他區(qū)縣均未出臺(tái)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)融資方案,。
(二)項(xiàng)目管理全過(guò)程問(wèn)題突出
一些項(xiàng)目由于缺乏監(jiān)督而存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,。
一是瀏陽(yáng)市及其他地區(qū)個(gè)別工程大多存在鄉(xiāng)政府、房建,、供水,、環(huán)保等部門(mén)施工期監(jiān)管不力的現(xiàn)象,導(dǎo)致瀏陽(yáng)古崗,、大沽,、北盛等主體工程和管網(wǎng)工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。存在漏水,、滲水現(xiàn)象,;主管網(wǎng)沿河流、池塘敷設(shè)或穿越河底,,密封防滲質(zhì)量差,,有清水倒流。
二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段沒(méi)有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工,,防洪設(shè)計(jì)存在缺陷,,造成洪水對(duì)廠區(qū)的影響等問(wèn)題。比如今年5月瀏陽(yáng)城潭河被洪水沖毀,。
第三,,項(xiàng)目建設(shè)管理不夠嚴(yán)格。部分工程施工沒(méi)有專業(yè)公司承擔(dān),,導(dǎo)致主體工程和管網(wǎng)工程施工隊(duì)伍水平低,,工程質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)。
2、項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行管理機(jī)制不完善,。
第一,,職責(zé)分工不明確,只有施工沒(méi)有運(yùn)營(yíng),。大部分區(qū)縣(市)尚未明確縣政府,、縣水務(wù)、縣環(huán)保,、縣物價(jià),、縣財(cái)政、縣房建,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé),,建設(shè)主體責(zé)任不夠明確。
二是管理機(jī)制不暢,,環(huán)保部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有把握,,沒(méi)有專業(yè)人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理,導(dǎo)致管理模式不明確,、管理主體缺乏,、運(yùn)行臺(tái)賬不完善、保障不足,、設(shè)施閑置等問(wèn)題,。建成后關(guān)停現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,,寧鄉(xiāng)、望城,、瀏陽(yáng)都存在,。
第三,環(huán)保部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有整改資金保障,,導(dǎo)致整改措施未能落實(shí)。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行竣工環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收制度
市環(huán)保局將通知區(qū)縣政府加大監(jiān)管力度,,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任,嚴(yán)格查處工程質(zhì)量,、工藝規(guī)模和排水管網(wǎng)建設(shè)中的問(wèn)題和不足,,并發(fā)出限期整改通知;如果整改工作無(wú)效,,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設(shè)項(xiàng)目都將接受區(qū)域環(huán)境影響評(píng)估,。
(2)盡快明確經(jīng)營(yíng)管理主體
以區(qū)/縣(市)政府為主導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,明確經(jīng)營(yíng)管理主體責(zé)任,,實(shí)行資金保障機(jī)制,,采取委托第三方經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化管理模式,實(shí)行專業(yè)化公司捆綁經(jīng)營(yíng),。
(三)多渠道籌集經(jīng)營(yíng)管理資金
一是探索污水處理收費(fèi)機(jī)制,。建議區(qū)縣政府按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,通過(guò)征收污水處理費(fèi)的方式籌集資金,,在集中供水地區(qū)居民自來(lái)水費(fèi)中探索實(shí)施污水處理費(fèi)的增加,;鎮(zhèn)園一體化污水處理廠向污水處理企業(yè)收取污水處理費(fèi),園區(qū)外企業(yè)可以探索提高污水處理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)督機(jī)制,。用財(cái)政、審計(jì),、監(jiān)察,、監(jiān)察等行政手段加強(qiáng)監(jiān)管,將污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn),、環(huán)境監(jiān)管意見(jiàn)與市,、縣級(jí)環(huán)保基金補(bǔ)貼發(fā)放,、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核,、政府績(jī)效考核掛鉤。第三,,市場(chǎng)化投融資的專業(yè)公司管理模式,。借鑒長(zhǎng)沙農(nóng)村環(huán)境投(融資)建設(shè)有限公司的管理和運(yùn)營(yíng)模式,大規(guī)模吸收和使用社會(huì)資金,,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)提供更廣泛的資金來(lái)源,。
(4)綜合政策,重點(diǎn)推進(jìn)瀏陽(yáng)鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行
第一,,高層協(xié)調(diào),。請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)約談瀏陽(yáng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),,明確負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),、運(yùn)行和管理的主體,加大同級(jí)財(cái)政投入和監(jiān)管力度,。
二是分類管理,。對(duì)環(huán)保驗(yàn)收合格的,加大環(huán)保日常監(jiān)管力度,,確保長(zhǎng)期運(yùn)行,;對(duì)于基本符合驗(yàn)收條件的,,特別是列入歷年年度考核任務(wù)的,加快調(diào)試和問(wèn)題整改,,大力推進(jìn)環(huán)保驗(yàn)收和長(zhǎng)期運(yùn)行管理,;對(duì)于暫時(shí)沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)的,特別是瀏陽(yáng)市的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水破壞的城潭河,,指示瀏陽(yáng)市政府進(jìn)一步論證項(xiàng)目的可行性,,甚至收回財(cái)政補(bǔ)助資金或暫停建設(shè)。
第三,,加快市級(jí)專項(xiàng)資金配置,。對(duì)于通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收運(yùn)行良好的污水處理廠項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政撥款要求撥付剩余建設(shè)資金和首批運(yùn)行管理費(fèi)用,。四是啟動(dòng)減排評(píng)估,。計(jì)劃明年對(duì)已撥付首批運(yùn)行管理費(fèi)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全面啟動(dòng)減排效率日常考核,,實(shí)行長(zhǎng)期運(yùn)行監(jiān)管,。
污水處理調(diào)查報(bào)告篇五
我是一個(gè)農(nóng)村姑娘,從小生活在農(nóng)村,,和爺爺奶奶住一起(我父母常年在外謀生),。所以呢,我目睹了家鄉(xiāng)發(fā)生可喜的變化的全過(guò)程,。眾所周知,,毛爺爺讓中國(guó)人民翻身做主人,鄧爺爺讓中國(guó)人民過(guò)上幸福的生活,。鄧爺爺?shù)母母镩_(kāi)放的政策,,使中國(guó)發(fā)生翻天覆地的變化,改變了中國(guó)一窮二白的面貌,。那接下來(lái),,我想說(shuō)的是:正是因?yàn)辄h的新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施,我的家鄉(xiāng)才出現(xiàn)了可喜的變化,。
回顧過(guò)去,給我印象最深的是“路”,。雖然去縣城的路在我呱呱墜地時(shí)就已經(jīng)是水泥路了,,但除去這條路外,其它都是泥土路,。晴天還好,,只是車(chē)子一過(guò),就會(huì)有好大的灰塵,,不過(guò),,躲一躲,,拍一拍就干凈了??墒?,碰到下雨天,泥土路就變泥漿路了,。只要一出門(mén),,保證下半身是臟兮兮的,沾滿了泥漿,,穿雨鞋都沒(méi)用,。或許說(shuō)得有點(diǎn)夸張了,,但是,,真的一旦下雨,路走起來(lái)真的變得好艱難,,好艱難,,非得小心翼翼的。因?yàn)榈教幨强涌油萃?,一不小心就?huì)踩到“地雷”,。接著呢,過(guò)去的廁所是茅坑,,而且是公共的,,只有幾個(gè)別的家里有自家?guī)0?!冬天還好,,夏天就是其臭無(wú)比,蒼蠅到處都是,。不過(guò),,話又說(shuō)回來(lái)了,我打心眼敬佩莊稼人,,他們懂得如何“變廢為寶”,。平日里的糞便,一有空就當(dāng)“化肥”灌溉莊稼了,,平日里燒柴生火的灰,,又可以漚肥了,秸稈既可以在寒冷的冬天來(lái)臨時(shí)鋪床用,,又可以漚肥,,還可以當(dāng)柴燒,真是“一舉三得”,。那時(shí)洗澡就在房間,,用洗澡盆洗澡,,很不方便。過(guò)去,,家家戶戶只是黑白電視,,夏天就是電風(fēng)扇,有的甚至沒(méi)有電視,,哪來(lái)的彩電,,空調(diào)。
現(xiàn)在呢,,記得在我上初一時(shí),,新農(nóng)村建設(shè)這一號(hào)召“吹進(jìn)”了我的家鄉(xiāng)。首先是路,,現(xiàn)在到處都是水泥路,,一出家門(mén)就是水泥路,,而且還出現(xiàn)了環(huán)城路;溝渠也拓寬了,,同樣也是用水泥建的,;有些田間小路也拓寬了,目的是為了方便農(nóng)民拉東西,。還有呢,,路的兩旁還栽種了樹(shù)木,夏天便是一陣陣的涼意,;而且還專門(mén)建了供百姓休息聊天的小型公園,,有石板凳,石板椅,花花草草接著呢,,家家戶戶都裝了自來(lái)水管,抽的是自家的井;城市化的衛(wèi)生間,家里條件好的還裝了太陽(yáng)能熱水器。現(xiàn)在彩電,電話已經(jīng)不是啥新鮮事了,有的家里還有電腦了。值得一提的是:家家戶戶都是三四層的樓房了,。嘿嘿家鄉(xiāng)人不光是物質(zhì)生活提高了,,而且精神生活也比以往豐富了,,充實(shí)了?,F(xiàn)在,,家鄉(xiāng)有腰鼓團(tuán)隊(duì),,我奶奶就是其中一員,,她們樂(lè)在其中;有時(shí)晚上還有村民去集體跳舞。
瞧見(jiàn)沒(méi)!我的家鄉(xiāng)變化可真大呀,!
這樣看來(lái),,農(nóng)村在向城市發(fā)展,。是啊,!農(nóng)村在發(fā)展,,農(nóng)民生活水平在日益提高,但農(nóng)村現(xiàn)在也出現(xiàn)了環(huán)境污染的問(wèn)題,。試想,,農(nóng)村沒(méi)有大型的工廠,,沒(méi)有城市交通那么堵塞怎么也會(huì)出現(xiàn)環(huán)境污染這一問(wèn)題呢,。毋庸置疑,生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主,。
農(nóng)村的總體要求。這是因?yàn)橛辛它h的新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)行,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了大發(fā)展時(shí)期,,然而與之相伴隨的是,農(nóng)村生活垃圾處理的問(wèn)題,,對(duì)本已脆弱的的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構(gòu)成相當(dāng)大的危害,。
各位受訪者大家好!非常感謝您在百忙之中抽出時(shí)間來(lái)配合我們的工作,。您的幫助對(duì)我們的調(diào)查結(jié)果有非常重要的價(jià)值,。此卷是為了解農(nóng)村生活垃圾處理的現(xiàn)狀而設(shè)計(jì)的,。這次調(diào)查采取不記名的方式,希望您在幫助我們完成調(diào)查的過(guò)程中根據(jù)您的情況說(shuō)出您的心里話,,對(duì)此我們絕對(duì)保密,。請(qǐng)您仔細(xì)閱讀此次調(diào)查問(wèn)卷,在您認(rèn)可的項(xiàng)目選項(xiàng)前打鉤
1調(diào)查年齡( )
a青年b中年c老年
2您家附近是否有垃圾坑( )
a有 b沒(méi)有c沒(méi)注意,,不清楚
3您所在的村小組是否有專門(mén)人員對(duì)垃圾坑填滿及時(shí)處理( )
a有 b沒(méi)有c不清楚
4您日常生活垃圾是如何處理的( )
a倒入垃圾坑b附近田中 c隨處亂倒
5您的生活垃圾主要是( )
a瓜果蔬菜b食品袋c(diǎn)爛衣服d煤球渣,,樹(shù)葉和秸稈
6您家附近是否有廢品回收站( )
a有,而且很普遍 b有,,但較少c沒(méi)有d不清楚
7您家廢電池一般如何處理的( )
a當(dāng)生活垃圾扔了b埋入地里c賣(mài)給廢電池回收站
8您所在的街道有垃圾箱嗎( )
a有b少有c沒(méi)有
9您家使用何種廁所( )
a沼氣池式廁所b城市式的廁所c茅坑
10從您目前的收入情況看,,如果有多余的錢(qián)的話,您是傾向( )
a消費(fèi)b儲(chǔ)蓄c說(shuō)不好
11您在農(nóng)村花錢(qián)消費(fèi)有不方便的感覺(jué)嗎( )
a有 b沒(méi)有 c感覺(jué)不明顯
12您認(rèn)為當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)環(huán)境污染的原因有哪些( )
a居民缺乏環(huán)保意識(shí)b沒(méi)有資金來(lái)源c環(huán)保設(shè)施不全d村干部沒(méi)做好宣傳工作e其它
總共填寫(xiě)了100份問(wèn)卷表,,填表人是老年人居多(年輕的都去外謀生了,,家里就是老人和小孩)。這里將以百分比的形式給出各項(xiàng)選項(xiàng)的結(jié)果,。
1選a的3%,,選b的7%,選c的90%
2選a的90%,,選b的1%,,選c的9%
3選a的5%,選b的80%,,選c的5%
4選a的40%,,選b的55%,選c的5%
5選a的80%,,選b的5%,,選c的1%,選d的14%
6選a的0%,,選b的0%,,選c的98%,選d的2%
7選a的95%,,選b的5%,,選c的0%
8選a的1%,選b的2%,,選c的97%
9選a的2%,,選b的88%,選c的10%
10選a的17%,,選b的80%,,選c的3%
11選a的11%,選b的25%,,選c的63%
12選abc的較多
從問(wèn)卷結(jié)果來(lái)看,,我家鄉(xiāng)的生活垃圾處理狀況不佳,。盡管家鄉(xiāng)實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè),衛(wèi)生條件有所改觀,,在居民區(qū)也建了垃圾坑,,然而家鄉(xiāng)卻缺乏對(duì)垃圾處理健全的設(shè)施,沒(méi)有清潔服務(wù)團(tuán)隊(duì),,即生活垃圾處于無(wú)人管理無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài),。試想,村民每天都有生活垃圾,,不可能放在家里,。大家都講究家里要干凈。那掃出的垃圾該怎么辦呢,?垃圾坑滿了,,塞不進(jìn)去了。沒(méi)辦法,,大家只好另尋它處,。對(duì)于可以變賣(mài)的垃圾,如啤酒瓶,、塑料袋,、膠制品、廢鐵等東西,,由于家鄉(xiāng)確實(shí)沒(méi)有廢品收購(gòu)站,,只好自行收集,等有人上門(mén)收購(gòu)時(shí),,將其賣(mài)掉,。由于沒(méi)人會(huì)收購(gòu)廢電池,,所以對(duì)于廢電池的處理基本上是當(dāng)垃圾扔了,。對(duì)于生活垃圾的處理不當(dāng)會(huì)對(duì)生命健康有危害,從問(wèn)卷結(jié)果看大家都不在意,,不認(rèn)為會(huì)有危害性,。由此可見(jiàn),農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)很薄弱,。這些似乎又是情理當(dāng)中的事,。
第一個(gè)接受我訪問(wèn)的人是:我村的村長(zhǎng)
問(wèn):村長(zhǎng),您好,!我有一個(gè)事要您幫忙,,幾分鐘就可以了。
答:啥忙呀,,能幫的我一定幫,!
問(wèn):我得問(wèn)您幾個(gè)問(wèn)題,,這是我們學(xué)校布置的作業(yè)。
答:嗯,,你問(wèn)吧,!不過(guò)可別難到我這個(gè)鄉(xiāng)下人了。
問(wèn):您還記得新農(nóng)村建設(shè)是何時(shí)“來(lái)到”家鄉(xiāng)的,?
答:好像是20xx年吧,,具體時(shí)間我不記得了。這個(gè)我得翻一翻會(huì)議記錄本,。 問(wèn):哦,,那就不麻煩了。我看到咱們這附近田邊堆滿了垃圾,,垃圾坑也堆滿了垃圾您是怎么看待的,?
答:唉!沒(méi)辦法,,鄉(xiāng)政府沒(méi)資金去搞農(nóng)村衛(wèi)生,,只能干著急。
問(wèn):您沒(méi)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映過(guò)此事嗎,?
答:反映過(guò)了,,沒(méi)見(jiàn)上級(jí)有啥動(dòng)靜。
問(wèn):謝謝您誠(chéng)懇地回答,。
答:這是我應(yīng)該的,。姑娘,好好讀書(shū),,為咱們家鄉(xiāng)爭(zhēng)光,!
第二個(gè)接受我訪問(wèn)的是:我的爺爺
我:爺爺,現(xiàn)在種田比過(guò)去輕松多了吧,?
爺:是?。∽詮膶?shí)行新農(nóng)村建設(shè)后,,出門(mén)就是水泥路,,溝渠也拓寬了;田也重新分配,,現(xiàn)在各家田都比較集中了,。
我:爺爺,您每天清晨掃的垃圾到哪去呢,?
爺:附近田中,,垃圾坑都堆堆的高高的。
我:近幾年,,家鄉(xiāng)變化挺大的,,您有什么感想呢,?
爺:黨的政策好。國(guó)家富裕了,,老百姓的生活也就跟著好了,。
第三個(gè)接受我訪問(wèn)的是:鄰居叔叔
我:叔叔,我想了解一下咱們家鄉(xiāng)生活垃圾處理的情況,。所以就想問(wèn)你有關(guān)這方
面的幾個(gè)問(wèn)題,。
叔:嗯,可以??!
我:咱們家鄉(xiāng)最近幾年變化大嗎?
叔:變化大??!出門(mén)就是水泥路,用的是自來(lái)水管,,上的是衛(wèi)生間,。而且一進(jìn)入
家鄉(xiāng),進(jìn)入視野的便是一棟棟新蓋地樓房,。種田也方便多了,,到了灌溉的時(shí)候,因?yàn)橛幸?guī)則的溝渠,,便“水到渠成”了,。
我:嗯,是??!這都是“黨的新農(nóng)村建設(shè)”的功勞??墒悄?,我為什么見(jiàn)家鄉(xiāng)垃
圾堆到處有呢,尤其是附近的田邊呢,?
叔:這個(gè)司空見(jiàn)慣了,。因?yàn)槊刻於加欣?,總要往外到,。?dāng)大家看到哪里垃圾多,
就把垃圾倒哪,。久而久之,,就是你現(xiàn)在看到的情景了。
我:哦,,我知道了,。謝謝您接受我小小的訪問(wèn),。
叔:不用謝,舉手之勞,。
我訪問(wèn)了十幾個(gè)左鄰右舍,,問(wèn)的問(wèn)題都差不多,大家的回答也差不多,。雖然修路時(shí),,在路旁建了垃圾坑,可是當(dāng)垃圾塞滿時(shí),,沒(méi)有清潔人員處理,。久而久之,因?yàn)槊刻於加猩罾?,不可能倒在家門(mén)口,,只好另尋倒垃圾的地方了。就這樣,,日復(fù)一日,,年復(fù)一年,附近無(wú)人耕作的田邊堆滿了垃圾,,有的甚至院子外面也是一個(gè)垃圾場(chǎng)了,。雖然對(duì)于生活垃圾處理有很多方式,但是在我家鄉(xiāng)對(duì)生活垃圾都是放任自流的態(tài)度,,即往外排,,往外倒,不焚燒,,也不填埋,。雖然生活垃圾問(wèn)題已經(jīng)影響到老百姓的日常生活,但是我在訪談的過(guò)程中,,我發(fā)現(xiàn),,絕大多數(shù)的人并沒(méi)有意思到這個(gè)問(wèn)題,相反他們認(rèn)為有生活垃圾并且這么處理是理所當(dāng)然了,,沒(méi)有任何問(wèn)題,。
我相信不僅僅是我家鄉(xiāng)會(huì)有這樣的現(xiàn)象,其他的農(nóng)村也會(huì)有類似的現(xiàn)象發(fā)生,。 生活垃圾問(wèn)題在農(nóng)村普遍存在,。到底是什么原因?qū)е逻@一現(xiàn)象的發(fā)生?首先,,最主要的原因是農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱,。農(nóng)民對(duì)生活地方的環(huán)境保護(hù)漠然處之,“各人自掃門(mén)前雪,莫管他人瓦上霜”,,把自己家里打掃的干干凈凈,,一塵不染,卻把垃圾倒在家門(mén)之外不再進(jìn)行相關(guān)處理,,弄得到處都是臭氣沖天,,不堪入目;接著,,城市垃圾下鄉(xiāng),,這就增加了農(nóng)村垃圾負(fù)擔(dān);其次,,政府投資不夠,,沒(méi)有健全的垃圾處理體系。長(zhǎng)期以來(lái),,中國(guó)社會(huì)城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村隔離開(kāi)來(lái)發(fā)展,,在二元經(jīng)濟(jì)格局下形成了城鄉(xiāng)分離、各自獨(dú)立發(fā)展,、互不平等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度,,城市環(huán)境得到了極大地關(guān)注政府投入大量的資金用于建設(shè)污水處理廠、生活垃圾處理設(shè)施等,;而農(nóng)村生態(tài)環(huán)境則被長(zhǎng)期忽視,,尤其是生活垃圾問(wèn)題,沒(méi)有引起足夠的重視,,在這方面的投入更是少之又少,。也正是因?yàn)榇鍍?nèi)幾乎沒(méi)有垃圾收集處理設(shè)施,養(yǎng)成了村民隨地亂倒的習(xí)慣,。
“垃圾堆上的富翁”與“室內(nèi)現(xiàn)代化,,室外臟亂亂”,這是不同時(shí)期人們對(duì)農(nóng)村環(huán)境的真實(shí)感受,。既反映了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高,,也凸現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)重問(wèn)題。農(nóng)村生活垃圾處理不當(dāng),,會(huì)不利于村民身心健康,。垃圾所含的有毒物質(zhì)和病原體,通過(guò)各種途徑傳播疾病,,危害健康,。比如這些物質(zhì)通過(guò)食物鏈富集,最后被人體吸收,。所以要改善農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急,。與此同時(shí),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)幾十年來(lái)地迅速增長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)中國(guó)的城市環(huán)境造成嚴(yán)重污染,。如果再任由中國(guó)的鄉(xiāng)村環(huán)境被生活垃圾所污染和破壞,,那么若干年后,也許我們賴以生存和繁衍的中華大地,,可能真的會(huì)沒(méi)有一片凈土,。
因而,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中,,我們應(yīng)該如何避免城市發(fā)展“先污染,,后治理”的教訓(xùn),如何有效地處理農(nóng)村生活垃圾,,改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,,如何引起社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村環(huán)境的關(guān)注,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境和諧共生,,就是本次調(diào)研的重要的目的,。中國(guó)一個(gè)這么大的國(guó)家,9億多的農(nóng)民,,根據(jù)衛(wèi)生部公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,,目前全國(guó)農(nóng)村每人每天生活垃圾量為0.86公斤,全國(guó)農(nóng)村每年的生活垃圾量接近3億噸,。這么多的農(nóng)村生活垃圾,,這不是一件簡(jiǎn)單的事情。況且對(duì)于村民環(huán)保意識(shí)的提高,,不是一朝一夕的事,,需要花大力氣去宣傳,甚至需要相應(yīng)的規(guī)章制度以及必要的獎(jiǎng)懲措施來(lái)保障落實(shí),。加之農(nóng)村生活垃圾治理難度較大,,這包括資金短缺,農(nóng)村環(huán)境的政治涉及面廣,,問(wèn)題復(fù)雜,。單憑政府推動(dòng)顯然不夠,應(yīng)以農(nóng)民為主體,,以政府為主導(dǎo),,根據(jù)各地實(shí)際,選擇合理有效的處理工藝,,才能真正治理好農(nóng)村生活垃圾問(wèn)題,。
污水處理調(diào)查報(bào)告篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行保障調(diào)研是縣委交辦的重點(diǎn)課題。今年3-4月,,由縣政協(xié)辦牽頭,,縣環(huán)保局、發(fā)改委、青江環(huán)境綜合整治有限公司組成的調(diào)研組,,對(duì)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,,并赴xx縣、城口,、巫溪,、奉節(jié)、利川進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行保障課題形成調(diào)研報(bào)告,,以供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)決策參考。
一,、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀當(dāng)前,,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠分為在建的和已建的。
已建成并投入運(yùn)行的共有16個(gè)(含縣城,、高陽(yáng)和故陵,,不包括后葉、上壩等8個(gè)已建成的村莊項(xiàng)目),,基本上是在國(guó)家“十五”,、“十一五”規(guī)劃期間建成的,設(shè)計(jì)日處理污水44300噸,,污水收集配套一級(jí)主干管網(wǎng)103公里,。其運(yùn)營(yíng)模式大致分為:縣城污水處理廠由三峽水務(wù)云陽(yáng)排水有限責(zé)任公司直接管理;黃石,、渠馬等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠由縣青江環(huán)境綜合整治有限公司(屬于縣城投集團(tuán)子公司,,目前人事、業(yè)務(wù)暫由環(huán)保局管理)負(fù)責(zé)建設(shè)和暫代履行運(yùn)營(yíng)管理(因縣政府暫未明確運(yùn)營(yíng)機(jī)制),;高陽(yáng)和故陵污水處理廠由縣水利水電實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司代管,。關(guān)于高陽(yáng)和故陵污水處理廠的代管由來(lái):高陽(yáng)和故陵污水處理廠于2005 年5月相繼完工,日設(shè)計(jì)處理能力近期為2000噸,,建成后因運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等原因,,一直處于停運(yùn)狀態(tài)。為改善庫(kù)區(qū)水質(zhì)環(huán)境,,按照市政府{2008}25號(hào)會(huì)議紀(jì)要,,高陽(yáng)、故陵污水處理廠由縣人民政府于2008年6月將生產(chǎn)運(yùn)行工作移交給市水利投資集團(tuán)有限公司,。集團(tuán)公司又將其委托給縣水利水電實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行管理,。
在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠共有25個(gè),主要來(lái)源于三峽后續(xù)項(xiàng)目和農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,。其中納入三峽后續(xù)項(xiàng)目的有17個(gè),,預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資3.34億元,,日處理污水1.3萬(wàn)噸,建設(shè)一二三級(jí)污水管網(wǎng)143公里,。截至目前,,已有14個(gè)污水處理廠開(kāi)工建設(shè)(云陽(yáng)鎮(zhèn)因?yàn)閺S址處于滑坡擬重新選址,沙市鎮(zhèn)因征地拆遷原因,,用地不能落實(shí)擬重新選址,,桑坪暫處于施工圖設(shè)計(jì)階段),。納入農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的有8個(gè),,預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資1788萬(wàn)元,日處理污水1450噸,,建設(shè)污水管網(wǎng)16公里,。
在實(shí)地調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)和座談后,我們對(duì)已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理,,主要存在以下幾方面問(wèn)題:
(一)管理體制不順
管理主體較多且建管不統(tǒng)一,,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行面臨的主要問(wèn)題。一是多頭管理,。已建成的16個(gè)污水處理廠分別由3家公司管理或代管,,導(dǎo)致各自為政和管理無(wú)序,嚴(yán)重制約了全縣污水處理工作的持續(xù)發(fā)展,。二是建管脫節(jié),。國(guó)家在“十一五”規(guī)劃及之前建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠時(shí),只重視污水處理廠的建設(shè),,沒(méi)考慮二,、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)資金,也沒(méi)有明確責(zé)任主體,,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,,污水收集率低,嚴(yán)重影響了污水處理廠的作用發(fā)揮,。
(二)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺保障
1,、部分項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)挪用其它資金。由于“十一五”規(guī)劃建設(shè)的13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水一直沒(méi)有明確管理體制,,均由青江公司代為管理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),。自2012年陸續(xù)運(yùn)行以來(lái),該公司已墊付約1000余萬(wàn)元,,且每年費(fèi)用隨著項(xiàng)目的增加逐年增加,,僅2014年墊付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用就達(dá)510萬(wàn)元。
2,、沒(méi)有征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi),,無(wú)法享受市級(jí)補(bǔ)助,。市政府于2012年出臺(tái)了“以補(bǔ)促提”政策(即開(kāi)征小城鎮(zhèn)生活污水處理費(fèi)且達(dá)到0.5元/噸的,市級(jí)補(bǔ)助生活污水處理項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)0.2元/噸),。由于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水供應(yīng)多元化,,國(guó)有、集體和私營(yíng)共存,,通過(guò)自來(lái)水作為污水處理收費(fèi)平臺(tái)有一定難度,,我縣至今還未出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)政策,和征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi),,導(dǎo)致已建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠既沒(méi)有污水處理費(fèi),,又無(wú)法享受市里的補(bǔ)助政策,其總體運(yùn)行保障不力,、難以為繼,。3.縣級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)較低,無(wú)法提供足夠保障,。單就我縣對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目村的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)而言,,其標(biāo)準(zhǔn)稍顯偏低,具體標(biāo)準(zhǔn)為:農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目村(撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn))按1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(含垃圾和污水項(xiàng)目),;其他項(xiàng)目村,,縣財(cái)政按每年每個(gè)項(xiàng)目0.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(含垃圾和污水項(xiàng)目),不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決,,這與實(shí)際需求存在較大缺口,。一是據(jù)初步估算,每個(gè)村莊連片環(huán)境整治項(xiàng)目每年約需污水垃圾管理費(fèi),、維修費(fèi)15萬(wàn)元,,縣財(cái)政僅1萬(wàn)元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),差距確實(shí)太大,;二是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒(méi)有多余資金,全靠縣級(jí)財(cái)政供給,,對(duì)于不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決,,根本無(wú)法兌現(xiàn)。
(三)污水收集率低
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水二,、三管網(wǎng)建設(shè)不配套,,基本都是雨污合流體制,加上已建管網(wǎng)老舊,、管道鋪設(shè)方式落后且不合理,,甚至多數(shù)處于直排現(xiàn)狀,嚴(yán)重影響污水收集率,,平均收集率不足50%,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集率不足30%,。
(四)管網(wǎng)損毀嚴(yán)重
由于多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃滯后和對(duì)規(guī)劃控制不嚴(yán),甚至沒(méi)有規(guī)劃,,污水收集管網(wǎng)設(shè)施因場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè),、村民建房、河堤整治等施工損毀嚴(yán)重,。如平安污水處理項(xiàng)目,,原建成的污水管網(wǎng)管網(wǎng)因河堤整治施工而損毀;路陽(yáng),、魚(yú)泉等污水處理項(xiàng)目,,由于農(nóng)民兩違建房和集鎮(zhèn)建設(shè)等原因,管網(wǎng)損毀嚴(yán)重,。
二,、有關(guān)建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水質(zhì)量處理的好與壞,,不僅關(guān)系著我縣人民群眾的生活質(zhì)量,、健康水平與幸福指數(shù),在一定程度上對(duì)保護(hù)庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全,,構(gòu)建長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障和全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)具有較大影響,。因此,我們應(yīng)著眼大局,,以對(duì)庫(kù)區(qū)和國(guó)家生態(tài)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理面臨的系列問(wèn)題,下決心啟動(dòng)相應(yīng)改革,。
(一)理順管理體制
總體要求:按照“市場(chǎng)化運(yùn)作,、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、法制化管理”和“建管合一,,供排一體”的要求進(jìn)行,。
1、要整合供水企業(yè)和排水企業(yè),,成立供排一體化的國(guó)有集團(tuán)公司專業(yè)化經(jīng)營(yíng),。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這是解決污水問(wèn)題的根本,,也是以后發(fā)展的必然趨勢(shì),。一是對(duì)全縣供水實(shí)行集中統(tǒng)一管理,通過(guò)收購(gòu),、中止承包合同等方式收回私人管理經(jīng)營(yíng)的集鎮(zhèn)水廠,,對(duì)部分涉及產(chǎn)權(quán)的集鎮(zhèn)水廠,通過(guò)協(xié)議逐步進(jìn)行回購(gòu)或?qū)嵭锌毓山?jīng)營(yíng),。二是縣政府與市水利投資集團(tuán)有限公司協(xié)商,,收回故陵和高陽(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),,實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng)。三是整合縣青江環(huán)境綜合整治有限公司和現(xiàn)有的供水企業(yè)(公司)等,,成立由縣政府管理的供排一體化的專業(yè)化集團(tuán)公司,,做到全縣供排水的“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)),,使全縣供排水有序、健康發(fā)展,。
2,、要明確供排水管網(wǎng)的管理和建設(shè)職責(zé)。建議供排水管網(wǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)統(tǒng)一管理和建設(shè),,有以下幾點(diǎn)益處:一是把集鎮(zhèn)建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)同步規(guī)劃,、同步實(shí)施,有利于保證集鎮(zhèn)污水收集率,,進(jìn)一步發(fā)揮污水處理廠的作用,;二是有效整合污水管網(wǎng)與集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,最大程度發(fā)揮建設(shè)資金的作用,;三是便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)集鎮(zhèn)的有效管理,,進(jìn)一步消除集鎮(zhèn)路面的“開(kāi)膛破肚”,維持集鎮(zhèn)整潔有序的市容市貌,。
3,、積極探索ppp模式。按照“利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,,采取政府與社會(huì)資本合作模式,由社會(huì)資本負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù),,通過(guò)征收污水垃圾處理費(fèi)或由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼,,讓投資者獲得合理回報(bào),同時(shí)也解決運(yùn)營(yíng)難題,。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
解決方案:“污水處理費(fèi)解決一點(diǎn),,上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移一點(diǎn),縣級(jí)財(cái)政預(yù)算一點(diǎn),,資金捆綁使用一點(diǎn)”,。
1、污水處理費(fèi)先期試點(diǎn),,再全覆蓋,。據(jù)了解,目前我市渝西部分區(qū)縣已啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收工作,,如:大足區(qū),、壁山區(qū),、xx區(qū)為1元/噸,榮昌區(qū)為 0.5元/噸,,xx區(qū)從2010年開(kāi)始征收,,分三年到位,第一年為0.5元/噸,,第二年為0.8元/噸,,第三年為1元/噸??紤]我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)承受能力和接受排污收費(fèi)有一個(gè)過(guò)程,,建議今年10月,在已建成和投入運(yùn)行的15個(gè)污水處理廠(其中:人和,、黃石,、水口、平安,、養(yǎng)鹿,、雙龍、渠馬,、路陽(yáng),、魚(yú)泉、江口,、云安、南溪,、盤(pán)龍,、故陵和高陽(yáng))先期開(kāi)展試點(diǎn)。
污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市政府標(biāo)準(zhǔn)減半征收(即居民污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.5元/噸,,非居民污水處理費(fèi)為0.65元/噸),,實(shí)行與水費(fèi)捆綁的方式進(jìn)行收費(fèi)。污水處理費(fèi)由供水單位(其中:人和,、黃石,、水口、平安,、養(yǎng)鹿,、渠馬、路陽(yáng),、魚(yú)泉,、江口、云安,、南溪,、故陵和高陽(yáng)等13個(gè)供水廠為縣水務(wù)局管理)代收,,私人性質(zhì)的(盤(pán)龍和雙龍供水廠)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)管,代收單位每月按時(shí)將污水處理費(fèi)匯入專用賬戶,??h財(cái)政建立污水處理費(fèi)專用賬戶,實(shí)行??顚S?。為激發(fā)代收單位的積極性,建議每年按污水處理費(fèi)總額的2%返還給代收單位,。
在開(kāi)展試點(diǎn)工作的同時(shí),,建議大力加強(qiáng)社會(huì)宣傳,增強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí),,消除他們的抵觸心理,,讓他們把收費(fèi)當(dāng)作應(yīng)盡的義務(wù)和自覺(jué)行為后,逐漸向市級(jí)的征收標(biāo)準(zhǔn)靠攏,,然后在新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠啟動(dòng)收費(fèi)工作,,實(shí)現(xiàn)污水處理費(fèi)征收全覆蓋,達(dá)到緩解運(yùn)行壓力的目的,。
2,、爭(zhēng)取上級(jí)更多支持和轉(zhuǎn)移支付。一方面,,縣環(huán)保,、移民、發(fā)改等部門(mén)要積極向市級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入扶持范圍,,彌補(bǔ)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金缺口,。另一方面,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,,要完善頂層設(shè)計(jì),,積極向上爭(zhēng)取政策,從國(guó)家層面建立對(duì)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制,,加大對(duì)生態(tài)建設(shè)尤其是污水處理財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,,為解決污水處理等系列問(wèn)題提供持續(xù)的財(cái)力保障。
3,、污水處理經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,,實(shí)行“先高后低”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,,在上級(jí)轉(zhuǎn)移支付不充裕的情況,,若污水處理經(jīng)費(fèi)不納入縣級(jí)財(cái)政,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠可能出現(xiàn)“建而未用”或作用不明顯的現(xiàn)象,這與我縣正在創(chuàng)建的市級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示xx縣和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,,以及維持庫(kù)區(qū)生態(tài)安全的意愿相違背,。建議縣政府將污水處理經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,待征收污水處理費(fèi)和享受市級(jí)“以補(bǔ)促提”政策后,,逐漸降低預(yù)算經(jīng)費(fèi),,待上級(jí)轉(zhuǎn)移支付力度增大時(shí),再進(jìn)一步降低經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,以實(shí)現(xiàn)縣級(jí)財(cái)政的角色轉(zhuǎn)變,。
4、資金捆綁使用,。建議把環(huán)保局收取的排污費(fèi),、行政處罰費(fèi)、城鄉(xiāng)建委收取的城市建設(shè)配套費(fèi)等資金捆綁使用,,把市級(jí)生態(tài)轉(zhuǎn)移資金統(tǒng)籌列出一部分,,專門(mén)用于污水處理設(shè)施建設(shè)和后期運(yùn)營(yíng)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
一是建議由縣府辦牽頭,,相關(guān)職能部門(mén)參與,,在深化調(diào)研基礎(chǔ)上,研究制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理體制調(diào)整方案,,并適時(shí)實(shí)施,,同時(shí)加快對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收取的調(diào)研工作,盡早制定切實(shí)可行的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),;二是縣環(huán)保,、城鄉(xiāng)建委要制定污水處理運(yùn)營(yíng)考核和監(jiān)督辦法,污水處理廠要以處理達(dá)標(biāo)率為主要考核指標(biāo),,污水處理費(fèi)按處理工藝,、處理量和處理后排放指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況實(shí)行報(bào)賬制,污水管網(wǎng)以污水收集率和入廠污水指標(biāo)為主要考核指標(biāo),,污水收集量由縣環(huán)保、縣財(cái)政,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)共同核實(shí)后向縣財(cái)政報(bào)賬,;三是縣政府要與國(guó)有集團(tuán)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),,督促責(zé)任目標(biāo)落實(shí),。
4.2019經(jīng)典關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報(bào)告范文5篇
污水處理調(diào)查報(bào)告篇七
今年,我參與調(diào)查了xx市xx沿岸的污水處理廠,,調(diào)查發(fā)現(xiàn),,該市污水處理廠的現(xiàn)狀已成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的隱憂。
(一)老城區(qū)污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行,工業(yè)園污水處理廠運(yùn)行潛力閑置,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)2個(gè)市區(qū)的老城區(qū)污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行,,城市生活污水處理潛力小于實(shí)際收集量,每年約1116萬(wàn)噸污水溢出管網(wǎng),,未經(jīng)處理直排入河,。而2家工業(yè)園污水處理廠卻運(yùn)行潛力閑置,進(jìn)水均達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)模,,無(wú)法滿足運(yùn)行要求,。
(二)城市污水處理廠混合處理生活污水和工業(yè)污水,多數(shù)工業(yè)園未配套專業(yè)工業(yè)污水處理廠,。本次審計(jì)調(diào)查的7家污水處理廠均按工業(yè)園配套統(tǒng)計(jì)口徑上報(bào)為各工業(yè)園污水處理廠,,其中6家污水處理廠為生活污水處理工藝(包括高新區(qū)工業(yè)園),僅1家化工工業(yè)園污水處理廠為工業(yè)污水處理工藝,。6家城市污水處理廠在實(shí)際運(yùn)行中均混合處理生活污水和工業(yè)污水,。
(三)城市污水處理廠污染排放標(biāo)準(zhǔn)較低,提標(biāo)升級(jí)改造工作尚未完成,。按規(guī)定經(jīng)污水處理廠處理的出水,,未到達(dá)污染排放標(biāo)準(zhǔn)(gb18918-20xx)表1一級(jí)a排放標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水處理廠,均需要進(jìn)行提標(biāo)升級(jí)改造,。目前除2家污水廠新建外,,其他5家未完成。
(四)城市污水處理廠進(jìn)水cod質(zhì)量濃度均較低,,未充分發(fā)揮污水處理運(yùn)行效能,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)各地污水處理廠普遍出現(xiàn)了進(jìn)水cod質(zhì)量濃度偏低的現(xiàn)象,有的污水不需處理就能夠按照二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)直接排放,。如果這些污水進(jìn)入污水處理廠,,不但增加污水處理廠運(yùn)行負(fù)擔(dān),浪費(fèi)能源,,進(jìn)一步發(fā)展還會(huì)導(dǎo)致污水生物處理系統(tǒng)運(yùn)行效能下降,。
(一)城市污水處理廠建設(shè)規(guī)劃整體滯后。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,、城區(qū)人口的增加,,老城區(qū)污水的產(chǎn)生量遠(yuǎn)超處理量,急需擴(kuò)建污水處理潛力,。而工業(yè)園污水處理廠“吃不飽”的主要原因:一是很多企業(yè)(個(gè)性是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè))未進(jìn)入園區(qū),;二是管網(wǎng)建設(shè)不配套,致使一些企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)污水流入生活污水處理廠,。
(二)工業(yè)園未將配套工業(yè)污水處理廠納入預(yù)算,,而是把城市污水處理廠作為工業(yè)園污水處理廠規(guī)劃,。工業(yè)污水處理設(shè)備及工藝均比生活污水處理設(shè)備及工藝標(biāo)準(zhǔn)高,長(zhǎng)期用生活污水處理工藝處理工業(yè)污水,,一旦工業(yè)污水總量及工業(yè)污染物增加,,將會(huì)造成生活污水處理設(shè)施損壞,使出水水質(zhì)惡化,。
(三)市政污水管道未實(shí)行雨污分流的排水體系,,加上老城區(qū)排水管網(wǎng)使用年限較長(zhǎng)出現(xiàn)破損,致使雨水,、地下水,、地表水滲入或流入排水管網(wǎng)內(nèi),使污水cod質(zhì)量濃度被稀釋,。
(四)初建城市污水處理廠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低,,而現(xiàn)今提標(biāo)升級(jí)改造工作進(jìn)度緩慢、未透過(guò)環(huán)保驗(yàn)收等,。
(一)將工業(yè)污水處理廠納入工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃,,督促現(xiàn)有工業(yè)園配套建設(shè)專用污水處理廠。加快轄區(qū)內(nèi)企業(yè)入園的進(jìn)度,,完善園區(qū)內(nèi)排污管網(wǎng)的建設(shè),,確保工業(yè)污水全部進(jìn)入工業(yè)污水處理廠后達(dá)標(biāo)排放。
(二)科學(xué)部署城市市政管網(wǎng)的建設(shè)改造,,采用雨污分流制,,提高污水處理廠進(jìn)水cod質(zhì)量濃度。根據(jù)國(guó)家排水規(guī)范中“允許同一城鎮(zhèn)可采取不同的排水體制”的規(guī)定,,近期可采用截流式合流制形式過(guò)渡,,遠(yuǎn)期隨城區(qū)建設(shè)逐步進(jìn)行分流制改造。同時(shí),,加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量管理和排水管道的維護(hù)管理,,提高污水處理廠的進(jìn)水cod質(zhì)量濃度。
(三)加快完成城市污水處理廠污水處理潛力擴(kuò)建工程和污染排放標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)升級(jí)改造工程,。一方面增加城市污水處理廠的處理潛力,,另一方面提高城市污水處理廠出水的污染排放標(biāo)準(zhǔn)。