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污水處理調查報告篇一

垃圾在人們生活中是必然存在的,。僅就生活垃圾來說，我市每人每天要生產一公斤多的生活垃圾,，每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要處理,。從整個深圳市來看，每天將有八十萬公斤垃圾急需處理,。如果不能及時處理,，大量垃圾隨意堆放，長期囤積,，就會占用土地,，產生臭味，造成對大氣,、水域和土壤的嚴重污染,，而且導致蒼蠅、昆蟲及鼠類的滋生,，威脅居民的健康,。因此垃圾是城市的一大負擔。垃圾處理起來并不容易,，可以歸納以下幾點：

第一,，從垃圾的平均組成來看本市居民的生活燃料大多以煤為主，煤灰占垃圾總量的四分之三,，市場及廚房有機廢物約15%,，再就是街道庭院的落葉塵土等,，總量是無機垃圾施肥，并且還混有一定數量的玻璃,、塑料,、壞金屬等雜質，難于燃燒銷毀,。

第二,，用這種含有雜質的垃圾施肥，就會使土地碴化,。據調查,，施用這種肥料碴化的土地，已由原來的百分之十五點七,，上升到百分之三十五點五,，問題很嚴重。再說我市郊區(qū)在落實分田到戶后,，肥源 立足自給,，含雜質成分的垃圾，愈來愈不受歡迎,。

第三,，過去處理垃圾都是埋在地下，現已發(fā)現垃圾埋在地下會破壞地下水,，填埋后的場地也派不了大用場,。何況在遠郊和市區(qū)一切可供垃圾填埋的洼地大都用完，尋找垃圾出路,，迫在眉睫。還有本市雖以做出保護環(huán)境衛(wèi)生的一些規(guī)定,，但由于不能嚴格執(zhí)行,，成效不大。隨地亂拋垃圾的情況到處存在,，垃圾量還在不斷增加,。如何處理好垃圾，確實是當務之急,。

第一,，城市建設需要綜和處理，服務設施需要配套成龍,，垃圾處理應當在綜合處理之中,。本市設有環(huán)衛(wèi)處，市領導親自過問,，對垃圾處理,，也在無害化治理,、能源改造、資源利用等方面綜合考慮,。市里已建有五十噸無害化處理工廠,，不久還將建立二百噸垃圾無害化處理工廠；還有本市研制的垃圾滲浸糞便的顆粒有機肥料,，肥料好,，成本低。本市已把垃圾資源化納入城市經濟的組成部分,。

第二,，處理垃圾前景廣闊，但目前還應采取一切有效措施,，減少垃圾來源,。例如蔬菜在農村就應該先進行加工，將不能用的菜桿,、采根,、黃葉等除掉，不要帶進城市,，蔬菜公司則應該做好蔬菜保管工作,，避免蔬菜黃爛，減少垃圾量,。收購舊貨處要適當提高廢紙,、塑料片、玻璃等物品的收購價格,，這樣可以減少人們丟棄這些東西的數量,。

第三，垃圾處理工作是全民的工作,，必須深入進行宣傳,，使人人重視。垃圾處理是環(huán)境衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié),，是精神文明建設的一個重要組成部分,。環(huán)境衛(wèi)生狀況，可以反映一個社會的精神文明程度和人民的公共道德水平,。我們應該徹底改變少數人治臟,，多數人制臟的狀況。治臟除了專業(yè)隊伍以外,，還可以適當組織業(yè)余,、課余、公余的勞動服務隊，工農商學兵,，大家齊動手,，人人關心城市衛(wèi)生工作。特別對中學生更應該鼓勵他們參加體力勞動,，鼓勵他們?yōu)閮艋?、美化城市出謀獻策，也可以把這作為培養(yǎng)又紅又專的勞動后備軍來抓,，這樣,，收效是會大的。

隨著科學技術的不斷的發(fā)展,，垃圾處理也必將日趨現代化,，前景必將無限光明。

調查人：xxx

調查時間：xx年xx月xx日

污水處理調查報告篇二

生活垃圾,，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾,、廚房垃圾,、有害垃圾和其他垃圾。常用的垃圾處理方法主要有綜合利用,、衛(wèi)生填埋,、焚燒和堆肥。對垃圾實行分類回收管理,，可以有效減少污染,，增加可回收垃圾的再利用。

生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾,、廚房垃圾,、有害垃圾和其它垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用,、衛(wèi)生填埋,、焚燒和堆肥。

1,、可回收垃圾包括紙類,、金屬,、塑料,、玻璃等，通過綜合處理回收利用,，可以減少污染,，節(jié)省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節(jié)省木材300公斤,，比等量生產減少污染74%,；每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0．7噸二級原料；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0．9噸,，比用礦石冶煉節(jié)約成本47%,，減少空氣污染75%，減少97%的水污染和固體廢物,。

2,、廚房垃圾包括剩菜剩飯、骨頭,、菜根菜葉等食品類廢物,，經生物技術就地處理堆肥，每噸可生產0．3噸有機肥料,。

3,、有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管,、廢水銀溫度計,、過期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理,。

4,、其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土,、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物,，采取衛(wèi)生填埋可有效減少對地下水、地表水,、土壤及空氣的污染,。

1、塑料：如塑料袋,、塑料包裝,、快餐飯盒、塑料杯瓶,、電器包裝,、冷飲皮等等。

危害：難以分解,，破壞土質,，使植物生長減少30%；填埋后可能污染地下水,；焚燒會產生有害氣體,。

2,、電池：如紐扣電池、充電電池,、干電池

危害：紐扣電池含有有毒重金屬汞,；充電電池含有有害重金屬鎘；干電池含汞,、鉛和酸堿類物質等對環(huán)境有害的物質,。

3、剩餐：如與垃圾或快餐盒倒在一起的剩飯

危害：大量滋生蚊蠅,；促使垃圾中的細菌大量繁殖,，產生有毒氣體和沼氣，引起垃圾爆炸,。

4,、油漆和顏料：如建筑、家庭裝修后的廢棄物

危害：含有有機溶劑的油漆可引起頭痛,、過敏,、昏迷或致癌；是危險的易燃品,；顏料中多含重金屬,，對健康不利。

5,、清潔類化學藥品：如去油,、除垢、光潔地面,、清洗地毯,、通管道等化學藥劑，空氣清新劑,、殺蟲劑,、化學地板打蠟劑等

危害：含有機溶劑或大自然難降解的石油化工產品；具有腐蝕性,；含氯元素《如漂白劑,，地板洗劑等》，人體有毒,；藥品含破壞臭氧層物質,；殺蟲劑中，約有50%含致癌物質,，有些可損傷動物肝臟,。

1、填埋處理

填埋是大量消納城市生活垃圾的有效方法,，也是所有垃圾處理工藝剩余物的最終處理方法,，中國普遍采用直接填埋法。所謂直接填埋法是將垃圾填入已預備好的坑中蓋上壓實,，使其發(fā)生生物,、物理、化學變化,，分解有機物,，達到減量化和無害化的目的。

2,、焚燒處理

焚燒法是將垃圾置于高溫爐中,，使其中可燃成分充分氧化的一種方法，產生的熱量用于發(fā)電和供暖,。美國西屋公司和奧康諾公司聯合研制的垃圾轉化能源系統(tǒng)已獲成功,。該系統(tǒng)的焚燒爐在燃燒垃圾時可將濕度達7%的垃圾變成干燥的固體進行焚燒，焚燒效率達95%以上,，同時,，焚燒爐表面的高溫能將熱能轉化為蒸汽，可用于暖氣,、空調設備及蒸汽渦輪發(fā)電等方面,。焚燒處理的優(yōu)點是減量效果好（焚燒后的殘渣體積減少90%以上，重量減少80%以上）,，處理徹底,。但是，根據美國的報道焚燒廠的建設和生產費用極為昂貴,。在多數情況下,，這些裝備所產生的電能價值遠遠低于預期的銷售額給當地政府留下巨額經濟虧損。由于垃圾含有某些金屬,，焚燒具有很高的毒性,，產生二次環(huán)境危害。焚燒處理要求垃圾的熱值大于3.35mj/kg,，否則,，必須添加助燃劑，這將使運行費用增高到一般城市難以承受的地步,。

3．堆肥處理

將生活垃圾堆積成堆,，保溫至70℃儲存、發(fā)酵,，借助垃圾中微生物分解的能力,，將有機物分解成無機養(yǎng)分。經過堆肥處理后,，生活垃圾變成衛(wèi)生的,、無味的腐殖質,。既解決垃圾的出路，又可達到再資源化的目的,，但是生活垃圾堆肥量大,，養(yǎng)分含量低，長期使用易造成土壤板結和地下水質變壞,，所以,，堆肥的規(guī)模不易太大。

瑞士：生活在瑞典,，住公寓的,，小區(qū)有生活垃圾傾倒處；住獨立的房子也各有自家的垃圾箱,，由環(huán)衛(wèi)部門定期來處理,，這自不必說。事實上,，在瑞典甚至連落葉泥土沙石也是不能隨便丟棄的,，如果你家里有花園，那么你每次清掃花園后產生的垃圾,，都需要裝好送到回收站,。這樣一來，花園里的花土豈不是越來越少了,，沒錯,，但是瑞典政府替你想好了，他們把你送來的枯枝殘葉,，回收處理后再賣給你,，5包普通的花土賣100克朗，不貴,，但不免費,。初到瑞典時，這的確讓我覺得過于嚴苛,，而且頗不方便,。而瑞典人似乎早已習慣了，一般周末去回收站送花園垃圾的人比較多,，特別是開春后,，回收站總是排著長龍。瑞典人普遍覺得隨便傾倒垃圾是很丟臉的事,，環(huán)境是大家的,，在這點上瑞典人的整體意識相當高。

日本：日本政府會用垃圾去發(fā)電,，這樣不僅能使垃圾重新利用,，還能節(jié)約資源,。還有，比如說,，在日本學校里,，學生們也都喝學生奶，但與中國學生不同的是,，他們喝完奶會把奶盒壓平，然后撕爛,，在他們學校水池旁會有一個大桶,，讓他們把奶盒扔在里面，之后會有專門的人來回收,。因為奶盒最里面的一層是用錫箔做的,，還可以回收利用。而我們的學生呢,，要么不喝,，要么亂扔奶盒，不但身體沒有攝取到營養(yǎng),，而且污染環(huán)境,，浪費資源。所以在垃圾利用這一方面,，日本做的是非常好的,。

看了上面這段文字，我想：既然其他國家都能做到正確處理垃圾,，甚至國土比我們小好幾倍的日本都可以做到,，難道我們作為泱泱大國的中國的一份子做不到嗎？

隨著國民經濟的發(fā)展,，垃圾的處理已擺放到各級政府的議事日程之上,。垃圾處理的利益很大：焚燒可發(fā)電，1°電0.25元,；國家有補貼,，每年還要進行指標評比，可以賣錢,；每處理垃圾1噸,，市財政部給予補貼。但是垃圾處理投資大,，至少要投入2~3個億,，而且回收也很慢。不過,，由于每天不同部門都會產生一定的垃圾,，所以不得不說,，垃圾處理是一個穩(wěn)賺不賠的項目。

污水處理調查報告篇三

調查時間：20xx—2—21

調查地點：河北省張家口市宣化區(qū)污水處理廠

科學處理污水是經濟社會發(fā)展的迫切要求,，也是城鎮(zhèn)建設過程中必須面對的現實問題,。近年來，縣委,、縣政府高度重視城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,，將這項工作作為改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,、構建和諧社會的重要抓手,。過去的幾年，宣化區(qū)在污水處理方面做了大量的工作,，取得了一些成效,。

宣化區(qū)污水處理廠及污水管網工程在20xx年經省發(fā)展計劃委員會立項批復。該項目是國家支持的環(huán)境資源保護項目,。20xx年經國家發(fā)展和改革委員會辦公廳批復建設,，計劃總投資6316萬元。該工程是處理我們的生活,、城鎮(zhèn)建設的污水的重要環(huán)節(jié),，近期日處理污水3萬m，遠期日處理污水5萬m,。

廠址位于宣化區(qū)城區(qū)東南5公里處,，占地65。2畝,；同時建設配套一,、二級污水管網25。8公里,，主要是東沙河及南環(huán)線截流干管以及部分舊城區(qū)管網,。污水廠自運行以來，運行穩(wěn)定,，現階段日進水量1,。6萬噸，cod,、nh3—n等各項污染物指標均達到排放標準,。

（1）粗格柵間

粗格柵設在進水泵房之前，以去除進廠污水中顆粒較大的雜質,，使進水泵安全穩(wěn)定運行,。其設計流量為3325m3/h，此構筑物內的主要設備有回轉式格柵。

（2）進水泵房

污水從粗格柵間出來就流進進水泵房,，泵房結構簡單緊湊,，選用污水離心潛水泵，據工作人員說該泵具有不堵塞型流道,、效率高能耗低的優(yōu)點,，有效處理污水同時還節(jié)約了資源，其設計流量為3325m3/h,。將初步處理后的污水抽入細格柵間,。

（3）細格柵間

在細格柵間內安裝有機械細格柵、螺旋輸送壓實機等設備,，用來處理小顆粒垃圾,，將其過濾出來的垃圾裝車勻速到指定位置填埋；其中還在里面同時進行細菌的反硝化,，產生泡沫狀的相互硝化的產物,，之后用鼓風機吹起沉淀的顆粒,，防止堆積沙子,，從而把土和沙子處理掉。其設計流量為3325m3/h,。

（4）旋流沉砂池

旋流沉砂池主要設備是砂水分離器,，其優(yōu)點為占地面積小，沉砂效果好,，安裝使用方便等,。設計流量3325 m3/h沉砂池直徑4。2m,，水深4m,。

（5）計量設備

沉砂池后有許多儀表，在沉砂池后設置電磁流量計,，可以對進廠污水流量進行連續(xù)監(jiān)測,，同時設置水質監(jiān)測儀表，如ph計,、溫度計,、ss計，把測量信號傳至中央控制室,，防止任何紕漏的出現,。

（6）厭氧選擇池

露天厭氧選擇池內有緩慢移動的潛水攪拌器，回流污泥與污水在池中接觸,、混合反應,，可以達到部分除磷作用，并改善活性污泥的性質，還能分離喜氧細菌和厭氧細菌,。設計流量1250m3/h,，池有效容積3925 m3/h。

（7）奧貝爾氧化溝

奧貝爾氧化溝,，它為橢圓形鋼筋混凝土池,，分為2座。每池分為三條環(huán)形溝道,，污水依次進入外溝道,、中溝道及內溝道，最后經中心島的出水并排入沉淀池配水井,。設計流量1250m3/h,，每座有效容積11000m3，混合液濃度4,。5 g/l,，設計水深4。2m,，水力停留時間17,。6h。

并且奧貝爾氧化溝是整個處理系統(tǒng)的核心部分,，其主要功能是使培養(yǎng),、馴化后的活性污泥降解、吸附,、凝聚有機物,，并通過細菌的作用使懸浮顆粒和溶解顆粒易于沉淀，使出水中的有機物含量降低,。

每座氧化溝安裝有轉碟曝氣盤10套,，外溝道的溶解氧控制在0。5mg/l,，在此同時進行氧化,、硝化及反硝化。中間溝道及外溝道溶解氧分別控制在1mg/l和2mg/l,，對污水中的有機物進一步氧化,，保證出水中的有機物含量達到設計要求。 （8）沉淀池

氧化溝處理后的水會排入沉淀池,，沉淀池采用輻流式沉淀池,，中心進水，周邊出水,，直徑d＝38m,，共2座。設集配水井二座，經過沉淀后的污水進入接觸池,。每座沉淀池設周邊驅動的全橋式刮吸泥機,，沉淀池泥至回流及剩余污泥泵站。設計流量1813m3/h,，最大表面負荷0,。8 m3/ m2。h,，單池池邊水深4m,，停留時間4。3h,。

（9）接觸池

由于要保證出水的清潔程度達標所以需進行消毒處理,，因此設接觸池1座：1813 m3/h流量，接觸時間30min,，有效接觸容積1056 m3,，有效水深4m。本工程采用二氧化氯消毒方式,，負責污水二級出水的接觸池加氯,。污水的加氯投加點在接觸池前端。設計回流1813 m3/h,，平均加氯量8 mg/l,，單臺有效產氯量7,。5kg/h,。

（10）回流及剩余污泥泵房

由于部分水會沉淀出一些污泥，所以回流污泥泵采用潛水軸流泵,，剩余污泥的提升采用潛水離心泵,，土建結構簡單緊湊?；亓魑勰嗔?250 m3/h,，污泥含水率99。1%,。

（11）加氯間

本工程采用二氧化氯消毒方式,，負責污水二級出水的接觸池加氯。污水的加氯投加點在接觸池前端,。設計回流1813 m3/h,，平均加氯量8 mg/l，單臺有效產氯量7,。5kg/h,。

隨著的發(fā)展，城市水資源短缺的壓力越來越大，追究城市水危機的根本原因,，人們越來越認識到,，是水的社會循環(huán)超出了水的自然循環(huán)可承載的范圍。因此,，只有充分尊重水的自然運動規(guī)律,，合理地使用水資源，使上游地區(qū)的用水循環(huán)不影響下游水域的水體功能,、社會循環(huán)不損害自然循環(huán)的客觀規(guī)律,，從而維系或恢復城市乃至流域的良好水環(huán)境，才是水資源可持續(xù)利用的有效途徑,。這就要求我們從“取水－輸水－用戶－排放”的單向開放型的用水模式轉變?yōu)椤肮?jié)制地取水－輸水－用戶－再生水”的反饋式循環(huán)流程,，提高水的利用效率。實現這一重大用水模式的轉變,，加強污水再生利用是關鍵,。隨著科學技術的進步，城市污水已不再是廢水,，而是一種寶貴的資源,。既然是一種資源，就要最大程度的利用,。提高城市污水的再生利用率,，一是可以減少污染物排放，二是節(jié)約了有限的水資源,。水利部水資源司副司長程曉冰在由清華大學和中國水網主辦的“20xx城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上發(fā)表講話,，他指出，我國水資源短缺,，城市缺水問題突出,，污水處理回用是戰(zhàn)略選擇，意義重大,。城市污水處理回用在替代清潔水源的同時減少了污水排放量,，降低了城市排污負荷，具有水量穩(wěn)定,、輸水距離短,、制水成本低等特點，可以提供安全可靠的替代水源,，是解決城市缺水問題的戰(zhàn)略選擇,。推進污水處理回用工作充分體現了科學發(fā)展觀以人為本的要求，反映了廣大人民群眾的迫切愿望,，是推進城市化建設的客觀需要,，是實現水資源合理配置,、科學保護、循環(huán)利用的重要手段,，對建設資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會意義重大，對我國經濟又好又快發(fā)展意義重大,。

（一）環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設比較薄弱,。城市管網向農村延伸剛剛起步，宣化區(qū)下水道管網尚未形成,。

（二）本地城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)還處于發(fā)展階段,。

（三）人們環(huán)保意識差，不懂得資源保護與可持續(xù)性發(fā)展的關系,，缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性,，對環(huán)境“臟、亂,、差”現象習以為常,，熟視無睹。所以仍有自然排放的現象存在,。

經過我的研究與對工作人員的詢問我們認為造成城鎮(zhèn)污水無害化處理難的原因是多方面的,，主要有：

（一）重發(fā)展，輕環(huán)境,。先發(fā)展后治理觀念一些企業(yè)中仍是主導觀念,，在搞經濟建設、抓工業(yè)發(fā)展的過程中,，污水處理問題相對滯后,。

（二）宣傳不到位。政府和社會的宣傳力度還不到位,，人們意識不到污水處理的難度,，水資源浪費嚴重,。

（三）監(jiān)管力度有紕漏,。有關部門的監(jiān)察還有疏漏，造成有人趁機鉆空子,，造成水污染,。

（四）城鎮(zhèn)污水處理設施的建設資金缺口較大。城鎮(zhèn)污水處理設施建設屬于公益性項目,，但公共財政資金投入卻十分有限,，導致污水處理廠設備落后，處理效率低,。

（五）相應的處罰法律法規(guī)不夠完善,。處罰力度不夠嚴導致很多企業(yè)無視法律法規(guī),，處罰過后依然我行我素，污染環(huán)境問題不能完全解決,。

（六）缺乏相應的檢舉方法和獎勵措施,，公民參與企業(yè)污染舉報積極性不高。

針對上述問題我們提出一些建議：

1,、強制要求企業(yè)設立環(huán)境監(jiān)測部門,，對本企業(yè)對環(huán)境污染進行檢測和評估。 2,。加大政府資金投入,，進一步完善符合國家標準的生活污水處理場所。

3,、學習國外先進污水處理技術,，引進國外先進污水處理設備，提高污水無害化處理效率,。

4,、搭建垃圾污水處理設施，建設多元融資平臺以解決污水處理廠資金問題,。

5,、建立完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的法律法規(guī)和懲處措施，做到政府管理有法可依,，企業(yè)生產心有所畏,。

6、社會和政府加強對公民節(jié)水和環(huán)保的教育宣傳,，節(jié)水從每一位社會公民做起以達到最好的節(jié)水效果,。

7、政府設立相應的舉報部門和獎賞措施,，提高公民參與社會監(jiān)督的積極性,。 8。試行對城市居民生活下水排放收費措施,，以此增強居民節(jié)水意識,。

通過這次調查，我學到了很多關于自己專業(yè)的知識,，而且好多都是課堂上學不到的,。我對自己的專業(yè)有了新的認識和理解。對自己將來的工作方向有了初步的了解,。在這次調查中我遇到很多困難,，但是我都努力克服了。在整個過程中我學會了怎么與人交流和溝通,，也學會了怎么獨立解決問題,。

在這次調查中,，我了解到污水處理是能源密集型的綜合技術。一段時期以來,，能耗大,、運行費用高一定程度上阻礙了我國城市污水處理廠的建設，建成的一些處理廠也因能耗原因處于停產和半停產狀態(tài),。在今后相當長的一段時期內,，能耗問題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠的能耗問題,，合理進行能源分配,，已經成為決定污水處理廠運行效益好壞的關鍵因素。能耗是否較低,，也是未來新的污水處理廠可行性分析的決定性因素,，開發(fā)能效較高的污水處理技術，合理設計及運行污水處理廠,，必將是未來污水處理廠設計和運行的必由之路,。為此，實施污水處理廠的創(chuàng)新管理模式不失為一條切實可行的道路,。

水是不可缺少的一部分,，是人類生存的必要條件。我國是水資源短缺的國家,，地區(qū)缺水問題尤為突出,。隨著經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，水污染問題也越來越嚴重,。切實加強和改進城鎮(zhèn)供水,、節(jié)水和水污染防治工作，促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,，維持生態(tài)平衡,，已成為社會發(fā)展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務,，作為一名大學學生,，我們更應該從我們自身做起，從點滴做起,。

污水處理調查報告篇四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設和運行是長沙市在全市特別是農村大力推進污染減排的重要任務,，是湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)的重要清理工程，是長沙市三年環(huán)保行動計劃和農村環(huán)境綜合整治的重要子項目,，是實現集鎮(zhèn)質量提升和發(fā)展、建設美麗城鎮(zhèn)的必然要求,。為了全面掌握長沙市已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程的建設和運行情況,，市環(huán)保局于20xx年6月至7月對這項工作進行了專項調查和調研,。

目前，由市財政補貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目88個,，其中岳麓區(qū)3個,，開福區(qū)3個，望城區(qū)15個,，長沙縣18個,，寧鄉(xiāng)縣19個，瀏陽市30個,。研究組主要對污水處理廠及配套管網建設的工程質量,、配套管網的取水、污水處理廠的運行管理進行了深入研究,，現將相關情況報告如下,。

（一）建設現狀

88個項目中，66個基本完成,，17個在建（其中3個建設緩慢）,，瀏陽5個未開工。20xx年,，市政府上報了10項任務,，其中2項已經完成，另外8項正在建設中,，年底前可以全部完成,。根據市委、市政府相關會議紀要,、市領導批示及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設發(fā)展需要,，20xx年仍有10余家公司申報規(guī)劃，其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設熱情較高,，已創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,。

（2）運行狀態(tài)

26個通過環(huán)保驗收，但瀏陽永安工業(yè)制造園區(qū)經營管理不力,，3個農業(yè)園區(qū)退出服務,。目前，有31個項目狀況良好,，另有7個項目向我局提交了驗收申請（12月底完成驗收）,，占所有項目的35%，占已完成項目的47%,。35個半被關?；蜿P閉，其中瀏陽18個,。長沙縣,、寧鄉(xiāng)縣,、岳麓區(qū)已委托第三方進行市場化專業(yè)運營管理。望城區(qū)已通過環(huán)保驗收后移交區(qū)市局統(tǒng)一管理,，再委托第三方運營,。瀏陽市和開福區(qū)尚未明確經營管理的主體。

（1）不斷創(chuàng)新完善,，率先為全省生態(tài)文明建設積累經驗

20xx年以來,，長沙全面開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設，其他地,、州,、市僅限于城市、縣城,、工業(yè)園區(qū)的污水處理,。經過五年多的努力，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設,、技術,、運行、管理和投資等方面探索出了一條成功的長效機制,。長沙縣率先實現全省農村城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,，望城區(qū)和寧鄉(xiāng)縣通過縣委或政府常務會議明確了各部門的相關權責和資金投入。到20xx年,，長沙鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設覆蓋率將達到全市建制鎮(zhèn)的70%（該指標與山東省平均水平相當）,，為全市新型城鎮(zhèn)化建設和農村生態(tài)文明建設積累了經驗，奠定了基礎,。

（二）因地制宜處理城鎮(zhèn)污水,，有效改善農村環(huán)境

根據農村不同的實際情況，如地形,、土地用途,、投資、工業(yè)發(fā)展等,。,，采用了多種農村集鎮(zhèn)生活污水處理技術，包括運行成本低的人工濕地,、適合大人口密度的生物接觸氧化+人工濕地工藝,、適合隨時小規(guī)模占地擴建的生物轉盤+濾布過濾工藝、集鎮(zhèn)園區(qū)一體化的工業(yè)二級生化處理工藝,。目前,，有效運行的31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠所在城鎮(zhèn)周圍的地表水和農田土壤環(huán)境得到有效改善，徹底改變了“污水錯流、自然蒸發(fā),、直接排入河流”的落后局面,。

（三）發(fā)揮市級財政引導作用,，促進社會資本投資,。

長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設一直采用“以獎代補”、“以補促建”的財政支持模式,，以當地縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體，市財政給予補貼,，下達建設運營補貼管理政策（建設345萬元/座,，運營8萬元/座），每年安排專項資金預算和年度建設計劃,，撥付1.84億元,。長沙縣成功探索和實施了bot捆綁建設運營模式，吸收和利用社會資金,，構建了市場化,、集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化的長效管理機制。除瀏陽外,，其他區(qū)縣也積極整合資源,，統(tǒng)籌資金。據不完全統(tǒng)計,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設和運行總投資超過8億元,。

（一)部分區(qū)、縣(市）,、鎮(zhèn)對其重視不夠

一些縣鄉(xiāng)政府沒有給予足夠的重視,，一些縣鄉(xiāng)政府沒有把污水處理廠的建設和運行管理列入重要議程。在施工過程中,，沒有建設管理部門對工程質量進行檢查,，導致已建成的污水處理廠停工時間長達一年甚至更長，如:瀏陽大部分城鎮(zhèn),、寧鄉(xiāng)部分城鎮(zhèn),、望城廖家坪（移交高新區(qū)）。部分集鎮(zhèn),、園區(qū)一體化的污水處理廠（如望城潼關,、瀏陽永安）尚未接入城鎮(zhèn)生活污水管網。由于園區(qū)和當地政府的問題，最后一公里的銜接已經好幾年沒有解決了,。瀏陽市沙市鎮(zhèn),、龍符鎮(zhèn)、建沖鎮(zhèn),、春口鎮(zhèn),、文佳鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已撥付市級財政專項資金，但由于選址不當,，建設尚未啟動,。

（2）建設和運營資金缺口較大

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網建設成本高，平均成本近1000萬元,。市縣財政投入有限,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更加有限。由于村鎮(zhèn)投資嚴重不足,，城鎮(zhèn)居民不愿意合作,，家庭管網接入率低。一些城鎮(zhèn)的中小學,、幼兒園,、衛(wèi)生院、農貿市場等主要排水戶并沒有全部納入污水管網,。

二是部分縣級財政扶持資金少或資金扶持政策沒有落實,。寧鄉(xiāng)縣僅支持60萬元/座，瀏陽市近4年未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目配套建設資金,。

第三,，市級財政對經營管理費用的補貼額度非常有限，只有8萬元/年,，要求縣級財政至少1: 1匹配,。但建成后每年30-50萬元的經營管理費用，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以為繼,，停工現象更為普遍,。目前除長沙縣、寧鄉(xiāng)縣外,，其他區(qū)縣均未出臺經營管理費融資方案,。

（二）項目管理全過程問題突出

一些項目由于缺乏監(jiān)督而存在嚴重的質量問題。

一是瀏陽市及其他地區(qū)個別工程大多存在鄉(xiāng)政府,、房建,、供水、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管不力的現象,，導致瀏陽古崗,、大沽,、北盛等主體工程和管網工程施工質量出現問題。存在漏水,、滲水現象,；主管網沿河流、池塘敷設或穿越河底,，密封防滲質量差,，有清水倒流。

二是部分污水處理廠及配套管網在施工階段沒有嚴格按照設計要求施工,，防洪設計存在缺陷,，造成洪水對廠區(qū)的影響等問題,。比如今年5月瀏陽城潭河被洪水沖毀,。

第三，項目建設管理不夠嚴格,。部分工程施工沒有專業(yè)公司承擔，導致主體工程和管網工程施工隊伍水平低，工程質量難以達標,。

2,、項目長期運行管理機制不完善。

第一,，職責分工不明確,，只有施工沒有運營。大部分區(qū)縣(市)尚未明確縣政府,、縣水務,、縣環(huán)保、縣物價,、縣財政,、縣房建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責,，建設主體責任不夠明確,。

二是管理機制不暢，環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有把握,，沒有專業(yè)人員或專業(yè)技術人員管理,，導致管理模式不明確、管理主體缺乏,、運行臺賬不完善,、保障不足、設施閑置等問題,。建成后關?，F象相當嚴重，寧鄉(xiāng)、望城,、瀏陽都存在,。

第三，環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現問題后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有整改資金保障,，導致整改措施未能落實。

（1）嚴格執(zhí)行竣工環(huán)?！叭瑫r”驗收制度

市環(huán)保局將通知區(qū)縣政府加大監(jiān)管力度,，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責任，嚴格查處工程質量,、工藝規(guī)模和排水管網建設中的問題和不足,，并發(fā)出限期整改通知；如果整改工作無效,，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設項目都將接受區(qū)域環(huán)境影響評估,。

（2）盡快明確經營管理主體

以區(qū)/縣(市)政府為主導，結合本地實際,，明確經營管理主體責任,，實行資金保障機制，采取委托第三方經營的市場化管理模式,，實行專業(yè)化公司捆綁經營,。

（三）多渠道籌集經營管理資金

一是探索污水處理收費機制。建議區(qū)縣政府按照“誰污染誰治理”的原則,，通過征收污水處理費的方式籌集資金,，在集中供水地區(qū)居民自來水費中探索實施污水處理費的增加；鎮(zhèn)園一體化污水處理廠向污水處理企業(yè)收取污水處理費,，園區(qū)外企業(yè)可以探索提高污水處理費的收取標準,。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)督機制。用財政,、審計,、監(jiān)察、監(jiān)察等行政手段加強監(jiān)管,，將污水處理廠排放標準,、環(huán)境監(jiān)管意見與市、縣級環(huán)?；鹧a貼發(fā)放,、農村環(huán)境衛(wèi)生考核、政府績效考核掛鉤,。第三,，市場化投融資的專業(yè)公司管理模式,。借鑒長沙農村環(huán)境投（融資）建設有限公司的管理和運營模式，大規(guī)模吸收和使用社會資金,，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的長期運營提供更廣泛的資金來源,。

（4）綜合政策，重點推進瀏陽鄉(xiāng)污水處理廠建設和運行

第一,，高層協調,。請市領導約談瀏陽市委、市政府主要領導,，明確負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設,、運行和管理的主體，加大同級財政投入和監(jiān)管力度,。

二是分類管理,。對環(huán)保驗收合格的，加大環(huán)保日常監(jiān)管力度,，確保長期運行,；對于基本符合驗收條件的，特別是列入歷年年度考核任務的,，加快調試和問題整改，大力推進環(huán)保驗收和長期運行管理,；對于暫時沒有開工建設的,，特別是瀏陽市的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水破壞的城潭河，指示瀏陽市政府進一步論證項目的可行性,，甚至收回財政補助資金或暫停建設,。

第三，加快市級專項資金配置,。對于通過環(huán)保驗收運行良好的污水處理廠項目,，應嚴格按照財政撥款要求撥付剩余建設資金和首批運行管理費用。四是啟動減排評估,。計劃明年對已撥付首批運行管理費用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全面啟動減排效率日?？己耍瑢嵭虚L期運行監(jiān)管,。

污水處理調查報告篇五

我是一個農村姑娘,，從小生活在農村，和爺爺奶奶住一起（我父母常年在外謀生）,。所以呢,，我目睹了家鄉(xiāng)發(fā)生可喜的變化的全過程。眾所周知,，毛爺爺讓中國人民翻身做主人,，鄧爺爺讓中國人民過上幸福的生活,。鄧爺爺的改革開放的政策，使中國發(fā)生翻天覆地的變化,，改變了中國一窮二白的面貌,。那接下來，我想說的是：正是因為黨的新農村建設的實施,，我的家鄉(xiāng)才出現了可喜的變化,。

回顧過去，給我印象最深的是“路”,。雖然去縣城的路在我呱呱墜地時就已經是水泥路了,，但除去這條路外，其它都是泥土路,。晴天還好,，只是車子一過，就會有好大的灰塵,，不過,，躲一躲，拍一拍就干凈了,?？墒牵龅较掠晏?，泥土路就變泥漿路了,。只要一出門，保證下半身是臟兮兮的,，沾滿了泥漿,，穿雨鞋都沒用?；蛟S說得有點夸張了,，但是，真的一旦下雨,，路走起來真的變得好艱難,，好艱難，非得小心翼翼的,。因為到處是坑坑洼洼,，一不小心就會踩到“地雷”。接著呢,，過去的廁所是茅坑,，而且是公共的，只有幾個別的家里有自家?guī)?。唉,！冬天還好,，夏天就是其臭無比，蒼蠅到處都是,。不過,，話又說回來了，我打心眼敬佩莊稼人,，他們懂得如何“變廢為寶”,。平日里的糞便，一有空就當“化肥”灌溉莊稼了,，平日里燒柴生火的灰,，又可以漚肥了，秸稈既可以在寒冷的冬天來臨時鋪床用,，又可以漚肥,，還可以當柴燒，真是“一舉三得”,。那時洗澡就在房間,，用洗澡盆洗澡，很不方便,。過去,，家家戶戶只是黑白電視，夏天就是電風扇,，有的甚至沒有電視,，哪來的彩電，空調,。

現在呢，記得在我上初一時,，新農村建設這一號召“吹進”了我的家鄉(xiāng),。首先是路，現在到處都是水泥路,，一出家門就是水泥路,，而且還出現了環(huán)城路；溝渠也拓寬了,，同樣也是用水泥建的,；有些田間小路也拓寬了，目的是為了方便農民拉東西,。還有呢,，路的兩旁還栽種了樹木，夏天便是一陣陣的涼意,；而且還專門建了供百姓休息聊天的小型公園,，有石板凳,，石板椅，花花草草接著呢,，家家戶戶都裝了自來水管,，抽的是自家的井；城市化的衛(wèi)生間,，家里條件好的還裝了太陽能熱水器?，F在彩電，電話已經不是啥新鮮事了,，有的家里還有電腦了,。值得一提的是：家家戶戶都是三四層的樓房了。嘿嘿家鄉(xiāng)人不光是物質生活提高了,，而且精神生活也比以往豐富了,，充實了。現在,，家鄉(xiāng)有腰鼓團隊,，我奶奶就是其中一員，她們樂在其中,；有時晚上還有村民去集體跳舞,。

瞧見沒！我的家鄉(xiāng)變化可真大呀,！

這樣看來,，農村在向城市發(fā)展。是??！農村在發(fā)展，農民生活水平在日益提高,，但農村現在也出現了環(huán)境污染的問題,。試想，農村沒有大型的工廠,，沒有城市交通那么堵塞怎么也會出現環(huán)境污染這一問題呢,。毋庸置疑，生產發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,、管理民主,。

農村的總體要求。這是因為有了黨的新農村建設的實行,，農村經濟社會進入了大發(fā)展時期,，然而與之相伴隨的是,，農村生活垃圾處理的問題，對本已脆弱的的農村生態(tài)環(huán)境構成相當大的危害,。

各位受訪者大家好,！非常感謝您在百忙之中抽出時間來配合我們的工作。您的幫助對我們的調查結果有非常重要的價值,。此卷是為了解農村生活垃圾處理的現狀而設計的,。這次調查采取不記名的方式，希望您在幫助我們完成調查的過程中根據您的情況說出您的心里話,，對此我們絕對保密,。請您仔細閱讀此次調查問卷，在您認可的項目選項前打鉤

1調查年齡（ ）

a青年b中年c老年

2您家附近是否有垃圾坑（ ）

a有 b沒有c沒注意,，不清楚

3您所在的村小組是否有專門人員對垃圾坑填滿及時處理（ ）

a有 b沒有c不清楚

4您日常生活垃圾是如何處理的（ ）

a倒入垃圾坑b附近田中 c隨處亂倒

5您的生活垃圾主要是（ ）

a瓜果蔬菜b食品袋c爛衣服d煤球渣,，樹葉和秸稈

6您家附近是否有廢品回收站（ ）

a有，而且很普遍 b有,，但較少c沒有d不清楚

7您家廢電池一般如何處理的（ ）

a當生活垃圾扔了b埋入地里c賣給廢電池回收站

8您所在的街道有垃圾箱嗎（ ）

a有b少有c沒有

9您家使用何種廁所（ ）

a沼氣池式廁所b城市式的廁所c茅坑

10從您目前的收入情況看,，如果有多余的錢的話，您是傾向（ ）

a消費b儲蓄c說不好

11您在農村花錢消費有不方便的感覺嗎（ ）

a有 b沒有 c感覺不明顯

12您認為當地出現環(huán)境污染的原因有哪些（ ）

a居民缺乏環(huán)保意識b沒有資金來源c環(huán)保設施不全d村干部沒做好宣傳工作e其它

總共填寫了100份問卷表,，填表人是老年人居多（年輕的都去外謀生了,，家里就是老人和小孩）。這里將以百分比的形式給出各項選項的結果,。

1選a的3%,，選b的7%，選c的90%

2選a的90%,，選b的1%,，選c的9%

3選a的5%，選b的80%,，選c的5%

4選a的40%,，選b的55%，選c的5%

5選a的80%,，選b的5%，選c的1%,，選d的14%

6選a的0%,，選b的0%，選c的98%,，選d的2%

7選a的95%,，選b的5%，選c的0%

8選a的1%,，選b的2%,，選c的97%

9選a的2%,，選b的88%，選c的10%

10選a的17%,，選b的80%,，選c的3%

11選a的11%，選b的25%,，選c的63%

12選abc的較多

從問卷結果來看,，我家鄉(xiāng)的生活垃圾處理狀況不佳。盡管家鄉(xiāng)實行了新農村建設,，衛(wèi)生條件有所改觀,，在居民區(qū)也建了垃圾坑，然而家鄉(xiāng)卻缺乏對垃圾處理健全的設施,，沒有清潔服務團隊,，即生活垃圾處于無人管理無人問津的狀態(tài)。試想,，村民每天都有生活垃圾,，不可能放在家里。大家都講究家里要干凈,。那掃出的垃圾該怎么辦呢,？垃圾坑滿了，塞不進去了,。沒辦法,，大家只好另尋它處。對于可以變賣的垃圾,，如啤酒瓶,、塑料袋、膠制品,、廢鐵等東西,，由于家鄉(xiāng)確實沒有廢品收購站，只好自行收集,，等有人上門收購時,，將其賣掉。由于沒人會收購廢電池,，所以對于廢電池的處理基本上是當垃圾扔了,。對于生活垃圾的處理不當會對生命健康有危害，從問卷結果看大家都不在意,，不認為會有危害性,。由此可見，農村居民環(huán)保意識很薄弱。這些似乎又是情理當中的事,。

第一個接受我訪問的人是：我村的村長

問：村長,，您好！我有一個事要您幫忙,，幾分鐘就可以了,。

答：啥忙呀，能幫的我一定幫,！

問：我得問您幾個問題,，這是我們學校布置的作業(yè)。

答：嗯,，你問吧,！不過可別難到我這個鄉(xiāng)下人了。

問：您還記得新農村建設是何時“來到”家鄉(xiāng)的,？

答：好像是20xx年吧,，具體時間我不記得了。這個我得翻一翻會議記錄本,。 問：哦,，那就不麻煩了。我看到咱們這附近田邊堆滿了垃圾,，垃圾坑也堆滿了垃圾您是怎么看待的,？

答：唉！沒辦法,，鄉(xiāng)政府沒資金去搞農村衛(wèi)生,，只能干著急。

問：您沒向上級領導反映過此事嗎,？

答：反映過了,，沒見上級有啥動靜。

問：謝謝您誠懇地回答,。

答：這是我應該的,。姑娘，好好讀書,，為咱們家鄉(xiāng)爭光,！

第二個接受我訪問的是：我的爺爺

我：爺爺，現在種田比過去輕松多了吧,？

爺：是?。∽詮膶嵭行罗r村建設后,，出門就是水泥路，溝渠也拓寬了；田也重新分配,，現在各家田都比較集中了,。

我：爺爺，您每天清晨掃的垃圾到哪去呢,？

爺：附近田中,，垃圾坑都堆堆的高高的。

我：近幾年,，家鄉(xiāng)變化挺大的,，您有什么感想呢？

爺：黨的政策好,。國家富裕了,，老百姓的生活也就跟著好了。

第三個接受我訪問的是：鄰居叔叔

我：叔叔,，我想了解一下咱們家鄉(xiāng)生活垃圾處理的情況,。所以就想問你有關這方

面的幾個問題。

叔：嗯,，可以?。?/p>

我：咱們家鄉(xiāng)最近幾年變化大嗎,？

叔：變化大?。〕鲩T就是水泥路,，用的是自來水管,，上的是衛(wèi)生間。而且一進入

家鄉(xiāng),，進入視野的便是一棟棟新蓋地樓房,。種田也方便多了，到了灌溉的時候,，因為有規(guī)則的溝渠,，便“水到渠成”了。

我：嗯,，是?。∵@都是“黨的新農村建設”的功勞,?？墒悄兀覟槭裁匆娂亦l(xiāng)垃

圾堆到處有呢,，尤其是附近的田邊呢,？

叔：這個司空見慣了,。因為每天都有垃圾，總要往外到,。當大家看到哪里垃圾多,，

就把垃圾倒哪。久而久之,，就是你現在看到的情景了,。

我：哦，我知道了,。謝謝您接受我小小的訪問,。

叔：不用謝，舉手之勞,。

我訪問了十幾個左鄰右舍,，問的問題都差不多，大家的回答也差不多,。雖然修路時,，在路旁建了垃圾坑，可是當垃圾塞滿時,，沒有清潔人員處理,。久而久之，因為每天都有生活垃圾,，不可能倒在家門口,，只好另尋倒垃圾的地方了。就這樣,，日復一日,，年復一年，附近無人耕作的田邊堆滿了垃圾,，有的甚至院子外面也是一個垃圾場了,。雖然對于生活垃圾處理有很多方式，但是在我家鄉(xiāng)對生活垃圾都是放任自流的態(tài)度,，即往外排,，往外倒，不焚燒,，也不填埋,。雖然生活垃圾問題已經影響到老百姓的日常生活，但是我在訪談的過程中,，我發(fā)現,，絕大多數的人并沒有意思到這個問題，相反他們認為有生活垃圾并且這么處理是理所當然了,，沒有任何問題,。

我相信不僅僅是我家鄉(xiāng)會有這樣的現象,，其他的農村也會有類似的現象發(fā)生。 生活垃圾問題在農村普遍存在,。到底是什么原因導致這一現象的發(fā)生,？首先，最主要的原因是農民環(huán)保意識薄弱,。農民對生活地方的環(huán)境保護漠然處之，“各人自掃門前雪,，莫管他人瓦上霜”,，把自己家里打掃的干干凈凈，一塵不染,，卻把垃圾倒在家門之外不再進行相關處理,，弄得到處都是臭氣沖天，不堪入目,；接著,，城市垃圾下鄉(xiāng)，這就增加了農村垃圾負擔,；其次,，政府投資不夠，沒有健全的垃圾處理體系,。長期以來,，中國社會城市經濟與農村隔離開來發(fā)展，在二元經濟格局下形成了城鄉(xiāng)分離,、各自獨立發(fā)展,、互不平等的經濟社會制度，城市環(huán)境得到了極大地關注政府投入大量的資金用于建設污水處理廠,、生活垃圾處理設施等,；而農村生態(tài)環(huán)境則被長期忽視，尤其是生活垃圾問題,，沒有引起足夠的重視,，在這方面的投入更是少之又少。也正是因為村內幾乎沒有垃圾收集處理設施,，養(yǎng)成了村民隨地亂倒的習慣,。

“垃圾堆上的富翁”與“室內現代化，室外臟亂亂”,，這是不同時期人們對農村環(huán)境的真實感受,。既反映了農村經濟的發(fā)展和農民收入的提高，也凸現了農村環(huán)境污染的嚴重問題,。農村生活垃圾處理不當,，會不利于村民身心健康,。垃圾所含的有毒物質和病原體，通過各種途徑傳播疾病,，危害健康,。比如這些物質通過食物鏈富集，最后被人體吸收,。所以要改善農村環(huán)境問題是當務之急,。與此同時，中國經濟幾十年來地迅速增長已經對中國的城市環(huán)境造成嚴重污染,。如果再任由中國的鄉(xiāng)村環(huán)境被生活垃圾所污染和破壞,，那么若干年后，也許我們賴以生存和繁衍的中華大地,，可能真的會沒有一片凈土,。

因而，在建設社會主義新農村過程中,，我們應該如何避免城市發(fā)展“先污染,，后治理”的教訓，如何有效地處理農村生活垃圾,，改善農村的生態(tài)環(huán)境,，如何引起社會各界對農村環(huán)境的關注，實現城鄉(xiāng)環(huán)境和諧共生,，就是本次調研的重要的目的,。中國一個這么大的國家，9億多的農民,，根據衛(wèi)生部公布的一項調查顯示,，目前全國農村每人每天生活垃圾量為0.86公斤，全國農村每年的生活垃圾量接近3億噸,。這么多的農村生活垃圾,，這不是一件簡單的事情。況且對于村民環(huán)保意識的提高,，不是一朝一夕的事,，需要花大力氣去宣傳，甚至需要相應的規(guī)章制度以及必要的獎懲措施來保障落實,。加之農村生活垃圾治理難度較大,，這包括資金短缺，農村環(huán)境的政治涉及面廣,，問題復雜,。單憑政府推動顯然不夠，應以農民為主體,，以政府為主導,，根據各地實際,，選擇合理有效的處理工藝，才能真正治理好農村生活垃圾問題,。

污水處理調查報告篇六

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行保障調研是縣委交辦的重點課題,。今年3-4月，由縣政協辦牽頭,，縣環(huán)保局,、發(fā)改委、青江環(huán)境綜合整治有限公司組成的調研組,，對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進行了實地調研,，并赴xx縣、城口,、巫溪、奉節(jié),、利川進行了學習考察?，F將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行保障課題形成調研報告，以供有關領導和部門決策參考,。

一,、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現狀

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現狀當前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠分為在建的和已建的,。

已建成并投入運行的共有16個（含縣城,、高陽和故陵，不包括后葉,、上壩等8個已建成的村莊項目）,，基本上是在國家“十五”、“十一五”規(guī)劃期間建成的,，設計日處理污水44300噸,，污水收集配套一級主干管網103公里。其運營模式大致分為：縣城污水處理廠由三峽水務云陽排水有限責任公司直接管理,；黃石,、渠馬等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠由縣青江環(huán)境綜合整治有限公司（屬于縣城投集團子公司，目前人事,、業(yè)務暫由環(huán)保局管理）負責建設和暫代履行運營管理（因縣政府暫未明確運營機制）,；高陽和故陵污水處理廠由縣水利水電實業(yè)開發(fā)有限公司代管。關于高陽和故陵污水處理廠的代管由來：高陽和故陵污水處理廠于2005 年5月相繼完工,，日設計處理能力近期為2000噸,，建成后因運行經費等原因，一直處于停運狀態(tài),。為改善庫區(qū)水質環(huán)境,，按照市政府{2008}25號會議紀要,，高陽、故陵污水處理廠由縣人民政府于2008年6月將生產運行工作移交給市水利投資集團有限公司,。集團公司又將其委托給縣水利水電實業(yè)開發(fā)有限公司負責生產運行管理,。

在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠共有25個，主要來源于三峽后續(xù)項目和農村環(huán)境連片整治項目,。其中納入三峽后續(xù)項目的有17個,，預計項目總投資3.34億元，日處理污水1.3萬噸,，建設一二三級污水管網143公里,。截至目前，已有14個污水處理廠開工建設（云陽鎮(zhèn)因為廠址處于滑坡擬重新選址,，沙市鎮(zhèn)因征地拆遷原因,，用地不能落實擬重新選址，桑坪暫處于施工圖設計階段）,。納入農村環(huán)境連片整治項目的有8個,，預計項目總投資1788萬元，日處理污水1450噸,，建設污水管網16公里,。

在實地調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)和座談后，我們對已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營管理存在的問題進行了梳理,，主要存在以下幾方面問題：

（一）管理體制不順

管理主體較多且建管不統(tǒng)一,，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行面臨的主要問題。一是多頭管理,。已建成的16個污水處理廠分別由3家公司管理或代管,，導致各自為政和管理無序，嚴重制約了全縣污水處理工作的持續(xù)發(fā)展,。二是建管脫節(jié),。國家在“十一五”規(guī)劃及之前建設15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠時，只重視污水處理廠的建設,，沒考慮二,、三級管網建設資金，也沒有明確責任主體,，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網建設滯后,，污水收集率低，嚴重影響了污水處理廠的作用發(fā)揮,。

（二）運行經費缺保障

1,、部分項目運營挪用其它資金。由于“十一五”規(guī)劃建設的13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水一直沒有明確管理體制，均由青江公司代為管理項目運營,。自2012年陸續(xù)運行以來,，該公司已墊付約1000余萬元，且每年費用隨著項目的增加逐年增加,，僅2014年墊付運營費用就達510萬元,。

2、沒有征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費,，無法享受市級補助,。市政府于2012年出臺了“以補促提”政策（即開征小城鎮(zhèn)生活污水處理費且達到0.5元/噸的，市級補助生活污水處理項目運行費0.2元/噸）,。由于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供應多元化,，國有、集體和私營共存,，通過自來水作為污水處理收費平臺有一定難度,，我縣至今還未出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費收費政策，和征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費,，導致已建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠既沒有污水處理費,，又無法享受市里的補助政策，其總體運行保障不力,、難以為繼。3.縣級補助經費較低,，無法提供足夠保障,。單就我縣對農村環(huán)境連片整治項目村的補助經費而言，其標準稍顯偏低,，具體標準為：農村環(huán)境連片整治項目村（撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)）按1萬元的標準補助運行經費（含垃圾和污水項目）,；其他項目村，縣財政按每年每個項目0.5萬元的標準補助運行經費（含垃圾和污水項目）,，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決,，這與實際需求存在較大缺口。一是據初步估算,，每個村莊連片環(huán)境整治項目每年約需污水垃圾管理費,、維修費15萬元，縣財政僅1萬元補助經費,，差距確實太大,；二是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行了“鄉(xiāng)財縣管”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有多余資金,，全靠縣級財政供給,，對于不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決，根本無法兌現,。

（三）污水收集率低

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水二,、三管網建設不配套,，基本都是雨污合流體制，加上已建管網老舊,、管道鋪設方式落后且不合理,，甚至多數處于直排現狀，嚴重影響污水收集率,，平均收集率不足50%,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集率不足30%。

（四）管網損毀嚴重

由于多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃滯后和對規(guī)劃控制不嚴,，甚至沒有規(guī)劃,，污水收集管網設施因場鎮(zhèn)建設、村民建房,、河堤整治等施工損毀嚴重,。如平安污水處理項目，原建成的污水管網管網因河堤整治施工而損毀,；路陽,、魚泉等污水處理項目，由于農民兩違建房和集鎮(zhèn)建設等原因,，管網損毀嚴重,。

二、有關建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水質量處理的好與壞,，不僅關系著我縣人民群眾的生活質量,、健康水平與幸福指數，在一定程度上對保護庫區(qū)水質安全,，構建長江上游重要生態(tài)屏障和全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設具有較大影響,。因此，我們應著眼大局,，以對庫區(qū)和國家生態(tài)安全高度負責的態(tài)度,，審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理面臨的系列問題，下決心啟動相應改革,。

（一）理順管理體制

總體要求：按照“市場化運作,、企業(yè)化經營、法制化管理”和“建管合一,，供排一體”的要求進行,。

1、要整合供水企業(yè)和排水企業(yè),，成立供排一體化的國有集團公司專業(yè)化經營,。從長遠看，這是解決污水問題的根本，也是以后發(fā)展的必然趨勢,。一是對全縣供水實行集中統(tǒng)一管理,，通過收購、中止承包合同等方式收回私人管理經營的集鎮(zhèn)水廠,，對部分涉及產權的集鎮(zhèn)水廠,，通過協議逐步進行回購或實行控股經營。二是縣政府與市水利投資集團有限公司協商,，收回故陵和高陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的管理權和經營權,，實現全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的統(tǒng)一管理和經營。三是整合縣青江環(huán)境綜合整治有限公司和現有的供水企業(yè)（公司）等,，成立由縣政府管理的供排一體化的專業(yè)化集團公司,，做到全縣供排水的“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一建設和統(tǒng)一經營）,，使全縣供排水有序、健康發(fā)展,。

2,、要明確供排水管網的管理和建設職責。建議供排水管網由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）統(tǒng)一管理和建設,，有以下幾點益處：一是把集鎮(zhèn)建設與污水管網建設同步規(guī)劃,、同步實施，有利于保證集鎮(zhèn)污水收集率,，進一步發(fā)揮污水處理廠的作用,；二是有效整合污水管網與集鎮(zhèn)基礎設施建設資金，最大程度發(fā)揮建設資金的作用,；三是便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對集鎮(zhèn)的有效管理，進一步消除集鎮(zhèn)路面的“開膛破肚”,，維持集鎮(zhèn)整潔有序的市容市貌,。

3、積極探索ppp模式,。按照“利益共享,、風險共擔”的原則，采取政府與社會資本合作模式,，由社會資本負責項目運營和維護,，通過征收污水垃圾處理費或由政府給予適當補貼，讓投資者獲得合理回報,，同時也解決運營難題,。

（二）落實經費保障

解決方案：“污水處理費解決一點，上級財政轉移一點，縣級財政預算一點,，資金捆綁使用一點”,。

1、污水處理費先期試點,，再全覆蓋,。據了解，目前我市渝西部分區(qū)縣已啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費征收工作,，如：大足區(qū),、壁山區(qū)、xx區(qū)為1元/噸,，榮昌區(qū)為 0.5元/噸,，xx區(qū)從2010年開始征收，分三年到位,，第一年為0.5元/噸,，第二年為0.8元/噸，第三年為1元/噸,?？紤]我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民經濟承受能力和接受排污收費有一個過程，建議今年10月,，在已建成和投入運行的15個污水處理廠（其中：人和,、黃石、水口,、平安,、養(yǎng)鹿、雙龍,、渠馬,、路陽、魚泉,、江口,、云安、南溪,、盤龍,、故陵和高陽）先期開展試點。

污水處理費標準按市政府標準減半征收（即居民污水處理費標準為0.5元/噸,，非居民污水處理費為0.65元/噸）,，實行與水費捆綁的方式進行收費。污水處理費由供水單位（其中：人和,、黃石,、水口,、平安、養(yǎng)鹿,、渠馬,、路陽、魚泉,、江口,、云安、南溪,、故陵和高陽等13個供水廠為縣水務局管理）代收,，私人性質的（盤龍和雙龍供水廠）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責監(jiān)管，代收單位每月按時將污水處理費匯入專用賬戶,?？h財政建立污水處理費專用賬戶，實行?？顚Ｓ?。為激發(fā)代收單位的積極性，建議每年按污水處理費總額的2%返還給代收單位,。

在開展試點工作的同時,，建議大力加強社會宣傳，增強居民環(huán)保意識,，消除他們的抵觸心理,，讓他們把收費當作應盡的義務和自覺行為后，逐漸向市級的征收標準靠攏,，然后在新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠啟動收費工作,，實現污水處理費征收全覆蓋，達到緩解運行壓力的目的,。

2,、爭取上級更多支持和轉移支付。一方面,，縣環(huán)保,、移民、發(fā)改等部門要積極向市級有關部門爭取更多項目納入扶持范圍,，彌補建設和運營資金缺口。另一方面,，從長遠看,，要完善頂層設計，積極向上爭取政策,，從國家層面建立對三峽庫區(qū)生態(tài)補償長效機制,，加大對生態(tài)建設尤其是污水處理財政轉移支付力度,，為解決污水處理等系列問題提供持續(xù)的財力保障。

3,、污水處理經費納入縣級財政預算,，實行“先高后低”的補貼標準。當前,，在上級轉移支付不充裕的情況,，若污水處理經費不納入縣級財政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠可能出現“建而未用”或作用不明顯的現象,，這與我縣正在創(chuàng)建的市級生態(tài)經濟示xx縣和國家級生態(tài)縣,，以及維持庫區(qū)生態(tài)安全的意愿相違背。建議縣政府將污水處理經費納入縣級財政預算,，待征收污水處理費和享受市級“以補促提”政策后,，逐漸降低預算經費，待上級轉移支付力度增大時,，再進一步降低經費標準,，以實現縣級財政的角色轉變。

4,、資金捆綁使用,。建議把環(huán)保局收取的排污費、行政處罰費,、城鄉(xiāng)建委收取的城市建設配套費等資金捆綁使用,，把市級生態(tài)轉移資金統(tǒng)籌列出一部分，專門用于污水處理設施建設和后期運營,。

（三）強化責任落實

一是建議由縣府辦牽頭,，相關職能部門參與，在深化調研基礎上,，研究制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營管理體制調整方案,，并適時實施，同時加快對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費收取的調研工作,，盡早制定切實可行的污水處理收費標準,；二是縣環(huán)保、城鄉(xiāng)建委要制定污水處理運營考核和監(jiān)督辦法,，污水處理廠要以處理達標率為主要考核指標,，污水處理費按處理工藝、處理量和處理后排放指標達標情況實行報賬制,，污水管網以污水收集率和入廠污水指標為主要考核指標,，污水收集量由縣環(huán)保、縣財政,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）共同核實后向縣財政報賬,；三是縣政府要與國有集團公司,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂年度目標責任書，督促責任目標落實,。

4.2019經典關于環(huán)境的調查報告范文5篇

污水處理調查報告篇七

今年,，我參與調查了xx市xx沿岸的污水處理廠，調查發(fā)現,，該市污水處理廠的現狀已成為長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護的隱憂,。

（一）老城區(qū)污水處理廠超負荷運行，工業(yè)園污水處理廠運行潛力閑置,。調查發(fā)現2個市區(qū)的老城區(qū)污水處理廠超負荷運行,，城市生活污水處理潛力小于實際收集量，每年約1116萬噸污水溢出管網,，未經處理直排入河,。而2家工業(yè)園污水處理廠卻運行潛力閑置，進水均達不到設計規(guī)模,，無法滿足運行要求,。

（二）城市污水處理廠混合處理生活污水和工業(yè)污水，多數工業(yè)園未配套專業(yè)工業(yè)污水處理廠,。本次審計調查的7家污水處理廠均按工業(yè)園配套統(tǒng)計口徑上報為各工業(yè)園污水處理廠,，其中6家污水處理廠為生活污水處理工藝（包括高新區(qū)工業(yè)園），僅1家化工工業(yè)園污水處理廠為工業(yè)污水處理工藝,。6家城市污水處理廠在實際運行中均混合處理生活污水和工業(yè)污水,。

（三）城市污水處理廠污染排放標準較低，提標升級改造工作尚未完成,。按規(guī)定經污水處理廠處理的出水,，未到達污染排放標準（gb18918-20xx）表1一級a排放標準的城鎮(zhèn)污水處理廠，均需要進行提標升級改造,。目前除2家污水廠新建外,，其他5家未完成。

（四）城市污水處理廠進水cod質量濃度均較低,，未充分發(fā)揮污水處理運行效能,。調查發(fā)現各地污水處理廠普遍出現了進水cod質量濃度偏低的現象，有的污水不需處理就能夠按照二級排放標準直接排放,。如果這些污水進入污水處理廠,，不但增加污水處理廠運行負擔，浪費能源,，進一步發(fā)展還會導致污水生物處理系統(tǒng)運行效能下降,。

（一）城市污水處理廠建設規(guī)劃整體滯后。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,、城區(qū)人口的增加,，老城區(qū)污水的產生量遠超處理量，急需擴建污水處理潛力,。而工業(yè)園污水處理廠“吃不飽”的主要原因：一是很多企業(yè)（個性是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)）未進入園區(qū),；二是管網建設不配套，致使一些企業(yè)產生的工業(yè)污水流入生活污水處理廠,。

（二）工業(yè)園未將配套工業(yè)污水處理廠納入預算,，而是把城市污水處理廠作為工業(yè)園污水處理廠規(guī)劃。工業(yè)污水處理設備及工藝均比生活污水處理設備及工藝標準高,，長期用生活污水處理工藝處理工業(yè)污水,，一旦工業(yè)污水總量及工業(yè)污染物增加，將會造成生活污水處理設施損壞,，使出水水質惡化,。

（三）市政污水管道未實行雨污分流的排水體系，加上老城區(qū)排水管網使用年限較長出現破損,，致使雨水,、地下水、地表水滲入或流入排水管網內,，使污水cod質量濃度被稀釋,。

（四）初建城市污水處理廠設計標準較低，而現今提標升級改造工作進度緩慢,、未透過環(huán)保驗收等,。

（一）將工業(yè)污水處理廠納入工業(yè)園建設規(guī)劃，督促現有工業(yè)園配套建設專用污水處理廠,。加快轄區(qū)內企業(yè)入園的進度,，完善園區(qū)內排污管網的建設，確保工業(yè)污水全部進入工業(yè)污水處理廠后達標排放,。

（二）科學部署城市市政管網的建設改造,，采用雨污分流制，提高污水處理廠進水cod質量濃度,。根據國家排水規(guī)范中“允許同一城鎮(zhèn)可采取不同的排水體制”的規(guī)定,，近期可采用截流式合流制形式過渡，遠期隨城區(qū)建設逐步進行分流制改造,。同時,，加強管網建設的質量管理和排水管道的維護管理，提高污水處理廠的進水cod質量濃度,。

（三）加快完成城市污水處理廠污水處理潛力擴建工程和污染排放標準提標升級改造工程,。一方面增加城市污水處理廠的處理潛力，另一方面提高城市污水處理廠出水的污染排放標準,。