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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題座談會(huì)發(fā)言篇1
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神,,現(xiàn)將個(gè)人對(duì)比檢查情況報(bào)告如下:
一,、學(xué)習(xí)貫徹講話文件情況
對(duì)比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激起市場(chǎng)活力的若干措施》的要求和全區(qū)營(yíng)商環(huán)境第3方評(píng)價(jià)結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,,通過認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上存在的問題,,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1,、思想認(rèn)識(shí)不夠,。
沒有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力”,,沒有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊急性,。
2、對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視還停留在表面,,對(duì)考核指標(biāo)研究不深,,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,,而沒有深入了解實(shí)際情況,,存在面上“打滾”的問題,。
3,、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,,責(zé)任壓得不實(shí),,壓力傳導(dǎo)不夠。
二,、產(chǎn)生問題的緣由分析
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,,但主要是主觀緣由釀成的,,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1,、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢,。
對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有擺到重要位置,,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,,學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高,、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng),。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒有很好地用理論去指點(diǎn)工作,,導(dǎo)致工作推動(dòng)不夠快,。
3,、大局意識(shí)不夠、主觀觀念淡化,。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì),、抓得不夠,。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠,,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成,。工作中有時(shí)依然存在“各吹各的號(hào)”的情形,,沒有深入研究新情勢(shì)下營(yíng)商環(huán)境的各類問題,,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù),。
4,、為民服務(wù)意識(shí)不夠,、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,,局限于看資料,、聽匯報(bào),,開座談,,沒有深入了解納稅人,、繳費(fèi)人的需求,,在思想和行動(dòng)上缺少“釘釘子”精神,,研究解決一些矛盾和問題,,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些,、實(shí)一些,,難度大,、難見效的工作抓得虛一些、少一些,。
三,、今后努力方向和改進(jìn)措施
針對(duì)調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會(huì)前查擺出來的問題和會(huì)上搜集的意見,,我個(gè)人需再提升政治站位,,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,,加強(qiáng)部門協(xié)作,,確保稅收營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》營(yíng)建人人參與,、人人擔(dān)責(zé),、人人主動(dòng),、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),,履職盡責(zé),,根據(jù)任務(wù)分工肯定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提早謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì),;因地制宜,、探索創(chuàng)新,,打造具有本地特點(diǎn)的便民辦稅新舉措,為營(yíng)建良好的營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
總之,通過對(duì)比檢查,,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高的能力,,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí),。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題座談會(huì)發(fā)言篇2
20XX年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召,,積極組織開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),,活動(dòng)從“把握政治方向,,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,,聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,,整治提籃子行為”,、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”,、“工程項(xiàng)目管理”,、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專題教育,。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》,,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:
一,、存在的主要問題
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì),,能自覺擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題,。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā),。
2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),,以工作忙為借口,,沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),,只要黨組織沒有要求,,就不會(huì)自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),,有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心,。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒有及時(shí)跟上,。
3.業(yè)務(wù)工作不精,,缺乏開拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,,常常因?yàn)闀r(shí)間緊,、任務(wù)重,,工作上存在兵來將擋,、水來土掩的現(xiàn)象,,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠,。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,,工作的全局性和前瞻性不足,。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁,。
二、整改方向及措施
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),,不斷提高個(gè)人素質(zhì),。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),,用理論知識(shí)武裝自己,,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員,。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。首先是端正工作態(tài)度,,對(duì)待工作要有熱情和干勁,,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒,。其次是改進(jìn)工作方式,,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),,分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),,對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷賬處理,提升工作效率,。
3.樹立創(chuàng)新意識(shí),。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,,開拓思維,,與時(shí)俱進(jìn),,學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展,;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,;工作中要勤學(xué)善思,,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,,保證工作的全局性和連貫性,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題座談會(huì)發(fā)言篇3
摘要:營(yíng)商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動(dòng)整個(gè)生命周期的各種周圍境況和條件的總和,。營(yíng)商環(huán)境對(duì)于參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、轉(zhuǎn)變政府職能等都意義重大。國(guó)際和國(guó)內(nèi)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)做法值得借鑒,。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,需要處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系、加快推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè),、推進(jìn)信用體系建設(shè),、提高公務(wù)人員專業(yè)能力,、做好金融扶持等舉措。
關(guān)鍵詞:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;企業(yè)服務(wù);法制化
“營(yíng)商環(huán)境”近年來成為國(guó)際和國(guó)內(nèi)(從中央到地方)高度關(guān)注的一個(gè)詞匯,。國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)布營(yíng)商環(huán)境方面的報(bào)告,,量化打分進(jìn)行排名,,出臺(tái)相關(guān)的政策,營(yíng)商環(huán)境的改善越來越被社會(huì)各界重視,。
一,、營(yíng)商環(huán)境的概念及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義
(一)營(yíng)商環(huán)境的概念,。“營(yíng)商環(huán)境”本身并不是一個(gè)新鮮的名詞,。世界銀行集團(tuán)從2003年開始每年發(fā)布《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》(DoingBusiness+年份),,這個(gè)報(bào)告被世行視作每年的旗艦拳頭報(bào)告,,對(duì)全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的中小企業(yè)進(jìn)行考察,,對(duì)在企業(yè)存在周期內(nèi)所適用的法律法規(guī)進(jìn)行評(píng)估,,通過收集并分析數(shù)據(jù),,對(duì)各經(jīng)濟(jì)體在不同時(shí)期的商業(yè)監(jiān)管環(huán)境進(jìn)行比較。2019年10月24日,,世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》(DoingBusiness2020)顯示,,中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境總體得分77.9分,排名全球第31位,,世界銀行報(bào)告稱,由于“大力推進(jìn)改革議程”,,中國(guó)連續(xù)兩年躋身全球優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體,。這是我國(guó)近年來高度重視營(yíng)商環(huán)境工作的結(jié)果,。世行發(fā)布報(bào)告17年來,,全世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)體在推進(jìn)各項(xiàng)改革、促進(jìn)就業(yè),、吸引投資,、提高競(jìng)爭(zhēng)力,、減少官僚主義、提高透明度,、利用新一代信息技術(shù)等方面都有巨大的變化,。營(yíng)商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動(dòng)整個(gè)生命周期(從開辦,、營(yíng)運(yùn)到結(jié)束的各個(gè)環(huán)節(jié))的各種周圍境況和條件的總和,包括影響企業(yè)活動(dòng)的各種政治,、經(jīng)濟(jì)、法律,、社會(huì),、人文等因素,,是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和對(duì)外開放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,。世界銀行《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》每年的主題不同,比如最新的2020年的報(bào)告就強(qiáng)調(diào)改革以促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,2019年的報(bào)告則是強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化培訓(xùn)促進(jìn)改革,。報(bào)告的內(nèi)容涵蓋開辦企業(yè),、雇傭員工、辦理施工許可證,、獲得電力,、不動(dòng)產(chǎn)登記,、建立信用、保護(hù)中小投資者,、納稅,、跨境交易,、與政府合作、合同履行,、破產(chǎn)程序等內(nèi)容,。(二)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義。當(dāng)今世界,,營(yíng)商環(huán)境日益成為各國(guó)和各地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和顯性生產(chǎn)力,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)新的形勢(shì),、新的發(fā)展要求做出的重大決策部署。習(xí)近平總書記在參加2016年十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí),,談到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),,指出“要率先形成法治化,、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,,加快形成公平、統(tǒng)一,、高效的市場(chǎng)環(huán)境”。李克強(qiáng)總理在2019年6月25日全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),,“通過深化‘放管服’改革來優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,從根本上說就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力?!?019年10月23日,,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,,自2020年1月1日起施行,凸顯了“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”,,填補(bǔ)了立法空白,,對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)具有里程碑式的意義,。世界銀行(DoingBusiness2012)4發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告表明,良好的營(yíng)商環(huán)境使開辦企業(yè)需要的時(shí)間減少10天,,就會(huì)使投資率增長(zhǎng)0.3%,,GDP增長(zhǎng)率增加0.36%。1.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要抓手,。無論是國(guó)際上國(guó)與國(guó),、地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng),,還是一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)內(nèi)部不同區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)商環(huán)境都日益成為首要影響因素,。從國(guó)內(nèi)的招商引資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了重大變化,,從過去拼資源、拼價(jià)格,、拼土地,、拼政策的舊模式,更多轉(zhuǎn)為綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),,更多體現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境上的競(jìng)爭(zhēng),,由過去追求優(yōu)惠政策的“洼地”,,轉(zhuǎn)為打造公平營(yíng)商環(huán)境的“高地”。2.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇,。當(dāng)前,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的內(nèi)外部條件正發(fā)生著深刻變化,,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以為繼,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本出路在于從主要依靠要素投入向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,,更多地依靠人力資本質(zhì)量提高和技術(shù)進(jìn)步。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,能不斷吸引各類高端資源要素集聚,吸引人才,、資本、技術(shù),、品牌匯聚,為創(chuàng)新發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。3.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)良好市場(chǎng)秩序是政府的基本職能,,也是政府推動(dòng)發(fā)展的基本功和必修課,。近年來,,各地在政府職能轉(zhuǎn)變工作上取得了一些成績(jī),,但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求還有差距,企業(yè)和群眾對(duì)改善政務(wù)服務(wù),、提高辦事效率的呼聲仍然比較強(qiáng)烈,,急需進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,把更多精力放到服務(wù)企業(yè)和群眾上來,,真正轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型政府,。
二,、國(guó)內(nèi)外政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)借鑒
(一)全球名列前茅的國(guó)家和地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn),。從世界銀行的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告來看,,2018年,,全球營(yíng)商環(huán)境前四大經(jīng)濟(jì)體排名依次是新西蘭、新加坡,、丹麥,、韓國(guó)。2019年,,全球營(yíng)商環(huán)境前四名依次是新西蘭,、新加坡、中國(guó)香港特別行政區(qū),、丹麥(DoingBusiness2019),。下面就對(duì)這些領(lǐng)先的國(guó)家和地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行分析。1.新西蘭———優(yōu)質(zhì)的資源配置條件,。新西蘭在全球營(yíng)商環(huán)境排名中連續(xù)三年蟬聯(lián)第一,,作為發(fā)達(dá)國(guó)家,政府管理透明、高效,,經(jīng)濟(jì),、政治、社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,,安全指數(shù)較高,。除法律規(guī)定禁止外,一律準(zhǔn)予進(jìn)入并對(duì)外資給予鼓勵(lì),。當(dāng)?shù)卣貏e注重穩(wěn)定安全的投融資環(huán)境和高效的資源配置機(jī)制,。通過先進(jìn)的通信、運(yùn)輸和能源網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。2.新加坡———完善的企業(yè)服務(wù)體系,。新加坡十幾年來始終被世界銀行列入“全球營(yíng)商環(huán)境最佳”的經(jīng)濟(jì)體之一。新加坡自貿(mào)港的貿(mào)易創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)是其保持經(jīng)濟(jì)始終平穩(wěn)發(fā)展的主要因素,。新加坡為企業(yè)提供了簡(jiǎn)便注冊(cè)程序,、高效的員工招募和便利的商用設(shè)施優(yōu)勢(shì),優(yōu)化投融資服務(wù),,構(gòu)建了多邊貿(mào)易體系,,制定了系統(tǒng)、科學(xué)的優(yōu)惠稅收政策,。3.丹麥———高效的營(yíng)商監(jiān)管體系,。近幾年來,丹麥在世行評(píng)估中在歐洲范圍內(nèi)的排名遙遙領(lǐng)先,。其最大亮點(diǎn)為審批辦理簡(jiǎn)便,,營(yíng)商監(jiān)管體系高效。丹麥重視簡(jiǎn)政增效,,企業(yè)注冊(cè)時(shí)間已縮減到24小時(shí),,并對(duì)水電氣等公共事業(yè)方面擴(kuò)大投資,鼓勵(lì)私人企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),,這些措施使其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)連年穩(wěn)步增長(zhǎng)進(jìn)步,,通貨膨脹、國(guó)家債務(wù)和失業(yè)率均持續(xù)保持低位,。同時(shí),,丹麥也是為數(shù)不多的能夠長(zhǎng)期保持3A信用評(píng)級(jí)等級(jí)的國(guó)家,為外商投資創(chuàng)業(yè)提供了必要的信用保證,。4.中國(guó)香港特別行政區(qū)———國(guó)際化的視野及完備的制度體系,。中國(guó)香港特別行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)自由度體系指數(shù)持續(xù)領(lǐng)先,連續(xù)10年穩(wěn)居世行排名榜前五位,,擁有高度開放的投資制度和寬松的政治環(huán)境,,規(guī)范的國(guó)際金融體系,,完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,以及高標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)管理水平,。還擁有大量本地和外國(guó)律師事務(wù)所,,企業(yè)可以獲得專業(yè)和便捷的法律服務(wù)。中國(guó)香港作為世界排名第三,、亞洲排名第一的金融中心城市,,資本市場(chǎng)完全開放,擁有全球最開放的債券市場(chǎng),、各類融資渠道和工具,,具有很高的融資自由度。(二)國(guó)內(nèi)省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn),。2019年5月11日,,中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)傳媒協(xié)會(huì),、萬博新經(jīng)濟(jì)研究院和第一財(cái)經(jīng)研究院在北京聯(lián)合發(fā)布《2019中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告》,,對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的經(jīng)濟(jì)總量排名前100城市的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行研究和分析。根據(jù)2019營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果,,排名前十的城市為上海,、北京、深圳,、廣州,、南京、武漢,、杭州,、天津、成都,、西安。1.上海市對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。上海市對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告核心評(píng)價(jià)指標(biāo),,實(shí)施“五個(gè)一”改革措施,即一次辦成,、一圖導(dǎo)航,、一窗受理、一表申報(bào),、一單督辦,。根據(jù)2019中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果,上海城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)總分為86.73分,,排名榜首,。其中軟環(huán)境指數(shù)和硬環(huán)境指數(shù)均排名第二,,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、人才環(huán)境,、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,、文化環(huán)境和金融環(huán)境等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)均進(jìn)入前三,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和文化環(huán)境排名第一,。2.北京市助力“雙創(chuàng)”多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。北京市積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),連接起企業(yè),、高校,、科研院所等各方主體,打造雙創(chuàng)生態(tài)閉環(huán),,塑造產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)新時(shí)代,。引進(jìn)雙創(chuàng)人才入駐園區(qū),引導(dǎo)滿足城市戰(zhàn)略功能定位的高端科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,。對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),,加大財(cái)政金融扶持力度。中關(guān)村的天使投資,、科技保險(xiǎn),、科技擔(dān)保等金融組織對(duì)雙創(chuàng)提供了有效支持。北京市加快建立統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù)平臺(tái),,開通“信用北京網(wǎng)”,,完成統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換工作。3.浙江省推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革,。浙江省積極開展項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪,、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收,,推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革,,推進(jìn)規(guī)劃、土地,、房產(chǎn)等測(cè)繪成果共享互認(rèn),,建立區(qū)域評(píng)價(jià)、監(jiān)管服務(wù),、聯(lián)合驗(yàn)收等制度,,落實(shí)企業(yè)自主選擇權(quán),推進(jìn)“建筑工程竣工測(cè)驗(yàn)合一”等,,相關(guān)驗(yàn)收結(jié)果向部門報(bào)備,,作為辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的依據(jù)。4.江蘇省以量化目標(biāo)倒逼審批流程簡(jiǎn)化,。江蘇省出臺(tái)關(guān)于推行“3550”改革的意見,,明確“3個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)開辦,、5個(gè)工作日內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)登記、50個(gè)工作日內(nèi)完成工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可”的改革目標(biāo),。通過時(shí)間表倒排工作完成結(jié)點(diǎn),,全面提升審批效率,投資服務(wù)便捷,。綜上所述,,國(guó)外和國(guó)內(nèi)對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化管理的成功做法,涉及到政府職能轉(zhuǎn)變,、地區(qū)招商政策,、法律法規(guī)與監(jiān)督制度等方方面面,尤其是投資服務(wù)的便利化十分重要,。
三,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幾點(diǎn)建議
(一)理順政府與市場(chǎng)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的關(guān)系。1.找準(zhǔn)政府與市場(chǎng)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中各自的定位,。在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化中,,政府的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)的微觀配置都不可或缺。政府是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心,,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變角色,。政府要積極建立自我約束機(jī)制,向社會(huì)和企業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán),,并在此基礎(chǔ)上建立外部監(jiān)督與制衡機(jī)制,,從而保證政府相關(guān)部門出臺(tái)的政策措施能最大限度地滿足營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的需求。多年的改革經(jīng)驗(yàn)顯示,,市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是巨大的,,全面深化改革必須把尊重和發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用擺在重要的位置上,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置,,更好地發(fā)揮政府的作用,。2.構(gòu)建政府、市場(chǎng)及民眾之間開放共享,、實(shí)時(shí)交流的互動(dòng)平臺(tái)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開開放包容的社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,。構(gòu)建政府、市場(chǎng)及社會(huì)民眾之間三者互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)交流平臺(tái),,有助于對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行精細(xì)化服務(wù)和管理,。政府要從宏觀調(diào)控的角度出發(fā),為平臺(tái)的建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航,,不僅要提供資金的扶持,,還要提供制度上的保障;市場(chǎng)要充分發(fā)揮其配置資源的優(yōu)勢(shì),,讓社會(huì)資源進(jìn)行最優(yōu)組合;而民眾作為平臺(tái)的參與者,需要在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化過程中,,及時(shí)通過平臺(tái)反饋?zhàn)约簩?duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的相關(guān)理念和優(yōu)化建議,。(二)加快推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)步伐。1.進(jìn)一步加大“放管服”改革步伐,。什么是“放管服”?放管服,,就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱,。判斷“放管服”改革效果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是看它是否方便了企業(yè)和人民群眾,是否提高了辦事的效率和便利性,?!胺殴芊备母锸且粋€(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過程,是涉及社會(huì)方方面面的綜合性改革,。改革成果也會(huì)是顯而易見的,,不僅會(huì)節(jié)省企業(yè)和群眾辦事的時(shí)間和成本,也會(huì)提高政府的服務(wù)效能,。2.進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,提升辦事效能。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和大數(shù)據(jù),,進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”建設(shè),。通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),構(gòu)建完備的網(wǎng)上一站式辦事大廳,。通過政府信息資源共享,,將“企業(yè)和群眾跑腿”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑路”,真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“不見面審批”,。(三)推進(jìn)信用體系建設(shè),。1.利用信息化手段,加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè),。充分利用信息化手段,,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集并整合,,從而建立信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和市場(chǎng)信用監(jiān)管平臺(tái),,使重合同、守信用企業(yè)名錄和經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)名錄,、違法違規(guī)企業(yè)名錄等在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上可以直接查閱,,同時(shí)針對(duì)失信、黑名單等加大懲治力度,讓其“一處失信,,處處受限”,,形成公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。2.強(qiáng)化契約精神,,加強(qiáng)政府誠(chéng)信體系建設(shè),。政府誠(chéng)信是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵。政府服務(wù)的主要對(duì)象是企業(yè),,企業(yè)最關(guān)心政府相關(guān)制度和政策的穩(wěn)定性,、連續(xù)性,最看重一個(gè)地區(qū)法治化程度和誠(chéng)信體系建設(shè),,最擔(dān)心的就是制度的不透明和相關(guān)政策的朝令夕改,。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)必須突出誠(chéng)信體系理念,不僅要轉(zhuǎn)變觀念,,還要規(guī)范規(guī)章制度建設(shè),,弘揚(yáng)契約精神。(四)不斷提升政府公務(wù)人員專業(yè)服務(wù)能力,。1.樹立良好的服務(wù)理念,,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。一個(gè)城市和地區(qū),,只有營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,,才能吸引資金、留住人才,。而寬松充滿活力的發(fā)展環(huán)境,,需要提高政府相關(guān)部門工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),工作人員要樹立服務(wù)理念,,提升服務(wù)質(zhì)量,,主動(dòng)按照國(guó)際先進(jìn)理念和通行的國(guó)際規(guī)則為企業(yè)提供服務(wù),真正讓企業(yè)體驗(yàn)更便捷的辦事流程,,實(shí)現(xiàn)政府辦事部門與企業(yè)發(fā)展共進(jìn)退,。2.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng),。規(guī)范行政執(zhí)法程序,,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)政府部門工作人員的法律知識(shí)的培訓(xùn),,提高公職人員,、執(zhí)法人員,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí),。樹立知法,、懂法、守法,依法行政,,文明執(zhí)法的理念,正確行使法律賦予的權(quán)利,,利用好法律武器幫助企業(yè),、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。3.健全考核評(píng)估激勵(lì)機(jī)制,,打造專業(yè)化的營(yíng)商服務(wù)團(tuán)隊(duì),。為了更好地提升政府的治理能力,提高基層公務(wù)人員的整體素質(zhì),,一是要建立健全營(yíng)商服務(wù)人員的績(jī)效考核指標(biāo)體系;二是要完善營(yíng)商工作人員培訓(xùn)機(jī)制,,定期對(duì)直接接觸企業(yè)和群眾的工作人員進(jìn)行培訓(xùn);三是合理運(yùn)用考核結(jié)果,進(jìn)一步完善窗口工作人員的激勵(lì)機(jī)制,。(五)加大對(duì)企業(yè)的金融扶持力度,。1.創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善營(yíng)商信用環(huán)境,。為了給企業(yè)提供更加靈活的資金支持,,金融機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變重資產(chǎn)抵押的傳統(tǒng)觀念,完善企業(yè)信用擔(dān)保體系,,將擔(dān)保擴(kuò)大到信用保證,、第三方擔(dān)保、其他權(quán)利保證等方式,,切實(shí)改善營(yíng)商信用環(huán)境,。只有不斷優(yōu)化和創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式,才能為企業(yè)提供更好的運(yùn)作平臺(tái),,利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái),,線上線下結(jié)合,精簡(jiǎn)審批流程,,創(chuàng)新貸款和還款方式,,讓企業(yè)在辦理金融業(yè)務(wù)時(shí)更加便利,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率,。2.著力降低企業(yè)融資成本,。融資難、融資貴依然是大部分企業(yè)當(dāng)前面臨的主要困難和問題,。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán)就是著力解決企業(yè)最關(guān)注的問題,,要解決中小企業(yè)融資難、缺乏流動(dòng)資金方面的問題,,需要政府積極參與,,創(chuàng)新融資機(jī)制,由政府牽頭與相關(guān)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作,,形成銀行,、擔(dān)保公司、企業(yè)相輔相成的資金流動(dòng)機(jī)制和體制,,讓資金流動(dòng)起來,,讓企業(yè)活起來。3.打造良好的金融生態(tài)環(huán)境,。為了營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,,需要積極完善社會(huì)信用體系,利用信息化技術(shù)融合信用平臺(tái),、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的信息共享,。金融機(jī)構(gòu)要對(duì)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)有困難的企業(yè)考核評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目有發(fā)展,、產(chǎn)品和技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)行幫扶和支持,,加大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的力度,,讓市場(chǎng)主體充分享受良好金融生態(tài)環(huán)境帶來的便利和服務(wù)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及方方面面的內(nèi)容,,通過營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè),,推動(dòng)各個(gè)地方對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn),按照法治化,、國(guó)際化,、便利化的標(biāo)準(zhǔn),讓我們的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題座談會(huì)發(fā)言篇4
【摘要】李克強(qiáng)總理在2017 年全國(guó)深化放管服改革電視電話會(huì)議上表示:“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力!”隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展愈加迅速,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)營(yíng)商環(huán)境的要求也就越來越高,。今年,我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革力度更大,,推出的措施也更有針對(duì)性,。要通過全面深化改革開放,給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境,,繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。據(jù)此,筆者針對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,提出了幾點(diǎn)建議。
【關(guān)鍵詞】民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 營(yíng)商環(huán)境 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境背景概述
按照黨中央,、國(guó)務(wù)院的決策部署,近年來我們通過全面深化改革,,推進(jìn)“放管服”,,顯著改善了營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,。2018年,,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中,從2017年第78位上升到第46位,,位次躍升了32位,,成為營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一。日前,,國(guó)新辦舉行推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和調(diào)整進(jìn)境物品進(jìn)口稅情況吹風(fēng)會(huì)等一系列活動(dòng),,充分顯示了我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心。
二,、營(yíng)商環(huán)境方面的困境
(一)民營(yíng)企業(yè)面臨非平等的競(jìng)爭(zhēng)
一直以來,,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中最具活力的經(jīng)濟(jì)形式之一,。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大,,從弱到強(qiáng),離不開國(guó)家政策的大力支持,,離不開各界人士的共同努力,。改革開放四十年以來,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展功不可沒,。因此,,要想使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更具活力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn),,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是十分必要的,。
當(dāng)前,,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的很多問題都來自于不能平等參與競(jìng)爭(zhēng),包括融資條件,,享有的公共服務(wù),,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面。民營(yíng)企業(yè)融資稅率高,,環(huán)節(jié)多,,很過銀行不愿貸款給民營(yíng)企業(yè),政府部門也不會(huì)輕易與民營(yíng)企業(yè)合作,。此外,,民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常面臨維權(quán)困難的問題,吃啞巴虧,。在市場(chǎng)準(zhǔn)入,,補(bǔ)貼等政策層面,民營(yíng)企業(yè)也面臨或多或少的歧視現(xiàn)象,。
(二)營(yíng)商便利化程度較低
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,,加入世貿(mào)組織成為正式成員,行政審批制度中缺乏有效的法律規(guī)范,,行政審批中長(zhǎng)期存在的問題日益突出,,其中一些問題已成為發(fā)展生產(chǎn)力的障礙。因此,,行政審批制度改革迫在眉睫,,國(guó)內(nèi)外改革呼聲越來越強(qiáng)烈。
從去年世界銀行對(duì)中國(guó)商業(yè)環(huán)境的評(píng)估來看,,我們?cè)诒憷矫嫒匀淮嬖谝恍┎蛔?,這反映在建筑許可證等指標(biāo)上。我們的處理流程不夠方便,,耗時(shí)較長(zhǎng),,處理業(yè)務(wù)相關(guān)事務(wù)的環(huán)節(jié)和流程太多,太復(fù)雜,,導(dǎo)致企業(yè)花費(fèi)的成本和時(shí)間都很高,。
(三)地方發(fā)展不平衡
投資界的一句“投資不過山海關(guān)”一語(yǔ)成讖。當(dāng)前,,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,,營(yíng)商環(huán)境也有很大差別,地區(qū)營(yíng)商環(huán)境差異過大不利于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。例如在東北地區(qū),,由于國(guó)有企業(yè)數(shù)量較多,企業(yè)自主權(quán)不足,,導(dǎo)致東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境差,,企業(yè)活力不足,,這將直接影響其它企業(yè)在東北的投資及經(jīng)營(yíng),這將不僅不利于東北地區(qū)的發(fā)展,,對(duì)其它,,乃至全國(guó)的其它產(chǎn)業(yè)也有不利影響。
三,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幾點(diǎn)建議
(一)改善民營(yíng)企業(yè)面臨的不平等現(xiàn)象
改善民營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中遇到的不平等問題,,首先要放開競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入門檻,給予民營(yíng)企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),。民營(yíng)企業(yè)并不是弱小的代名詞,,改革開發(fā)中民營(yíng)企業(yè)的出色表現(xiàn)充分證明,民營(yíng)企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的一部分,。政府部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)措施,,鼓勵(lì)各大銀行放開針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸條件,適當(dāng)降低貸款利息,。同時(shí),減稅降費(fèi)也應(yīng)充分落實(shí),,給予民營(yíng)企業(yè)切實(shí)的利益,。加快國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,使國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)充分合作,。去年,,中國(guó)聯(lián)通與阿里巴巴進(jìn)行混改就是很好的例子。
(二)加快落實(shí)放管服
中央政府應(yīng)當(dāng)下放行政權(quán)力,,在沒有法定依據(jù)和授權(quán)的情況下,,降低行政權(quán)力,明確多部門重復(fù)管理的行政權(quán)力,。政府各部門要?jiǎng)?chuàng)新和強(qiáng)化監(jiān)督職能,,運(yùn)用新技術(shù)、新制度,,加強(qiáng)監(jiān)督體制創(chuàng)新,。轉(zhuǎn)變政府職能,減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),,推動(dòng)市場(chǎng)事務(wù)向市場(chǎng)決策,,減少對(duì)市場(chǎng)參與者的過度行政審批,降低市場(chǎng)參與者市場(chǎng)運(yùn)作的行政成本,,提升市場(chǎng)參與者的活力和創(chuàng)新能力,。簡(jiǎn)政放權(quán)是人民的愿望和治理的方向。加快簡(jiǎn)政放權(quán)可以大幅提升營(yíng)商的便利化水平,,從而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。
(三)加快營(yíng)商環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展
針對(duì)一些地區(qū)營(yíng)商環(huán)境略顯落后的情況,,各級(jí)政府應(yīng)優(yōu)先解決,加快國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,,使之盡快趕上其它地區(qū)的水平,。在各級(jí)部分開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的交流學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)其它地區(qū),、部門的經(jīng)驗(yàn),。爭(zhēng)取做到各部門,各城市,,各地區(qū)協(xié)調(diào),、統(tǒng)一發(fā)展,整體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。
為了優(yōu)化商業(yè)環(huán)境,,我們應(yīng)該擁有責(zé)任心,各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo),,做好安排,,加強(qiáng)對(duì)解決本地區(qū)本部門經(jīng)營(yíng)環(huán)境中突出問題的監(jiān)督。各級(jí)政府要具體推進(jìn)商業(yè)環(huán)境優(yōu)化,。各級(jí)各部門要正視問題,,扎實(shí)工作,積極整改,,鼓勵(lì)勇往直前,,切實(shí)形成全面、全面的工作格局,,共同推動(dòng)各領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化,。
四、結(jié)語(yǔ)
營(yíng)商環(huán)境只有更好,、沒有最好,。今年,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革力度得到加強(qiáng),,推出的措施也更加具體,、有力。要通過全面深化改革開放,,給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境,。要繼續(xù)聚焦?fàn)I商環(huán)境的短板弱項(xiàng),加大改革力度,,努力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境,。今年的政府工作報(bào)告也明確指出,要繼續(xù)深化“放管服”改革,,降低制度性交易成本,,下硬功夫打造好發(fā)展的軟環(huán)境,。這些都將有利于營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步改善。營(yíng)商環(huán)境對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻,,將以上措施落到實(shí)處,,營(yíng)商環(huán)境將會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。
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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題座談會(huì)發(fā)言篇5
根據(jù)上級(jí)黨委要求,,本人深入學(xué)習(xí)貫徹《山東省人民政府關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》(魯政字〔2020〕67號(hào))重要文件精神和市、區(qū)黨委政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,,并結(jié)合中埠鎮(zhèn)建委辦工作實(shí)際,著重從專業(yè)素質(zhì),、工作理念,、服務(wù)質(zhì)量、體制機(jī)制等方面查找問題,,力爭(zhēng)做到衡量尺子嚴(yán),、查擺問題準(zhǔn)、原因剖析深,、整改措施實(shí),,現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:
一、自身存在的問題與不足
通過認(rèn)真分析查找,,本人當(dāng)前在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是思想認(rèn)識(shí)不夠,。沒有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,、吸引力”,,沒有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。
二是調(diào)查研究不夠,。對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視還停留在表面,,對(duì)于考核指標(biāo)研究不深,,滿足于學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實(shí)際情況,,存在面上“打滾”的問題,。
三是帯頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員,,平時(shí)對(duì)于優(yōu)化商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),,壓力傳導(dǎo)不夠,。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
通過深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,,雖然這些問題的存在有一定的客觀原因,,但主要還是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是理論學(xué)習(xí)不夠,。對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,,沒有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,,有時(shí)滿足于一知半解,,學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高,,計(jì)劃性,、系統(tǒng)性夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,,沒有很好地用理論去指導(dǎo)工作,,致使工作推進(jìn)不夠快。
二是大局意識(shí)不強(qiáng),。在優(yōu)化商環(huán)境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局,,主要側(cè)重于抓全面工作,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì),、抓得不夠,,只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠,,“分工不分家”,、“互相支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)仍存在“吹自己的號(hào)”的情形,,沒有深入研究新形勢(shì)下營(yíng)商環(huán)境的各種問題,,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。
三是宗旨觀念不牢,。到駐地單位調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,,限于看資料、聽匯報(bào),、開座談,,沒有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,,在思想和行動(dòng)上缺乏“釘釘子"精神,,研究解決一些矛盾和問題工作作風(fēng)不深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些,、實(shí)一些,,難度大、難見效的工作抓得虛一些,、少一些,。
三、今后的努力方向和改進(jìn)措施
營(yíng)商環(huán)境是檢驗(yàn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作成效的重要標(biāo)尺,,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情影響,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然需要。我將進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),,采取多種形式,,認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,營(yíng)造人人參與,、人人擔(dān)責(zé),、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局,。加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)的研究分析力度,,建立完善良性工作機(jī)制。勇于擔(dān)當(dāng),,履職盡責(zé),,根據(jù)任務(wù)分工確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前謀劃,,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì),,把營(yíng)商環(huán)境與城建工作結(jié)合起來,,因地制宜,、同向發(fā)力、統(tǒng)一安排,、統(tǒng)籌組織,,為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過對(duì)照檢查,,本人將在今后的工作中嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府要求,不斷增強(qiáng)自我凈化,、自我完善,、自我革新,、自我提高的能力,,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題座談會(huì)發(fā)言篇6
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開的一次重要會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài),、轉(zhuǎn)變作風(fēng),,在廣大黨員干部中樹立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取,、敢闖新路的新風(fēng)正氣,,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,,樹立新作風(fēng),,展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為,。
去年以來,,面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效,。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”,、“手機(jī)課堂”,、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái),創(chuàng)新“六學(xué)”模式,,通過開設(shè)“理論新視點(diǎn),、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,,深入基層調(diào)查研究等形式,,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想,、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),,破除軟肋制約,,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,。二是作風(fēng)突出問題進(jìn)一步得到解決,。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,先后召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專題會(huì)議,,持續(xù)發(fā)力,,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開展了“四查”活動(dòng),,查思想,、查形象、查管理,、查執(zhí)行力,,對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項(xiàng)檢查,,切實(shí)解決黨員干部“庸,、懶、散,、慢,、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問題240余個(gè),,制定整改措施280余項(xiàng),,全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,,黨員干部查擺問題2000余條,,限時(shí)全部整改完成,有效推動(dòng)了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚,。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開發(fā)”,、“建立三大基地”,、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”,、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施,、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展,。
在取得成效的同時(shí),,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營(yíng)商環(huán)境期盼相比,,還存在不小的差距,。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng),。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻,、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在,。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫,、辦事環(huán)節(jié)多,,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義,、官僚主義又有新的表現(xiàn),,改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,,文山會(huì)海,,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí),、能力不足,,基本功不扎實(shí),,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出,。以上這幾個(gè)方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感,、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,,必須要加以解決,。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,營(yíng)商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí),。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性緊迫性,,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,,從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,,明辨是非、突出重點(diǎn),、深入整改,、抓出成效,推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,,為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證,。
下面,就深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作講三點(diǎn)意見,。
一,、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),,深刻領(lǐng)會(huì)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì),奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署,。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措,。多年來,,我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問題,,實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問題,,思想認(rèn)識(shí)問題不解決,改進(jìn)作風(fēng),、優(yōu)化環(huán)境,、林區(qū)改革,、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開關(guān)”,,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新,、大膽改革實(shí)踐,。當(dāng)前,在一定程度上,,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,,工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿、小富即安,、盲目樂觀,、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中,,有不想改,、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂,、患得患失的情緒,。“鐵飯碗”“平均主義”,、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng),。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng),。解決這些問題,,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,,要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì),,積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),結(jié)合林區(qū)改革,,在行動(dòng)上自覺踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,,實(shí)現(xiàn)新作為,。
第二,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,是增強(qiáng)法治意識(shí),,做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出,,要推進(jìn)依法治國(guó),。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障,。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄問題,,這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在,。多年來,森工政企,、管辦不分,,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺,對(duì)合同法,、公司法不但不學(xué)習(xí),,甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化,、能力不足,、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,,認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多,,習(xí)慣于托門子,、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,,違法違規(guī)辦事,。針對(duì)這些問題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),提升法治信仰,,強(qiáng)化法治宣傳,,加強(qiáng)普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),,切實(shí)牢固樹立法治意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí),。要強(qiáng)化依法行政,、依法治企,著力培育踐行社會(huì)主義法治文化,,大力弘揚(yáng)法治精神,,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺守法、遇事找法,、解決問題靠法的法治理念,。
第三,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,是增強(qiáng)宗旨意識(shí),,傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要,。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí),、能力高低,、形象好壞,關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),,關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣,。應(yīng)該說,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為,、奮發(fā)向上,、服務(wù)群眾的,。但是,,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放,,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”,、“缺位”,、“錯(cuò)位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進(jìn)、臉難看,、事難辦”,,現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉好看,,事照樣難辦;擅離崗位,,出勤率、到崗率,、專注率不高,,辦事拖拉。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù),,我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識(shí),、服務(wù)意識(shí),積極回應(yīng)職工群眾新期盼,,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,,才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面,。
二,、突出重點(diǎn),,精準(zhǔn)發(fā)力,抓好深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)落實(shí)
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革,、機(jī)制創(chuàng)新,,要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,,抓在日常,、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率,、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)查深剖,、深入整改,。
第一,要找深找準(zhǔn)問題,,明確整改方向,,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,必須要突出重點(diǎn),、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題,,確保問題找得準(zhǔn)抓得實(shí),。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求,、崗位職責(zé),、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象,、找差距,、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,,采取多種形式,,深挖頑疾問題,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,,堅(jiān)決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找,、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問題的針對(duì)性,,圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板,、差距和不足,扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,,局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查,、查自己、作表率,,擺進(jìn)去,,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,,都要參與查找,不僅找自身,,還要幫助他人找;要突出群眾性,,堅(jiān)持走群眾路線敞開大門,廣開言路,,發(fā)動(dòng)群眾,,真正把問題找出來,進(jìn)一步明確整改方向,,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲,。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,,集中開展專項(xiàng)清查整治,,查到底、改到位,,形成震懾效應(yīng),,各基層黨組織書記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問題,,就通報(bào)哪個(gè)單位,嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位,,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督,、服務(wù)大廳,、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,,深入整治懶政怠政,、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu),、流程不暢,、弄權(quán)勒卡等突出問題要進(jìn)行管理攻堅(jiān),對(duì)存在的問題,,必須全面的改,、一個(gè)不落的改。
第二,,強(qiáng)化整改措施,,打造過硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平,。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,,敢于直面問題,,堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義,。要拿出刮骨療毒,、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳,、下狠招,,求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施,。無論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來的問題全面梳理,,建立問題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人,、整改措施和整改時(shí)限,,實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問題根源,,從根源上整改問題,確保件件有著落,、事事有回音,。要強(qiáng)化專項(xiàng)整治,每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案,,拿出硬措施和實(shí)的辦法,,敢于較真碰硬,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。二是打造過硬本領(lǐng),。當(dāng)前,,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn),,吃老本,,“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),,特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央,、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署,,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合,做到融會(huì)貫通,,更好的推動(dòng)發(fā)展,。三要提升服務(wù)水平,。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),,全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,,通過制度化再造流程,、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,,圍繞重點(diǎn),,集中攻堅(jiān),,扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開門整頓,,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。
第三,,倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,,弘揚(yáng)“工匠精神”,,狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,、走在前列、沖在一線,。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,。天下大事,必作于細(xì)?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,,文件照抄照轉(zhuǎn),,上下一般粗,、左右一般齊,,沒有自己的特點(diǎn),也沒有自己的操作性,,導(dǎo)致工作盲目,沒有目標(biāo),。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,,特別是對(duì)分管工作要研究實(shí)、研究透,,把階段性的工作按照時(shí)間表,、路線圖、任務(wù)書,,分階段梳理和部署,,分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”。現(xiàn)在有的單位,、有的干部工作推著干,,粗懶散,能敷衍就敷衍,,能應(yīng)付就應(yīng)付,,有的連基本數(shù)字、基本概念,、基本邏輯都說不清楚,。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,,始終保持鉆勁和韌勁,,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底,切實(shí)做到于細(xì)微處見精神,、見境界,、見水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,,行動(dòng)少落實(shí)差,碰到矛盾就繞,、遇到困難就躲,,不積極想辦法,消極懈怠不落實(shí),。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地,,不需要吹吹打打,要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí),,一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng),,要持之以恒抓落實(shí),,對(duì)看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底,、抓出成效,。要深入開展調(diào)研,,積極謀劃工作,真正為局黨委,、林業(yè)局科學(xué)決策,、依法決策提供依據(jù)。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,營(yíng)造氛圍,確保深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措,各部門各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),,擺上日程,、高度重視,統(tǒng)籌安排,、精心組織,,確保取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專項(xiàng)組,,定期召開會(huì)議,聽取工作進(jìn)展情況,,及時(shí)研究解決突出問題,。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,抓好本單位工作的開展,。要層層落實(shí)工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去,。組織部,、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局,、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé),、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任到崗,、任務(wù)到人,、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制,合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實(shí),。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí),,一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺,,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落,,堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力,、浮于表面,、走過場(chǎng)等問題。要充分利用廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性,,全面營(yíng)造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,,發(fā)揮示范作用,,及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng),。各單位都要向社會(huì)公布專項(xiàng)舉報(bào)電話,,鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與,形成媒體,、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍,。服務(wù)部門和窗口單位要向社會(huì)公開承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,,讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,,體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé),。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,采取專項(xiàng)檢查、明查暗訪,、走訪群眾等形式,,自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況,、實(shí)際效果等開展監(jiān)督檢查,。要緊盯重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作,,對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專注率低,、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進(jìn)行明查暗訪,,把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段,、每個(gè)環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問責(zé),,對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性,、傾向性問題的干部,及時(shí)進(jìn)行提醒函詢誡勉;對(duì)作風(fēng)問題頻出,、影響惡劣,、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育,、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問題典型案件,,點(diǎn)名道姓通報(bào),公開曝光,、形成震懾,。
同志們,作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象,,營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展,。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,,扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,,為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革,、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì),、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn),。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題座談會(huì)發(fā)言篇7
今年以來,受疫情影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨來自國(guó)內(nèi)外重重壓力,,作為一個(gè)剛剛摘掉30多年貧困帽子的太湖縣,,抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)是壯大縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的重要引擎,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路,。
要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,離不開良好的營(yíng)商環(huán)境,。2019年,習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上,,著眼國(guó)家發(fā)展大局,,立足實(shí)現(xiàn)東北全面振興,明確提出了要抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作,,第一個(gè)就是“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ),,全面深化改革”,,充分說明了營(yíng)商環(huán)境的重要性。
而目前營(yíng)商環(huán)境中存在著體制機(jī)制不完善,法治化程度層次低,社會(huì)主義商業(yè)文明建設(shè)跟不上等現(xiàn)實(shí)問題,必須通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境才能更好地促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,真正依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)要素分配,使要素在參與社會(huì)生產(chǎn)中發(fā)揮更好的效能,保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn),健康,持續(xù)向好,。
但是今天我所要講的問題是,,當(dāng)每一個(gè)服務(wù)企業(yè)的“店小二”無法解決外部大環(huán)境問題的時(shí)候,怎樣來做好企業(yè)服務(wù),,怎樣來提升及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。
首先應(yīng)該是如何進(jìn)一步解放思想。思想就是意識(shí)問題,,就是決定一個(gè)人愿不愿意,、甘不甘心、能不能夠當(dāng)好“店小二”的關(guān)鍵,。眾所周知,,任何一個(gè)地方的的發(fā)展都離不開資本和人力資源,而決定這兩大要素的一個(gè)關(guān)鍵因素就是營(yíng)商環(huán)境,。哪里營(yíng)商環(huán)境好,哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流,、物流,、資金流和信息流;哪里營(yíng)商環(huán)境差,投資者就會(huì)望而卻步,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到影響,。深圳的資源應(yīng)該比海口要多,、密度大,,就連這樣的一線城市在已經(jīng)擁有良好外部資源的時(shí)候,還能給予企業(yè)最大力度的服務(wù),,實(shí)在是讓人佩服,,正如袁慧鷹委員所說的,“在深圳我是爺”,。只有思想開放了,,服務(wù)意識(shí)提升了,才能夠真正的做到把客商當(dāng)作上帝,。
二是要真正站在企業(yè)的角度考慮問題,。因?yàn)楣ぷ魃系氖虑椋婕暗綄?duì)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助問題,,讓我對(duì)服務(wù)企業(yè)又有全新的認(rèn)識(shí),。企業(yè)是今年的疫情期間正式簽訂合同,并且立馬組織施工裝修,,投入設(shè)備生產(chǎn)的,。大環(huán)境不太好的情況下,,企業(yè)冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)來你這投資,砸下去的都是千萬甚至上億,,能不能給他最好的政策,,最優(yōu)的服務(wù),我想一開始企業(yè)是沒有底的,。我們作為政府的公職人員,,疫情再嚴(yán)重每個(gè)月都還有養(yǎng)家糊口的錢到賬,但是企業(yè)沒有,。一個(gè)開戶費(fèi)可能要收企業(yè)幾萬塊,,雖然是有收費(fèi)的依據(jù),但是這是不是有下浮的可能,,職能部門有沒有站在企業(yè)來有所思考?
三是要有擔(dān)當(dāng)精神,。招商引資不僅僅是黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的事,,應(yīng)該是每一個(gè)公職人員的事情,。有的服務(wù)人員缺乏主動(dòng)介入意識(shí),缺乏內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力;隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入,,“只要不出事,、寧愿不做事”的現(xiàn)象增多了;還有可能為民服務(wù)“不按規(guī)矩按心情”,全憑個(gè)人意愿辦事,,心情好快點(diǎn)辦,,心情不好拖著辦,領(lǐng)導(dǎo)交代了可能辦快點(diǎn),,沒打招呼往后排,。要知道招商招商,沒有出去招哪來的商,,招商就是談戀愛,,想要最終牽手成功不易啊!好不容易那些招商人員殫精竭慮招來的商,因?yàn)槟骋粋€(gè)部門,、某一個(gè)人的服務(wù)意識(shí)差,,跟蹤幫扶不到位,怠慢客商,、不務(wù)實(shí),、不擔(dān)當(dāng),可能就讓客商寒了心,,失去了擴(kuò)大投資的積極性,,招商引資實(shí)際效果大打折扣。
四是要想為的時(shí)候能夠?yàn)?。思想改變了,,?zé)任擔(dān)當(dāng)了,,想為企業(yè)辦點(diǎn)實(shí)事,為營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量的時(shí)候,,發(fā)現(xiàn)自己很多東西都不會(huì),,優(yōu)惠政策一竅不通,辦事流程掐了脖子,,想為不能為也是破壞營(yíng)商環(huán)境的表現(xiàn),。政策導(dǎo)讀你不看,行業(yè)規(guī)范你不學(xué),,企業(yè)一問三不知,。學(xué)習(xí)是解決這些問題的突破口和總開關(guān),不要你面面俱到,,最基本的情況你要知道吧,。工業(yè)用地多少錢一畝,辦理施工許可證需要那些材料,,引進(jìn)的企業(yè)環(huán)保問題能不能解決,,內(nèi)飾裝修怎樣達(dá)到消防需求,甚至是最基本的廠房每層樓每平米的承重是多少你都需要知道,。
其實(shí)深入了解,,營(yíng)商環(huán)境看起來是效能不高的外在表現(xiàn),但是說到底是“服務(wù)思想不到位”“辦事效率待提高”“責(zé)任擔(dān)當(dāng)需強(qiáng)化”“服務(wù)能力再充電”的問題,,是以人民為中心的意識(shí)樹立得牢不牢的問題。
把最好的狀態(tài),、最飽滿的精神,、最熱情的問候、最寬廣的知識(shí)面都展現(xiàn)在客商面前,,見面說一聲您好,,裝修設(shè)計(jì)提出你最忠實(shí)的建議,第一時(shí)間把優(yōu)惠的政策獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)了,,營(yíng)商環(huán)境還會(huì)差嗎?
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題座談會(huì)發(fā)言篇8
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是落實(shí)省委,、省政府工作部署的實(shí)際行動(dòng),是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手,,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們xx鎮(zhèn),,有決心在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會(huì)議要求,,認(rèn)真謀劃,,精心部署,,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,,堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),。
一是抓宣傳,豐富載體造聲勢(shì),。
回去后,,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),,研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,。充分利用會(huì)議、廣播,、標(biāo)語(yǔ),、微信等平臺(tái),將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,,著力打造“六最”環(huán)境,,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,形成“人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境,、個(gè)個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。
二是抓作風(fēng),,轉(zhuǎn)變職能提效率,。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率,、提升服務(wù)質(zhì)量,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,,為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電,、融資,、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和xx農(nóng)牧,、xx樂林農(nóng)牧和xx玉豐葡萄進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接,、跟蹤服務(wù),全力扶持,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,,建立機(jī)關(guān)干部一對(duì)一入企服務(wù)機(jī)制,,切實(shí)解決企業(yè)問題和訴求,。鼓勵(lì)和支持xx公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè),,拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。
三是抓整治,,提升環(huán)境新形象。
結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動(dòng),,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境,、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營(yíng)商硬實(shí)力為目標(biāo),,突出抓好xx等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),,重點(diǎn)打造xx“六個(gè)一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。同時(shí),,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,,路域環(huán)境全面改善。
四是抓服務(wù),,助推園區(qū)新發(fā)展,。
圍繞xx高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn),、村兩級(jí)在做好xx道路征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動(dòng)作為,,提前介入,,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙,。
總之,我們xx鎮(zhèn)將借這次會(huì)議東風(fēng),,全面認(rèn)真,、不折不扣地貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),,為全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)xx振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮!
謝謝大家,!