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優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇一
下午好!今年以來,,區(qū)稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市局,、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作要求,,主動出擊,、強(qiáng)化服務(wù),找準(zhǔn)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),,集成出臺了一批硬招實(shí)招,,為企業(yè)辦稅便利化、快捷化提供助力,。
一是全力推進(jìn)“一廳通辦”,、“一窗通辦”,辦稅環(huán)境再優(yōu)化,。通過配齊硬件設(shè)備,、強(qiáng)化窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),補(bǔ)短板,、促提升,,確保辦稅環(huán)境更優(yōu)、納稅人體驗(yàn)更好,。
二是簡化資料,、優(yōu)化流程,辦稅時間再壓縮,。嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”要求,,推行房產(chǎn)交易等自然人辦稅“免填單+個人承諾”制度,還權(quán)還責(zé)于納稅人,。依托“辦審一體化”機(jī)制,前臺受理,、內(nèi)部流轉(zhuǎn),、限時辦結(jié)、窗口出件,,將一般注銷,、退抵稅等時間大大壓縮,最快由20個工作日縮減到3個工作日,。
三是積極落實(shí)“套餐式”服務(wù),,優(yōu)惠辦理再簡化。區(qū)局在省市局11項(xiàng)新辦納稅人“套餐式”服務(wù)基礎(chǔ)上增加6項(xiàng),,一次性告知納稅人辦理事項(xiàng)及需提交資料,,以“管家式”服務(wù)解決了納稅人涉稅事項(xiàng)不清楚、不周全等問題,避免多頭跑,、來回跑”,。同時,所得稅等稅收優(yōu)惠備案采取“自行判別,、申報(bào)享受,、資料留存?zhèn)洳椤蹦J剑瑢?shí)現(xiàn)優(yōu)惠備案“零跑路”,。
四是落實(shí)“不見面”服務(wù),,服務(wù)手段再創(chuàng)新。通過公告欄,、稅企交流群等渠道多方宣傳,,積極推行“不見面”式服務(wù),引導(dǎo)納稅人使用網(wǎng)上稅務(wù)局,、自助辦稅終端,、微信支付寶等渠道,培養(yǎng)納稅人自助辦稅,、網(wǎng)絡(luò)辦稅習(xí)慣,。
五是嚴(yán)格執(zhí)行“一事不二罰”,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)再統(tǒng)一,。統(tǒng)一原國地稅行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),,在注銷清稅、非正常戶解除方面落實(shí)“一事不二罰”原則,,“一把尺子”執(zhí)法,,避免隨意執(zhí)法。
正是一系列真招實(shí)招,,讓納稅人感受到機(jī)構(gòu)改革的“合并效應(yīng)”,,收獲便民辦稅的快捷和高效。但目前,,我局在優(yōu)化稅收營商環(huán)境中仍存在一些困難,。一是“市民之家”自助辦稅區(qū)硬件設(shè)備有待提高,納稅人普遍反映網(wǎng)絡(luò)不暢,、耗時費(fèi)力,,無效等待時間過長,嚴(yán)重影響納稅人自助辦稅體驗(yàn),。二是受限于自主辦稅能力,,大部分納稅人仍然習(xí)慣于窗口辦理,網(wǎng)上辦稅軟件使用頻率不高,,易造成窗口人員積壓,。三是部門間數(shù)據(jù)共享程度有待提升,,房產(chǎn)交易中涉及首套房證明、婚姻信息等數(shù)據(jù)更新程度不高,,易引起稅企雙方爭議,,且部分單位窗口未進(jìn)駐政務(wù)大廳,部分資料證明獲取開具造成納稅人往返奔波,。
下一步,,區(qū)稅務(wù)局有三點(diǎn)打算:一是精心準(zhǔn)備,迎接檢查,。區(qū)局將進(jìn)一步整合辦稅流程,,強(qiáng)化納稅服務(wù),全力以赴迎接國務(wù)院8月份大督查和省紀(jì)委督導(dǎo)檢查,;二是強(qiáng)化合作,,形成合力。區(qū)局將繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政,、不動產(chǎn)等部門溝通協(xié)調(diào),,相互配合、形成合力,,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)措施取得實(shí)效,。三是夯實(shí)服務(wù),謀求實(shí)效,。繼續(xù)做好文明服務(wù),、細(xì)節(jié)服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,科所長全天候值班,,現(xiàn)場引導(dǎo)辦稅、解決問題,;推行全員首問負(fù)責(zé),、延時服務(wù),把服務(wù)作為立稅之本,;整合原有稅企交流網(wǎng)絡(luò)群組,,提高宣傳和輔導(dǎo)力度。
以上匯報(bào)如有不妥之處,,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評指正,。
謝謝大家,!
優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇二
同志們:
這次推進(jìn)放管服改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主要目的是落實(shí)國家,、省、市行署有關(guān)深化放管服改革,、優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署,,對今年以來我縣深化放管服改革,、優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步查擺工作中存在的突出問題,,對下一步的工作進(jìn)行安排部署,,為全面完成工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。下面,,我講幾點(diǎn)意見:
黨中央,、國務(wù)院高度重視轉(zhuǎn)變政府職能,把放管服改革,、優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的重要內(nèi)容,,持續(xù)加以推進(jìn)。國務(wù)院已連續(xù)四年召開電視電話會議,,對深化放管服改革,、優(yōu)化營商工作進(jìn)行專題部署。省黨委,、政府也將放管服改革和營商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能,、激發(fā)市場活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,,出臺了一系列政策性文件,。按照中央、省,、市委,、行署的部署要求,我縣聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難,、辦事慢,,多頭跑、來回跑等問題,,扎實(shí)推進(jìn)簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,,在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),,有效降低制度性交易成本,加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),,提升政府治理能力和水平等方面取得明顯成效,,增進(jìn)了企業(yè)群眾的獲得感。
2021年,,縣委,、政府聯(lián)合印發(fā)了《x縣深入放管服改革工作實(shí)施辦法》,明確放管服改革7個方面31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),??h直各相關(guān)部門按照工作分工,,有序推進(jìn)放管服改革任務(wù)落實(shí)。全面實(shí)施企業(yè)登記全程電子化改革,,推行審核合一,、一人通辦登記制度,企業(yè)開辦審批時間壓縮至3個工作日,。工程建設(shè)項(xiàng)目審批方面,,開展了流程再造,將施工許可階段審批時限壓縮至17個工作日,。不動產(chǎn)登記證辦理時間由25個工作日壓縮到10個工作日,。推進(jìn)三集中、三到位工作,,便民服務(wù)事項(xiàng)水電曖全部入駐,。設(shè)立綜合窗口,實(shí)行前臺統(tǒng)一受理,、后臺分類審批,、綜合窗口出件的審批模式。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率由2021年的2.07%提高到96.3%,。先照后證,、多證合一、推行全程電子化登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企業(yè)登記全程電子化改革,,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記從最多跑一次到一次不用跑和零紙張,、零見面、零費(fèi)用,。推進(jìn)市場主體退出便利化工作,,簡易注銷公告期由45天縮短至20天。
總體上看,,我縣放管服改革和營商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的,、階段性的。放管服改革整體性還不強(qiáng),、受益面還不廣,,有些部門對這項(xiàng)工作不適應(yīng)、不自覺,、跟不上,,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去,獲得感不強(qiáng),。各級各部門一定要提高思想認(rèn)識,,從全局的高度來認(rèn)識和謀劃放管服改革工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,細(xì)化任務(wù)分工,,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
今年,,我縣放管服改革任務(wù)依然艱巨,。我們要在有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時,全面落實(shí)國家,、省,、市深化放管服改革的決策部署。重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作,。
(一)以方便企業(yè)和群眾辦事為核心,著力優(yōu)化營商環(huán)境。各部門要切實(shí)強(qiáng)化營商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,緊扣重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點(diǎn)帶面多維度,、立體化,、全方位地推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境全面提升,、全面進(jìn)步,。一要深化投資項(xiàng)目并聯(lián)審批改革。積極拓展投資項(xiàng)目聯(lián)合審批范圍,,推行綜合受理,、業(yè)務(wù)協(xié)同、集成服務(wù),,打破互為前置的審批怪圈,。二要深化商事制度改革。持續(xù)深化商事制度改革,,積極推進(jìn)證照分離,,制定直接取消審批、審批改備案,、實(shí)行告知承諾的具體辦法,;
依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,全面推行企業(yè)登記全流程電子化,,實(shí)現(xiàn)登記注冊鍵對鍵零見面,。三要推進(jìn)不動產(chǎn)登記制度改革。按照《x市壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間實(shí)施方案》文件要求,,積極推動信息共享集成,、相關(guān)業(yè)務(wù)流程集成和人員集成,進(jìn)一步規(guī)范辦理程序,、壓縮辦理時限,,切實(shí)解決不動產(chǎn)登記及相關(guān)事項(xiàng)耗時長,、辦理難問題。四要推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,。依托政務(wù)服務(wù)大廳和審批管理系統(tǒng),,整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門,實(shí)行窗口綜合受理,、部門并聯(lián)審批,、窗口統(tǒng)一出件工作模式,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)蒙古省《工程建設(shè)項(xiàng)目一窗受理管理辦法(暫行)》,,對申報(bào)要件和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行歸類和削減,,形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南。住建局,、自然資源局,、政務(wù)服務(wù)局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,抓好事項(xiàng)清理,、清單編制,、規(guī)程制定等工作,為申請人提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。五要做好優(yōu)化營商環(huán)境改革,。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳有關(guān)做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔2021〕89號)文件精神,廣泛復(fù)制推廣京瀘兩地13項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措,,積權(quán)學(xué)習(xí)借鑒浙江省最多跑一次,、上海市辦成一件事、江蘇省不見面審批,、銀川市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等先進(jìn)地區(qū)的改革做法,,提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、體驗(yàn)度和滿意度,。積極做好2021年國家營商環(huán)境評價和國務(wù)院大督查準(zhǔn)備工作,。不斷加強(qiáng)價格收費(fèi)監(jiān)管、強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭,、反壟斷執(zhí)法,。全面貫徹落實(shí)涉企收費(fèi)工作部署,開展銀行,、醫(yī)療領(lǐng)域和其他領(lǐng)域的收費(fèi)專項(xiàng)檢查,。繼續(xù)落實(shí)國家規(guī)范轉(zhuǎn)供電政策,開展水電氣暖行業(yè)價格收費(fèi)專項(xiàng)檢查,。加強(qiáng)生活必需品價格監(jiān)管,,做好保供穩(wěn)價工作。開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,致力于在市場混淆,、商業(yè)賄賂,、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密,、不正當(dāng)有獎銷售,、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為查處方面實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)全面落實(shí)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng),。根據(jù)《內(nèi)蒙古省黨委辦公廳、政府辦公廳有關(guān)深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》精神,,認(rèn)真做好承接落實(shí)好省賦予鎮(zhèn)和街道99項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)工作,,按照鎮(zhèn)承接事項(xiàng)不低于70%的要求,下放鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)并向社會公布,。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)與林草,、住建、民政,、衛(wèi)健等部門的溝通配合,,確保下放事項(xiàng)接得住、用得好,。政務(wù)服務(wù)局要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,,在指導(dǎo)各地各部門做好事項(xiàng)下放工作的同時,積極開展國家政務(wù)服務(wù)平臺事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng),、清單編制等培訓(xùn)工作,,確保鎮(zhèn)各項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)順利實(shí)施。
(三)認(rèn)真做好疫情期間審批服務(wù)工作,。從目前國內(nèi)外形勢看,,疫情防控將趨于常態(tài)化,這對深化放管服改革,、優(yōu)化營商環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn),,進(jìn)一步凸顯出深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和緊迫性,,也為我們?nèi)嫱七M(jìn)一網(wǎng)通辦,、不見面審批提供了機(jī)遇。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳有關(guān)進(jìn)一步精筒審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》精神,,做好疫情期間審批服務(wù)工作,,簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批條件,優(yōu)化辦理流程,,推動網(wǎng)上辦,,提高審批服務(wù)便利度。
(四)持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。要按照減環(huán)節(jié),、減材料,、減時限的要求,提升辦事指南規(guī)范化,、辦事材料精準(zhǔn)化水平,,全面梳理論證一次辦好事項(xiàng)清單,制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項(xiàng)編碼,、辦事指南,,易看易懂、實(shí)用簡便的辦理流程圖,,壓縮自由裁量權(quán),,實(shí)行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,。各鎮(zhèn),、政務(wù)服務(wù)局要加強(qiáng)與組織部門的溝通協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)縣,、鎮(zhèn)兩級黨群服務(wù)中心建設(shè),,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)全部入廳辦理,,為企業(yè)和群眾提供更多的便利,。
(五)不斷加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。要牢固樹立新發(fā)展理念,,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管方式,,構(gòu)建權(quán)責(zé)明確,、公平公正、公開透明,、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系,,形成市場自律、政府監(jiān)管,、社會監(jiān)督互為支撐的監(jiān)管格局,。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作銜接和政策對接,在平臺建設(shè),、數(shù)據(jù)共享,、資源整合等方面做好銜接,建立健全部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,。
同志們,,深化放管服改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,,意義重大、責(zé)任重大,。各鎮(zhèn),、各部門要立足職能,主動作為,,大力推進(jìn)放管服改革,,著力優(yōu)化營商環(huán)境,,全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè),助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。
關(guān)鍵詞:全縣工作會議上講話,環(huán)境
優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
下面我們開始開會,,x我們召開了xx縣營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第x次聯(lián)席會議,針對我縣在2021年?duì)I商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一,、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二,,兩次被列入黑榜的實(shí)際,,x副書記和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問題,、整改落實(shí)情況,、存在困難等方面進(jìn)行了發(fā)言,。為了進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,今天,,我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議,。
今天的會議共有四項(xiàng)議程:一是請xx家單位作表態(tài)發(fā)言,,各指標(biāo)牽頭單位作補(bǔ)充發(fā)言,。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言;
三是請xx同志作工作作風(fēng)要求,;
四是由我作工作要求。
下面,,依次進(jìn)行:
第一項(xiàng)議程:
請xx發(fā)言,。
下面,進(jìn)行第二個議程:
請xx言,。
下面,進(jìn)行第三個議程:
請xx同志作工作作風(fēng)要求,。
下面進(jìn)行第四個議程:
剛才xx家牽頭部門作了表態(tài),,xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開展情況發(fā)言,,xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀(jì)律作了要求,,大家一定要引起重視,,提高站位,不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人,。
在今年全市營商環(huán)境測評中摘除倒數(shù)第一的帽子,,取得好的名次,打好基礎(chǔ)提供有力支撐,,下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,,我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn),。
一要高度警醒,,迅速補(bǔ)齊認(rèn)識短板
近年來,國家,、省,、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進(jìn)力度越來越大,。習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)構(gòu)建親,、清新型政商關(guān)系營造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動,、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施,,將2021年確定為營商環(huán)境提升年,2021年確定為營商環(huán)境提質(zhì)年,,建立了營商環(huán)境紅黑榜制度,。xx書記、xx市長多次在會議上強(qiáng)調(diào)營商環(huán)境建設(shè)工作的重要性,,市委市政府針對全市營商環(huán)境建設(shè)工作出臺了一系列的政策措施,。
縣委、縣政府堅(jiān)決把打造優(yōu)質(zhì),、高效,、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實(shí)中央、省委,、市委部署要求的具體行動,,建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建了工作專班,,打好政策組合拳,,建立紅黑榜制度,出臺了系列惠企政策,,扎實(shí)抓好放管服改革,。客觀來說,,全縣營商環(huán)境在不斷改善,,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,,我們的差距仍然十分懸殊,,主要原因還是各部門(單位)的一把手對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識不深,、重視不夠,沒有真正把這項(xiàng)工作擺在重中之重,,盯得不緊,、抓得不實(shí)、抓得不細(xì),,對縣委,、縣政府決定的事項(xiàng)研究不深、措施不力,,心中無數(shù),、手上無招;
有的單位主動服務(wù)意識差,,沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,,門好進(jìn),、臉難看、事情照樣難辦,;
有的單位怕?lián)L(fēng)險,,不主動作為,對窗口單位指導(dǎo),、督促不力等等,。這些行為都是對xx發(fā)展極不負(fù)責(zé)任的,如果職能部門缺乏大局意識,、服務(wù)意識和責(zé)任意識,縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實(shí)招,,也只能寫在文件上,,政令執(zhí)行的中梗阻跑偏漏仍然得不到有效解決,。
各部門(單位)要知恥而后勇,,進(jìn)一步提高政治站位,,著眼xx長遠(yuǎn)發(fā)展,,自覺擔(dān)當(dāng),,主動作為,,切實(shí)把營商環(huán)境作為一把手工程,以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位,,工作取得顯著實(shí)效,。
二要對標(biāo)提速,,迅速補(bǔ)齊工作短板
優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,,直面問題是態(tài)度,,切實(shí)解決問題才能取得實(shí)效,。各級各部門,,特別是表態(tài)的部門必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,主動深入研究,、深度剖析,,逐個問題強(qiáng)力攻堅(jiān)突破,全力補(bǔ)齊工作短板??h市場監(jiān)管局要牽頭抓好企業(yè)開辦,、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權(quán),、市場監(jiān)管環(huán)境指標(biāo)整改工作,,重點(diǎn)是優(yōu)化流程,壓減環(huán)節(jié),,減少費(fèi)用,,實(shí)現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、一窗通辦,??h住建局要牽頭抓好辦理施工許可、用水報(bào)裝指標(biāo)整改工作,,打通工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦,,縮短用水報(bào)裝時限,簡化辦理流程,??h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合,,切實(shí)推進(jìn)并聯(lián)辦理,,簡化流程,,壓縮辦理時限??h自然資源局要牽頭抓好財(cái)產(chǎn)登記指標(biāo)整改工作,,打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心,、稅務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),,真正實(shí)現(xiàn)一窗受理、并行辦理,,優(yōu)化辦事流程,,提高辦事效率。xx供電局要抓好用電報(bào)裝指標(biāo)整改工作,,加強(qiáng)服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),,強(qiáng)化用電報(bào)裝事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理,,提高服務(wù)效率和滿意度,。縣稅務(wù)局要抓好繳費(fèi)納稅指標(biāo)整改工作,,更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升,,提高辦事群眾,、企業(yè)的滿意度??h政務(wù)局要加快推進(jìn)一網(wǎng),、一門、一次改革,,督促落實(shí)三集中三到位(審批服務(wù)事項(xiàng)向一個股室集中,,審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批服務(wù)事項(xiàng)向網(wǎng)上平臺集中,;
事項(xiàng)進(jìn)駐到位,,授權(quán)到位,人員到位),,用實(shí)實(shí)在在的改革成效,,實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級,以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,,提高服務(wù)滿意度,。其他指標(biāo)牽頭部門在這里我就不一一強(qiáng)調(diào)了,需特別強(qiáng)調(diào)一下的是,,一部手機(jī)辦事通是省長工程,,是省級紅黑榜考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),,各部門(單位)要加強(qiáng)一部手機(jī)辦事通宣傳推廣應(yīng)用,切實(shí)提高注冊量和辦件量,,在本單位開展一次排查,,是否還有未安裝辦事通的,要督促全員安裝,。各窗口單位要把一部手機(jī)辦事通推廣使用作為一項(xiàng)常態(tài)工作,,常抓不懈,要把各領(lǐng)域微信公眾號,、手機(jī)app整合起來,,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)在一部手機(jī)辦事通辦理,有效提升辦件率,。目前,,大家可以通過辦事通到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險,、交通罰沒、查詢公積金,、查詢各類資格證,、辦理臨時身份證、預(yù)約掛號等,,下一步將逐步上線生活類繳費(fèi),。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子,只有1個月多月的時間了,,各部門要對標(biāo)先進(jìn),,動真格、下實(shí)招,,全面系統(tǒng)查找本行業(yè),、本部門的差距,制定出切實(shí)可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,,提出具體目標(biāo),,列出任務(wù)清單,一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短板,,一條一條抓落實(shí),,加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境,。
三要動真碰硬,,迅速補(bǔ)齊責(zé)任短板
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹立人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象,、個個都有營商責(zé)任的理念,。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事人,,對營商環(huán)境的考核,,關(guān)鍵就是看辦事人對業(yè)務(wù)的熟練程度,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,,親臨一線勇當(dāng)施工隊(duì)長,,把責(zé)任落實(shí)到人,把措施落實(shí)到位,,優(yōu)化全過程服務(wù),,加強(qiáng)全過程管理??h政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,,大膽履行職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,強(qiáng)化跟蹤督辦,,打通為民服務(wù)最后一公里。
二是加強(qiáng)向上對接,。各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級部門的對接溝通,,把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,,做好承接,。縣政務(wù)服務(wù)管理局要加強(qiáng)與市級相關(guān)部門溝通聯(lián)系,,弄清楚評估方式、評估指標(biāo)和樣本框提取,,熟悉游戲規(guī)則,,及時做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn),指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對性地開展工作,。
三是加強(qiáng)宣傳教育,。各業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度,。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,加大損害營商環(huán)境負(fù)面典型的曝光力度,,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿,,營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),,不斷提升業(yè)務(wù)能力,,不能當(dāng)糊涂人,、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,,把黨性最強(qiáng),、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),、服務(wù)能力和責(zé)任意識,樹立政務(wù)服務(wù)的良好形象,。
四是加強(qiáng)督查考核,。要加強(qiáng)督查問責(zé),建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制,,對形式主義,、官僚主義、不作為,、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅(jiān)決處理,、絕不姑息??h委督查室,、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn),,加大督查力度,。縣紀(jì)委,、縣監(jiān)委要認(rèn)真履職,,強(qiáng)化責(zé)任追究規(guī)定,主動發(fā)現(xiàn)案件線索,,問責(zé)一個震懾一片,。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,,只有更好。這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,,推動新作為,樹立新形象,為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
關(guān)鍵詞:工作會議上,主持詞,環(huán)境
優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇四
同志們:
市局已制定了《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實(shí)施方案》,,下面,,我從紀(jì)檢監(jiān)察的角度,,就如何優(yōu)化營商環(huán)境,,講幾點(diǎn)意見,。
1,、新冠疫情半年以來對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大,,許多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨很多問題,許多服務(wù)行業(yè)受到很大沖擊,,市場疲軟,。就麻城而言,經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重,,上半年財(cái)政收入銳減,,全市三公經(jīng)費(fèi)壓縮了10%,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)壓縮了20%,,市級財(cái)政支出壓力很大,。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迫在眉婕,。
2,、市委將制定優(yōu)化營商環(huán)境年度考核評價辦法,對市直部門采取季度考核,,并與各項(xiàng)年度考核評比掛鉤,,對優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)不力、行動遲緩,、工作被動、企業(yè)投訴多,、社會反響差,,年度排名后5位的市直單位,考核評定為“較差”等次,取消先進(jìn)單位評選資格,。對營商環(huán)境年度考評后3位的市直單位進(jìn)行通報(bào)約談,,對連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。
3、優(yōu)化營商環(huán)境是今年市委市紀(jì)委一項(xiàng)十分重要的工作,,市委已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,,市委書記、市長擔(dān)任組長,,6個常委,、5個副市長擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格之高足以說明市委市政府對我市優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度,,市紀(jì)委肯定會加大暗訪檢查力度,,抓破壞營商環(huán)境典型,并對壞典型進(jìn)行全市通報(bào)或媒體曝光,。市紀(jì)委監(jiān)委已建立破壞營商環(huán)境追責(zé)問責(zé)機(jī)制,,對吃拿卡要、“釣魚”執(zhí)法,、亂執(zhí)法,、亂攤派、亂罰款和慢作為,、不作為等損害營商環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé),。
1、“行政審批辦事卡”的問題,。市局政務(wù)服務(wù)窗口少數(shù)個別工作人員存在業(yè)務(wù)不熟悉,、服務(wù)態(tài)度差,、辦事拖拉,,上班遲到早退,工作作風(fēng)不實(shí)等問題,。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,,推進(jìn)“一門全辦、一網(wǎng)通辦,、一窗通辦、一事聯(lián)辦”,,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,,著力提高政務(wù)服務(wù)便利度,、企業(yè)和群眾滿意度,著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務(wù)服務(wù)窗口,。
2,、行政執(zhí)法工作方面的問題,。一是執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟悉。對本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉,,權(quán)力界限和邊界不清晰,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確,;二是執(zhí)法程序不規(guī)范。受理投訴不及時,,不持證上崗,,辦理案件超時效,文書制作不規(guī)范,;三是濫用自由裁量權(quán),搞“釣魚執(zhí)法”“獅子大張口”,,選擇性執(zhí)法,,該立案不立案,辦關(guān)系案,、人情案,,大案小辦,執(zhí)法不透明等,。要完善315投訴舉報(bào)平臺,,及時回應(yīng)、解決企業(yè)和消費(fèi)者訴求,。嚴(yán)控涉企檢查執(zhí)法頻次,,規(guī)范自由裁量行為,依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制,。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“寧靜日”制度,,嚴(yán)格落實(shí)“不訴不查”“不舉不查”原則,做到“有呼必應(yīng),、無事不擾”,。嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單,嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī),、一公開”制度,,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和處罰決定審核心三項(xiàng)制度,。營造公平公正公開的市場經(jīng)營秩序,,依法依規(guī)保障各類市場主體合法權(quán)益。
3,、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的問題,。一是責(zé)任未壓實(shí),特監(jiān)股與各監(jiān)管所責(zé)任邊界不明確,,監(jiān)管責(zé)任未認(rèn)領(lǐng),。到目前為止有鼓樓所、龍池所,、開發(fā)區(qū)所,、鐵門所、歧亭所,、乘馬所,、福田河所、木子店所,、閻河所,、鹽田河所等十個監(jiān)管所未認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管任務(wù)。二是各監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員對特種設(shè)備安全工作認(rèn)識不夠,,監(jiān)管人員怕?lián)?zé),。三是監(jiān)管能力不足,對特種設(shè)備法律,、法規(guī),、技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)不熟悉,對現(xiàn)場監(jiān)察缺乏直觀認(rèn)識,,安全監(jiān)管工作基本未展開,。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓(xùn),必要時要組織考試,。同時每月每周要到各基層監(jiān)管所進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),、示范,逐步提高基層監(jiān)管所特種設(shè)安全監(jiān)管能力,。
4,、財(cái)務(wù)方面的問題。一是事前審批履行不到位,,先辦事后請示,,導(dǎo)致費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)不合規(guī),程序不合邏輯,。二是報(bào)賬員對自己單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督履行不夠,。三是結(jié)算不及時,2020年半年將過,,部分所收入費(fèi)用一次都未結(jié)算,。這里我強(qiáng)調(diào)一下,各所要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定的時間結(jié)完帳,、結(jié)好帳,,逾期的所寫說明給我,,沒有寫的要通報(bào),搞工作不能拖拖拉拉,。
5,、“不作為、慢作為,、亂作為”的問題,。主要表現(xiàn)在:一是擔(dān)當(dāng)意識不夠,責(zé)任心不強(qiáng),,市局黨組部署的工作選擇性落實(shí),,有的黨組會議或安排的工作不傳達(dá)或打折扣。有的同志上自由班,,遲到早退,,工作散漫,有的對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作講價錢,、講困難,、推三阻四。二是不作為,、慢作為,、亂作為的人和事批評的不夠,總是從關(guān)心愛護(hù)同事出發(fā),,教育的多,,問責(zé)的少。三是對上級及黨組部署的工作紀(jì)檢監(jiān)察督辦的少,。各單位負(fù)責(zé)人,、各黨支部書記一定要按照“一崗雙責(zé)”的要求,扛起管黨治黨責(zé)任,,敢于向不作為,、慢作為、亂作為作風(fēng)亮劍,。
6,、兩個責(zé)任落實(shí)不到位。認(rèn)真落實(shí)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”兩個責(zé)任,,要樹立不抓主體責(zé)任是失職,,抓不好是瀆職的理念,各單位要根據(jù)自已的職能職責(zé),,制定好本單位主體責(zé)任清單,,細(xì)化到室、組,、人,,責(zé)任上肩,,層層傳導(dǎo)工作壓力,履職盡責(zé),,確保市局黨組部署的各項(xiàng)工作落實(shí),。把兩個責(zé)任常記心頭,不斷健全各項(xiàng)制度,,形成責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。提高主體責(zé)任履職能力,。
7,、抓好營商環(huán)境問題整改。市局這個方案提出了大力實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“五大行動”和優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)清單,,各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、牽頭單位,、責(zé)任單位和完成時限,大家要結(jié)合各自的崗位職責(zé),,把握好時間節(jié)點(diǎn),,按照任務(wù)清單按時完成工作任務(wù)。市局紀(jì)檢監(jiān)察,、主責(zé)辦要加強(qiáng)任務(wù)清單督查督辦,,確保任務(wù)清單全面完成。
市局紀(jì)檢監(jiān)察,、主責(zé)辦結(jié)合各基層監(jiān)管所,、直屬單位、機(jī)關(guān)各股室職能,,立足于單位部門崗位職能,,強(qiáng)化履職盡責(zé)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子層面:主要是強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督,,既要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位,,豎持“責(zé)任制管責(zé)任人,,責(zé)任人管一班人”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,,使責(zé)任制在領(lǐng)導(dǎo)干部心中有位,、身上有責(zé)、肩上有壓,、工作有效,。同時強(qiáng)化對中層干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督,,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,。主要從兩個方面進(jìn)行監(jiān)督,,一是廉政勤政方面,看各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀(jì)律,,是否存在接受行政相對人吃請,,是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對人禮品禮金,、是否存在吃拿卡要行為,。二是履職盡責(zé)方面:看各單位是否認(rèn)真落實(shí)上級和市局黨組部署安排的各項(xiàng)工作。是否認(rèn)真履行崗位職責(zé),,監(jiān)管到位,。對違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀(jì)律,造成不良影響的,,發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起,決不姑息,。
同志們,,上面我講到的問題,希望大家有則改之,,無則加勉,。在當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下,希望大家要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔紀(jì)律,,履職盡責(zé),,守住紀(jì)律紅線,做個清楚人,、明白人,。
優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話稿篇五
同志們:
根據(jù)會議安排,下面,,我重點(diǎn)講三個方面意見,。
今年以來,全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,堅(jiān)持新發(fā)展理念,,緊緊圍繞市委、市政府確定的拉高標(biāo)桿,、勇爭一流工作要求,,統(tǒng)籌謀劃,多措并舉,銳意進(jìn)取,,狠抓落實(shí),,全力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了開門紅,,主要有三個方面的亮點(diǎn):
一是主要指標(biāo)位居全省前列,。初步核算,全年全市生產(chǎn)總值x億元,,同比增長x%,,居全省第x位,高于全省x個百分點(diǎn),;
一般公共預(yù)算收入完成x億元,,增長x%,居全省第x位,。高于全省平均水平x個百分點(diǎn);
規(guī)模以上工業(yè)增加值,、主營業(yè)務(wù)收入同比增長x%,、x%,分居全省第x位和第x位,,高于全省x個,、x個百分點(diǎn)。另外,,從各項(xiàng)支撐指標(biāo)完成情況看,,有三項(xiàng)指標(biāo)位居全省首位,分別是財(cái)政八項(xiàng)支出,、商品房銷售面積,、稅收占一般公共預(yù)算收入的比重;
一般公共預(yù)算支出,、建筑業(yè)增加值等指標(biāo)居全省第x位,;
其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入等指標(biāo)進(jìn)入全省第一方陣。
二是發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,。財(cái)政收入保持高質(zhì)量,。財(cái)政收入占gdp比重達(dá)x%,較去年底提高x個百分點(diǎn),;
稅收收入完成x億元,,增長x%,占一般公共預(yù)算收入比重x%,,高于全省平均水平x個百分點(diǎn),,居全省第x位。特別是,我市稅收收入占一般預(yù)算收入的比重超過了全省年度預(yù)期目標(biāo)x個百分點(diǎn),,體現(xiàn)了較高的發(fā)展質(zhì)量,,受到了陳潤兒省長的表揚(yáng)。企業(yè)競爭力不斷增強(qiáng),。每百元主營業(yè)務(wù)收入成本費(fèi)用同比減少x元,,企業(yè)生產(chǎn)成本繼續(xù)降低;
萬元工業(yè)增加值能耗預(yù)計(jì)下降x%,,說明企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著,。
三是增長動能加快轉(zhuǎn)換。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,。服務(wù)業(yè)增加值增長x%,,高于生產(chǎn)總值x個百分點(diǎn),占比達(dá)x%,,較去年提高x個百分點(diǎn),,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)x%,高于去年x個百分點(diǎn),。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。全市民間投資增長x%,高于全部投資增速x個百分點(diǎn),;
從工業(yè)投資結(jié)構(gòu)看,,企業(yè)技術(shù)改造投資同比增長x%,高于工業(yè)投資增速x個百分點(diǎn),。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級,。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高成長產(chǎn)業(yè)同比分別增長x%,、x%,,高于全部工業(yè)增速x個、x個百分點(diǎn),,貢獻(xiàn)率分別達(dá)x%,、x%,拉動工業(yè)增長x個,、x個百分點(diǎn),。
總體上看,全年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),,呈現(xiàn)出了增速加快,、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、開局良好的態(tài)勢,。成績來之不易,,這是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引的結(jié)果,,也是市委、市政府帶領(lǐng)全市上下攻堅(jiān)克難,、不懈奮斗的結(jié)果,,再次證明了我們x的廣大干部群眾真正擁有愚公移山、鍥而不舍,、敢為人先,、勇爭一流的精神品質(zhì),具備想干事,、能干事,、會干事、干成事的能力素質(zhì),。
在肯定成績的同時,,還要清醒認(rèn)識到我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在短板和不足,主要是固定資產(chǎn)投資增速太慢,,全年增長x%,,房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降x%,各項(xiàng)貸款余額增速x%,。這就需要我們采取得力措施,在下步工作中盡快補(bǔ)齊短板,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要靠項(xiàng)目支撐和有效投資拉動。為進(jìn)一步動員全市上下加大項(xiàng)目建設(shè)力度,,今天上午我們組織相關(guān)部門及各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū),、鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)同志,,對部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩,。結(jié)合平時掌握的信息和上午觀摩的情況,,我市項(xiàng)目建設(shè)有以下幾個特點(diǎn):
一是項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢較好。從現(xiàn)場觀摩情況看,各單位思項(xiàng)目謀項(xiàng)目勁頭足,,依托自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及區(qū)域優(yōu)勢,加快推進(jìn)前期工作,,加快推進(jìn)項(xiàng)目落地,。通過現(xiàn)場互動交流、深入討論,、啟發(fā)借鑒,,大家深切感受到了基層干部群眾競相發(fā)展、比學(xué)趕超,、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,,充分展示了大家大干快上的決心和信心,。從日常工作推進(jìn)情況看,,今年我們建立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會制度,截止到上周,,累計(jì)召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會x次,,集中會商了x個項(xiàng)目的x項(xiàng)問題,,目前已解決項(xiàng)目問題x項(xiàng),。各部門工作合力進(jìn)一步凝聚,各單位服務(wù)意識進(jìn)一步強(qiáng)化,,常態(tài)化深入一線,,掌握情況,及時高效解決存在問題,,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按期開工,、順利推進(jìn)。從重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況看,,x個省重點(diǎn)項(xiàng)目總投資x億元,,年度計(jì)劃投資x億元,全年完成投資x億元,,占年度計(jì)劃的x%,,高于時間進(jìn)度x個百分點(diǎn)。x個市重點(diǎn)項(xiàng)目總投資x億元,,年度計(jì)劃投資x億元,,全年在建項(xiàng)目x個,完成投資x億元,,占年度計(jì)劃的x%,,與時間進(jìn)度基本同步。
二是項(xiàng)目建設(shè)總體質(zhì)量較高,。龍頭項(xiàng)目帶動能力強(qiáng),。龍頭項(xiàng)目帶動能力強(qiáng)。x等項(xiàng)目規(guī)模大,、帶動能力強(qiáng),,集群優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),,企業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。新業(yè)態(tài)項(xiàng)目發(fā)展后勁足,。x等項(xiàng)目,,業(yè)態(tài)比較新,建設(shè)力度大,,發(fā)展后勁足,。重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目支撐有力。x等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,、民生工程相繼落地實(shí)施,,城市綜合承載能力進(jìn)一步提升。同時,,時代廣場地下通道順利通行,,x即將通車,一批破解城市發(fā)展制約的重點(diǎn)項(xiàng)目取得明顯進(jìn)展,。
(三)項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度較快,。今天上午,我們觀摩了x個重點(diǎn)項(xiàng)目,,之前我們也曾考慮過是否要把項(xiàng)目觀摩的范圍覆蓋到每一個產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)和鎮(zhèn)(街道),,用更多的時間進(jìn)行一次項(xiàng)目建設(shè)的觀摩評比,但一些單位項(xiàng)目少,、項(xiàng)目小,、進(jìn)度慢,不值得大家花費(fèi)時間和精力去看,,所以今天觀摩的都是進(jìn)展情況較好的項(xiàng)目,。除了觀摩的x個項(xiàng)目外,還有一些項(xiàng)目進(jìn)展也比較好,,比如,文旅集團(tuán)實(shí)施的王屋老街,、精品客棧,、養(yǎng)生谷、那些年小鎮(zhèn)等項(xiàng)目,,推進(jìn)速度非??臁⑿Ч浅C黠@,。會后,,希望相關(guān)單位自行組織觀摩學(xué)習(xí),認(rèn)真借鑒經(jīng)驗(yàn),,深入思考為什么同樣的情況,、同樣的條件,,有些單位的項(xiàng)目數(shù)量多、質(zhì)量高,、推進(jìn)速度快,,有些單位包括個別重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體卻項(xiàng)目少、推進(jìn)慢,、差距大,。
在看到成績的同時,大家也充分感受到,,我市項(xiàng)目建設(shè)還存在不少問題,,最突出的就是大項(xiàng)目少,特別是能讓人眼前一亮,、為之一振,、有震撼力的大項(xiàng)目很少,能夠拿到省級層面讓其他省轄市來觀摩的大項(xiàng)目很少,,可以體現(xiàn)x未來發(fā)展的希望和潛力的大項(xiàng)目很少,。另外,還存在推進(jìn)不平衡的問題,。從行業(yè)看,,工業(yè)、城建項(xiàng)目明顯低于時間進(jìn)度,,交通,、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目略高于時間進(jìn)度,。從建設(shè)性質(zhì)看,,新開工項(xiàng)目推進(jìn)較慢,續(xù)建項(xiàng)目推進(jìn)較快,。從投資性質(zhì)看,,政府投資項(xiàng)目進(jìn)展較慢,社會資本項(xiàng)目推進(jìn)較快,。從工作效率看,,多數(shù)單位對周例會交辦問題,親力親為,,動真碰硬,,高效解決,但是仍有部分承辦單位屢次交辦,、多次延期,,工作效率低。
總之,,通過今天的觀摩活動,,我們既看到了成績,,也看到了差距。各個項(xiàng)目責(zé)任單位,、各個職能部門要充分認(rèn)識到項(xiàng)目不僅是擴(kuò)大有效投資的載體,,也是實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的載體,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,查找不足,,剖析根源,明晰思路,,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,、危機(jī)感、使命感,,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),,為推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,,努力推動高質(zhì)量發(fā)展,,是x未來發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,,各地市都在圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展加壓奮進(jìn),、全力突破,面對白熱化的區(qū)域競爭,,不進(jìn)則退,,慢進(jìn)也是退。特別是x經(jīng)濟(jì)總量小,,我們只有在高質(zhì)量發(fā)展上主動爭先,才能搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn),提升在全省的地位和影響力,。
(一)始終爭取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢,。發(fā)展始終是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,始終爭取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢,既是解決發(fā)展不平衡不充分問題的首要前提,也能夠?yàn)槲覀兺苿痈哔|(zhì)量發(fā)展?fàn)幦「嗟臅r間和空間,。要堅(jiān)決按照市委確定的工業(yè)強(qiáng)市,、旅游富民,、產(chǎn)城融合,、城鄉(xiāng)一體發(fā)展思想,,堅(jiān)持發(fā)展不動搖,要定目標(biāo)不放松,始終爭取保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢。一要拉高標(biāo)桿,,勇爭一流,。我市全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了開門紅,,正是得益于拉高標(biāo)桿,勇爭一流的目標(biāo)引領(lǐng),。法乎其上,得乎其中,;
法乎其中,,得乎其下,,全年我們把目標(biāo)瞄準(zhǔn)了第x名,,取得了第x名的成績,。因此,,我們必須在全年良好成果的基礎(chǔ)上,持續(xù)加力,,推動各項(xiàng)指標(biāo)再上臺階,。二要發(fā)揮優(yōu)勢,順勢而為。做事情要講究勢,,順勢而為,輕松簡單,容易成功,;
逆勢而行,,辛苦費(fèi)力,,難以達(dá)標(biāo),。全年我們實(shí)現(xiàn)了開門紅,主要指標(biāo),、增長速度排在了全省前面,,我們有了很好的發(fā)展態(tài)勢,下一步我們就要把握主動,,順勢而為,,乘勢而上,放大我們的領(lǐng)先優(yōu)勢,。三要主動作為,,克難攻堅(jiān),。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)這樣那樣的問題是很正常的。有問題我們要迎著問題上,、迎著困難上,,主動解決、早一點(diǎn)解決,,保持x經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速運(yùn)行的態(tài)勢,,避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的起伏。從近三年情況看,,我市全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況普遍良好,,但隨后都出現(xiàn)了不同程度下滑。對此,,我們一定要高度重視,,認(rèn)真分析深層次原因,找準(zhǔn)著力點(diǎn),,全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,避免出現(xiàn)大起大落,。四要勇于領(lǐng)跑,,重新定位。我市的經(jīng)濟(jì)體量小,,與其他省轄市相比,,在速度上領(lǐng)先相對容易,因此,,我市有基礎(chǔ),、有能力、有條件在發(fā)展速度上領(lǐng)跑全省,,大家必須堅(jiān)定領(lǐng)跑全省的信心,,爭取領(lǐng)跑全省的態(tài)勢。前天,,我們剛剛舉辦小浪底馬拉松邀請賽,,大家都深有體會,跟跑很容易,,但領(lǐng)跑就需要付出更多的艱辛和努力,。希望各級各部門加滿油,把穩(wěn)舵,,鼓足勁,,保持態(tài)勢不起伏,發(fā)展路上邁大步,。
(二)盡快補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出短板,。全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最突出的短板就是投資拉動嚴(yán)重不足,,固定資產(chǎn)投資總量小、增速低,、結(jié)構(gòu)不優(yōu),、排名靠后,與各省轄市相比,,差距較大,。出現(xiàn)這一現(xiàn)象,關(guān)鍵是缺乏大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目支撐,。一方面在建項(xiàng)目規(guī)模較小,大項(xiàng)目支撐乏力,。全年,,盡管全市在建項(xiàng)目總數(shù)比去年增加x個,但從項(xiàng)目規(guī)模上看,,億元以上項(xiàng)目同比減少x個,、完成投資同比下降x%,充分說明大項(xiàng)目太少,。另一方面,,新開工項(xiàng)目較少,規(guī)模下降,。全年,,全市新開工項(xiàng)目個數(shù)同比減少x個、完成投資同比下降x%?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入二季度,,項(xiàng)目建設(shè)也進(jìn)入了黃金期,要充分利用有利時機(jī),,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮,,盡快補(bǔ)齊投資短板。一要加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度,。大型骨干企業(yè)要按照五比五看活動要求,,充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)和開放招商主力軍的作用,主動承擔(dān)起上大項(xiàng)目,、引大項(xiàng)目的責(zé)任,,積極謀劃實(shí)施關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng),、成長性好的重點(diǎn)項(xiàng)目,,把下游加工企業(yè)、上游研發(fā)企業(yè)的合作伙伴吸引來濟(jì)投資興業(yè),,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、提高產(chǎn)品附加值。二要加速城建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。無論是棚戶區(qū)改造,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施配套類項(xiàng)目,,還是城市開發(fā)類項(xiàng)目,,都要嚴(yán)格按照全省百城建設(shè)提質(zhì)工程要求,加強(qiáng)謀劃,,加大力度,,加快進(jìn)度,著力補(bǔ)齊城市建設(shè)短板,,全面改善城市面貌,,盡快提升城市發(fā)展質(zhì)量。三要加快項(xiàng)目手續(xù)辦理速度,。項(xiàng)目實(shí)施的速度,,很大程度上取決于手續(xù)辦理特別是土地手續(xù)辦理的速度。國土部門要徹底轉(zhuǎn)變觀念,、轉(zhuǎn)變做法,,主動收儲土地,提前完善土地手續(xù),,集聚區(qū)要提前建好標(biāo)準(zhǔn)化廠房,,讓土地等項(xiàng)目,,讓廠房等項(xiàng)目,,為項(xiàng)目迅速落地提供便利、創(chuàng)造條件,。四要加強(qiáng)項(xiàng)目問題協(xié)調(diào)精度,。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會制度,,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題,。增強(qiáng)主動服務(wù)意識,推動服務(wù)關(guān)口前移,,提升服務(wù)效率,,不斷優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
(三)主動解決發(fā)展過程中存在的遺留問題,。發(fā)展過程中出現(xiàn)問題是必然的,,關(guān)鍵是如何對待。迎著問題上,,不回避,,不推諉,大問題會轉(zhuǎn)化為小問題,,所有問題都會很快解決,。如果遇到問題繞著走,出現(xiàn)矛盾上下推,,小問題就會演變?yōu)榇髥栴},。歷史遺留問題躲不掉,躲得過初中一級年級,,躲不過十五,,這些問題都是當(dāng)事人、社會群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,。目前我市主要遺留問題有三類。一是問題樓盤,。一些樓盤已經(jīng)建成,,開始出售,甚至部分群眾已經(jīng)入住多年,,但是由于缺少前期規(guī)劃,、土地手續(xù),無法辦理房產(chǎn)證,。部分樓盤因開發(fā)商原因,,長期處于停工狀態(tài),成為爛尾樓,。更有甚者,,一些保障性安居工程,爭取了上級資金,,卻長期沒有建成,,導(dǎo)致群眾無法入住。二是企業(yè)改制,。部分改制企業(yè)廠房土地被抵押,,甚至因涉及訴訟被查封,導(dǎo)致無法處置,職工安置始終沒有到位,。三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早已建成投用,但是因土地手續(xù)未辦理,,無法盤活資產(chǎn),。部分項(xiàng)目因國家政策變化,導(dǎo)致原本承諾的優(yōu)惠條件已經(jīng)不可能兌現(xiàn),,尚未形成有效解決辦法,。這些問題因涉及政策規(guī)定多,法律法規(guī)要求嚴(yán),,處理起來相對復(fù)雜,,但是對于這些問題決不能一拖再拖、一等再等,。相關(guān)單位和部門要站在抓歷史遺留問題就是抓發(fā)展,,解決歷史遺留問題也是政績的高度,正視歷史問題,,下大力氣理清舊賬,,真正做到解民憂,舒民心,。要明確責(zé)任,。進(jìn)一步提高認(rèn)識,勇于擔(dān)當(dāng),,主動作為,,壓實(shí)化解歷史遺留問題主體責(zé)任,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,,采取全面排查,、滾動梳理、按類處置,、逐級化解,、責(zé)任到人,、限時辦結(jié)的方法,,上下聯(lián)動,條塊結(jié)合,,全面推動一批歷史遺留問題的解決,。要規(guī)范程序。各單位要加大對各自分管領(lǐng)域遺留問題的解決力度,,能夠自己解決的要主動作為,,不能坐等;
部門解決不了的,,要及時上報(bào),,由分管副市長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,;
確實(shí)有難度的,可以提交市政府常務(wù)會,、市委常委會研究解決,;
情況復(fù)雜、延續(xù)時間長,、影響面比較大的,,解決方案可以向市人大常委會報(bào)告。部門一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,,撲下身子研究解決問題的具體方案,,按照法律政策的要求,依法維護(hù)各方的合法權(quán)益,。要明確時間表,。要通過二季度的努力,把相對簡單的歷史遺留問題徹底解決掉一批,。其它相對復(fù)雜,、涉及面廣的歷史遺留問題,年底前必須拿出行之有效的解決方案,,實(shí)質(zhì)性開展化解工作,。要通過解決遺留問題,汲取教訓(xùn),,規(guī)范操作,,凈化市場,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,。
(四)努力打造x的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn),。x整體形象提升,需要各單位各部門創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),、亮點(diǎn)來支撐,。年初,我們已經(jīng)對經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)的打造工作進(jìn)行了安排,,現(xiàn)在已經(jīng)是四月下旬,,各單位要對照年初制定的計(jì)劃,進(jìn)一步明確目標(biāo),,認(rèn)真查擺工作措施是否得力,、工作進(jìn)度是否符合時間要求、工作方向是否需要矯正,,堅(jiān)持創(chuàng)新思維和務(wù)實(shí)態(tài)度,,確保既解決好面對的問題,又積累出經(jīng)驗(yàn)、打造出亮點(diǎn),。年底,,我們將全面盤點(diǎn)各單位任務(wù)完成情況、亮點(diǎn)打造情況,、爭取榮譽(yù)情況,、提升x形象的貢獻(xiàn)情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,,對工作成績突出的,,給予獎勵;
對工作落實(shí)不力的,,嚴(yán)肅問責(zé),。
(五)致力于打造最佳營商環(huán)境。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通區(qū)位,、市場容量,、地下資源等硬環(huán)境都沒有優(yōu)勢,之所以能快速高質(zhì)量地發(fā)展,,是全市上下大力弘揚(yáng)愚公移山精神,、苦干實(shí)干、艱苦奮斗的結(jié)果,,是善于借助外力,、大力招商引資的結(jié)果。要吸引外來投資,,必須有良好的軟環(huán)境優(yōu)勢來支撐,。經(jīng)市委、市政府研究決定,,今年我們要下大力氣打造最佳營商環(huán)境,,這也是今天會議的主題。稍后,,會議還要對打造最佳營商環(huán)境進(jìn)行具體安排,,張書記還要作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,抓好貫徹落實(shí),。
同志們,x高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號已經(jīng)吹響,,經(jīng)過大家的共同努力,,我們一只腳已經(jīng)踏上發(fā)展的快車道,。讓我們進(jìn)一步鼓足干勁,、提振信心,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)鍥而不舍,、敢為人先,、不達(dá)目的不罷休的愚公移山精神,為實(shí)現(xiàn)x又好又快發(fā)展,、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市作出積極貢獻(xiàn),!
關(guān)鍵詞:大會上,動員講話,最佳