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優(yōu)化營商環(huán)境大會講話篇一

這次會議主要任務(wù)是,，深入貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,，部署我局作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,，切實抓好“作風建設(shè)提升年”,，把作風建設(shè)貫穿全年工作始終，通過持續(xù)加強作風建設(shè),，敬畏制度,、遵守規(guī)矩、規(guī)范服務(wù),、強化落實,，不斷提升全局黨員干部和管理人員服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力水平，以新的作風,、新的形象,、新的效率、新的作為,，實現(xiàn)新的發(fā)展,。

下面，就整頓機關(guān)作風優(yōu)化營商環(huán)境,，我講三點意見,。

作風環(huán)境關(guān)系著林區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。我們必須清醒地看到,，與省委和總局黨委對加強作風建設(shè)的部署相比,，與發(fā)展面臨的形勢要求相比，與廣大職工群眾的新期待相比,，我們在思想上,、工作上、作風上,，還有不小差距,。我們一些黨員干部、管理人員,、窗口服務(wù)工作人員,，對機關(guān)作風整頓工作重視程度不夠，思想認識還不足,，多年來沿襲的傳統(tǒng)不合時宜的思維慣性,、工作習性還沒有打破，“能力不足不能為,、動力不足不想為,、擔當不足不敢為”的問題還很嚴重，作風整頓的任務(wù)還很艱巨。這些問題得不到根本性解決和改變,，直接影響到柴河林區(qū)改革發(fā)展的推進和工作部署的落實,。

在今年的工作會議上，我們堅持問題導向強化責任擔當,，在全面總結(jié)差距和不足的基礎(chǔ)上,，黨委決定圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進工作作風,、嚴明紀律規(guī)矩,，持續(xù)開展作風整頓活動,，分階段專項推進,，從局機關(guān)開始，從黨員干部做起,，以上率下查擺問題,，從小事改起，再造工作流程,，提高素質(zhì)能力,，壓實領(lǐng)導責任，以踏石留印,、抓鐵有痕的責任意識,，引導全局黨員干部把心思用在推動林區(qū)振興發(fā)展上，把精力放在狠抓工作推進落實上,，在全局上下形成奮發(fā)圖強,、干事創(chuàng)業(yè)的新風正氣。局黨政班子形成共識,，把今年確定為“作風建設(shè)提升年”,，并下發(fā)了以“五查、五治,、五提升”為內(nèi)容的“作風建設(shè)提升年”活動實施方案,。決心要通過今年一年的大整頓，實現(xiàn)全方位的大轉(zhuǎn)變,，重新夯實我局改革發(fā)展,、民生事業(yè)發(fā)展的各項工作基礎(chǔ)。這與省委,、總局黨委開展的深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項行動完全契合,，給我們?nèi)孀ズ谩白黠L建設(shè)提升年”提供了動力和支持。

深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,，在全省組織開展的專項行動,。省委為此相繼召開兩個大型會議，對今年全省整頓作風，包括集中整治窗口服務(wù)突出問題,，優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了安排部署,。總局黨委對整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境工作高度重視,，以視頻會議形式,，在全系統(tǒng)進行了專題工作安排，李坤書記親自做了動員講話,，針對著力解決作風和環(huán)境方面存在的突出問題,、堅決在森工樹起新風正氣提出了具體要求。體現(xiàn)了總局黨委抓作風樹新風的堅定決心和信心,。這是一次至上而下,、全方位啟動的治理整頓，力度空前,，深入持久,。全局各級組織要從政治意識、大局意識的角度和高度,，認識和對待此項工作,，必須與省委、總局黨委保持高度一致,。必須清醒認識到,，整頓作風、優(yōu)化營商環(huán)境,，這是柴河林區(qū)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要,，更是上級組織的硬性要求，是上級主要領(lǐng)導親自抓的工作,，不同層級的督導,、暗訪、檢查都要下來,。問題曝光,、層級追責也會隨之而來。前段時間的亞布力風波,，森工一度成為輿情的焦點,，教訓深刻。柴河是森工系統(tǒng)中作風建設(shè)的先行者,，社會管理創(chuàng)新也是名聲在外,，可以說是老典型。典型就會受到上級和社會的關(guān)注,。近幾年來,，我們迎接的各種調(diào)研和檢查,，就是例證，而且很多是代表森工迎檢,。全局上下,，要進一步統(tǒng)一思想，端正認識,，提升站位,，切實增強責任感和緊迫感。各單位書記,、部門負責人作為第一責任人,，要加強組織領(lǐng)導，落實方案要求,，迅速行動起來,，形成濃厚氛圍，以實際行動把作風建設(shè)引向深入,。

我們先后印發(fā)了“作風建設(shè)提升年”活動實施方案,、深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案和《森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準》，這是我們深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的活動遵循,。各單位、各部門要組織大家學好學深學透三個文件,，領(lǐng)會精神實質(zhì),。

一要突出問題導向這個前提。

領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部既是活動組織者,、推進者,、監(jiān)督者，更是活動參與者,，要堅持以上率下,，把領(lǐng)導帶頭貫穿始終，從嚴細查深剖,，帶頭查擺問題,，帶頭整改提高。要在前期查找基礎(chǔ)上,，堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,，繼續(xù)深入查找問題，認真查擺思想觀念,、精神狀態(tài),、干事標準、工作效能和規(guī)矩意識等方面的問題,，把問題找準,、找透,、找實。要結(jié)合總局黨委,、局黨委要求,、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映,，擺現(xiàn)象,、找差距、查原因,。要有亮丑揭短的勇氣,，采取多種形式，深挖頑疾問題,，堅決防止和克服敷衍塞責和消極情緒,，堅決杜絕與我無關(guān)思想和不愿找、不想找和找不準現(xiàn)象,。要突出查找問題的針對性,，圍圍繞失責失信、不依法行政,，政策梗阻,、弄權(quán)勒卡，流程不優(yōu),、機構(gòu)臃腫,，形式主義、官僚主義新表現(xiàn),，不細不實,、能力不足“五個方面”，針對作風和環(huán)境建設(shè)找短板,、差距和不足,，按例舉的重點對號入座，認領(lǐng)問題,，不能掩蓋問題,。要突出表率性，局場兩級班子和黨員干部要親自查,、查自己,、作表率，擺進去,，帶頭公開承諾,，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導干部到一般工作人員,，都要參與查找,，不僅找自身,，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線,，敞開大門,，廣開言路，發(fā)動群眾,，真正把問題找出來,，通過找準找實突出問題，為深入整改奠定基礎(chǔ),。

二要抓住專項整治這個關(guān)鍵,。

要盯緊重點領(lǐng)域、重點單位,、重點崗位,，重點抓好經(jīng)營管理、執(zhí)法監(jiān)督,、服務(wù)大廳,、辦事窗口、旅游環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境的專項整治,。以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭集中開展專項清查整治，切實查到底,、改到位,，形成震懾效應(yīng),，讓職工群眾看到變化、得到實惠,。各單位的書記,、部門負責人要切實把這項工作牢牢抓在手上,，把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當成黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，對出現(xiàn)作風和環(huán)境的問題單位,、部門,，要全局通報，連帶問責,，嚴肅處理,。在深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案中，局黨委明確了五個方面整改重點,，確定了五個方面集中攻堅任務(wù),。各單位、部門必須對標達標,，必須全面的改,、一個不落的改,。

三要強化整改措施這個保障。

各單位的書記,、部門負責人要直接抓,，抓到位。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,，建立問題清單,、整改臺賬，明確責任人,、整改措施和整改時限,，實行賬單式管理、項目化推進,，從根源上整改問題,，確保件件有著落、事事有回音,。要強化專項整治,，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬,，確保取得實質(zhì)性進展,。要扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，圍繞重點,，集中攻堅,。要全面落實“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，不折不扣地落實總局黨委制定的窗口服務(wù)參考標準,。要加大“放管服”力度,，優(yōu)化再造流程和路徑，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn),。

優(yōu)化營商環(huán)境大會講話篇二

同志們：

這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,，主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,，進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài),、轉(zhuǎn)變作風,，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取,、敢闖新路的新風正氣,，引導廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,，樹立新作風,，展示新風尚,，實現(xiàn)新作為。

去年以來,，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,，局黨委把開展機關(guān)作風整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚新風正氣,、整治作風頑疾,，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高,。從思想教育入手,，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”,、“電視課堂”,、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學”模式,，通過開設(shè)“理論新視點,、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導干部為黨員干部視頻授課,，深入基層調(diào)查研究等形式,，切實增強了黨員領(lǐng)導干部的政治意識、大局意識,、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想,、思路破題，找準短板癥結(jié),，破除軟肋制約,，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高,。二是作風突出問題進一步得到解決,。認真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議,、全局領(lǐng)導干部會議、機關(guān)部門負責人會議,、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議,，持續(xù)發(fā)力，推進作風整頓工作整改落實,。開展了“四查”活動,，查思想、查形象,、查管理,、查執(zhí)行力,，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查,，切實解決黨員干部“庸,、懶、散,、慢,、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,，制定整改措施280余項,，全局各級領(lǐng)導班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條,，限時全部整改完成,，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚,。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”,、“建立三大基地”,、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”,、“ 實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,，全局各基層領(lǐng)導班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施,、深化跟蹤問效,積極擔當作為,，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展,。

在取得成效的同時,，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足,，與總局黨委要求相比,、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,，還存在不小的差距,。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,，行政執(zhí)法隨意性強,。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在,。三是還存在流程不優(yōu),、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,，“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象,。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),，改革政策“空轉(zhuǎn)”,，調(diào)研變作秀項目搞“盆景”，文山會海,，數(shù)字造假,。五是工作不細不實、能力不足,，基本功不扎實,，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出,。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感,、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,，必須要加以解決,。

作風建設(shè)需要從嚴從實抓好，營商環(huán)境需要強力推進落實,。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,，把深入開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,，從思想深處認清存在問題的危害, 緊緊圍繞打造“五個好作風”,，明辨是非、突出重點,、深入整改,、抓出成效，推動深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風保證,。

下面，就深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見,。

開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署,。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來,。

第一，深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強市場意識,、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,，我們一直在強調(diào)要解放思想，作風和環(huán)境問題,，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決,，改進作風、優(yōu)化環(huán)境,、林區(qū)改革,、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談,。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”,，一以貫之教育引導廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念,、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前,，在一定程度上,，我們有的領(lǐng)導班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來，工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿,、小富即安,、盲目樂觀、小勝即安,、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,，有不想改、不愿改的思想,，存在求穩(wěn)怕亂,、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”,、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求,、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng),。解決這些問題，必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,，不要抱殘守缺,，要主動適應(yīng)新時代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟,，結(jié)合林區(qū)改革,，在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風,，展示新風尚,，實現(xiàn)新作為。

第二,，深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,，是增強法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動,。黨的十九大提出,，要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障,。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識,、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在,。多年來,，森工政企,、管辦不分，導致個別黨員干部法律知識欠缺,，對合同法,、公司法不但不學習，甚至視而不見,，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化,、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重,，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范,、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多，習慣于托門子,、找關(guān)系,，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事,。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,，提升法治信仰，強化法治宣傳,，加強普法教育,，讓基層干部學法懂法用法,特別是領(lǐng)導干部必須帶頭尊法學法守法用法，學習好黨章黨紀黨規(guī),，切實牢固樹立法治意識,、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政,、依法治企,，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神,，引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法,、遇事找法、解決問題靠法的法治理念,。

第三,，深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強宗旨意識,，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要,。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風虛實,、能力高低,、形象好壞,，關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣,。應(yīng)該說,，我們的機關(guān)作風總體是積極作為、奮發(fā)向上,、服務(wù)群眾的,。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄,，有的服務(wù)水平不高,，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難,，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”,、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進,、臉難看,、事難辦”，現(xiàn)在是門好進,、臉好看,，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率,、到崗率,、專注率不高，辦事拖拉,。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù),，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識,，積極回應(yīng)職工群眾新期盼,，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬,、作風優(yōu)良,、敢于擔當?shù)臋C關(guān)干部隊伍，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標,，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面,。

深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新,，要突出重點,、精準發(fā)力，抓在日常,、嚴在經(jīng)常,。各部門各單位要以提高服務(wù)效率,、提升素質(zhì)能力為目標，堅持問題導向,，細查深剖,、深入整改。

第一,，要找深找準問題,，明確整改方向，持續(xù)嚴查重懲,。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,，必須要突出重點、精準發(fā)力,。要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,深入查找問題,，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題,。要結(jié)合省委和總局黨委要求,、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映,，擺現(xiàn)象、找差距,、查原因,。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式,，深挖頑疾問題,，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找,、不想找和找不準的現(xiàn)象,，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風和環(huán)境建設(shè)找短板,、差距和不足,，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,，局(場)兩級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要親自查,、查自己、作表率,，擺進去,，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,，領(lǐng)導干部到一般職工,，都要參與查找,，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性,，堅持走群眾路線敞開大門,，廣開言路，發(fā)動群眾,，真正把問題找出來,，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴查重懲,。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,，要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位,、重點崗位,，集中開展專項清查整治，查到底,、改到位,，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,，把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,，今后哪個單位出現(xiàn)問題，就通報哪個單位,，嚴厲批評哪個單位,，并對負有責任的領(lǐng)導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理,、執(zhí)法監(jiān)督,、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位,，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范,、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,，對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢,、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅,，對存在的問題，必須全面的改,、一個不落的改,。

第二，強化整改措施，打造過硬本領(lǐng),，提升服務(wù)水平,。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人,、敢于觸及矛盾,，敢于直面問題，堅決反對好人主義,、形式主義,。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,，以“釘釘子”精神出重拳,、下狠招，求實效,。一是強化整改措施,。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單,、整改臺賬,明確責任人,、整改措施和整改時限，實行賬單式管理,、項目化推進,，并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源，從根源上整改問題,，確保件件有著落,、事事有回音。要強化專項整治,，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法,，敢于較真碰硬,，確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng),。當前,，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗,，吃老本,，“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),，切實加強學習,，特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署,，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合,，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展,。三要提升服務(wù)水平,。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準，全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,，優(yōu)化再造流程和路徑,，通過制度化再造流程、建立標準,，把好的做法固定下來,，長期堅持下去，圍繞重點,，集中攻堅,，扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn),。還要堅持開門整頓,，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。

第三,，倡導精細態(tài)度,，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實,。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,，領(lǐng)導干部要率先垂范、走在前列,、沖在一線,。一是要倡導精細態(tài)度。天下大事,，必作于細?，F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導干部當二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn),，上下一般粗,、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,，導致工作盲目,，沒有目標。我們領(lǐng)導干部要提倡認真細致的工作態(tài)度,，特別是對分管工作要研究實,、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖,、任務(wù)書,，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位,、有的干部工作推著干，粗懶散,，能敷衍就敷衍,，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字,、基本概念,、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的 “工匠精神”有很大差距,，我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底,，切實做到于細微處見精神,、見境界、見水平,。 三要狠抓推進落實?，F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差,，碰到矛盾就繞,、遇到困難就躲，不積極想辦法,，消極懈怠不落實,。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打,，要堅持一把手率先抓落實,，一個目標一個目標分解，一項任務(wù)一項任務(wù)落實,，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實,，對看準的事要較真,，就要一抓到底、抓出成效,。要深入開展調(diào)研,，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學決策,、依法決策提供依據(jù),。

深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強機關(guān)作風建設(shè),、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,，各部門各單位要把機關(guān)作風整頓活動作為一項政治任務(wù)，擺上日程,、高度重視,，統(tǒng)籌安排、精心組織,，確保取得實效,。

一要加強組織領(lǐng)導。要加強對作風整頓工作的領(lǐng)導,，建立建強領(lǐng)導機構(gòu),。成立深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)工作推進組和政法專項組,，定期召開會議,，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題,。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案,，成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)，抓好本單位工作的開展,。要層層落實工作責任,，把壓力層層傳導下去。組織部,、機關(guān)黨委,、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責,、協(xié)調(diào)聯(lián)動,，建立責任到崗、任務(wù)到人,、一抓到底的工作推進機制,，合力推進深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。

二要深入抓好落實,。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,，一個活動都不能少、一個程序都不能缺,，一個環(huán)節(jié)都不能落,，堅決杜絕落實不力,、浮于表面、走過場等問題,。要充分利用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,，深入宣傳深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍,。要大力宣傳正面典型,，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型,，發(fā)揮警示效應(yīng),。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與,，形成媒體,、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標準,，廣泛接受社會各界的監(jiān)督,，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效,。

三要從嚴督導問責,。監(jiān)督問責組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查,、明查暗訪,、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風的具體做法,、推進情況,、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門,、重點崗位和重點工作,，對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散,、慢拖瞞,，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責貫徹作風整頓的每個階段,、每個環(huán)節(jié),，要從嚴查處問責，對作風方面出現(xiàn)苗頭性,、傾向性問題的干部,，及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣,、性質(zhì)嚴重的部門或單位,，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件,，點名道姓通報,，公開曝光、形成震懾,。

同志們,，作風問題關(guān)乎黨的形象，營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展,。讓我們以踏石留印,、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,，促進我局機關(guān)作風和營商環(huán)境得到明顯改善,、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻,。

優(yōu)化營商環(huán)境大會講話篇三

今天會議的主要任務(wù)是,，貫徹省委、省政府工作要求,，圍繞深入推進優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃,，進行再部署、再動員,、再推進,。剛才會議解讀了《優(yōu)化提升營商環(huán)境2018年工作要點》《實施營商環(huán)境建設(shè)八大突破的通知》以及《市縣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法》3個文件，現(xiàn)場簽訂了工作目標責任書,，6個部門,、2個縣區(qū)做了很好的發(fā)言，請大家抓好工作落實,。下面,，我強調(diào)三點意見。

營商環(huán)境既是生產(chǎn)力,，更是競爭力,。xx年7月17日，習近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十六次會議時強調(diào),，要改善投資和市場環(huán)境,，加快對外開放步伐,，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明,、可預期的營商環(huán)境,，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。今年4月8日,，省委、省政府召開高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作視頻會議,。胡和平書記指出,，優(yōu)化提升營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,，是增強競爭力,、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟的應(yīng)有之義，是解決營商環(huán)境突出問題,、加快新時代追趕超越的迫切要求,，各級必須站在貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作重要性的認識,，切實增強做好這項工作的責任感,、緊迫感和使命感。劉國中省長強調(diào),，要提高政治站位,，深化思想認識，增強營商環(huán)境建設(shè)的行動自覺,，圍繞實施三年行動計劃,，進一步細化目標舉措，任務(wù)落實到崗,、責任落實到人,，堅持問題導向，抓住企業(yè)群眾反映的突出問題,，限時加以解決,，確保省委、省政府部署落到實處,。加快推動安康追趕超越,、開放發(fā)展，招商引資是第一抓手,、最強動力,，營商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素，各級各部門必須堅持雙管齊下,、兩手并舉,，認真落實省委、省政府工作部署,，著力打造支持政策最優(yōu),、保障措施最強、行政審批最快,、辦事效率最高的一流營商環(huán)境。

第一,，思想上要再深化,。李克強總理在政府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時用了安不忘危，興不忘憂8個字,，指出發(fā)展不平衡不充分的突出問題中,，相當一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系,。近年來安康發(fā)展較快,，但欠發(fā)達的基本市情沒有變，與東部地區(qū)的差距依然很大,，發(fā)展不充分不平衡的問題更為突出,。我們提出發(fā)展為要、生態(tài)立市,、開放興市,、產(chǎn)業(yè)強市實施路徑，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長,，實現(xiàn)既有總量上的快速增長,、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升，很大程度上必須借助市場的力量,。優(yōu)化提升營商環(huán)境,，就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，破障礙,、去煩苛,、筑坦途，為市場主體添活力,，為人民群眾增便利,。各級各部門務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),，充分認識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責任感和緊迫感,，帶著推動發(fā)展的強烈使命，帶著為民服務(wù)的濃厚感情,，責無旁貸地抓好各項工作落實,。

第二,，措施上要再精準。去年以來,，我們聚焦強化招商引資,、優(yōu)化營商環(huán)境，先后出臺了工業(yè)穩(wěn)增長促投資十七條,、全面加強招商引資十五條,、大力吸引人才人口十八條，政策支持力度空前,。但大家一定要牢記,，投資軟環(huán)境的對決，只有比較優(yōu)勢沒有絕對優(yōu)勢,，投資者眼中的營商環(huán)境沒有最好,、只有更好。對照全省優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案,，從今年全省第一輪監(jiān)測評價通報情況看,，我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出,、開辦企業(yè)過程需精簡,、中小投資者保護不足、電力獲得存在困難,、開展跨境貿(mào)易仍存難度等問題,。與全省最優(yōu)水平相比，目前我市開辦企業(yè)審批程序中,，申報材料多29件;辦理施工許可程序中,，申報材料多32件，辦理環(huán)節(jié)多2個,，受理時限多48天;企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記程序,，申報材料多13件，辦理環(huán)節(jié)多4個,，受理時限多5天;企業(yè)申請高壓供電,，申報材料多2件，受理時限多14天等等,。針對這些問題,，各級各有關(guān)部門必須認真深入研究，突出問題導向,，強化精準施策,，緊盯企業(yè)實際需求和政府服務(wù)水平，不斷改進提升工作水平。

第三,，作風上要再提升,。優(yōu)化提升營商環(huán)境，說到底是考驗各級政府及其組成部門的務(wù)實擔當,。近兩年我們緊扣放管服改革主線,，下決心厘清權(quán)責、整飭作風,、優(yōu)化環(huán)境,，把工作重點聚焦到群眾反映強烈的問題上，聚焦到影響營商環(huán)境的突出問題上,，聚焦到加強和改進政府工作作風上,，拿出過硬舉措集中攻堅，鍥而不舍推動干部作風和營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),，收到了很好的效果。但實際工作中,，我們也必須清醒地看到,，大環(huán)境雖已形成，小氣候依然存在,，簡政放權(quán)中有人明放暗收,，放管結(jié)合中有人擇利而為，優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一,，為政不為,、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘,、敷衍塞責等等衙門惡習仍然時有表現(xiàn),，玻璃門彈簧門旋轉(zhuǎn)門沒有完全打破，政策中梗阻,、辦事推拖繞,、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情,、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕,。優(yōu)化提升營商環(huán)境，必須把各級政府部門作風建設(shè)擺在突出位置,，扎實推進治散強紀,、治懶強勁、治庸強能,、治混強效專項治理,，積極構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)，努力營造親上加清的營商環(huán)境，形成強有力的基礎(chǔ)保障,。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,，各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，突出問題導向,，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),，在改善硬環(huán)境的同時不斷優(yōu)化軟環(huán)境，以軟環(huán)境彌補硬環(huán)境,，舉全市之力打造法治化,、國際化、便利化的營商環(huán)境,，推動安康開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域,、更深層次、更高水平上實現(xiàn)追趕超越,。

(一)簡政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù)，營造透明高效的政務(wù)環(huán)境,。一是精簡和規(guī)范行政審批,。大力精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理,，做到目錄之外無審批,。開展相對集中許可權(quán)改革試點，紫陽,、旬陽,、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度，建立科學合理,、權(quán)責明確,、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制,，力爭2018年底在全市進行推廣,。要按照能減則減、能合則合的原則,，對前置申報材料進行簡化,，對行政審批流程進行優(yōu)化再造，對審批時限實行極限壓縮,。建立項目審批綠色通道,，實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗,、全程無償代辦,，為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),，努力打造成審批項目最少、行政效率最高,、行政成本最低,、行政過程最透明的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,。深入推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,，以一站一窗一章一網(wǎng)建設(shè)為抓手，著力打造集行政審批,、公共便民服務(wù),、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺,，健全完善市縣鎮(zhèn)村四級服務(wù)便民體系,。全面推行馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦，讓數(shù)據(jù)多跑路,，讓企業(yè)群眾少跑路,，推動最多跑一次改革落地生根。要進一步完善政務(wù)公開制度,，以公開促公正,，以公開促監(jiān)督,。

(二)完善規(guī)則,、依法辦事，營造競爭有序的市場環(huán)境,。一是放寬市場準入,。嚴格落實非禁即入,持續(xù)推進微信辦照54證合一，簡化企業(yè)開辦和注銷程序,，實行企業(yè)名稱當場核準,，力爭3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大證照分離改革,，動態(tài)調(diào)整工商登記前置,、后置審批事項目錄，實現(xiàn)照后減證,，進一步解決企業(yè)準入不準營問題,。實施企業(yè)登記全程電子化，全面開放市縣兩級企業(yè)名稱庫,。二是加強事中事后監(jiān)管,。推進雙隨機一公開監(jiān)管全覆蓋,，打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，加強跨部門聯(lián)動響應(yīng),，構(gòu)建一處違法,、處處受限的聯(lián)合懲戒機制。組織成立醫(yī)療旅游,、現(xiàn)代物流,、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會，形成市場主體自律,、行業(yè)協(xié)會自治,、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面，做到放開準入和嚴格監(jiān)管相結(jié)合,，確保無縫銜接,、不留死角。三是提升涉企和項目服務(wù)能力,。近年來,，紫陽、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措,，把施工許可證辦理時間提升到49天,，但仍未取得實質(zhì)性突破。為此,，我們要探索實施整體評勘,，環(huán)評、能評,、地震安全性評價,、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購買并實施完成,，實現(xiàn)投資項目審批提速增效,，促使投資項目早落地、早建成,、早出效益,。要推行項目竣工聯(lián)合驗收制，將各相關(guān)部門獨立實施的專項驗收,，規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理,、統(tǒng)一現(xiàn)場驗收、統(tǒng)一送達文件的竣工聯(lián)合驗收方式,，提高竣工驗收工作效率,。四是堅持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,，建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,，健全誠信紅黑榜發(fā)布制度,，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,，在行政監(jiān)管,、金融信貸、政府項目上給予傾斜,。同時加大失信懲戒力度,，探索建立懲罰性巨額賠償制度，構(gòu)建誠信受益,、失信懲戒的長效機制,，形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣,、弘揚正氣的局面,。

(三)減稅降費、降低成本,，營造親商富商的政策環(huán)境,。一是完善營商政策。認真落實《全面加強招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條,，涉及稅費減免,、信貸融資、建設(shè)用地,、資金扶持,、市場準入、政府采購和招投標等方面的責任部門要拿出具體支持辦法或細則,，把支持落實在流程中,，體現(xiàn)在工作中，創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件,。二是嚴格清理涉企收費,。嚴格建設(shè)項目報建規(guī)費管理,，全面建立健全涉企收費目錄清單制度,，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務(wù)收費，實現(xiàn)清單之外無收費,。三是規(guī)范涉企中介服務(wù),。全面清理行政審批中介服務(wù)事項，公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單,。按照多評合一要求,，推進中介服務(wù)機構(gòu)與主管部門脫鉤，放寬中介服務(wù)市場準入,，通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,，堅決打破中介服務(wù)壟斷,。全面開展中介服務(wù)信用評價，加快形成市場開放,、競爭有序,、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理,、服務(wù)高效的中介服務(wù)市場秩序,。

(四)嚴格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,，營造公平公正的法治環(huán)境,。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場秩序,，圍繞五打擊六加強,，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為，為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,。認真落實全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境24條硬措施,，推進戶籍、治安,、出入境等便民措施,，切實增強企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項整治,。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán),、制售偽劣商品、惡意欠薪,、非法討薪等違法犯罪行為,，以及強買強賣、強攬工程,、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為,，讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位,、重點部位,、重點環(huán)節(jié)的治理整頓，對弄權(quán)勒索,、梗阻政令,、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查,，快查快結(jié),，嚴查重處，決不姑息遷就,。三是弘揚法治精神,。開展法治宣傳工作,，努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營,、自覺維護法律權(quán)威的營商意識和氛圍,。重點抓好領(lǐng)導干部、公務(wù)員,、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè),、商會、行業(yè)協(xié)會宣講政府服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施,，為企業(yè)提供個性化的政策法律支持服務(wù),。

(五)主動作為，互聯(lián)互通,，營造合作共羸的開放環(huán)境,。一是抓開放融合。堅持走出去請進來,，深度融入一帶一路長江經(jīng)濟帶和海外陜西建設(shè)步伐,，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟,、流動經(jīng)濟,，加快資本、信息,、人才,、技術(shù)等要素聚集，加快拓展國際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道,、多層次,、完整的國際貿(mào)易采購體系，聚力打造川陜鄂渝融通樞紐,、陜西向南開放第一門戶,，著力把開放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通,。加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),，完善機場、高鐵,、高速公路等便利的交通硬環(huán)境,，力促西渝高鐵安康段開工建設(shè)，加快富強機場、安嵐,、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè),，扎實推進旬陽至桐木高速連接線,、漢陰鳳凰山隧道等項目前期工作,，健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò),。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺,，完善海關(guān),、檢驗檢疫,、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會,、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺,，打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新平臺。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動,。建立以企業(yè)為主體,、市場為導向，產(chǎn)學研深度融合的科技創(chuàng)新體系,，加強科技孵化體系建設(shè),，充分利用中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院國字招牌，帶動培育一批有自主研發(fā)能力和市場競爭能力的企業(yè),。積極鼓勵和支持重點企業(yè),、重點行業(yè)、重點園區(qū)組建工程實驗室和產(chǎn)學研平臺,，探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,，推動眾創(chuàng)、眾籌,、眾扶,、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展活力,。

(六)改進作風,、文明守信，營造健康向上的人文環(huán)境,。一是轉(zhuǎn)變干部作風,。環(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導,。各級領(lǐng)導干部要按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,，坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,，本著接待真心真意,、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心的態(tài)度,，建立健全企業(yè)直通車和直接聯(lián)系企業(yè)制度,，按照熱情接洽、積極促進、支持到位,、特事特議,、制衡有效的原則，全力做好招商引資各項工作,。二是推動雙招雙引,。認真落實全面加強招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,，扎實推進實施雙招雙引工程,，聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,，著力破解束縛人才發(fā)展的體制機制障礙,，在創(chuàng)新人才引進、服務(wù),、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,，通過積極吸引人口聚集，強化社會保障措施,，統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位,，促進適業(yè)人口有序流動，實現(xiàn)就地就近就業(yè),。三是樹立城市形象,。全面推進五城聯(lián)創(chuàng)，不斷提升全社會的文明程度,，彰顯熱情豁達,、文明守信、開放包容的安康風貌,，提升群眾幸福指數(shù),。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍、地綠,、水凈的生態(tài)圈,，把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的秦巴明珠,增強安康對外感召力,、吸引力和凝聚力,。積極倡導尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風氣,，認真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營,、就醫(yī)就學等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地,。

優(yōu)化提升營商環(huán)境是省委,、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，各級各部門要認真落實一把手負責制，主動作為,，上下聯(lián)動,，齊抓共管,，取得實效,。

(一)加強組織領(lǐng)導，凝聚工作合力,。各級各部門要充分認識加強營商環(huán)境建設(shè)的極端重要性,，把這項工作擺上重要議事日程，主要負責人要親自抓,、帶頭干,、負總責，成立專門班子,，明確任務(wù),，全面落實市縣兩級的主體責任，確保各項措施落地生效,。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組及八辦四組負責統(tǒng)籌規(guī)劃,、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督,、檢查考核,。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署,，各司其職,，各盡其責，扎扎實實抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動,。

(二)加強預警監(jiān)測,，全面公開承諾。進一步完善營商環(huán)境評價指標體系,，邀請人大代表,、政協(xié)委員、專家學者等組成第三方評估團隊,，依照指標體系標準開展有效監(jiān)測,，科學評估政府效能、政府服務(wù),、企業(yè)負擔,、要素支撐、法治環(huán)境,、開放程度,、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況，定期通報監(jiān)測結(jié)果和排名,，強化結(jié)果的分析和運用,，促進各地營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,，形成問題線索清單,，建立臺賬、逐條踐諾,、逐項銷號,，樹立誠信守諾的良好形象。

(三)加強宣傳總結(jié),，營造濃厚氛圍,。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效,，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路,、新舉措和新成效，深入一線,、點面結(jié)合,，積極宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè),、干部創(chuàng)事業(yè)的先進典型,，傳播好聲音、凝聚正能量,。對政策落實不力,、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事，一律毫不留情地進行公開曝光,，嚴肅查處反面典型案件,，處理一個、警醒一批,，對侵害企業(yè)利益,、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)加強督查考核,，促進工作落實,。把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度工作目標責任考核，建立常態(tài)督查考評機制,，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查,，結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對重點地區(qū),、重點部門和窗口單位開展日常督導,。加強督查考核結(jié)果的運用,，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督,、組織監(jiān)督,、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，實施執(zhí)紀問責,、實績檔案,、考核獎懲三重約束，對完成任務(wù)目標,、成績突出的單位予以表彰獎勵,，對出現(xiàn)問題的部門和單位,，逐級嚴肅追究問責,。

同志們，優(yōu)化提升營商環(huán)境是安康實現(xiàn)開放發(fā)展,、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作,，讓我們帶著推動安康加快發(fā)展的強烈使命，帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情,，凝心聚力,、真抓實干，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市提供一流的營商環(huán)境保障,。

優(yōu)化營商環(huán)境大會講話篇四

同志們:

今天,，我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，主要是貫徹落實全區(qū),、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,，動員全市上下統(tǒng)一思想，凝聚共識,，攻堅突破,，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。剛才,，發(fā)改、住建,、商務(wù),、國土、環(huán)保,、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言,，大家要相互學習借鑒。等下,，xx書記還要作重要講話,，我們要全面抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我先講三點意見,。

營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,、夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個地區(qū)市場環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境,、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn),。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵，最終影響地區(qū)發(fā)展進程,。從這個層面說,，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,。近年來,，我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧,、旅游,、城建“四篇文章”，打牢工業(yè),、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”,，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，凝心聚力抓發(fā)展,，千方百計促轉(zhuǎn)型,，經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年,，我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元,，財政收入突破20億元的喜人成績，這都是我市硬環(huán)境,、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果,，硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn),。但是在看到成績的同時,，我們必須清醒看到，與百色市其他縣區(qū)相比,，我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,，企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高，我市__年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會滿意度不足90%,，排在百色市最后一位,。5月24日,，市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進行了深入分析，存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個不夠到位”,。分別是部分職能部門履職不夠到位,，辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位，投資約定條款不能及時兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位,，部門間相互推諉扯皮,，“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位，不敢管,、不愿管還不同程度存在,。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題，導致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當前項目建設(shè)中,，供地慢,、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個保障不夠”,。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠,、要素保障不夠,、融資保障不夠,，服務(wù)企業(yè)成長保障不夠。比如,，企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高,，存在用地難、供電,、供水緊張,、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題，中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負擔偏重,，辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場,，向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象，嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全,。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”,。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意,、辦事來回跑不夠滿意,、排隊等候時間長不夠滿意。當前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記,、居民身份證辦理等兩項業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”,，大多窗口單位還只是前臺“接單”，后臺辦理;群眾辦理“多次跑”,、“多頭跑”問題仍然很突出,，離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距,，特別是企業(yè)投資項目服務(wù)不到位，由招商局和企業(yè)一道走部門,、跑單位,，不僅手續(xù)繁鎖、耗時多,，而且企業(yè)意見大,。針對這些存在問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理,、袖手旁觀,、麻木不仁，必須直面問題,、壯士斷腕,、自我革命，拿出鐵的決心,、鐵的措施,、鐵的擔當，以更大的力度,、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境,，特別是靖西作為百色唯一縣級市，就更沒有任何理由,、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境,。

當前，就是要貫徹落實自治區(qū),、百色市《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神,，研究制定我市相關(guān)系列行動方案，全力以赴重點抓好以下七大方面工作,，確保取得明顯成效,。

(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當前政務(wù)服務(wù)效率不高,、一次性告知不到位,、項目落地預審環(huán)節(jié)耗時長、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題,，嚴格按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求,，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦”，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快,、百色最優(yōu)”,。一是對標“百色最快”,，進一步加速審批服務(wù)。目前,，當前自治區(qū),、百色市都全面推進“354560”提速行動，“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成,，“5”就是不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成,，“45”就是園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成，“60”就是其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成,。從6月24日召集部門研究情況看,，縣一級還有進一步壓縮的空間，企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成,，其他的不動產(chǎn)登記,、園區(qū)項目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標“全國最快”,，我們就是對標百色最快縣區(qū),，盡量壓縮時間，快辦快結(jié),，做到“百色最快”,。二是對標“百色最優(yōu)”，進一步優(yōu)化審批制度,。優(yōu)化審批制度,，需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進,、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面,，今年要重點落實政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個中心”的辦公場所,，政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè)，投資推廣服務(wù)中心要加快項目選址,，爭取下半年開工建設(shè),。在“軟環(huán)境”方面，就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心,，選優(yōu)配齊工作人員,，全面推行招商簽約項目代辦服務(wù)，解決當前招商項目企業(yè)多頭跑,、自己跑等突出問題,，同時進一步優(yōu)化流程管理，建立健全項目審批預審工作制,、并聯(lián)審批制,、限時辦結(jié)制等工作制度,，完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,，逐步實現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”,，直至“一次不用跑”。要全面實現(xiàn)政務(wù)信息互通共享,，全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,，所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入__政務(wù)云、百色政務(wù)云,，從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政,、條塊分割、煙囪林立,、信息孤島”的問題,，實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享,、并聯(lián)辦理”,。

(二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎,。今年5月，國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點,，要求試點地區(qū)把工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革,，上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”,、投資項目審批“五個簡化”的政策措施,。我們要向試點地區(qū)看齊，快速跟進自治區(qū)和百色市的政策措施,，研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案,。推動“五個優(yōu)化”、“五個簡化”落地實施,，使重大項目審批辦理時間大幅壓縮,，審批環(huán)節(jié)進一步精簡，審批效率進一步提高,，加快投資項目建設(shè),。同時，要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制,，在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可,、按要求作出相應(yīng)承諾后，自主依法依規(guī)開展設(shè)計、施工,，竣工后接受相關(guān)驗收,，實現(xiàn)“先建后驗”。

(三)企業(yè)成本要“明顯降低”,。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題,，要深入開展“降成本政策落實年”活動，幫助企業(yè)提高競爭力,。一要進一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本,。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規(guī)范三大問題,。用電方面,，前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施，各方面反響很好,，我市要做好銜接工作,。用氣、用水方面,，要主動對接建設(shè)田東—德?！肝魈烊粴夤苈分Ь€項目實施單位，做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù),，爭取靖西盡快實現(xiàn)天然氣直供制度,。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育更多市場供給主體,，從源頭上為企業(yè)提供更多選擇,。用地方面，自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收,、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府,，國土部門要做好銜接工作，通過用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃,、先租后讓,、租讓結(jié)合等多種方式，盤活園區(qū)閑置土地,，著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業(yè)稅費負擔,。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施,，切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額,，暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,，降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面,，要著力打造便捷辦稅體系,，確保減少辦稅資料30%以上，壓縮辦稅時限30%以上,。

(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”,。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施，商務(wù)部門要牽頭逐條逐項深入研究,，會同聯(lián)檢部門制定切實可行的實施方案,。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動龍邦口岸擴大開放,，加快岳圩口岸以及新興和岳圩,、孟麻等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高口岸查驗,、物流,、倉儲等設(shè)施裝備自動化和協(xié)作水平，實現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行,。加快建設(shè)查驗綜合查詢服務(wù)系統(tǒng),，實現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程,。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用,。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通，全面鋪開口岸一次性檢查,，推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗,，推進口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù),。進一步規(guī)范口岸收費公示制度,，降低通關(guān)費用。提高驗貨場作業(yè)效率,，實現(xiàn)壓縮通關(guān)準備,、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物,，免除因查驗產(chǎn)生的吊裝,、移位、倉儲費用,。

(五)金融支持實體經(jīng)濟功能要“大創(chuàng)新”,。我們既要堅決打贏金融風險防范攻堅戰(zhàn)，也要把金融這池水搞活起來,，著力緩解當前企業(yè)“融資難,、融資貴、融資慢”問題，讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟,。一要拓寬融資渠道,。加大信貸資金投放力度，強化對重大戰(zhàn)略信貸支持,，落實小微企業(yè)信貸支持政策,，創(chuàng)新信貸融資模式，大力發(fā)展直接融資,，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,，不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團,、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用,，盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過“過橋貸”等多種形式,，切實解決好企業(yè)“融資難”的問題,。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機構(gòu)收費行為,，挖掘減費讓利空間,，規(guī)范融資中介服務(wù)收費行為，切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本,。三要提高融資效率,。改革信貸審批流程，推動信貸限時承諾,，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,，完善融資信息共享機制，提高重大項與融資實效,，幫助企業(yè)及時獲得資金支持,。

(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源,。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”,，中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶,，我們作為后發(fā)展,、欠發(fā)達地區(qū)，更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境,。一要完善人才培養(yǎng)和引進政策,。加大引進人才獎勵力度，落實各項激勵政策,，著力引進一批人才。特別是本著“不求我有，但求我用”的共享理念,，加快建立一支招商引資專家服務(wù)團隊,，切實解決在當前推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下，如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策,，解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題,。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后,，就要圍繞“修機場,、建鐵路”兩件大事，抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),，進一步優(yōu)化靖西交通條件,。要大力推進城市建設(shè)，完善城區(qū)交通路網(wǎng),，加強城市供水,、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),，抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造,，進一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治,，全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn),，推動重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(七)政府治理能力要“明顯提升”,。從企業(yè)引進到項目落地,，再到運營投產(chǎn)，過程非常艱辛,，特別是在當前經(jīng)濟環(huán)境下,，靖西作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū),，企業(yè)引進不容易,，項目落地更不容易。招商難,，項目落地更難,。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè)，全面推進政府守信踐諾,，讓人民群眾切實感受到公平正義,。一要著力加強誠信政府建設(shè)。各政府組成部門,、直屬機構(gòu)要帶頭講誠信,，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,，全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度,，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,。對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,，要按規(guī)定給予合理補償,。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營商環(huán)境在于細節(jié),，需要從每個干部做起,，從每個細節(jié)抓起。各位干部要強化服務(wù)企業(yè)和項目意識,，建立領(lǐng)導聯(lián)系重點項目,、重點企業(yè)制度，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題,。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私,、不能搞權(quán)錢交易,。三要著力保護企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理,、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,，堅決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項行動,，嚴厲打擊破壞市場秩序,、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管,。全面實施“雙隨機,、一公開”監(jiān)管，推行行政執(zhí)法公示制度,、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,，建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責機制。

優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多,、觸動利益深,，必須下決心、出重拳,、下猛藥,，扎扎實實地干、久久為功地抓,，讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化,。

(一)要強化作風建設(shè),。作風建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，好的作風就能帶來好的營商環(huán)境,。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù),，今年不但要“觸底反彈”，更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”,。我們要主動對表對標先進，充分學習借鑒好經(jīng)驗好做法,，要有一種“萬年太久,，只爭朝夕”的精神，拿出“一天當三天用”的干勁,，不斷改進服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾的工作作風，凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正,。特別是要嚴格落實“一把手”責任制，各部門主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程,，親自研究部署,，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題，切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,。要加快建立健全領(lǐng)導機制和工作機制,，明確目標任務(wù)、明確責任單位,、明確責任領(lǐng)導,，明確完成時限，狠抓各項措施落實,。

(二)要切實用好考核督查指揮棒,。考核督查動真格,，才能真正“考”出壓力,、“督”出動力。當前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境,，全國都在拼營商環(huán)境,。我們更要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷,。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,，考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導班子年度考核、干部提拔使用和資金,、項目支持等掛鉤,，作為實施激勵問責,、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度,，把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進行通報,，確保有令必行、有禁必止,，對形式主義,、官僚主義和慢作為、不作為,、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進行堅決查處并公開曝光,。

(三)要加快建立健全工作機制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,，沒有完成時,，不能刻舟求劍，一勞永逸,。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實施意見,，加快出臺我市相關(guān)實施意見和工作方案，進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制,。同時,，要通過大調(diào)研、大查擺,，梳理當前我市營商環(huán)境存在突出問題,，時刻對表對標周邊先進縣區(qū)水平，分類梳理和建立問題清單,，分解給相關(guān)責任單位,，定期通報進展情況，把問題解決情況與領(lǐng)導干部考評掛起鉤來,。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導,，電視臺要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄，宣傳正面典型,，推廣好經(jīng)驗,、好做法，曝光批評破壞環(huán)境,、阻礙發(fā)展的行為,，特是要通過開展“電視問政”，讓各政府部門主要負責人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”,。

(四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境,。社會環(huán)境好，營商環(huán)境才能好,，政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,，嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動,，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。

同志們,，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,，只有更好，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,，關(guān)鍵在于行動,、在于落實。我們要以踏石留印,、抓鐵有痕的力度,，發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)用力,，久久為功，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,，推動靖西經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

優(yōu)化營商環(huán)境大會講話篇五

同志們：

這次會議主要任務(wù)是，深入貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,，部署我局作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,，切實抓好“作風建設(shè)提升年”,，把作風建設(shè)貫穿全年工作始終，通過持續(xù)加強作風建設(shè),，敬畏制度,、遵守規(guī)矩、規(guī)范服務(wù),、強化落實,，不斷提升全局黨員干部和管理人員服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力水平，以新的作風,、新的形象,、新的效率、新的作為,，實現(xiàn)新的發(fā)展,。

下面，就整頓機關(guān)作風優(yōu)化營商環(huán)境,，我講三點意見,。

作風環(huán)境關(guān)系著林區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。我們必須清醒地看到,，與省委和總局黨委對加強作風建設(shè)的部署相比,，與發(fā)展面臨的形勢要求相比,，與廣大職工群眾的新期待相比，我們在思想上,、工作上,、作風上，還有不小差距,。我們一些黨員干部,、管理人員、窗口服務(wù)工作人員,，對機關(guān)作風整頓工作重視程度不夠,，思想認識還不足，多年來沿襲的傳統(tǒng)不合時宜的思維慣性,、工作習性還沒有打破,，“能力不足不能為、動力不足不想為,、擔當不足不敢為”的問題還很嚴重,，作風整頓的任務(wù)還很艱巨。這些問題得不到根本性解決和改變,，直接影響到柴河林區(qū)改革發(fā)展的推進和工作部署的落實,。

在今年的工作會議上,，我們堅持問題導向強化責任擔當，在全面總結(jié)差距和不足的基礎(chǔ)上,，黨委決定圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念,、改進工作作風、嚴明紀律規(guī)矩,，持續(xù)開展作風整頓活動,，分階段專項推進，從局機關(guān)開始,，從黨員干部做起,，以上率下查擺問題，從小事改起,，再造工作流程,，提高素質(zhì)能力，壓實領(lǐng)導責任,，以踏石留印,、抓鐵有痕的責任意識，引導全局黨員干部把心思用在推動林區(qū)振興發(fā)展上,，把精力放在狠抓工作推進落實上，在全局上下形成奮發(fā)圖強,、干事創(chuàng)業(yè)的新風正氣,。局黨政班子形成共識，把今年確定為“作風建設(shè)提升年”,，并下發(fā)了以“五查,、五治、五提升”為內(nèi)容的“作風建設(shè)提升年”活動實施方案,。決心要通過今年一年的`大整頓,，實現(xiàn)全方位的大轉(zhuǎn)變，重新夯實我局改革發(fā)展,、民生事業(yè)發(fā)展的各項工作基礎(chǔ),。這與省委、總局黨委開展的深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項行動完全契合,，給我們?nèi)孀ズ谩白黠L建設(shè)提升年”提供了動力和支持,。

深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，在全省組織開展的專項行動,。省委為此相繼召開兩個大型會議，對今年全省整頓作風,，包括集中整治窗口服務(wù)突出問題,，優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了安排部署?？偩贮h委對整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境工作高度重視,，以視頻會議形式，在全系統(tǒng)進行了專題工作安排,，李坤書記親自做了動員講話,，針對著力解決作風和環(huán)境方面存在的突出問題、堅決在森工樹起新風正氣提出了具體要求,。體現(xiàn)了總局黨委抓作風樹新風的堅定決心和信心,。這是一次至上而下、全方位啟動的治理整頓,，力度空前,，深入持久。全局各級組織要從政治意識,、大局意識的角度和高度,，認識和對待此項工作，必須與省委、總局黨委保持高度一致,。必須清醒認識到,，整頓作風、優(yōu)化營商環(huán)境,，這是柴河林區(qū)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要,，更是上級組織的硬性要求，是上級主要領(lǐng)導親自抓的工作,，不同層級的督導,、暗訪、檢查都要下來,。問題曝光,、層級追責也會隨之而來。前段時間的亞布力風波,，森工一度成為輿情的焦點,，教訓深刻。柴河是森工系統(tǒng)中作風建設(shè)的先行者,，社會管理創(chuàng)新也是名聲在外,，可以說是老典型。典型就會受到上級和社會的關(guān)注,。近幾年來,，我們迎接的各種調(diào)研和檢查，就是例證,，而且很多是代表森工迎檢,。全局上下，要進一步統(tǒng)一思想,，端正認識,，提升站位，切實增強責任感和緊迫感,。各單位書記,、部門負責人作為第一責任人，要加強組織領(lǐng)導,，落實方案要求,，迅速行動起來，形成濃厚氛圍,，以實際行動把作風建設(shè)引向深入,。

我們先后印發(fā)了“作風建設(shè)提升年”活動實施方案、深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案和《森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準》,，這是我們深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的活動遵循,。各單位,、各部門要組織大家學好學深學透三個文件，領(lǐng)會精神實質(zhì),。

一要突出問題導向這個前提,。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部既是活動組織者、推進者,、監(jiān)督者,，更是活動參與者，要堅持以上率下,，把領(lǐng)導帶頭貫穿始終,，從嚴細查深剖，帶頭查擺問題,，帶頭整改提高,。要在前期查找基礎(chǔ)上，堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,，繼續(xù)深入查找問題,，認真查擺思想觀念、精神狀態(tài),、干事標準,、工作效能和規(guī)矩意識等方面的問題，把問題找準,、找透,、找實。要結(jié)合總局黨委,、局黨委要求,、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映,，擺現(xiàn)象、找差距,、查原因,。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式,，深挖頑疾問題,，堅決防止和克服敷衍塞責和消極情緒，堅決杜絕與我無關(guān)思想和不愿找,、不想找和找不準現(xiàn)象,。要突出查找問題的針對性，圍圍繞失責失信,、不依法行政,，政策梗阻、弄權(quán)勒卡，流程不優(yōu),、機構(gòu)臃腫,，形式主義、官僚主義新表現(xiàn),，不細不實,、能力不足“五個方面”，針對作風和環(huán)境建設(shè)找短板,、差距和不足,，按例舉的重點對號入座，認領(lǐng)問題,，不能掩蓋問題,。要突出表率性，局場兩級班子和黨員干部要親自查,、查自己,、作表率，擺進去,，帶頭公開承諾,，帶頭接受監(jiān)督；要突出廣泛性,，領(lǐng)導干部到一般工作人員,，都要參與查找，不僅找自身,，還要幫助他人找,；要突出群眾性，堅持走群眾路線,，敞開大門,，廣開言路，發(fā)動群眾,，真正把問題找出來,，通過找準找實突出問題，為深入整改奠定基礎(chǔ),。

二要抓住專項整治這個關(guān)鍵,。要盯緊重點領(lǐng)域、重點單位,、重點崗位,，重點抓好經(jīng)營管理、執(zhí)法監(jiān)督,、服務(wù)大廳,、辦事窗口,、旅游環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境的專項整治。以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭集中開展專項清查整治,，切實查到底、改到位,，形成震懾效應(yīng),，讓職工群眾看到變化、得到實惠,。各單位的書記,、部門負責人要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當成黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,，對出現(xiàn)作風和環(huán)境的問題單位,、部門，要全局通報,，連帶問責,，嚴肅處理。在深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案中,，局黨委明確了五個方面整改重點,，確定了五個方面集中攻堅任務(wù)。各單位,、部門必須對標達標,，必須全面的改、一個不落的改,。

三要強化整改措施這個保障,。各單位的書記、部門負責人要直接抓,，抓到位,。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單,、整改臺賬,，明確責任人、整改措施和整改時限,，實行賬單式管理、項目化推進,，從根源上整改問題,，確保件件有著落、事事有回音,。要強化專項整治,，拿出硬措施和實的辦法,，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進展,。要扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,，圍繞重點，集中攻堅,。要全面落實“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,，不折不扣地落實總局黨委制定的窗口服務(wù)參考標準。要加大“放管服”力度,，優(yōu)化再造流程和路徑,，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。