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飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇一

1.1編制目的

為了提高政府應(yīng)對(duì)飲用水源污染事件的能力,，建立健全應(yīng)對(duì)飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件(以下簡稱飲用水源污染事件)的應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防,、及時(shí)控制和最大程度地減少飲用水源突發(fā)性水污染事件對(duì)供水安全造成的危害,，保障民生和經(jīng)濟(jì)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于進(jìn)一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知》和《國務(wù)員辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》,，結(jié)合本縣實(shí)際,，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

永豐縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水源污染事件的預(yù)警,、控制和應(yīng)急處置,，均適用本預(yù)案,，具體包括：

（1）化學(xué)性污染。以劇毒,、有毒,、有害化學(xué)物品（如氰化物、砷,、汞,、六價(jià)鉻、亞硝酸鹽,、農(nóng)藥,、氨氮、石油類,、磷,、鉈等）污染飲用水源，可能損害人體健康甚至危及生命的污染事件,。

（2）生物性污染,。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源，由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病,、傷寒,、霍亂、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發(fā)流行的污染事件,。

（3）其他突發(fā)事故,。如藻類暴發(fā)、干旱,、洪水,、季節(jié)性斷流等。

1.4事件分級(jí)

按照飲用水源污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度,，由高到低劃分為特別重大飲用水源污染事件（i級(jí)）,、重大飲用水源污染事件（ii級(jí)）、較大飲用水源污染事件（iii級(jí)）和一般飲用水源污染事件（iv級(jí)）四個(gè)級(jí)別,。預(yù)警級(jí)別分別用紅色,、橙色、黃色和藍(lán)色來表示,。

1.4.1特別重大飲用水源污染事件（ⅰ級(jí)）

凡符合下列情形之一的,，為特別重大飲用水源污染事件：

（1）因突發(fā)性事件造成主要水源地大范圍嚴(yán)重污染，導(dǎo)致30人以上死亡或中毒100人以上,；取水必須立即中止或在12小時(shí)內(nèi)中止的,，連續(xù)中止時(shí)間預(yù)計(jì)在5天（含）以上的為特別重大飲用水水源地突發(fā)事件（ⅰ級(jí)）。

（2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上或使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì),、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響,；

（3）縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴(yán)重惡化，失去飲用水源地水質(zhì)功能;

（4）縣城飲用水源保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大面積“水華”等情況,，影響飲用水源水質(zhì),，造成5萬人以上供水連續(xù)停止72小時(shí)以上；

（5）因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,，污染飲用水源,，使人民群眾的生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響,。

1.4.2重大飲用水源污染事件（ii級(jí)）

凡符合下列情形之一的,，為重大飲用水源污染事件：

（1）突發(fā)性飲用水源污染，導(dǎo)致10人以上,、30人以下死亡或中毒50人以上,、100人以下；

（2）突發(fā)性飲用水源污染,，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下,、500萬元以上，或使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì),、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,；

（3）縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴(yán)重惡化，主要水質(zhì)指標(biāo)不能達(dá)到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中ⅴ類水質(zhì)的要求,；

（4）突發(fā)性水污染，導(dǎo)致縣城集中式飲用水源地取水中斷或預(yù)計(jì)在12小時(shí)后需要停止取水的,，且連續(xù)中止時(shí)間預(yù)計(jì)少于5天多于48小時(shí)的,；

（5）縣城飲用水源保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大于1/5面積的“水華”等情況，影響飲用水源水質(zhì),。

1.4.3較大飲用水源污染事件（iii級(jí)）

凡符合下列情形之一的,，為較大飲用水源污染事件：

（1）突發(fā)性飲用水源污染，導(dǎo)致3人以上,、10人以下死亡或中毒10人以上,、50人以下；

（2）突發(fā)性飲用水源污染,，造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下,、100萬元以上，或使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì),、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,；

（3）集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生惡化，飲用水源地主要水質(zhì)指標(biāo)不能達(dá)到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中ⅲ類水質(zhì)的要求；

（4）突發(fā)性水污染,，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水源地取水中斷,；

（5）飲用水源保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大于1/10面積的“水華”等情況；不經(jīng)適當(dāng)處置可能影響取水口正常運(yùn)行的,；造成自來水廠處理后的出廠水主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)不到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,，城鎮(zhèn)1萬人以上供水連續(xù)停止24小時(shí)以上。

1.4.4一般飲用水源污染事件（(iv級(jí)）

凡符合下列情形之一的,，為一般飲用水源污染事件：

（1）突發(fā)性飲用水源污染,，導(dǎo)致3人以下死亡或中毒10人以下；

（2）突發(fā)性飲用水源污染,，造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,；

（3）集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生異常，飲用水源地部分次要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)不到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中ⅲ類水質(zhì)的要求,；

（4）突發(fā)性水污染,，導(dǎo)致村級(jí)集中式飲用水源地取水中斷；

（5）飲用水源地保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大于1/20面積的“水華”等情況,，造成經(jīng)自來水廠處理后的出廠水水質(zhì)指標(biāo)仍達(dá)不到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,。

上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述，“以上”含本數(shù),，“以下”不含本數(shù),。

1.5工作原則

（1）預(yù)防在先，常備不懈,。提高全社會(huì)對(duì)飲用水源污染事件的防范意識(shí),，把應(yīng)對(duì)飲用水源污染事件的各項(xiàng)工作落到日常管理之中，加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警措施,，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，定期開展預(yù)案演練，做好應(yīng)對(duì)飲用水源污染事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

（2）屬地為主,，專業(yè)處置。在縣委,、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理,、條塊結(jié)合,、屬地為主、專業(yè)處置的管理體系,。建立縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案,，分級(jí)響應(yīng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按各自職責(zé)范圍做好飲用水源污染事件的預(yù)防和處置工作,。

（3）依法管理，措施果斷,。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)飲用水源日常管理與應(yīng)急管理,，維護(hù)公眾合法權(quán)益,，使應(yīng)對(duì)飲用水源污染事件工作規(guī)范化,、制度化,、法制化,。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應(yīng)快速,，措施果斷,，及時(shí)控制。

（4）依靠科技,，加強(qiáng)合作,。重視飲用水源環(huán)境安全科技投入,，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測,、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及措施,，充分發(fā)揮專業(yè)科技人員作用。相關(guān)職能部門通力合作,，資源共享,，協(xié)同應(yīng)對(duì)飲用水源污染事件,。

飲用水水源地突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急處置需要,，成立縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動(dòng),?？h應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局,。

2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1.1縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組成

總指揮：縣人民政府縣長。

副總指揮：縣人民政府常務(wù)副縣長,、縣政府分管生態(tài)環(huán)境,、衛(wèi)生,、住建,、應(yīng)急管理,、政法,、水利工作的副縣長。

成員：縣政府辦主任,、縣生態(tài)環(huán)境局局長,、縣應(yīng)急管理局局長、縣衛(wèi)健委主任,、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長,、縣民政局局長、縣財(cái)政局局長,、縣水利局局長,、縣住建局局長、縣交通局局長,、縣工信局局長,、縣氣象局局長、縣公安局副局長,。

2.1.2縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案,。

（2）指定現(xiàn)場指揮、副指揮,、專家和工作人員,。

（3）貫徹落實(shí)縣政府有關(guān)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的指示和要求。

（4）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置行動(dòng),。

（5）負(fù)責(zé)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置決策并進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,。

（6）負(fù)責(zé)飲用水水源地突發(fā)事件的信息發(fā)布,、輿論引導(dǎo)等新聞宣傳工作,。

（7）研究解決飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的其他重大事項(xiàng),。

（8）根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急行動(dòng)或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束,。

（9）指導(dǎo)事件的善后處理工作;完成縣政府下達(dá)的其他應(yīng)急救援任務(wù),。

2.2辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局。負(fù)責(zé)值守應(yīng)急,、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作,。

2.2.1縣應(yīng)急指揮部辦公室組成

辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任；辦公室副主任由縣生態(tài)環(huán)境局,、應(yīng)急管理局、水利局,、住建局分管副局長擔(dān)任,；日常事務(wù)由縣生態(tài)環(huán)境局污染防治股、綜合執(zhí)法大隊(duì),、環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)辦理,。

2.2.2縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

（1）匯集上報(bào)重大飲用水水源地突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置情況。

（2）貫徹落實(shí)縣指揮部的應(yīng)急處置決策,，落實(shí)相關(guān)部署,，協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位和事發(fā)地政府有關(guān)工作，有效應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性水污染事件,。

（3）按照縣應(yīng)急指揮部的決定,，做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等新聞宣傳工作,。

（4）建立和完善飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,，制訂、修訂和管理本預(yù)案,；

（5）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門做好飲用水源污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作,；

（6）組織開展應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)普及工作,；

（7）承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng),。

2.3成員單位職責(zé)

（1）縣政府辦：承接飲用水源污染事件報(bào)告，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。按總指揮指令通知指揮部有關(guān)成員按要求到達(dá)指定地點(diǎn),，向應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布第一次調(diào)度指令；及時(shí)向縣委,、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況,，落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于飲用水源污染事件應(yīng)急處置的指示和批示。

（2）縣生態(tài)環(huán)境局：履行縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé),。包括但不限于：接到事故報(bào)告后第一時(shí)間向縣政府主任報(bào)告,，接縣政府辦第一次調(diào)度指令后通知各成員單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；對(duì)污染事件進(jìn)行等級(jí)評(píng)估,，對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間,、區(qū)域提出建議；組織對(duì)由于水質(zhì)污染引起重大飲用水水源地突發(fā)事件的排污單位進(jìn)行應(yīng)急處置和調(diào)查處理,；進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測分析,，對(duì)防止污染擴(kuò)散提出對(duì)應(yīng)措施,；負(fù)責(zé)跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況，控制污染,，并配合事發(fā)地政府,，做好相關(guān)善后工作；負(fù)責(zé)組織飲用水源污染事件的環(huán)境監(jiān)測和實(shí)時(shí)報(bào)告對(duì)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)提出意見,。

（3）縣應(yīng)急管理局：參與飲用水源污染事件應(yīng)急處置的組織,、協(xié)調(diào)和指揮；負(fù)責(zé)飲用水源污染事件處置現(xiàn)場的安全工作,；負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對(duì)本預(yù)案適用范圍內(nèi)事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援實(shí)施工作提出意見或建議,。

（4）縣公安局：參與飲用水源污染事件應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮,；負(fù)責(zé)對(duì)危害飲用水源安全的人為事件的應(yīng)急處置和案件偵破;組織指揮消防部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故的滅火,、防爆等處置工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場及救援場所的治安,，組織指揮交警部門做好交通管制確保救援車輛優(yōu)先通行,。

（5）縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對(duì)生物病原菌污染飲用水源事故的`應(yīng)急處置;組織突發(fā)污染事件的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作;加強(qiáng)飲用水安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)污染物毒性分析,，提出污染控制對(duì)策建議,；組織搶救傷員和中毒病人，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng),，組織對(duì)相關(guān)病原體的檢測,、檢查，提出疾病防治措施,，防止和控制疾病傳播蔓延,。

（6）縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急車輛，確保應(yīng)急工作人員及物質(zhì)調(diào)配用車,，組織提供指揮部成員集中辦公的生活物資,。

（7）縣民政局：負(fù)責(zé)組織調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)生活物質(zhì)的調(diào)配，發(fā)放各種救災(zāi)物資,。

（8）縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)提供飲用水源污染事件應(yīng)急處置和系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障,，做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督檢查工作。

（9）縣水利局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對(duì)飲用水源藻類暴發(fā),、干旱,、洪水、季節(jié)性斷流等事故的應(yīng)急處置;在事件發(fā)生過程中,，提供飲用水源污染預(yù)警和處置所需的水文資料和聯(lián)系水質(zhì)監(jiān)測部門取得水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),；開展對(duì)相關(guān)河流、水體的應(yīng)急處置;提出啟用備用水源和使用地下水應(yīng)急供水的時(shí)機(jī),；參與飲用水源地善后處理和生態(tài)恢復(fù)工作,。

（10）縣住建局：負(fù)責(zé)監(jiān)管縣供水公司做好水廠原水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,，加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的巡查;事件發(fā)生期間，根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的意見,，督促縣供水公司采取停水,、減壓供水、啟用備用水源供水等應(yīng)急措施,，保障居民生活飲用水安全,。

（11）縣交通局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路部門在飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)路段設(shè)置公路防撞欄；負(fù)責(zé)組織人員及時(shí)排除通往飲用水源地的沿途路障,，為應(yīng)急交通工具提供便捷暢通的運(yùn)輸通道,，確保應(yīng)急人員和物資迅速到達(dá)。

（12）縣工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng),；根據(jù)事件處置需要,，協(xié)同做好對(duì)企業(yè)的限水,、停水工作,。

（13）縣氣象局:負(fù)責(zé)飲用水源污染事件發(fā)生地氣象情況與動(dòng)態(tài)變化的實(shí)時(shí)監(jiān)測，提供氣象要素變化預(yù)測意見,。

（14）其他單位根據(jù)各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。

2.4應(yīng)急專業(yè)組及職責(zé)

縣應(yīng)急指揮部根據(jù)飲用水源污染事件的處置需要,，組成相應(yīng)的應(yīng)急專業(yè)工作組,。主要包括：

（1）現(xiàn)場指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮開展應(yīng)急處置工作；按照有關(guān)程序決定封閉,、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道,；指導(dǎo)污染區(qū)域警戒工作，確定事件處置的技術(shù)措施,；提出調(diào)整應(yīng)急處置措施或結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)的建議,；負(fù)責(zé)對(duì)外溝通協(xié)調(diào)、向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場處置情況,。該組由應(yīng)急指揮部辦公室牽頭負(fù)責(zé),，縣政府辦、縣應(yīng)急管理局,、縣公安局,、縣水利局、縣衛(wèi)健委和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與,。

（2）事故控制組：負(fù)責(zé)迅速控制污染源,，排除險(xiǎn)情，搶救傷員,，消除或減少污染危害,，對(duì)事故現(xiàn)場予以有效控制；及時(shí)將險(xiǎn)情發(fā)展情況或救助進(jìn)展情況報(bào)告現(xiàn)場指揮組,，并提出下步處置建議,。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)，縣應(yīng)急管理局,、縣公安局,、縣水利局、縣衛(wèi)健委,、縣住建局,、縣消防救援大隊(duì)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

（3）監(jiān)測監(jiān)察組：負(fù)責(zé)查明事件的發(fā)生原因,、污染種類,、危及范圍、影響程度和人員受害等情況,，預(yù)測事件發(fā)展趨勢,，提出現(xiàn)場處置建議方案,；嚴(yán)格控制污染點(diǎn)源排放，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,，及時(shí)通知可能受到污染危害的單位和居民采取防護(hù)措施,；做好突發(fā)污染事件的調(diào)查取證，監(jiān)督指導(dǎo)現(xiàn)場處置和善后處理工作,。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),，縣應(yīng)急管理局、縣氣象局,、縣環(huán)境監(jiān)測站,、縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣疾控中心,、縣供水公司等單位參與,。

（4）案件偵查組：負(fù)責(zé)對(duì)危害集中式飲用水源安全的人為事件的現(xiàn)場勘查、取證,、偵控,、緝捕、情報(bào)等任務(wù),。該組由縣公安局牽頭負(fù)責(zé),，縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣水利局,、縣衛(wèi)健委、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與,。

（5）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，緊急搶救傷員和中毒病人,；檢查,、監(jiān)測相應(yīng)區(qū)域內(nèi)飲用水、食物,、農(nóng)作物等受污染情況,；采取有效措施，防止和控制人員中毒現(xiàn)象,。該組由縣衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),，縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣疾控中心,、縣人民醫(yī)院,、縣中醫(yī)院等單位參與。

（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)保障飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需物資,、設(shè)備,、器材及時(shí)到位,，應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付，電力,、通訊設(shè)施安全暢通,，做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作人員的后勤保障工作。該組由縣工信局牽頭負(fù)責(zé),，縣財(cái)政局,、縣交通局、縣住建局,、縣供電公司,、縣電信局等單位參與。

（7）善后處理組：負(fù)責(zé)對(duì)受害人進(jìn)行救助和理賠,，對(duì)水源地環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,，開展污染消除和生態(tài)恢復(fù)工作，進(jìn)行事件調(diào)查和責(zé)任追究,。該組由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣主管部門牽頭負(fù)責(zé),，縣監(jiān)察局、縣公安局,、縣應(yīng)急管理局,、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局,、縣衛(wèi)健委,、縣消防大隊(duì)等單位參與。

（8）專家咨詢組：負(fù)責(zé)重要信息研判,，參與飲用水源污染事件的等級(jí)評(píng)定,，預(yù)測事件可能帶來的環(huán)境影響，負(fù)責(zé)飲用水源污染事件應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo),，為縣應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),、防護(hù)措施、應(yīng)急響應(yīng)終止,、善后工作的咨詢意見和建議,。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)，根據(jù)事件性質(zhì),，邀請(qǐng)有關(guān)部門和單位的專家與具有豐富經(jīng)驗(yàn)的工作人員參與,。

3.1預(yù)防

3.1.1加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的巡查與水質(zhì)監(jiān)測。水廠應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的日常巡查,，嚴(yán)格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,；縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)及上游點(diǎn)源、面源污染的監(jiān)督檢查,，定期對(duì)飲用水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,；縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局、衛(wèi)健委等部門應(yīng)定期聯(lián)合對(duì)集中式飲用水源地進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)污染隱患和水質(zhì)感觀指標(biāo)突變,，必須采取必要的整改措施并上報(bào)；縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局等部門在飲用水源保護(hù)區(qū)及取水口適當(dāng)位置,，逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，對(duì)飲用水源污染事件進(jìn)行預(yù)警,。

3.1.2加強(qiáng)飲用水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和信息庫建設(shè),。縣生態(tài)環(huán)境局等主管部門應(yīng)摸清全縣城鄉(xiāng)主要集中式飲用水源地水質(zhì)的基本情況,、分析可能造成水污染的主要原因,，切實(shí)加強(qiáng)飲用水源污染事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理。注重收集飲用水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù),；采集與飲用水源污染事件相關(guān)的信息資料,，建立飲用水源污染事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)信息庫系統(tǒng)，為應(yīng)急指揮和決策提供咨詢依據(jù)和信息保障,。

3.1.3加強(qiáng)飲用水源污染事件應(yīng)急能力建設(shè),。縣生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門應(yīng)做好事件監(jiān)測技術(shù),、人員,、裝備等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)飲用水源污染監(jiān)測設(shè)備建設(shè),，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測,、動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的軟,、硬件建設(shè),，提高預(yù)警和處置突發(fā)污染事件的能力。建立戰(zhàn)略備用水源地,，做好地下水合理利用規(guī)劃,，必要時(shí)啟用備用水源或地下水,，保證居民生活飲用水安全,。

3.2預(yù)測

縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等相關(guān)部門應(yīng)整合信息監(jiān)測,、預(yù)測資源,，依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)，建立健全飲用水源污染事件監(jiān)測,、預(yù)測,、預(yù)警系統(tǒng),，收集在本行政區(qū)域內(nèi)可能造成重大影響的飲用水源污染事件信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,、預(yù)測,，對(duì)飲用水源污染事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置,。

3.3預(yù)警

3.3.1任何單位或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源水質(zhì)污染跡象，應(yīng)立即縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局,、供水公司等部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告飲用水源污染事件信息。（生態(tài)環(huán)境局電話：2219192水利局電話：2511898供水公司電話：2520302）

3.3.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門應(yīng)通過監(jiān)測,、預(yù)測,、預(yù)警支持系統(tǒng)，對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),、發(fā)展趨勢等及時(shí)分析,，科學(xué)預(yù)測，提出一般處置或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議,，并及時(shí)向縣人民政府報(bào)告,。

3.3.3縣應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)對(duì)飲用水源污染事件的分析結(jié)果，及時(shí)向縣人民政府提出預(yù)警建議,。預(yù)警信息按規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布,。

3.3.4信息發(fā)布以新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)群發(fā),、電視播放,、電臺(tái)廣播、報(bào)紙刊登等渠道進(jìn)行,，必要時(shí)采取人工手段傳遞預(yù)警信息,。為快速告知受飲用水源污染事件影響的社會(huì)群體，縣城內(nèi)各媒體應(yīng)配合做好預(yù)警信息發(fā)布工作,，免費(fèi)及時(shí)發(fā)布事件預(yù)警信息,。

3.3.5進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，縣應(yīng)急指揮部,、縣政府相關(guān)職能部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

（1）立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。

（2）發(fā)布預(yù)警公告。藍(lán)色預(yù)警由縣人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布,；黃色預(yù)警由市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布,；橙色預(yù)警由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布；紅色預(yù)警由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布。

（3）組織對(duì)飲用水水源地加密監(jiān)測,，密切注意水文,、水質(zhì)和氣象條件的變化對(duì)水源地的影響。

（4）指令各應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),。

（5）針對(duì)飲用水源污染事件可能造成的危害,，封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道,。

（6）調(diào)集飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備,，確保應(yīng)急保障工作順利開展。

4.1先期處置

4.1.1發(fā)生飲用水源污染事件,，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即組織力量進(jìn)行先期處置,，防止污染蔓延，控制事態(tài)擴(kuò)展,，并向縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局等職能部門報(bào)告。同時(shí)啟動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案,。

4.1.2縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局等職能部門作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到飲用水源污染事件報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置機(jī)制,，組織人員趕赴現(xiàn)場開展污染源控制,、救護(hù)、警戒等基礎(chǔ)處置工作,；第一響應(yīng)責(zé)任單位還應(yīng)收集現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息,，及時(shí)報(bào)告縣政府。

4.1.3縣政府根據(jù)職能部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)送的基本情況,，迅速做出綜合分析,，通知相關(guān)部門和單位組織人員前往現(xiàn)場，實(shí)施先期處置,。

4.2分級(jí)響應(yīng)

4.2.1發(fā)生一般飲用水源污染事件,，由縣生態(tài)環(huán)境局確認(rèn)，啟動(dòng)縣級(jí)飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案,，開展應(yīng)急處置,。需市有關(guān)部門援助的，報(bào)請(qǐng)市相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案給予支援,。

4.2.2發(fā)生較大飲用水源污染事件,，由市生態(tài)環(huán)境局確認(rèn)，啟動(dòng)市級(jí)相應(yīng)預(yù)案,。

4.2.3發(fā)生重大或特別重大飲用水源污染事件,，由市以上生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn),，市應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)省級(jí)相應(yīng)預(yù)案,。

4.2.4飲用水源污染事件應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則,，事發(fā)地人民政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲用水源污染事件的應(yīng)急處置工作。飲用水源污染事件發(fā)生后,，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案必須立即啟動(dòng),。啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案時(shí)，低級(jí)別應(yīng)急預(yù)案應(yīng)先期啟動(dòng),?？h級(jí)飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，縣人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,。

4.3響應(yīng)程序

縣應(yīng)急指揮部辦公室接到飲用水源污染事件報(bào)告,，須啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，按以下程序響應(yīng)：

（1）開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),、現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo),、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況,；

（2）立即向縣應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,，縣應(yīng)急指揮部派出領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急處置,。

（3）及時(shí)向縣人民政府和上級(jí)職能部門報(bào)告事件基本情況及應(yīng)急處置進(jìn)展情況,；

（4）組成專家組分析情況研究應(yīng)對(duì)措施，為應(yīng)急指揮工作提供技術(shù)支持,；

（5）派出應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場,，參加和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊的救援力量實(shí)施增援,。

（6）飲用水源污染事件可能影響到下游縣（市,、區(qū)）時(shí)，經(jīng)縣人民政府同意后,，及時(shí)向下游縣（市,、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局等職能部門通報(bào)情況。

4.4信息報(bào)送

4.4.1飲用水源污染事件發(fā)生后,，事件責(zé)任單位,、責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門報(bào)告。

4.4.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門接到報(bào)告,，應(yīng)立刻派出人員趕往現(xiàn)場調(diào)查情況,，控制事態(tài)，對(duì)事件級(jí)別作出初步判斷,，并在2小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局等職能部門報(bào)告,；發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件，可以同時(shí)向省生態(tài)環(huán)境廳和國家生態(tài)環(huán)境部報(bào)告,。

4.4.3上報(bào)飲用水源污染事件要快速,、如實(shí)，不得遲報(bào),、漏報(bào),、瞞報(bào)。對(duì)于初步判斷屬較大級(jí)別以上的飲用水源污染事件,，應(yīng)實(shí)行態(tài)勢變化進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度,。飲用水源污染事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)三類,。

（1）初報(bào),，從發(fā)現(xiàn)事件起1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。初報(bào)可用電話或傳真直接報(bào)告,，主要內(nèi)容包括：飲用水源污染事件的類型,、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),、污染源,、主要污染物質(zhì)、人員受害情況,、水源受害面積及程度,、事件潛在的危害等初步情況。

（2）續(xù)報(bào),，在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào),。續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告事件有關(guān)確切數(shù)據(jù),，發(fā)生的原因,、過程、進(jìn)展情況,、危害程度和采取的應(yīng)急措施及效果等基本情況,。

（3）處理結(jié)果報(bào)告，在飲用水源污染事件處理完畢后及時(shí)上報(bào),。處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告,，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施,、過程和結(jié)果,，污染的范圍和程度、事件潛在或間接的危害,、社會(huì)影響,、處理后的遺留問題,，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細(xì)情況。

4.5指揮協(xié)調(diào)

4.5.1指揮協(xié)調(diào)機(jī)制

（1）飲用水源污染事件發(fā)生后,，縣應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的性質(zhì),、范圍和程度等情況，通知相關(guān)部門和事件所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，派出領(lǐng)導(dǎo)、專家到現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置行動(dòng),。根據(jù)應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場指揮組，現(xiàn)場指揮組在縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮各應(yīng)急救援隊(duì)伍和各類保障力量,，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng),，調(diào)集應(yīng)急處置物資器材，反饋事件及應(yīng)急處置情況,，必要時(shí)提出請(qǐng)求人員,、物資、設(shè)備支援的建議,；發(fā)生重大,、特別重大飲用水源污染事件，在上級(jí)工作組的指導(dǎo)下,，積極開展應(yīng)急處置行動(dòng),。

（2）相關(guān)部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府接到縣應(yīng)急指揮部的指令后，立即派出有關(guān)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,，在現(xiàn)場指揮組統(tǒng)一指揮下,，按照各自預(yù)案和處置規(guī)程，相互配合,，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)?，F(xiàn)場指揮組成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志的指揮協(xié)調(diào)下,，堅(jiān)決,、迅速地實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)，果斷控制或切斷污染源,，全力控制事態(tài),，嚴(yán)防二次污染、次生和衍生事件的發(fā)生,。

（3）進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,，專家組迅速對(duì)事件信息、事態(tài)發(fā)展情況進(jìn)行分析,、評(píng)估,，提出應(yīng)急處置方案和建議,，供縣應(yīng)急指揮部決策參考；對(duì)飲用水源污染事件的危害范圍,、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測,，參與飲用水源污染事件的等級(jí)判定，為污染區(qū)域的隔離與解禁等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù),；指導(dǎo)開展應(yīng)急處置行動(dòng),，對(duì)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。

（4）事件責(zé)任單位和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向縣應(yīng)急指揮部提供與應(yīng)急處置行動(dòng)相關(guān)的基礎(chǔ)資料,，供研究應(yīng)急處置方案參考,。

4.5.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的原則要求；

（2）派出專家和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與應(yīng)急處置的現(xiàn)場指導(dǎo),；

（3）協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng),；

（4）建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,；

（5）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,，確定轉(zhuǎn)移、疏散群眾的范圍及時(shí)間,；

（6）向縣政府和上級(jí)生態(tài)環(huán)境等部門報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況,；

（7）負(fù)責(zé)飲用水源污染事件信息的對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作。

4.6應(yīng)急措施

根據(jù)飲用水源污染事件的等級(jí),，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案的要求,，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。主要包括：

（1）采用調(diào)水引流,、人工增雨,、設(shè)置圍堰、水體增氧,、藻類打撈等措施,，改善局部水域的水質(zhì)。

（2）供水公司強(qiáng)化自來水的深度處理,，保證出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo),，必要時(shí)采取限水、停水,、減壓供水,、改路供水等特殊處理措施，確保居民生活飲用水安全,。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集中式飲用水源地上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,，采取輪產(chǎn)、限產(chǎn),、停產(chǎn)等手段,，減少污染物排放,，從嚴(yán)從重處理環(huán)境違法行為。

（4）在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署下,，啟用戰(zhàn)略備用水源地,，采用地下水應(yīng)急供水等措施保證正常供水和飲用水安全。

（5）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,，提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息,。

4.7應(yīng)急監(jiān)測

4.7.1監(jiān)測組織

建立由縣環(huán)境監(jiān)測站、縣疾控中心,、縣供水公司等單位組成的全縣飲用水源污染事件應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)測和信息共享。相關(guān)監(jiān)測單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測工作,，對(duì)飲用水源污染事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行全程監(jiān)測,，并及時(shí)向縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局等部門報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和情況分析報(bào)告,。必要時(shí)可請(qǐng)求市環(huán)境監(jiān)測站或省環(huán)境監(jiān)測中心支援應(yīng)急監(jiān)測。

4.7.1監(jiān)測方式

（1）根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì),、污染擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象,、地形特點(diǎn)，確定污染危及范圍,，布設(shè)相應(yīng)監(jiān)測點(diǎn)位,。事件發(fā)生初期，根據(jù)監(jiān)測能力和污染程度,，按照從多從密的原則進(jìn)行監(jiān)測,，隨著污染物擴(kuò)散情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化，適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點(diǎn)位,。

（2）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行綜合分析,，預(yù)測并報(bào)告飲用水源污染事件的發(fā)展趨勢和污染物變化情況，為應(yīng)急指揮和決策提供科學(xué)依據(jù),。

4.8擴(kuò)大應(yīng)急

4.8.1因飲用水源污染事件次生或衍生出其他突發(fā)公共事件或已有的應(yīng)急救援能力不足以控制事件發(fā)展態(tài)勢,，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向縣政府報(bào)告，請(qǐng)求縣政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。

4.8.2已采取的處置措施無法控制和消除其嚴(yán)重危害,，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)，縣應(yīng)急指揮部可提請(qǐng)縣政府請(qǐng)求各方力量及駐縣部隊(duì)的支援,。

4.8.3已采取的處置措施無法控制和消除其嚴(yán)重危害,，并有可能危及下游縣（市、區(qū)）,，縣應(yīng)急指揮部可提請(qǐng)縣政府請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部及鄰縣應(yīng)急指揮部增援,。

4.9安全防護(hù)

4.9.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)飲用水源污染事件的特點(diǎn),，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施,，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場規(guī)定?，F(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員應(yīng)根據(jù)需要配備過濾式或隔絕式防毒面具,，在正確,、完全配戴好防護(hù)用具后，方可進(jìn)入事件現(xiàn)場,，以確保自身安全,。

4.9.2受影響群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)群眾的安全防護(hù)工作，主要內(nèi)容如下：

（1）根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì),、特點(diǎn),，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；

（2）根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境,、人員密集度等，確定群眾疏散的方式,，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離,；

（3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所,。

4.10信息發(fā)布

4.10.1飲用水源污染事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確、客觀,、全面,。在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應(yīng)對(duì)措施,，并根據(jù)事件處置情況,，做好后續(xù)發(fā)布工作。

4.10.2特別重大,、重大,、較大飲用水源污染事件的信息發(fā)布，由縣委宣傳部會(huì)同縣生態(tài)環(huán)境局管理,，負(fù)責(zé)做好媒體接待工作,。

4.10.3密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于飲用水源污染事件的新聞報(bào)道，及時(shí)消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響,。

4.10.4除縣應(yīng)急指揮部指定的新聞發(fā)言人外,，其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對(duì)外提供、發(fā)布有關(guān)飲用水源污染事件的信息,。

4.11應(yīng)急終止

4.11.1應(yīng)急終止條件

飲用水源污染事件應(yīng)急處置符合下列條件之一的,，即可終止應(yīng)急程序：

（1）本次飲用水源污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,，污染情況得到完全控制，發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù),。

（2）本次飲用水源污染事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

4.11.2應(yīng)急終止程序

飲用水源污染事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

（1）現(xiàn)場指揮組組織有關(guān)專家根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果,，確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后,，報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

（2）現(xiàn)場指揮組接到縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后,，宣布終止應(yīng)急狀態(tài),，轉(zhuǎn)入正常工作。

（3）必要時(shí),，由縣應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)發(fā)布飲用水源污染事件應(yīng)急終止的公告,。

（4）應(yīng)急終止后，相關(guān)應(yīng)急專業(yè)工作組應(yīng)根據(jù)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況,，繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測,、監(jiān)控和評(píng)價(jià)工作，直至本次事件的影響完全消除為止,。

5.1善后處理

善后處理工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或指定相關(guān)職能部門負(fù)責(zé),，縣政府及其有關(guān)部門提供必要的支持,。對(duì)飲用水源污染事件造成的傷害人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償,；及時(shí)采取心理咨詢,、慰問等有效措施，消除突發(fā)事件給人們?cè)斐傻木駝?chuàng)傷,。

5.2事件評(píng)估

縣應(yīng)急指揮部組織專家和有關(guān)人員對(duì)事件造成的危害進(jìn)行評(píng)估,，對(duì)污染區(qū)的清理、污染物的處置,、后續(xù)影響的監(jiān)測,、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等提出對(duì)策和措施，并指導(dǎo)做好污染清除和生態(tài)恢復(fù)工作,；對(duì)事件應(yīng)急處置行動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指出下步需整改的工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容,，編制應(yīng)急處置評(píng)價(jià)報(bào)告,，報(bào)縣政府和上級(jí)主管部門。

5.3結(jié)案歸檔

縣應(yīng)急指揮部辦公室做好事件應(yīng)急處置工作總結(jié),，對(duì)整個(gè)事件有關(guān)的資料,，包括電話記錄,、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄,、檢驗(yàn)報(bào)告,、信息分析、決策記錄,、執(zhí)法文書,、調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行整理、補(bǔ)漏,、分類,、歸檔。

6.1應(yīng)急隊(duì)伍

縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局等應(yīng)急成員單位應(yīng)建立和調(diào)整充實(shí)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,，定期組織培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，掌握飲用水源污染事件的應(yīng)急知識(shí)和方法,，提高應(yīng)急處置能力和水平,。

6.2醫(yī)療衛(wèi)生

縣衛(wèi)健委應(yīng)建立飲用水源污染事件醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)和醫(yī)療中心的分布及其能力,、專業(yè)特長等基本情況,，并根據(jù)應(yīng)急需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,、物資調(diào)度方案,。

6.3治安維護(hù)

縣公安局應(yīng)建立警力分布動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，制定維持治安秩序,、實(shí)行警戒和交通管制的警力集結(jié),、布控、執(zhí)勤等工作方案,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重要物資設(shè)備的保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動(dòng),，維護(hù)社會(huì)正常秩序,。

6.4交通運(yùn)輸

縣交通局應(yīng)建立交通運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量,、分布,、功能、使用狀態(tài),，制定交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案,，并會(huì)同公安交警部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路，確保飲用水源污染事件發(fā)生時(shí)道路交通安全通暢。

6.5裝備物資

縣住建局負(fù)責(zé)建立工程搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫,，明確裝備的類型,、數(shù)量、性能和存放位置,，建立相應(yīng)的維護(hù),、保養(yǎng)和調(diào)用制度?？h工信局負(fù)責(zé)建立事件應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫,，做好相關(guān)物資儲(chǔ)備；制定應(yīng)急物資調(diào)撥,、配送方案,。

6.6技術(shù)保障

縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)建立飲用水源污染事件應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，組織相關(guān)專家對(duì)水源污染事件的預(yù)防,、預(yù)警,、預(yù)測和應(yīng)急處置方法進(jìn)行研究；注重引進(jìn)飲用水源安全領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù),，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,，適應(yīng)水源污染事件應(yīng)急處置工作需要。

6.7資金保障

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障飲用水源污染事件處置經(jīng)費(fèi),，建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制,。飲用水源污染事件防范和應(yīng)急處置工作所需資金，由縣生態(tài)環(huán)境局提出預(yù)算,，經(jīng)縣財(cái)政局審核后列入年度縣級(jí)財(cái)政資金預(yù)算,。事件處置所需財(cái)政負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán),、財(cái)權(quán)劃分原則,，分級(jí)負(fù)擔(dān),。

7.1宣傳

縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飲用水源保護(hù)科普宣傳,，做好飲用水源保護(hù)政策法規(guī)、水源污染事件預(yù)防與避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳工作,，增強(qiáng)公眾自我防范意識(shí)和心理準(zhǔn)備,，提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。

7.2培訓(xùn)

縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局等有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)飲用水源污染事件應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要崗位工作人員的培訓(xùn),，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的事件應(yīng)急處置、監(jiān)測,、檢驗(yàn)等專門人才,。

7.3演練

縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關(guān)單位要按照本預(yù)案的要求，定期組織飲用水源污染事件實(shí)戰(zhàn)演練,，磨合機(jī)制,、鍛煉隊(duì)伍、完善預(yù)案,，切實(shí)提高防范和處置飲用水源污染事件的實(shí)戰(zhàn)能力,。

7.4獎(jiǎng)懲

對(duì)參加飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在飲用水源污染事件的預(yù)防,、報(bào)告,、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守,、失職,、瀆職等行為，或遲報(bào),、漏報(bào),、瞞報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律,、法規(guī),，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任,。

八,、附則

8.1預(yù)案更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,，部門職責(zé)或應(yīng)急資源的變化,，或者在應(yīng)急過程中產(chǎn)生新的問題、新的情況,，縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會(huì)同成員單位及時(shí)修訂,、完善本預(yù)案，并報(bào)縣政府批準(zhǔn),。

8.2解釋部門

本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋,。

8.3實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇二

為貫徹落實(shí)教育部,、市教委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的指導(dǎo)精神,，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》,，加強(qiáng)學(xué)生飲水衛(wèi)生，為增強(qiáng)學(xué)校疾病預(yù)防與控制意識(shí),，預(yù)防飲用水突發(fā)事故的發(fā)生,，保障師生身體健康，結(jié)合我校的實(shí)際，特制定飲用水突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案,。

組長：（校長,、書記）

副組長：（副書記）

組員：（衛(wèi)生老師）、（總務(wù)主任）,、各班主任

1,、成立預(yù)防及應(yīng)急處理小組，明確分工,，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,。副組長每學(xué)期應(yīng)至少召開一次組員會(huì)議，安排落實(shí)各項(xiàng)工作,。在學(xué)期中要定期檢查監(jiān)督各部門工作,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

2,、重視宣傳教育

（1）應(yīng)普及衛(wèi)生知識(shí),，利用黑板報(bào)、廣播,、墻報(bào)等各種形式做好飲水衛(wèi)生的宣傳,，正確認(rèn)識(shí)，做好防范,。

（2）組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的各組員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》根據(jù)學(xué)校飲用水的衛(wèi)生要求，依法對(duì)飲用水進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督,。

3,、衛(wèi)生室落實(shí)監(jiān)控制度

（1）督促有關(guān)人員持證上崗，同時(shí)要加強(qiáng)飲水從業(yè)人員的管理,，做到每年一次體檢,。

（2）嚴(yán)格消毒制度，定期對(duì)飲用水的'水源,、水罐,、水管、藏水間,、飲水機(jī)等嚴(yán)格消毒,。

（3）班主任每天要認(rèn)真做好學(xué)生的晨檢工作，發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適或異常及時(shí)報(bào)告學(xué)校飲用水領(lǐng)導(dǎo)小組,，并與家長取得聯(lián)系。如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人及時(shí)隔離,，并與班主任,、家長聯(lián)系送醫(yī)院就診。

一旦發(fā)生生活飲用水污染造成師生中毒故立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水突事件應(yīng)急機(jī)制，學(xué)校和相關(guān)部門應(yīng)做好以下應(yīng)急處置工作：

1,、即刻向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,，通知當(dāng)?shù)睾袜徑尼t(yī)療單位，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，開展必要的救護(hù)工作,。同時(shí)立即向縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所和教育局相關(guān)股室報(bào)告飲用水染被污染情況,、學(xué)生中毒情況,、中毒發(fā)生時(shí)間、中毒主要癥狀,、中毒的學(xué)生人數(shù)等,。

2、通知有關(guān)供水企業(yè)或自備管理相關(guān)人員,，迅速采取控制措施和臨時(shí)供水措施,，并通過多種媒體向居民通告，在污染事故未消除前,，不得擅自飲用被污染的水,。

3、當(dāng)水質(zhì)污染嚴(yán)重,，學(xué)校調(diào)整水處理工藝后仍不能達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》要求時(shí),，如系化學(xué)性污染，供水區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》人群身體不適等異?，F(xiàn)象,，應(yīng)及時(shí)向?qū)W生通告，不能飲用已被污染的水,，只可用于沖洗衛(wèi)生間,、澆花等；如系致病性微生物污染,，應(yīng)立即暫停供水,，同時(shí)，采取應(yīng)急供水措施,，運(yùn)送安全衛(wèi)生的生活飲用水,。

4、當(dāng)生活飲用水受到強(qiáng)毒物質(zhì)（如氰化物）污染時(shí),，應(yīng)立即停止供水,，不得飲用。另找水源,，保證師生飲水需求,。同時(shí),，采取措施，盡快使水源水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求,。

5,、積極協(xié)助衛(wèi)生部門做好調(diào)查工作及各項(xiàng)后勤保障工作。

1,、發(fā)生事故后,，當(dāng)事人或責(zé)任水管員應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，不得遲報(bào),、瞞報(bào),。

2、對(duì)未能盡責(zé)而發(fā)生飲用水事故的有關(guān)人員,，學(xué)校將視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰和責(zé)任追究,。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇三

為了加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水安全衛(wèi)生管理，有效預(yù)防,、及時(shí)控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害,，指導(dǎo)和規(guī)范做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，迅速查明原因,，采取有效措施,，防止事態(tài)擴(kuò)大，保障廣大師生的健康生命安全,，根據(jù)突《發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《傳染病防治法》,、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際,，制訂本應(yīng)急處理預(yù)案,。

組長：

副組長：

成員：

報(bào)告：羅玉權(quán)

1、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識(shí),，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí),。

2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早隔離,、早治療,。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,，及時(shí)采取措施,，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病不在校園內(nèi)蔓延,。

1,、組建機(jī)構(gòu),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的'傳染病的防治領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)組織,、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治工作,。

2,、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識(shí),，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,，加強(qiáng)日常監(jiān)測飲用水，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延,。

3,、依法管理、加強(qiáng)監(jiān)督,。

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),，對(duì)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告,、控制和救治工作實(shí)行依法管理,；規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作，師生飲用水要有專人管理,，管理人員身體要符合衛(wèi)生要求,，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強(qiáng)日常檢查,，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),，立即停用；飲水機(jī)要定期消毒,，,。對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任,。

4,、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,，強(qiáng)化人力,、物力,、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,。按照“四早”要求,，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告,、隔離,、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，快速反應(yīng),，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

5,、強(qiáng)化教育,，防患于未然。

加強(qiáng)師生的教育,。充分利用健康教育課,、班會(huì)、講座,、板報(bào),、廣播等，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),，使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。

1,、一旦發(fā)生事故,，按要求立即向?qū)W校安全負(fù)責(zé)人報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)和有關(guān)行政部門報(bào)告,。

2,、學(xué)校教師將在第一時(shí)間送中毒學(xué)生到醫(yī)院治療，同時(shí)通知家長,。

3,、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測,。

4,、積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長,，如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,，并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作，爭取家長的配合,、諒解,。

5,、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作，包括：飲水污染情況,、班級(jí),、人數(shù)；因飲水而得病的學(xué)生姓名,、發(fā)病日期,、主要癥狀,、處理情況等,，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,，在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作,。

6、與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,，認(rèn)真做好理賠工作,。

在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病事故發(fā)生、報(bào)告和處理過程中,，有關(guān)部門和相關(guān)人員未按規(guī)定履行職責(zé),、違反操作規(guī)程、瞞報(bào)或玩忽職守者,，學(xué)校將予以嚴(yán)肅處理,，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任,。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇四

1.1 編制目的

通過編制《蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱水源地應(yīng)急預(yù)案）,，主要為應(yīng)對(duì)水源地突發(fā)污染事件提供具有可操作性的預(yù)防控制、保護(hù)措施及應(yīng)急處理方案,，保證在發(fā)生污染事件以及其它事關(guān)水源地安全的事件時(shí),，供給的水量和水質(zhì)得到基本保證，不因發(fā)生水源地突發(fā)污染事件造成大范圍的供水影響和供水安全,，使突發(fā)事件處于可控狀態(tài),，保證在遇到突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急措施能高效有序進(jìn)行，最大程度地保障人民群眾的飲水安全和身體健康,，預(yù)防和減輕水源地突發(fā)安全事件及其造成的損害,，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1 法律,、法規(guī)和規(guī)章

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（20xx.1.1）,；

（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（20xx.11.1）；

（3）《中華人民共和國水污染防治法》（20xx.1.1）,；

（4）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（20xx.6.10修正,，20xx.9.1起實(shí)施）；

（5）《中華人民共和國水法》（第三次修訂,，20xx年9月1日實(shí)施）,；

（6）《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（20xx年3月19日國務(wù)院令第698號(hào)第四次修訂）；

（7）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（20xx.12.7修正）,；

（8）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（20xx.12.22修正）,；

（9）《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（原環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)，20xx.5.1）,；

（10）《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（原環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào),，20xx.3.1）；

（11）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（原環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào),，20xx.6.5）,；

（12）《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第156號(hào)，20xx.5.1）,；

（13）《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（20xx.6.1）,。

1.2.2 有關(guān)預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件

（1）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國務(wù)院第34號(hào)令,，20xx.12.29）,；

（2）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（20xx.1.8）；

（3）《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（20xx.1.22）,；

（4）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb3838-20xx）,；

（5）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（hj589-20xx）；

（6）《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（hj773-20xx）,；

（7）《集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)狀況評(píng)估技術(shù)規(guī)范》（hj774-20xx）,；

（8）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》（hj941-20xx）,；

（9）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔20xx〕113號(hào)）,；

（10）《集中式地表水飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作指南》（環(huán)辦〔20xx〕93號(hào)）；

（11）《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南（試行）》（環(huán)辦〔20xx〕50號(hào)）,；

（12）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦〔20xx〕34號(hào)）,；

（13）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔20xx〕4號(hào)）,；

（14）《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估推薦方法》（環(huán)辦應(yīng)急〔20xx〕9號(hào)）；

（15）《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南》（環(huán)辦應(yīng)急〔20xx〕17號(hào)）,；

（16）《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部公告20xx年第1號(hào)）,；

（17）《生態(tài)環(huán)境部 水利部關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指導(dǎo)意見》（環(huán)應(yīng)急〔20xx〕5號(hào)）；

（18）《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境安全保障工作的通知》環(huán)辦應(yīng)急函〔20xx〕150號(hào)；

（19）《安徽省水功能區(qū)劃》,；

（20）《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（皖政辦秘[20xx]32號(hào)文,，20xx.3.27）；

（21）《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（蕪政秘〔20xx〕2號(hào)）,；

（22）《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（蕪政辦秘〔20xx〕245號(hào)）,；

（23）《蕪湖市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》；

（24）《蕪湖市通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》,；

（25）《蕪湖市飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》,；

（26）《鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（20xx年12月8日）；

（27）《蕪湖市二水廠（楊家門）飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（20xx年8月）,。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于鏡湖區(qū)境內(nèi)3個(gè)集中式飲用水水源地突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成水污染的事件,，3個(gè)集中式飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域范圍,，最大不超過匯水區(qū)域的范圍,。3個(gè)集中式飲用水水源地調(diào)查范圍具體如下：

（1）蕪湖市二水廠（楊家門）飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域右岸1km范圍,。

（2）鏡湖區(qū)方村自來水廠飲用水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域1km范圍,。

（3）鏡湖區(qū)天民自來水廠飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū),、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域1km范圍。

1.4 預(yù)案銜接

本預(yù)案是政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，作為鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中的重要組成部分,，指導(dǎo)鏡湖區(qū)境內(nèi)3個(gè)飲用水水源突發(fā)污染事件的應(yīng)對(duì)工作，執(zhí)行主體為鏡湖區(qū)人民政府,。本預(yù)案在《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,、《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及《鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)下，與蕪湖市其他各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相銜接,，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)銜接工作,。

當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故、交通突發(fā)事故等突發(fā)事件,，并對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)產(chǎn)生影響時(shí),，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)與《蕪湖市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》,、《蕪湖市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》平行聯(lián)動(dòng),、相互銜接，共同協(xié)作,、互相通報(bào)突發(fā)事件進(jìn)展及處理處置情況等信息,。當(dāng)發(fā)生跨行政區(qū)域水源污染事故時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)蕪湖市人民政府，在市級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織,、協(xié)調(diào)下,，積極開展突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

除此之外,，在與有關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案銜接方面,，與飲用水水源地所在街道辦事處應(yīng)急預(yù)案及可能產(chǎn)生相互影響的上下游企業(yè)事業(yè)單位的有關(guān)預(yù)案上下聯(lián)動(dòng)、相互銜接,，針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,、發(fā)展及污染物遷移的全過程，共同配合做好污染物攔截,、信息收集研判,、事件預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)等工作。

1.5 工作原則

（1）系統(tǒng)性原則,。編制水源地應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)全面掌握和分析行政區(qū)域內(nèi)水源地的風(fēng)險(xiǎn)源信息、可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景和應(yīng)急資源狀況,，逐一梳理明確各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的工作職責(zé),、應(yīng)急流程和任務(wù)分工，有效提升政府和有關(guān)部門的應(yīng)急準(zhǔn)備能力與應(yīng)急處置能力,。

（2）針對(duì)性原則,。編制水源地應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)在全面調(diào)查和了解行政區(qū)域內(nèi)水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況的基礎(chǔ)上,，針對(duì)不同類型的水源地,、面臨的不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景,，制定切實(shí)有效的應(yīng)急處置措施,。

（3）協(xié)調(diào)性原則。水源地應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)作為鏡湖區(qū)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制體系的重要組成部分,，水源地應(yīng)急預(yù)案與行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,、水上交通事故應(yīng)急預(yù)案和城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案等有機(jī)銜接,。

2.1 應(yīng)急組織指揮體系構(gòu)成

《蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急組織指揮體系包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、外部應(yīng)急救援力量,。

2.2 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)主要由總指揮,、副總指揮、協(xié)調(diào)辦公室和專項(xiàng)工作組組成,。應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)成員主要包括以下單位：應(yīng)急管理,、公安,、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境,、供水單位、交通運(yùn)輸,、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健,、宣傳,、相關(guān)街道辦事處等部門。

考慮到水源地的重要性和敏感性,，一般情況下,，由鏡湖區(qū)人民政府負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)對(duì)工作，區(qū)政府分管生態(tài)環(huán)境的副區(qū)長任總指揮,，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和區(qū)應(yīng)急管理局局長任副總指揮,。

應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、組成部門,、職責(zé)分工和日常應(yīng)急管理職責(zé)見附件1,。

2.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是根據(jù)不同飲用水水源突發(fā)污染事件情景，在應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)中選擇有直接關(guān)系的部門和單位成立的,，全面負(fù)責(zé)指揮,、組織和協(xié)調(diào)飲用水水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。

通過日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異?；蛉罕娕e報(bào)、責(zé)任單位報(bào)告等獲取突發(fā)事件信息的部門,，第一時(shí)間開展以下工作：

（1）核實(shí)信息的真實(shí)性,；

（2）進(jìn)一步收集信息，必要時(shí)通報(bào)有關(guān)部門共同開展信息收集工作,；

（3）將有關(guān)信息報(bào)告鏡湖區(qū)人民政府,。

接到信息報(bào)告的人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門及應(yīng)急專家進(jìn)行會(huì)商，研判水質(zhì)變化趨勢,，若判斷可能對(duì)水源地水質(zhì)造成影響,，應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指定現(xiàn)場應(yīng)急指揮長,。

2.4 現(xiàn)場應(yīng)急工作組

包括應(yīng)急處置組,、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急供水保障組,、應(yīng)急物資保障組,、應(yīng)急專家組和綜合組等，還包括請(qǐng)求支援的外部應(yīng)急救援力量。現(xiàn)場應(yīng)急工作組組成及主要應(yīng)急職責(zé)如下,。

2.4.1 應(yīng)急處置組

組成：為現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局,、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局,、鏡湖公安分局、鏡湖區(qū)住建交通局,、鏡湖區(qū)城市管理局,、供水單位等各部門分管負(fù)責(zé)同志，以及熟悉水源地情況或水體應(yīng)急處置修復(fù)工作的人員組成,。

主要職責(zé)：

（1）收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù),，及時(shí)掌握水源地突發(fā)事件的地點(diǎn)及影響范圍，組織進(jìn)行技術(shù)研判,，開展事態(tài)分析,，組織制定應(yīng)急處置方案；

（2）迅速組織切斷污染源,，分析污染途徑,，確定防止污染物擴(kuò)散的程序；

（3）組織采取有效措施,，負(fù)責(zé)現(xiàn)場污染物消除,、圍堵和削減，以及污染物收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)和異地處置等工作,；

（4）明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施；

（5）組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,，確定受威脅人員疏散方式和途徑，疏散受威脅人員轉(zhuǎn)移至安全緊急避險(xiǎn)場所,；

（6）協(xié)調(diào)公安,、消防等有關(guān)力量參與應(yīng)急處置。

2.4.2 應(yīng)急監(jiān)測組

組成：為應(yīng)急監(jiān)測機(jī)構(gòu),，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)住建交通局,、鏡湖區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)和水廠等有關(guān)部門的人員組成,。

主要職責(zé)：

（1）根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的污染物種類、性質(zhì)及事發(fā)地氣象,、自然,、社會(huì)環(huán)境狀況等,，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法；

（2）確定污染物擴(kuò)散范圍,，明確監(jiān)測布點(diǎn)和頻次,，負(fù)責(zé)在污染帶上游、下游分別設(shè)置斷面進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,；

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的水源地,、供水單位和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測。

2.4.3 應(yīng)急供水保障組

組成：為供水保障機(jī)構(gòu),，由鏡湖公安分局,、鏡湖區(qū)財(cái)政局、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局,、鏡湖區(qū)消防救援大隊(duì),、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)疾控中心,、鏡湖區(qū)住建交通局,、供水單位等有關(guān)部門的人員組成。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急供水保障方案,；

（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水單位啟動(dòng)深度處理設(shè)施或備用水源以及應(yīng)急供水車等措施,，保障居民用水；

（3）組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時(shí)安置重要物資的緊急生產(chǎn),、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作,；

（4）及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng),。

2.4.4 應(yīng)急物資保障組

組成：為后勤保障機(jī)構(gòu),，由鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局,、鏡湖區(qū)財(cái)政局,、鏡湖區(qū)住建交通局等負(fù)責(zé)管理應(yīng)急物資的部門或單位的人員組成。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急物資保障方案,；

（2）負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資、協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛,；

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)補(bǔ)償征用物資,、應(yīng)急救援和污染物處置等費(fèi)用。

2.4.5 應(yīng)急專家組

組成：為技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),，由水源地管理,、水體修復(fù)、生態(tài)環(huán)境和飲水衛(wèi)生安全等方面的專家組成,，依托蕪湖市應(yīng)急專家?guī)斐蓡T組成,。

主要職責(zé)：為現(xiàn)場應(yīng)急處置提供技術(shù)支持,。

2.4.6 綜合組

組成：為綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，熟悉應(yīng)急管理,、信息報(bào)告,、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)等方面，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,、鏡湖區(qū)委宣傳部,、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局和鏡湖區(qū)政府辦等單位人員組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息報(bào)告,、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)等工作,。

水源地應(yīng)急預(yù)案所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人姓名,、所處部門,、職務(wù)和聯(lián)系電話詳見附件，期間如有人員變化應(yīng)及時(shí)更新,。

2.5 外部應(yīng)急救援力量

當(dāng)事故發(fā)生后,，根據(jù)事態(tài)發(fā)生情況，決定是否上報(bào)上級(jí)政府相關(guān)部門,，請(qǐng)求幫助和支援,。外部應(yīng)急救援力量主要為長江蕪湖市海事局、周邊市級(jí)人民政府,。

2.6 具體要求

2.6.1 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

2.6.1.1 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)人員組成要求

鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)總指揮由分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副區(qū)長擔(dān)任,。副總指揮由鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局局長和鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長同時(shí)擔(dān)任。協(xié)調(diào)辦公室由區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門,、水源地管理或生態(tài)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門的工作人員組成,，日常協(xié)助總指揮、副總指揮開展水源污染事故應(yīng)急管理體系建設(shè),；應(yīng)急期間,，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門落實(shí)總指揮、副總指揮的指令和要求,。專項(xiàng)工作組由公安,、財(cái)政、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、供水單位、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利,、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、宣傳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理或水源地管理的工作人員組成,。

水源地應(yīng)急預(yù)案中列出的所有參與應(yīng)急指揮,、協(xié)調(diào)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人姓名,、所處部門、職務(wù)和聯(lián)系電話,，期間如有人員變化需及時(shí)更新,。應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的人員均以ab角制度建立，各重要崗位均有主要責(zé)任人和替補(bǔ)責(zé)任人,。

根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)與處置工作需要,，共設(shè)立6個(gè)應(yīng)急工作組，分別為應(yīng)急處置組,、應(yīng)急監(jiān)測組,、應(yīng)急供水保障組、應(yīng)急物資保障組,、應(yīng)急專家組,、綜合組。

2.6.1.2 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)要求

（1）總指揮職責(zé)要求

日常職責(zé)：

①貫徹執(zhí)行國家,、地方人民政府及有關(guān)部門關(guān)于飲用水水源突發(fā)污染事件的各項(xiàng)要求,；

②組織編制、修訂和批準(zhǔn)水源地應(yīng)急預(yù)案,；

③指導(dǎo)加強(qiáng)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理體系建設(shè),；

④協(xié)調(diào)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)；

應(yīng)急職責(zé)：

①發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí),，親自（或委托副總指揮）趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮,，組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置；

②貫徹執(zhí)行當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)人民政府及有關(guān)部門的應(yīng)急指令,；

③按照預(yù)警,、應(yīng)急啟動(dòng)或終止條件，決定預(yù)案的啟動(dòng)或終止,；

④研判飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)展態(tài)勢,，組織制定并批準(zhǔn)現(xiàn)場處置方案；

⑤組織開展損害評(píng)估等后期工作,。

（2）副總指揮職責(zé)要求

日常職責(zé)：

①協(xié)助總指揮開展有關(guān)工作,；

②組織指導(dǎo)預(yù)案培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和能力評(píng)估等工作,；

③指導(dǎo)開展飲用水水源突發(fā)污染事件風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,；

應(yīng)急職責(zé)：

①協(xié)助總指揮組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置；

②根據(jù)分工或總指揮安排,，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的具體指揮協(xié)調(diào)；

③負(fù)責(zé)提出有關(guān)應(yīng)急處置建議,；

④負(fù)責(zé)向場外人員通報(bào)有關(guān)應(yīng)急信息,；

⑤負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場與場外應(yīng)急處置工作,；

⑥停止取水后，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障居民用水,；

⑦處置現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況,。

（3）協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)要求

日常職責(zé)：

①組織編制、修訂水源地應(yīng)急預(yù)案,；

②負(fù)責(zé)水源地應(yīng)急預(yù)案的日常管理,，開展預(yù)案培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和能力評(píng)估等工作,；

③組織開展飲用水水源突發(fā)污染事件風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,；

應(yīng)急職責(zé)：

①貫徹執(zhí)行總指揮、副總指揮的各項(xiàng)指令和要求,；

②負(fù)責(zé)信息匯總上報(bào),，并與有關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),；

③負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)應(yīng)急人員,、調(diào)配應(yīng)急資源和聯(lián)絡(luò)外部應(yīng)急組織或機(jī)構(gòu)；

④收集整理有關(guān)事件數(shù)據(jù),。

（4）專項(xiàng)工作組職責(zé)要求

鏡湖公安分局：查處導(dǎo)致飲用水水源突發(fā)污染事件的違法犯罪行為,。

鏡湖區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置期間的費(fèi)用,。

鏡湖區(qū)自然資源和規(guī)劃分局：規(guī)劃,、建設(shè)和管理適用于飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置的場地，負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置的場地,。

鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)水源地日常監(jiān)測,，及時(shí)上報(bào)并通報(bào)水源地水質(zhì)異常信息，開展水源地污染防治的日常監(jiān)督和管理,。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),，負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測，督促,、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展水源地污染物削減處置等工作,。

鏡湖區(qū)住建交通局：負(fù)責(zé)水廠日常管理工作，對(duì)供水單位水質(zhì)異?，F(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查處理,，及時(shí)上報(bào)并通報(bào)水質(zhì)異常信息。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),，負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水單位的應(yīng)急處置工作,，組織水廠進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，落實(shí)停止取水,、啟動(dòng)深度處理設(shè)施和切換備用水源等應(yīng)急工作安排,。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛跨越水源保護(hù)區(qū)道路橋梁的日常應(yīng)急管理工作,，建設(shè)維護(hù)道路橋梁應(yīng)急工程設(shè)施。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),，協(xié)助處置交通事故次生的飲用水水源突發(fā)污染事件,，事故發(fā)生后及時(shí)啟用道路橋梁應(yīng)急工程設(shè)施，并負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛快速通行,。

鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局：管理暴雨期間入河農(nóng)灌退水排放行為,，防范農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的飲用水水源突發(fā)污染事件，協(xié)助處置因農(nóng)業(yè)面源,、漁業(yè)養(yǎng)殖導(dǎo)致的飲用水水源突發(fā)污染事件,。對(duì)具有農(nóng)灌功能的水源地，在應(yīng)急期間暫停農(nóng)灌取水,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)水源地水利設(shè)施建設(shè)和管理,，按照應(yīng)急指揮部要求，利用水利工程進(jìn)行污染團(tuán)攔截,、降污或調(diào)水稀釋等工作,。

鏡湖區(qū)衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)自來水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)衛(wèi)生日常管理，及時(shí)上報(bào)并通報(bào)管網(wǎng)末梢水水質(zhì)異常信息,。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),，負(fù)責(zé)管網(wǎng)末梢水水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測，確保應(yīng)急期間居民飲水衛(wèi)生安全,。

鏡湖區(qū)城管局,、鏡湖區(qū)環(huán)衛(wèi)所：參與在供水區(qū)域發(fā)生的污染事件的應(yīng)急處置。

鏡湖區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的新聞發(fā)布,、對(duì)外通報(bào)和信息公開等工作,。

鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局：協(xié)助防范飲用水水源污染事件，及時(shí)上報(bào)并通報(bào)事故信息,，協(xié)助處置飲用水水源污染事件,；負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急物資的日常維護(hù)管理，負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急物資的使用管理,。

相關(guān)屬地街道辦事處：協(xié)助相關(guān)單位開展本區(qū)域集中式飲用水源地的日常保護(hù)與監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)向區(qū)環(huán)境應(yīng)急辦及相關(guān)部門報(bào)告,。在發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí),，在區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同區(qū)相關(guān)部門做好事件現(xiàn)場處置工作,；配合協(xié)調(diào)解決事件應(yīng)急處置所需當(dāng)?shù)氐娜藛T,、設(shè)備、車輛、物資等,，組織發(fā)動(dòng)群眾投入救援和應(yīng)急工作,。

（5）各街道應(yīng)急小組職責(zé)及與指揮機(jī)構(gòu)的關(guān)系

本次預(yù)案明確各街道應(yīng)急小組（包括街道工作人員及自來水廠工作人員，詳見各街道應(yīng)急小組名單）的職責(zé)主要有以下幾個(gè)方面：

①在得知行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,，應(yīng)立即核實(shí)信息的真實(shí)性，并同時(shí)上報(bào)鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu),；

②飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),，由于距離事發(fā)地較近，街道應(yīng)急小組負(fù)責(zé)前期處理工作（主要包括圍堵,、截流,、疏散人員、報(bào)告相關(guān)單位等工作）,，并在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)后,，聽從指揮部的指令，并配合應(yīng)急處置組開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,；

③自來水廠應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資（部分依托自來水廠,，部分依托應(yīng)急管理及生態(tài)環(huán)境部門物資，另補(bǔ)充購買必要應(yīng)急物資）,，以便飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí),，應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)迅速、便利,；

④街道應(yīng)急小組應(yīng)定期開展應(yīng)急演練,，使各應(yīng)急小組成員熟悉自己的職責(zé)和任務(wù)，讓周邊工業(yè)企業(yè)及群眾從中感受到應(yīng)急救援的必要性和重要性,，學(xué)習(xí)到有用的救援知識(shí),。

各街道應(yīng)急小組的職責(zé)主要是在得知飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí)，負(fù)責(zé)上報(bào)鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu),，并在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)之前負(fù)責(zé)前期處理工作,，在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)后，聽從指揮部的指令,，并配合應(yīng)急處置組開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,。

2.6.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

2.6.2.1 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成人員

鏡湖區(qū)集中式飲用水水源發(fā)生污染事件時(shí)，協(xié)調(diào)辦公室接到報(bào)告后,，通過信息核實(shí),，判斷飲用水源地水質(zhì)可能受影響時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮,。區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部立即組織有關(guān)部門及應(yīng)急專家進(jìn)行會(huì)商,，研判水質(zhì)變化趨勢，若判斷可能對(duì)水源地水質(zhì)造成影響，應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,，全面負(fù)責(zé)指揮,、組織和協(xié)調(diào)水源污染事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由鏡湖區(qū)人民政府分管生態(tài)環(huán)境副區(qū)長為總指揮,、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長,、區(qū)應(yīng)急局局長為副總指揮（特殊情況，區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮可以委托鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長任現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮,、區(qū)應(yīng)急局局長任副總指揮）,，根據(jù)不同水污染事件，選擇有直接關(guān)系的部門和單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,。所有參與應(yīng)急處置的隊(duì)伍和人員必須服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,。

2.6.2.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

（1）調(diào)度人員、設(shè)備,、物資等,，組織應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組趕赴現(xiàn)場,，指揮應(yīng)急工作組,、應(yīng)急專家組展開行動(dòng)。

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備,、預(yù)警發(fā)布,、預(yù)警級(jí)別調(diào)整、預(yù)警解除等工作,。

（3）根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果并參考專家意見,，確定事件處置的技術(shù)措施。指揮各部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和取證工作,。

（4）組織指揮污染區(qū)域的警戒和污染物的處置工作,。

（5）負(fù)責(zé)對(duì)外組織協(xié)調(diào)，分析事件原因,，向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場處置情況,。

（6）應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

包括信息收集和研判,、預(yù)警,、信息報(bào)告與通報(bào)、事態(tài)研判,、應(yīng)急監(jiān)測,、污染源排查與處置、應(yīng)急處置,、物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用,、輿情監(jiān)測與信息發(fā)布,、響應(yīng)終止等工作內(nèi)容。

3.1 信息收集和研判

應(yīng)明確信息收集和研判的責(zé)任單位,、過程和具體要求,。

3.1.1 信息收集

信息收集的責(zé)任單位包括水源地所屬行政區(qū)域的鏡湖區(qū)人民政府、生態(tài)環(huán)境,、應(yīng)急管理,、水利以及供水單位等部門，獲取突發(fā)事件信息后立即上報(bào)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室,。

蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案信息收集范圍與水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍一致,，即為各水源保護(hù)區(qū)的水域和陸域，水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域,，最大不超過匯水區(qū)域的范圍。

根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn),，可以從以下途徑進(jìn)行信息收集：

（1）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,、供水單位、水利等部門,，可通過流域,、水源地或供水單位開展的水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測（常規(guī)斷面）、在線監(jiān)測（常規(guī)和預(yù)警監(jiān)控?cái)嗝妫┑热粘１O(jiān)管渠道獲取水質(zhì)異常信息,，也可以通過水文氣象,、地質(zhì)災(zāi)害、污染源排放等信息開展水質(zhì)預(yù)測預(yù)警,，獲取水質(zhì)異常信息,。

（2）生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門可通過水源地上游及周邊主要風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控獲取異常排放信息，也可通過相關(guān)熱線,、網(wǎng)絡(luò),、群眾舉報(bào)等途徑獲取飲用水水源污染事件信息。

（3）公安交通部門可通過交通事故報(bào)警獲取流動(dòng)源事故信息,。

（4）通過鏡湖區(qū)人民政府不同部門之間,、上下游相鄰行政區(qū)域政府之間建立的信息收集與共享渠道，獲取飲用水水源污染事件信息,。

3.1.2 信息研判與會(huì)商

信息研判是指運(yùn)用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠椒?，?duì)各種信息線索、零散脫節(jié)信息進(jìn)行深度加工整理與關(guān)聯(lián),，產(chǎn)生一個(gè)預(yù)測性或判定性結(jié)果的過程,。信息研判主要包括對(duì)信息的真?zhèn)螖喽ê惋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩方面。

通過日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異?；蛉罕娕e報(bào),、責(zé)任單位報(bào)告等獲取突發(fā)事件信息的應(yīng)急指揮辦公室,，應(yīng)第一時(shí)間開展以下工作：

（1）核實(shí)信息的真實(shí)性。

（2）進(jìn)一步收集信息,，必要時(shí)通報(bào)有關(guān)部門共同開展信息收集工作,。

（3）將有關(guān)信息報(bào)告鏡湖區(qū)人民政府。

接到信息報(bào)告的鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門及生態(tài)環(huán)境,、住建,、水利等部門，以及應(yīng)急專家進(jìn)行會(huì)商,，研判水質(zhì)變化趨勢,，若判斷可能對(duì)水源地水質(zhì)造成影響，應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,。

3.2 預(yù)警

3.2.1 預(yù)警分級(jí)

根據(jù)水源地重要性,、污染物的危害性、事態(tài)的緊急程度,、采取的響應(yīng)措施以及對(duì)取水可能造成的影響等實(shí)際情況,，鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警級(jí)別分為橙色和紅色兩級(jí)預(yù)警。

發(fā)布預(yù)警,，即應(yīng)采取預(yù)警行動(dòng)或同時(shí)采取應(yīng)急措施,。一般發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，僅采取預(yù)警行動(dòng),；發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),，在采取預(yù)警行動(dòng)的同時(shí)，由應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急措施,。

橙色預(yù)警：當(dāng)污染物遷移至水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍,，但水源保護(hù)區(qū)或其連接水體尚未受到污染，或是污染物已進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)上游連接水體,，但應(yīng)急專家組研判認(rèn)為對(duì)水源地水質(zhì)影響可能較小,、可能不影響取水時(shí)，為橙色預(yù)警,。

紅色預(yù)警：當(dāng)污染物已進(jìn)入（或出現(xiàn)在）水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體,，且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為對(duì)水源地水質(zhì)影響可能較大、可能影響取水時(shí),，為紅色預(yù)警,。

3.2.2 預(yù)警的啟動(dòng)條件

根據(jù)信息獲取方式，綜合考慮突發(fā)事件類型,、發(fā)生地點(diǎn),、污染物質(zhì)種類和數(shù)量等情況，制定不同級(jí)別預(yù)警的啟動(dòng)條件,。

（1）橙色預(yù)警啟動(dòng)條件

下列情形為橙色預(yù)警啟動(dòng)條件：

①通過信息報(bào)告發(fā)現(xiàn),，在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域12小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件,，或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足500米的陸域或水域。

②通過信息報(bào)告發(fā)現(xiàn),，在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域24小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件,，或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足1000米的陸域或水域，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測和信息研判,，判斷污染物遷移至取水口位置時(shí),，相應(yīng)指標(biāo)濃度仍會(huì)超標(biāo)的。

③通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn),，水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體理化指標(biāo)異常：

在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游24小時(shí)流程范圍內(nèi),，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常,，且污染物濃度持續(xù)升高的,；

在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游12小時(shí)流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo),、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的,。

（2）紅色預(yù)警啟動(dòng)條件

下列情形為紅色預(yù)警啟動(dòng)條件：

①通過信息報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在一級(jí),、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件。

②通過信息報(bào)告發(fā)現(xiàn),，在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域4小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件,，或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足100米的陸域或水域。

③通過信息報(bào)告發(fā)現(xiàn),，在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域8小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件,，或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足200米的陸域或水域，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測和信息研判,，判斷污染物遷移至取水口位置時(shí),，相應(yīng)指標(biāo)濃度仍會(huì)超標(biāo)的。

④通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn),，水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體理化指標(biāo)異常：

在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),，出現(xiàn)自動(dòng)站水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)超標(biāo)或生物綜合毒性異常，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)（復(fù)）測確認(rèn)的,；

在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游8小時(shí)流程范圍內(nèi),，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常,，且污染物濃度持續(xù)升高的,；

在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游4小時(shí)流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo),、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的,。

⑤通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn),，水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體感官性狀異常，即水體出現(xiàn)異常顏色或氣味的,。

⑥通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn),，水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體生態(tài)指標(biāo)異常，即水面出現(xiàn)大面積死魚或生物綜合毒性異常并經(jīng)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測后確認(rèn)的,。

3.2.3 發(fā)布預(yù)警和預(yù)警級(jí)別調(diào)整

預(yù)警發(fā)布流程：協(xié)調(diào)辦公室根據(jù)收集報(bào)告信息,，通過核實(shí)、研判,，確定可能或已經(jīng)發(fā)生飲用飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮提出發(fā)布預(yù)警信息的建議，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通過會(huì)商,，根據(jù)達(dá)到的預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)條件發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警,，預(yù)警由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)發(fā)布。

預(yù)警發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警信息包括集中式飲用水水源地突發(fā)水污染事件的類別,、預(yù)警級(jí)別,、起始時(shí)間、可能影響范圍,、警示事項(xiàng),、事態(tài)發(fā)展、咨詢電話,、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等,。

預(yù)警發(fā)布途徑：可充分利用廣播、電視,、互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)短信、微信,、微博,、警報(bào)器等手段和媒介，及時(shí),、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給可能受影響的相關(guān)地區(qū)和人員,。預(yù)警信息可選擇通過以下途徑發(fā)布：

（1）通過已建立的區(qū)人民政府工作網(wǎng)絡(luò)，以文件傳真等方式向相關(guān)部門和相關(guān)街道辦發(fā)布預(yù)警信息,。

（2）通過區(qū)政府或蕪湖市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站,、微博等發(fā)布預(yù)警信息。

（3）提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿,，通過廣播,、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息,。

（4）由區(qū)委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)發(fā)送預(yù)警信息,。

預(yù)警發(fā)布的對(duì)象：預(yù)警發(fā)布對(duì)象應(yīng)主要針對(duì)組織實(shí)施預(yù)警行動(dòng)和應(yīng)急處置行動(dòng)的部門和單位,。

預(yù)警級(jí)別調(diào)整：預(yù)警信息發(fā)布后，可根據(jù)事態(tài)發(fā)展,、采取措施的效果,，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并再次發(fā)布。

3.2.5 預(yù)警行動(dòng)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警后,，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),，應(yīng)采取以下預(yù)警行動(dòng):

（1）下達(dá)啟動(dòng)水源地應(yīng)急預(yù)案的命令；

（2）通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部中的有關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,，進(jìn)入待命狀態(tài),，必要時(shí)到達(dá)現(xiàn)場開展相關(guān)工作；

（3）通知水源地對(duì)應(yīng)的供水單位進(jìn)入待命狀態(tài),，做好停止取水,、深度處理、低壓供水或啟動(dòng)備用水源等準(zhǔn)備,；

（4）加強(qiáng)信息監(jiān)控,，核實(shí)飲用水水源污染事件污染來源、進(jìn)入水體的污染物種類和總量,、污染擴(kuò)散范圍等信息,；

（5）開展應(yīng)急監(jiān)測或做好應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備；

（6）做好事件信息上報(bào)和通報(bào),；

（7）調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備,，做好應(yīng)急保障；

（8）在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置提示或警告標(biāo)志,；

（9）必要時(shí)，及時(shí)通過媒體向公眾發(fā)布信息,；

（10）加強(qiáng)輿情監(jiān)測,、引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)工作。

發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的總指揮應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)現(xiàn)場,，組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作。在采取預(yù)警行動(dòng)的同時(shí),，還應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急措施,。

3.2.5 預(yù)警解除

有事實(shí)證明不可能發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部宣布解除預(yù)警,，終止已經(jīng)采取的有關(guān)行動(dòng)和措施,。

符合下列情形之一的，可視為預(yù)警解除的條件,。

（1）進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵,，且清運(yùn)至水源保護(hù)區(qū)外,，未向水域擴(kuò)散時(shí)。

（2）進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)水域范圍的污染團(tuán)已成功攔截或?qū)Я髦了幢Ｗo(hù)區(qū)外,，沒有向取水口擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn),，且水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（3）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果尚未穩(wěn)定達(dá)標(biāo),，但根據(jù)應(yīng)急專家組建議可恢復(fù)正常取水時(shí),。

3.3 信息報(bào)告與通報(bào)

3.3.1 信息報(bào)告程序

(1)飲用水水源污染事件的報(bào)告程序

任何部門、單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)有飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生或可能發(fā)生,，均有及時(shí)上報(bào)的權(quán)利和責(zé)任,。

①當(dāng)在飲用水水源地發(fā)生突發(fā)污染事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室,；

②區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室接到報(bào)告或信息后,，應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于飲用水水源突發(fā)污染事件；

③區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室確認(rèn)飲用水水源突發(fā)污染事件后,，綜合評(píng)估事件可能造成的影響和危害,，研判預(yù)警信息，并立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu),，區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重,，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(2)信息通報(bào)程序

對(duì)經(jīng)核實(shí)的飲用水水源突發(fā)污染事件,，接報(bào)的有關(guān)部門應(yīng)向鏡湖區(qū)人民政府和有關(guān)部門通報(bào),。通報(bào)的部門至少應(yīng)包括區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)水局,、區(qū)衛(wèi)健委,、供水單位等部門；根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的類型和情景,，還應(yīng)通報(bào)交通運(yùn)輸（遇水上運(yùn)輸事故）,、公安（遇火災(zāi)爆炸、道路運(yùn)輸事故）,、應(yīng)急管理,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（遇大面積死魚）等部門。

對(duì)初步認(rèn)定為橙色預(yù)警級(jí)別的飲用水水源突發(fā)污染事件的,，接報(bào)的.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,，并上報(bào)鏡湖區(qū)人民政府和蕪湖市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。對(duì)初步認(rèn)定為紅色預(yù)警級(jí)別的飲用水水源突發(fā)污染事件的,，鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向鏡湖區(qū)人民政府和蕪湖市生態(tài)環(huán)境局部門報(bào)告,。

飲用水水源突發(fā)污染事件處置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。緊急情況下,，可以越級(jí)上報(bào),。

發(fā)生下列情形無法判明等級(jí)的飲用水水源突發(fā)污染事件，鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照紅色預(yù)警級(jí)別飲用水水源突發(fā)污染事件的報(bào)告程序上報(bào)：

①對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的,；

②涉及居民聚居區(qū),、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的,；

③因環(huán)境污染引發(fā)的事件,，或者社會(huì)影響較大的；

④鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局認(rèn)為有必要報(bào)告的其他飲用水水源突發(fā)污染事件,。

飲用水水源突發(fā)污染事件已經(jīng)或可能影響相鄰行政區(qū)域的,，事件發(fā)生地鏡湖區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級(jí)人民政府及有關(guān)部門，涉及區(qū)域共同啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。

(3)信息報(bào)告和通報(bào)內(nèi)容

發(fā)現(xiàn)飲用水水源突發(fā)污染事件后，應(yīng)啟動(dòng)橙色,、紅色應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的,，應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向鏡湖區(qū)人民政府、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,，同時(shí)向蕪湖市人民政府及蕪湖市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,。

按照不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，飲用水水源突發(fā)污染事件報(bào)告分為初報(bào),、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告,。初報(bào)是發(fā)現(xiàn)或得知飲用水水源突發(fā)污染事件后的首次報(bào)告；續(xù)報(bào)是查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后的報(bào)告，可隨時(shí)報(bào)告；處理結(jié)果報(bào)告是飲用水水源突發(fā)污染事件處理完畢后的報(bào)告。

①初報(bào),。應(yīng)報(bào)告飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程,、主要污染物和數(shù)量,、監(jiān)測結(jié)果、人員傷亡情況,、水源地受影響情況,、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,。

②續(xù)報(bào),。應(yīng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)和事件發(fā)生的原因、過程,、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等情況,。

③處理結(jié)果報(bào)告。應(yīng)在初報(bào),、續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,，報(bào)告飲用水水源突發(fā)污染事件的處置措施、過程和結(jié)果等詳細(xì)情況,，事件潛在或間接的危害,、社會(huì)影響、處理后的遺留問題,，參加處理的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

應(yīng)采用傳真,、網(wǎng)絡(luò),、郵寄或面呈等方式書面報(bào)告，情況緊急時(shí),，可通過電話報(bào)告,，但應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)說明飲用水水源突發(fā)污染事件報(bào)告單位,、報(bào)告簽發(fā)人,、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等內(nèi)容，并盡可能提供地圖,、圖片以及有關(guān)的多媒體資料,。

3.4 事態(tài)研判

發(fā)布預(yù)警后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮按照飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案中列明的副總指揮,、協(xié)調(diào)辦公室,、專項(xiàng)工作組成員及名單，迅速組建參加應(yīng)急指揮的各個(gè)工作組,，根據(jù)現(xiàn)場核實(shí)和水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),，組織專家組跟蹤開展事態(tài)研判。對(duì)飲用水水源突發(fā)污染事件事態(tài)進(jìn)行分析,、評(píng)估,，預(yù)測發(fā)展趨勢，判斷飲用水水源突發(fā)污染事件可能對(duì)飲用水源造成的危害,。

事態(tài)研判包括以下內(nèi)容：事故點(diǎn)下游沿河水利設(shè)施工程情況,、判斷污染物進(jìn)入河流的數(shù)量及種類性質(zhì)、事故點(diǎn)下游水系分布（包括清潔水情況）、距離水源地取水口的距離和可能對(duì)水源地造成的危害,，以及備用水源的情況,。

事態(tài)研判的結(jié)果，應(yīng)作為制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)方案,、實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測,、污染源排查與處置和應(yīng)急處置的重要基礎(chǔ)。

3.5 應(yīng)急監(jiān)測

應(yīng)急監(jiān)測組的生態(tài)環(huán)境,、水利,、衛(wèi)健、供水單位等部門根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件污染物的性質(zhì),、擴(kuò)散速度,、事件發(fā)生地的氣象條件和地理特點(diǎn)，制定應(yīng)急監(jiān)測方案（包括監(jiān)測項(xiàng)目,、監(jiān)測頻次,、監(jiān)測方法、點(diǎn)位布設(shè)等）,，對(duì)污染水源或環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,；對(duì)短期內(nèi)不能消除、降解的污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,；視污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢,，對(duì)監(jiān)測方案進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，包括增加監(jiān)測項(xiàng)目和加密監(jiān)測頻次,，提高監(jiān)測精度,，掌握污染物動(dòng)態(tài)變化情況。

3.5.1 開展應(yīng)急監(jiān)測程序

發(fā)布預(yù)警后,，由現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)組織,、實(shí)施、協(xié)調(diào)飲用水水源突發(fā)污染事件的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作,，必要時(shí)請(qǐng)求蕪湖市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測支援,。鏡湖區(qū)應(yīng)急監(jiān)測組主要由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局,、鏡湖區(qū)住建交通局,、鏡湖區(qū)衛(wèi)健委、供水單位等有關(guān)部門的人員組成,。

事件處置初期,，實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測的部門應(yīng)按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況制定監(jiān)測方案,、設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位（斷面）,、確定監(jiān)測頻次、組織開展監(jiān)測,、形成監(jiān)測報(bào)告,，第一時(shí)間向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報(bào)告監(jiān)測結(jié)果和污染濃度變化態(tài)勢圖，并安排人員對(duì)飲用水水源突發(fā)污染事件監(jiān)測情況進(jìn)行全過程記錄,。

事件處置中期,，應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，如上游來水量,、應(yīng)急處置措施效果等情況,，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測點(diǎn)位（斷面）和監(jiān)測頻次。

事件處置末期,，應(yīng)按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令,，停止應(yīng)急監(jiān)測，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提交應(yīng)急監(jiān)測總結(jié)報(bào)告,。

3.5.2 制定應(yīng)急監(jiān)測方案

應(yīng)急監(jiān)測重點(diǎn)是抓住污染帶前鋒,、峰值位置和濃度變化，對(duì)污染帶移動(dòng)過程形成動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。當(dāng)污染來源不明時(shí),，應(yīng)先通過應(yīng)急監(jiān)測確定特征污染物成份，再進(jìn)行污染源排查和先期處置,。

應(yīng)急監(jiān)測原則和注意事項(xiàng)包括以下內(nèi)容：

（1）技術(shù)規(guī)范

監(jiān)測工作中涉及監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè),、監(jiān)測時(shí)段、采樣方法,、化驗(yàn)室分析,、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等按照《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》,、等有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行,。

（2）監(jiān)測范圍

應(yīng)盡量涵蓋飲用水水源突發(fā)污染事件的污染范圍，并包括事件可能影響區(qū)域和污染物本底濃度的監(jiān)測區(qū)域,。

（3）監(jiān)測布點(diǎn)和頻次

以飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生地點(diǎn)為中心或源頭,，結(jié)合水文和氣象條件，在其擴(kuò)散方向及可能受到影響的水源地位置合理布點(diǎn),，必要時(shí)在事故影響區(qū)域內(nèi)水源取水口,、農(nóng)灌區(qū)取水口處設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位（斷面）。應(yīng)采取不同點(diǎn)位（斷面）相同間隔時(shí)間（一般為1小時(shí)）同步采樣監(jiān)測方式,，動(dòng)態(tài)監(jiān)控污染帶移動(dòng)過程,。

①針對(duì)固定源飲用水水源突發(fā)污染事件，應(yīng)對(duì)固定源排放口附近水域,、下游水源地附近水域進(jìn)行加密跟蹤監(jiān)測,。

②針對(duì)流動(dòng)源,、非點(diǎn)源飲用水水源突發(fā)污染事件，應(yīng)對(duì)事發(fā)區(qū)域下游水域,、下游水源地附近進(jìn)行加密跟蹤監(jiān)測,。

③水華災(zāi)害突發(fā)事件若發(fā)生在一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍,，應(yīng)對(duì)取水口不同水層進(jìn)行加密跟蹤監(jiān)測,。

（4）現(xiàn)場采樣

應(yīng)制定采樣計(jì)劃和準(zhǔn)備采樣器材。采樣量應(yīng)同時(shí)滿足快速監(jiān)測,、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測和留樣的需要,。

應(yīng)急監(jiān)測通常采集瞬時(shí)樣品，采樣量根據(jù)分析項(xiàng)目及分析方法確定,，采樣量還應(yīng)滿足留樣要求,。污染發(fā)生后，應(yīng)首先采集污染源樣品,，注意采樣點(diǎn)代表性,。具體采樣方法及采樣量可參照hj/t191、hj/t164,、hj/t194,、hj/t193、hj/t55 和hj/t166 等,。

采樣人員到達(dá)現(xiàn)場后,，應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)具體情況，迅速劃定采樣,、控制區(qū)域,，按布點(diǎn)方法進(jìn)行布點(diǎn)，確定采樣斷面,。

采樣頻次主要根據(jù)現(xiàn)場污染狀況確定,。事故剛發(fā)生時(shí)，采樣頻次可適當(dāng)增加,，待摸清污染物變化規(guī)律后,，可減少采樣頻次。依據(jù)不同的環(huán)境區(qū)域功能和事故發(fā)生地的污染實(shí)際情況,，力求以最低的采樣頻次,，取得最有代表性的樣品，既滿足反映環(huán)境污染程度,、范圍的要求,，又切實(shí)可行。

現(xiàn)場采樣記錄也是應(yīng)急監(jiān)測采樣時(shí)必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),，它是突發(fā)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的第一手資料,，必須如實(shí)記錄并在現(xiàn)場完成,，內(nèi)容全面，可充分利用常規(guī)例行監(jiān)測表格進(jìn)行規(guī)范記錄,，至少應(yīng)包括如下信息：

①事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),，污染事故單位名稱、聯(lián)系方式,。

②現(xiàn)場示意圖，如有必要對(duì)采樣斷面及周圍情況進(jìn)行現(xiàn)場錄像和拍照,，特別注明采樣斷面所在位置的標(biāo)志性特征物如建筑物,、橋梁等名稱。

③監(jiān)測實(shí)施方案,，包括監(jiān)測項(xiàng)目（如可能）,、采樣斷面（點(diǎn)位）、監(jiān)測頻次,、采樣時(shí)間等,。

④事故發(fā)生現(xiàn)場描述及事故發(fā)生的原因。

⑤必要的水文氣象參數(shù)（如水溫,、水流流向,、流量、氣溫,、氣壓,、風(fēng)向、風(fēng)速等）,。

⑥可能存在的污染物名稱,、流失量及影響范圍（程度）；如有可能,，簡要說明污染物的有害特性,。

⑦盡可能收集與飲用水水源突發(fā)污染事件相關(guān)的其他信息，如盛放有毒有害污染物的容器,、標(biāo)簽等信息,，尤其是外文標(biāo)簽等信息，以便核對(duì),。

⑧采樣人員及校核人員的簽名,。

（5）監(jiān)測項(xiàng)目

通過現(xiàn)場信息收集、信息研判,、代表性樣品分析等途徑,，確定主要污染物及監(jiān)測項(xiàng)目。監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)考慮主要污染物在環(huán)境中可能產(chǎn)生的化學(xué)反應(yīng),、衍生成其他有毒有害物質(zhì),，有條件的地區(qū)可同時(shí)開展水生生物指標(biāo)的監(jiān)測,，為后期損害評(píng)估提供第一手資料。

（6）分析方法

具備現(xiàn)場監(jiān)測條件的監(jiān)測項(xiàng)目,，應(yīng)盡量在現(xiàn)場監(jiān)測,。必要時(shí)，備份樣品送實(shí)驗(yàn)室監(jiān)（復(fù)）測,，以確認(rèn)現(xiàn)場定性或定量監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性,。

為迅速查明飲用水水源突發(fā)污染事件污染物的種類（或名稱）、污染程度和范圍以及污染發(fā)展趨勢,，在已有調(diào)查資料的基礎(chǔ)上,，充分利用現(xiàn)場快速監(jiān)測方法和實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的分析方法進(jìn)行鑒別、確認(rèn),。為快速監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件的污染物,，首先可采用如下的快速監(jiān)測方法：

①檢測試紙、快速檢測管和便攜式監(jiān)測儀器等的監(jiān)測方法,。

②現(xiàn)有的水質(zhì)監(jiān)測和污染源監(jiān)測系統(tǒng)等在用的監(jiān)測方法,。

③現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)室分析方法。

（7）監(jiān)測結(jié)果與數(shù)據(jù)報(bào)告

應(yīng)按照有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,。監(jiān)測結(jié)果可用定性,、半定量或定量方式報(bào)出。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,，綜合分析飲用水水源突發(fā)污染事件污染變化趨勢,，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報(bào)告飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況,，作為飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急決策的依據(jù),。

監(jiān)測結(jié)果可采用電話、傳真,、快報(bào),、簡報(bào)、監(jiān)測報(bào)告等形式第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,。

（8）監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量保證

應(yīng)急監(jiān)測過程中的樣品采集,、現(xiàn)場監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié),，都應(yīng)有質(zhì)量控制措施，并對(duì)應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告實(shí)行三級(jí)審核,。

應(yīng)急監(jiān)測過程應(yīng)實(shí)施質(zhì)量控制,，用于監(jiān)測的各種計(jì)量器具要按有關(guān)規(guī)定定期檢定，并在檢定周期內(nèi)進(jìn)行期間核查,，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),，保證儀器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),；實(shí)驗(yàn)用水要符合分析方法要求，試劑和實(shí)驗(yàn)輔助材料要檢驗(yàn)合格后投入使用,；實(shí)驗(yàn)室采購服務(wù)應(yīng)選擇合格的供應(yīng)商,；實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件應(yīng)滿足分析方法要求，需控制溫濕度等條件的實(shí)驗(yàn)室要配備相應(yīng)設(shè)備,，監(jiān)控并記錄環(huán)境條件,；應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告應(yīng)完整。

（9）污染跟蹤

應(yīng)急響應(yīng)小組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查并加強(qiáng)監(jiān)測,，包括增加監(jiān)測指標(biāo)和提高監(jiān)測頻次,，提高監(jiān)測精度，掌握污染動(dòng)態(tài),。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度,、速度和影響范圍,，及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告一次污染事件處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策,，直至事件污染消失,、警報(bào)解除。

3.5.3 城市供水水質(zhì)監(jiān)測

應(yīng)急監(jiān)測組的住建,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局,、衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供水質(zhì)量實(shí)時(shí)的應(yīng)急監(jiān)測。判定飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后對(duì)其供水質(zhì)量的危害程度以及受影響的范圍,，制定應(yīng)急監(jiān)測與保障實(shí)施方案,；及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況，根據(jù)現(xiàn)場情況,，提出處置建議,。

3.5.4 應(yīng)急監(jiān)測評(píng)估

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析飲用水水源突發(fā)污染事件污染變化趨勢,，通過專家咨詢,，對(duì)飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)將監(jiān)測與評(píng)估結(jié)果上報(bào)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,，為制定和調(diào)整下一步應(yīng)急方案提供決策依據(jù),。

3.6 污染源排查與處置

3.6.1 明確排查對(duì)象

當(dāng)水質(zhì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常、污染物來源不確定時(shí),，應(yīng)明確負(fù)責(zé)開展溯源分析的部門,、責(zé)任人及工作程序。根據(jù)特征污染物種類,、濃度變化,、釋放總量,、釋放路徑、釋放時(shí)間,，以及當(dāng)時(shí)的水文和氣象條件,，迅速組織開展污染源排查。

針對(duì)不同類型污染物的排查重點(diǎn)和對(duì)象如下,。

（1）有機(jī)類污染：重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠,、工業(yè)企業(yè)，調(diào)查污水處理設(shè)施運(yùn)行,、尾水排放的異常情況,。

（2）營養(yǎng)鹽類污染：重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)企業(yè),、畜禽養(yǎng)殖場（戶）,、農(nóng)田種植戶、農(nóng)村居民點(diǎn),、醫(yī)療場所等,，調(diào)查污水處理設(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)殖廢物處理處置,、農(nóng)藥化肥施用,、農(nóng)村生活污染、醫(yī)療廢水處理及消毒設(shè)施的異常情況,。

（3）細(xì)菌類污染：重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠,、畜禽養(yǎng)殖場（戶）、農(nóng)村居民點(diǎn),，調(diào)查污水處理設(shè)施運(yùn)行,、養(yǎng)殖廢物處理處置、醫(yī)療場所,、農(nóng)村生活污染的異常情況,。

（4）農(nóng)藥類污染：重點(diǎn)排查農(nóng)藥制造有關(guān)的工業(yè)企業(yè)、果園種植園（戶）,、農(nóng)田種植戶,、農(nóng)灌退水排放口，調(diào)查農(nóng)藥施用和流失的異常情況,。

（5）石油類污染：重點(diǎn)排查加油站,、運(yùn)輸車輛、油氣管線和存貯的工業(yè)企業(yè),，調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況,。

（6）重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染：重點(diǎn)排查采礦及選礦的工業(yè)企業(yè)（含化工園區(qū)）、尾礦庫、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存單位,、危險(xiǎn)品倉庫和裝卸碼頭,、危化品運(yùn)輸船舶,、?；愤\(yùn)輸車輛等，調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況,。

3.6.2 切斷污染源

對(duì)水源地應(yīng)急預(yù)案適用地域范圍內(nèi)的污染源,，應(yīng)明確負(fù)責(zé)實(shí)施切斷污染源的部門、程序,、方法及工作要點(diǎn),；對(duì)水源地應(yīng)急預(yù)案適用地域范圍外的污染源，按有關(guān)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行處置,。

處置措施主要采取切斷污染源,、收集和圍堵污染物等，包括以下內(nèi)容：

（1）對(duì)發(fā)生非正常排放或有毒有害物質(zhì)泄漏的固定源突發(fā)事件,，應(yīng)盡快采取關(guān)閉,、封堵、收集,、轉(zhuǎn)移等措施,，切斷污染源或泄漏源,。

（2）對(duì)道路交通運(yùn)輸過程中發(fā)生的流動(dòng)源突發(fā)事件,，可啟動(dòng)路面系統(tǒng)的導(dǎo)流槽、應(yīng)急池或緊急設(shè)置圍堰,、閘壩等,，對(duì)污染源進(jìn)行圍堵并收集污染物。

（3）對(duì)地表水水上運(yùn)輸過程中發(fā)生的流動(dòng)源突發(fā)事件,，主要采取救援打撈,、油氈吸附、圍油欄,、閘壩攔截等方式,，對(duì)污染源進(jìn)行圍堵并收集污染物。

（4）啟動(dòng)應(yīng)急收集系統(tǒng)集中收集陸域污染物,，設(shè)立攔截設(shè)施,，防止污染物在陸域漫延，組織有關(guān)部門對(duì)污染物進(jìn)行回收處置,。

（5）根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展對(duì)擴(kuò)散至水體的污染物進(jìn)行處置,。

3.7 應(yīng)急處置

3.7.1 制定現(xiàn)場處置方案

發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，應(yīng)急處置組應(yīng)組織制定現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案包括先期處置,、應(yīng)急監(jiān)測、污染處置措施,、物資調(diào)集,、應(yīng)急隊(duì)伍和人員安排、供水單位應(yīng)對(duì)等,。

（1）先期處置

飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,，區(qū)應(yīng)急指揮部成立前，事發(fā)單位和有關(guān)部門立即啟動(dòng)本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，迅速開展以下先期處置工作：

①盡快查找污染源或泄漏源,，通過依法封堵、收集,、轉(zhuǎn)移等措施,，切斷污染源或泄漏源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,，封鎖危險(xiǎn)場所,，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施；

②立即啟動(dòng)應(yīng)急收集系統(tǒng),，保障對(duì)污染物或泄漏物的集中收集,，防止污染或泄漏進(jìn)一步擴(kuò)散；

③通知相應(yīng)的自來水廠 ,、所在地街道辦,、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和鏡湖區(qū)人民政府，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。

④服從區(qū)人民政府發(fā)布的決定,、命令，積極配合政府組織人員參加應(yīng)急救援和處置工作,。

（2）應(yīng)急監(jiān)測

應(yīng)急監(jiān)測組根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,，制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方案，及時(shí)掌握取水口水質(zhì)污染趨勢和動(dòng)態(tài)變化,。

（3）應(yīng)急污染處置措施

根據(jù)污染物的性質(zhì),、突發(fā)事件類型、事件可控性,、嚴(yán)重程度,、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部實(shí)施如下措施：

①現(xiàn)場應(yīng)急指揮部會(huì)同責(zé)任單位或責(zé)任人,，收集事發(fā)現(xiàn)場的第一手資料,，進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,。根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件性質(zhì)、影響范圍,、應(yīng)急人力與物力等情況,，組織專家咨詢組制訂科學(xué)的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；

②當(dāng)飲用水水源已受到污染時(shí),，應(yīng)急處置組立即啟動(dòng)水源地防控措施,，采取隔離污水、治理污染,、調(diào)水稀釋,、停止供水等方法盡快消除污染威脅；并銜接啟動(dòng)《鏡湖區(qū)城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》,，通知相關(guān)居民停止取水,、用水；當(dāng)飲用水供水中斷后,，供水部門通過多渠道組織提供安全飲用水,，并加大宣傳和引導(dǎo)力度，避免引起群眾恐慌心理,；

③應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急處置方案,，迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源,，及時(shí)控制污染物繼續(xù)外排或泄漏,，切斷污染物進(jìn)入水源的途徑；減少危害程度和范圍,，并同時(shí)對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行消毒處理,；

④當(dāng)發(fā)生供水應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，緊急切斷部分管路,，實(shí)行區(qū)域間歇性供水,；

⑤劃定現(xiàn)場污染警戒區(qū),、隔離區(qū)和交通管制區(qū),，并設(shè)置警示標(biāo)志；

⑥組織專家分析事件的發(fā)展趨勢,，提出應(yīng)急處置方案的調(diào)整和優(yōu)化建議,。

⑦水華災(zāi)害突發(fā)事件：對(duì)一級(jí)、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)的水華發(fā)生區(qū)域,，采取增氧機(jī),、藻類打撈等方式減少和控制藻類生長和擴(kuò)散；有條件的,，可采用生態(tài)調(diào)水的方式,，通過增加水體擾動(dòng)控制水華災(zāi)害。

⑧水體內(nèi)污染物治理、總量或濃度削減：根據(jù)應(yīng)急專家組等意見,，制定綜合處置方案,，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)后實(shí)施。一般采取隔離,、吸附,、打撈、擾動(dòng)等物理方法,，氧化,、沉淀等化學(xué)方法，利用濕地生物群消解等生物方法和上游調(diào)水等稀釋方法,，可以采取一種或多種方式,，力爭短時(shí)間內(nèi)削減污染物濃度。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要,，對(duì)水源地匯水區(qū)域內(nèi)的污染物排放企業(yè)實(shí)施停產(chǎn),、減產(chǎn)、限產(chǎn)等措施,，削減水域污染物總量或濃度,。

⑨應(yīng)急工程設(shè)施攔截污染水體：在河道內(nèi)啟用或修建攔截壩、節(jié)制閘等工程設(shè)施攔截污染水體,；通過導(dǎo)流渠將未受污染水體導(dǎo)流至污染水體下游,，通過分流溝將污染水體分流至水源保護(hù)區(qū)外進(jìn)行收集處置；利用前置庫,、緩沖池等工程設(shè)施,，降低污染水體的污染物濃度，為應(yīng)急處置爭取時(shí)間,。不能建設(shè)永久應(yīng)急工程的,，應(yīng)事先論證確定可建設(shè)應(yīng)急工程的地址，并在預(yù)案中明確,。

3.7.2 供水安全保障

應(yīng)急供水保障組負(fù)責(zé)制定應(yīng)急供水保障方案,，并指導(dǎo)供水單位啟動(dòng)深度處理設(shè)施或備用水源以及應(yīng)急供水車等措施，保障居民用水,。應(yīng)急供水保障組應(yīng)隨時(shí)掌握供水單位的應(yīng)急監(jiān)測能力和深度處理設(shè)施的處理能力,，建立向供水單位通報(bào)應(yīng)急監(jiān)測信息制度，并在啟動(dòng)預(yù)警時(shí)第一時(shí)間通知供水單位,。

應(yīng)急供水保障組應(yīng)配合現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急供水啟動(dòng)時(shí)間,、備用水源啟動(dòng)時(shí)間等。供水單位應(yīng)根據(jù)污染物的種類,、濃度,、可能影響取水口的時(shí)間,，及時(shí)采取深度處理、低壓供水或啟動(dòng)備用水源等應(yīng)急措施,，并加強(qiáng)污染物監(jiān)測,，待水質(zhì)滿足取水要求時(shí)恢復(fù)取水和供水。無備用水源的,，應(yīng)使用應(yīng)急供水車等設(shè)施保障居民用水,。

（1）事件所在地鏡湖區(qū)人民政府、區(qū)農(nóng)水局,、區(qū)住交局按照應(yīng)急預(yù)案,，通知水廠做好水源和清水儲(chǔ)備工作；采取停水,、減壓供水,、改路供水，啟用備用水源等應(yīng)急處置措施,，保障供水轄區(qū)內(nèi)居民飲用水的安全,，發(fā)動(dòng)群眾儲(chǔ)備飲用水。

（2）供水系統(tǒng)按照應(yīng)急預(yù)案,，采取有效措施,，降低污染物濃度和影響程度，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域,；對(duì)技術(shù)可控制的水體污染實(shí)行二級(jí)或三級(jí)強(qiáng)化處理手段,；對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行消毒處理；從上游或備用水源地緊急調(diào)用水源,，改路供水,；用水量大的生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè),，采取輪產(chǎn),、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,，減少自來水的消耗,，優(yōu)先滿足居民用水要求；必要時(shí)通知下游水廠停水或采取保護(hù)措施,。

（3）節(jié)約用水,，按照“先生活,、后生產(chǎn)”的原則,，首先保證居民的日常生活用水，對(duì)高耗水工礦企業(yè),、洗車,、洗浴中心及其它服務(wù)行業(yè)實(shí)施限量供水,，并號(hào)召城區(qū)居民實(shí)施節(jié)水，對(duì)于缺水率較大的部分區(qū)域可啟動(dòng)自備水源,，并加強(qiáng)供水協(xié)調(diào)調(diào)度,。

（4）水源調(diào)度。當(dāng)啟動(dòng)紅色預(yù)警時(shí),，供水單位應(yīng)及時(shí)停止取水以及供水,，供水單位應(yīng)根據(jù)污染物的種類、濃度,、可能影響取水口的時(shí)間,，通過蕪湖市其他水廠供水設(shè)施或依托蕪湖市備用水源保障居民用水。供水單位的應(yīng)急監(jiān)測能力,、深度處理設(shè)施的處理能力和啟動(dòng)時(shí)間,、備用水源啟動(dòng)時(shí)間等情況見下表。本次預(yù)案應(yīng)急監(jiān)測依靠鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,，水廠不具備應(yīng)急監(jiān)測能力,。

3.8 物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用

根據(jù)應(yīng)急物資調(diào)查結(jié)果，列明應(yīng)急物資,、裝備和設(shè)施清單,，以及調(diào)集、運(yùn)輸和使用方式,。清單應(yīng)包括物資,、裝備和設(shè)施的種類、名稱,、數(shù)量,、存放位置、規(guī)格,、性能,、用途和用法等信息，還應(yīng)明確應(yīng)急物資,、裝備,、設(shè)施的定期檢查和維護(hù)要求。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,，現(xiàn)有應(yīng)急物資的種類,、名稱、數(shù)量以及負(fù)責(zé)物資調(diào)集的工作人員姓名,、職務(wù)和聯(lián)系電話等信息詳見第二部分的應(yīng)急資源調(diào)查章節(jié),。

根據(jù)現(xiàn)有物資儲(chǔ)備情況，還需儲(chǔ)備完善的應(yīng)急物資,、裝備和設(shè)施包括以下內(nèi)容：

（1）對(duì)水體內(nèi)污染物進(jìn)行打撈和攔截的物資,、裝備和設(shè)施,，如救援打撈設(shè)備、圍油欄,、筑壩材料,、溢出控制裝備等。

（2）控制和消除污染物的物資,、裝備和設(shè)施,，如中和劑、滅火劑,、解毒劑,、吸收劑等。

（3）移除和攔截移動(dòng)源的裝備和設(shè)施,，如吊車,、臨時(shí)圍堰、導(dǎo)流槽,、應(yīng)急池等,。

（4）對(duì)污染物進(jìn)行攔截、導(dǎo)流,、分流及降解的應(yīng)急工程設(shè)施,，如攔截壩、節(jié)制閘,、導(dǎo)流渠,、分流溝、前置庫等,。

3.9 輿情監(jiān)測與信息發(fā)布

（1）飲用水水源突發(fā)污染事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確、客觀,、全面,，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，以保障群眾的知情權(quán),。在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡要信息,，涉及重特大突發(fā)事件，要嚴(yán)格落實(shí)信息公開“5·24”要求（5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,，24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)）,。并針對(duì)輿情及時(shí)發(fā)布事件原因、影響區(qū)域,、已采取的措施及成效,、公眾應(yīng)注意的防范措施、熱線電話等。隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應(yīng)對(duì)措施,，并根據(jù)事件處置情況,，做好后續(xù)發(fā)布工作,。

（2）密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于飲用水源污染事件的新聞報(bào)道,，及時(shí)消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響，解除群眾的思想疑慮,，防止各種謠言的傳播,。在應(yīng)急處置過程中，要持續(xù)做好輿情監(jiān)測,，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),，對(duì)媒體、公眾提出的問題或質(zhì)疑,，及時(shí)調(diào)查核實(shí)并公布情況,，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（3）鏡湖區(qū)人民政府的新聞信息發(fā)布按照鏡湖區(qū)人民政府的信息發(fā)布辦法執(zhí)行,，除區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部指定的新聞發(fā)言人外,，其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對(duì)外提供、發(fā)布有關(guān)飲用水水源突發(fā)污染事件的信息,。同時(shí),，區(qū)委宣傳部應(yīng)做好飲用水水源突發(fā)污染的輿論引導(dǎo)和輿情分析工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息的核實(shí),、審查和管理,，及時(shí)準(zhǔn)確、主動(dòng)引導(dǎo),。

3.10 響應(yīng)終止

3.10.1 響應(yīng)終止的條件

飲用水水源突發(fā)污染事件得到控制,，緊急情況解除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急調(diào)查,、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果作出應(yīng)急處置報(bào)告,，決定終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作,。

應(yīng)急處置符合下列條件之一的,，即可終止應(yīng)急響應(yīng)程序：

（1）本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制,，發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù),。

（2）進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵，且清運(yùn)至水源保護(hù)區(qū)外,，未向水域擴(kuò)散時(shí),。

（3）本次事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常,。根據(jù)生態(tài)環(huán)境,、衛(wèi)健部門的監(jiān)測結(jié)果,，經(jīng)有關(guān)專家分析論證，認(rèn)為達(dá)到“水源地威脅解除,，特征污染物監(jiān)測持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”的響應(yīng)終止的必要條件,。

（4）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果尚未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，但根據(jù)應(yīng)急專家組建議可恢復(fù)正常取水時(shí),。

3.10.2 響應(yīng)終止的程序

飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

（1）現(xiàn)場的應(yīng)急處置組組織專家咨詢組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果,、監(jiān)控快報(bào)，確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后,，依次報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)總指揮批準(zhǔn),。

（2）現(xiàn)場應(yīng)急處置組接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后，宣布終止應(yīng)急狀態(tài),，轉(zhuǎn)入正常工作,。

（3）必要時(shí)，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布事件應(yīng)急終止的公告,。

（4）應(yīng)急終止后,，應(yīng)急監(jiān)測組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測,、監(jiān)控和評(píng)估工作,，直至本次事件的影響完全消除為止。

3.10.3 響應(yīng)終止后的行動(dòng)

（1）應(yīng)急救援工作結(jié)束后,，各級(jí)應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門及突

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇五

為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全,，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅(jiān)決遏制,、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,；同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,。高效、有序地組織開展事故調(diào)查,、現(xiàn)場處理及救援工作,，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》,、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

1,、學(xué)校加強(qiáng)飲水安全衛(wèi)生工作的管理,，成立飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)

小組，校長為安全用水第一責(zé)任人進(jìn)一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度,，落實(shí)有效

措施,，責(zé)任到人。

發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故,，以學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導(dǎo)

組,、宣傳疏導(dǎo)組,、后勤保障組,、緊急救護(hù)組)為龍頭，展開各項(xiàng)救護(hù)工作,。

2,、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作，師生飲用水要有專人管理,，管理人員要定期體檢,，身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求（辦理健康合格證），飲用水存放環(huán)境整潔,，并加強(qiáng)日常檢查,，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用,；未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示,；學(xué)校應(yīng)配備茶爐，同時(shí)為班級(jí),、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶,，確保學(xué)生飲用開水；確實(shí)不能保證供應(yīng)開水的學(xué)校要號(hào)召學(xué)生自帶白開水或純凈飲用水,。

3,、加強(qiáng)師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課,、班會(huì),、講座、板報(bào),、

廣播等,，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育，使學(xué)生了解飲

水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,，提高學(xué)生的自我保

護(hù)意識(shí),。

4、學(xué)校使用的桶裝凈化水，要及時(shí)索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證

復(fù)印件或飲水機(jī)有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件,；飲水機(jī)要定期消蠹,，并由供水商安排專業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機(jī)定期活洗消蠹書面記錄,，提醒飲水機(jī)活洗消蠹專業(yè)機(jī)構(gòu)定期為學(xué)校的飲水機(jī)做好活洗消毒工作等,。

1、建立飲用水污染事故報(bào)告制度：發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí),、準(zhǔn)確報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生,、教育行政部門。

2,、任何個(gè)人不得隱瞞,、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事故,；任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)飲用水污染事故隱患,。

3、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣,，并送檢疫部門檢測,。

4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長,，如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,，爭取家長的.配合,、諒解。

5,、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作,，包括：飲水污染情況、班級(jí),、人數(shù),；因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期,、主要癥狀,、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生

監(jiān)督,、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

1,、飲用水污染事故發(fā)生后,，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場,，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物,，了解污染物的種類、性狀,、蠹性及污染程度,，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢,，并據(jù)此提出科學(xué),、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2,、發(fā)生飲用水污染事故后,，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門,、教育行政部門報(bào)告水污染事故狀況,，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查,、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,，制定限期治理方案,，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生,。

3、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,，科學(xué)采集水樣和檢測,，

快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度,、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,，為進(jìn)一步確定污染物,、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù),。

4,、當(dāng)出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),，應(yīng)立即停止供水,，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)性供水途徑,，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害

5,、當(dāng)飲用水污染事故得以控制,，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前,，必須重新進(jìn)行自備水源水的檢測,，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公告全校教工,，及時(shí)解除控制,。

6、飲用水污染事故發(fā)生后,，配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查,、控制、處理,，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過,、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析,、事故處理經(jīng)過,、效果、存在問題及建議等）,，按時(shí)逐級(jí)上報(bào),。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

7,、對(duì)病人的處置：(1)停止飲用相關(guān)飲用水,；組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣。

(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標(biāo)本,，并送檢疫部門檢測,。

(3)及時(shí)將病人第一時(shí)間送醫(yī)院進(jìn)行急救治療，對(duì)癥治療和特殊治療,；同時(shí)通知家長,，

如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,，爭取家長的配合,。

8、對(duì)可疑飲用水的緊急處置：

(1)保護(hù)現(xiàn)場,，封存有污染的飲用水,；

(2)追回已流出、儲(chǔ)存,、分發(fā)的飲用水,；

(3)在市疾控中心專家的指導(dǎo)下,，對(duì)有蠹飲用水進(jìn)行無害化處理。

9,、對(duì)中蠹現(xiàn)場緊急處置：對(duì)接觸過污染飲用水的茶具,、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。

10,、學(xué)校保健教師要做好專項(xiàng)登記工作,，包括：飲水污染情況、班級(jí),、人數(shù),；因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期,、主要癥狀,、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生

監(jiān)督部門,、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇六

為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全,，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,，堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極,、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害。高效,、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》,、 《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,，特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,。

1,、學(xué)校加強(qiáng)飲水安全衛(wèi)生工作的管理,，成立飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,，校長為安全用水第一責(zé)任人進(jìn)一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度，落實(shí)有效措施,，責(zé)任到人,。

發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故，以學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導(dǎo)組,、宣傳疏導(dǎo)組,、后勤保障組,、緊急救護(hù)組)為龍頭,，展開各項(xiàng)救護(hù)工作,。

2,、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作，師生飲用水要有專人管理,，管理人員要定期體檢,，身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),，飲用水存放環(huán)境整潔,，并加強(qiáng)日常檢查,，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),，立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示;學(xué)校應(yīng)配備茶爐,，同時(shí)為班級(jí),、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶,，確保學(xué)生飲用開水;確實(shí)不能保證供應(yīng)開水的學(xué)校要號(hào)召學(xué)生自帶白開水或純凈飲用水,。

3、加強(qiáng)師生的飲水安全教育,。充分利用健康教育課,、班會(huì)、講座,、板報(bào),、廣播等,，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性傳染疾病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育，使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性傳染疾病的傳播途徑和預(yù)防方法,，提高學(xué)生的.自我保護(hù)意識(shí)。

4,、學(xué)校使用的桶裝凈化水,，要及時(shí)索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證復(fù)印件或飲水機(jī)有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;飲水機(jī)要定期消蠹,，并由供水商安排專業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機(jī)定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機(jī)活洗消蠹專業(yè)機(jī)構(gòu)定期為學(xué)校的飲水機(jī)做好活洗消蠹工作等,。

1、建立飲用水污染事故報(bào)告制度：發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí),、準(zhǔn)確報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生,、教育行政部門,。

2,、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào),、謊報(bào)生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)飲用水污染事故隱患,。

3、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣,，并送檢疫部門檢測,。

4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長,，如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,，爭取家長的配合,、諒解。

5、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作,，包括：飲水污染情況,、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名,、發(fā)病日期,、主要癥狀、處理情況等,，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督,、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作,。

1,、飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員,，立即趕赴現(xiàn)場,，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物,，了解污染物的種類,、性狀、蠹性及污染程度,，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué),、行之有效的緊急控制消除污染措施,。

2、發(fā)生飲用水污染事故后,，應(yīng)依法立即,、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報(bào)告水污染事故狀況,，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查,、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案,，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生,。

3,、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測,，

快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度,、污染趨勢,、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物,、污染治理,、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

4,、當(dāng)出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染,、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水,，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)性供水途徑,，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害,。

5,、當(dāng)飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后,，在恢復(fù)供水前,，必須重新進(jìn)行自備水源水的檢測，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,，并公告全校教工,，及時(shí)解除控制。

6,、飲用水污染事故發(fā)生后,，配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制,、處理,，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果,、事故原因分析,、事故處理經(jīng)過、效果,、存在問題及建議等),，按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰,。

7,、對(duì)病人的處置：

(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣。

(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標(biāo)本,，并送檢疫部門檢測,。

(3)及時(shí)將病人第一時(shí)間送醫(yī)院進(jìn)行急救治療，對(duì)癥治療和特殊治療;同時(shí)通知家長，

如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,，并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,，爭取家長的配合。

8,、對(duì)可疑飲用水的緊急處置：

(1)保護(hù)現(xiàn)場,，封存有污染的飲用水;

(2)追回已流出、儲(chǔ)存,、分發(fā)的飲用水;

(3)在市疾控中心專家的指導(dǎo)下,，對(duì)有蠹飲用水進(jìn)行無害化處理。

9,、對(duì)中蠹現(xiàn)場緊急處置：對(duì)接觸過污染飲用水的茶具,、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。

10,、學(xué)校保健教師要做好專項(xiàng)登記工作,，包括：飲水污染情況、班級(jí),、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名,、發(fā)病日期、主要癥狀,、處理情況等,，并積極協(xié)助衛(wèi)生

監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作,。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇七

制定飲水突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制,，對(duì)于提高學(xué)校預(yù)防和處置飲水突發(fā)污染事件的能力,，全面明確、履行各級(jí)職能,，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,，保障師生的生命安全，構(gòu)建穩(wěn)定,、和諧社會(huì)具有十分重要意義,。

1．學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時(shí)應(yīng)做好登記，上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),，并同時(shí)向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所和教育局報(bào)告,，電話報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、涉及班級(jí),、發(fā)病人數(shù),、主要癥狀,。

2．學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,，落實(shí)專人負(fù)責(zé),，及時(shí)調(diào)動(dòng)人員共同處置：

（1）校長統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控,；

（2）總務(wù)處負(fù)責(zé)立即保護(hù)好現(xiàn)場和關(guān)閉水總閥門，保存造成污染或疑似的飲水,。

（3）食堂管理員負(fù)責(zé)保存飲水的保溫桶,、灌水用的`水壺、燒水的鍋爐,、洗刷用具,、消毒的藥品。

（4）衛(wèi)生員老師,、班主任以及老師們一起保護(hù)好患者的嘔吐物,、排泄物，并及時(shí)送患者去醫(yī)院治療,。

3．供水員等有關(guān)人員調(diào)查后方可離開工作崗位,。

4．學(xué)校派人做好家長與學(xué)生、教工與家屬的安撫工作,。

5．學(xué)校應(yīng)配合區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所做好調(diào)查,，提供患者的信息（學(xué)生包括年級(jí)、班級(jí),、發(fā)病時(shí)間,、癥狀以及恢復(fù)情況等），協(xié)助公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所工作人員做好必要的采樣工作,。

6．嚴(yán)格按照專業(yè)人員的建議和要求做好預(yù)防飲水污染的措施

具體包括：（1）嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度（2）加強(qiáng)日常衛(wèi)生工作（3）加強(qiáng)消毒工作（4）加強(qiáng)健康宣教（5）暫停集體性活動(dòng)等,。

7.每日向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所報(bào)告老病例的恢復(fù)情況，以及新發(fā)病例情況,，并做好記錄,。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇八

為了切實(shí)保證學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,，堅(jiān)決遏制,、杜絕學(xué)校生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,，高效、有序地組織開展事故調(diào)查,、現(xiàn)場處理及救援工作,，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,，維護(hù)社會(huì)秩序，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,。

為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)施應(yīng)急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,，各負(fù)其責(zé),，各盡其能。

1,、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：李 濤

副組長：李瑛劉洪偉劉懷美王發(fā)永

成員：夏 冬刁志學(xué)陳士強(qiáng)李榮江楊中義

張子全石 信魏 超王成霞楊禎祥王 旭

劉寶英 劉 靜宋均偉孫百明吳慶國趙寶美

2,、組長主要職責(zé) ： 負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,，對(duì)事故應(yīng)急處理的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,。

3、組員主要職責(zé)：主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,，負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查,、處理、救援及上報(bào)工作,，積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查,、處理、救援等工作,。

1,、組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場,，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類,、性狀,、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,，分析污染的擴(kuò)散趨勢,，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施,。

2,、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測,，快速找出主要污染物,，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢,、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理,、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù),。

3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染,、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害,。

4,、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即,、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,，不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

5,、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,。

1、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度：形成由飲用水衛(wèi)生管理員納洪忠主抓,，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式 ,并逐一認(rèn)真落實(shí) , 達(dá)到實(shí)效,。

2、飲用水有關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,，使其知法、懂法,、自覺守法,，不斷增強(qiáng)依法供水,、管水的法制觀念和責(zé)任意識(shí)，按要求履行其職責(zé)及義務(wù),，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時(shí)開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識(shí)專門培訓(xùn)和教育,，增強(qiáng)水污染事故防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地演練,。

3,、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作：加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、保暖桶定期清洗消毒等工作,，針對(duì)水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修,，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時(shí)消除隱患,。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇九

為了保證用水安全,，切實(shí)保護(hù)廣大師生的身體健康，有效應(yīng)急處置校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,，確保事故處理工作高效,、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失,，切實(shí)保障我校師生的生命安全,，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，我校對(duì)飲水安全工作特制訂本方案,。

組長：秦忠云

副組長：沃嵐

組員：蔡藝

1,、做好宣傳工作

利用黑板報(bào)、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識(shí),。衛(wèi)生室利用健康教育的時(shí)間向師生進(jìn)行宣傳教育,，增強(qiáng)師生對(duì)“飲水衛(wèi)生”知識(shí)的了解。

2,、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)

提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個(gè)人衛(wèi)生素養(yǎng),，以增強(qiáng)自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),，降低受災(zāi)的程度和范圍,。

3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制度

各班班主任要定期統(tǒng)計(jì)學(xué)生的情況,，如果有學(xué)生因飲水問題發(fā)生身體不適,，應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組，若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,，學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,，根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。

1,、強(qiáng)化督查：在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,，由總務(wù)處帶頭,，以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),，對(duì)學(xué)校飲水情況,，進(jìn)行定期和不定期的督查，督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組,。

2,、落實(shí)職責(zé)：校長為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人，總務(wù)主任為直接責(zé)任人,，各部門從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),，考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。

3,、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)師生的飲水衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,，通過舉辦專題培訓(xùn)、知識(shí)講座等形式,，豐富衛(wèi)生知識(shí),，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，提高自覺性和責(zé)任感,。

4、添置設(shè)備：學(xué)校要對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn),，落實(shí)飲用水安全設(shè)施的.配備,。

1、報(bào)告制度,。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告,。具體為：發(fā)現(xiàn)少量（5人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時(shí)向校長報(bào)告，由校長報(bào)楊浦區(qū)教育局備案,；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病的情況）,，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)部門,、衛(wèi)生監(jiān)督所和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,，同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度,。

2,、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,，在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,，由校長負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，按照預(yù)備方案,，各就各位,，組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀,，群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,，并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè)，防止遺漏,。

3,、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,，做好秩序維護(hù)等工作。

4,、病源保護(hù),。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后，應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,，以便及時(shí)查找致病原因,。

5、人員調(diào)度,。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,，明確分工，落實(shí)職責(zé),，聽從指揮,，確保到位。

6,、信息公開,。保障廣大、家屬和社會(huì)群眾在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),，及時(shí),、準(zhǔn)確做好信息公開，并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),，不瞞報(bào),、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清,，避免不必要的誤解,。

1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人，按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究,。

2,、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究,。

3,、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究,。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十

為了切實(shí)保證直飲水衛(wèi)生安全,，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅(jiān)決遏制,、杜絕直飲水水質(zhì)事件的發(fā)生,；同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的直飲水水質(zhì)事件,，及時(shí)控制直飲水水質(zhì)事件的危害,，高效、有序地組織開展事故調(diào)查,、現(xiàn)場處理及救援工作,，最大限度地減少直飲水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)秩定,，特制定我校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理預(yù)案,。

為加強(qiáng)對(duì)直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理,，成立學(xué)校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,，各負(fù)其責(zé)，各盡其能,。

1、直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：各年級(jí)組長,，各班班主任

2,、組長主要職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生直飲水水質(zhì)事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,，對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的.工作,，規(guī)劃方案《中學(xué)飲用水污染應(yīng)急預(yù)案》。

3,、組員主要職責(zé)：主要接受學(xué)校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,，負(fù)責(zé)組織學(xué)校直飲水水質(zhì)事件的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作,，積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校直飲水水質(zhì)事件開展的各項(xiàng)調(diào)查,、處理、救援等工作,。

1,、直飲水水質(zhì)事件發(fā)生后，學(xué)校水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,，立即趕赴現(xiàn)場,，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物,，了解污染物的種類,、性狀、毒性及污染程度,，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué),、行之有效的緊急控制消除污染措施,。

2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,，科學(xué)采集水樣和檢測,，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度,、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,，為進(jìn)一步確定污染物,、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù),。

3,、當(dāng)出現(xiàn)直飲水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),，應(yīng)立即停止供水,，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證師生正常直飲水問題,，避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害,。

4、發(fā)生直飲水水質(zhì)事件后,，應(yīng)依法立即,、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水水質(zhì)事件狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,，不得以任何理由予以拒絕,；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案,，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水水質(zhì)事件再次發(fā)生,。

5,、當(dāng)直飲水水質(zhì)事件得以控制，污染原因消除后,，在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十一

為貫徹預(yù)防為主的方針,，進(jìn)一步做好生活飲用水污染事故的調(diào)查處理工作,，迅速查明水污染事故的原因并及時(shí)有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應(yīng)急工作高效,、有序地進(jìn)行,，最大限度地保護(hù)公眾健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)制定將茶溪中學(xué)飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：康斌（飲用水衛(wèi)生安全管理工作第一責(zé)任人）

副組長：肖清華蔡園新成員：全體教師

（二）應(yīng)急處理分隊(duì)

1,、第一小分隊(duì)：康斌吳料華康松香

2,、第二小分隊(duì)：肖清華蔡園新陽詩慧

（三）信息和后勤保障組：羅慧芳曹孜

（一）接到報(bào)告

1、接到水污染突發(fā)事件報(bào)告時(shí),，認(rèn)真填寫《水污染事故報(bào)告登記表》,，記錄污染事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、污染范圍,，人員發(fā)病情況等。

2,、向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告

接報(bào)人在接到疑似水污染事件的報(bào)告后立即核實(shí)后向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，準(zhǔn)備應(yīng)急處置工作,。

3,、出發(fā)前準(zhǔn)備夜間及節(jié)假日：

（1）行政值班人員報(bào)告情況后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作,；同時(shí)通知縣疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場采樣,。

（2）接到通知的監(jiān)督員立即攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書及快速檢驗(yàn)設(shè)備趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。

工作日期間：

（1）衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)科室人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督工作；同時(shí)通知縣疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場采樣,。

（2）監(jiān)督員攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書及快速檢驗(yàn)設(shè)備趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查及監(jiān)督檢查工作,。

設(shè)備：

1、攜帶應(yīng)急處理箱,。

2,、攜帶采樣瓶（理化指標(biāo)）、余氯比色劑,、生活飲用水快速檢測設(shè)備,。

（二）現(xiàn)場調(diào)查

衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)在接到通知后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，有效控制現(xiàn)場并進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,。

調(diào)查內(nèi)容：

1,、流行病學(xué)調(diào)查：

（1）首先了解水污染事件的基本情況：請(qǐng)有關(guān)人員簡單介紹主要臨床表現(xiàn)，有無危重病人,，飲水情況等,，根據(jù)情況安排進(jìn)行調(diào)查。

（2）積極協(xié)助救治病人,，提供救治建議,。

（3）詳細(xì)了解發(fā)病及與發(fā)病有關(guān)情況，填寫《水污染事件個(gè)案調(diào)查表》,。調(diào)查表要填寫完全,，記錄詳細(xì)，被調(diào)查人簽字,。

2,、現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查：

先進(jìn)行水質(zhì)快速檢驗(yàn)，測定水中余氯含量,，三氮含量,，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行初步判定，同時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、原因、管網(wǎng)布設(shè),、供水設(shè)施近期的使用情況,，查找污染來源、污染途徑及污染物名稱,、性質(zhì)和含量等,。如初步判定為化學(xué)性污染，應(yīng)了解水源周圍工業(yè)布局,，進(jìn)一步確定污染物,，了解其數(shù)量,、途徑及發(fā)生時(shí)間；如初步判定為生物性污染,，應(yīng)重點(diǎn)了解水源周圍醫(yī)院,、廁所、污水排放情況及飲用水管道走向情況等,。以上情況均應(yīng)以現(xiàn)場檢查筆錄或調(diào)查筆錄的形式進(jìn)行記錄,。

（三）水污染事件采樣：

采集水樣時(shí)在水源的進(jìn)水口、出水口,、管網(wǎng)末梢平均布點(diǎn),，采集對(duì)照水樣，以確定污染的范圍,。注意事項(xiàng)：

（1）采樣量不受常規(guī)數(shù)量的`限制,；

（2）懷疑細(xì)菌性污染時(shí)必須無菌采樣（由縣疾控中心提供采樣容器）。

（3）采樣記錄要詳細(xì),，并經(jīng)被采樣人簽字確認(rèn)封存送檢,；（4）樣品應(yīng)及時(shí)送檢。在縣疾病預(yù)防控制中心送檢時(shí),，認(rèn)真填寫委托書,、送檢單。

（5）采樣過程中,，一組采樣容器采集同一件樣品標(biāo)注一個(gè)號(hào)碼,。

（四）在實(shí)際工作中,，上述調(diào)查可以交叉進(jìn)行,，不同調(diào)查部分獲得的信息要及時(shí)交流,，便及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)查中的遺漏，隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,。

根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,，采取必要的臨時(shí)控制措施，包括：

1,、責(zé)令停止供水（停止供水時(shí)間由污染責(zé)任單位采取措施解決臨時(shí)供水,，停止公共供水必須報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)）；

2,、封閉供水設(shè)施,，責(zé)令清洗消毒；

3,、責(zé)令控制排除污染源,；

4、封存有關(guān)供水設(shè)備及用品,；

5,、勸阻居民不要飲用被污染的水質(zhì)；

6,、污染原因解除,，連續(xù)兩次監(jiān)測結(jié)果已確認(rèn)完全符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),，及時(shí)恢復(fù)供水,；

7、水質(zhì)恢復(fù)正常后,，公告公民及時(shí)解除控制,。

（一）初步調(diào)查報(bào)告

對(duì)于值班期間的水污染事件，主班人員最遲于次日上午10時(shí)之前,，寫出初步調(diào)查報(bào)告,，報(bào)縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。對(duì)于上班期間的水污染事件,，調(diào)查人員于當(dāng)日寫出初步調(diào)查報(bào)告,，送主管所長審閱，審閱無誤后由調(diào)查人員交綜合辦公室報(bào)縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所,。構(gòu)成水污染事件,，按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，同時(shí)填寫《飲用水污染件信息報(bào)告卡》初步調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包括：

1,、水污染事件發(fā)生經(jīng)過,；

2、臨床資料分析,；

3,、流行病學(xué)分析；

4,、現(xiàn)場檢查情況,；

5、采樣情況,；

6,、控制情況；

7,、初步印象,。

（二）確認(rèn)

1、確認(rèn)水污染事件需由主管所長召集包括主管所長,、參與調(diào)查的監(jiān)督人員,，進(jìn)行討論確認(rèn)，由調(diào)查人員負(fù)責(zé)寫出討論意見,，由參與討論人員簽名,。

2,、上述人員無法確認(rèn)的，由主管所長召集本所有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行討論確認(rèn),，必要時(shí)可請(qǐng)3名專家進(jìn)行討論確認(rèn),。由相關(guān)科室人員負(fù)責(zé)寫出討論意見，由參與討論人員簽名,。

（三）調(diào)查終結(jié)報(bào)告調(diào)查人員在水污染事件經(jīng)確認(rèn)后的2天內(nèi)寫出調(diào)查終結(jié)報(bào)告,，終結(jié)報(bào)告基本內(nèi)容：

1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過,；

2,、臨床資料分析；

3,、流行病學(xué)分析,；

4、現(xiàn)場檢查情況,；

5,、采樣情況及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果；

6,、調(diào)查結(jié)論,；

7、處理意見

調(diào)查終結(jié)報(bào)告由衛(wèi)生監(jiān)督所主管所長審閱無誤后由調(diào)查人員填寫《飲用水污染件信息報(bào)告卡》,。

（四）結(jié)果上報(bào)

衛(wèi)生監(jiān)督所將《飲用水污染件信息報(bào)告卡》和調(diào)查終結(jié)報(bào)告一并報(bào)局辦公室,，同時(shí)負(fù)責(zé)網(wǎng)上填寫《飲用水污染件信息報(bào)告卡》。

（五）資料歸檔

水污染事件涉及到衛(wèi)生行政處罰的,，按照行政處罰案卷的相關(guān)要求進(jìn)行歸檔,；不涉及到處罰的，也應(yīng)該按照下列內(nèi)容進(jìn)行歸檔：

1,、水污染事故報(bào)告登記表,；

2、水污染事故個(gè)案調(diào)查登記表,；

3,、樣品采樣記錄；

4,、檢測報(bào)告,；

5、初步調(diào)查報(bào)告,；

6,、討論意見記錄

7、調(diào)查終結(jié)報(bào)告,；

8,、飲用水污染件信息報(bào)告卡,；

9、其他相關(guān)文書,。

1,、衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理,。

2、衛(wèi)生監(jiān)督所要配備現(xiàn)場快速檢測設(shè)備及儀器應(yīng)急用診斷試劑,、消毒滅菌藥械等物資,。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十二

為提高我院預(yù)防和控制突發(fā)學(xué)院飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)院飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)院正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,，結(jié)合我校實(shí)際,，特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

1,、普及各類發(fā)學(xué)院飲用水衛(wèi)生事件的防治知識(shí),，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。

2,、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早隔離,、早治療。

3,、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延,。

1,、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識(shí),，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,，加強(qiáng)日常監(jiān)測飲用水，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延,。

2,、依法管理,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防,、疫情報(bào)告,、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為,，依法追究責(zé)任,。成立學(xué)院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織,、指揮,、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

3,、快速反應(yīng),、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力,、物力,、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,。按照“四早”要求,，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告,、隔離,、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，快速反應(yīng),，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工

組長：周志進(jìn)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作,。

副組長：張強(qiáng)負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告工作,。

組員：張沖元負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告和飲用水的切換工作。

蔡付豪負(fù)責(zé)污染情況的監(jiān)測和檢查飲用水的工作,。

1,、報(bào)告制度

院區(qū)水源一旦受到污染，由蔡付豪及時(shí)向后保處負(fù)責(zé)人張強(qiáng)或副院長周志進(jìn)匯報(bào),。張強(qiáng)負(fù)責(zé)向教委和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報(bào)告,。

2、現(xiàn)場保護(hù)和水源處理

保護(hù)好水源現(xiàn)場,，請(qǐng)新區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時(shí)提取水樣,。將污染水源徹底放盡，停止飲用。

3,、指揮協(xié)調(diào)

應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職,，各負(fù)其責(zé)，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作,。

1,、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的`領(lǐng)導(dǎo)和管理

學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂,、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患,。

2,、增加學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施投入，切實(shí)改善學(xué)院衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,。

3、采取有效措施,，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理,。

加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播,。

4,、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的防疫抗病能力,。

（1）按照上級(jí)部門的要求,，落實(shí)好教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識(shí),，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

（2）結(jié)合季節(jié)性,、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,，通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗,、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的知識(shí),，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力,。

1、組織機(jī)構(gòu)保障

學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,，學(xué)校衛(wèi)生室,，具體負(fù)責(zé)突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

2、人力資源保障

學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員,。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,，熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí),，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

3,、財(cái)力和物資保障

學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十三

為了切實(shí)保證人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全,，充分保護(hù)鎮(zhèn),、村居民身體健康合法權(quán)益，堅(jiān)決遏制,、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,；同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,，高效、有序地組織開展事故調(diào)查,、現(xiàn)場處理及救援工作,，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)秩定,。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》,、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本預(yù)案。

為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)施應(yīng)急處理,，成立生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作,。

組長:蘇華鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

副組長:羅亮富副鎮(zhèn)長

韋文勇文圩水利站站長

成員:

主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,，對(duì)事故應(yīng)急處理的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,，并及時(shí)做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查,、處理、救援及上報(bào)工作,，積極配合協(xié)調(diào)供水水廠與上級(jí)各主管部門開展應(yīng)急處理工作,。

1、制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)縣水務(wù)有限公司的實(shí)際情況制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,，并上報(bào)建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門,。

2、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負(fù)責(zé),，供水水廠負(fù)責(zé)人主抓,，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式，并逐一認(rèn)真落實(shí),，達(dá)到實(shí)效,。

3、加強(qiáng)公司供管水人員衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn):組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,，使其知法、懂法,、自覺守法，不斷增強(qiáng)依法供水,、管水的法制觀念和責(zé)任意識(shí),，按要求履行其職責(zé)及義務(wù)，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量,；同時(shí)開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識(shí)專門培訓(xùn)和教育,，增強(qiáng)水污染事故防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地演練,。

4,、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)定期監(jiān)測,、蓄水池的定期清洗,、消毒等工作，針對(duì)水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修,，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,，及時(shí)消除隱患。

5,、配備水污染事故救援物品,。

1、建立生活飲用水污染事故報(bào)告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門,。

2,、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào),、謊報(bào)生活飲用水污染事故,；任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)生活飲用水污染事故隱。

1,、生活飲用水污染事故發(fā)生后,，水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場,，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類,、性狀,、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,，分析污染的擴(kuò)散趨勢,，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施,。

2,、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測,，快速找出主要污染物,，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度,、污染趨勢,、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物,、污染治理,、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

3,、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染,、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水,，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,，以保證居民正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對(duì)居民身體健康造成的危害,。

4,、發(fā)生生活飲用水污染事故后,，應(yīng)依法立即、如實(shí)向建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,，配合上級(jí)部門開展有關(guān)調(diào)查,、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕,；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

5,、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前,，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測,，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公告居民,，及時(shí)解除控制,。

6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,，配合建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查,、控制、處理,，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過,、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析,、事故處理經(jīng)過,、效果,、存在問題及建議等）,，按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

本預(yù)案自印發(fā)之日起生效,。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十四

為進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)生活飲用水污染事件的能力,，及時(shí)、有序,、 高效,、妥善處置并最大限度地減少事件可能造成的損失，特制定本預(yù)案,。

本預(yù)案以《中華人民共和國傳染病防治法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管預(yù)案》,、《浙江省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告指導(dǎo)意見（試行）》等相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)。

保障全縣飲用水衛(wèi)生安全,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主,、屬地管理的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)飲用水污染事件的防范意識(shí),。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好應(yīng)急演練,，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,。做到依法規(guī)范、措施果斷,。

本預(yù)案所指生活飲用水污染事件,，是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,，導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo),，造成生活飲用水無法飲用，或發(fā)生化學(xué)性中毒和（或）介水傳染病流行,，或影響公眾健康和社會(huì)正常秩序的事件,。

本預(yù)案適用于在我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置，必要時(shí)可以尋求上級(jí)部門的指導(dǎo)和支援,。

在衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下,，衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立生活飲用水污染事件應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組應(yīng)急工作,。下設(shè)應(yīng)急處置現(xiàn)場調(diào)查組、信息收集,、分析與報(bào)告組,、技術(shù)支撐組、后勤保障組,。

（一）應(yīng)急處置工作小組及職責(zé)：

組長：卓勤

副組長：周相慧

成員：楊美珍,、金波、吳宣霞,、吳斌,、湯璐

職責(zé)：

1.領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)生活飲用水污染事件應(yīng)急工作,。

2.及時(shí)了解掌握生活飲用水污染事件情況,，根據(jù)情況需要,，向縣衛(wèi)生局提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議；

3.組織事件應(yīng)急技術(shù)探討和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作,；

4.其他有關(guān)生活飲用水污染事件應(yīng)急的重要事項(xiàng),。

（二）現(xiàn)場調(diào)查組及職責(zé)：

組長：周相慧

成員：金波

職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)集中式供水水源、凈水環(huán)節(jié),、二次供水,、管網(wǎng)等生活飲用水污染事件的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督、調(diào)查取證,、提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議等工作,。組長接到上級(jí)指令后，負(fù)責(zé)召集本組成員趕赴現(xiàn)場,，負(fù)責(zé)安排內(nèi)部成員的分工,，負(fù)責(zé)本組收集證據(jù)、資料的上報(bào)工作,。趕赴現(xiàn)場使用組長所在科室車輛,，遇到人員空缺、物資不足,、車輛使用等問題時(shí),，由所領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織安排調(diào)度。成員負(fù)責(zé)法律文書,、取證工具和參考資料的提前準(zhǔn)備,，定期檢查，及時(shí)補(bǔ)充工作,，負(fù)責(zé)協(xié)助組長收集文書,、資料與撰寫報(bào)告。

現(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容有：對(duì)集中式供水水源,、供水設(shè)施布局,、工藝流程、取水,、輸水,、凈水、蓄水和配水等設(shè)施,，集中式供水設(shè)施水源防護(hù)及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況,，水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及凈化消毒情況,，二次供水設(shè)施,、儲(chǔ)水設(shè)備、水處理設(shè)備,、供水管線及周圍環(huán)境等進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查,。對(duì)污染單位的.相關(guān)負(fù)責(zé)人,、直接管理人員等進(jìn)行詢問主要內(nèi)容包括：水源類型、供水方式,、水處理情況,、日供水能力（日供水量、供水人口）,、供水范圍,、清洗消毒、近期水質(zhì)監(jiān)測以及近期供水系統(tǒng)的運(yùn)行及維護(hù)等情況,。另外,，需要了解發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù),、就診情況,、臨床診斷等情況。根據(jù)生活飲用水污染事件的性質(zhì),、危害程度和涉及范圍,，指揮部可以安排一組或多組從事上述應(yīng)急工作，受指派的一組應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查處理,、信息收集,、分析與報(bào)告等全部工作。

（三）信息收集,、分析與報(bào)告組及職責(zé)：

組長：楊美珍

成員：吳宣霞

職責(zé)：負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件應(yīng)急處理信息的收集,、傳遞、通報(bào),、報(bào)告,，負(fù)責(zé)與cdc、水利,、環(huán)保,、供水等相關(guān)工作部門的聯(lián)系，對(duì)來自水利,、環(huán)保,、供水、cdc等部門的水質(zhì)資料進(jìn)行收集,、匯總和分析并做出報(bào)告等工作,。組內(nèi)成員必須保證信息不得缺失與外泄，任何對(duì)外的信息的傳遞,、通報(bào),、報(bào)告必須經(jīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的批準(zhǔn)。污染事件發(fā)生在夜間的,，信息收集,、分析與報(bào)告組的工作由現(xiàn)場調(diào)查處理組負(fù)責(zé),。

（四）技術(shù)支撐組及職責(zé)：

組長：劉小劍

成員：楊美珍

職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍邀請(qǐng)水質(zhì)檢驗(yàn),、衛(wèi)生監(jiān)督,、流行病學(xué)等有關(guān)專家組成技術(shù)支撐組。負(fù)責(zé)研究分析事件信息和有關(guān)情況,，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議,，參與事件調(diào)查，對(duì)事件處理提出咨詢意見,，對(duì)事件調(diào)查處理中的偏差提出改正意見等,。

（五）后勤保障組及職責(zé)：

組長：吳斌

成員：湯璐

職責(zé)：負(fù)責(zé)后勤保障、提供處理生活飲用水污染事件所需的物資,、交通工具等各類保障服務(wù)工作,，應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的組織落實(shí)工作以及應(yīng)急處置所需的保障資金。

各應(yīng)急處置工作小組成員收集到的信息,，檢查情況必須及時(shí)由組長報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,，嚴(yán)禁任何人私自向外界發(fā)布或透露任何有關(guān)信息。

（一）設(shè)立值班電話,，安排人員24小時(shí)值班,，接到生活飲用水污染事件報(bào)告后，應(yīng)對(duì)事件發(fā)生的主要情況進(jìn)行登記,。登記內(nèi)容包括生活飲用水污染事件發(fā)生的單位,、地址、聯(lián)系電話,、時(shí)間,、供水方式、污染范圍,、發(fā)病人數(shù),、死亡人數(shù)、就診醫(yī)院與臨床癥狀等情況,。值班人員接到報(bào)告后,，立即填寫《生活飲用水污染事件登記表》，15分鐘內(nèi)進(jìn)行事件報(bào)告情況復(fù)核,，確定初步信息,，并向所長或分管所長匯報(bào)，經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,，向縣衛(wèi)生局電話匯報(bào),。由所領(lǐng)導(dǎo)決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)的開始，通知各應(yīng)急組應(yīng)急到位與應(yīng)急預(yù)備，由組長負(fù)責(zé)通知各組成員應(yīng)急到位與應(yīng)急預(yù)備,，并將通知情況15分鐘內(nèi)反饋應(yīng)急指揮部。通知及反饋過程應(yīng)做好書面記錄,。應(yīng)急指揮部到位地點(diǎn)為所長辦公室,，各應(yīng)急小組到位地點(diǎn)為組長所在科室辦公室，工作日應(yīng)在10分鐘到位,，非工作日應(yīng)在30分鐘到位,，因特殊原因無法到位的，由各組組長及時(shí)請(qǐng)示應(yīng)急指揮部補(bǔ)充人員,，應(yīng)急到位后,，各組組長立即到應(yīng)急指揮部報(bào)到并匯報(bào)到位情況。

（二）事件調(diào)查前的準(zhǔn)備：準(zhǔn)備工作包括人員的準(zhǔn)備,、交通工具準(zhǔn)備,、法律文書的準(zhǔn)備、取證工具和參考資料的準(zhǔn)備等,。

1,、人員的準(zhǔn)備：一般要指派一組專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查，領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質(zhì),、危害程度和涉及范圍安排一組或多組現(xiàn)場調(diào)查處理人員趕赴現(xiàn)場,，同時(shí)要求其他組人員在單位待命。

2,、交通工具準(zhǔn)備：第一批趕赴現(xiàn)場的車輛使用組長所在科室車輛,，后續(xù)車輛的安排由后勤保障組負(fù)責(zé)，指揮部可以根據(jù)水污染性質(zhì)要求全所車輛統(tǒng)一交后勤保障組安排調(diào)度,。

3,、法律文書準(zhǔn)備：現(xiàn)場衛(wèi)生檢查筆錄、衛(wèi)生執(zhí)法意見書,、詢問筆錄及續(xù)頁,、產(chǎn)品樣品采樣記錄、非產(chǎn)品樣品采樣記錄,、證據(jù)先行登記保存決定書,、衛(wèi)生行政控制決定書、封條等執(zhí)法文書,；

4,、調(diào)查取證工具準(zhǔn)備：常用的物品，應(yīng)提前準(zhǔn)備,，定期檢查,，及時(shí)補(bǔ)充。常備以下物品：（1）取證工具準(zhǔn)備：照相機(jī)、攝象機(jī),、錄音筆等,；（2）參考資料：《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749-20xx）,、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》等參考書籍,。

按照現(xiàn)場調(diào)查組的職責(zé)開展現(xiàn)場衛(wèi)生調(diào)查,，調(diào)查時(shí)應(yīng)注意幾個(gè)方面的調(diào)查可以同時(shí)和交叉進(jìn)行，復(fù)雜的水污染事件現(xiàn)場調(diào)查可能需要反復(fù)調(diào)查,。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況,，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)向指揮部提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議。根據(jù)飲用水污染事件危害程度可以依法采取以下行政控制措施建議：1,、停止飲用水供應(yīng),；2、臨時(shí)封閉供水系統(tǒng),；3,、責(zé)令污染事件責(zé)任單位立即對(duì)供水設(shè)備、設(shè)施,、管道進(jìn)行維修,、檢查和清洗、消毒?，F(xiàn)場調(diào)查組應(yīng)將現(xiàn)場調(diào)查情況,，包括現(xiàn)場檢查筆錄、衛(wèi)生執(zhí)法意見書,、詢問筆錄等執(zhí)法文書及采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議等及時(shí)報(bào)信息收集,、分析與報(bào)告組。

信息收集,、分析與報(bào)告組應(yīng)主動(dòng)地收集生活飲用水污染事件應(yīng)急處理信息,，并進(jìn)行分析、歸納與總結(jié),。經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,，對(duì)生活飲用水污染事件向縣衛(wèi)生局報(bào)告，依次為初次報(bào)告,、階段報(bào)告（進(jìn)程報(bào)告）和終結(jié)報(bào)告,。

1.初次報(bào)告：應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成。包括生活飲用水污染事件信息來源,、發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、范圍、污染程度,、影響人口,、水源類型、供水方式,、水處理情況以及近期供水系統(tǒng)的運(yùn)行及維護(hù)情況,，飲用水污染物的可疑種類及擬采取的應(yīng)急處置措施等。

2.階段報(bào)告（進(jìn)程報(bào)告）：一般應(yīng)在24小時(shí)至48小時(shí)內(nèi)完成（需要檢驗(yàn)結(jié)果支持的,，依出檢驗(yàn)結(jié)果的情況而定）,。包括現(xiàn)場控制情況,，造成事件發(fā)生的主要原因,、過程和進(jìn)展情況，物理,、化學(xué),、微生物實(shí)驗(yàn)室結(jié)果，以及初步結(jié)論,。

3.終結(jié)報(bào)告：一般應(yīng)在2周內(nèi)完成（需要檢驗(yàn)結(jié)果支持的,，依出檢驗(yàn)結(jié)果的情況而定）。包括整體時(shí)間的描述,、事件發(fā)生的確切原因,、應(yīng)急處置過程以及事件的最終結(jié)論。

（一）污染事件責(zé)任單位完成整改,，經(jīng)具有資質(zhì)的水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具水質(zhì)合格檢驗(yàn)報(bào)告后,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家分析處置情況，向縣衛(wèi)生局應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告,，根據(jù)事件等級(jí),，由縣衛(wèi)生局組織評(píng)估并決定應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

（二）應(yīng)急結(jié)束后,，信息收集,、分析與報(bào)告組應(yīng)做好相關(guān)善后處理工作，整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料,，總結(jié)和評(píng)價(jià)應(yīng)急工作,，相關(guān)資料最終報(bào)稽查科歸檔。對(duì)水污染事件責(zé)任單位的行政處罰,、衛(wèi)生許可,、人員的培訓(xùn)等工作由相關(guān)監(jiān)管科室負(fù)責(zé)。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十五

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,，結(jié)合我校實(shí)際,，本著“安全第一,，預(yù)防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案,。

組長：肖美麗

副組長：王志蘭

成員：曾美玲,、李芳蘭、李友鳳,、胡小蘭

1,、幼兒園生活飲用水及自備水源，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,，方可作為供水水源,。

2、由專人負(fù)責(zé)抽水,、燒水,、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施,。抽水房上鎖,，對(duì)學(xué)校飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng)，以確保供水設(shè)施的完好正常使用,。定時(shí)對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒,。學(xué)校的自來水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次,。

3,、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗，保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,，并做好記錄,。開水須燒開達(dá)到100℃，提供給學(xué)生直接飲用的'開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,，開水桶應(yīng)上鎖,，確保學(xué)生安全。

4,、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測：通過目測,、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段,，監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化,。

學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用）,，立即報(bào)告校長并保留水樣,。