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2023年飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案(十五篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-04-30 20:10:03
2023年飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案(十五篇)
時間:2023-04-30 20:10:03     小編:zdfb

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飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇一

(一)生活飲用水污染事故的報告范圍:

1,、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染,;

2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常,,影響飲用者正常生活,;

3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護不嚴(yán),使飲用水水質(zhì)惡化,;

4、飲用水水質(zhì)污染,,造成介水傳播疾病流行或中毒;

5,、存在明顯的污染源,,并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。

(二)后勤部門應(yīng)針對取水,、輸水、凈水,、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),,制訂和落實防范措施,,加強檢查,,嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

(三)當(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時,,供管水員須立即采取應(yīng)急措施,并以最快的'方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,。

(四)在水污染事故發(fā)生期間,應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展,,及時進(jìn)行水質(zhì)檢測,,并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告。

(五)任何人不得隱瞞,、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報,、謊報水污染事故。

(六)報告方式及電話:在當(dāng)面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負(fù)責(zé)人報告的同時應(yīng)向市衛(wèi)生行政部門報告,。

區(qū)疾控中心疫情報告:xxxxxxx 區(qū)教育局安辦:xxxxxxx

1、目的

在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,,高效、有序地組織開展事故調(diào)查,、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,,維護穩(wěn)定。

2、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,實施應(yīng)急處理,,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長:xxx(校長,,負(fù)責(zé)總體的協(xié)調(diào),組織,、指揮,、做出相應(yīng)

的工作安排)

副組長:xxx(副校長,,具體分管衛(wèi)生安全工作)

xxx (負(fù)責(zé)與衛(wèi)生,、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系)

組 員:xxx

xxx為學(xué)校水污染突發(fā)事故報告人,。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案,,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,,協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查,、處理、救援等工作,。

必要時可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組,、后勤保障組等,并根據(jù)實際制定相應(yīng)的職責(zé),。

3、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

(1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,,單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類,、性狀、毒性及污染程度,,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,,并據(jù)此提出科學(xué),、行之有效的緊急控制消除污染措施。

(2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,,科學(xué)采集水樣和檢測,,快速找出主要污染物,,并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度,、污染趨勢,、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理,、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù),。

(3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染,、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,,應(yīng)立即停止供水,,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害,。

(4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即,、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,,制定限期治理方案,,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大,,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生,。

(5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,,并公示學(xué)生,,及時解除控制,。

(6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制,、處理,,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過,、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析,、事故處理經(jīng)過、效果,、存在問題及建議等),按時逐級上報,。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇二

1.1編制目的

為了建立健全應(yīng)對樂清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機制,,提高政府處置飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護社會穩(wěn)定,,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,,高效、有序地組織預(yù)防,、控制和解除事件危機。

1.2編制依據(jù)

(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

(2)《中華人民共和國環(huán)境保護法》

(3)《中華人民共和國水污染防治法》

(4)《中華人民共和國水法》

(5)《浙江省飲用水水源保護條例》

(6)《溫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

(7)《溫州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

(8)《樂清市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》

(9)《溫州市市級飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對樂清市飲用水水源地,,即淡溪水庫水源地,、十八玍水庫(含仰根水庫)水源地、鐘前水庫水源地,、大荊溪石門潭飲用水水源地、白石水庫水源地(備用水源),、福溪水庫水源地(備用水源)的水源保護區(qū),、水源保護區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域,最大不超過匯水區(qū)域的范圍發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,。環(huán)境事件主要包括:

(1)由于工礦企業(yè)安全事故、交通事故,、公共設(shè)施和設(shè)備事故使得化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件,;

(2)由于暴雨,、洪水、地震、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件,;

(3)由于惡意破壞等人為因素使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件,;

(4)其他意外事件造成的突發(fā)環(huán)境事件等。

1.4分級標(biāo)準(zhǔn)

參照《溫州市市級飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,,結(jié)合樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的危害程度,、影響范圍和可控性,,將樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由高到低劃分為三個級別:重大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件(i級)、較大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件(ii級)一般飲用水水源源突發(fā)環(huán)境事件(iii級),。涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件等級劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:

(1)重大環(huán)境事件(ⅰ級):遭受生物,、化學(xué)、毒劑,、病毒、油污,、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫區(qū)水源嚴(yán)重污染,,且取水口水質(zhì)經(jīng)過自來水廠處理仍無法達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,造成市級飲用水源地取水被迫中斷,,嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟,、社會活動和人民群眾正常生活,。

(2)較大環(huán)境事件(ⅱ級):遭受生物、化學(xué),、毒劑、病毒,、油污,、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫區(qū)水源較嚴(yán)重污染,,取水口水質(zhì)經(jīng)過自來水廠處理雖然能夠達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,但是僅能供應(yīng)部分區(qū)域用水,,造成市級飲用水源地局部供水中斷,影響正常的經(jīng)濟,、社會活動和人民群眾正常生活。

(3)一般環(huán)境事件(ⅲ級):遭受生物,、化學(xué),、毒劑,、病毒,、油污,、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫區(qū)水源污染,但取水口水質(zhì)經(jīng)過自來水廠處理能夠達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,,不影響市級飲用水源地正常取水,。

1.5工作原則

(1)以人為本,,積極預(yù)防。把人民群眾生命,、健康及安全放在首位,,建立健全預(yù)防預(yù)警機制,,最大限度地減少人員傷亡;積極做好環(huán)境安全隱患排查,、整治,、監(jiān)管工作,,完善救援保障體系建設(shè),;加強培訓(xùn),、演練,強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,,加強群策群防機制的建立,,發(fā)動群眾及時報告突發(fā)性水源地事件及其隱患,,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分類管理,。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,針對不同原因造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點,,實行分類管理,,相關(guān)部門各司其職。

(3)屬地為主,,先期處置,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作,,強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境安全主體責(zé)任,。由于生產(chǎn)經(jīng)營單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置,,控制事態(tài)、減輕后果,,并報告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和相關(guān)主管部門,。

(4)部門聯(lián)動,社會動員,。建立和完善部門聯(lián)動機制,。有關(guān)部門在接到突發(fā)環(huán)境事件報告后,,如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,,要及時通報生態(tài)環(huán)境部門,;充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,;實行信息公開,,建立社會應(yīng)急動員機制,,充實救援隊伍,,提高公眾自救、互救能力,。

(5)依靠科技,規(guī)范管理,。積極鼓勵環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作,重視環(huán)境應(yīng)急專家隊伍建設(shè),,努力提高應(yīng)急科技應(yīng)用水平,;根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立科學(xué)有效的應(yīng)急機制,,使應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化,、法制化,。

2.1水源地基本信息

淡溪水庫于1958年建成運行,,水庫總庫容4029萬立方米,,設(shè)計供水量3650萬立方米/年,為淡溪鎮(zhèn),、虹橋鎮(zhèn),、蒲歧鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)在用水源,,樂清市區(qū)的備用水源,。十八玍水庫(含仰根水庫)總庫容共159萬立方米(其中,,十八玍水庫庫容103萬立方米,仰根水庫庫容56萬立方米),,設(shè)計供水量300萬立方米/年,供水范圍為樂清市市區(qū),。大荊溪石門潭飲用水水源地為大荊鎮(zhèn)和雁蕩鎮(zhèn)建成區(qū)集中供水區(qū)域,,服務(wù)人口約為20萬人,供水量達(dá)1095萬立方米/年,。鐘前水庫于1960年建成運行,,水庫總庫容2134萬立方米,是柳市鎮(zhèn),、白石街道、北白象鎮(zhèn),、翁垟街道的補充飲用水水源;白石水庫于1958年建成運行,,水庫總庫容1197萬立方米,白石水庫為柳市鎮(zhèn),、白石街道,、北白象鎮(zhèn),、翁垟街道的備用飲用水水源,設(shè)計供水量3650萬立方米/年,;福溪水庫為樂清市仙溪下游區(qū)域,、虹柳片區(qū)的備用水源,,1973年建成關(guān)閘試蓄,,水庫正常庫容2270萬立方米。

2.2樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件歷史發(fā)生情況

根據(jù)20xx-20xx年樂清市環(huán)境狀況公報,,樂清市未發(fā)生因飲用水水源地引起的突發(fā)環(huán)境事件,。

2.3樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件未來出現(xiàn)概率

淡溪水庫水源地、十八玍水庫(含仰根水庫)水源地,、大荊溪石門潭飲用水水源地,、鐘前水庫水源地,、白石水庫水源地(備用水源)和福溪水庫水源地(備用水源)均已完成水源保護區(qū)劃定,、標(biāo)志標(biāo)識牌設(shè)置,,并在水源一級保護區(qū)安裝隔離防護網(wǎng),,實現(xiàn)了封閉管理,。針對危化品車輛穿越飲用水水源保護區(qū)問題,,《浙江省飲用水水源保護條例》、《溫州市集中式飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)范化管理實施辦法》已經(jīng)進(jìn)一步規(guī)范了各部門在水源保護區(qū)危險化學(xué)品道路運輸管理方面的職責(zé),,切實加強了各飲用水水源保護區(qū)危險化學(xué)品道路運輸?shù)陌踩芾恚瑸橛行ьA(yù)防危險化學(xué)品運輸車輛安全事故發(fā)生提供了制度保障,。

結(jié)合歷史情況分析,樂清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件出現(xiàn)概率較低,。

2.4現(xiàn)有應(yīng)急資源調(diào)查

樂清市及市生態(tài)環(huán)境局具有應(yīng)對樂清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測能力,、應(yīng)急隊伍等社會資源。主要體現(xiàn)在以下方面:

應(yīng)急監(jiān)測能力,。樂清市環(huán)境監(jiān)測站主要負(fù)責(zé)各飲用水水源地的監(jiān)督性監(jiān)測工作,。在發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時,進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,,并對污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,直至事故污染消除,,警報解除,。

環(huán)境應(yīng)急隊伍,。樂清市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊負(fù)責(zé)組織開展飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,,直至污染消除,,警報解除。同時還擁有水體污染防治類和應(yīng)急處置類專家,,可為飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)。

應(yīng)急物資儲備,。樂清市水利局和樂清市供水集團有限公司都儲備了應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的物資和技術(shù)。

樂清市飲用水水源地應(yīng)急組織機構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、現(xiàn)場指揮部和專家技術(shù)組組成,。

3.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

市政府成立樂清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

市領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管飲用水水源保護的副市長擔(dān)任組長,,市政府聯(lián)系應(yīng)急和飲用水水源保護相關(guān)工作的副秘書長、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局局長擔(dān)任副組長,。

成員單位包括市委宣傳部,、市發(fā)改委,、市公安局、市民政局,、市財政局、市交通運輸局,、市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、市水利局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生健康局,、市綜合行政執(zhí)法局、市應(yīng)急管理局,、市消防支援大隊、市供水集團和屬地政府,。

3.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,平時設(shè)在溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局,,作為日常辦事機構(gòu),辦公室主任由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局局長兼任,。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別和現(xiàn)場應(yīng)急處置需要,,市領(lǐng)導(dǎo)小組及時轉(zhuǎn)為市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱市指揮部),負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為指揮部后,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時改稱指揮部辦公室。發(fā)生重大級別突發(fā)環(huán)境事件時辦公室改設(shè)在市政府,,辦公室主任由市政府聯(lián)系應(yīng)急工作的副秘書長兼任,人員由各單位抽調(diào),。

辦公室職責(zé):執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)的決定和指示;負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作,,向市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)提出處理建議,;對各單位履行應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo),、督促和檢查;承擔(dān)編制,、評估、修訂市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處理應(yīng)急預(yù)案的具體工作,;加強與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系,,建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機制;組建市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置專家組,;辦理市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)交辦的其他事項。

3.3主要成員單位職責(zé)

市委宣傳部:負(fù)責(zé)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的新聞報道和輿論引導(dǎo)等工作,。

市公安局:負(fù)責(zé)對危害市飲用水水源安全的人為事件的處理和案件偵破,,打擊違法犯罪活動,;保障受水污染區(qū)域社會治安的穩(wěn)定和道路交通的通暢;協(xié)助相關(guān)部門對危害飲用水水源安全的`人為事件進(jìn)行處理,。

市民政局:負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)市飲用水水源污染事件中群眾應(yīng)急生活救助工作,核查上報相關(guān)信息,;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援款物接收、管理和分配并監(jiān)督使用,。

市交通運輸局:參與由交通運輸事故造成的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理;負(fù)責(zé)組織飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援物資運輸及所需車輛的征集與調(diào)用,;負(fù)責(zé)前往飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場公路的搶修保通工作,;負(fù)責(zé)優(yōu)先安排應(yīng)急物資運輸,保障疏散人員道路通暢,;配合做好污染區(qū)域國、省道干線公路交通管制工作,。

市水利局:指導(dǎo)供水單位做好水庫運維管理和水質(zhì)保護,,參與分析市飲用水水源污染原因和對污染事件進(jìn)行調(diào)查取證;參與飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件供水預(yù)警,、應(yīng)急處置以及善后處置,、生態(tài)恢復(fù)等后期處理工作。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:參與由農(nóng)藥,、化肥,、畜禽養(yǎng)殖,、動物疫病等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

市自然資源和規(guī)劃局:參與由森林病蟲害防治使用農(nóng)藥等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置,。

市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,。

溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局:負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測,;分析市飲用水水源污染原因,,提出處理處置意見,防止污染擴大,;對污染事件進(jìn)行調(diào)查取證,,依法對污染事件責(zé)任單位做出處罰,;對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施;承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,。

市應(yīng)急管理局:參與由危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置,;配合做好因市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過程中的應(yīng)急供水工作,。

市供水集團:負(fù)責(zé)組織下屬水廠水質(zhì)安全日常巡查管理,協(xié)助相關(guān)部門做好市飲用水水源保護,;負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定,、應(yīng)急物資籌備,、應(yīng)急處置隊伍建設(shè),、水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警及應(yīng)急處置工作。

市消防支援大隊:負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援,,配合做好因飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過程中的應(yīng)急供水工作,。

其他成員單位:根據(jù)各自職責(zé)做好市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處置相關(guān)工作。

屬地政府:各鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處在市級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警,、應(yīng)急,、后期處理工作,。

3.4應(yīng)急工作機構(gòu)

市領(lǐng)導(dǎo)小組按需轉(zhuǎn)為指揮部后,,其下同時成立應(yīng)急監(jiān)測組,、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組,、后勤保障組,、善后處置組、專家技術(shù)組6個現(xiàn)場工作小組,,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急監(jiān)測組:由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局牽頭,,市水利局、市衛(wèi)生健康局等部門,、屬地政府和有關(guān)自來水廠聯(lián)合組成應(yīng)急監(jiān)測組,,主要通過對市飲用水水源地水文水質(zhì)情況監(jiān)測、水廠水質(zhì)監(jiān)測為預(yù)警和應(yīng)急處置提供科學(xué)決策的依據(jù)。

新聞宣傳組:由市委宣傳部牽頭,,主要通過把握全市輿論導(dǎo)向,指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報道工作協(xié)調(diào),、監(jiān)督市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)報,、預(yù)警以及公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作,,統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。

應(yīng)急處置組:由市指揮部辦公室牽頭,,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局,、市公安局,、市水利局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局,、市應(yīng)急管理局,、市供水集團和屬地政府等組成,,主要通過分析市飲用水水源污染原因,,確定污染源,,提出處置意見,經(jīng)市指揮部同意后,,實施處置工作;對污染事件進(jìn)行調(diào)查取證,,依法對污染事件責(zé)任單位做出處罰;通過合理水源調(diào)度,,確保供水安全,。

后勤保障組:由市民政局牽頭,市財政局,、市交通運輸局,、市商務(wù)局、市供電局和屬地政府組成,,主要通過應(yīng)急物資的儲備,、供應(yīng)、調(diào)度以及電力供應(yīng),、通信暢通的保障為應(yīng)急和后期處理提供物資和能源支撐,。

善后處置組:由市指揮部辦公室牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局,、市公安局,、市民政局、市水利局,、市衛(wèi)生健康局,、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局和屬地政府等組成,開展市飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)工作,,消除飲用水水源污染帶來的影響,。善后處置的具體工作由屬地政府負(fù)責(zé)。

專家技術(shù)組:由市指揮部辦公室牽頭,,根據(jù)需要聘請飲用水安全危機的應(yīng)急處置專家成立專家技術(shù)組,,主要通過對事件原因進(jìn)行分析、評估,,提出應(yīng)急處置方案和建議為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部決策提供幫助,,并指導(dǎo)應(yīng)急處置行動、應(yīng)急工作評價,、中長期環(huán)境影響評估,。

4.1事件報告與通報

生態(tài)環(huán)境、水利,、衛(wèi)健等相關(guān)部門和有關(guān)水廠要建立和完善市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,實施信息監(jiān)測與報告制度,并按照“早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處置”的原則,開展市飲用水水源預(yù)警信息,、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集,、綜合分析、風(fēng)險評估工作,,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告屬地政府,并及時通報有關(guān)部門和可能受到影響的供水單位,。

4.2事件調(diào)查

生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人民政府接到報告后,,應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,,第一時間對污染源及可能產(chǎn)生污染的水域進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,采取初步應(yīng)急處置措施,,并對污染事件原因,、危害程度和范圍作出初步判斷,提出啟動應(yīng)急預(yù)案、啟動預(yù)案級別的建議,。

4.3信息報送

4.3.1信息類別

事件信息分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類,。

初報由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人民政府在發(fā)生市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件后1小時內(nèi)報送市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。若確認(rèn)為重大,、較大環(huán)境事件(i級,、ⅱ級),,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報告后1小時內(nèi)向上級管理部門報告。

續(xù)報由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人民政府根據(jù)處置進(jìn)展情況及時上報市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室,。若確認(rèn)為重大,、較大環(huán)境事件(i級,、ⅱ級),市領(lǐng)導(dǎo)(指揮部)小組辦公室及時將處置進(jìn)展情況向上級管理部門報告,。

處理結(jié)果報告在事件處理完畢且響應(yīng)結(jié)束后,,由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府上報市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。若確認(rèn)為重大,、較大環(huán)境事件(i級、ⅱ級),,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向上級管理部門報告,。

市飲用水源突發(fā)環(huán)境事件在處置過程中級別發(fā)生變化的,按照變化后的級別報告信息,。一時無法判明等級的市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,,由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府按照重大(i級)或者較大(ⅱ級)事件的報告程序上報,。

4.3.2報送方式及內(nèi)容

初報可先用電話簡單報告,,隨后立即補書面報告,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時間,、地點,、污染源,、主要污染物質(zhì)、人員受害情況,、事件潛在的危害程度,、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況和可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的分布示意圖。

續(xù)報采用書面報告,,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),,事件發(fā)生的原因、過程,、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施,,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項。

處理結(jié)果報告采用書面報告,,處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,,報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,;事件潛在或間接的危害,、社會影響、責(zé)任追究,、處理后的遺留問題,;參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容;出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況,。

4.4發(fā)布預(yù)警

市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速對收到的報告進(jìn)行分析判斷,,確定預(yù)警等級和響應(yīng)級別。預(yù)警按照市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度分為三級,。

i級預(yù)警:有可能發(fā)生重大環(huán)境事件的,。

ⅱ級預(yù)警:有可能發(fā)生較大環(huán)境事件的。

ⅲ級預(yù)警:有可能發(fā)生一般環(huán)境事件的,。

預(yù)警信息的發(fā)布,、調(diào)整和解除可通過廣播、電視,、報刊,、通信、信息網(wǎng)絡(luò),、警報器,、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對老,、幼、病,、殘,、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式,。

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)并確認(rèn)響應(yīng)級別后,市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警公告,,并啟動對應(yīng)的響應(yīng)程序,。

5.1ⅲ級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生一般環(huán)境事件時,實行ⅲ級響應(yīng),,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:

1.開通通信聯(lián)系,。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系,,隨時掌握環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況,。

2.啟動市級預(yù)案。督促事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人民政府第一時間啟動本預(yù)案,。

3.落實應(yīng)急措施。督促下游相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道采取必要的措施,,減小受害范圍;飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在市級邊界時,,經(jīng)市政府同意后,,通報相鄰縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門,;要求有關(guān)水廠做好水質(zhì)應(yīng)急處理,,確保正常供水。指令市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測機構(gòu)和環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)及市級其他相關(guān)部門進(jìn)入待命狀態(tài),,為應(yīng)急處置提供必要技術(shù)和物資支持,。當(dāng)事件超出本級處置能力時,及時報請上級政府及其相關(guān)部門給予支援,。

4.強化水質(zhì)監(jiān)測,。組織生態(tài)環(huán)境、水利,、衛(wèi)健等部門加密對市飲用水源水質(zhì)監(jiān)測,,密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源的影響,。

5.宣布響應(yīng)終止,。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時,,督促事發(fā)地縣級人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評估,,上報評估總結(jié)報告。

5.2ⅱ級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生較大環(huán)境事件時,,實行ⅱ級響應(yīng),,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:

1.開通通信聯(lián)系,。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系,,隨時掌握環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況,,并及時向樂清市人民政府、溫州市生態(tài)環(huán)境局報告,;

2.迅速啟動響應(yīng),。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置的具體情況,市領(lǐng)導(dǎo)小組適時轉(zhuǎn)為市指揮部,,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測組,、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組,、后勤保障組,、善后處置組、專家技術(shù)組,,確保應(yīng)急處置救援的物資,、裝備和技術(shù)支持。必要時可將事故情況通報武警部隊請求支援,。市生態(tài)環(huán)境局樂清分局,、水利、應(yīng)急管理,、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場,,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集工作,公安部門針對事件可能造成的危害,,封閉,、隔離或限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動,。

3.開展調(diào)查監(jiān)控,。應(yīng)急處置組和應(yīng)急監(jiān)測組攜帶環(huán)境事件專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,,進(jìn)一步確認(rèn)判斷污染事故發(fā)生的時間,、地點、經(jīng)過,、可能原因以及污染源性質(zhì),、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況,。應(yīng)急監(jiān)測組第一時間開展現(xiàn)場布點監(jiān)測,,盡快確認(rèn)污染物種類,并協(xié)助應(yīng)急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍,;采取停水,、減壓供水,,通知沿途居民停止取水、用水,。應(yīng)急監(jiān)測組要跟蹤監(jiān)測污染情況,及時報送監(jiān)測數(shù)據(jù),,直到確定污染消除,。

4.開展應(yīng)急處置。專家技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果提出污染處置方案和建議,。應(yīng)急處置組根據(jù)指揮部意見實施處置,,如采取封堵和疏散相結(jié)合的處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置(封堵即污染源封閉在較小范圍內(nèi),并通過打撈,、吸附,、疏導(dǎo)、稀釋污染物等有效措施,,消除污染源,,必要時可打壩封堵隔斷已受污染水體與可能被污染的水體,防止污染擴大,;疏散即根據(jù)各水源地周邊水系情況,,開啟相關(guān)閘口,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域,,降低污染物濃度和影響程度),。

5.落實應(yīng)急保障。在應(yīng)急處置過程中,,做好應(yīng)急物資,、電力供應(yīng)、交通工具,、救援設(shè)備,、通信聯(lián)系等供應(yīng)和調(diào)度工作,確保應(yīng)急供應(yīng)保障到位,。

6.宣布響應(yīng)終止,。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時,,組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)污染事件影響評估,,上報評估總結(jié)報告。

5.3ⅰ級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生重大環(huán)境事件時,,實行ⅰ級響應(yīng),,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:

1.開通通信聯(lián)系。立即開通事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人民政府和市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,,隨時掌握突發(fā)環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展,,并及時向市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局告動態(tài)情況;同時向上級請求支援,,建議啟動市級應(yīng)急預(yù)案,。

2.迅速啟動響應(yīng)。市領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為市指揮部,,統(tǒng)一指揮有關(guān)地區(qū)和部門開展應(yīng)急處置工作,,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測組、新聞宣傳組,、應(yīng)急處置組,、后勤保障組、善后處置組,、專家技術(shù)組,,提供應(yīng)急處置救援的物資、裝備和技術(shù)支持,;立即將事故情況通報武警部隊請求支援,;市生態(tài)環(huán)境樂清分局、水利,、應(yīng)急管理,、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集工作,,公安部門針對事件可能造成的危害,,封閉,、隔離或限制使用有關(guān)場所,,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動,。

3.開展調(diào)查監(jiān)控,。應(yīng)急處置組和應(yīng)急監(jiān)測組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察,、監(jiān)測設(shè)備立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,,進(jìn)一步確認(rèn)判斷污染事故發(fā)生的時間,、地點,、經(jīng)過,、可能原因以及污染源性質(zhì),、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況,。應(yīng)急監(jiān)測組第一時間開展現(xiàn)場布點監(jiān)測,,盡快確認(rèn)污染物種類,并協(xié)助應(yīng)急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍,;采取停水,、減壓供水,通知沿途居民停止取水、用水,;事發(fā)地立即啟用備用水源供水,,地區(qū)自來水廠啟動相應(yīng)供水應(yīng)急預(yù)案。

4.開展應(yīng)急處置,。專家技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果提出污染處置方案和建議,。應(yīng)急處置組根據(jù)指揮部意見實施處置,如采取封堵和疏散相結(jié)合的處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置,。

5.落實應(yīng)急保障,。在應(yīng)急處置過程中,做好應(yīng)急物資,、電力供應(yīng)、交通工具,、救援設(shè)備,、通信聯(lián)系等供應(yīng)和調(diào)度工作,確保應(yīng)急供應(yīng)保障到位,。

6.跟蹤監(jiān)測污染,。應(yīng)急監(jiān)測小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)預(yù)測污染遷移強度,、速度和影響范圍,,跟蹤監(jiān)測污染情況,及時報送監(jiān)測數(shù)據(jù),,直至突發(fā)環(huán)境事件影響消失,,預(yù)警解除。

7.宣布響應(yīng)終止,。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除,。同時,組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評估,,上報評估總結(jié)報告,。

5.4響應(yīng)終止及預(yù)警解除

5.4.1響應(yīng)終止的條件

市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置符合下列條件之一的,即可終止應(yīng)急程序:

1.本次突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,,污染情況得到基本控制,,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。

2.本次突發(fā)環(huán)境事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常,。

5.4.2響應(yīng)終止程序

1.根據(jù)環(huán)境污染事件危害監(jiān)測和初步評估結(jié)果,由市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)決定終止時機,,同時發(fā)布響應(yīng)解除公告,。

2.應(yīng)急狀態(tài)終止后,市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實際情況,決定是否繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測等工作,。

6.1善后處置

市指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)(街道),、事發(fā)單位和其他相關(guān)部門做好事故善后處理工作。主要對事件造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,,對緊急調(diào)集征用的人力物力、受損的設(shè)施按照規(guī)定給予補償,。對受災(zāi)情況組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)評價,,對現(xiàn)場及周邊可能遭受污染場所的清理凈化、廢物的處理,、后續(xù)影響的監(jiān)測,、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等提出對策、措施和建議,,并將結(jié)果報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施,,盡快恢復(fù)正常的社會秩序。

6.2責(zé)任追究

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì),,由相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對事故責(zé)任單位和責(zé)任人立案查處,。

6.3評估總結(jié)

一般飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由市指揮部牽頭組織市級有關(guān)部門和專家技術(shù)組,對事件發(fā)生的起因,、性質(zhì),、影響、后果,、責(zé)任,,應(yīng)急決策水平、預(yù)警預(yù)防能力,、現(xiàn)場處置能力,、應(yīng)急保障能力、恢復(fù)重建能力等進(jìn)行調(diào)查評估,,提出保障水源地環(huán)境安全的改進(jìn)措施建議,,形成報告后上報市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局及相關(guān)主管部門;較大以上飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由上級政府應(yīng)急指揮機構(gòu)組織開展調(diào)查評估,,市指揮部及有關(guān)部門配合開展調(diào)查,。

各地各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),落實整改措施,,防止類似事件的重復(fù)發(fā)生,。

6.4結(jié)案歸檔

突發(fā)環(huán)境事件結(jié)束后,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將事件有關(guān)的資料,,包括電話記錄,、現(xiàn)場調(diào)查,、監(jiān)測記錄、執(zhí)法文書,、采送樣單,、檢驗原始記錄、檢驗報告,、調(diào)查處理總結(jié)報告等進(jìn)行整理,,結(jié)案歸檔。

7.1物資,、裝備保障

各相關(guān)應(yīng)急部門要加強應(yīng)急準(zhǔn)備,,配備必需的應(yīng)急救援設(shè)備(物資)包括醫(yī)療救護儀器藥品、個人防護裝備,、消防設(shè)施,、堵漏器材、廢水收集裝置,、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等,。對一些不便自己儲備的設(shè)備(物資),則可充分利用社會資源,,落實民間調(diào)集征用的渠道,保證應(yīng)急物資及時調(diào)集,。

7.2隊伍保障

市生態(tài)環(huán)境局和有關(guān)飲用水水源地保護管理單位要加強飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),,提高應(yīng)急處置的素質(zhì)和能力,保證在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,,能迅速參與并完成搶救,、排險、消毒,、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作,。

7.3通信保障

有關(guān)通信運營企業(yè)負(fù)責(zé)為飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供所需的通信保障。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系,,相關(guān)應(yīng)急處置部門應(yīng)配備必要的有線,、無線通信器材,確保本預(yù)案啟動時各單位聯(lián)絡(luò)暢通,。

8.1宣傳

各級政府及相關(guān)部門要加強生態(tài)環(huán)境保護科普宣傳和教育工作,,廣泛宣傳飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防與避險常識,增強公眾的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備,,提高公眾的防范能力,。

8.2培訓(xùn)

溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局和有關(guān)類別生態(tài)環(huán)境事件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批熟悉生態(tài)環(huán)境應(yīng)急知識,、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應(yīng)急處置工作人員,。

8.3演練

各級政府及相關(guān)部門要定期組織不同類型飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的實戰(zhàn)演練應(yīng)急演練,并對演練進(jìn)行總結(jié)評估,完善與更新應(yīng)急預(yù)案,;切實提高應(yīng)急處置能力,。

8.4獎勵與責(zé)任追究

對在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。對有玩忽職守,、失職、瀆職等行為,,或遲報,、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,,或散布謠言,、擾亂社會秩序、對飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作造成危害行為的有關(guān)人員,,依照有關(guān)法律,、法規(guī),給予行政處分,,直至移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。

9.1管理與更新

本預(yù)案的日常管理工作由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局承擔(dān),根據(jù)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的需要,,及時對預(yù)案進(jìn)行修訂,。

9.2解釋部門

本預(yù)案由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局負(fù)責(zé)解釋。

9.3實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,。原《樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(樂政辦函〔20xx〕24號)同時廢止,。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇三

為了正確應(yīng)對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,,維護社會的穩(wěn)定,有效應(yīng)對我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力,,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省飲用水水源環(huán)境保護條例》及其它有關(guān)法律,、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定本預(yù)案,。

本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源的嚴(yán)重污染事故的應(yīng)急處置,。

(一)鎮(zhèn)政府成立飲用水水源應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作,。鎮(zhèn)長任指揮長,,分管環(huán)保的班子成員,、派出所長任副指揮長,各村和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,。指揮部下設(shè)辦公室,,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,,及時了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,,負(fù)責(zé)組織對外發(fā)布事故的各種信息。聯(lián)系電話:xxxxxxxxx

(二)發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,,由鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查,。發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,應(yīng)由鎮(zhèn)指揮部及縣人民政府處理環(huán)境應(yīng)急處理指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處理工作,。

(一)發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)黨政辦報告,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報告后,,應(yīng)立即派人到現(xiàn)場調(diào)查,,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應(yīng)及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,;情況緊急時可強行組織疏散,。

(二)凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)報縣人民政府和環(huán)境保護行政主管部門,。

(三)事故報告內(nèi)容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型,、發(fā)生時間、地點,、污染源、主要污染物質(zhì),、經(jīng)濟損失數(shù)額,、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱,、聯(lián)系人,、聯(lián)系電話等。

(一)發(fā)生集中飲用水水源安全危險時,,相關(guān)部門接到報告后,,應(yīng)當(dāng)立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案,;按指揮機構(gòu)的指令實施事故處理,。

(二)指揮部下設(shè)9個專業(yè)組,各有關(guān)部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理,,完成各專業(yè)組的任務(wù):

1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)指揮部辦公室牽頭,,負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場處置方案并組織實施,。

2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、武裝部組成,,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,,維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。

3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近醫(yī)院等單位專業(yè)人員組成,,負(fù)責(zé)搶救受傷人員,,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給,。

4.交通運輸保障組:由派出所部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成,。負(fù)責(zé)運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運送,;保障道路的暢通,,確保應(yīng)急車輛及時到達(dá)事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施,。

5.基礎(chǔ)設(shè)施保障組:由供電,、電信、社會事務(wù)和服務(wù)保障中心,、鎮(zhèn)相關(guān)人員組成,,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通,。

6.后勤物資保障組:由黨政辦,、財政所等組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險救援所需的資金,、物資裝備,,負(fù)責(zé)參加救援人員的生活保障。

7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部,、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦,、鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)善后處理和社會穩(wěn)定工作。

8.事故調(diào)查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,,負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因及可能引發(fā)的`中長期環(huán)境影響,,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,,提出對事故的初步處理意見,。

9.宣傳報告組:由文化、廣播等單位參加,,統(tǒng)一報道飲用水水源安全事故處理工作情況,。

(三)應(yīng)急處理措施

1、封鎖事故現(xiàn)場,。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員,、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序,。

2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點和事故類別,,采取特定的污染防治技術(shù)措施,,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害,。

3.搶救受傷人員,。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移,。盡最大可能降低人員傷亡,,減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

4.根據(jù)事故類別,、規(guī)模和危害程度,,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作,,必要時,,應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域,。

5.清理事故現(xiàn)場,,消除危害后果。針對事故對人體,、空氣,、水體、土壤,、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害,,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理,防止污染危害的蔓延,。

6.提供后備飲用水。在飲用水源停止供水的情況下,,積極組織運送其他飲用水,,保障群眾生活必要飲用水。

7.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作,。

(一)提高認(rèn)識,,加強領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,,務(wù)必強化責(zé)任,,服從統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)動作、責(zé)任到人,,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全,。

(二)制定方案,,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求,,制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備,、器材,、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案,。

(三)熟悉預(yù)案,,組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案,,使其明確任務(wù)要求和處置措施,,并組織訓(xùn)練和演練。

(四)各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實,,裝備落實,,做到召之即來,來之能戰(zhàn),,戰(zhàn)之能勝,,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,,確保令行禁止,。對不聽從指揮,拒絕,、推諉,、拖延執(zhí)行指揮命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時機,,造成重大損失的,,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇四

為了保證學(xué)校用水安全,切實保護全體師生的身體健康,,有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的直飲水安全事故,,確保事故處理工作高效,、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,,切實保障師生的生命安全,,維護學(xué)校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案,。

1,、做好宣傳工作

利用宣傳欄等介紹有關(guān)“直飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進(jìn)行宣傳教育,,增強師生對“直飲水衛(wèi)生”知識的了解,。

2、增強自我保護意識

提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),,以增強自身的免疫能力和抵抗能力,。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災(zāi)的`程度和范圍,。

3,、落實班主任工作責(zé)任制度

班主任要每天統(tǒng)計本班學(xué)生出勤情況,如果班內(nèi)有學(xué)生因飲水問題發(fā)生身體不適,,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,,若發(fā)生3例以上由飲水引起的身體不適,學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施,。

1、強化督查:在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,,由教師帶頭,,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,,對學(xué)校飲水情況,,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報形式反饋到學(xué)校,。

2,、落實職責(zé):校長為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人,學(xué)校后勤人員為直接責(zé)任人,,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),,考核實行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。

3,、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn),、知識講座等形式,,豐富衛(wèi)生知識,,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感,。

4,、添置設(shè)備:學(xué)校要對照配備標(biāo)準(zhǔn),落實直飲水安全設(shè)施的配備,。

1,、報告制度。

a,、因停自來水而造成師生飲用水停水的,,應(yīng)立即報告后勤處,由后勤處統(tǒng)一到大型超市采購由名優(yōu)企業(yè)生產(chǎn)的瓶裝水分發(fā)到每個班級,。

b,、因飲用水安全事故發(fā)生的,必須第一時間報告,。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(3人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向?qū)W校校長報告,,由學(xué)校校長報教育管理組織備案;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)衛(wèi)生行政門,同時立即啟動學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案,。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度,。

2、救援措施,。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校飲用水安全事故,,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長負(fù)責(zé)救援指揮,。立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,,按照預(yù)備方案,各就各位,,組織救援行動,。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,,并建立動態(tài)性名冊,,防止遺漏。如校內(nèi)飲用水被污染,,應(yīng)立即停止使用可疑水源,,或突發(fā)校內(nèi)停水,由校長負(fù)責(zé)救援指揮,總務(wù)處負(fù)責(zé)組織人員就近調(diào)水,。

3,、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,,做好秩序維護等工作。

4,、聯(lián)系家長,。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,,如實說明發(fā)病情況,,不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫,,防止過激行為發(fā)生,。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出問題,,力所能及地為家長做好服務(wù)工作,。

5、病源保護,。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后,,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時查找致病原因,。

6,、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,,明確分工,,落實職責(zé),聽從指揮,,確保到位,。

7、信息公開,。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),,及時、準(zhǔn)確做好信息公開,,并如實向上級部門匯報,,不瞞報,、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,,避免不必要的誤解,。

1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人,,按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

2,、對事故瞞報,、謊報和不及時上報的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

3,、對事故處理中的玩忽職守,、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇五

根據(jù)上級有關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,,結(jié)合我校實際,,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案,。

組長:xxx

副組長:xxx

成員:xxx xxx xxxx

1,、學(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源,,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,,方可作為供水水源,。

2,、由專人負(fù)責(zé)抽水,、燒水,、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施,。抽水房上鎖,,對學(xué)校飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),,以確保供水設(shè)施的`完好正常使用。定時對飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗,,每年至少采水樣送疾控中心檢測一次,。

3、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達(dá)到100℃,,提供給學(xué)生直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,,開水桶應(yīng)上鎖,,確保學(xué)生安全,。

4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅,、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段,,監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化,。

1、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),,立即報告校長并保留水樣。

2,、校長接到事故報告后,,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。

3,、事故初步確認(rèn)后,,校長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所,、)鎮(zhèn)政府等上級相關(guān)部門報告,。

1、在校長向相關(guān)部門報告同時,,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,,小組成員對水源,、設(shè)施,、現(xiàn)場等進(jìn)行保護,維持秩序,。

2,、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學(xué)生到指定地點休息、觀察,,等候醫(yī)護人員進(jìn)行緊急救護,;如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理,;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護,。

4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí),。

5,、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長,,并進(jìn)行安撫、慰問,。

6,、由華建國聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿足師生正常的飲水,、生活需求,。

1、成立善后處理工作小組,,安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫,。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水,。

3,、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報道,。

5,、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長,并進(jìn)行安撫,、慰問,。

6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,,以滿足師生正常的飲水,、生活需求。

1,、成立善后處理工作小組,,安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。

2,、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水,。

3、正確接待媒體,,有效避免負(fù)面報道,。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇六

(一)編制目的

為切實做好我市集中式飲用水源污染防治工作,建立健全應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急機制,,高效,、有序地組織預(yù)防、控制和處置突發(fā)事件危機,,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力,,確保供水安全,,維護社會穩(wěn)定。

(二)編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律,、法規(guī),,《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案,,結(jié)合我市實際,,特制定本預(yù)案。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,,以及市境外波及影響到我市的,,因環(huán)境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置,。

(四)工作原則

1.以人為本,,預(yù)防為主。加強對集中式飲用水源地的監(jiān)測,、監(jiān)控和監(jiān)督管理,,積極預(yù)防、及時控制,,消除或減輕突發(fā)事件造成的影響和損失,,最大程度地保障公眾供水安全。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級響應(yīng),。在市委,、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,加強部門之間的合作,充分發(fā)揮各級政府的職能作用,,實行分級響應(yīng),。

3.依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),,加強應(yīng)急管理,,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用,使應(yīng)急處置工作規(guī)范化,、制度化,、法制化。

4.平戰(zhàn)結(jié)合,,科學(xué)處置,。積極做好應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資和技術(shù)準(zhǔn)備,發(fā)揮專業(yè)人員作用,,完善行業(yè)安全監(jiān)控體系,,加強應(yīng)急演練,提高公眾自救,、互救和應(yīng)對突發(fā)事故的綜合素質(zhì),。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

市政府是全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),在市長,、分管副市長領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,市政府秘書長,、相關(guān)副秘書長和市政府辦公室主任,、副主任協(xié)助市長、分管副市長處理有關(guān)工作,。市應(yīng)急辦按照《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》履行相應(yīng)職責(zé),。

(二)指揮機構(gòu)

1.市應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

成立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部)。

總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任(特殊情況由市長擔(dān)任),。

副總指揮由市政府分管副秘書長,、市環(huán)保局局長、市水利局局長,、市水務(wù)集團董事長擔(dān)任,。

成員:市委宣傳部(市外宣辦)、市應(yīng)急辦,、市發(fā)改委,、市經(jīng)信委、市科技局,、市公安局,、市民政局、市財政局,、市國土局,、市環(huán)保局,、市建設(shè)局、市交通運輸局,、市水利局,、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局,、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局,、市質(zhì)監(jiān)局,、市氣象局、市水務(wù)集團,、電力局等相關(guān)部門和各縣(市,、區(qū))政府負(fù)責(zé)人組成。

市應(yīng)急指揮部主要職責(zé):

(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的方針,、政策和市委,、市政府有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的指示和要求,部署飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急工作,;

(2)負(fù)責(zé)本預(yù)案的響應(yīng)和終止,,及時了解掌握飲用水源污染重大事故情況,根據(jù)需要,,向市政府或經(jīng)市政府批準(zhǔn)向上級政府或部門報告事故情況和應(yīng)急處置工作開展情況,;

(3)組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位按搶險方案迅速開展搶險救災(zāi)工作,研究決定應(yīng)急處置工作的重要事項和重大決策,,力爭將損失降到最低程度,;

(4)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備,、人員和占用場地,,事故處理后及時歸還或給予補償;做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后安撫工作,;

(5)組織指揮飲用水源重大突發(fā)污染事件違法案件的查處,。

2.市應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)

市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,,負(fù)責(zé)日常工作,。主任由市環(huán)保局局長兼任。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布,,在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò),,負(fù)責(zé)收集情況,及時傳達(dá)省,、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指示,。應(yīng)急響應(yīng)時,提出報告和建議,;及時傳達(dá)和執(zhí)行省,、市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況,。

(三)工作機構(gòu)

當(dāng)發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故時,,臨時設(shè)立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部,下設(shè)若干工作小組,。各工作小組的設(shè)置和主要職責(zé)如下:

1.預(yù)防預(yù)警工作小組:由市環(huán)保局,、水利局、衛(wèi)生局,、氣象局,、水務(wù)集團等部門組成,主要負(fù)責(zé)組成數(shù)據(jù)共享的預(yù)警平臺,,加強飲用水源地和后備水源地水量水質(zhì)供給條件的預(yù)警監(jiān)測和有關(guān)氣象要素的監(jiān)測,,提出預(yù)防預(yù)警建議意見。

2.應(yīng)急處置工作小組:由市水利局,、環(huán)保局,、建設(shè)局和水務(wù)集團等部門組成,主要負(fù)責(zé)改善飲用水源地的水質(zhì),,啟用后備水源地,,保證應(yīng)急水源供給。

3.飲用水保障工作小組:由市建設(shè)局,、經(jīng)信委,、公安局、衛(wèi)生局等部門組成,,主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間啟動后備水源地取水設(shè)施,,保證出廠自來水水質(zhì)達(dá)標(biāo)以及其他應(yīng)急供給飲用水的衛(wèi)生合格,保證居民飲用水供應(yīng),。

4.環(huán)境監(jiān)察工作小組:由市環(huán)保局牽頭組建,,主要負(fù)責(zé)對飲用水源地主要污染物成分、濃度和污染來源的分析,,做好對影響飲用水源地水質(zhì)的主要污染源的排污監(jiān)測,;負(fù)責(zé)應(yīng)急階段的環(huán)境監(jiān)管,為應(yīng)急處置的科學(xué)決策提供依據(jù),。

5.物資供應(yīng)工作小組:由市發(fā)改委,、經(jīng)信委、商務(wù)局,、民政局等部門組成,,主要負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置提供物資保障,。

6.事故調(diào)查處理工作小組:由市環(huán)保局、安監(jiān)局,、公安局,、質(zhì)監(jiān)局等部門組成,主要負(fù)責(zé)查清事故的原因和責(zé)任,。

7.新聞協(xié)調(diào)工作小組:由市委宣傳部牽頭組建,,主要負(fù)責(zé)把握全市的輿論導(dǎo)向,公眾信息的引導(dǎo),、傳播工作,,指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報道工作。

8.應(yīng)急保障工作小組:由市公安局,、交通運輸局,、財政局、經(jīng)信委,、電力局等部門組成,,主要負(fù)責(zé)交通秩序的維護、應(yīng)急經(jīng)費的落實,、應(yīng)急通訊的暢通和應(yīng)急電力的供應(yīng),。

9.善后處置工作小組:由市水利局、環(huán)保局,、國土局,、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等部門組成,,主要負(fù)責(zé)做好水源地周邊環(huán)境恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)工作,。

10.專家咨詢組:由市科技局、環(huán)保局牽頭會同各有關(guān)部門建立飲用水源突發(fā)污染事件專家咨詢庫,,專家?guī)鞂<矣蓢?、省和市三級有關(guān)部門及有關(guān)大學(xué)和科研單位專家組成。當(dāng)事件發(fā)生后,,根據(jù)事件發(fā)生的等級,,迅速組成臨時專家咨詢組,專家組長由應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家協(xié)商確定,,由各級衛(wèi)生防疫,、水質(zhì)檢驗機構(gòu)、環(huán)保,、規(guī)劃設(shè)計,、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員擔(dān)任小組成員,。專家咨詢組參加市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究,;應(yīng)急響應(yīng)時,,按照市應(yīng)急指揮部的要求,研究分析事故發(fā)展趨勢,、影響范圍和程度,;為應(yīng)急決策者提供應(yīng)急解決方案、建議等,;參與事故調(diào)查,,對事故處理提出咨詢意見,;受市應(yīng)急指揮部的指派,,對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。

(四)部門職責(zé)

1.市委宣傳部

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng),,協(xié)調(diào)集中式飲用水源污染應(yīng)急期間的宣傳工作,,根據(jù)市應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)集中式飲用水源污染應(yīng)急信息,及時通過電視,、電臺,、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息,。

2.市應(yīng)急辦

(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實和綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急處置期間的應(yīng)急值守,、信息匯總、上報省應(yīng)急辦信息工作,;

(2)負(fù)責(zé)接受和辦理向市政府報送的應(yīng)急事項,;

(3)承辦市政府領(lǐng)導(dǎo)對飲用水污染處置工作相關(guān)指示、批示的督促落實工作,;

(4)完成事件處置過程中需要綜合協(xié)調(diào)和市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。

3.市公安局

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件治安維護應(yīng)急行動方案》響應(yīng),重點做好:

(1)負(fù)責(zé)對飲用水源水質(zhì)污染事故的偵查,打擊違法犯罪活動,;

(2)負(fù)責(zé)維護事故現(xiàn)場治安秩序,,確保區(qū)域社會治安的穩(wěn)定,參與事故現(xiàn)場處置和調(diào)查處理,,隔離和封鎖污染現(xiàn)場,,對事故現(xiàn)場實施交通管制,做好事故車輛救援的組織工作,;

(3)協(xié)調(diào)消防支隊負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的防火滅火,、搶險救援等工作;

(4)調(diào)配消防車輛,,協(xié)助市民政局進(jìn)行應(yīng)急供水,。

4.市環(huán)保局

(1)認(rèn)定飲用水源污染事故的性質(zhì)、等級和危害,;將現(xiàn)場情況向市政府報告,,跟蹤污染動態(tài)情況,,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議,;

(2)查找污染原因和污染源,,確定污染源和污染物,提出切斷污染源和控制污染的措施,,防止污染范圍繼續(xù)擴大,;

(3)會同相關(guān)部門評估水源地受污染的范圍和程度,判斷是否在受污染水域內(nèi)發(fā)布禁止取水通告,,是否需要向下游提出污染警告,;

(4)組織監(jiān)測,負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)控斷面的設(shè)置,、監(jiān)測以及數(shù)據(jù)的匯總,、分析和上報等,協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展應(yīng)急監(jiān)控工作,,嚴(yán)密監(jiān)控污染事態(tài),;

(5)負(fù)責(zé)與上級事故調(diào)查組和技術(shù)監(jiān)測組的聯(lián)絡(luò);

(6)對污染事故進(jìn)行調(diào)查取證,,追查責(zé)任單位或責(zé)任人,,初步擬定污染清除和環(huán)境恢復(fù)的建議措施。

5.市水利局

(1)在發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故后,,負(fù)責(zé)提出水文條件預(yù)報,,協(xié)助分析確定污染傳輸、擴散的可能范圍,;

(2)負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度,,開閉相關(guān)水閘,保證水體需要的流速,、流量,,控制污染物擴散,減輕事故造成的影響,;

(3)提出后備水源地啟用的時機,,采取工程措施啟用后備水源地,合理調(diào)度水資源,,提高后備水源的供給能力,,并對后備水源地供水工程中水量水質(zhì)變化情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測;

(4)在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后,,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù),。

6.市衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》響應(yīng),重點做好:

(1)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防疫部門協(xié)助環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測,確保居民用水安全,;

(2)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,,組織開展醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查,、相關(guān)病原體的檢測和對可能造成疾病傳播的病人進(jìn)行醫(yī)學(xué)隔離,,對疫情進(jìn)行評估并提出防治意見。

7.市建設(shè)局

(1)負(fù)責(zé)公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作,,組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè),,督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施,如減壓供水,、改路供水,、停水等,確保飲用水安全,;

(2)出現(xiàn)飲用水源地水污染危機時,,會商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案,,督促采取各種措施,,確保必須的供水量和出廠水達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

8.市安監(jiān)局

(1)參與協(xié)調(diào)各成員單位搶險救援工作,;

(2)組織市危險化學(xué)品專家協(xié)助事故處理,;

(3)組織開展事故責(zé)任單位及附近可能受影響的單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理,。

9.市發(fā)改委

負(fù)責(zé)水源地水污染事件預(yù)測,、預(yù)警工程的審批、核準(zhǔn)和備案,;會同有關(guān)部門制定應(yīng)對集中式飲用水源地突發(fā)性污染事件處置物質(zhì)的儲存,、調(diào)撥和應(yīng)急供應(yīng)計劃,打擊哄抬物價行為,,維護正常的市場秩序,;會同有關(guān)部門做好災(zāi)害損失恢復(fù)規(guī)劃和物資保障計劃。

10.市經(jīng)信委

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》和《市通信保障應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》響應(yīng),,協(xié)調(diào)集中式飲用水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng),,確保應(yīng)急期間通信暢通。

11.市科技局

負(fù)責(zé)《突發(fā)公共事件科學(xué)技術(shù)應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng),。

12.市交通運輸局

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件道路水路運輸應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng),,落實相應(yīng)運輸車輛開展應(yīng)急救援,保障各類應(yīng)急物資的運輸,。

13.市商務(wù)局

負(fù)責(zé)緊急情況下商品飲用水及其他相關(guān)商品物資的供應(yīng),。

14.市民政局

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件人員基本生活應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng),在飲用水源地突發(fā)污染造成特別嚴(yán)重影響,導(dǎo)致受災(zāi)群眾生活困難需要救濟或安置時,,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救濟和轉(zhuǎn)移安置工作,。

15.市財政局

負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件財政地稅應(yīng)急保障專項預(yù)案》響應(yīng),負(fù)責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費的審核,、劃撥及其監(jiān)督管理,。

16.市國土局

在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù),。

17.市質(zhì)監(jiān)局

負(fù)責(zé)參與事故調(diào)查處理和技術(shù),、質(zhì)量分析。

18.市氣象局

負(fù)責(zé)分析氣象條件對飲用水源水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響,,根據(jù)氣象條件提出控制和減輕水源水質(zhì)污染的建議,。

19.市林業(yè)局

在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù),。

20.市農(nóng)業(yè)局

在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后,,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

21.市水務(wù)集

突發(fā)事件發(fā)生后,,按照市應(yīng)急指揮部和《市城市供水燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求,,做好應(yīng)急應(yīng)對工作。

22.電力局

負(fù)責(zé)保證應(yīng)急處置,、指揮,、通訊和信息傳輸所需的電力供應(yīng)。

(五)縣(市,、區(qū))政府應(yīng)急處置組織機構(gòu)

按照屬地管理的原則,,各縣(市、區(qū))政府根據(jù)本地的實際情況,,分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機構(gòu),,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。

依據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度,,將集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大集中式飲用水源污染事件(ⅰ級),、重大集中式飲用水源污染事件(ⅱ級)、較大集中式飲用水源污染事件(ⅲ級)和一般集中式飲用水源污染事件(ⅳ級)四級,。

(一)特別重大集中式飲用水源污染事件(i級紅色預(yù)警)

1.當(dāng)水源地水質(zhì)中生物,、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo),,導(dǎo)致湯浦水庫取水中斷,;

2.因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故,危險化學(xué)品流入湯浦水庫水源地上游,,已可預(yù)知將造成湯浦水庫水源嚴(yán)重污染,,必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口,造成取水中斷的污染事故;

3.因飲用水源污染造成死亡30人以上,,或中毒(重傷)100人以上,;

4.因飲用水源污染造成3萬戶以上居民供水受影響,且水廠中斷取水達(dá)2日以上,。

(二)重大集中式飲用水源污染事件(ⅱ級橙色預(yù)警)

1.縣級城市集中式飲用水源地水質(zhì)中生物,、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo),,導(dǎo)致縣級城市供水中斷,;

2.因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故,危險化學(xué)品流入縣級城市集中式飲用水源地上游,,已可預(yù)知將造成水源地水源嚴(yán)重污染,,造成縣級城市集中式飲用水取水中斷的污染事故;

3.因飲用水源污染造成一次性死亡3人以上,、30人以下,,或中毒(重傷)50人以上、100人以下,;

4.因飲用水源污染造成1萬戶以上,、3萬戶以下居民供水受影響,且水廠中斷取水達(dá)2日以上,。

(三)較大集中式飲用水源污染事件(iii級黃色預(yù)警)

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)中生物,、化學(xué)物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo),,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中斷,;

2.因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故,危險化學(xué)品流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地上游,,將造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故,;

3.因飲用水源污染造成一次性死亡3人以下,或中毒(重傷)50人以下,;4.因飲用水源污染造成5千戶以上,、1萬戶以下居民供水中斷;

(四)一般集中式飲用水源污染事件(ⅳ級藍(lán)色預(yù)警)

因飲用水源污染給飲用水源地水質(zhì)帶來安全隱患的,,除ⅰ級,、ⅱ級、ⅲ級以外的突發(fā)環(huán)境事件,。

(一)預(yù)防措施

預(yù)防工作應(yīng)堅持“著眼當(dāng)前,、考慮長遠(yuǎn)”的原則,通過強化預(yù)警監(jiān)測能力建設(shè),,加快實施對飲用水源污染事故的有效控制和生態(tài)修復(fù),,改善飲用水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施:

1.把確保飲用水源地水質(zhì)安全的各項工作落實到日常管理之中,開展飲用水源供給保證和水質(zhì)保護規(guī)劃研究,,加強基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,提高防范意識,構(gòu)建應(yīng)急供水安全工程體系,,做好應(yīng)對可能發(fā)生的危機事故的各項準(zhǔn)備工作,。

2.加快建設(shè)縣級以上飲用水源地自動在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),加強對集中式飲用水源地及其附近主要入湖,、入江,、入庫河流國控、省控斷面水質(zhì)監(jiān)測,,對于突發(fā)污染事件對水源地水質(zhì)的影響做到早掌握,、早預(yù)防。

3.摸清飲用水源地水資源供給條件,、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護措施等現(xiàn)狀,,查明原因,制定有效措施,,切實加強飲用水源地保護工作,。

4.開展飲用水源污染事故的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作,,完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,,組織開展應(yīng)急演練。

5.做好污染風(fēng)險隱患調(diào)查工作,,建立全市水源地周邊企業(yè),、重點企業(yè)、油庫等危險品倉儲檔案和工業(yè)廢水排污口,、生活污水排污口分布名單,,并確保風(fēng)險隱患清單的及時更新和定期檢查。

6.嚴(yán)格控制飲用水源地一,、二級保護區(qū)內(nèi)的各種污染活動,,治理可能導(dǎo)致保護區(qū)(備用水源)水體污染的排污行為,禁止在保護區(qū)(備用水源)水域從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖,。

7.做好戰(zhàn)略備用水源地規(guī)劃,,建立戰(zhàn)略備用水源地,保障飲用水安全,。

(二)信息監(jiān)測與報告

1.信息預(yù)測預(yù)警

可能導(dǎo)致飲用水源突發(fā)污染事件的早期信息:水源地周圍水域水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示異常,,上游水域或陸域生產(chǎn)、運輸工程中發(fā)生重大有毒有害物質(zhì)泄漏,、污染,,人為破壞造成水源水質(zhì)污染的,。

根據(jù)發(fā)現(xiàn)的泄漏事故和早期水源地水質(zhì)監(jiān)測信息,市環(huán)保局和飲用水源所在地縣(市)政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大,、重大飲用水源突發(fā)污染事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處理,。

根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)對可能引發(fā)飲用水源污染事件的級別進(jìn)行預(yù)測。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)及時,、準(zhǔn)確地向主管部門報告,。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)包括:集中式飲用水源突發(fā)污染事件的類別、起始時間,、可能影響范圍,、危害程度、緊急程度,、級別判定,、發(fā)展態(tài)勢以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

2.信息報告

任何部門,、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性集中式飲用水源污染事件可能發(fā)生,、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,都有及時上報的權(quán)利和責(zé)任,;發(fā)生泄露,、污染事件的單位,無論事件級別高低,,都應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣畧蟾?;?dāng)?shù)卣訄蠛笠螽?dāng)?shù)丨h(huán)保部門判定事件級別和類別,在2小時內(nèi)分別向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

對事件緊急或可能發(fā)生重,、特大集中式飲用水源突發(fā)污染事件的,,可先越級上報,隨即再向當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門補報,。

信息報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(1)事件發(fā)生的時間、地點,,信息來源,、事件性質(zhì),簡要過程,,初步判斷事件原因,;

(2)事件造成的危害程度,影響范圍,,有無傷亡,,事件發(fā)展趨勢,;

(3)事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事件控制情況;

(4)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項,;

(5)事件報告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章,,注明報告時間;應(yīng)急處理過程中,,要及時續(xù)報有關(guān)情況,。

(三)預(yù)警級別的確定、轉(zhuǎn)化與發(fā)布

1.預(yù)警級別的確定

市應(yīng)急指揮部收到相關(guān)信息并證實集中式飲用水源突發(fā)污染事件即將發(fā)生或已發(fā)生時,,初步判斷其級別與類別后,,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,,迅速組織專家研究確定事件級別,,有針對性地實施預(yù)案和措施。

2.預(yù)警級別的轉(zhuǎn)化

根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化,,應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警級別,,在紅色(i級)、橙色(ⅱ級),、黃色(ⅲ級)和藍(lán)色(ⅳ級)之間轉(zhuǎn)化,,也可跳級進(jìn)行。

3.預(yù)警級別的發(fā)布

集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時,,根據(jù)事件性質(zhì)和級別,,要及時發(fā)布預(yù)警公告。

ⅰ級(紅色)預(yù)警,,市政府報省政府批準(zhǔn),,由市政府發(fā)布。

ⅱ級(橙色)預(yù)警,,市政府報省政府同意后,,由市政府發(fā)布。

ⅲ級(黃色)預(yù)警,,由市政府確定并發(fā)布,。

ⅳ級(藍(lán)色)預(yù)警,由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣(市)政府報市政府同意后發(fā)布,。

(四)預(yù)警措施

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),,市應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施:

1.立即啟動有關(guān)應(yīng)急方案;

2.發(fā)布相應(yīng)預(yù)警公告,;

3.根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的級別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障工作機構(gòu),;

4.指令應(yīng)急處置組織和應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測,,隨時掌握并即時報告事態(tài)進(jìn)展情況,;

5.調(diào)集事件應(yīng)急所需的專家,、人員及有關(guān)物資和設(shè)備等,確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行,。

(五)先期處置

事故發(fā)生后,,事發(fā)單位和有關(guān)部門,要在所在地政府的統(tǒng)一指揮下,,按照有關(guān)方案,,迅速開展先期處置。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置,、先發(fā)現(xiàn)先處置,、邊報告邊處置”的原則,最大限度地減少損失,。采取有效措施控制污染蔓延,,嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生,。同時,,迅速向上級和有關(guān)部門報告。

(一)響應(yīng)原則

應(yīng)急供水堅持“屬地為主,、重點保障”的原則,,通過合理調(diào)度,盡可能保障所有用戶有序用水,。在無法保障全部用戶用水時,,要確保居民用戶基本生活用水;重點保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水,;重點保障學(xué)校,、醫(yī)院、部隊等社會重點事業(yè)單位的食堂用水,;重點保障城鄉(xiāng)運行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水,;優(yōu)先保障市區(qū)重點企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水,。

(二)分級響應(yīng)

ⅰ級,、ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時,由市政府決定,、市長簽發(fā),,并報省政府批準(zhǔn)或同意后,由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會發(fā)布紅色或橙色緊急預(yù)警信息,,市應(yīng)急指揮部同時發(fā)布相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。市應(yīng)急指揮部按有關(guān)方案和相應(yīng)級別措施,,迅速組織實施,,同時按規(guī)定程序?qū)⒂嘘P(guān)情況報省政府或上級有關(guān)部門,,必要時請求省政府、兄弟城市,、外地有關(guān)科研機構(gòu),、大專院校和軍隊緊急支援。

ⅲ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,,由市應(yīng)急指揮部報請市政府批準(zhǔn),,由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會發(fā)布黃色預(yù)警信號,同時市應(yīng)急指揮部發(fā)布ⅲ級響應(yīng),,并按有關(guān)方案迅速組織實施,。

ⅳ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣(市)政府決定,,并報請市政府批準(zhǔn),,由市應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息,市應(yīng)急指揮部同時發(fā)布ⅳ級響應(yīng),,并按有關(guān)方案迅速組織實施,。

(三)響應(yīng)程序

市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即開展下列工作:

1.組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援,;

2.修改,、調(diào)整搶險救援方案,并迅速組織實施,,防止發(fā)生次生,、衍生事件;

3.組織各相關(guān)職能部門,,進(jìn)行人員責(zé)任分工,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,包括協(xié)調(diào)關(guān)系,、調(diào)度應(yīng)急物資和資源等,;

4.部署做好維護現(xiàn)場秩序和當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定工作;

5.向有關(guān)方面報告和通報應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,;

6.決定緊急處置水源污染的其他重要事項,。

(四)指揮協(xié)調(diào)

1.現(xiàn)場指揮

市應(yīng)急指揮部組織成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要,,在充分調(diào)查了解和聽取專家等有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,,盡快開展指揮工作,指揮現(xiàn)場人員按預(yù)案和規(guī)程迅速展開工作,;向有關(guān)人員提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則和要求,;隨時調(diào)用所需人員參與應(yīng)急工作,做到各司其職,、各盡其責(zé),、密切協(xié)同,、有條不紊。

2.現(xiàn)場協(xié)調(diào)

應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)各級,、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實施應(yīng)急救援行動,,為救援隊伍協(xié)調(diào)提供必要的裝備、工具和設(shè)施,,為救援人員協(xié)調(diào)提供安全保障,;協(xié)調(diào)專家組迅速開展工作,及時向?qū)<医M通報應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急信息,,特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù),;及時聽取專家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預(yù)測和所提出的應(yīng)急處置方案和建議,;積極協(xié)調(diào)專家參與供水水質(zhì)情況,、危害范圍、事件等級的判定和分析工作,,使其更好地在制水工藝改進(jìn),、水源地環(huán)境保護、跨流域調(diào)水,、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持,,發(fā)揮參謀咨詢作用。

3.召開現(xiàn)場辦公會

召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題,,充分調(diào)動全市各部門和單位的主動性和積極性,,動員一切所需力量為應(yīng)急處置工作服務(wù)。

(五)緊急處置

1.處置措施

(1)污染如果是由排污口排放引起的,,必須要求立即封堵排污口,,防止飲用水源地水體污染擴大。如果是生產(chǎn),、運輸過程中有毒有害化學(xué)品的'泄露,、擴散所造成的飲用水源污染事件,按照污染物的化學(xué),、物理特性要求制止泄露,。

(2)如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染,但影響范圍不大,,且危害性不很嚴(yán)重時,,可要求在污染水體的下游處進(jìn)行攔截,然后將污染水體直接采用適當(dāng)?shù)奈锢?、化學(xué)方法進(jìn)行處理,,以消除危害。

(3)如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染大范圍影響,且危害性嚴(yán)重(特別是劇毒化學(xué)品污染),,應(yīng)要求立即通知水廠和水源地周圍群眾停止用水,,同樣要求在污染水體下游進(jìn)行堵截,,然后采用適當(dāng)?shù)奈锢?、化學(xué)方法進(jìn)行處理,以消除危害,。

(4)一旦飲用水源地水體已受到污染,,參與飲用水源應(yīng)急的監(jiān)測人員應(yīng)立即對污染水域進(jìn)行布控,并進(jìn)行監(jiān)測,,及時報告測定結(jié)果,,供市應(yīng)急指揮部決策參考。

(5)如果已經(jīng)引起周圍農(nóng)田土壤,、作物污染或水生生物中毒死亡時,,應(yīng)采集土壤、作物或水生生物進(jìn)行專業(yè)分析,,為污染事件后期處理提供科學(xué)依據(jù),。

以上措施可根據(jù)實際情況合并實施。

2.應(yīng)急監(jiān)測

按照本預(yù)案的職責(zé)分工,,市環(huán)保局,、市水利局、市衛(wèi)生局和市水務(wù)集團都負(fù)有供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測責(zé)任,,對水源地水質(zhì),、水文狀況、自來水出廠水質(zhì)和自來水管網(wǎng)水進(jìn)行不間斷的監(jiān)測,。ⅰ級和ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,,要加強對全市各網(wǎng)點的監(jiān)測,至少每2小時取樣化驗一次,,保證水源地溶解氧,、氨氮和cod指標(biāo)以及自來水各飲用指標(biāo)每2小時報告一次。有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人和指揮部領(lǐng)導(dǎo)要不間斷地深入水廠,、水源面親自查看,,實施不間斷的跟蹤采樣、分析,,及時掌握監(jiān)測結(jié)果,,并及時對事件的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析判斷和預(yù)測,提出工作意見和建議,。

3.應(yīng)急監(jiān)察

市監(jiān)察局組成應(yīng)急監(jiān)察組,,負(fù)責(zé)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生時的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地環(huán)保主管部門監(jiān)察室配合應(yīng)急監(jiān)察組工作。應(yīng)急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務(wù)后,,立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場,,了解事件發(fā)生的時間、地點,、性質(zhì),、原因以及已造成的后果、危害程度,、發(fā)展趨勢等,;監(jiān)督、協(xié)助,、指導(dǎo)現(xiàn)場處置工作,,協(xié)助做好人員撤離和防護工作;對事件責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行調(diào)查,,收集相關(guān)證據(jù),;做好市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

(六)應(yīng)急安全與防護

1.受影響群眾的安全

根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的性質(zhì)(如有毒有害物質(zhì)泄漏,、水質(zhì)事故),,市應(yīng)急指揮部要及時通過媒體等宣傳渠道,,向群眾宣傳防護措施,;根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境,、人員密集度等,,確定群眾疏散的方向和方式,,責(zé)成有關(guān)部門和單位組織群眾進(jìn)行安全疏散,;根據(jù)需要設(shè)立緊急避難場所,為群眾提供飲用水,、食物,。

2.現(xiàn)場處置人員的安全

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點(如有毒有害物質(zhì)泄漏、水上作業(yè)等),,配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定?,F(xiàn)場監(jiān)測,、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等,在正確,、完全配戴好防護用具后,,方可進(jìn)入現(xiàn)場,以確保自身安全,。

(七)擴大應(yīng)急

當(dāng)集中式飲用水源突發(fā)污染事件不斷擴大和復(fù)雜化,,且連續(xù)發(fā)生次生,、衍生事故,并有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢,,我市處置遇到較大困難時,,要及時向國務(wù)院、省委和省政府,、兄弟城市,、有關(guān)科研單位和相關(guān)大中型企業(yè)發(fā)出求援信息,必要時可通過國家和外事機構(gòu)向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息,,爭取國際支援,。

(八)信息發(fā)布

為保障信息的準(zhǔn)確無誤,市集中式飲用水源突發(fā)污染事件有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認(rèn)定,,由市委宣傳部統(tǒng)一對外發(fā)布,以滿足公眾的知情權(quán),。信息發(fā)布應(yīng)及時,、準(zhǔn)確,供水企業(yè)及其他部門和個人不得隨意,、惡意或不負(fù)責(zé)任地傳播與突發(fā)供水危機有關(guān)的信息,。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預(yù)警號令,隨著事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)程,,逐步發(fā)布詳細(xì)信息和預(yù)警轉(zhuǎn)換號令,,及時解除群眾的思想疑慮,防止各種謠言的傳播,。

(一)應(yīng)急終止的條件

集中式飲用水源突發(fā)污染事件得到控制,,緊急情況解除后,預(yù)警號令發(fā)布機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急調(diào)查,、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果作出應(yīng)急處置報告,,報市應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急狀態(tài),向社會宣布解除號令,,轉(zhuǎn)入正常工作,。

應(yīng)急處置符合下列條件之一的,即可終止應(yīng)急程序:

1.本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,,污染情況得到完全控制,,發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù);

2.本次事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常,。

(二)終止應(yīng)急響應(yīng)

事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:

1.專家組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)控快報,,經(jīng)評估確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后,,依次報請市應(yīng)急指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

2.市應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作,。

3.應(yīng)急終止后,,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實際情況,繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測,、監(jiān)控和評估工作,,直至本次事件的影響完全消除為止。

(三)后期處理

1.善后處置

污染事件發(fā)生地政府應(yīng)會同市級有關(guān)部門,,積極穩(wěn)妥,、認(rèn)真細(xì)致地做好危機過后有關(guān)工作,彌補損失,,消除影響,,總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)工作,,進(jìn)一步落實應(yīng)急防范措施,。

2.費用清算

對事件中的傷亡人員、危機應(yīng)急處置工作人員,,以及緊急調(diào)集,、征用有關(guān)單位及個人的物資,要及時給予撫恤,、補助或補償,,并提供心理及司法援助;對污染發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟損失,,應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果給予相應(yīng)補償,。市級有關(guān)主管部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,。保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作,。

3.綜合評估

市應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)地政府,對水源地污染事件的起因,、性質(zhì),、影響、責(zé)任,、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行綜合評估,,并作出報告。綜合評估報告應(yīng)根據(jù)事件等級,,分別在應(yīng)急終止后的30日,、20日、15日和10日內(nèi)完成,。

綜合評估報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容:

(1)整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料,;

(2)分析,、評估事件原因、過程及后果(包括傷亡,、經(jīng)濟損失),;

(3)分析、評估主要應(yīng)急措施及其有效性,;

(4)事件結(jié)論,、主要經(jīng)驗教訓(xùn),責(zé)任人認(rèn)定及處理意見,,各種必要的附件等,;

(5)從集中式飲用水源地保護規(guī)劃、管理等方面提出改進(jìn)建議等,。

4.事件總結(jié)

綜合評估結(jié)束后,,市應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)生地政府全面總結(jié)應(yīng)急處置工作,并形成書面材料報告市政府,。

根據(jù)實踐經(jīng)驗,,環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,并及時修訂應(yīng)急預(yù)案,。參加應(yīng)急行動的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急隊伍維護,、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)總體預(yù)案,,按照職責(zé)分工和相關(guān)子方案做好污染事件的應(yīng)對工作,;要調(diào)動各方力量,統(tǒng)籌安排,,采取切實有效保障措施,,保證應(yīng)急救援工作的需要。

(一)隊伍保障

各主管部門都要建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍和供給保障隊伍,,根據(jù)事件發(fā)生的級別和工作實際隨時調(diào)用,。

1.工程搶險專業(yè)隊伍:由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成,,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作,。

2.應(yīng)急保障和支援隊伍:由各應(yīng)急職能單位相關(guān)工作人員及社會半專業(yè)性力量組成,平時要做好各項計劃準(zhǔn)備,,必要時也可臨時從社會征集,。

3.應(yīng)急管理力量:由各級環(huán)保監(jiān)察部門有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)接收同級政府和上級主管部門的應(yīng)急指令,,并與水利,、供水,、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門及時進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換,,協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位的應(yīng)急力量對供水危機進(jìn)行應(yīng)急處置,。

(二)技術(shù)保障

各有關(guān)應(yīng)急處置機構(gòu)的監(jiān)測、化驗,、試驗分隊和專家?guī)於际菓?yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的重要技術(shù)保障力量,,要及時提供現(xiàn)場救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助,建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用,。專家組由從事科研,、勘察、設(shè)計,、施工,、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成,,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施,、運行安全性和水質(zhì)情況鑒定,研究應(yīng)急方案,,提出相應(yīng)對策和意見,。有關(guān)單位要進(jìn)一步配備先進(jìn)監(jiān)測和分析處理儀器設(shè)備,為應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件提供有力的技術(shù)支持,。

(三)交通和運輸保障

市公安局負(fù)責(zé)組織與實施緊急處置交通安全保障工作,,依法實施道路交通管制。市交通運輸局負(fù)責(zé)并依法實施通航管制,,落實各類應(yīng)急保障物資的調(diào)運,。相關(guān)縣(市)政府要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。

(四)通信保障

逐步建立和完善全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),,并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度,。應(yīng)急響應(yīng)期間,各通信公司要保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作,;隨時接收省,、市政府的批示和事故發(fā)生地的事故信息;市應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通,。

(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,,必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進(jìn)行應(yīng)急救治,盡最大可能減少傷亡,。在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下,,醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運工作,各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治,,紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍,,開展群眾性衛(wèi)生救護工作,。同時,要根據(jù)突發(fā)危機的特性和需要,,做好疾病控制,、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備,并嚴(yán)密組織實施,。

(六)社會穩(wěn)定保障

集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,,市公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的社會穩(wěn)定保障,武警市支隊予以協(xié)助和配合,,并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作,。事件發(fā)生地縣(市、區(qū))政府協(xié)助做好治安保障工作,,基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防,,配合公安部門及時掌握社會動態(tài),加強對重點地區(qū),、重點場所,、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護,,嚴(yán)懲借供水危機造謠生事,、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。

(七)物資保障

建立和完善應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資保障機制,,滿足處置工作的需求,。

1.集中式飲用水源突發(fā)污染事件處置過程中,由市發(fā)改委和市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng),,保障搶險救援隊伍的相應(yīng)裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場供應(yīng),。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織藥品的儲存和供應(yīng)。應(yīng)急物資的調(diào)用,,由政府應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào),,各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實施。

2.建立集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急物資儲存,、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),,積極培育和提升動員能力,確保救援物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng),。同時,,積極探索生產(chǎn)潛力信息儲備,通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動運行機制,,實現(xiàn)應(yīng)急物資動態(tài)儲備,。

3.建立與其他省,、市和地區(qū)之間的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道,以便需要時迅速調(diào)入應(yīng)急物資,;必要時,,可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),及時動員和征用社會物資,。

(八)資金保障

政府為突發(fā)公共事件處置提供資金保障,。

(九)教育和培訓(xùn)

市環(huán)保局會同宣傳、教育,、文廣等部門,,通過圖書、報刊,、音像制品和電子出版物,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等,,廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保,、應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防,、避險、減災(zāi)等基本常識,,增強市民的社會責(zé)任意識和自我保護能力,。按照分級負(fù)責(zé)的原則,各級政府和各有關(guān)方面要結(jié)合實際,,采取定期與不定期等多種組織方式,,有計劃地對應(yīng)急救援人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格考核,,確保質(zhì)量,,切實提高其專業(yè)技能。

(十)演練

市應(yīng)急指揮部要定期組織演練,,以檢驗預(yù)案的實用性和可操作性,,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,。

對集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個人,,要給予表彰和獎勵:

(一)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的,;

(二)在預(yù)防或應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出,,使國家、集體和群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的,;

(三)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,,實施效果顯著的,;

(四)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的,,依法依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

(一)未依照規(guī)定履行報告職責(zé),,遲報、瞞報,、漏報和謊報突發(fā)供水危機重要情況的,;

(二)未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和急需物資的生產(chǎn),、供應(yīng),、運輸、儲備的,;

(三)對上級政府及有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的,;

(四)在集中式飲用水源突發(fā)污染事件的調(diào)查,、處置、人員救治工作中玩忽職守,、失職,、瀆職的;

(五)有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,;

(六)有其他失職,、瀆職行為的。

(一)預(yù)案管理

本預(yù)案由市環(huán)保局制定,,預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī),、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化,或在執(zhí)行中有新的情況,,由市環(huán)保局及時修訂。

(二)預(yù)案解釋

本預(yù)案由市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋,。各縣(市)集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況另行制定,。

(三)預(yù)案實施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇七

為了確保師生的用水安全,,維護學(xué)校教學(xué)秩序的穩(wěn)定,,并根據(jù)《上海市中小學(xué)校校園直飲水工程建設(shè)和維護基本要求》的要求,我校根據(jù)自身實際,,制定了《校園直飲水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,,以使各類突發(fā)事件能夠得到及時,、迅速、高效,、有序的處理,,切實保障師生的飲水安全。

1,、組織指揮

學(xué)校針對該預(yù)案,,成立專門的《校園直飲水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急防范小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)校園直飲水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急的組織,、指揮,、協(xié)調(diào)、管理,。

(1)應(yīng)急防范小組成員如下:

組長:陳奕(校長)

副組長:婁斐,、谷偉先

成員:李軼青、童思勤,、陳玫,、王晴艷、張艷萍,、劉云飛

(2)應(yīng)急防范小組成員各自職責(zé)如下:

組長:負(fù)責(zé)整個小組的組織,、指揮、協(xié)調(diào)和管理,,并在具體的突發(fā)事件中第一時間做出反應(yīng),,協(xié)調(diào)小組內(nèi)的各個成員,并負(fù)責(zé)與校方和主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,,按預(yù)案進(jìn)行實施,。

副組長:接收組長的指揮和管理,在接到通知之后,,負(fù)責(zé)組織各自部門的人員做出實質(zhì)性的反應(yīng),。

成員:向副組長直接負(fù)責(zé),實施具體方案,,并對處理結(jié)果和過程進(jìn)行匯報,。

2、預(yù)測預(yù)警

應(yīng)急小組成員隨時收集并掌握學(xué)校直飲水系統(tǒng)水質(zhì),、水源,、設(shè)備運行等動態(tài)信息,遇有影響危及直飲水系統(tǒng)安全供水的情況及時進(jìn)行報告,。

應(yīng)急小組24小時值班,,隨時掌握情況,保持信息暢通

3、響應(yīng)和處置

一旦發(fā)生影響,、危及供水,、飲水安全的事件,應(yīng)急小組盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,,果斷處置,,全力控制事態(tài)發(fā)展,在最短的`時間內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo),,以便立即啟動相應(yīng)事項的應(yīng)急預(yù)案,,告知校方采取適當(dāng)措施,并在2小時內(nèi)到現(xiàn)場響應(yīng)各類事件,。

1,、學(xué)校停止所有機器的供水。

2,、維保人員抵達(dá)現(xiàn)場,,并協(xié)助學(xué)校對原水源及直飲機出水水質(zhì)進(jìn)行檢測。

3,、及時協(xié)助校方提供合格的飲用水為師生現(xiàn)場飲用,。

4、原水源檢測合格后,,重啟直飲水設(shè)備,,更換被污染的濾芯。再次檢測直飲水水質(zhì),,檢測合格后方可供師生飲用,。

1、學(xué)校立即關(guān)閉該供水設(shè)備,。

2,、學(xué)校人員抵達(dá)現(xiàn)場,并協(xié)助學(xué)校指示學(xué)生分流到就近其他的飲水處進(jìn)行飲水,。

3,、維保人員對機器設(shè)備進(jìn)行檢查,找出污染原因進(jìn)行整改,。

4,、整改后對機器水質(zhì)進(jìn)行檢測,檢測合格后方可供師生飲用,。

5,、維保單位及時協(xié)助校方提供該區(qū)域師生飲水供給。

提供合格的瓶裝飲用水供師生飲用,,每人每天1000ml。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇八

為了保證學(xué)校用水安全,切實保護廣大師生的身體健康,,有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,,最大限度地減輕事故造成的損失,,切實保障師生的生命安全,維護學(xué)校和社會穩(wěn)定,,我校對飲水安全工作特制訂本方案

組長:詹雅萍

副組長:趙會峰

組員:全體班主任校醫(yī)后勤

1,、做好宣傳工作

利用黑板報、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識,。班主任利用班會課的時間向全校師生進(jìn)行宣傳教育,,增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。

2,、增強自我保護意識

提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),,以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),,降低受災(zāi)的.程度和范圍,。

3、落實班主任工作責(zé)任制度

班主任要每天統(tǒng)計本班學(xué)生出勤情況,,如果班內(nèi)有學(xué)生因飲水問題發(fā)生身體不適,,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,,學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施

1、強化督查:在領(lǐng)導(dǎo)小組的,。具體指導(dǎo)下,,由教師帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度,、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,,對學(xué)校飲水情況,進(jìn)行定期和不定期的督查,,督查結(jié)果以通報形式反饋到學(xué)校,。

2、落實職責(zé):校長為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人,,學(xué)校后勤人員為直接責(zé)任人,,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),考核實行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制,。

3,、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,,通過舉辦專題培訓(xùn)、知識講座等形式,,豐富衛(wèi)生知識,,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感

4,、添置設(shè)備,;學(xué)校要對照配備標(biāo)準(zhǔn),落實飲用水安全設(shè)施的配備,。

1,、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告,。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向?qū)W校校長報告,,由學(xué)校校長報學(xué)區(qū)備案;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)?shù)卣畧蟾妫瑫r立即啟動學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案,。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度,。

2、救援措施,。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校飲用水安全事故,,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長負(fù)責(zé)救援指揮,。立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,,按照預(yù)備方案,各就各位,,組織救援行動,。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,,并建立動態(tài)性名冊,,防止遺漏。

3,、醫(yī)療求援,。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話,。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,,做好秩序維護等工作,。

4,、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測,。做好學(xué)生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生,。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作,。

5,、病源保護。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后,,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,,以便及時查找致病原因。

6,、人員調(diào)度,。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,,落實職責(zé),,聽從指揮,確保到位,。

7,、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),,及時,、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,,不瞞報,、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,,避免不必要的誤解

1,、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究,。

2,、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究,。

3,、對事故處理中的玩忽職守,、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇九

為增強我校飲用水衛(wèi)生安全工作,,進(jìn)一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平,,切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提升學(xué)校應(yīng)對飲用水污染突發(fā)事件的處理水平,,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,,特制定本預(yù)案。

通過制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,,建立健全應(yīng)急處理機制,,有效預(yù)防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全,。

建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構(gòu),,以便發(fā)生飲水污染事件后能快速即時地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組:

1,、總指揮:校長(汪慧)

2,、專職報告:安全副校長(朱玉剛)。

事件發(fā)現(xiàn)人第一時間向?qū)W校安辦報告,,安辦立即啟動飲用水應(yīng)急預(yù)案,。專職報告人根據(jù)安辦調(diào)查情況向教體局安全服務(wù)中心和區(qū)疾控中心報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。

3,、救治:醫(yī)院醫(yī)生,、學(xué)校保健教師及相關(guān)人員

4、現(xiàn)場保護:安辦及相關(guān)人員

5,、協(xié)助調(diào)查:校長,、安辦、總務(wù)處,、學(xué)校飲用水服務(wù)公司

學(xué)校一旦發(fā)生飲用水污染事件,,立即啟動飲用水污染事件應(yīng)急處理機制,具體措施如下,;

1,、立即停止飲用水的供應(yīng)。

2,、相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場,,迅速組織人員,積極采取措施,。

3,、做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,,做好記錄并通知家長。

4,、做好其他在校師生,,工作人員的`安撫工作,各班主任老師管理好各班的學(xué)生,,以防止出現(xiàn)混亂的局面,。

5、學(xué)校專職報告人立即上報上級行政主管部門,,同時報張店區(qū)疾病控制中心,。

匯報內(nèi)容:

(1)報告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間,。

(2)學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話。

(3)當(dāng)前狀況和緊急處理措施,。

(4)報告時間和報告人,。

6、安辦負(fù)責(zé)保留水樣,、裝置容器,、設(shè)備和現(xiàn)場,積極配合相關(guān)部門實行調(diào)查并按各部門的要求如實提供相關(guān)材料和樣品,。并在各部門配合下,,認(rèn)真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍,。

7,、必要時報告公安、工商部門,。

1,、切實加強飲用水的日常監(jiān)測,完善學(xué)校凈水設(shè)備濾芯更換記錄和消毒記錄,,明確更換和消毒時間,、責(zé)任人等記錄,經(jīng)常對飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,,盡早發(fā)現(xiàn)問題,,及時消除安全隱患。

2,、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,,提高師生的自我保護能力。

(1)按照上級部門的要求,,落實好健康教育課,,普及飲用水衛(wèi)生知識,,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式

(2)結(jié)合季節(jié)性,、突發(fā)傳染病的預(yù)防,,通過黑板報,宣傳櫥窗,、廣播等宣傳途徑,,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力,。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十

為有效預(yù)防、及時處理學(xué)校師生食物中毒事件,,保障師生身體健康,,根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第376號令(《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》)的精神,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況,,特制訂師生食物中毒事件的處理預(yù)案,。

適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。

領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長:公丕斌

副組長:胡守東韓新霞丁冠群李因迎

成 員:校委會成員及班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

1,、突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場指揮部,,指導(dǎo)學(xué)校開展應(yīng)急處置工作。

2,、學(xué)校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組,,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,包括:醫(yī)療救護組,、信息組,、接待組、后勤保障組等,。要求責(zé)任落實到具體人員,。

3、醫(yī)療救護組負(fù)責(zé)為中毒師生提供及時有效的救護,,并在第一時間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院,;信息組負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)匯報工作;接待組負(fù)責(zé)與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作,、與衛(wèi)生防疫部門,、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作,;后勤保障組負(fù)責(zé)污染事件后師生的用水,、用餐等問題。

1、可能引發(fā)師生飲水污染的原因:

由于學(xué)校向師生提供的飲用水的質(zhì)量以及氣溫,、消毒,、存放和操作人員的健康、投毒等原因,,稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件,。

2、采取針對性的預(yù)防措施:

(1)學(xué)校要始終堅持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,,制訂制度,,落實措施,加強教育檢查,,責(zé)任到人,。

(2)按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行體檢,無健康證人員一律不準(zhǔn)上崗,。

(3)定期消毒,、清洗,并記錄備案,。

一旦發(fā)生飲水污染事件,,應(yīng)按下列程序處理:

1、立即報局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,,同時報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,學(xué)校應(yīng)立即把患者送往區(qū)級以上醫(yī)院救治,。

2,、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究情況,,制訂有效措施,,具體落實人員分工。

3,、學(xué)校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊登記,,統(tǒng)計好患病師生的具體情況(包括:班級、人數(shù),、發(fā)病日期,、主要癥狀、就醫(yī)情況等),,積極主動配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查,。

4、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的.專業(yè)指導(dǎo),。

5,、積極認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,爭取家長的諒解,。

在師生飲水污染事件發(fā)生,、報告和處理過程中,,有關(guān)單位和個人未按規(guī)定履行報告職責(zé),瞞報,、謊報,、遲報、漏報,、疏于管理或玩忽職守,,教育行政部門要給予通報批評或相應(yīng)的行政處分,情況嚴(yán)重的,,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任,。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十一

(一)編制目的

為做好xx區(qū)xx鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作,有效預(yù)防,、及時控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,,保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全,,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,,提高綜合防范能力,特制定本預(yù)案,。

(二)編制依據(jù)

1,、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

2、《中華人民共和國水污染防治法》

3,、《水污染防治法實施細(xì)則》

4,、《xx區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護區(qū)劃分方案》

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于xx鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫,,因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警,、控制和應(yīng)急處置。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:

1,、生物性污染,。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉,、傷寒,、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件,。

2,、化學(xué)性污染。一切劇毒,、有毒,、有害化學(xué)物品(如氰化物、砷、汞,、cr6+,、亞硝酸鹽、農(nóng)藥,、氨氮,、石油類、磷等)污染飲用水源事件,,可能損害人體健康甚至危及生命,。

3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故,。如干旱,、洪水、季節(jié)性斷流等,。

(四)xx鎮(zhèn)飲用水源基本情況

1,、xx水庫

xx水庫為小二型水庫,自來水飲用水源,,相關(guān)人口1500人,,取水口為黃家灣,日供水300噸,,豐水期水量為26萬立方米,,平水期水量為17萬立方米,枯水期水量為2萬立方米,,供水范圍為xx鎮(zhèn)轄區(qū),。

2、xx水庫

xx水庫為小一型水庫,,自來水飲用水源,相關(guān)人口20000人,,取水口為黃土坎,,日供水3000噸,豐水期水量為200萬立方米,,平水期水量為160萬立方米,,枯水期水量為6萬立方米,供水范圍為xx鎮(zhèn),、xx鎮(zhèn)轄區(qū),。

(五)工作原則

本鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理工作實行屬地管理,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé),、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,長效管理,、落實政策的基本原則,,由xx鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé),各職能部門及水廠各負(fù)其職,。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

1,、成立xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長xx任組長,,鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員xx任副組長,,各村(居)、鎮(zhèn)水廠,、鎮(zhèn)安監(jiān)辦,、xx派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、鎮(zhèn)食藥監(jiān),、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員,。

2,、領(lǐng)導(dǎo)小組的主是要職責(zé)

(1)統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測、預(yù)防,、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等工作,。

2

(2)指導(dǎo)修訂《xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

(3)部署,、督促,、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實情況。

(4)在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時,,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,,向區(qū)級相關(guān)部門報告情況、協(xié)調(diào)落實上級指示,,發(fā)布預(yù)警信息,。

(5)及時開展先期處置,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作時出現(xiàn)的重大問題,。

(二)辦事機構(gòu)

1,、xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,,辦公室主任為xx,,成員有。

2,、辦公室的主要職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織工作,。

(2)會同有關(guān)部門研究突發(fā)水源污染事件應(yīng)急工作體制和運行機制的建設(shè),,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出改進(jìn)建議。

(3)負(fù)責(zé)督促檢查應(yīng)急預(yù)案的演練工作,。

(4)負(fù)責(zé)收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息,,并對信息進(jìn)行綜合分析后向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

(5)傳達(dá)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,,并對決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督辦,。

(6)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(三)鎮(zhèn)屬相關(guān)部門工作職責(zé)

鎮(zhèn)有關(guān)部門,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應(yīng)急處置工作,。

鎮(zhèn)農(nóng)服中心:定期申請區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)飲用水源進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后,,及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室報告,,提出防止進(jìn)一步擴散的措施建議。

鎮(zhèn)水廠:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時,,啟動《xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,;協(xié)同相關(guān)部門分析事故原因,判明污染物,,提出處理意見,,防止污染擴大;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水資源的合理調(diào)度,;在飲用水源突發(fā)污染事故時,,根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見,視情況采取停水,、減壓供水,、改路供水;啟用備用水源等處置措施,。

鎮(zhèn)安監(jiān)辦:有關(guān)飲用水源污染事故原因的調(diào)查定性和處理,;定期檢查轄區(qū)內(nèi)重大危險企業(yè),督促其制定,、完善相關(guān)事故的應(yīng)急預(yù)案,,向區(qū)安監(jiān)局及時匯報重大危險源的相關(guān)情況。

雙龍派出所:負(fù)責(zé)維護事故現(xiàn)場治安秩序,,配合交通部門確保救援物資運輸暢通,,參與事故現(xiàn)場處置和調(diào)查處理,。參加有關(guān)危險化學(xué)品的處置工作,。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院:突發(fā)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)疏散人員和疾病防控及組織救護,;負(fù)責(zé)組織開展中毒病人的救治,、區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查工作,,加強對飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測,提出控制污染對策建議,。

鎮(zhèn)財政所:負(fù)責(zé)飲用水源應(yīng)急預(yù)案防護裝備和應(yīng)急物資的采購,。

鎮(zhèn)獸牧站:加強對飲用水源保護區(qū)域內(nèi)家禽、牲畜的監(jiān)控,。雙龍中學(xué):發(fā)生突發(fā)水源事故后,,協(xié)助政府做好學(xué)校的穩(wěn)控工作、保證學(xué)校飲用水的來源衛(wèi)生,、安全,。

教管中心:指導(dǎo)xx鎮(zhèn)的各個中小學(xué)、幼兒園做好積極應(yīng)對突發(fā)飲用水源事件,。

其他責(zé)任部門:指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關(guān)部門職責(zé),,確定參加事故現(xiàn)場處置和救援的部門,共同做好事故現(xiàn)場的處置和各項救援工作,。

各村(居)委會,,一旦發(fā)生飲用水源污染事故時,及時組織群眾進(jìn)行自救,。

(一)響應(yīng)

各村(居),、場鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象,應(yīng)立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報告,,鎮(zhèn)及時開展先期處置工作,。

(二)處置

1、迅速報告

在接到事故報警后,,鎮(zhèn)政府值班人員要詳細(xì)做好記錄,,包括時間、地點,、人物,、事件及其狀況,迅速核實情況,。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組以最快的.速度,,在最短的'時間內(nèi)向區(qū)級相關(guān)部門報告,并對事故情況進(jìn)行后續(xù)報告,。

2,、快速到現(xiàn)場

鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議,研究部署各項應(yīng)急工作,,并視情況宣布啟動本預(yù)案,,并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報告,,請求派專家,、技術(shù)人員到雙龍勘查,。鎮(zhèn)相關(guān)工作人員在30分鐘內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場,開展應(yīng)急工作,。

3,、現(xiàn)場控制

鎮(zhèn)工作人員達(dá)現(xiàn)場后,在第一時間采取措施,,配合派出所,、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場,同時劃定緊急隔離區(qū)線,、設(shè)置警告標(biāo)志,,切斷污染源,防止污染物擴散,。

4,、現(xiàn)場調(diào)查

區(qū)專家、技術(shù)人員到雙龍后,,在我鎮(zhèn)工作人員配合下,,迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,,查明事件原因,、初步分析影響程度等。

5,、現(xiàn)場報告

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組就現(xiàn)場調(diào)查情況,、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況,及時報告區(qū)府應(yīng)急辦,、區(qū)環(huán)保局,、區(qū)衛(wèi)生疾控中,根據(jù)現(xiàn)場情況,,及時部署下一步工作,。

6、污染處置

區(qū)專家,、科技人員根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,,向應(yīng)鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染處置方案和救援方案。并迅速對事故周圍環(huán)境(居民住宅,、農(nóng)田保護區(qū),、水流域、地形)和人員反應(yīng)作初步調(diào)查,。

7,、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

區(qū)專家,、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,,向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布警報決定。

8,、加強輿論引導(dǎo)

鎮(zhèn)環(huán)保辦應(yīng)與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調(diào),,加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導(dǎo),建立快速發(fā)布機制,,避免因發(fā)布滯后造成工作被動,。對媒體的不準(zhǔn)確報道,應(yīng)當(dāng)及時溝通,,澄清事實真相,,以正視聽。

9,、污染警報解除

污染警報解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布,。

(三)后期處置

1、善后處置

事故結(jié)束后,,鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴災(zāi)地,,慰問受災(zāi)群眾,妥善安置災(zāi)后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計,,制定補償標(biāo)準(zhǔn),。財政所采購充足的生活勞保物資,保證災(zāi)民的生計,。

2,、調(diào)查取證

鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細(xì)記錄污染事件過程、污染范圍,、周圍環(huán)境狀況,、污染物排放情況、污染途徑,、危害程度等內(nèi)容,,調(diào)查、分析事故原因,。盡可能采用原始的第一手資料,,科學(xué)分析確定事故責(zé)任人,依法對涉案人員作調(diào)查詢問筆錄,,立案查處,。

3、結(jié)案歸檔

污染事故處理完畢后,,及時歸納,、整理,形成總結(jié)報告,,按照一事一卷要求存檔備案,,并上報有關(guān)部門,。

(一)應(yīng)急隊伍建設(shè)

鎮(zhèn)建立和培訓(xùn)一支常備不懈,掌握處置飲用水源突發(fā)事故能力的應(yīng)急力量,,由鎮(zhèn)環(huán)保部門,、安監(jiān)辦、綜治辦等相關(guān)人員組成,。各應(yīng)急成員必須服從命令,,聽從指揮,按要求完成應(yīng)急處置任務(wù),。確保全天候通訊暢通(包括公休日),,要做好日常的應(yīng)急準(zhǔn)備。

(二)交通運輸保障

本鎮(zhèn)備有小型長安車1輛,、安全應(yīng)急車2輛,,用于應(yīng)急物資運輸和傷員的運輸,并根據(jù)交通道路狀況提請公安交警,、交通路政實行交通管制,,確保運輸車輛拉得出用得上。

(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障

與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機制,,確保醫(yī)療救治,、醫(yī)藥物資的渠道通暢。

(四)治安保障

根據(jù)事故的性質(zhì),,在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)和安排警戒人員,,維護秩序。事發(fā)的村(居)委要動員,、組織群眾,,協(xié)助做好應(yīng)急治安的保障工作。

(五)物資保障

有關(guān)于應(yīng)急處置飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活,、搶險物資的專用款項,。

(六)社會動員保障

事故難以控制時,動員社會公眾自愿者援助救災(zāi),。

(七)技術(shù)儲備與保障

當(dāng)技術(shù)人員,、設(shè)備短缺時,提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家,、科技人員,。

(八)培訓(xùn)和演習(xí)

按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓(xùn),,為應(yīng)急處理做好人員貯備工作,。

(一)行政責(zé)任和獎勵

飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作,實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作中,,作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵,。

(二)刑事責(zé)任

在飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作中下列行為之一的,依法對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

1,、未依照規(guī)定履行報告職責(zé),遲報,、瞞報,、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報,、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的,。

2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需設(shè)施,、設(shè)備,、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng),、運輸和儲備的,。

3、飲用水源污染事件發(fā)生后,,對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的,。

4,、在飲用水源污染事件調(diào)查、控制,、救治工作中玩忽職守,、失職、瀆職的,。

5,、有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。

6,、有其他失職,、瀆職行為的。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十二

為了切實提高本園預(yù)防和控制突發(fā)事件的能力和水平,,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,,減輕、消除突發(fā)事件的危害,保障全國師生員工的身體健康與生命安全,,維護幼兒園正常的教育秩序和校園穩(wěn)定,,根據(jù)《中華人民共共和國傳染病防治法》,《突發(fā)公共事件應(yīng)急條例》,,《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,,根據(jù)本園實際制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案。

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,創(chuàng)建和諧校園為宗旨,,建立幼兒園安全應(yīng)急處理機制,迅速,、及時,、積極的開展各項處置工作,最大限度地降低損失,,有效保障師生及幼兒園生命財產(chǎn)安全,,切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。

學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:xxx,,全面負(fù)責(zé)全校安全工作,。

副組長:xxx,,負(fù)責(zé)教育教學(xué)、教室,、圖書室安全工作,。

xxx,,負(fù)責(zé)用水用電,、交通、防雷,、消防,、校園設(shè)施等安全工作,。

xxx,負(fù)責(zé)消防,、衛(wèi)生,、食堂安全等工作,。

組員:xxx、xxx,、xxx

xxx、xx,、xxx,協(xié)助xx工作,。

xxx,、xx、xx,,協(xié)助xxx工作,。

xxx,、xxx,,協(xié)助xx工作。

正常工作日突發(fā)事件的指揮由園長負(fù)總責(zé),,保教主任,、行政各負(fù)其責(zé),,協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動。

非正常工作日突發(fā)事件的指揮實行三級值班制度,,即園級干部值班、教職工值班,、門衛(wèi)值班,。

建立健全安全緊急情況報告制度,嚴(yán)格落實值班人員,,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序,。

幼兒園發(fā)生安全緊急情況報告程序:值班人員—園長(110、120、119)—教育局上報時做到及時,、準(zhǔn)確,、全面,、不漏報、不虛報,。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點,、單位、事故的簡要情況,,死亡人數(shù)、受傷人數(shù),、估計直接經(jīng)濟損失等,。

(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

(1)打“119”電話報警,,同時報告上級教育部門,。

(2)采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,,避免繼發(fā)性危害。

(3)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作,。并在消防隊伍到現(xiàn)場后,,主動提供有關(guān)信息,,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。

(4)全力組織人員疏散和自救工作,,按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員,。采取有效的隔離措施,,防止大火蔓延。

(5)及時采取人員疏散,、封鎖現(xiàn)場,、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,,注意人員、財產(chǎn)安全,。

(6)劃出警戒范圍,嚴(yán)禁其他車輛和無關(guān)人員進(jìn)入著火現(xiàn)場,,以免發(fā)生不必要的傷亡,同時也為火災(zāi)消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù),。

(7)如有傷者要及時送往醫(yī)院救治,如幼兒受傷,,要及時通知家長,。解決好師生等受災(zāi)人員的安居問題。

(8)配合消防部門調(diào)查事故原因,,維持秩序。

(二)食物中毒應(yīng)急預(yù)案

(1)發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,,應(yīng)迅速送學(xué)校醫(yī)療室進(jìn)行初診,,同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進(jìn)行處理,。

(2)迅速向上級部門及衛(wèi)生防疫部門報告。

(3)立即停止食品加工,、供應(yīng)活動。

(4)負(fù)責(zé)保護好現(xiàn)場,,封存一切剩余可疑食物及原料,、工具,、設(shè)備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,,防止人為地破壞現(xiàn)場,,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理,。

(5)迅速排查食用致毒食物的師生名單,,并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫(yī)院治療,。

(6)及時通知家長并做好家長和家屬的`工作。

(7)校醫(yī)室要配合衛(wèi)生行政部門,,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,,可疑食品,、中毒人數(shù),,并預(yù)測發(fā)展趨勢。

(8)積極配合上級有關(guān)部門做好診治,、調(diào)查事故、處理等工作,。

(三)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案

(1)在園幼兒或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病,,立即上報上級部門和疾控中心,。

(2)在園外,幼兒或教職工一旦出現(xiàn)非典,、風(fēng)疹,、流腦,、麻疹、流感等傳染性疾病,,應(yīng)及時就醫(yī),不得帶病上學(xué),、上班,。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回園上課,、上班。

(3)在園內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工,,學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮,,要求傳染病者立即戴防護口罩、手套,,在第一時間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察,,并馬上打“120”電話,,送定點傳染病醫(yī)院診治。

(4)通知學(xué)生家長或教職工家屬,,由家長或家屬陪同去醫(yī)院,護送人員都要穿好防護服,,戴口罩,、手套,。

(5)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,,讓廣大師生了解情況,,安定人心,,維護學(xué)校穩(wěn)定。

(6)對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進(jìn)行消毒,,對與傳染病人密切接觸的學(xué)生,、教職工進(jìn)行隔離觀察,,并做好人員登記,。防止疫情擴散,,迅速切斷感染源,。

(7)傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學(xué),、同事前往探望,。

(8)如傳染病烈性感染,,請示政府和教育部門,,決定是否實行全校停課,并采取一切有效措施,,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,,保護易感人群,。

(9)密切配合疾控中心進(jìn)行疫情處理和流行病學(xué)調(diào)查,,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,,以及患者的家庭成員,、鄰居同事,、同學(xué)進(jìn)行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施,。

(四)雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

(1)發(fā)生雷電災(zāi)害時,迅速向上級部門和防雷主管部門報告,。

(2)對造成人員損害應(yīng)立即送醫(yī)院救治,。及時通知家屬或家長,。

(3)標(biāo)記現(xiàn)場位置,協(xié)助主管部門對雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定,。

(4)檢查設(shè)備或建筑物損壞情況,,并及時修理,。

(五)校園交通事故應(yīng)急預(yù)案

(1)交通事故發(fā)生后立即報警。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)人員要立即趕赴事故現(xiàn)場,,根據(jù)需要通知急救,、醫(yī)療,、消防等部門。

(2)報告上級部門,。

(3)采取措施保護現(xiàn)場,,有效控制肇事者,尋找證人,。

(4)組織有關(guān)人員開展搶救,。若交警在場,積極協(xié)助交警開展工作,。若交警不在場,則由校醫(yī)室和相關(guān)人員對受傷師生立即采取救護措施,,進(jìn)行止血、包扎傷口,,組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救,。

(5)通知家長和家屬,協(xié)助學(xué)生家長和教職工親屬及時與保險公司聯(lián)系,,做好保險賠付工作,。

(6)配合交警等部門做好善后工作。

(六)突遇停電應(yīng)急預(yù)案

(1)過道,、樓梯口的應(yīng)急燈自動開啟,電工和值班門衛(wèi)開啟學(xué)校備用其它照明用具,。

(2)參加興趣組的小朋友必須坐在課室的原來座位,,不得喧嘩,、起哄或走動。值班教師負(fù)責(zé)組織,、管理好本班學(xué)生。

(3)值日行政迅速組織相關(guān)人員查明停電原因,,并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

(4)若停電20分鐘后未能恢復(fù)正常供電,,值日行政利用校園臨時廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,值班老師負(fù)責(zé)指揮幼兒按順序進(jìn)行疏散,、離校。值班老師關(guān)好教室電源,。

(5)電工做好供電設(shè)備的檢修,,將情況向?qū)W校匯報,。

(七)樓梯間擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案

(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作,,并立即向上級主管部門報告,。

(2)組織醫(yī)護人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸,、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援,,將傷病員送往醫(yī)院搶救,,妥善安置傷病員,。必要時請當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助。

(3)迅速通知受傷人員親屬,,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定,。

(八)大型群體活動的公共安全事故處置措施

大型比賽以及運動會等活動前,對身體有問題的幼兒要勸其退出活動,。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身體不適的幼兒到場外休息,如果在幼兒運動會上或課外體育活動及群體活動時發(fā)生問題,,應(yīng)急措施是:

(1)活動組織者和安全管理工作負(fù)責(zé)人要維護現(xiàn)場秩序,,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生幼兒有序疏散,,保護幼兒生命安全,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害,。

(2)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,,親臨一線,,靠前指揮,組織疏導(dǎo),、搶救傷員,。要在第一時間向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和教育主管部門報告,。

(3)發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血,,馬上送幼兒園醫(yī)務(wù)室處理或送附近的醫(yī)院處理,。

(4)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p傷大量出血,,或者出現(xiàn)昏迷休克,首先與校醫(yī)聯(lián)系,,對傷員做及時診斷處理,,同時報告110,、120請求急救,爭取在最短的時間內(nèi)將傷員送到大醫(yī)院,。

(5)及時通知家長或其監(jiān)護人,,以便及時作出救治決定,,并做好安慰工作。

(6)保護現(xiàn)場,、了解事故發(fā)生經(jīng)過,調(diào)查事故原因,,做好有關(guān)記錄并保護現(xiàn)場,,采集有關(guān)證據(jù),以利于對事故的調(diào)查處理,。

(九)水污染事故應(yīng)急預(yù)案

(1)在園長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,,小組成員對水源,、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護,,維持秩序,。

(2)各班班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學(xué)生到指定地點休息,、觀察,等候醫(yī)護人員進(jìn)行緊急救護,;如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理,;再由小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護,。

(3)小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息。

(4)小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長,,并進(jìn)行安撫、慰問,。

(5)由副組長聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,,以滿足師生正常的飲水,、生活需求。

(6)成立善后處理工作小組,,安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫,。

(7)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水,。

(十)突發(fā)自然災(zāi)害(汛臺,、地震,、氣象等)事件應(yīng)急預(yù)案

(1)事故發(fā)生時要保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對,,立即向上級部門匯報情況。

(2)根據(jù)事故性質(zhì)向公安,、交警,、消防、衛(wèi)生防疫,、交通管理等部門緊急求援。

(3)幼兒園廣播(或現(xiàn)場老師)指揮組織施救及教師自救,,努力將人員傷亡減少到最低程度。

(4)安全小組要立即趕赴事故現(xiàn)場,,聽取事故情況匯報,,召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議,,采取應(yīng)急措施迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資,,協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi),,全力組織搶救,維持秩序,,疏散師生到安全區(qū)域,對受傷人員展開救援救護,。

(5)保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,,關(guān)注事態(tài)發(fā)展,。

(6)配合有關(guān)部門調(diào)查取證,,做好傷患人員的慰問工作,,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作,。

(7)校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作,,防止疫情發(fā)生,。

(8)安全小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時調(diào)查災(zāi)情損失情況,,傷亡人員情況,,并形成書面材料上報,,做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作,。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理,,做好事故的善后撫恤及處理工作,,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,,努力維護學(xué)校和社會的穩(wěn)定。

(十一)其他突如其來的傷害事故應(yīng)急預(yù)案

(1)如社會人員到園對幼兒造成傷害時,,要及時向班主任或幼兒園報告,其他班級要采取積極措施進(jìn)行制止或疏散,。

(2)班主任和幼兒園接到報告后,,立即組織人員進(jìn)行制止,,并撥打110報警。

(3)對傷者應(yīng)及時送醫(yī)院就診,。

(4)及時上報教育部門,。

(5)迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集,。

(6)通知受傷者的家長或家屬。

(7)妥善處理事故,。

學(xué)校要切實做好死難,、受傷幼兒家長的安撫、慰問工作,,消除各種不安全因素,維護幼兒園穩(wěn)定,。對傷亡幼兒的賠償要依據(jù)相關(guān)法律,、法規(guī)執(zhí)行,。

學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照屬地為主,、分級負(fù)責(zé)的原則和緊急事件的等級,對突發(fā)緊急情況及時展開調(diào)查,,查清事實,,查明原因,,限期報結(jié)。

事故的調(diào)查處理必須堅持實事求是,,尊重科學(xué),,依法處置的原則,,任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十三

為了提高我校預(yù)防和控制變發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,,指導(dǎo)和規(guī)學(xué)校飲用水污染事件的應(yīng)急處理工作,,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的.教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,。結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,。

1、普及各種發(fā)生學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,,提高廣大師生員工的自我保護意識,。

2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,,早隔離,,早治療,。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,,及時采取措,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延,。

(一)預(yù)防為主,常備不懈

宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測和維修,,發(fā)現(xiàn)問題及時果斷有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,,控制疫情的傳播和蔓延,。

(二)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防,。疫情報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,,依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治小組,,負(fù)責(zé)組織,、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作,。

(三)快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,,強化人力,、物力、財力儲備,,增強應(yīng)急處理能力,,按照“四早”要求,,保證發(fā)現(xiàn)、報告,、隔離,、治療等環(huán)節(jié)緊密街接,,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),,及時準(zhǔn)確處置,。

飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工:

組 長:負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作,。

副組長:負(fù)責(zé)污染情況的報告工作。

成員:負(fù)責(zé)污染情況的報告和飲用水的切換工作,。如遇到污染事件,,應(yīng)嚴(yán)格落實報告制度,,負(fù)責(zé)及時向總務(wù)負(fù)責(zé)人或安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人報告,再由學(xué)校負(fù)責(zé)人向教育主管部門和縣衛(wèi)生防疫部門報告,,并及時通知制水生產(chǎn)廠家,。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十四

為了維護學(xué)校穩(wěn)定,,確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康,保障學(xué)校各項工作的順利進(jìn)行,,特制定飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案如下:

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī),,切實做好飲水衛(wèi)生工作,,教育廣大師生養(yǎng)成良好習(xí)慣,嚴(yán)防飲水污染事故和水源傳染病的發(fā)生,確保全校師生員工的身體健康,。

1.充分認(rèn)識飲水衛(wèi)生工作的重要性,把預(yù)防工作作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容,,維護廣大師生員工的根本利益,。

2.誰主管,、誰負(fù)責(zé)。學(xué)校主管校長一把手為第一責(zé)任人,,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,。各級領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé),各司其職,,措施得力,齊抓共管,。

3.堅持預(yù)防為主的方針,,建立健全制度,,采取有力措施,切斷病從口入的源頭,,防患于未然,。

4.發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源傳染病現(xiàn)象,要立即停止師生的飲用水供應(yīng),,包括飲用桶裝水或小賣部的飲料,,并保護好水源,等待有關(guān)部門前來檢測,。同時上報上級有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門,最大限度地減小損失,。

5.成立飲水衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立速反應(yīng)機制,、信息報送制度和應(yīng)急處理方案,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。

6.加強宣傳教育,,積極做好師生員工的思想工作,確保學(xué)校穩(wěn)定,。

學(xué)校成立“飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案”領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立飲水衛(wèi)生管理制度,,健全飲水突發(fā)污染事故和水源傳染病應(yīng)急處理預(yù)案,配備兼職飲水衛(wèi)生管理員,。下設(shè)宣傳教育、信息報送,、生活服務(wù)、安全防范,、醫(yī)務(wù)診療五個小組,具體分工為:

1.領(lǐng)導(dǎo)小組:統(tǒng)一組織,、全面指揮,、調(diào)度與此事故有關(guān)的一切活動,。組長由校長韓新剛擔(dān)任,副組長由賈玉泉,、孫健、王迎新?lián)?,組員為張德杰,、徐曉明,、張少蔚,、羅明華、李通,、劉光,、李執(zhí)儼、趙國強,。

2.宣傳教育小組:全面負(fù)責(zé)宣傳、思想教育和疏導(dǎo)工作,。組長為常同起。組員為各班班主任和校醫(yī),。

3.信息報送小組:全面負(fù)責(zé)信息的收集,、歸類,、整理、傳遞報送工作,。組長為張德杰,,組員為王莉莉,、王華。

4.生活服務(wù)小組:全面負(fù)責(zé)車輛運輸,、通訊、飲食,、人員接待、水電供應(yīng),、物資采供等工作,。平時要儲備一定數(shù)量的飲用水和設(shè)備,。組長由賈玉泉擔(dān)任,副組長由張少蔚擔(dān)任,,組員由總務(wù)處李執(zhí)儼,、劉濤、許霞等工作人員,。

5.安全防范小組:全面負(fù)責(zé)學(xué)校飲食飲水的安全保衛(wèi)工作,落實各項安全制度的實施,查處食品衛(wèi)生安全工作中的違規(guī)行為,。組長由賈剛擔(dān)任,,成員由磊,。

6.醫(yī)務(wù)診療小組:負(fù)責(zé)對事故人員的初級救護治療、看護工作以及與醫(yī)院的聯(lián)系,。組長由寧成剛擔(dān)任。組員為校醫(yī)及各年級主任和班主任,。

1.總務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定,教師用水和來客招待用水采用桶裝水,,不采購無質(zhì)量安全保障的桶裝水,。

做到:

1)必須索取桶裝水(包括純凈水桶的)的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件,。

2)飲水機必須做好定期清洗消毒,建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄,,清洗消毒人員必須具有有效健康合格證;清洗消毒由有清洗消毒資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔(dān),。有關(guān)資料由衛(wèi)生室保管。

(擬定每學(xué)期開學(xué)前,、五一,、十一、元旦長假開學(xué)前由供水公司專業(yè)人員進(jìn)行消毒,,并索取詳細(xì)記錄,。每周由組室負(fù)責(zé)人對飲水機進(jìn)行清洗,、表面保潔)

2.由總務(wù)負(fù)責(zé)學(xué)生飲用水供應(yīng),以桶裝供水為主,,茶水爐供應(yīng)為輔。

供水程序操作規(guī)范:

1)食堂供水的水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》要求,,定期接受衛(wèi)生監(jiān)督局的鍋爐和水質(zhì)監(jiān)測檢查,。嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入燒水間(食堂操作間),防止人為破壞水源,,由食堂管理員負(fù)責(zé)。

2)用于燒開水的設(shè)備有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件,。定期監(jiān)測鍋爐設(shè)備,由總務(wù)部門監(jiān)督檢查,。

3)負(fù)責(zé)燒水和供水人員必須具有有效健康合格證。

4)在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告,,告知學(xué)生飲水安全須知。

3.各年級,、各班主任做到:

1)教育學(xué)生注意個人衛(wèi)生,做到自帶杯具保持干凈,。不得將個人杯具轉(zhuǎn)借他人。

2)教育學(xué)生不飲生水,,提倡喝開水,,少喝或不喝飲料,。

3)一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等,要立即停止飲用,,并向衛(wèi)生室或總務(wù)處報告。

4.飲水衛(wèi)生管理員對供水全過程進(jìn)行定期不不定期的監(jiān)督檢查,,并有相應(yīng)的記錄,由孫桂昀負(fù)責(zé),。

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)3人以上師生飲用學(xué)校供水后輕度惡心,、嘔吐,、腹瀉應(yīng)及時將病人送江橋衛(wèi)生院進(jìn)行檢查治療。同時上報教育局和縣防疫站,。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)安排,嚴(yán)密監(jiān)控事態(tài)擴大,。

2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)5人以上師生飲用學(xué)校供水后出現(xiàn)惡心,、嘔吐,、發(fā)燒、腹瀉甚至驚厥昏迷現(xiàn)象,,由學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動“鶴伴中學(xué)預(yù)防飲水污染事故和水源傳染病應(yīng)急處理預(yù)案”,,各部門成員接到通知后15~30分鐘內(nèi)到達(dá)預(yù)案規(guī)定的崗位,,并馬上開展相應(yīng)工作。

3.醫(yī)務(wù)診療組立即開展救治,、護理工作,,并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、120取得聯(lián)系,。對非飲用的生活用水進(jìn)行消毒處理。

4.安全防范組:立即著手調(diào)查事件起因,,如確定為桶裝水中毒,停止供應(yīng)桶裝水,,改用茶水爐飲水,;如確定為茶水爐問題,,立即停止供應(yīng)開水,改用桶裝水供應(yīng),,同時封閉水源,,由專人保護水源,,防止有人誤服或惡意破壞,等待有關(guān)主管部門核實定論,。如小賣部商品水源問題,應(yīng)立即查封,,同時報告公安和工商部門,。

如情況不明,通報全校,,停止校內(nèi)的一切供水,。臨時調(diào)集飲用水,。

因水源傳染病流行,應(yīng)嚴(yán)格控制校內(nèi)的飲用水供應(yīng),、布置做好生活用水的'消毒處理。

5.生活服務(wù)組:按照預(yù)案的要求,,立即調(diào)集物資,做好更改供水方式的準(zhǔn)備工作,,待接到通知后立即更改供水方法,;同時做好通訊、電力,、車輛準(zhǔn)備,,保障搶救工作通訊,、交通運輸暢通;為病員和工作人員提供必需的生活用品與藥品,;為全校師生提供安全可靠的臨時飲用水(可在外區(qū)調(diào)集瓶裝礦泉水)。

6.宣傳組迅速深入到學(xué)生中去,,一方面積極配合治療,另一方面開展宣傳教育工作,,做好學(xué)生及家長的思想工作,。領(lǐng)導(dǎo)門房等保衛(wèi)人員,,負(fù)責(zé)校園的安全保衛(wèi),穩(wěn)定局面,。

7.信息報送組:以電話和書面形式在兩小時內(nèi)向縣教育局、縣疾控中心報告,,內(nèi)容包括發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生的時間,、涉及人數(shù)(教師,、職工,、學(xué)生分別統(tǒng)計)、事件發(fā)生的可能原因、事態(tài),、病情的程度和發(fā)展趨勢,。采取的措施,目前存在的困難等等,。記錄、傳達(dá)上級的指示要求,。事件后期調(diào)查總結(jié)報告等,。

1.由于飲用茶水爐的開水出現(xiàn)飲水事故,,將追究食堂負(fù)責(zé)人、燒水人員的責(zé)任,。當(dāng)事人負(fù)主要責(zé)任,,食堂負(fù)責(zé)人負(fù)有直接責(zé)任,,總務(wù)主任負(fù)有連帶責(zé)任。

2.由于飲用“三無”產(chǎn)品或過期,、變質(zhì)食品,,是學(xué)校食堂聯(lián)系供應(yīng)的,,將追究食堂負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3.因供水源污染或桶裝水污染,,出現(xiàn)重大飲水事故,,要徹底查清原因,,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將追查到底,,找出責(zé)任人并處罰,。

飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十五

為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權(quán)益,,堅決遏制,、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極,、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,。高效、有序地組織開展事故調(diào)查,、現(xiàn)場處理及救援工作,,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,,維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》,、 《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅持預(yù)防為主的原則,,特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,。

1,、學(xué)校加強飲水安全衛(wèi)生工作的管理,成立飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,,校長為安全用水第一責(zé)任人進(jìn)一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度,落實有效措施,,責(zé)任到人,。

發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故,,以學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導(dǎo)組、宣傳疏導(dǎo)組、后勤保障組,、緊急救護組)為龍頭,展開各項救護工作,。

2,、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作,,師生飲用水要有專人管理,管理人員要定期體檢,,身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),飲用水存放環(huán)境整潔,,并加強日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),,立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示;學(xué)校應(yīng)配備茶爐,同時為班級,、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶,,確保學(xué)生飲用開水;確實不能保證供應(yīng)開水的學(xué)校要號召學(xué)生自帶白開水或純凈飲用水,。

3、加強師生的飲水安全教育,。充分利用健康教育課、班會,、講座,、板報,、廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性傳染疾病預(yù)防知識的宣傳教育,,使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性傳染疾病的傳播途徑和預(yù)防方法,提高學(xué)生的自我保護意識,。

4、學(xué)校使用的桶裝凈化水,要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證復(fù)印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;飲水機要定期消蠹,,并由供水商安排專業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業(yè)機構(gòu)定期為學(xué)校的飲水機做好活洗消蠹工作等,。

1、建立飲用水污染事故報告制度:發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時間及時,、準(zhǔn)確報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生,、教育行政部門,。

2、任何個人不得隱瞞,、緩報,、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報飲用水污染事故隱患。

3,、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測,。

4,、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護工作,,及時聯(lián)系學(xué)生家長,如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,,并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,爭取家長的配合,、諒解,。

5,、學(xué)校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況,、班級,、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名,、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督,、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

1,、飲用水污染事故發(fā)生后,,學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,,了解污染物的種類,、性狀,、蠹性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,,分析污染的擴散趨勢,,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施,。

2、發(fā)生飲用水污染事故后,,應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門,、教育行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查,、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,,制定限期治理方案,,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生,。

3、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,,科學(xué)采集水樣和檢測,

快速找出主要污染物,,并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,,及時掌握水質(zhì)污染程度,、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理,、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

4,、當(dāng)出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染,、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時性供水途徑,,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害,。

5、當(dāng)飲用水污染事故得以控制,,污染原因消除后,,在恢復(fù)供水前,,必須重新進(jìn)行自備水源水的.檢測,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,,并公告全校教工,,及時解除控制。

6,、飲用水污染事故發(fā)生后,,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查,、控制、處理,,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過,、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果,、事故原因分析、事故處理經(jīng)過,、效果,、存在問題及建議等),按時逐級上報,。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

7,、對病人的處置:

(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣。

(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標(biāo)本,,并送檢疫部門檢測,。

(3)及時將病人第一時間送醫(yī)院進(jìn)行急救治療,對癥治療和特殊治療;同時通知家長,,

如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,,并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,,爭取家長的配合。

8,、對可疑飲用水的緊急處置:

(1)保護現(xiàn)場,,封存有污染的飲用水;

(2)追回已流出,、儲存,、分發(fā)的飲用水;

(3)在市疾控中心專家的指導(dǎo)下,,對有蠹飲用水進(jìn)行無害化處理。

9,、對中蠹現(xiàn)場緊急處置:對接觸過污染飲用水的茶具,、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。

10,、學(xué)校保健教師要做好專項登記工作,包括:飲水污染情況,、班級,、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名,、發(fā)病日期、主要癥狀,、處理情況等,,并積極協(xié)助衛(wèi)生

監(jiān)督部門,、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作,。

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