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飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇一
(一)生活飲用水污染事故的報(bào)告范圍:
1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染,;
2,、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活,;
3,、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán),使飲用水水質(zhì)惡化,;
4,、飲用水水質(zhì)污染,造成介水傳播疾病流行或中毒,;
5,、存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染,。
(二)后勤部門應(yīng)針對(duì)取水,、輸水、凈水,、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),,制訂和落實(shí)防范措施,加強(qiáng)檢查,,嚴(yán)防污染事件發(fā)生,。
(三)當(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),供管水員須立即采取應(yīng)急措施,,并以最快的'方式報(bào)告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,。
(四)在水污染事故發(fā)生期間,應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展,,及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),,并在第一時(shí)間向衛(wèi)生行政部門報(bào)送檢測(cè)和處理報(bào)告。
(五)任何人不得隱瞞,、緩報(bào),、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào),、謊報(bào)水污染事故,。
(六)報(bào)告方式及電話:在當(dāng)面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí)應(yīng)向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
區(qū)疾控中心疫情報(bào)告:xxxxxxx 區(qū)教育局安辦:xxxxxxx
1,、目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),,能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效,、有序地組織開展事故調(diào)查,、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定,。
2,、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):xxx(校長(zhǎng),,負(fù)責(zé)總體的協(xié)調(diào),組織,、指揮,、做出相應(yīng)
的工作安排)
副組長(zhǎng):xxx(副校長(zhǎng),具體分管衛(wèi)生安全工作)
xxx (負(fù)責(zé)與衛(wèi)生,、防疫,、醫(yī)療等部門聯(lián)系)
組 員:xxx
xxx為學(xué)校水污染突發(fā)事故報(bào)告人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,,協(xié)調(diào)單位與各級(jí)部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查,、處理,、救援等工作,。
必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組,、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,,并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé),。
3、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
(1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,,單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,,查找污染原因及污染物,,了解污染物的種類、性狀,、毒性及污染程度,,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),,并據(jù)此提出科學(xué),、行之有效的緊急控制消除污染措施,。
(2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),,快速找出主要污染物,,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度,、污染趨勢(shì),、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物,、污染治理,、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
(3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水,、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染,、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害,。
(4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查,、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕,;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
(5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,,污染原因消除后,,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),,達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,,并公示學(xué)生,及時(shí)解除控制,。
(6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,,配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析,、事故處理經(jīng)過,、效果、存在問題及建議等),,按時(shí)逐級(jí)上報(bào),。
飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇二
1.1編制目的
為了建立健全應(yīng)對(duì)樂清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制,提高政府處置飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的能力,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,高效,、有序地組織預(yù)防,、控制和解除事件危機(jī)。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
(4)《中華人民共和國(guó)水法》
(5)《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》
(6)《溫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
(7)《溫州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
(8)《樂清市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》
(9)《溫州市市級(jí)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)樂清市飲用水水源地,,即淡溪水庫(kù)水源地,、十八玍水庫(kù)(含仰根水庫(kù))水源地、鐘前水庫(kù)水源地,、大荊溪石門潭飲用水水源地,、白石水庫(kù)水源地(備用水源)、福溪水庫(kù)水源地(備用水源)的水源保護(hù)區(qū),、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域,,最大不超過匯水區(qū)域的范圍發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。環(huán)境事件主要包括:
(1)由于工礦企業(yè)安全事故,、交通事故,、公共設(shè)施和設(shè)備事故使得化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件,;
(2)由于暴雨,、洪水,、地震,、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件;
(3)由于惡意破壞等人為因素使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件,;
(4)其他意外事件造成的突發(fā)環(huán)境事件等,。
1.4分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
參照《溫州市市級(jí)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的危害程度,、影響范圍和可控性,,將樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由高到低劃分為三個(gè)級(jí)別:重大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件(i級(jí))、較大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件(ii級(jí))一般飲用水水源源突發(fā)環(huán)境事件(iii級(jí))。涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)重大環(huán)境事件(ⅰ級(jí)):遭受生物,、化學(xué),、毒劑、病毒,、油污,、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫(kù)區(qū)水源嚴(yán)重污染,且取水口水質(zhì)經(jīng)過自來水廠處理仍無法達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,,造成市級(jí)飲用水源地取水被迫中斷,,嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活,。
(2)較大環(huán)境事件(ⅱ級(jí)):遭受生物,、化學(xué)、毒劑,、病毒,、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫(kù)區(qū)水源較嚴(yán)重污染,,取水口水質(zhì)經(jīng)過自來水廠處理雖然能夠達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,,但是僅能供應(yīng)部分區(qū)域用水,造成市級(jí)飲用水源地局部供水中斷,,影響正常的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活。
(3)一般環(huán)境事件(ⅲ級(jí)):遭受生物,、化學(xué),、毒劑、病毒,、油污,、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫(kù)區(qū)水源污染,但取水口水質(zhì)經(jīng)過自來水廠處理能夠達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,,不影響市級(jí)飲用水源地正常取水,。
1.5工作原則
(1)以人為本,積極預(yù)防,。把人民群眾生命,、健康及安全放在首位,建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,,最大限度地減少人員傷亡,;積極做好環(huán)境安全隱患排查、整治,、監(jiān)管工作,,完善救援保障體系建設(shè),;加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,,加強(qiáng)群策群防機(jī)制的建立,發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)報(bào)告突發(fā)性水源地事件及其隱患,,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患,。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,針對(duì)不同原因造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),實(shí)行分類管理,,相關(guān)部門各司其職,。
(3)屬地為主,先期處置,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作,強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境安全主體責(zé)任,。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置,控制事態(tài),、減輕后果,,并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和相關(guān)主管部門。
(4)部門聯(lián)動(dòng),,社會(huì)動(dòng)員,。建立和完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。有關(guān)部門在接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,,如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,,要及時(shí)通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門;充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,;實(shí)行信息公開,建立社會(huì)應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制,,充實(shí)救援隊(duì)伍,,提高公眾自救、互救能力,。
(5)依靠科技,,規(guī)范管理。積極鼓勵(lì)環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作,,重視環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè),努力提高應(yīng)急科技應(yīng)用水平;根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立科學(xué)有效的應(yīng)急機(jī)制,,使應(yīng)急管理工作規(guī)范化,、制度化、法制化,。
2.1水源地基本信息
淡溪水庫(kù)于1958年建成運(yùn)行,,水庫(kù)總庫(kù)容4029萬立方米,設(shè)計(jì)供水量3650萬立方米/年,,為淡溪鎮(zhèn),、虹橋鎮(zhèn)、蒲歧鎮(zhèn),、南岳鎮(zhèn)在用水源,,樂清市區(qū)的備用水源。十八玍水庫(kù)(含仰根水庫(kù))總庫(kù)容共159萬立方米(其中,,十八玍水庫(kù)庫(kù)容103萬立方米,,仰根水庫(kù)庫(kù)容56萬立方米),設(shè)計(jì)供水量300萬立方米/年,,供水范圍為樂清市市區(qū),。大荊溪石門潭飲用水水源地為大荊鎮(zhèn)和雁蕩鎮(zhèn)建成區(qū)集中供水區(qū)域,服務(wù)人口約為20萬人,,供水量達(dá)1095萬立方米/年,。鐘前水庫(kù)于1960年建成運(yùn)行,水庫(kù)總庫(kù)容2134萬立方米,,是柳市鎮(zhèn),、白石街道、北白象鎮(zhèn),、翁垟街道的補(bǔ)充飲用水水源,;白石水庫(kù)于1958年建成運(yùn)行,水庫(kù)總庫(kù)容1197萬立方米,,白石水庫(kù)為柳市鎮(zhèn),、白石街道、北白象鎮(zhèn),、翁垟街道的備用飲用水水源,,設(shè)計(jì)供水量3650萬立方米/年;福溪水庫(kù)為樂清市仙溪下游區(qū)域,、虹柳片區(qū)的備用水源,,1973年建成關(guān)閘試蓄,水庫(kù)正常庫(kù)容2270萬立方米,。
2.2樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件歷史發(fā)生情況
根據(jù)20xx-20xx年樂清市環(huán)境狀況公報(bào),,樂清市未發(fā)生因飲用水水源地引起的突發(fā)環(huán)境事件,。
2.3樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件未來出現(xiàn)概率
淡溪水庫(kù)水源地、十八玍水庫(kù)(含仰根水庫(kù))水源地,、大荊溪石門潭飲用水水源地,、鐘前水庫(kù)水源地、白石水庫(kù)水源地(備用水源)和福溪水庫(kù)水源地(備用水源)均已完成水源保護(hù)區(qū)劃定,、標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌設(shè)置,,并在水源一級(jí)保護(hù)區(qū)安裝隔離防護(hù)網(wǎng),,實(shí)現(xiàn)了封閉管理,。針對(duì)?;奋囕v穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)問題,《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》,、《溫州市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理實(shí)施辦法》已經(jīng)進(jìn)一步規(guī)范了各部門在水源保護(hù)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理方面的職責(zé),,切實(shí)加強(qiáng)了各飲用水水源保護(hù)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚瑸橛行ьA(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全事故發(fā)生提供了制度保障,。
結(jié)合歷史情況分析,,樂清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件出現(xiàn)概率較低。
2.4現(xiàn)有應(yīng)急資源調(diào)查
樂清市及市生態(tài)環(huán)境局具有應(yīng)對(duì)樂清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力,、應(yīng)急隊(duì)伍等社會(huì)資源,。主要體現(xiàn)在以下方面:
應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。樂清市環(huán)境監(jiān)測(cè)站主要負(fù)責(zé)各飲用水水源地的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作,。在發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時(shí),,進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),并對(duì)污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),,直至事故污染消除,,警報(bào)解除。
環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,。樂清市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)組織開展飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,,對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,直至污染消除,,警報(bào)解除,。同時(shí)還擁有水體污染防治類和應(yīng)急處置類專家,可為飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)決策提供科學(xué)依據(jù),。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備,。樂清市水利局和樂清市供水集團(tuán)有限公司都儲(chǔ)備了應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的物資和技術(shù)。
樂清市飲用水水源地應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專家技術(shù)組組成。
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市政府成立樂清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,。
市領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管飲用水水源保護(hù)的副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府聯(lián)系應(yīng)急和飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作的副秘書長(zhǎng),、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),。
成員單位包括市委宣傳部,、市發(fā)改委,、市公安局、市民政局,、市財(cái)政局,、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局樂清分局,、市水利局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局,、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生健康局、市綜合行政執(zhí)法局,、市應(yīng)急管理局,、市消防支援大隊(duì)、市供水集團(tuán)和屬地政府,。
3.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,平時(shí)設(shè)在溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局,作為日常辦事機(jī)構(gòu),,辦公室主任由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局局長(zhǎng)兼任,。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置需要,,市領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)轉(zhuǎn)為市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),,負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為指揮部后,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時(shí)改稱指揮部辦公室,。發(fā)生重大級(jí)別突發(fā)環(huán)境事件時(shí)辦公室改設(shè)在市政府,辦公室主任由市政府聯(lián)系應(yīng)急工作的副秘書長(zhǎng)兼任,,人員由各單位抽調(diào),。
辦公室職責(zé):執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)的決定和指示;負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作,,向市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)提出處理建議,;對(duì)各單位履行應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查,;承擔(dān)編制,、評(píng)估,、修訂市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處理應(yīng)急預(yù)案的具體工作;加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系,,建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機(jī)制,;組建市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置專家組;辦理市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)交辦的其他事項(xiàng),。
3.3主要成員單位職責(zé)
市委宣傳部:負(fù)責(zé)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)等工作,。
市公安局:負(fù)責(zé)對(duì)危害市飲用水水源安全的人為事件的處理和案件偵破,打擊違法犯罪活動(dòng),;保障受水污染區(qū)域社會(huì)治安的穩(wěn)定和道路交通的通暢,;協(xié)助相關(guān)部門對(duì)危害飲用水水源安全的`人為事件進(jìn)行處理。
市民政局:負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)市飲用水水源污染事件中群眾應(yīng)急生活救助工作,,核查上報(bào)相關(guān)信息;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援款物接收,、管理和分配并監(jiān)督使用,。
市交通運(yùn)輸局:參與由交通運(yùn)輸事故造成的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理;負(fù)責(zé)組織飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援物資運(yùn)輸及所需車輛的征集與調(diào)用,;負(fù)責(zé)前往飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)公路的搶修保通工作,;負(fù)責(zé)優(yōu)先安排應(yīng)急物資運(yùn)輸,保障疏散人員道路通暢,;配合做好污染區(qū)域國(guó),、省道干線公路交通管制工作。
市水利局:指導(dǎo)供水單位做好水庫(kù)運(yùn)維管理和水質(zhì)保護(hù),,參與分析市飲用水水源污染原因和對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證,;參與飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件供水預(yù)警、應(yīng)急處置以及善后處置,、生態(tài)恢復(fù)等后期處理工作,。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:參與由農(nóng)藥、化肥,、畜禽養(yǎng)殖,、動(dòng)物疫病等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
市自然資源和規(guī)劃局:參與由森林病蟲害防治使用農(nóng)藥等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置,。
市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,。
溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局:負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測(cè);分析市飲用水水源污染原因,,提出處理處置意見,,防止污染擴(kuò)大;對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證,依法對(duì)污染事件責(zé)任單位做出處罰,;對(duì)環(huán)境恢復(fù),、生態(tài)修復(fù)提出建議措施;承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,。
市應(yīng)急管理局:參與由危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置,;配合做好因市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過程中的應(yīng)急供水工作。
市供水集團(tuán):負(fù)責(zé)組織下屬水廠水質(zhì)安全日常巡查管理,,協(xié)助相關(guān)部門做好市飲用水水源保護(hù),;負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急物資籌備,、應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),、水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警及應(yīng)急處置工作,。
市消防支援大隊(duì):負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援,,配合做好因飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過程中的應(yīng)急供水工作。
其他成員單位:根據(jù)各自職責(zé)做好市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處置相關(guān)工作,。
屬地政府:各鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處在市級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警,、應(yīng)急、后期處理工作,。
3.4應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)
市領(lǐng)導(dǎo)小組按需轉(zhuǎn)為指揮部后,,其下同時(shí)成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、新聞宣傳組,、應(yīng)急處置組,、后勤保障組、善后處置組,、專家技術(shù)組6個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作小組,,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)組:由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局牽頭,,市水利局,、市衛(wèi)生健康局等部門、屬地政府和有關(guān)自來水廠聯(lián)合組成應(yīng)急監(jiān)測(cè)組,,主要通過對(duì)市飲用水水源地水文水質(zhì)情況監(jiān)測(cè),、水廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)為預(yù)警和應(yīng)急處置提供科學(xué)決策的依據(jù)。
新聞宣傳組:由市委宣傳部牽頭,,主要通過把握全市輿論導(dǎo)向,,指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報(bào)道工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)報(bào),、預(yù)警以及公眾信息的引導(dǎo),、傳播工作,,統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。
應(yīng)急處置組:由市指揮部辦公室牽頭,,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局,、市水利局,、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、市應(yīng)急管理局,、市供水集團(tuán)和屬地政府等組成,,主要通過分析市飲用水水源污染原因,確定污染源,,提出處置意見,,經(jīng)市指揮部同意后,實(shí)施處置工作,;對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證,,依法對(duì)污染事件責(zé)任單位做出處罰;通過合理水源調(diào)度,,確保供水安全,。
后勤保障組:由市民政局牽頭,市財(cái)政局,、市交通運(yùn)輸局,、市商務(wù)局、市供電局和屬地政府組成,,主要通過應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,、供應(yīng)、調(diào)度以及電力供應(yīng),、通信暢通的保障為應(yīng)急和后期處理提供物資和能源支撐,。
善后處置組:由市指揮部辦公室牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市公安局、市民政局,、市水利局,、市衛(wèi)生健康局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局和屬地政府等組成,,開展市飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)工作,,消除飲用水水源污染帶來的影響。善后處置的具體工作由屬地政府負(fù)責(zé)。
專家技術(shù)組:由市指揮部辦公室牽頭,,根據(jù)需要聘請(qǐng)飲用水安全危機(jī)的應(yīng)急處置專家成立專家技術(shù)組,,主要通過對(duì)事件原因進(jìn)行分析、評(píng)估,,提出應(yīng)急處置方案和建議為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部決策提供幫助,,并指導(dǎo)應(yīng)急處置行動(dòng)、應(yīng)急工作評(píng)價(jià),、中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估,。
4.1事件報(bào)告與通報(bào)
生態(tài)環(huán)境、水利,、衛(wèi)健等相關(guān)部門和有關(guān)水廠要建立和完善市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,實(shí)施信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度,并按照“早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早處置”的原則,開展市飲用水水源預(yù)警信息,、常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集,、綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告屬地政府,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門和可能受到影響的供水單位,。
4.2事件調(diào)查
生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,,第一時(shí)間對(duì)污染源及可能產(chǎn)生污染的水域進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),,采取初步應(yīng)急處置措施,并對(duì)污染事件原因,、危害程度和范圍作出初步判斷,,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、啟動(dòng)預(yù)案級(jí)別的建議,。
4.3信息報(bào)送
4.3.1信息類別
事件信息分為初報(bào),、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。
初報(bào)由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人民政府在發(fā)生市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件后1小時(shí)內(nèi)報(bào)送市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件(i級(jí),、ⅱ級(jí)),,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)管理部門報(bào)告。
續(xù)報(bào)由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府根據(jù)處置進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室,。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件(i級(jí),、ⅱ級(jí)),,市領(lǐng)導(dǎo)(指揮部)小組辦公室及時(shí)將處置進(jìn)展情況向上級(jí)管理部門報(bào)告。
處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢且響應(yīng)結(jié)束后,,由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人民政府上報(bào)市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。若確認(rèn)為重大,、較大環(huán)境事件(i級(jí),、ⅱ級(jí)),,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向上級(jí)管理部門報(bào)告,。
市飲用水源突發(fā)環(huán)境事件在處置過程中級(jí)別發(fā)生變化的,按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息,。一時(shí)無法判明等級(jí)的市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,,由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府按照重大(i級(jí))或者較大(ⅱ級(jí))事件的報(bào)告程序上報(bào),。
4.3.2報(bào)送方式及內(nèi)容
初報(bào)可先用電話簡(jiǎn)單報(bào)告,,隨后立即補(bǔ)書面報(bào)告,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn),、污染源、主要污染物質(zhì),、人員受害情況,、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況和可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的分布示意圖,。
續(xù)報(bào)采用書面報(bào)告,,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因,、過程,、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施,,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng)。
處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告,,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,,報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果,;事件潛在或間接的危害,、社會(huì)影響、責(zé)任追究,、處理后的遺留問題,;參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容;出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況,。
4.4發(fā)布預(yù)警
市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速對(duì)收到的報(bào)告進(jìn)行分析判斷,,確定預(yù)警等級(jí)和響應(yīng)級(jí)別。預(yù)警按照市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度分為三級(jí),。
i級(jí)預(yù)警:有可能發(fā)生重大環(huán)境事件的,。
ⅱ級(jí)預(yù)警:有可能發(fā)生較大環(huán)境事件的。
ⅲ級(jí)預(yù)警:有可能發(fā)生一般環(huán)境事件的,。
預(yù)警信息的發(fā)布,、調(diào)整和解除可通過廣播、電視,、報(bào)刊,、通信、信息網(wǎng)絡(luò),、警報(bào)器,、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)老,、幼、病,、殘,、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)并確認(rèn)響應(yīng)級(jí)別后,,市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警公告,,并啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的響應(yīng)程序。
5.1ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般環(huán)境事件時(shí),,實(shí)行ⅲ級(jí)響應(yīng),,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:
1.開通通信聯(lián)系。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人民政府的通信聯(lián)系,,隨時(shí)掌握環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況,。
2.啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案。督促事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人民政府第一時(shí)間啟動(dòng)本預(yù)案,。
3.落實(shí)應(yīng)急措施。督促下游相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道采取必要的措施,,減小受害范圍;飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在市級(jí)邊界時(shí),,經(jīng)市政府同意后,,通報(bào)相鄰縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門,;要求有關(guān)水廠做好水質(zhì)應(yīng)急處理,,確保正常供水。指令市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)及市級(jí)其他相關(guān)部門進(jìn)入待命狀態(tài),,為應(yīng)急處置提供必要技術(shù)和物資支持,。當(dāng)事件超出本級(jí)處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府及其相關(guān)部門給予支援,。
4.強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè),。組織生態(tài)環(huán)境、水利,、衛(wèi)健等部門加密對(duì)市飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè),,密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對(duì)水源的影響,。
5.宣布響應(yīng)終止,。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時(shí),,督促事發(fā)地縣級(jí)人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評(píng)估,,上報(bào)評(píng)估總結(jié)報(bào)告。
5.2ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大環(huán)境事件時(shí),,實(shí)行ⅱ級(jí)響應(yīng),,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:
1.開通通信聯(lián)系。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人民政府的通信聯(lián)系,,隨時(shí)掌握環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況,并及時(shí)向樂清市人民政府,、溫州市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,;
2.迅速啟動(dòng)響應(yīng)。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置的具體情況,,市領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)轉(zhuǎn)為市指揮部,,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)組,、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組,、后勤保障組,、善后處置組、專家技術(shù)組,,確保應(yīng)急處置救援的物資,、裝備和技術(shù)支持。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)武警部隊(duì)請(qǐng)求支援,。市生態(tài)環(huán)境局樂清分局,、水利、應(yīng)急管理,、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作,公安部門針對(duì)事件可能造成的危害,,封閉,、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng),。
3.開展調(diào)查監(jiān)控,。應(yīng)急處置組和應(yīng)急監(jiān)測(cè)組攜帶環(huán)境事件專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,,進(jìn)一步確認(rèn)判斷污染事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、經(jīng)過,、可能原因以及污染源性質(zhì),、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況,。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組第一時(shí)間開展現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)監(jiān)測(cè),,盡快確認(rèn)污染物種類,并協(xié)助應(yīng)急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍,;采取停水,、減壓供水,通知沿途居民停止取水,、用水。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組要跟蹤監(jiān)測(cè)污染情況,,及時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),,直到確定污染消除。
4.開展應(yīng)急處置,。專家技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果提出污染處置方案和建議,。應(yīng)急處置組根據(jù)指揮部意見實(shí)施處置,,如采取封堵和疏散相結(jié)合的處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置(封堵即污染源封閉在較小范圍內(nèi),并通過打撈,、吸附,、疏導(dǎo)、稀釋污染物等有效措施,,消除污染源,,必要時(shí)可打壩封堵隔斷已受污染水體與可能被污染的水體,,防止污染擴(kuò)大,;疏散即根據(jù)各水源地周邊水系情況,,開啟相關(guān)閘口,,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域,,降低污染物濃度和影響程度),。
5.落實(shí)應(yīng)急保障,。在應(yīng)急處置過程中,,做好應(yīng)急物資,、電力供應(yīng),、交通工具、救援設(shè)備,、通信聯(lián)系等供應(yīng)和調(diào)度工作,,確保應(yīng)急供應(yīng)保障到位。
6.宣布響應(yīng)終止,。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除,。同時(shí),組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)污染事件影響評(píng)估,,上報(bào)評(píng)估總結(jié)報(bào)告,。
5.3ⅰ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生重大環(huán)境事件時(shí),實(shí)行ⅰ級(jí)響應(yīng),,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:
1.開通通信聯(lián)系,。立即開通事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府和市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,,隨時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展,,并及時(shí)向市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局告動(dòng)態(tài)情況;同時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求支援,,建議啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,。
2.迅速啟動(dòng)響應(yīng)。市領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為市指揮部,,統(tǒng)一指揮有關(guān)地區(qū)和部門開展應(yīng)急處置工作,,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、新聞宣傳組,、應(yīng)急處置組,、后勤保障組,、善后處置組、專家技術(shù)組,,提供應(yīng)急處置救援的物資,、裝備和技術(shù)支持;立即將事故情況通報(bào)武警部隊(duì)請(qǐng)求支援,;市生態(tài)環(huán)境樂清分局,、水利、應(yīng)急管理,、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作,公安部門針對(duì)事件可能造成的危害,,封閉,、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng),。
3.開展調(diào)查監(jiān)控,。應(yīng)急處置組和應(yīng)急監(jiān)測(cè)組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,,進(jìn)一步確認(rèn)判斷污染事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、經(jīng)過,、可能原因以及污染源性質(zhì),、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況,。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組第一時(shí)間開展現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)監(jiān)測(cè),,盡快確認(rèn)污染物種類,并協(xié)助應(yīng)急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍,;采取停水,、減壓供水,通知沿途居民停止取水,、用水,;事發(fā)地立即啟用備用水源供水,地區(qū)自來水廠啟動(dòng)相應(yīng)供水應(yīng)急預(yù)案,。
4.開展應(yīng)急處置,。專家技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果提出污染處置方案和建議。應(yīng)急處置組根據(jù)指揮部意見實(shí)施處置,,如采取封堵和疏散相結(jié)合的處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置,。
5.落實(shí)應(yīng)急保障。在應(yīng)急處置過程中,做好應(yīng)急物資,、電力供應(yīng)、交通工具,、救援設(shè)備,、通信聯(lián)系等供應(yīng)和調(diào)度工作,確保應(yīng)急供應(yīng)保障到位,。
6.跟蹤監(jiān)測(cè)污染,。應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度,、速度和影響范圍,,跟蹤監(jiān)測(cè)污染情況,及時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),,直至突發(fā)環(huán)境事件影響消失,,預(yù)警解除。
7.宣布響應(yīng)終止,。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除,。同時(shí),組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評(píng)估,,上報(bào)評(píng)估總結(jié)報(bào)告,。
5.4響應(yīng)終止及預(yù)警解除
5.4.1響應(yīng)終止的條件
市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置符合下列條件之一的,即可終止應(yīng)急程序:
1.本次突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,,污染情況得到基本控制,,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。
2.本次突發(fā)環(huán)境事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常,。
5.4.2響應(yīng)終止程序
1.根據(jù)環(huán)境污染事件危害監(jiān)測(cè)和初步評(píng)估結(jié)果,由市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)決定終止時(shí)機(jī),,同時(shí)發(fā)布響應(yīng)解除公告,。
2.應(yīng)急狀態(tài)終止后,市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,,決定是否繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)等工作,。
6.1善后處置
市指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)、事發(fā)單位和其他相關(guān)部門做好事故善后處理工作,。主要對(duì)事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對(duì)緊急調(diào)集征用的人力物力,、受損的設(shè)施按照規(guī)定給予補(bǔ)償,。對(duì)受災(zāi)情況組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊可能遭受污染場(chǎng)所的清理凈化、廢物的處理,、后續(xù)影響的監(jiān)測(cè),、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等提出對(duì)策、措施和建議,,并將結(jié)果報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施,,盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
6.2責(zé)任追究
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì),,由相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人立案查處,。
6.3評(píng)估總結(jié)
一般飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由市指揮部牽頭組織市級(jí)有關(guān)部門和專家技術(shù)組,對(duì)事件發(fā)生的起因,、性質(zhì),、影響、后果,、責(zé)任,,應(yīng)急決策水平、預(yù)警預(yù)防能力,、現(xiàn)場(chǎng)處置能力,、應(yīng)急保障能力、恢復(fù)重建能力等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,,提出保障水源地環(huán)境安全的改進(jìn)措施建議,,形成報(bào)告后上報(bào)市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局及相關(guān)主管部門;較大以上飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由上級(jí)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織開展調(diào)查評(píng)估,,市指揮部及有關(guān)部門配合開展調(diào)查,。
各地各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)整改措施,,防止類似事件的重復(fù)發(fā)生,。
6.4結(jié)案歸檔
突發(fā)環(huán)境事件結(jié)束后,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將事件有關(guān)的資料,,包括電話記錄,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)記錄,、執(zhí)法文書,、采送樣單、檢驗(yàn)原始記錄,、檢驗(yàn)報(bào)告,、調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行整理,結(jié)案歸檔,。
7.1物資,、裝備保障
各相關(guān)應(yīng)急部門要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,配備必需的應(yīng)急救援設(shè)備(物資)包括醫(yī)療救護(hù)儀器藥品、個(gè)人防護(hù)裝備,、消防設(shè)施,、堵漏器材、廢水收集裝置,、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等,。對(duì)一些不便自己儲(chǔ)備的設(shè)備(物資),則可充分利用社會(huì)資源,,落實(shí)民間調(diào)集征用的渠道,保證應(yīng)急物資及時(shí)調(diào)集,。
7.2隊(duì)伍保障
市生態(tài)環(huán)境局和有關(guān)飲用水水源地保護(hù)管理單位要加強(qiáng)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),,提高應(yīng)急處置的素質(zhì)和能力,保證在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,,能迅速參與并完成搶救,、排險(xiǎn)、消毒,、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作,。
7.3通信保障
有關(guān)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)為飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供所需的通信保障。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系,,相關(guān)應(yīng)急處置部門應(yīng)配備必要的有線,、無線通信器材,確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各單位聯(lián)絡(luò)暢通,。
8.1宣傳
各級(jí)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普宣傳和教育工作,,廣泛宣傳飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防與避險(xiǎn)常識(shí),增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,,提高公眾的防范能力,。
8.2培訓(xùn)
溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局和有關(guān)類別生態(tài)環(huán)境事件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批熟悉生態(tài)環(huán)境應(yīng)急知識(shí),、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應(yīng)急處置工作人員,。
8.3演練
各級(jí)政府及相關(guān)部門要定期組織不同類型飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)急演練,并對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,,完善與更新應(yīng)急預(yù)案,;切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
8.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)有玩忽職守、失職,、瀆職等行為,,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,,或散布謠言,、擾亂社會(huì)秩序、對(duì)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作造成危害行為的有關(guān)人員,,依照有關(guān)法律,、法規(guī),給予行政處分,,直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
9.1管理與更新
本預(yù)案的日常管理工作由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局承擔(dān),根據(jù)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的需要,,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,。
9.2解釋部門
本預(yù)案由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局負(fù)責(zé)解釋。
9.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,。原《樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(樂政辦函〔20xx〕24號(hào))同時(shí)廢止,。
飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇三
為了正確應(yīng)對(duì)和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水水源污染事故,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,有效應(yīng)對(duì)我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《安徽省飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》及其它有關(guān)法律,、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定本預(yù)案,。
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源的嚴(yán)重污染事故的應(yīng)急處置,。
(一)鎮(zhèn)政府成立飲用水水源應(yīng)急處理指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作,。鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),,分管環(huán)保的班子成員、派出所長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),,各村和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動(dòng),,及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故的各種信息,。聯(lián)系電話:xxxxxxxxx
(二)發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí),,由鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查,。發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí),應(yīng)由鎮(zhèn)指揮部及縣人民政府處理環(huán)境應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處理工作,。
(一)發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí),,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報(bào)告后,,應(yīng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,,采取有效措施防止事故擴(kuò)大。接到環(huán)境污染報(bào)告與破壞事故報(bào)告的部門應(yīng)及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,;情況緊急時(shí)可強(qiáng)行組織疏散,。
(二)凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)報(bào)縣人民政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門,。
(三)事故報(bào)告內(nèi)容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型,、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),、污染源、主要污染物質(zhì),、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額,、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱,、聯(lián)系人,、聯(lián)系電話等。
(一)發(fā)生集中飲用水水源安全危險(xiǎn)時(shí),,相關(guān)部門接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)指揮部,由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,;按指揮機(jī)構(gòu)的指令實(shí)施事故處理,。
(二)指揮部下設(shè)9個(gè)專業(yè)組,各有關(guān)部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理,,完成各專業(yè)組的任務(wù):
1.環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)指揮部辦公室牽頭,,負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施。
2.現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒組:由派出所,、武裝部組成,,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)治安秩序疏散撤離險(xiǎn)區(qū)人員和實(shí)施重要財(cái)產(chǎn)的搶救工作,。
3.衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近醫(yī)院等單位專業(yè)人員組成,,負(fù)責(zé)搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械,、血液和藥品的供給,。
4.交通運(yùn)輸保障組:由派出所部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成,。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的組織和現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員、設(shè)備的運(yùn)送,;保障道路的暢通,,確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)對(duì)道路依法采取道路交通管制等措施,。
5.基礎(chǔ)設(shè)施保障組:由供電,、電信、社會(huì)事務(wù)和服務(wù)保障中心,、鎮(zhèn)相關(guān)人員組成,,保障事故處理現(xiàn)場(chǎng)的供電、供水和通訊暢通,。
6.后勤物資保障組:由黨政辦,、財(cái)政所等組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援所需的資金,、物資裝備,,負(fù)責(zé)參加救援人員的生活保障。
7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部,、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦,、鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8.事故調(diào)查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,,負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因及可能引發(fā)的`中長(zhǎng)期環(huán)境影響,,提出應(yīng)對(duì)措施,擬定調(diào)查報(bào)告,,提出對(duì)事故的初步處理意見,。
9.宣傳報(bào)告組:由文化、廣播等單位參加,,統(tǒng)一報(bào)道飲用水水源安全事故處理工作情況,。
(三)應(yīng)急處理措施
1、封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員,、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員,、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安秩序和交通秩序。
2.控制污染源,。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類別,,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害,。
3.搶救受傷人員,。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或安全轉(zhuǎn)移,。盡最大可能降低人員傷亡,,減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
4.根據(jù)事故類別,、規(guī)模和危害程度,,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)工作,,必要時(shí),,應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域,。
5.清理事故現(xiàn)場(chǎng),,消除危害后果。針對(duì)事故對(duì)人體,、空氣,、水體、土壤,、動(dòng)植物所造成的現(xiàn)實(shí)和可能的危害,,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理,,防止污染危害的蔓延,。
6.提供后備飲用水,。在飲用水源停止供水的情況下,,積極組織運(yùn)送其他飲用水,,保障群眾生活必要飲用水,。
7.對(duì)受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各相關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)動(dòng)作,、責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全,。
(二)制定方案,,組織落實(shí),。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求,,制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,,并按各個(gè)專業(yè)組的分工,,組織落實(shí)本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備,、器材、物資清單。報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案,。
(三)熟悉預(yù)案,,組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案,,使其明確任務(wù)要求和處置措施,,并組織訓(xùn)練和演練。
(四)各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實(shí),,裝備落實(shí),,做到召之即來,來之能戰(zhàn),,戰(zhàn)之能勝,,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,,確保令行禁止,。對(duì)不聽從指揮,拒絕,、推諉,、拖延執(zhí)行指揮命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī),,造成重大損失的,,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇四
為了保證學(xué)校用水安全,切實(shí)保護(hù)全體師生的身體健康,,有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的直飲水安全事故,,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,,最大限度地減輕事故造成的損失,,切實(shí)保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,,我校對(duì)飲水安全工作特制訂本方案,。
1、做好宣傳工作
利用宣傳欄等介紹有關(guān)“直飲水衛(wèi)生”的知識(shí),。班主任利用班會(huì)課的時(shí)間向全校師生進(jìn)行宣傳教育,,增強(qiáng)師生對(duì)“直飲水衛(wèi)生”知識(shí)的了解。
2,、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個(gè)人衛(wèi)生素養(yǎng),,以增強(qiáng)自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災(zāi)的`程度和范圍,。
3,、落實(shí)班主任工作責(zé)任制度
班主任要每天統(tǒng)計(jì)本班學(xué)生出勤情況,如果班內(nèi)有學(xué)生因飲水問題發(fā)生身體不適,,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,,若發(fā)生3例以上由飲水引起的身體不適,學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施,。
1、強(qiáng)化督查:在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,,由教師帶頭,,以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),,對(duì)學(xué)校飲水情況,,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到學(xué)校,。
2,、落實(shí)職責(zé):校長(zhǎng)為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人,學(xué)校后勤人員為直接責(zé)任人,,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),,考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。
3,、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,,通過舉辦專題培訓(xùn)、知識(shí)講座等形式,,豐富衛(wèi)生知識(shí),,增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),提高自覺性和責(zé)任感,。
4,、添置設(shè)備:學(xué)校要對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)直飲水安全設(shè)施的配備,。
1,、報(bào)告制度,。
a,、因停自來水而造成師生飲用水停水的,,應(yīng)立即報(bào)告后勤處,由后勤處統(tǒng)一到大型超市采購(gòu)由名優(yōu)企業(yè)生產(chǎn)的瓶裝水分發(fā)到每個(gè)班級(jí),。
b,、因飲用水安全事故發(fā)生的,,必須第一時(shí)間報(bào)告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(3人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時(shí)向?qū)W校校長(zhǎng)報(bào)告,,由學(xué)校校長(zhǎng)報(bào)教育管理組織備案;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長(zhǎng))報(bào)告,,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)教育部門及當(dāng)衛(wèi)生行政門,同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案,。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度,。
2、救援措施,。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校飲用水安全事故,,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮,。立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,,按照預(yù)備方案,各就各位,,組織救援行動(dòng),。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,,并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè),,防止遺漏。如校內(nèi)飲用水被污染,,應(yīng)立即停止使用可疑水源,,或突發(fā)校內(nèi)停水,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮,,總務(wù)處負(fù)責(zé)組織人員就近調(diào)水,。
3、醫(yī)療求援,。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話,。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作,。
4,、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,,如實(shí)說明發(fā)病情況,,不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫,,防止過激行為發(fā)生,。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時(shí)解答家長(zhǎng)提出問題,,力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作,。
5、病源保護(hù),。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后,,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時(shí)查找致病原因,。
6,、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度,,明確分工,,落實(shí)職責(zé),聽從指揮,,確保到位,。
7、信息公開,。保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),,及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開,,并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),,不瞞報(bào)、謊報(bào),。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清,,避免不必要的誤解。
1,、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人,,按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2,、對(duì)事故瞞報(bào),、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3,、對(duì)事故處理中的玩忽職守,、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇五
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,,結(jié)合我校實(shí)際,,本著“安全第一,,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案,。
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx xxx xxxx
1,、學(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測(cè)合格后,,方可作為供水水源,。
2、由專人負(fù)責(zé)抽水,、燒水、供水,、消毒及管理設(shè)備設(shè)施,。抽水房上鎖,對(duì)學(xué)校飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),,以確保供水設(shè)施的`完好正常使用,。定時(shí)對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗,,每年至少采水樣送疾控中心檢測(cè)一次,。
3、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,,并做好記錄。開水須燒開達(dá)到100℃,,提供給學(xué)生直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,,開水桶應(yīng)上鎖,確保學(xué)生安全,。
4,、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè):通過目測(cè)、鼻嗅,、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測(cè)定等手段,,監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化。
1,、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣,。
2,、校長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn),。
3,、事故初步確認(rèn)后,,校長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所,、)鎮(zhèn)政府等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告,。
1、在校長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,,小組成員對(duì)水源、設(shè)施,、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),,維持秩序。
2,、班主任按副組長(zhǎng)指揮組織飲用過污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息,、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù),;如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù),。
4,、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。
5,、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng),,并進(jìn)行安撫、慰問,。
6,、由華建國(guó)聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿足師生正常的飲水,、生活需求,。
1、成立善后處理工作小組,,安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫,。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水,。
3,、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報(bào)道,。
5,、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng),,并進(jìn)行安撫、慰問,。
6,、由華建國(guó)聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿足師生正常的飲水,、生活需求,。
1、成立善后處理工作小組,,安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫,。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水,。
3、正確接待媒體,,有效避免負(fù)面報(bào)道,。
飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇六
(一)編制目的
為切實(shí)做好我市集中式飲用水源污染防治工作,建立健全應(yīng)對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急機(jī)制,,高效,、有序地組織預(yù)防、控制和處置突發(fā)事件危機(jī),,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,,確保供水安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
(二)編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律,、法規(guī),《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案,,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本預(yù)案,。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,,以及市境外波及影響到我市的,,因環(huán)境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置,。
(四)工作原則
1.以人為本,,預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)集中式飲用水源地的監(jiān)測(cè),、監(jiān)控和監(jiān)督管理,,積極預(yù)防,、及時(shí)控制,消除或減輕突發(fā)事件造成的影響和損失,最大程度地保障公眾供水安全,。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)響應(yīng),。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,加強(qiáng)部門之間的合作,充分發(fā)揮各級(jí)政府的職能作用,實(shí)行分級(jí)響應(yīng),。
3.依法規(guī)范,,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),,加強(qiáng)應(yīng)急管理,,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,,使應(yīng)急處置工作規(guī)范化,、制度化、法制化,。
4.平戰(zhàn)結(jié)合,,科學(xué)處置,。積極做好應(yīng)對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資和技術(shù)準(zhǔn)備,發(fā)揮專業(yè)人員作用,,完善行業(yè)安全監(jiān)控體系,,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高公眾自救,、互救和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的綜合素質(zhì),。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市政府是全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在市長(zhǎng),、分管副市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,市政府秘書長(zhǎng),、相關(guān)副秘書長(zhǎng)和市政府辦公室主任,、副主任協(xié)助市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)處理有關(guān)工作,。市應(yīng)急辦按照《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》履行相應(yīng)職責(zé),。
(二)指揮機(jī)構(gòu)
1.市應(yīng)急指揮部及其職責(zé)
成立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部),。
總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任(特殊情況由市長(zhǎng)擔(dān)任)。
副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng),、市環(huán)保局局長(zhǎng),、市水利局局長(zhǎng)、市水務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)擔(dān)任,。
成員:市委宣傳部(市外宣辦),、市應(yīng)急辦、市發(fā)改委,、市經(jīng)信委,、市科技局、市公安局,、市民政局,、市財(cái)政局、市國(guó)土局,、市環(huán)保局,、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局,、市水利局,、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局,、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局,、市質(zhì)監(jiān)局,、市氣象局、市水務(wù)集團(tuán),、電力局等相關(guān)部門和各縣(市,、區(qū))政府負(fù)責(zé)人組成。
市應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的方針,、政策和市委,、市政府有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的指示和要求,部署飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急工作,;
(2)負(fù)責(zé)本預(yù)案的響應(yīng)和終止,,及時(shí)了解掌握飲用水源污染重大事故情況,根據(jù)需要,,向市政府或經(jīng)市政府批準(zhǔn)向上級(jí)政府或部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急處置工作開展情況,;
(3)組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位按搶險(xiǎn)方案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,,研究決定應(yīng)急處置工作的重要事項(xiàng)和重大決策,,力爭(zhēng)將損失降到最低程度,;
(4)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備,、人員和占用場(chǎng)地,,事故處理后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;做好社會(huì)秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后安撫工作,;
(5)組織指揮飲用水源重大突發(fā)污染事件違法案件的查處,。
2.市應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)
市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,,負(fù)責(zé)日常工作,。主任由市環(huán)保局局長(zhǎng)兼任。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布,,在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò),,負(fù)責(zé)收集情況,及時(shí)傳達(dá)省,、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指示,。應(yīng)急響應(yīng)時(shí),提出報(bào)告和建議,;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行省,、市政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況,。
(三)工作機(jī)構(gòu)
當(dāng)發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故時(shí),,臨時(shí)設(shè)立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部,下設(shè)若干工作小組,。各工作小組的設(shè)置和主要職責(zé)如下:
1.預(yù)防預(yù)警工作小組:由市環(huán)保局,、水利局、衛(wèi)生局,、氣象局,、水務(wù)集團(tuán)等部門組成,主要負(fù)責(zé)組成數(shù)據(jù)共享的預(yù)警平臺(tái),,加強(qiáng)飲用水源地和后備水源地水量水質(zhì)供給條件的預(yù)警監(jiān)測(cè)和有關(guān)氣象要素的監(jiān)測(cè),,提出預(yù)防預(yù)警建議意見。
2.應(yīng)急處置工作小組:由市水利局,、環(huán)保局,、建設(shè)局和水務(wù)集團(tuán)等部門組成,主要負(fù)責(zé)改善飲用水源地的水質(zhì),,啟用后備水源地,,保證應(yīng)急水源供給。
3.飲用水保障工作小組:由市建設(shè)局,、經(jīng)信委,、公安局,、衛(wèi)生局等部門組成,主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間啟動(dòng)后備水源地取水設(shè)施,,保證出廠自來水水質(zhì)達(dá)標(biāo)以及其他應(yīng)急供給飲用水的衛(wèi)生合格,,保證居民飲用水供應(yīng)。
4.環(huán)境監(jiān)察工作小組:由市環(huán)保局牽頭組建,,主要負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源地主要污染物成分,、濃度和污染來源的分析,做好對(duì)影響飲用水源地水質(zhì)的主要污染源的排污監(jiān)測(cè),;負(fù)責(zé)應(yīng)急階段的環(huán)境監(jiān)管,,為應(yīng)急處置的科學(xué)決策提供依據(jù)。
5.物資供應(yīng)工作小組:由市發(fā)改委,、經(jīng)信委,、商務(wù)局、民政局等部門組成,,主要負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置提供物資保障,。
6.事故調(diào)查處理工作小組:由市環(huán)保局、安監(jiān)局,、公安局,、質(zhì)監(jiān)局等部門組成,主要負(fù)責(zé)查清事故的原因和責(zé)任,。
7.新聞協(xié)調(diào)工作小組:由市委宣傳部牽頭組建,,主要負(fù)責(zé)把握全市的輿論導(dǎo)向,公眾信息的引導(dǎo),、傳播工作,,指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報(bào)道工作。
8.應(yīng)急保障工作小組:由市公安局,、交通運(yùn)輸局,、財(cái)政局、經(jīng)信委,、電力局等部門組成,,主要負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的落實(shí),、應(yīng)急通訊的暢通和應(yīng)急電力的供應(yīng),。
9.善后處置工作小組:由市水利局、環(huán)保局,、國(guó)土局,、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等部門組成,主要負(fù)責(zé)做好水源地周邊環(huán)境恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)工作,。
10.專家咨詢組:由市科技局,、環(huán)保局牽頭會(huì)同各有關(guān)部門建立飲用水源突發(fā)污染事件專家咨詢庫(kù),專家?guī)鞂<矣蓢?guó)家,、省和市三級(jí)有關(guān)部門及有關(guān)大學(xué)和科研單位專家組成,。當(dāng)事件發(fā)生后,,根據(jù)事件發(fā)生的等級(jí),,迅速組成臨時(shí)專家咨詢組,專家組長(zhǎng)由應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家協(xié)商確定,,由各級(jí)衛(wèi)生防疫,、水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、環(huán)保,、規(guī)劃設(shè)計(jì),、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員擔(dān)任小組成員,。專家咨詢組參加市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究,;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照市應(yīng)急指揮部的要求,,研究分析事故發(fā)展趨勢(shì),、影響范圍和程度;為應(yīng)急決策者提供應(yīng)急解決方案,、建議等,;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢意見,;受市應(yīng)急指揮部的指派,,對(duì)事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。
(四)部門職責(zé)
1.市委宣傳部
負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng),,協(xié)調(diào)集中式飲用水源污染應(yīng)急期間的宣傳工作,,根據(jù)市應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)集中式飲用水源污染應(yīng)急信息,及時(shí)通過電視,、電臺(tái),、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息,。
2.市應(yīng)急辦
(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)和綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急處置期間的應(yīng)急值守,、信息匯總、上報(bào)省應(yīng)急辦信息工作,;
(2)負(fù)責(zé)接受和辦理向市政府報(bào)送的應(yīng)急事項(xiàng),;
(3)承辦市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)飲用水污染處置工作相關(guān)指示、批示的督促落實(shí)工作,;
(4)完成事件處置過程中需要綜合協(xié)調(diào)和市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
3.市公安局
負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件治安維護(hù)應(yīng)急行動(dòng)方案》響應(yīng),重點(diǎn)做好:
(1)負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源水質(zhì)污染事故的偵查,,打擊違法犯罪活動(dòng);
(2)負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,,確保區(qū)域社會(huì)治安的穩(wěn)定,,參與事故現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查處理,隔離和封鎖污染現(xiàn)場(chǎng),,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,,做好事故車輛救援的組織工作;
(3)協(xié)調(diào)消防支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的防火滅火,、搶險(xiǎn)救援等工作,;
(4)調(diào)配消防車輛,協(xié)助市民政局進(jìn)行應(yīng)急供水,。
4.市環(huán)保局
(1)認(rèn)定飲用水源污染事故的性質(zhì),、等級(jí)和危害;將現(xiàn)場(chǎng)情況向市政府報(bào)告,,跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況,,對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議,;
(2)查找污染原因和污染源,,確定污染源和污染物,提出切斷污染源和控制污染的措施,,防止污染范圍繼續(xù)擴(kuò)大,;
(3)會(huì)同相關(guān)部門評(píng)估水源地受污染的范圍和程度,判斷是否在受污染水域內(nèi)發(fā)布禁止取水通告,,是否需要向下游提出污染警告,;
(4)組織監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)控?cái)嗝娴脑O(shè)置,、監(jiān)測(cè)以及數(shù)據(jù)的匯總,、分析和上報(bào)等,協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展應(yīng)急監(jiān)控工作,,嚴(yán)密監(jiān)控污染事態(tài),;
(5)負(fù)責(zé)與上級(jí)事故調(diào)查組和技術(shù)監(jiān)測(cè)組的聯(lián)絡(luò);
(6)對(duì)污染事故進(jìn)行調(diào)查取證,,追查責(zé)任單位或責(zé)任人,,初步擬定污染清除和環(huán)境恢復(fù)的建議措施。
5.市水利局
(1)在發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故后,,負(fù)責(zé)提出水文條件預(yù)報(bào),,協(xié)助分析確定污染傳輸、擴(kuò)散的可能范圍;
(2)負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度,,開閉相關(guān)水閘,,保證水體需要的流速、流量,,控制污染物擴(kuò)散,,減輕事故造成的影響;
(3)提出后備水源地啟用的時(shí)機(jī),,采取工程措施啟用后備水源地,,合理調(diào)度水資源,提高后備水源的供給能力,,并對(duì)后備水源地供水工程中水量水質(zhì)變化情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),;
(4)在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后,,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù),。
6.市衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案》響應(yīng),重點(diǎn)做好:
(1)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防疫部門協(xié)助環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),,確保居民用水安全,;
(2)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,組織開展醫(yī)療救治,、流行病學(xué)調(diào)查,、相關(guān)病原體的檢測(cè)和對(duì)可能造成疾病傳播的病人進(jìn)行醫(yī)學(xué)隔離,對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估并提出防治意見,。
7.市建設(shè)局
(1)負(fù)責(zé)公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作,,組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè),督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施,,如減壓供水,、改路供水,、停水等,,確保飲用水安全;
(2)出現(xiàn)飲用水源地水污染危機(jī)時(shí),,會(huì)商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案,,督促采取各種措施,,確保必須的供水量和出廠水達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
8.市安監(jiān)局
(1)參與協(xié)調(diào)各成員單位搶險(xiǎn)救援工作,;
(2)組織市危險(xiǎn)化學(xué)品專家協(xié)助事故處理,;
(3)組織開展事故責(zé)任單位及附近可能受影響的單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理,。
9.市發(fā)改委
負(fù)責(zé)水源地水污染事件預(yù)測(cè),、預(yù)警工程的審批、核準(zhǔn)和備案;會(huì)同有關(guān)部門制定應(yīng)對(duì)集中式飲用水源地突發(fā)性污染事件處置物質(zhì)的儲(chǔ)存,、調(diào)撥和應(yīng)急供應(yīng)計(jì)劃,,打擊哄抬物價(jià)行為,,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,;會(huì)同有關(guān)部門做好災(zāi)害損失恢復(fù)規(guī)劃和物資保障計(jì)劃。
10.市經(jīng)信委
負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案》和《市通信保障應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》響應(yīng),,協(xié)調(diào)集中式飲用水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng),確保應(yīng)急期間通信暢通,。
11.市科技局
負(fù)責(zé)《突發(fā)公共事件科學(xué)技術(shù)應(yīng)急保障行動(dòng)方案》響應(yīng),。
12.市交通運(yùn)輸局
負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案》響應(yīng),,落實(shí)相應(yīng)運(yùn)輸車輛開展應(yīng)急救援,保障各類應(yīng)急物資的運(yùn)輸,。
13.市商務(wù)局
負(fù)責(zé)緊急情況下商品飲用水及其他相關(guān)商品物資的供應(yīng)。
14.市民政局
負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件人員基本生活應(yīng)急保障行動(dòng)方案》響應(yīng),,在飲用水源地突發(fā)污染造成特別嚴(yán)重影響,,導(dǎo)致受災(zāi)群眾生活困難需要救濟(jì)或安置時(shí),負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)和轉(zhuǎn)移安置工作,。
15.市財(cái)政局
負(fù)責(zé)《市突發(fā)公共事件財(cái)政地稅應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》響應(yīng),,負(fù)責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)的審核、劃撥及其監(jiān)督管理,。
16.市國(guó)土局
在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后,,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。
17.市質(zhì)監(jiān)局
負(fù)責(zé)參與事故調(diào)查處理和技術(shù),、質(zhì)量分析,。
18.市氣象局
負(fù)責(zé)分析氣象條件對(duì)飲用水源水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響,根據(jù)氣象條件提出控制和減輕水源水質(zhì)污染的建議,。
19.市林業(yè)局
在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后,,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。
20.市農(nóng)業(yè)局
在飲用水源水質(zhì)污染危機(jī)解除后,,參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù),。
21.市水務(wù)集
突發(fā)事件發(fā)生后,,按照市應(yīng)急指揮部和《市城市供水燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求,做好應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作,。
22.電力局
負(fù)責(zé)保證應(yīng)急處置,、指揮、通訊和信息傳輸所需的電力供應(yīng),。
(五)縣(市,、區(qū))政府應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)
按照屬地管理的原則,各縣(市,、區(qū))政府根據(jù)本地的實(shí)際情況,,分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的領(lǐng)導(dǎo)和處置工作,。
依據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度,,將集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大集中式飲用水源污染事件(ⅰ級(jí))、重大集中式飲用水源污染事件(ⅱ級(jí)),、較大集中式飲用水源污染事件(ⅲ級(jí))和一般集中式飲用水源污染事件(ⅳ級(jí))四級(jí),。
(一)特別重大集中式飲用水源污染事件(i級(jí)紅色預(yù)警)
1.當(dāng)水源地水質(zhì)中生物、化學(xué),、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo),,導(dǎo)致湯浦水庫(kù)取水中斷,;
2.因發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故,,危險(xiǎn)化學(xué)品流入湯浦水庫(kù)水源地上游,已可預(yù)知將造成湯浦水庫(kù)水源嚴(yán)重污染,,必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口,,造成取水中斷的污染事故;
3.因飲用水源污染造成死亡30人以上,,或中毒(重傷)100人以上,;
4.因飲用水源污染造成3萬戶以上居民供水受影響,且水廠中斷取水達(dá)2日以上,。
(二)重大集中式飲用水源污染事件(ⅱ級(jí)橙色預(yù)警)
1.縣級(jí)城市集中式飲用水源地水質(zhì)中生物,、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo),,導(dǎo)致縣級(jí)城市供水中斷,;
2.因發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故,危險(xiǎn)化學(xué)品流入縣級(jí)城市集中式飲用水源地上游,,已可預(yù)知將造成水源地水源嚴(yán)重污染,,造成縣級(jí)城市集中式飲用水取水中斷的污染事故;
3.因飲用水源污染造成一次性死亡3人以上,、30人以下,,或中毒(重傷)50人以上,、100人以下;
4.因飲用水源污染造成1萬戶以上,、3萬戶以下居民供水受影響,,且水廠中斷取水達(dá)2日以上。
(三)較大集中式飲用水源污染事件(iii級(jí)黃色預(yù)警)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)中生物,、化學(xué)物質(zhì)等嚴(yán)重超標(biāo),,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中斷;
2.因發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等嚴(yán)重工業(yè)或交通事故,,危險(xiǎn)化學(xué)品流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地上游,,將造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故;
3.因飲用水源污染造成一次性死亡3人以下,,或中毒(重傷)50人以下,;4.因飲用水源污染造成5千戶以上、1萬戶以下居民供水中斷,;
(四)一般集中式飲用水源污染事件(ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警)
因飲用水源污染給飲用水源地水質(zhì)帶來安全隱患的,,除ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí),、ⅲ級(jí)以外的突發(fā)環(huán)境事件,。
(一)預(yù)防措施
預(yù)防工作應(yīng)堅(jiān)持“著眼當(dāng)前、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則,,通過強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)能力建設(shè),,加快實(shí)施對(duì)飲用水源污染事故的有效控制和生態(tài)修復(fù),改善飲用水源地取水口水質(zhì),。主要采取的措施:
1.把確保飲用水源地水質(zhì)安全的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理之中,,開展飲用水源供給保證和水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃研究,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,提高防范意識(shí),,構(gòu)建應(yīng)急供水安全工程體系,做好應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
2.加快建設(shè)縣級(jí)以上飲用水源地自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),,加強(qiáng)對(duì)集中式飲用水源地及其附近主要入湖、入江,、入庫(kù)河流國(guó)控,、省控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)于突發(fā)污染事件對(duì)水源地水質(zhì)的影響做到早掌握,、早預(yù)防,。
3.摸清飲用水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護(hù)措施等現(xiàn)狀,,查明原因,,制定有效措施,,切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)工作。
4.開展飲用水源污染事故的假設(shè),、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,,完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,。
5.做好污染風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查工作,,建立全市水源地周邊企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),、油庫(kù)等危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)檔案和工業(yè)廢水排污口,、生活污水排污口分布名單,并確保風(fēng)險(xiǎn)隱患清單的及時(shí)更新和定期檢查,。
6.嚴(yán)格控制飲用水源地一,、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種污染活動(dòng),治理可能導(dǎo)致保護(hù)區(qū)(備用水源)水體污染的排污行為,,禁止在保護(hù)區(qū)(備用水源)水域從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖,。
7.做好戰(zhàn)略備用水源地規(guī)劃,建立戰(zhàn)略備用水源地,,保障飲用水安全,。
(二)信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
1.信息預(yù)測(cè)預(yù)警
可能導(dǎo)致飲用水源突發(fā)污染事件的早期信息:水源地周圍水域水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示異常,上游水域或陸域生產(chǎn),、運(yùn)輸工程中發(fā)生重大有毒有害物質(zhì)泄漏,、污染,人為破壞造成水源水質(zhì)污染的,。
根據(jù)發(fā)現(xiàn)的泄漏事故和早期水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息,,市環(huán)保局和飲用水源所在地縣(市)政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大飲用水源突發(fā)污染事故的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào),,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處理,。
根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)可能引發(fā)飲用水源污染事件的級(jí)別進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)和預(yù)警信息應(yīng)及時(shí),、準(zhǔn)確地向主管部門報(bào)告,。預(yù)測(cè)和預(yù)警信息應(yīng)包括:集中式飲用水源突發(fā)污染事件的類別、起始時(shí)間,、可能影響范圍,、危害程度、緊急程度,、級(jí)別判定,、發(fā)展態(tài)勢(shì)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等,。
2.信息報(bào)告
任何部門、單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性集中式飲用水源污染事件可能發(fā)生,、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,,都有及時(shí)上報(bào)的權(quán)利和責(zé)任;發(fā)生泄露,、污染事件的單位,,無論事件級(jí)別高低,都應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,;當(dāng)?shù)卣訄?bào)后要求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門判定事件級(jí)別和類別,,在2小時(shí)內(nèi)分別向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
對(duì)事件緊急或可能發(fā)生重,、特大集中式飲用水源突發(fā)污染事件的,,可先越級(jí)上報(bào),隨即再向當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門補(bǔ)報(bào),。
信息報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)事件發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),信息來源,、事件性質(zhì),,簡(jiǎn)要過程,初步判斷事件原因,;
(2)事件造成的危害程度,,影響范圍,有無傷亡,,事件發(fā)展趨勢(shì),;
(3)事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事件控制情況;
(4)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng),;
(5)事件報(bào)告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章,,注明報(bào)告時(shí)間;應(yīng)急處理過程中,,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況,。
(三)預(yù)警級(jí)別的確定、轉(zhuǎn)化與發(fā)布
1.預(yù)警級(jí)別的確定
市應(yīng)急指揮部收到相關(guān)信息并證實(shí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí),,初步判斷其級(jí)別與類別后,,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,,迅速組織專家研究確定事件級(jí)別,,有針對(duì)性地實(shí)施預(yù)案和措施。
2.預(yù)警級(jí)別的轉(zhuǎn)化
根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化,,應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別,,在紅色(i級(jí)),、橙色(ⅱ級(jí))、黃色(ⅲ級(jí))和藍(lán)色(ⅳ級(jí))之間轉(zhuǎn)化,,也可跳級(jí)進(jìn)行,。
3.預(yù)警級(jí)別的發(fā)布
集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時(shí),根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別,,要及時(shí)發(fā)布預(yù)警公告,。
ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警,市政府報(bào)省政府批準(zhǔn),,由市政府發(fā)布,。
ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警,市政府報(bào)省政府同意后,,由市政府發(fā)布,。
ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警,由市政府確定并發(fā)布,。
ⅳ級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警,,由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣(市)政府報(bào)市政府同意后發(fā)布。
(四)預(yù)警措施
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),,市應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施:
1.立即啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急方案,;
2.發(fā)布相應(yīng)預(yù)警公告;
3.根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的級(jí)別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障工作機(jī)構(gòu),;
4.指令應(yīng)急處置組織和應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),,環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并即時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況,;
5.調(diào)集事件應(yīng)急所需的專家,、人員及有關(guān)物資和設(shè)備等,確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行,。
(五)先期處置
事故發(fā)生后,,事發(fā)單位和有關(guān)部門,要在所在地政府的統(tǒng)一指揮下,,按照有關(guān)方案,,迅速開展先期處置。堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)早處置,、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報(bào)告邊處置”的原則,,最大限度地減少損失,。采取有效措施控制污染蔓延,嚴(yán)防次生,、衍生事故發(fā)生,。同時(shí),,迅速向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告。
(一)響應(yīng)原則
應(yīng)急供水堅(jiān)持“屬地為主,、重點(diǎn)保障”的原則,,通過合理調(diào)度,盡可能保障所有用戶有序用水,。在無法保障全部用戶用水時(shí),,要確保居民用戶基本生活用水;重點(diǎn)保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水,;重點(diǎn)保障學(xué)校,、醫(yī)院、部隊(duì)等社會(huì)重點(diǎn)事業(yè)單位的食堂用水,;重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)運(yùn)行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水,;優(yōu)先保障市區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水,。
(二)分級(jí)響應(yīng)
ⅰ級(jí),、ⅱ級(jí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時(shí),由市政府決定,、市長(zhǎng)簽發(fā),,并報(bào)省政府批準(zhǔn)或同意后,由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)發(fā)布紅色或橙色緊急預(yù)警信息,,市應(yīng)急指揮部同時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),。市應(yīng)急指揮部按有關(guān)方案和相應(yīng)級(jí)別措施,迅速組織實(shí)施,,同時(shí)按規(guī)定程序?qū)⒂嘘P(guān)情況報(bào)省政府或上級(jí)有關(guān)部門,,必要時(shí)請(qǐng)求省政府、兄弟城市,、外地有關(guān)科研機(jī)構(gòu),、大專院校和軍隊(duì)緊急支援。
ⅲ級(jí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,,由市應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),,由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào),同時(shí)市應(yīng)急指揮部發(fā)布ⅲ級(jí)響應(yīng),,并按有關(guān)方案迅速組織實(shí)施,。
ⅳ級(jí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣(市)政府決定,,并報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),,由市應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息,市應(yīng)急指揮部同時(shí)發(fā)布ⅳ級(jí)響應(yīng),并按有關(guān)方案迅速組織實(shí)施,。
(三)響應(yīng)程序
市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即開展下列工作:
1.組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;
2.修改,、調(diào)整搶險(xiǎn)救援方案,,并迅速組織實(shí)施,防止發(fā)生次生,、衍生事件,;
3.組織各相關(guān)職能部門,進(jìn)行人員責(zé)任分工,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,,包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度應(yīng)急物資和資源等,;
4.部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作,;
5.向有關(guān)方面報(bào)告和通報(bào)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
6.決定緊急處置水源污染的其他重要事項(xiàng),。
(四)指揮協(xié)調(diào)
1.現(xiàn)場(chǎng)指揮
市應(yīng)急指揮部組織成立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部,,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要,在充分調(diào)查了解和聽取專家等有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,,盡快開展指揮工作,,指揮現(xiàn)場(chǎng)人員按預(yù)案和規(guī)程迅速展開工作;向有關(guān)人員提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則和要求,;隨時(shí)調(diào)用所需人員參與應(yīng)急工作,,做到各司其職、各盡其責(zé),、密切協(xié)同,、有條不紊。
2.現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)
應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)各級(jí),、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng),,為救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)提供必要的裝備、工具和設(shè)施,,為救援人員協(xié)調(diào)提供安全保障,;協(xié)調(diào)專家組迅速開展工作,及時(shí)向?qū)<医M通報(bào)應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急信息,,特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù),;及時(shí)聽取專家對(duì)事件危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和所提出的應(yīng)急處置方案和建議,;積極協(xié)調(diào)專家參與供水水質(zhì)情況,、危害范圍、事件等級(jí)的判定和分析工作,,使其更好地在制水工藝改進(jìn),、水源地環(huán)境保護(hù)、跨流域調(diào)水,、臨時(shí)啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持,,發(fā)揮參謀咨詢作用。
3.召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)
召開各種現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)現(xiàn)場(chǎng)解決問題,,充分調(diào)動(dòng)全市各部門和單位的主動(dòng)性和積極性,,動(dòng)員一切所需力量為應(yīng)急處置工作服務(wù)。
(五)緊急處置
1.處置措施
(1)污染如果是由排污口排放引起的,,必須要求立即封堵排污口,,防止飲用水源地水體污染擴(kuò)大。如果是生產(chǎn),、運(yùn)輸過程中有毒有害化學(xué)品的'泄露,、擴(kuò)散所造成的飲用水源污染事件,按照污染物的化學(xué),、物理特性要求制止泄露,。
(2)如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染,但影響范圍不大,,且危害性不很嚴(yán)重時(shí),,可要求在污染水體的下游處進(jìn)行攔截,然后將污染水體直接采用適當(dāng)?shù)奈锢?、化學(xué)方法進(jìn)行處理,,以消除危害。
(3)如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染大范圍影響,,且危害性嚴(yán)重(特別是劇毒化學(xué)品污染),,應(yīng)要求立即通知水廠和水源地周圍群眾停止用水,同樣要求在污染水體下游進(jìn)行堵截,,然后采用適當(dāng)?shù)奈锢?、化學(xué)方法進(jìn)行處理,以消除危害,。
(4)一旦飲用水源地水體已受到污染,,參與飲用水源應(yīng)急的監(jiān)測(cè)人員應(yīng)立即對(duì)污染水域進(jìn)行布控,并進(jìn)行監(jiān)測(cè),,及時(shí)報(bào)告測(cè)定結(jié)果,,供市應(yīng)急指揮部決策參考。
(5)如果已經(jīng)引起周圍農(nóng)田土壤,、作物污染或水生生物中毒死亡時(shí),,應(yīng)采集土壤、作物或水生生物進(jìn)行專業(yè)分析,為污染事件后期處理提供科學(xué)依據(jù),。
以上措施可根據(jù)實(shí)際情況合并實(shí)施,。
2.應(yīng)急監(jiān)測(cè)
按照本預(yù)案的職責(zé)分工,市環(huán)保局,、市水利局,、市衛(wèi)生局和市水務(wù)集團(tuán)都負(fù)有供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測(cè)責(zé)任,對(duì)水源地水質(zhì),、水文狀況,、自來水出廠水質(zhì)和自來水管網(wǎng)水進(jìn)行不間斷的監(jiān)測(cè)。ⅰ級(jí)和ⅱ級(jí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,,要加強(qiáng)對(duì)全市各網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)測(cè),,至少每2小時(shí)取樣化驗(yàn)一次,保證水源地溶解氧,、氨氮和cod指標(biāo)以及自來水各飲用指標(biāo)每2小時(shí)報(bào)告一次,。有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人和指揮部領(lǐng)導(dǎo)要不間斷地深入水廠、水源面親自查看,,實(shí)施不間斷的跟蹤采樣,、分析,及時(shí)掌握監(jiān)測(cè)結(jié)果,,并及時(shí)對(duì)事件的發(fā)展趨勢(shì)和影響程度做出分析判斷和預(yù)測(cè),,提出工作意見和建議。
3.應(yīng)急監(jiān)察
市監(jiān)察局組成應(yīng)急監(jiān)察組,,負(fù)責(zé)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí)的監(jiān)察工作,。事件發(fā)生地環(huán)保主管部門監(jiān)察室配合應(yīng)急監(jiān)察組工作。應(yīng)急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務(wù)后,,立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),,了解事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、性質(zhì),、原因以及已造成的后果、危害程度,、發(fā)展趨勢(shì)等,;監(jiān)督、協(xié)助,、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置工作,,協(xié)助做好人員撤離和防護(hù)工作;對(duì)事件責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行調(diào)查,,收集相關(guān)證據(jù),;做好市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。
(六)應(yīng)急安全與防護(hù)
1.受影響群眾的安全
根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的性質(zhì)(如有毒有害物質(zhì)泄漏、水質(zhì)事故),,市應(yīng)急指揮部要及時(shí)通過媒體等宣傳渠道,,向群眾宣傳防護(hù)措施;根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境,、人員密集度等,確定群眾疏散的方向和方式,,責(zé)成有關(guān)部門和單位組織群眾進(jìn)行安全疏散;根據(jù)需要設(shè)立緊急避難場(chǎng)所,,為群眾提供飲用水,、食物。
2.現(xiàn)場(chǎng)處置人員的安全
現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點(diǎn)(如有毒有害物質(zhì)泄漏,、水上作業(yè)等),,配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等,,在正確,、完全配戴好防護(hù)用具后,方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),,以確保自身安全,。
(七)擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)集中式飲用水源突發(fā)污染事件不斷擴(kuò)大和復(fù)雜化,且連續(xù)發(fā)生次生,、衍生事故,,并有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì),我市處置遇到較大困難時(shí),,要及時(shí)向國(guó)務(wù)院,、省委和省政府、兄弟城市,、有關(guān)科研單位和相關(guān)大中型企業(yè)發(fā)出求援信息,,必要時(shí)可通過國(guó)家和外事機(jī)構(gòu)向國(guó)際友好城市和單位及個(gè)人發(fā)出求援信息,爭(zhēng)取國(guó)際支援,。
(八)信息發(fā)布
為保障信息的準(zhǔn)確無誤,,市集中式飲用水源突發(fā)污染事件有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認(rèn)定,由市委宣傳部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布,,以滿足公眾的知情權(quán),。信息發(fā)布應(yīng)及時(shí),、準(zhǔn)確,供水企業(yè)及其他部門和個(gè)人不得隨意,、惡意或不負(fù)責(zé)任地傳播與突發(fā)供水危機(jī)有關(guān)的信息,。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息和預(yù)警號(hào)令,隨著事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)程,,逐步發(fā)布詳細(xì)信息和預(yù)警轉(zhuǎn)換號(hào)令,,及時(shí)解除群眾的思想疑慮,防止各種謠言的傳播,。
(一)應(yīng)急終止的條件
集中式飲用水源突發(fā)污染事件得到控制,,緊急情況解除后,預(yù)警號(hào)令發(fā)布機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急調(diào)查,、應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果作出應(yīng)急處置報(bào)告,,報(bào)市應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急狀態(tài),向社會(huì)宣布解除號(hào)令,,轉(zhuǎn)入正常工作,。
應(yīng)急處置符合下列條件之一的,即可終止應(yīng)急程序:
1.本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,,污染情況得到完全控制,,發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù);
2.本次事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常,。
(二)終止應(yīng)急響應(yīng)
事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:
1.專家組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、監(jiān)控快報(bào),,經(jīng)評(píng)估確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后,,依次報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
2.市應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài),,轉(zhuǎn)入正常工作。
3.應(yīng)急終止后,,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況,,繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和評(píng)估工作,,直至本次事件的影響完全消除為止,。
(三)后期處理
1.善后處置
污染事件發(fā)生地政府應(yīng)會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門,積極穩(wěn)妥,、認(rèn)真細(xì)致地做好危機(jī)過后有關(guān)工作,,彌補(bǔ)損失,消除影響,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,改進(jìn)工作,,進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急防范措施。
2.費(fèi)用清算
對(duì)事件中的傷亡人員,、危機(jī)應(yīng)急處置工作人員,,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,,要及時(shí)給予撫恤,、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助,;對(duì)污染發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟(jì)損失,,應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予相應(yīng)補(bǔ)償。市級(jí)有關(guān)主管部門要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
3.綜合評(píng)估
市應(yīng)急指揮部辦公室要會(huì)同事發(fā)地政府,,對(duì)水源地污染事件的起因、性質(zhì),、影響,、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行綜合評(píng)估,,并作出報(bào)告,。綜合評(píng)估報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件等級(jí),分別在應(yīng)急終止后的30日,、20日,、15日和10日內(nèi)完成。
綜合評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括的主要內(nèi)容:
(1)整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料,;
(2)分析,、評(píng)估事件原因、過程及后果(包括傷亡,、經(jīng)濟(jì)損失),;
(3)分析、評(píng)估主要應(yīng)急措施及其有效性,;
(4)事件結(jié)論,、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),責(zé)任人認(rèn)定及處理意見,,各種必要的附件等,;
(5)從集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃、管理等方面提出改進(jìn)建議等,。
4.事件總結(jié)
綜合評(píng)估結(jié)束后,,市應(yīng)急指揮部辦公室要會(huì)同事發(fā)生地政府全面總結(jié)應(yīng)急處置工作,,并形成書面材料報(bào)告市政府。
根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,,并及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù),、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài),。
各級(jí)政府和有關(guān)部門要根據(jù)總體預(yù)案,,按照職責(zé)分工和相關(guān)子方案做好污染事件的應(yīng)對(duì)工作,;要調(diào)動(dòng)各方力量,,統(tǒng)籌安排,,采取切實(shí)有效保障措施,,保證應(yīng)急救援工作的需要,。
(一)隊(duì)伍保障
各主管部門都要建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍和供給保障隊(duì)伍,,根據(jù)事件發(fā)生的級(jí)別和工作實(shí)際隨時(shí)調(diào)用,。
1.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍:由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成,,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作,。
2.應(yīng)急保障和支援隊(duì)伍:由各應(yīng)急職能單位相關(guān)工作人員及社會(huì)半專業(yè)性力量組成,平時(shí)要做好各項(xiàng)計(jì)劃準(zhǔn)備,,必要時(shí)也可臨時(shí)從社會(huì)征集,。
3.應(yīng)急管理力量:由各級(jí)環(huán)保監(jiān)察部門有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)接收同級(jí)政府和上級(jí)主管部門的應(yīng)急指令,,并與水利,、供水、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換,,協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位的應(yīng)急力量對(duì)供水危機(jī)進(jìn)行應(yīng)急處置。
(二)技術(shù)保障
各有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè),、化驗(yàn),、試驗(yàn)分隊(duì)和專家?guī)於际菓?yīng)對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的重要技術(shù)保障力量,要及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)技術(shù)信息和人力幫助,,建立儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)隨時(shí)調(diào)用,。專家組由從事科研、勘察,、設(shè)計(jì),、施工、質(zhì)檢,、安檢等工作的技術(shù)專家組成,,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施,、運(yùn)行安全性和水質(zhì)情況鑒定,研究應(yīng)急方案,,提出相應(yīng)對(duì)策和意見,。有關(guān)單位要進(jìn)一步配備先進(jìn)監(jiān)測(cè)和分析處理儀器設(shè)備,為應(yīng)對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件提供有力的技術(shù)支持,。
(三)交通和運(yùn)輸保障
市公安局負(fù)責(zé)組織與實(shí)施緊急處置交通安全保障工作,,依法實(shí)施道路交通管制。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)并依法實(shí)施通航管制,,落實(shí)各類應(yīng)急保障物資的調(diào)運(yùn),。相關(guān)縣(市)政府要協(xié)助做好交通和運(yùn)輸保障工作。
(四)通信保障
逐步建立和完善全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),,并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度,。應(yīng)急響應(yīng)期間,各通信公司要保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作,;隨時(shí)接收省,、市政府的批示和事故發(fā)生地的事故信息;市應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通,。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,,必須快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治,盡最大可能減少傷亡,。在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下,醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作,,各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治,,紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍,開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作,。同時(shí),,要根據(jù)突發(fā)危機(jī)的特性和需要,做好疾病控制,、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備,,并嚴(yán)密組織實(shí)施。
(六)社會(huì)穩(wěn)定保障
集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,,市公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的社會(huì)穩(wěn)定保障,,武警市支隊(duì)予以協(xié)助和配合,并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作,。事件發(fā)生地縣(市,、區(qū))政府協(xié)助做好治安保障工作,基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防,,配合公安部門及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群,、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),,嚴(yán)懲借供水危機(jī)造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為,。
(七)物資保障
建立和完善應(yīng)對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資保障機(jī)制,,滿足處置工作的需求。
1.集中式飲用水源突發(fā)污染事件處置過程中,,由市發(fā)改委和市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng),,保障搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的相應(yīng)裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場(chǎng)供應(yīng),。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織藥品的儲(chǔ)存和供應(yīng)。應(yīng)急物資的調(diào)用,,由政府應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào),,各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
2.建立集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急物資儲(chǔ)存,、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),,積極培育和提升動(dòng)員能力,確保救援物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng),。同時(shí),,積極探索生產(chǎn)潛力信息儲(chǔ)備,通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備,。
3.建立與其他省、市和地區(qū)之間的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道,,以便需要時(shí)迅速調(diào)入應(yīng)急物資,;必要時(shí),可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),,及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資,。
(八)資金保障
政府為突發(fā)公共事件處置提供資金保障。
(九)教育和培訓(xùn)
市環(huán)保局會(huì)同宣傳,、教育,、文廣等部門,通過圖書,、報(bào)刊,、音像制品和電子出版物、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等,,廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保,、應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防,、避險(xiǎn)、減災(zāi)等基本常識(shí),,增強(qiáng)市民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)能力,。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各級(jí)政府和各有關(guān)方面要結(jié)合實(shí)際,,采取定期與不定期等多種組織方式,,有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格考核,,確保質(zhì)量,,切實(shí)提高其專業(yè)技能。
(十)演練
市應(yīng)急指揮部要定期組織演練,,以檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,。
對(duì)集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個(gè)人,,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的,;
(二)在預(yù)防或應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出,,使國(guó)家、集體和群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的,;
(三)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,,實(shí)施效果顯著的;
(四)有其他特殊貢獻(xiàn)的,。
在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的,依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),,遲報(bào),、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)突發(fā)供水危機(jī)重要情況的,;
(二)未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施,、設(shè)備和急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸,、儲(chǔ)備的,;
(三)對(duì)上級(jí)政府及有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙,、干涉調(diào)查的,;
(四)在集中式飲用水源突發(fā)污染事件的調(diào)查、處置,、人員救治工作中玩忽職守,、失職、瀆職的,;
(五)有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,;
(六)有其他失職、瀆職行為的,。
(一)預(yù)案管理
本預(yù)案由市環(huán)保局制定,,預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化,,或在執(zhí)行中有新的情況,,由市環(huán)保局及時(shí)修訂。
(二)預(yù)案解釋
本預(yù)案由市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋,。各縣(市)集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況另行制定,。
(三)預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇七
為了確保師生的用水安全,,維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序的穩(wěn)定,,并根據(jù)《上海市中小學(xué)校校園直飲水工程建設(shè)和維護(hù)基本要求》的要求,我校根據(jù)自身實(shí)際,,制定了《校園直飲水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,,以使各類突發(fā)事件能夠得到及時(shí)、迅速,、高效,、有序的處理,切實(shí)保障師生的飲水安全,。
1,、組織指揮
學(xué)校針對(duì)該預(yù)案,成立專門的《校園直飲水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急防范小組,,統(tǒng)一負(fù)責(zé)校園直飲水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急的組織,、指揮、協(xié)調(diào),、管理,。
(1)應(yīng)急防范小組成員如下:
組長(zhǎng):陳奕(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):婁斐,、谷偉先
成員:李軼青、童思勤,、陳玫,、王晴艷、張艷萍,、劉云飛
(2)應(yīng)急防范小組成員各自職責(zé)如下:
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)整個(gè)小組的組織,、指揮、協(xié)調(diào)和管理,,并在具體的突發(fā)事件中第一時(shí)間做出反應(yīng),,協(xié)調(diào)小組內(nèi)的各個(gè)成員,并負(fù)責(zé)與校方和主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,,按預(yù)案進(jìn)行實(shí)施,。
副組長(zhǎng):接收組長(zhǎng)的指揮和管理,在接到通知之后,,負(fù)責(zé)組織各自部門的人員做出實(shí)質(zhì)性的反應(yīng),。
成員:向副組長(zhǎng)直接負(fù)責(zé),實(shí)施具體方案,,并對(duì)處理結(jié)果和過程進(jìn)行匯報(bào),。
2、預(yù)測(cè)預(yù)警
應(yīng)急小組成員隨時(shí)收集并掌握學(xué)校直飲水系統(tǒng)水質(zhì),、水源,、設(shè)備運(yùn)行等動(dòng)態(tài)信息,遇有影響危及直飲水系統(tǒng)安全供水的情況及時(shí)進(jìn)行報(bào)告,。
應(yīng)急小組24小時(shí)值班,,隨時(shí)掌握情況,保持信息暢通
3,、響應(yīng)和處置
一旦發(fā)生影響,、危及供水、飲水安全的事件,,應(yīng)急小組盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,,果斷處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,,在最短的`時(shí)間內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),,以便立即啟動(dòng)相應(yīng)事項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案,告知校方采取適當(dāng)措施,,并在2小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)各類事件。
1,、學(xué)校停止所有機(jī)器的供水,。
2、維保人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助學(xué)校對(duì)原水源及直飲機(jī)出水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),。
3,、及時(shí)協(xié)助校方提供合格的飲用水為師生現(xiàn)場(chǎng)飲用。
4,、原水源檢測(cè)合格后,,重啟直飲水設(shè)備,更換被污染的濾芯,。再次檢測(cè)直飲水水質(zhì),,檢測(cè)合格后方可供師生飲用。
1,、學(xué)校立即關(guān)閉該供水設(shè)備,。
2、學(xué)校人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),,并協(xié)助學(xué)校指示學(xué)生分流到就近其他的飲水處進(jìn)行飲水,。
3、維保人員對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行檢查,,找出污染原因進(jìn)行整改,。
4、整改后對(duì)機(jī)器水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),,檢測(cè)合格后方可供師生飲用,。
5、維保單位及時(shí)協(xié)助校方提供該區(qū)域師生飲水供給,。
提供合格的瓶裝飲用水供師生飲用,,每人每天1000ml。
飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇八
為了保證學(xué)校用水安全,,切實(shí)保護(hù)廣大師生的身體健康,,有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效,、有序地進(jìn)行,,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,,我校對(duì)飲水安全工作特制訂本方案
組長(zhǎng):詹雅萍
副組長(zhǎng):趙會(huì)峰
組員:全體班主任校醫(yī)后勤
1、做好宣傳工作
利用黑板報(bào),、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識(shí),。班主任利用班會(huì)課的時(shí)間向全校師生進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)師生對(duì)“飲水衛(wèi)生”知識(shí)的了解,。
2,、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個(gè)人衛(wèi)生素養(yǎng),,以增強(qiáng)自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),,降低受災(zāi)的.程度和范圍,。
3、落實(shí)班主任工作責(zé)任制度
班主任要每天統(tǒng)計(jì)本班學(xué)生出勤情況,,如果班內(nèi)有學(xué)生因飲水問題發(fā)生身體不適,,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,,學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施
1、強(qiáng)化督查:在領(lǐng)導(dǎo)小組的,。具體指導(dǎo)下,,由教師帶頭,以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度,、飲用水衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),,對(duì)學(xué)校飲水情況,進(jìn)行定期和不定期的督查,,督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到學(xué)校,。
2、落實(shí)職責(zé):校長(zhǎng)為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人,,學(xué)校后勤人員為直接責(zé)任人,,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制,。
3,、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn),、知識(shí)講座等形式,,豐富衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),,提高自覺性和責(zé)任感
4,、添置設(shè)備;學(xué)校要對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn),,落實(shí)飲用水安全設(shè)施的配備,。
1、報(bào)告制度,。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告,。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時(shí)向?qū)W校校長(zhǎng)報(bào)告,由學(xué)校校長(zhǎng)報(bào)學(xué)區(qū)備案,;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長(zhǎng))報(bào)告,,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)教育部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案,。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
2,、救援措施,。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮,。立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,,各就各位,,組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀,,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,,并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè),防止遺漏,。
3,、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,,做好秩序維護(hù)等工作。
4,、聯(lián)系家長(zhǎng),。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,,如實(shí)說明發(fā)病情況,,不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫,,防止過激行為發(fā)生,。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時(shí)解答家長(zhǎng)提出問題,,力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作,。
5、病源保護(hù),。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后,,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,,以便及時(shí)查找致病原因。
6,、人員調(diào)度,。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,,落實(shí)職責(zé),,聽從指揮,確保到位,。
7,、信息公開。保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),,及時(shí),、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),,不瞞報(bào),、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清,,避免不必要的誤解
1,、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究,。
2,、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究,。
3,、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究,。
飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇九
為增強(qiáng)我校飲用水衛(wèi)生安全工作,,進(jìn)一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平,切實(shí)保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,,提升學(xué)校應(yīng)對(duì)飲用水污染突發(fā)事件的處理水平,,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案,。
通過制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,有效預(yù)防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全,。
建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu),,以便發(fā)生飲水污染事件后能快速即時(shí)地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組:
1,、總指揮:校長(zhǎng)(汪慧)
2,、專職報(bào)告:安全副校長(zhǎng)(朱玉剛)。
事件發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間向?qū)W校安辦報(bào)告,,安辦立即啟動(dòng)飲用水應(yīng)急預(yù)案,。專職報(bào)告人根據(jù)安辦調(diào)查情況向教體局安全服務(wù)中心和區(qū)疾控中心報(bào)告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。
3,、救治:醫(yī)院醫(yī)生、學(xué)校保健教師及相關(guān)人員
4,、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):安辦及相關(guān)人員
5,、協(xié)助調(diào)查:校長(zhǎng)、安辦,、總務(wù)處,、學(xué)校飲用水服務(wù)公司
學(xué)校一旦發(fā)生飲用水污染事件,立即啟動(dòng)飲用水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制,,具體措施如下,;
1、立即停止飲用水的供應(yīng),。
2,、相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速組織人員,,積極采取措施,。
3、做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,,做好記錄并通知家長(zhǎng),。
4、做好其他在校師生,,工作人員的`安撫工作,,各班主任老師管理好各班的學(xué)生,以防止出現(xiàn)混亂的局面,。
5,、學(xué)校專職報(bào)告人立即上報(bào)上級(jí)行政主管部門,同時(shí)報(bào)張店區(qū)疾病控制中心,。
匯報(bào)內(nèi)容:
(1)報(bào)告飲用水污染造成不適的師生人數(shù),、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。
(2)學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話,。
(3)當(dāng)前狀況和緊急處理措施,。
(4)報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人,。
6、安辦負(fù)責(zé)保留水樣,、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),,積極配合相關(guān)部門實(shí)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供相關(guān)材料和樣品,。并在各部門配合下,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,,把事態(tài)控制在最小范圍,。
7、必要時(shí)報(bào)告公安,、工商部門,。
1、切實(shí)加強(qiáng)飲用水的日常監(jiān)測(cè),,完善學(xué)校凈水設(shè)備濾芯更換記錄和消毒記錄,,明確更換和消毒時(shí)間、責(zé)任人等記錄,,經(jīng)常對(duì)飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患,。
2,、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的自我保護(hù)能力,。
(1)按照上級(jí)部門的要求,,落實(shí)好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識(shí),,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式
(2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,,通過黑板報(bào),,宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑,,大力宣傳,、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力,。
飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十
為有效預(yù)防,、及時(shí)處理學(xué)校師生食物中毒事件,保障師生身體健康,根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第376號(hào)令(《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》)的精神,,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況,,特制訂師生食物中毒事件的處理預(yù)案。
適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件,。
領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):公丕斌
副組長(zhǎng):胡守東韓新霞丁冠群李因迎
成 員:校委會(huì)成員及班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1,、突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指導(dǎo)學(xué)校開展應(yīng)急處置工作,。
2,、學(xué)校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,,包括:醫(yī)療救護(hù)組,、信息組、接待組,、后勤保障組等,。要求責(zé)任落實(shí)到具體人員。
3,、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)為中毒師生提供及時(shí)有效的救護(hù),并在第一時(shí)間就近送至區(qū)級(jí)以上醫(yī)院,;信息組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作,;接待組負(fù)責(zé)與家長(zhǎng)的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門,、醫(yī)院,、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作;后勤保障組負(fù)責(zé)污染事件后師生的用水,、用餐等問題,。
1、可能引發(fā)師生飲水污染的原因:
由于學(xué)校向師生提供的飲用水的質(zhì)量以及氣溫,、消毒,、存放和操作人員的健康、投毒等原因,,稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件,。
2、采取針對(duì)性的預(yù)防措施:
(1)學(xué)校要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,,制訂制度,,落實(shí)措施,加強(qiáng)教育檢查,,責(zé)任到人,。
(2)按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行體檢,無健康證人員一律不準(zhǔn)上崗。
(3)定期消毒,、清洗,,并記錄備案。
一旦發(fā)生飲水污染事件,,應(yīng)按下列程序處理:
1,、立即報(bào)局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,同時(shí)報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,,學(xué)校應(yīng)立即把患者送往區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治,。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,,研究情況,,制訂有效措施,具體落實(shí)人員分工,。
3,、學(xué)校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊(cè)登記,統(tǒng)計(jì)好患病師生的具體情況(包括:班級(jí),、人數(shù),、發(fā)病日期、主要癥狀,、就醫(yī)情況等),,積極主動(dòng)配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。
4,、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的.專業(yè)指導(dǎo),。
5、積極認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的諒解,。
在師生飲水污染事件發(fā)生、報(bào)告和處理過程中,,有關(guān)單位和個(gè)人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),,瞞報(bào)、謊報(bào),、遲報(bào),、漏報(bào)、疏于管理或玩忽職守,,教育行政部門要給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)的行政處分,,情況嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任,。
飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十一
(一)編制目的
為做好xx區(qū)xx鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作,,有效預(yù)防,、及時(shí)控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國(guó)家,、公民的財(cái)產(chǎn)安全,,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,提高綜合防范能力,,特制定本預(yù)案,。
(二)編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
2,、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
3,、《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》
4、《xx區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案》
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于xx鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫(kù),、吼水灣水庫(kù),,因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置,。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:
1,、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,,由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉,、傷寒、霍亂,、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件,。
2、化學(xué)性污染,。一切劇毒、有毒,、有害化學(xué)物品(如氰化物,、砷、汞,、cr6+,、亞硝酸鹽、農(nóng)藥,、氨氮,、石油類、磷等)污染飲用水源事件,,可能損害人體健康甚至危及生命,。
3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故,。如干旱,、洪水,、季節(jié)性斷流等。
(四)xx鎮(zhèn)飲用水源基本情況
1,、xx水庫(kù)
xx水庫(kù)為小二型水庫(kù),,自來水飲用水源,相關(guān)人口1500人,,取水口為黃家灣,,日供水300噸,豐水期水量為26萬立方米,,平水期水量為17萬立方米,,枯水期水量為2萬立方米,供水范圍為xx鎮(zhèn)轄區(qū),。
2,、xx水庫(kù)
xx水庫(kù)為小一型水庫(kù),自來水飲用水源,,相關(guān)人口20000人,,取水口為黃土坎,日供水3000噸,,豐水期水量為200萬立方米,,平水期水量為160萬立方米,枯水期水量為6萬立方米,,供水范圍為xx鎮(zhèn),、xx鎮(zhèn)轄區(qū)。
(五)工作原則
本鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理,,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排,、分工協(xié)作,,長(zhǎng)效管理、落實(shí)政策的基本原則,,由xx鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé),,各職能部門及水廠各負(fù)其職。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1,、成立xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員xx任副組長(zhǎng),,各村(居),、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦,、xx派出所,、鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、鎮(zhèn)食藥監(jiān),、鎮(zhèn)財(cái)政所,、鎮(zhèn)畜牧站為成員。
2,、領(lǐng)導(dǎo)小組的主是要職責(zé)
(1)統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測(cè),、預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等工作。
2
(2)指導(dǎo)修訂《xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
(3)部署,、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實(shí)情況,。
(4)在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時(shí),決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向區(qū)級(jí)相關(guān)部門報(bào)告情況、協(xié)調(diào)落實(shí)上級(jí)指示,發(fā)布預(yù)警信息,。
(5)及時(shí)開展先期處置,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作時(shí)出現(xiàn)的重大問題,。
(二)辦事機(jī)構(gòu)
1、xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,,辦公室主任為xx,,成員有,。
2、辦公室的主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織工作,。
(2)會(huì)同有關(guān)部門研究突發(fā)水源污染事件應(yīng)急工作體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè),,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出改進(jìn)建議。
(3)負(fù)責(zé)督促檢查應(yīng)急預(yù)案的演練工作,。
(4)負(fù)責(zé)收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息,,并對(duì)信息進(jìn)行綜合分析后向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(5)傳達(dá)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,,并對(duì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督辦。
(6)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。
(三)鎮(zhèn)屬相關(guān)部門工作職責(zé)
鎮(zhèn)有關(guān)部門,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應(yīng)急處置工作,。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心:定期申請(qǐng)區(qū)環(huán)保局對(duì)轄區(qū)飲用水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警,。突發(fā)性污染事故發(fā)生后,,及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室報(bào)告,,提出防止進(jìn)一步擴(kuò)散的措施建議。
鎮(zhèn)水廠:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時(shí),,啟動(dòng)《xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,;協(xié)同相關(guān)部門分析事故原因,判明污染物,,提出處理意見,,防止污染擴(kuò)大;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水資源的合理調(diào)度,;在飲用水源突發(fā)污染事故時(shí),,根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見,視情況采取停水,、減壓供水,、改路供水;啟用備用水源等處置措施,。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦:有關(guān)飲用水源污染事故原因的調(diào)查定性和處理,;定期檢查轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)企業(yè),督促其制定,、完善相關(guān)事故的應(yīng)急預(yù)案,,向區(qū)安監(jiān)局及時(shí)匯報(bào)重大危險(xiǎn)源的相關(guān)情況。
雙龍派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,,配合交通部門確保救援物資運(yùn)輸暢通,,參與事故現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查處理。參加有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的處置工作,。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:突發(fā)事故發(fā)生后,,負(fù)責(zé)疏散人員和疾病防控及組織救護(hù);負(fù)責(zé)組織開展中毒病人的救治,、區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對(duì)人體健康影響的調(diào)查工作,,加強(qiáng)對(duì)飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測(cè),提出控制污染對(duì)策建議,。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)飲用水源應(yīng)急預(yù)案防護(hù)裝備和應(yīng)急物資的采購(gòu),。
鎮(zhèn)獸牧站:加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)家禽、牲畜的監(jiān)控,。雙龍中學(xué):發(fā)生突發(fā)水源事故后,,協(xié)助政府做好學(xué)校的穩(wěn)控工作,、保證學(xué)校飲用水的來源衛(wèi)生、安全,。
教管中心:指導(dǎo)xx鎮(zhèn)的各個(gè)中小學(xué),、幼兒園做好積極應(yīng)對(duì)突發(fā)飲用水源事件。
其他責(zé)任部門:指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援需要和相關(guān)部門職責(zé),,確定參加事故現(xiàn)場(chǎng)處置和救援的部門,,共同做好事故現(xiàn)場(chǎng)的處置和各項(xiàng)救援工作。
各村(居)委會(huì),,一旦發(fā)生飲用水源污染事故時(shí),,及時(shí)組織群眾進(jìn)行自救。
(一)響應(yīng)
各村(居),、場(chǎng)鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象,,應(yīng)立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報(bào)告,,鎮(zhèn)及時(shí)開展先期處置工作,。
(二)處置
1、迅速報(bào)告
在接到事故報(bào)警后,,鎮(zhèn)政府值班人員要詳細(xì)做好記錄,,包括時(shí)間、地點(diǎn),、人物,、事件及其狀況,迅速核實(shí)情況,。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組以最快的.速度,,在最短的'時(shí)間內(nèi)向區(qū)級(jí)相關(guān)部門報(bào)告,并對(duì)事故情況進(jìn)行后續(xù)報(bào)告,。
2,、快速到現(xiàn)場(chǎng)
鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議,研究部署各項(xiàng)應(yīng)急工作,,并視情況宣布啟動(dòng)本預(yù)案,,并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報(bào)告,,請(qǐng)求派專家,、技術(shù)人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關(guān)工作人員在30分鐘內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),,開展應(yīng)急工作,。
3、現(xiàn)場(chǎng)控制
鎮(zhèn)工作人員達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,,在第一時(shí)間采取措施,,配合派出所,、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)劃定緊急隔離區(qū)線,、設(shè)置警告標(biāo)志,,切斷污染源,防止污染物擴(kuò)散,。
4,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
區(qū)專家、技術(shù)人員到雙龍后,,在我鎮(zhèn)工作人員配合下,,迅速展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作,,查明事件原因,、初步分析影響程度等。
5,、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,、應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況,及時(shí)報(bào)告區(qū)府應(yīng)急辦,、區(qū)環(huán)保局,、區(qū)衛(wèi)生疾控中,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,,及時(shí)部署下一步工作,。
6、污染處置
區(qū)專家,、科技人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,,向應(yīng)鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染處置方案和救援方案。并迅速對(duì)事故周圍環(huán)境(居民住宅,、農(nóng)田保護(hù)區(qū),、水流域、地形)和人員反應(yīng)作初步調(diào)查,。
7,、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
區(qū)專家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,,向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議,,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布警報(bào)決定。
8,、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
鎮(zhèn)環(huán)保辦應(yīng)與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調(diào),,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導(dǎo),建立快速發(fā)布機(jī)制,,避免因發(fā)布滯后造成工作被動(dòng),。對(duì)媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通,澄清事實(shí)真相,,以正視聽,。
9、污染警報(bào)解除
污染警報(bào)解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布,。
(三)后期處置
1,、善后處置
事故結(jié)束后,鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴災(zāi)地,,慰問受災(zāi)群眾,,妥善安置災(zāi)后重建工作及群眾財(cái)產(chǎn)損失情況統(tǒng)計(jì),制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。財(cái)政所采購(gòu)充足的生活勞保物資,,保證災(zāi)民的生計(jì)。
2,、調(diào)查取證
鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細(xì)記錄污染事件過程,、污染范圍、周圍環(huán)境狀況,、污染物排放情況,、污染途徑,、危害程度等內(nèi)容,,調(diào)查、分析事故原因,。盡可能采用原始的第一手資料,,科學(xué)分析確定事故責(zé)任人,依法對(duì)涉案人員作調(diào)查詢問筆錄,,立案查處,。
3、結(jié)案歸檔
污染事故處理完畢后,,及時(shí)歸納,、整理,形成總結(jié)報(bào)告,,按照一事一卷要求存檔備案,,并上報(bào)有關(guān)部門。
(一)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
鎮(zhèn)建立和培訓(xùn)一支常備不懈,,掌握處置飲用水源突發(fā)事故能力的應(yīng)急力量,,由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦,、綜治辦等相關(guān)人員組成,。各應(yīng)急成員必須服從命令,,聽從指揮,按要求完成應(yīng)急處置任務(wù),。確保全天候通訊暢通(包括公休日),,要做好日常的應(yīng)急準(zhǔn)備。
(二)交通運(yùn)輸保障
本鎮(zhèn)備有小型長(zhǎng)安車1輛,、安全應(yīng)急車2輛,,用于應(yīng)急物資運(yùn)輸和傷員的運(yùn)輸,并根據(jù)交通道路狀況提請(qǐng)公安交警,、交通路政實(shí)行交通管制,,確保運(yùn)輸車輛拉得出用得上。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障
與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機(jī)制,,確保醫(yī)療救治,、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
(四)治安保障
根據(jù)事故的性質(zhì),,在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)和安排警戒人員,,維護(hù)秩序。事發(fā)的村(居)委要?jiǎng)訂T,、組織群眾,,協(xié)助做好應(yīng)急治安的保障工作。
(五)物資保障
有關(guān)于應(yīng)急處置飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活,、搶險(xiǎn)物資的專用款項(xiàng),。
(六)社會(huì)動(dòng)員保障
事故難以控制時(shí),動(dòng)員社會(huì)公眾自愿者援助救災(zāi),。
(七)技術(shù)儲(chǔ)備與保障
當(dāng)技術(shù)人員,、設(shè)備短缺時(shí),提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家,、科技人員,。
(八)培訓(xùn)和演習(xí)
按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓(xùn),,為應(yīng)急處理做好人員貯備工作,。
(一)行政責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)
飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,。對(duì)在飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作中,,作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)刑事責(zé)任
在飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作中下列行為之一的,,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
1,、未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),,遲報(bào)、瞞報(bào),、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào),、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)飲用水源污染事件重要情況的,。
2,、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備,、急需物資的生產(chǎn),、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的,。
3,、飲用水源污染事件發(fā)生后,對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,,或者采取其他方式阻礙,、干涉調(diào)查的。
4,、在飲用水源污染事件調(diào)查,、控制、救治工作中玩忽職守,、失職,、瀆職的。
5,、有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,。
6,、有其他失職,、瀆職行為的。
飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十二
為了切實(shí)提高本園預(yù)防和控制突發(fā)事件的能力和水平,,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,,減輕、消除突發(fā)事件的危害,,保障全國(guó)師生員工的身體健康與生命安全,,維護(hù)幼兒園正常的教育秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共共和國(guó)傳染病防治法》,,《突發(fā)公共事件應(yīng)急條例》,,《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,根據(jù)本園實(shí)際制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,創(chuàng)建和諧校園為宗旨,,建立幼兒園安全應(yīng)急處理機(jī)制,迅速,、及時(shí),、積極的開展各項(xiàng)處置工作,最大限度地降低損失,,有效保障師生及幼兒園生命財(cái)產(chǎn)安全,,切實(shí)維護(hù)教育穩(wěn)定和社會(huì)安定。
學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx,,全面負(fù)責(zé)全校安全工作,。
副組長(zhǎng):xxx,負(fù)責(zé)教育教學(xué),、教室,、圖書室安全工作。
xxx,,負(fù)責(zé)用水用電,、交通、防雷,、消防,、校園設(shè)施等安全工作。
xxx,,負(fù)責(zé)消防,、衛(wèi)生、食堂安全等工作,。
組員:xxx,、xxx、xxx
xxx,、xx,、xxx,協(xié)助xx工作,。
xxx,、xx、xx,,協(xié)助xxx工作,。
xxx、xxx,,協(xié)助xx工作,。
正常工作日突發(fā)事件的指揮由園長(zhǎng)負(fù)總責(zé),保教主任、行政各負(fù)其責(zé),,協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動(dòng),。
非正常工作日突發(fā)事件的指揮實(shí)行三級(jí)值班制度,即園級(jí)干部值班,、教職工值班,、門衛(wèi)值班。
建立健全安全緊急情況報(bào)告制度,,嚴(yán)格落實(shí)值班人員,,確保安全緊急情況信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,。
幼兒園發(fā)生安全緊急情況報(bào)告程序:值班人員—園長(zhǎng)(110,、120、119)—教育局上報(bào)時(shí)做到及時(shí),、準(zhǔn)確,、全面、不漏報(bào),、不虛報(bào),。報(bào)告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、單位,、事故的簡(jiǎn)要情況,死亡人數(shù),、受傷人數(shù),、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等。
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
(1)打“119”電話報(bào)警,,同時(shí)報(bào)告上級(jí)教育部門,。
(2)采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,,避免繼發(fā)性危害,。
(3)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)后,,主動(dòng)提供有關(guān)信息,,配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)。
(4)全力組織人員疏散和自救工作,,按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員,。采取有效的隔離措施,,防止大火蔓延。
(5)及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場(chǎng),、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施,,注意人員、財(cái)產(chǎn)安全,。
(6)劃出警戒范圍,,嚴(yán)禁其他車輛和無關(guān)人員進(jìn)入著火現(xiàn)場(chǎng),以免發(fā)生不必要的傷亡,,同時(shí)也為火災(zāi)消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù),。
(7)如有傷者要及時(shí)送往醫(yī)院救治,如幼兒受傷,,要及時(shí)通知家長(zhǎng),。解決好師生等受災(zāi)人員的安居問題。
(8)配合消防部門調(diào)查事故原因,,維持秩序,。
(二)食物中毒應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送學(xué)校醫(yī)療室進(jìn)行初診,,同時(shí)撥打“120”電話或送醫(yī)院進(jìn)行處理,。
(2)迅速向上級(jí)部門及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
(3)立即停止食品加工,、供應(yīng)活動(dòng),。
(4)負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及原料,、工具,、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)和食品留樣,,防止人為地破壞現(xiàn)場(chǎng),,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(5)迅速排查食用致毒食物的師生名單,,并檢查他們的身體狀況,。對(duì)已確定患病師生送醫(yī)院治療。
(6)及時(shí)通知家長(zhǎng)并做好家長(zhǎng)和家屬的`工作,。
(7)校醫(yī)室要配合衛(wèi)生行政部門,,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,,可疑食品,、中毒人數(shù),并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),。
(8)積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治,、調(diào)查事故、處理等工作。
(三)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案
(1)在園幼兒或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病,,立即上報(bào)上級(jí)部門和疾控中心,。
(2)在園外,幼兒或教職工一旦出現(xiàn)非典,、風(fēng)疹,、流腦、麻疹,、流感等傳染性疾病,,應(yīng)及時(shí)就醫(yī),不得帶病上學(xué),、上班,。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回園上課、上班,。
(3)在園內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工,,學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,要求傳染病者立即戴防護(hù)口罩,、手套,,在第一時(shí)間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察,并馬上打“120”電話,,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治,。
(4)通知學(xué)生家長(zhǎng)或教職工家屬,由家長(zhǎng)或家屬陪同去醫(yī)院,,護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服,,戴口罩、手套,。
(5)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后,,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,,安定人心,,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
(6)對(duì)傳染病病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,,對(duì)與傳染病人密切接觸的學(xué)生,、教職工進(jìn)行隔離觀察,并做好人員登記,。防止疫情擴(kuò)散,,迅速切斷感染源。
(7)傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí),,禁止任何同學(xué),、同事前往探望,。
(8)如傳染病烈性感染,,請(qǐng)示政府和教育部門,,決定是否實(shí)行全校停課,并采取一切有效措施,,迅速控制傳染源,,切斷傳染途徑,保護(hù)易感人群,。
(9)密切配合疾控中心進(jìn)行疫情處理和流行病學(xué)調(diào)查,,對(duì)傳染病人到過的場(chǎng)所、接觸過的人員,,以及患者的家庭成員,、鄰居同事、同學(xué)進(jìn)行隨訪,,并采取必要的隔離觀察措施,。
(四)雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生雷電災(zāi)害時(shí),迅速向上級(jí)部門和防雷主管部門報(bào)告,。
(2)對(duì)造成人員損害應(yīng)立即送醫(yī)院救治,。及時(shí)通知家屬或家長(zhǎng)。
(3)標(biāo)記現(xiàn)場(chǎng)位置,,協(xié)助主管部門對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定,。
(4)檢查設(shè)備或建筑物損壞情況,并及時(shí)修理,。
(五)校園交通事故應(yīng)急預(yù)案
(1)交通事故發(fā)生后立即報(bào)警,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)人員要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)需要通知急救,、醫(yī)療,、消防等部門。
(2)報(bào)告上級(jí)部門,。
(3)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),,有效控制肇事者,尋找證人,。
(4)組織有關(guān)人員開展搶救,。若交警在場(chǎng),積極協(xié)助交警開展工作,。若交警不在場(chǎng),,則由校醫(yī)室和相關(guān)人員對(duì)受傷師生立即采取救護(hù)措施,進(jìn)行止血,、包扎傷口,,組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救,。
(5)通知家長(zhǎng)和家屬,協(xié)助學(xué)生家長(zhǎng)和教職工親屬及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,,做好保險(xiǎn)賠付工作,。
(6)配合交警等部門做好善后工作。
(六)突遇停電應(yīng)急預(yù)案
(1)過道,、樓梯口的應(yīng)急燈自動(dòng)開啟,,電工和值班門衛(wèi)開啟學(xué)校備用其它照明用具。
(2)參加興趣組的小朋友必須坐在課室的原來座位,,不得喧嘩,、起哄或走動(dòng)。值班教師負(fù)責(zé)組織,、管理好本班學(xué)生,。
(3)值日行政迅速組織相關(guān)人員查明停電原因,并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,。
(4)若停電20分鐘后未能恢復(fù)正常供電,,值日行政利用校園臨時(shí)廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號(hào),值班老師負(fù)責(zé)指揮幼兒按順序進(jìn)行疏散,、離校,。值班老師關(guān)好教室電源。
(5)電工做好供電設(shè)備的檢修,,將情況向?qū)W校匯報(bào),。
(七)樓梯間擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案
(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作,,并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告,。
(2)組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,,盡快向醫(yī)療急救部門120報(bào)告求援,,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員,。必要時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助,。
(3)迅速通知受傷人員親屬,及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況,,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定,。
(八)大型群體活動(dòng)的公共安全事故處置措施
大型比賽以及運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)前,對(duì)身體有問題的幼兒要?jiǎng)衿渫顺龌顒?dòng),。課外體育活動(dòng)及群體活動(dòng)前老師要提醒身體不適的幼兒到場(chǎng)外休息,,如果在幼兒運(yùn)動(dòng)會(huì)上或課外體育活動(dòng)及群體活動(dòng)時(shí)發(fā)生問題,應(yīng)急措施是:
(1)活動(dòng)組織者和安全管理工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,,根據(jù)室內(nèi),、室外不同情況組織師生幼兒有序疏散,,保護(hù)幼兒生命安全,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害,。
(2)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),,親臨一線,靠前指揮,,組織疏導(dǎo),、搶救傷員,。要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和教育主管部門報(bào)告,。
(3)發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血,,馬上送幼兒園醫(yī)務(wù)室處理或送附近的醫(yī)院處理,。
(4)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p傷大量出血,或者出現(xiàn)昏迷休克,,首先與校醫(yī)聯(lián)系,,對(duì)傷員做及時(shí)診斷處理,同時(shí)報(bào)告110,、120請(qǐng)求急救,,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將傷員送到大醫(yī)院。
(5)及時(shí)通知家長(zhǎng)或其監(jiān)護(hù)人,,以便及時(shí)作出救治決定,,并做好安慰工作。
(6)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),、了解事故發(fā)生經(jīng)過,,調(diào)查事故原因,做好有關(guān)記錄并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),,采集有關(guān)證據(jù),,以利于對(duì)事故的調(diào)查處理。
(九)水污染事故應(yīng)急預(yù)案
(1)在園長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,,小組成員對(duì)水源、設(shè)施,、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),,維持秩序。
(2)各班班主任按副組長(zhǎng)指揮組織飲用過污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息,、觀察,,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,,由小組成員進(jìn)行初步處理,;再由小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù),。
(3)小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息。
(4)小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng),,并進(jìn)行安撫,、慰問。
(5)由副組長(zhǎng)聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,,以滿足師生正常的飲水,、生活需求。
(6)成立善后處理工作小組,,安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫,。
(7)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水,。
(十)突發(fā)自然災(zāi)害(汛臺(tái)、地震,、氣象等)事件應(yīng)急預(yù)案
(1)事故發(fā)生時(shí)要保持鎮(zhèn)靜,,沉著應(yīng)對(duì),立即向上級(jí)部門匯報(bào)情況,。
(2)根據(jù)事故性質(zhì)向公安,、交警、消防,、衛(wèi)生防疫,、交通管理等部門緊急求援。
(3)幼兒園廣播(或現(xiàn)場(chǎng)老師)指揮組織施救及教師自救,,努力將人員傷亡減少到最低程度,。
(4)安全小組要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),聽取事故情況匯報(bào),,召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議,,采取應(yīng)急措施迅速抽調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資,,協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi),,全力組織搶救,維持秩序,,疏散師生到安全區(qū)域,,對(duì)受傷人員展開救援救護(hù)。
(5)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),,監(jiān)控險(xiǎn)情,,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
(6)配合有關(guān)部門調(diào)查取證,,做好傷患人員的慰問工作,,并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系,,做好對(duì)家屬的安撫解釋工作。
(7)校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作,,防止疫情發(fā)生,。
(8)安全小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況,,傷亡人員情況,,并形成書面材料上報(bào),做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)處理,、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作,。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,,并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系,,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
(十一)其他突如其來的傷害事故應(yīng)急預(yù)案
(1)如社會(huì)人員到園對(duì)幼兒造成傷害時(shí),,要及時(shí)向班主任或幼兒園報(bào)告,,其他班級(jí)要采取積極措施進(jìn)行制止或疏散。
(2)班主任和幼兒園接到報(bào)告后,,立即組織人員進(jìn)行制止,,并撥打110報(bào)警。
(3)對(duì)傷者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院就診,。
(4)及時(shí)上報(bào)教育部門,。
(5)迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集,。
(6)通知受傷者的家長(zhǎng)或家屬,。
(7)妥善處理事故。
學(xué)校要切實(shí)做好死難,、受傷幼兒家長(zhǎng)的安撫,、慰問工作,消除各種不安全因素,,維護(hù)幼兒園穩(wěn)定,。對(duì)傷亡幼兒的賠償要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,。
學(xué)校依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則和緊急事件的等級(jí),,對(duì)突發(fā)緊急情況及時(shí)展開調(diào)查,,查清事實(shí),,查明原因,限期報(bào)結(jié),。
事故的調(diào)查處理必須堅(jiān)持實(shí)事求是,,尊重科學(xué),依法處置的原則,,任何人不得干涉事故的調(diào)查處理,。
飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十三
為了提高我校預(yù)防和控制變發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)學(xué)校飲用水污染事件的應(yīng)急處理工作,,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的.教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,。結(jié)合我校實(shí)際,,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1,、普及各種發(fā)生學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識(shí),,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2,、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,,早隔離,,早治療。
3,、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,,及時(shí)采取措,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延,。
(一)預(yù)防為主,,常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和維修,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)果斷有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,,控制疫情的傳播和蔓延,。
(二)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防,。疫情報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治小組,,負(fù)責(zé)組織,、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作,。
(三)快速反應(yīng),,運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力,、物力,、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,,按照“四早”要求,,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告,、隔離,、治療等環(huán)節(jié)緊密街接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,,快速反應(yīng),,及時(shí)準(zhǔn)確處置。
飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工:
組 長(zhǎng):負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作,。
副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告工作,。
成員:負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告和飲用水的切換工作。如遇到污染事件,,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度,負(fù)責(zé)及時(shí)向總務(wù)負(fù)責(zé)人或安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人報(bào)告,,再由學(xué)校負(fù)責(zé)人向教育主管部門和縣衛(wèi)生防疫部門報(bào)告,,并及時(shí)通知制水生產(chǎn)廠家。
飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十四
為了維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,,確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康,,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,特制定飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案如下:
認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī),,切實(shí)做好飲水衛(wèi)生工作,,教育廣大師生養(yǎng)成良好習(xí)慣,嚴(yán)防飲水污染事故和水源傳染病的發(fā)生,,確保全校師生員工的身體健康,。
1.充分認(rèn)識(shí)飲水衛(wèi)生工作的重要性,把預(yù)防工作作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容,,維護(hù)廣大師生員工的根本利益,。
2.誰主管、誰負(fù)責(zé)。學(xué)校主管校長(zhǎng)一把手為第一責(zé)任人,,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé),各司其職,,措施得力,,齊抓共管。
3.堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,,建立健全制度,,采取有力措施,切斷病從口入的源頭,,防患于未然,。
4.發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源傳染病現(xiàn)象,要立即停止師生的飲用水供應(yīng),,包括飲用桶裝水或小賣部的飲料,,并保護(hù)好水源,等待有關(guān)部門前來檢測(cè),。同時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門,,最大限度地減小損失。
5.成立飲水衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立速反應(yīng)機(jī)制,、信息報(bào)送制度和應(yīng)急處理方案,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
6.加強(qiáng)宣傳教育,,積極做好師生員工的思想工作,確保學(xué)校穩(wěn)定,。
學(xué)校成立“飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案”領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立飲水衛(wèi)生管理制度,健全飲水突發(fā)污染事故和水源傳染病應(yīng)急處理預(yù)案,,配備兼職飲水衛(wèi)生管理員,。下設(shè)宣傳教育、信息報(bào)送,、生活服務(wù),、安全防范、醫(yī)務(wù)診療五個(gè)小組,,具體分工為:
1.領(lǐng)導(dǎo)小組:統(tǒng)一組織,、全面指揮、調(diào)度與此事故有關(guān)的一切活動(dòng),。組長(zhǎng)由校長(zhǎng)韓新剛擔(dān)任,,副組長(zhǎng)由賈玉泉,、孫健、王迎新?lián)?,組員為張德杰,、徐曉明、張少蔚,、羅明華,、李通、劉光,、李執(zhí)儼,、趙國(guó)強(qiáng)。
2.宣傳教育小組:全面負(fù)責(zé)宣傳,、思想教育和疏導(dǎo)工作,。組長(zhǎng)為常同起。組員為各班班主任和校醫(yī),。
3.信息報(bào)送小組:全面負(fù)責(zé)信息的收集,、歸類、整理,、傳遞報(bào)送工作,。組長(zhǎng)為張德杰,組員為王莉莉,、王華,。
4.生活服務(wù)小組:全面負(fù)責(zé)車輛運(yùn)輸、通訊,、飲食,、人員接待、水電供應(yīng),、物資采供等工作,。平時(shí)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的飲用水和設(shè)備。組長(zhǎng)由賈玉泉擔(dān)任,,副組長(zhǎng)由張少蔚擔(dān)任,組員由總務(wù)處李執(zhí)儼,、劉濤,、許霞等工作人員。
5.安全防范小組:全面負(fù)責(zé)學(xué)校飲食飲水的安全保衛(wèi)工作,,落實(shí)各項(xiàng)安全制度的實(shí)施,,查處食品衛(wèi)生安全工作中的違規(guī)行為。組長(zhǎng)由賈剛擔(dān)任,,成員由磊,。
6.醫(yī)務(wù)診療小組:負(fù)責(zé)對(duì)事故人員的初級(jí)救護(hù)治療、看護(hù)工作以及與醫(yī)院的聯(lián)系。組長(zhǎng)由寧成剛擔(dān)任,。組員為校醫(yī)及各年級(jí)主任和班主任,。
1.總務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定,教師用水和來客招待用水采用桶裝水,,不采購(gòu)無質(zhì)量安全保障的桶裝水,。
做到:
1)必須索取桶裝水(包括純凈水桶的)的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機(jī)的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件,。
2)飲水機(jī)必須做好定期清洗消毒,,建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄,清洗消毒人員必須具有有效健康合格證,;清洗消毒由有清洗消毒資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān),。有關(guān)資料由衛(wèi)生室保管,。
(擬定每學(xué)期開學(xué)前、五一,、十一,、元旦長(zhǎng)假開學(xué)前由供水公司專業(yè)人員進(jìn)行消毒,并索取詳細(xì)記錄,。每周由組室負(fù)責(zé)人對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗,、表面保潔)
2.由總務(wù)負(fù)責(zé)學(xué)生飲用水供應(yīng),以桶裝供水為主,,茶水爐供應(yīng)為輔,。
供水程序操作規(guī)范:
1)食堂供水的水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》要求,定期接受衛(wèi)生監(jiān)督局的鍋爐和水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢查,。嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入燒水間(食堂操作間),,防止人為破壞水源,由食堂管理員負(fù)責(zé),。
2)用于燒開水的設(shè)備有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件,。定期監(jiān)測(cè)鍋爐設(shè)備,由總務(wù)部門監(jiān)督檢查,。
3)負(fù)責(zé)燒水和供水人員必須具有有效健康合格證,。
4)在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告,告知學(xué)生飲水安全須知,。
3.各年級(jí),、各班主任做到:
1)教育學(xué)生注意個(gè)人衛(wèi)生,做到自帶杯具保持干凈,。不得將個(gè)人杯具轉(zhuǎn)借他人,。
2)教育學(xué)生不飲生水,提倡喝開水,,少喝或不喝飲料,。
3)一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等,,要立即停止飲用,并向衛(wèi)生室或總務(wù)處報(bào)告,。
4.飲水衛(wèi)生管理員對(duì)供水全過程進(jìn)行定期不不定期的監(jiān)督檢查,,并有相應(yīng)的記錄,由孫桂昀負(fù)責(zé),。
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)3人以上師生飲用學(xué)校供水后輕度惡心,、嘔吐、腹瀉應(yīng)及時(shí)將病人送江橋衛(wèi)生院進(jìn)行檢查治療,。同時(shí)上報(bào)教育局和縣防疫站,。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)安排,嚴(yán)密監(jiān)控事態(tài)擴(kuò)大,。
2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)5人以上師生飲用學(xué)校供水后出現(xiàn)惡心,、嘔吐、發(fā)燒,、腹瀉甚至驚厥昏迷現(xiàn)象,,由學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)“鶴伴中學(xué)預(yù)防飲水污染事故和水源傳染病應(yīng)急處理預(yù)案”,各部門成員接到通知后15~30分鐘內(nèi)到達(dá)預(yù)案規(guī)定的崗位,,并馬上開展相應(yīng)工作,。
3.醫(yī)務(wù)診療組立即開展救治、護(hù)理工作,,并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,、120取得聯(lián)系。對(duì)非飲用的生活用水進(jìn)行消毒處理,。
4.安全防范組:立即著手調(diào)查事件起因,,如確定為桶裝水中毒,停止供應(yīng)桶裝水,,改用茶水爐飲水,;如確定為茶水爐問題,立即停止供應(yīng)開水,,改用桶裝水供應(yīng),,同時(shí)封閉水源,由專人保護(hù)水源,,防止有人誤服或惡意破壞,,等待有關(guān)主管部門核實(shí)定論。如小賣部商品水源問題,,應(yīng)立即查封,同時(shí)報(bào)告公安和工商部門,。
如情況不明,,通報(bào)全校,,停止校內(nèi)的一切供水。臨時(shí)調(diào)集飲用水,。
因水源傳染病流行,,應(yīng)嚴(yán)格控制校內(nèi)的飲用水供應(yīng)、布置做好生活用水的'消毒處理,。
5.生活服務(wù)組:按照預(yù)案的要求,,立即調(diào)集物資,做好更改供水方式的準(zhǔn)備工作,,待接到通知后立即更改供水方法,;同時(shí)做好通訊、電力,、車輛準(zhǔn)備,,保障搶救工作通訊、交通運(yùn)輸暢通,;為病員和工作人員提供必需的生活用品與藥品,;為全校師生提供安全可靠的臨時(shí)飲用水(可在外區(qū)調(diào)集瓶裝礦泉水)。
6.宣傳組迅速深入到學(xué)生中去,,一方面積極配合治療,,另一方面開展宣傳教育工作,做好學(xué)生及家長(zhǎng)的思想工作,。領(lǐng)導(dǎo)門房等保衛(wèi)人員,,負(fù)責(zé)校園的安全保衛(wèi),穩(wěn)定局面,。
7.信息報(bào)送組:以電話和書面形式在兩小時(shí)內(nèi)向縣教育局,、縣疾控中心報(bào)告,內(nèi)容包括發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間,、涉及人數(shù)(教師,、職工、學(xué)生分別統(tǒng)計(jì)),、事件發(fā)生的可能原因,、事態(tài)、病情的程度和發(fā)展趨勢(shì),。采取的措施,,目前存在的困難等等。記錄,、傳達(dá)上級(jí)的指示要求,。事件后期調(diào)查總結(jié)報(bào)告等。
1.由于飲用茶水爐的開水出現(xiàn)飲水事故,,將追究食堂負(fù)責(zé)人,、燒水人員的責(zé)任,。當(dāng)事人負(fù)主要責(zé)任,食堂負(fù)責(zé)人負(fù)有直接責(zé)任,,總務(wù)主任負(fù)有連帶責(zé)任,。
2.由于飲用“三無”產(chǎn)品或過期、變質(zhì)食品,,是學(xué)校食堂聯(lián)系供應(yīng)的,,將追究食堂負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3.因供水源污染或桶裝水污染,,出現(xiàn)重大飲水事故,,要徹底查清原因,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,,將追查到底,,找出責(zé)任人并處罰。
飲用水污染應(yīng)急處理預(yù)案篇十五
為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全,,充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,,堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極,、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害。高效,、有序地組織開展事故調(diào)查,、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、 《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,,特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,。
1、學(xué)校加強(qiáng)飲水安全衛(wèi)生工作的管理,,成立飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,,校長(zhǎng)為安全用水第一責(zé)任人進(jìn)一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度,落實(shí)有效措施,,責(zé)任到人,。
發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故,以學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導(dǎo)組、宣傳疏導(dǎo)組,、后勤保障組,、緊急救護(hù)組)為龍頭,展開各項(xiàng)救護(hù)工作,。
2、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作,,師生飲用水要有專人管理,,管理人員要定期體檢,身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),,飲用水存放環(huán)境整潔,,并加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),,立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示;學(xué)校應(yīng)配備茶爐,,同時(shí)為班級(jí)、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶,,確保學(xué)生飲用開水;確實(shí)不能保證供應(yīng)開水的學(xué)校要號(hào)召學(xué)生自帶白開水或純凈飲用水,。
3、加強(qiáng)師生的飲水安全教育,。充分利用健康教育課,、班會(huì)、講座,、板報(bào),、廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性傳染疾病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育,,使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性傳染疾病的傳播途徑和預(yù)防方法,,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。
4,、學(xué)校使用的桶裝凈化水,,要及時(shí)索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證復(fù)印件或飲水機(jī)有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;飲水機(jī)要定期消蠹,并由供水商安排專業(yè)人員進(jìn)行消蠹,。做好飲水機(jī)定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機(jī)活洗消蠹專業(yè)機(jī)構(gòu)定期為學(xué)校的飲水機(jī)做好活洗消蠹工作等,。
1、建立飲用水污染事故報(bào)告制度:發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí),、準(zhǔn)確報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生,、教育行政部門。
2,、任何個(gè)人不得隱瞞,、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)飲用水污染事故隱患,。
3,、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣,,并送檢疫部門檢測(cè)。
4,、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng),如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過,,并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解,。
5,、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作,包括:飲水污染情況,、班級(jí),、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期,、主要癥狀,、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督,、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。
1,、飲用水污染事故發(fā)生后,,學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類,、性狀,、蠹性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施,。
2,、發(fā)生飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即,、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門,、教育行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,,制定限期治理方案,,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生,。
3、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),,
快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì),、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理,、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù),。
4、當(dāng)出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染,、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)性供水途徑,,以保證師生正常生活飲用水問題,,避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。
5,、當(dāng)飲用水污染事故得以控制,,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,,必須重新進(jìn)行自備水源水的.檢測(cè),,達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告全校教工,,及時(shí)解除控制,。
6、飲用水污染事故發(fā)生后,,配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查,、控制、處理,,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過,、效果,、存在問題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào),。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰,。
7、對(duì)病人的處置:
(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣,。
(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標(biāo)本,,并送檢疫部門檢測(cè)。
(3)及時(shí)將病人第一時(shí)間送醫(yī)院進(jìn)行急救治療,,對(duì)癥治療和特殊治療;同時(shí)通知家長(zhǎng),,
如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合,。
8、對(duì)可疑飲用水的緊急處置:
(1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),,封存有污染的飲用水;
(2)追回已流出,、儲(chǔ)存、分發(fā)的飲用水;
(3)在市疾控中心專家的指導(dǎo)下,,對(duì)有蠹飲用水進(jìn)行無害化處理,。
9、對(duì)中蠹現(xiàn)場(chǎng)緊急處置:對(duì)接觸過污染飲用水的茶具,、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹,。
10、學(xué)校保健教師要做好專項(xiàng)登記工作,,包括:飲水污染情況,、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名,、發(fā)病日期,、主要癥狀、處理情況等,,并積極協(xié)助衛(wèi)生
監(jiān)督部門,、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作,。