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流動(dòng)人口管理制度新疆篇一

2.負(fù)責(zé)組織全市有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育發(fā)展趨勢(shì)研究的審核、報(bào)批管理,。

3.負(fù)責(zé)擬定的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》審核、報(bào)批管理。

4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理管理機(jī)制的審核,、報(bào)批管理,。

5.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的審核,、報(bào)批管理,。

6.負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育信息資源的開(kāi)發(fā)利用,信息軟件的開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)的審核,、報(bào)批管理,。

7.承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

流動(dòng)人口管理制度新疆篇二

一,、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù),按國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》,、國(guó)家人口計(jì)生委《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)若干規(guī)定》和《吉林省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,建立以現(xiàn)居住地管理為主的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“屬地化管理、市民化服務(wù)”,維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益,。

二,、建立《婚育證明》發(fā)放、查驗(yàn)制度,督促未辦理《婚育證明》)的流動(dòng)人口在規(guī)定的期限內(nèi)辦理戶籍地的`《婚育證明》,。

三,、為實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口已婚育齡夫妻提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。定期開(kāi)展計(jì)劃生育和生殖健康檢查,。

四,、建立兩地聯(lián)系制度,及時(shí)向流動(dòng)人口育齡婦女戶籍地或現(xiàn)居住地發(fā)送或反饋計(jì)劃生育相關(guān)信息。

五,、做好流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)應(yīng)用工作,及時(shí),、準(zhǔn)確地收集、錄入,、發(fā)送相關(guān)信息,。

六、協(xié)調(diào)落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,。

流動(dòng)人口管理制度新疆篇三

為加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育管理,維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,有效控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定以下管理制度:

1.與育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)被招用的雇工的計(jì)劃生育進(jìn)行管理,并接受現(xiàn)居住地街道辦事處和居委會(huì)的計(jì)劃生育部門(mén)的監(jiān)督管理,。

2.向流動(dòng)人口出租和借房的個(gè)人、雇主,要配合現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育管理部門(mén)做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,。

3.流動(dòng)人員流入居住地后,首先向用工單位和出租房屋的雇主出示婚育證明,然后到流入地計(jì)劃生育管理部門(mén)進(jìn)行登記,并簽定有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理協(xié)議,。

4.流動(dòng)人口婚育證明不齊備的,應(yīng)當(dāng)要求本人限期補(bǔ)辦,逾期仍不補(bǔ)辦或不提交相關(guān)手續(xù)的,用工單位或雇主不得提供房屋和工作之便。

1.有關(guān)部門(mén),、單位或個(gè)人違反國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》的'有關(guān)規(guī)定,在辦理,、交驗(yàn)、檢查,、核實(shí)《流動(dòng)人口婚育證明》中有違法行為的,應(yīng)追究有關(guān)部門(mén),、單位,、個(gè)人的法律責(zé)任,并按規(guī)定嚴(yán)肅處罰。

2.依據(jù)國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》的有關(guān)規(guī)定,有違反下列情形之一的單位和個(gè)人給予相應(yīng)的處罰,并責(zé)令限期改正:

⑴ 干涉,、阻礙他人實(shí)行避孕,、節(jié)育措施;

⑵ 藏匿、包庇違反計(jì)劃生育的人員;

⑶ 以暴力威脅或者其他手段阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù);

⑷ 對(duì)計(jì)劃生育工作人員及其家庭成員實(shí)施打擊報(bào)復(fù);

⑸ 擾亂計(jì)劃生育工作部門(mén)的正常工作秩序;

⑹ 其他妨礙計(jì)劃生育工作的行為,。

流動(dòng)人口管理制度新疆篇四

一,、社區(qū)和責(zé)任區(qū)民警要定期入戶訪查，把辦理暫住戶口登記和暫住證作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,，要求外來(lái)流動(dòng)人口辦好暫住登記和暫住證,。

二、掌握暫住人口的底數(shù)和基本情況,，做到底數(shù)清情況明,，搞好外來(lái)流動(dòng)人口循環(huán)簿登記工作。

三,、堅(jiān)持社區(qū)警務(wù)協(xié)作制,。警務(wù)實(shí)行包片制管理，掌握流動(dòng)人口情況,，社區(qū)與之及時(shí)溝通,；

四、凡是流動(dòng)人口到社區(qū)務(wù)工,、就業(yè),，社區(qū)干部都要了解掌握家庭情況和生育狀況，并向他們宣傳計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí),；

五,、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)，社區(qū)警務(wù)站要搞好租賃房屋登記工作,，簽訂治安責(zé)任保證書(shū),。嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障暫住人口的合法權(quán)益,。要配合社區(qū)搞好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,。

六、要與政府相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)暫住人口登記管理和協(xié)調(diào)配合,。及時(shí)溝通暫住人口的'有關(guān)信息,，提高外來(lái)人口管理和服務(wù)水平。

流動(dòng)人口管理制度新疆篇五

軍樂(lè)鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作制度根據(jù)鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的推進(jìn)情況,，為不斷提高推進(jìn)工作質(zhì)量和整體水平,，特制定如下工作制度。

鎮(zhèn)流管辦代表黨委,、政府具體負(fù)責(zé)此次流動(dòng)人口服務(wù)管理推進(jìn)工作的組織協(xié)調(diào),，對(duì)各流管站的工作進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),，組織人員培訓(xùn)與信息錄入工作,。

建立流動(dòng)人口服務(wù)管理推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)會(huì)議制度，由鎮(zhèn)分管計(jì)生工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭,，每月組織召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,，相關(guān)職能部門(mén)，主要收集此次流動(dòng)人口信息采集的工作情況,，研究存在的問(wèn)題,，提出工作意見(jiàn)和要求。

各流管站負(fù)責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口服務(wù)管理推進(jìn)的日常工作,。主要包括宣傳動(dòng)員,、信息采集小組的人員組成、采集人數(shù)和每個(gè)人員的具體選擇確定,、信息采集的組織,、信息倒查、表格審查,、建立臺(tái)賬,，以及常態(tài)化管理等事項(xiàng)。

鎮(zhèn)各職能部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,，相互配合,，相互協(xié)作，共同做好流動(dòng)人口服務(wù)管理推進(jìn)工作,。群工辦,、經(jīng)發(fā)辦、派出所等部門(mén)落實(shí)相關(guān)服務(wù)與管理工作,。

落實(shí)用工單位,、經(jīng)營(yíng)業(yè)主的協(xié)調(diào)責(zé)任，全面推進(jìn)“誰(shuí)用工,，誰(shuí)管理,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的流動(dòng)人口服務(wù)管理業(yè)主責(zé)任制，

各用工單位,、經(jīng)營(yíng)業(yè)主要確定人員,，積極協(xié)助所在村（社區(qū)）流管站做好用工人員情況、員工租住情況的信息采集與報(bào)送工作,，規(guī)模主要企業(yè)由社區(qū)民警協(xié)調(diào)相關(guān)人員采集信息,。

對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行與常住人口“同宣傳，同教育,，同服務(wù),，同管理”四同管理機(jī)制,，不斷增強(qiáng)他們的歸宿感，真正從各方面全面融入軍樂(lè)生活,。

村（社區(qū)）民警和流動(dòng)人口專職協(xié)管員負(fù)責(zé)對(duì)各村（社區(qū)）流動(dòng)人口的檢查與質(zhì)量考核,，指導(dǎo)各村（社區(qū)）不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

各流管站主要承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)單位,、企業(yè),、住宅小區(qū)、商業(yè)店鋪,、居民小組的流動(dòng)人口信息采集工作,，包括《房屋基本信息調(diào)查表》、《流動(dòng)人口基本信息調(diào)查表》和《大型用工單位基本信息調(diào)查表》,。

按照方便群眾,、便于管理、發(fā)揮實(shí)效的原則,，各流管站應(yīng)確定足夠數(shù)量的`信息采集員,、信息采集點(diǎn)，除逐戶采集信息外,，還應(yīng)在顯著位置公示流管站或信息采集的聯(lián)系電話,。

信息集中采集過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)宣傳流動(dòng)人口信息調(diào)查的意義,，積極爭(zhēng)取房主或流動(dòng)人口的理解,、支持和配合。如遇到仍不配合時(shí),，應(yīng)及時(shí)片區(qū)民警前來(lái)協(xié)調(diào),。

采集信息時(shí)，所填寫(xiě)的調(diào)查表應(yīng)當(dāng)真實(shí),、準(zhǔn)確,、可靠，確保信息采集質(zhì)量,，不得漏采和采集不完整,。

整個(gè)信息采集工作，由鎮(zhèn)流管辦,、各流管站負(fù)責(zé)指導(dǎo)與檢查,。

（一）巡查工作

實(shí)行三級(jí)巡查責(zé)任制，即鎮(zhèn)流管辦巡查各流管站,，各流管站巡查本轄區(qū)內(nèi)的信息采集與維護(hù)情況,，流動(dòng)人口協(xié)管員巡查網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域，分別由鎮(zhèn)流管辦和各流管站制定巡查計(jì)劃并組織實(shí)施,。通過(guò)開(kāi)展實(shí)地倒查,，檢查流動(dòng)人口服務(wù)管理工作開(kāi)展情況,、與流動(dòng)人口的登記情況、用工單位的流管工作,。

（二）巡查時(shí)限

鎮(zhèn)流管辦每周對(duì)各流管站工作進(jìn)行一次巡查,；所有巡查工作應(yīng)當(dāng)做好記載。

（三）巡查人員

鎮(zhèn)流管辦對(duì)各流管站工作的巡查,，由鎮(zhèn)流管辦工作人員承擔(dān),，各流管站對(duì)各（村）居民小組長(zhǎng)信息采集情況,、系統(tǒng)增減維護(hù)情況的巡查由站長(zhǎng),、專兼職協(xié)管員或站長(zhǎng)指定一名村（社區(qū)）干部承擔(dān)；按照網(wǎng)格化管理要求,，對(duì)轄區(qū)或責(zé)任區(qū)內(nèi)用工單位的巡查由承擔(dān)責(zé)任區(qū)的專兼職協(xié)管員負(fù)責(zé),。

（四）巡查內(nèi)容

鎮(zhèn)流管辦對(duì)各流管站的巡查，主要包括該村（社區(qū)）一周內(nèi)流動(dòng)人口的變動(dòng)情況,，各采集點(diǎn)對(duì)變動(dòng)房屋,、人員的信息采集情況，以及系統(tǒng)信息數(shù)的增減維護(hù)等內(nèi)容,。

各流管站對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的信息采集與系統(tǒng)增減情況的巡查,，主要查信息采集小組是否認(rèn)真履行信息采集工作、所采集的信息是否真實(shí),、有無(wú)遺漏或錯(cuò)誤等內(nèi)容,，查是否按時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行信息增減與維護(hù)等內(nèi)容。

專兼職協(xié)管員對(duì)責(zé)任片區(qū)的巡查,，主要包括以下內(nèi)容：

ａ,、新增流動(dòng)人口情況，及時(shí)登記上報(bào)并入戶開(kāi)展“三查三見(jiàn)面”,。

ｂ,、原有出租房屋變動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)變動(dòng)的及時(shí)登記上門(mén)登記,。

ｃ,、對(duì)片區(qū)內(nèi)用工單位使用流動(dòng)人口情況，及時(shí)收集人員名冊(cè),。

（五）巡查要求

各級(jí)巡查組織要將巡查情況如實(shí)登記,，并建立巡查臺(tái)賬，包括巡查單位名稱,、時(shí)間,、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改或防范意見(jiàn),，巡查人員簽名等內(nèi)容,。

各級(jí)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改。

巡查方式,，應(yīng)結(jié)合實(shí)際,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排,，講求實(shí)效,。要將日常檢查與各級(jí)政府布置的專項(xiàng)檢查計(jì)劃緊密結(jié)合起來(lái)，將自行組織巡查和聯(lián)合開(kāi)展巡查結(jié)合起來(lái),，做到巡查工作的全覆蓋,。

為進(jìn)一步落實(shí)使用流動(dòng)人口的用工單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主的協(xié)管責(zé)任,，根據(jù)《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》,、《四川省暫住人口治安管理辦法》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，特制訂本制度,。

按照“誰(shuí)用工,，誰(shuí)管理，誰(shuí)管理,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，使用流動(dòng)人口的公民、法人或其他組織,，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行法制宣傳教育,，負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作。

全面推進(jìn)用工單位,、經(jīng)營(yíng)業(yè)主流動(dòng)人口服務(wù)協(xié)管責(zé)任制,，使用流動(dòng)人口的用工單位負(fù)責(zé)人為流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)本單位流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作,。

使用流動(dòng)人口的單位法人及其他組織應(yīng)當(dāng)每年與公安派出所簽訂治安管理,，認(rèn)真履行治安責(zé)任，協(xié)助搞好社會(huì)穩(wěn)定工作,，維護(hù)良好的治安秩序,。

用工單位和經(jīng)營(yíng)業(yè)主負(fù)責(zé)督促使用流動(dòng)人口辦理暫住證，不得雇傭?yàn)橐婪ㄉ陥?bào)暫住證的流動(dòng)人口,。

流動(dòng)人口管理制度新疆篇六

為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理,創(chuàng)造良好的院內(nèi)治安環(huán)境,貫徹落實(shí)各種形式的安全保衛(wèi)責(zé)任制,根據(jù)中央綜治委有關(guān)通知精神,結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況,制定本規(guī)定,。

一、流動(dòng)人口是指進(jìn)入校內(nèi)從事建筑,、維修的臨時(shí)工,、季節(jié)工、零修工(三工),建筑隊(duì)、維修隊(duì),、運(yùn)輸隊(duì)(三隊(duì));校內(nèi)從事租賃,、承包經(jīng)營(yíng)的實(shí)體所雇用人員;各種類型的培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班,、函授班學(xué)員等,。

二、院園內(nèi)房屋不得隨意承租給校外人員,經(jīng)學(xué)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,要報(bào)保衛(wèi)處備案,。

三,、對(duì)流動(dòng)人口的管理,要嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各用工單位要對(duì)所屬流動(dòng)人員嚴(yán)格管理,用管結(jié)合,。

四、各用工單位要嚴(yán)把錄用關(guān),。外來(lái)人員要憑村鄉(xiāng)證明,、居民身份證,、暫住證和外來(lái)人員務(wù)工許可證進(jìn)校做工;禁止無(wú)證錄用;禁止錄用有劣跡的人員,。

五、臨時(shí)工一經(jīng)錄用,用工單位要與保衛(wèi)處簽定治安承包責(zé)任書(shū),并認(rèn)真填寫(xiě)《流動(dòng)人口登記表》報(bào)保衛(wèi)處治安科;使用期限在六個(gè)月以上的'臨時(shí)工要貼一寸免冠照片,。

六,、用工單位辭退“三工”人員,應(yīng)及時(shí)到保衛(wèi)處辦理注銷手續(xù),以使保衛(wèi)部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確,、全面地掌握校內(nèi)流動(dòng)人口的增減變動(dòng)情況,。

七、院內(nèi)舉辦的各類培訓(xùn)班,、輔導(dǎo)班,、函授班,主辦單位要將舉辦期限、學(xué)生基本情況提前三天報(bào)保衛(wèi)處,。

八,、“三工”人員和培訓(xùn)學(xué)員的住處應(yīng)相對(duì)集中,并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火、防范措施;保衛(wèi)處治安科要定期檢查,。

九,、臨時(shí)工、培訓(xùn)學(xué)員住處不得留宿外人,不準(zhǔn)男女混住,。

十,、凡進(jìn)入院內(nèi)從事各種活動(dòng)的流動(dòng)人員,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法令和學(xué)院各種規(guī)章制度。

十一,、臨時(shí)工工余時(shí)間不得在校內(nèi)亂走亂串,進(jìn)出校門(mén)要自覺(jué)接受門(mén)衛(wèi)的盤(pán)查,禁止無(wú)證攜帶物品出門(mén),。

十二、物品庫(kù)房、危險(xiǎn)品庫(kù),、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等要害部門(mén)雇用的臨時(shí)工,錄用時(shí)應(yīng)做全面了解,有疑問(wèn)的還應(yīng)走訪或發(fā)函調(diào)查;一經(jīng)錄用,要嚴(yán)格管理,并要定期進(jìn)行安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

十三、“三工”人員和培訓(xùn)班學(xué)員如有違法犯罪行為,除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外,主辦單位(用工單位)要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

十四,、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

流動(dòng)人口管理制度新疆篇七

為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,保障外來(lái)旅游和暫住人員的合法權(quán)益,維護(hù)我社區(qū)居住秩序,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,共建繁榮,、共保安寧,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)戶口登記條例》規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本管理制度,。

一、堅(jiān)決貫徹和執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)外來(lái)人口管理工作的各項(xiàng)規(guī)定和制度;

二,、要對(duì)各旅店,、客棧入住人口登記制度的實(shí)施情況進(jìn)行定期不定期的檢查,督促他們做好臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)向公安部門(mén)、村委會(huì)報(bào)告,。

三,、加強(qiáng)暫住證管理。做到一人一證,最長(zhǎng)有效期為一年,不得隨意轉(zhuǎn)讓,、冒領(lǐng),、偽造、騙取,。每月一次對(duì)我村的流入暫住人口進(jìn)行排查,全面掌握外來(lái)人員的流量和動(dòng)態(tài),對(duì)新暫住人口或暫住證過(guò)期的,要督促其到派出所申報(bào)臨時(shí)暫住戶口,辦理暫住證,。對(duì)不及時(shí)辦理暫住證的.,按有關(guān)規(guī)定處罰。

四,、在排查中如發(fā)現(xiàn)暫住人口有違反國(guó)家的法律,、法令和計(jì)劃生育規(guī)章制度的,要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

五,、對(duì)我社區(qū)外出人口開(kāi)展必要的,、有效的計(jì)劃生育及相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做好《流動(dòng)人口婚育證明》的審核工作,對(duì)已外出的應(yīng)予補(bǔ)辦。負(fù)責(zé)做好與現(xiàn)居住地的聯(lián)系和信息溝通工作,。

六,、加強(qiáng)和改進(jìn)收容遣送工作。對(duì)于無(wú)合法證件,無(wú)固定場(chǎng)所和無(wú)正當(dāng)生活來(lái)源的流浪乞討人員,要采取有效措施,按有關(guān)規(guī)定予以收容和遣送,。

七,、切實(shí)保護(hù)流動(dòng)人員的合法權(quán)益。對(duì)有序流動(dòng),、遵紀(jì)守法的外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員,在政治上,、經(jīng)濟(jì)上、法律上一視同仁,。

流動(dòng)人口管理制度新疆篇八

第一條 為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,，維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益,，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,、國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《江西省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。

第二條 本辦法所稱流動(dòng)人口是指離開(kāi)戶籍所在縣（市,、區(qū)）從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住,，時(shí)間在30日以上的育齡人口（以下簡(jiǎn)稱流動(dòng)人口）,。

戶籍在本市,并在本市行政區(qū)域內(nèi)（南昌縣、新建縣,、進(jìn)賢縣,、安義縣、灣里區(qū)除外）跨區(qū)流動(dòng),，以及異地探親,、訪友、就醫(yī),、上學(xué),、出差等育齡人口,，不適用本辦法,。

第三條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo),、完善管理,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，實(shí)行管理與服務(wù)相結(jié)合,，保障流動(dòng)人口依法享有法律,、法規(guī)規(guī)定的與生育有關(guān)的各項(xiàng)權(quán)利。

第四條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,。

第五條 市人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,。

縣（區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育有關(guān)管理和服務(wù)工作,。

市和縣(區(qū))公安、民政,、工商,、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、建設(shè),、交通,、教育、財(cái)政等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,。

第六條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理,，以現(xiàn)居住地管理為主。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理,、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第七條 流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育,；

（二）指導(dǎo)已婚流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前落實(shí)避孕節(jié)育措施,；

（三）為流動(dòng)人口辦理婚育證明、生育證,，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案,；

（四）與已婚流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育合同；

（五）與流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系,，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的信息溝通工作,；

（六）幫助實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口家庭解決生產(chǎn)、生活,、生育方面的實(shí)際困難,；落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì),、優(yōu)惠政策,；

（七）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第八條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育,；

（二）查驗(yàn)婚育證明,，督促無(wú)婚育證明的流動(dòng)人口限期補(bǔ)辦，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案,；

（三）指導(dǎo),、督促轄區(qū)有關(guān)單位做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作；

（四）與外來(lái)承包,、施工,、經(jīng)營(yíng)的單位簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)；

（五）組織為已婚流動(dòng)人口提供避孕節(jié)育技術(shù)等生殖保健服務(wù),，對(duì)已婚流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況進(jìn)行檢查,；

（六）與已婚流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系,，通報(bào)已婚流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況；

（七）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé),。

第九條 流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的村民委員會(huì),、社區(qū)居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入村民自治,、社區(qū)居民自治內(nèi)容，并組織村（居）民參與制定和實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作方案,。

第十條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地有關(guān)單位按照下列規(guī)定,，負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)施經(jīng)常性管理：

（一）流動(dòng)人口與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的.，由用人單位負(fù)責(zé),；

（二）流動(dòng)人口在商品,、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或者市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),；

（三）其他流動(dòng)人口,，由現(xiàn)居住地的村民委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)。

第十一條 本辦法第十條規(guī)定的單位,，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū),，確定專人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作；

（二）配合查驗(yàn)婚育證明,，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案,；

（三）組織已婚流動(dòng)人口接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處開(kāi)展的避孕節(jié)育技術(shù)等生殖保健服務(wù)和避孕節(jié)育情況檢查；

（四）掌握流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況,，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的情況及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告,。

第十二條 流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻,、身份證件到縣（區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處辦理全國(guó)統(tǒng)一的婚育證明?？h（區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到婚育證明申請(qǐng)之日起3日內(nèi)辦理完畢,。

第十三條 已婚流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前,，應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同應(yīng)當(dāng)合法,、公平,、合理，體現(xiàn)管理和服務(wù)相結(jié)合的原則,，不得損害流動(dòng)人口的合法權(quán)益,。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同文本由市人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)制定,。

第十四條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)居住地30日內(nèi)，持本人身份證件到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明,。

現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)婚育證明后,，應(yīng)當(dāng)在婚育證明上驗(yàn)證蓋章，并登記造冊(cè),；對(duì)未持有婚育證明的流動(dòng)人口,，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦。

第十五條 流動(dòng)人口有下列情形之一的,，其婚育證明可以由現(xiàn)居住地的縣（區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處辦理：

（一）婚姻、生育信息完整,、準(zhǔn)確的,；

（二）在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或者居民登記1年以上，并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的,；

（三）已采取絕育措施的,。

現(xiàn)居住地發(fā)證機(jī)關(guān)辦理婚育證明，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的縣（市,、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況，并及時(shí)將辦理情況向戶籍所在地通報(bào),。

第十六條 有關(guān)行政管理部門(mén)在辦理流動(dòng)人口有關(guān)證照時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核查婚育證明；對(duì)沒(méi)有婚育證明的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處,。

第十七條 向流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,；發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村民委員會(huì),、社區(qū)居民委員會(huì)或者有關(guān)計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十八條 外來(lái)承包,、施工,、經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，并將本單位已婚育齡人口生育節(jié)育情況登記造冊(cè),，報(bào)現(xiàn)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處備案,。

第十九條 流動(dòng)人口夫妻申請(qǐng)生育第一胎，符合下列情形之一的,，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處可以為其辦理一胎生育證：

（一）男方為現(xiàn)居住地的戶籍人口,，女方因婚姻事實(shí)遷入現(xiàn)居住地或者所生子女隨父落戶的；

（二）夫妻雙方在現(xiàn)居住地共同居住1年以上,，有穩(wěn)定的職業(yè)和住所的,。

第二十條 流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地辦理一胎生育證,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）夫妻雙方要求生育第一胎的申請(qǐng)；

（二）夫妻雙方的居民身份證,；

（三）夫妻雙方的結(jié)婚證,；

（四）婚育證明。

現(xiàn)居住地發(fā)證機(jī)關(guān)辦理一胎生育證,，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地縣（市,、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況,，并及時(shí)將辦理情況向戶籍所在地通報(bào),。

流動(dòng)人口申請(qǐng)辦理一胎生育證，符合法律,、法規(guī)規(guī)定條件的,，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)辦理完畢；不符合條件的,，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面答復(fù),，說(shuō)明理由。

第二十一條 流動(dòng)人口夫妻申請(qǐng)?jiān)偕?，按照女方戶籍所在地的生育?guī)定執(zhí)行,；但女方因婚姻關(guān)系在現(xiàn)居住地生活1年以上形成事實(shí)遷移的，經(jīng)女方戶籍所在地出具生育情況證明,，可以按照女方現(xiàn)居住地的生育規(guī)定執(zhí)行,。

第二十二條 為流動(dòng)人口辦理婚育證明、生育證不得收取工本費(fèi)及其他任何費(fèi)用,。

第二十三條 已婚流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處定期組織檢查,。已婚流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)接受現(xiàn)居住地組織的檢查。

已婚流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況,，由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào),，也可以由其自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。

對(duì)未通報(bào)避孕節(jié)育情況或者未寄回避孕節(jié)育情況證明的,，已婚流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其回戶籍所在地接受檢查?，F(xiàn)居住地已將已婚流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況向戶籍所在地通報(bào)，或者已婚流動(dòng)人口已自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回戶籍所在地,，戶籍所在地不得要求其返回接受避孕節(jié)育情況檢查,。

第二十四條 人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作,。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處及其工作人員,，有下列情形之一的,，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以給予通報(bào)批評(píng),；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者拖延辦理婚育證明,、生育證的；

（二）辦理婚育證明,、生育證收取工本費(fèi)或者其他費(fèi)用的,；

（三）通報(bào)虛假的已婚流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況的；

（四）現(xiàn)居住地已將已婚流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況向戶籍所在地通報(bào),，或者已婚流動(dòng)人口已自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回戶籍所在地,，戶籍所在地仍要求其返回接受避孕節(jié)育情況檢查的；

（五）有其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊情形的。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定,，流動(dòng)人口未辦理婚育證明,，經(jīng)其現(xiàn)居住地的人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的,，由其現(xiàn)居住地的人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告,，可以并處100元以上500元以下罰款。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定,，與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的,，由人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期整改,；逾期不整改的,，處以200元以上1000元以下罰款。