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支部書記在鄉(xiāng)村振興工作的講話篇1
根據(jù)會(huì)議安排,,現(xiàn)就畜牧部門如何助推落實(shí)鄉(xiāng)村振興方面的相關(guān)情況報(bào)告如下,。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”總要求,,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作,。
一,、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展,。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,,只有推進(jìn)豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),,為此,,畜牧部門重點(diǎn)制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè),、發(fā)展小家禽”的目標(biāo),。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能,、治污工藝標(biāo)桿,、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為依托,、青貯飼料廠為保障,推進(jìn)較大面積的秸稈綜合利用,,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè),。三是推進(jìn)小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬,、蓬萊,、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點(diǎn),,形成回馬、蓬樂(lè)路,、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶,。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展,。
? ? ? 二、促進(jìn)生態(tài)循環(huán),,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居目標(biāo),。
? ? ? ?不遺余力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)提檔升級(jí)、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)工作,,努力實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,、生態(tài)宜居的目標(biāo)。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果,。提高準(zhǔn)入門檻,,對(duì)選址不合法合規(guī)的,,堅(jiān)決不予審批,并引導(dǎo)業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖,;壓實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管,,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈,、不復(fù)養(yǎng),,實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標(biāo)。二是全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖2.0版工作,。全力推行“前端節(jié)水,、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級(jí)改造工作,。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場(chǎng)的升級(jí)改造工作,,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級(jí)河流周邊養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造工作,。同時(shí),,對(duì)不符合提檔升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,按照“動(dòng)態(tài)評(píng)估,、末位淘汰”機(jī)制予以淘汰,。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無(wú)害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無(wú)害化處理協(xié)議226份,,2017年集中無(wú)害化處理4882頭,今年1-3月集中無(wú)害化處理5828頭,;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸,。
三,、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),確保畜禽養(yǎng)殖治理有效,。?畜牧部門通過(guò)加快治污技術(shù)革新,、解決資金難題、強(qiáng)化依法治牧等措施,,確保畜禽養(yǎng)殖環(huán)境得到有效治理,。
一是加快推進(jìn)技術(shù)革新。針對(duì)以前“豬-沼-果”,、“干榨+沼氣+儲(chǔ)液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效,、循環(huán)利用”治污思路,,推行“前端節(jié)水,、終端密閉、末端循環(huán)”最終實(shí)現(xiàn)零排放的新型治污工藝,,探索出了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,。二是加大投入保障。通過(guò)項(xiàng)目資金引導(dǎo),、龍頭企業(yè)出資撬動(dòng),,指導(dǎo)并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設(shè)環(huán)保設(shè)施設(shè)備,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標(biāo),。今年,,溫氏、齊全,、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬(wàn)元用于養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造工作,,解決了環(huán)境保護(hù)治理資金難題。三是強(qiáng)化依法治牧,。嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)日常監(jiān)管的實(shí)施方案》,,落實(shí)“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制;壓實(shí)”主管部門包區(qū),、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片,、職工包場(chǎng)”的三級(jí)督導(dǎo)責(zé)任;發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)日常監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,,按照縣府辦出臺(tái)的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》予以獎(jiǎng)勵(lì),;并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
四,、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,,助力鄉(xiāng)村振興。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的重要力量,,2017年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值19.03億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.63%,,畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬(wàn)元,。今后要重點(diǎn)從技術(shù)宣傳培訓(xùn)、新型主體培育,、擴(kuò)大帶動(dòng)面等三個(gè)方面進(jìn)一步加大畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧力度,,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困戶畜牧產(chǎn)業(yè)人均可支配收入增加160元。
一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)宣傳服務(wù),。通過(guò)開展“科技下鄉(xiāng)”,、“畜牧萬(wàn)家行文化巡演活動(dòng)”,、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)村入戶宣講等多種形式,、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術(shù),。目前正在組織專業(yè)隊(duì)伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術(shù)宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖技術(shù)宣傳全縣全覆蓋,。二是培育新型經(jīng)營(yíng)主體。進(jìn)一步深化產(chǎn)聯(lián)式扶貧模式,,想方設(shè)法解決貧困戶資金難題,、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)投資小,、技術(shù)成熟,、見效快的優(yōu)勢(shì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體,。拓寬貧困戶收入來(lái)源,,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實(shí)現(xiàn)造血式脫貧,。三是擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)面,。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”,、“協(xié)會(huì)+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產(chǎn)聯(lián)式扶貧,,共幫扶貧困戶330余戶,,戶均增收3400余元,,村集體收入約10萬(wàn)元,。今年,,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛,、卓筒井,、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點(diǎn),,帶動(dòng)50余戶貧困戶戶均增收9000余元,。
支部書記在鄉(xiāng)村振興工作的講話篇2
同志們:
黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,市,、縣對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極,、主動(dòng)的去實(shí)施,。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記,、主任,、水井村20名村民代表、相關(guān)站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn),、金帶鎮(zhèn),,墊江縣沙坪鎮(zhèn)實(shí)地學(xué)習(xí)了他們的做法,感悟很深,。下面就我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作和“康養(yǎng)鶴游,、清潔家園”行動(dòng)講以下幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作的意義
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上,、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感,、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),,進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作,。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的總要求,,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,。
三,、扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”工作
(一)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”二十字要求,,切實(shí)解決好幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,。
1.鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價(jià)值日益凸顯,,吸引力顯著增強(qiáng)。
2.如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
按照政府引導(dǎo),,農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的原則,,有序推進(jìn)、水井村,、其余村(居)試點(diǎn)一個(gè)社或一個(gè)區(qū)域的試點(diǎn)工作,。
一是突出“四化”,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。通過(guò)硬化,、綠化、美化,、亮化工程,,有效改善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施出行公路,、生產(chǎn)生活便道,、住宅院壩和排水溝的硬化,實(shí)現(xiàn)出行,、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,,鼓勵(lì)村民在房屋周邊種植果木花草,,實(shí)現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實(shí)施亮化行動(dòng),,在村社道路,、院落安裝太陽(yáng)能路燈,實(shí)現(xiàn)亮化全覆蓋,,解決群眾夜間出行安全問(wèn)題,。
二是突出“七改”,完善生活設(shè)施,。通過(guò)改廚房,、改廁所、改電,、改能源,、改庭院、改風(fēng)貌,、改習(xí)慣,,逐步打造生態(tài)宜人,、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭,、瓜果飄香,、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。通過(guò)發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,。利用優(yōu)勢(shì),,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點(diǎn),,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài),、休閑功能,,重點(diǎn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
四是突出“三歸”,,改善居住環(huán)境,。通過(guò)宣傳教育引導(dǎo),,逐步改善群眾生活習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,,注重清掃保潔,實(shí)現(xiàn)垃圾、污水自收治理,,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實(shí)提升群眾生活舒適感,。
五是突出“四治”,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,。通過(guò)有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨,、德治、法治,、自治合一,,將農(nóng)村進(jìn)行有效治理,,推動(dòng)和諧穩(wěn)定,。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍固本強(qiáng)基,,有效增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情,,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨組織對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo);圍繞豐富村民精神文化生活,,提高村民文明素質(zhì)的主線,,通過(guò)以文化人,以典型引導(dǎo)人,,開展一系列活動(dòng),評(píng)選五好文明家庭,、除陋習(xí)樹新風(fēng),、星級(jí)文明戶、好婆婆好媳婦等先進(jìn)典型,組建志愿者隊(duì)伍,培育知榮辱、講正氣,、作奉獻(xiàn),、促和諧的良好風(fēng)尚,,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,,強(qiáng)化村民自治,倡導(dǎo)科學(xué)、健康,、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認(rèn)同感和歸屬感,。加強(qiáng)法制教育,,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時(shí)間步驟
(1)調(diào)查摸底(2018年3月10日前)
要邁開步子,、撲下身子,,到社區(qū)、到農(nóng)村,、到田間地頭了解農(nóng)民真實(shí)愿望,,掌控真實(shí)情況,針對(duì)實(shí)際情況,,實(shí)時(shí)調(diào)整工作措施,,確保鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
(2)宣傳發(fā)動(dòng)(2018年3月20日前)
整合各方面的宣傳資源,,創(chuàng)新宣傳方式,,通過(guò)鎮(zhèn)村動(dòng)員會(huì),、到村到社院壩會(huì),、組織群眾代表外出參觀考察,、發(fā)放宣傳資料,、微xx光村務(wù)群等形式,,積極營(yíng)造抬頭可見,、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與,、共同支持的良好氛圍,。
(3)具體實(shí)施(2018年7月30日前)
根據(jù)工作方案,,不急功近利,,不搞低水平分散建設(shè),,全力推進(jìn)各項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施,確保高效高質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù),。
(4)驗(yàn)收總結(jié)(2018年8月10日前)
鎮(zhèn)黨委,、政府將對(duì)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)、查找不足,,落實(shí)整改措施,。并對(duì)在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)做法、優(yōu)秀人物、典型事例進(jìn)行提煉總結(jié),,形成可全面推廣的經(jīng)驗(yàn),。
(二)扎實(shí)推動(dòng)“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動(dòng)
1.實(shí)施辦法
圍繞群眾動(dòng)手,、村上督促,、鎮(zhèn)里考評(píng)的工作思路,按照“干凈,、整齊,、歸位、治理,、定時(shí)”十字來(lái)具體操作,,其標(biāo)準(zhǔn)是干凈整潔、擺放整齊,、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明,,確保高效優(yōu)質(zhì)開展“清潔家園”活動(dòng),。
一是群眾動(dòng)手。通過(guò)宣傳動(dòng)員,、教育引導(dǎo),,廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾自覺參與保潔行動(dòng),創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境,。按照“干凈,、整齊、歸位,、治理,、定時(shí)”十個(gè)字來(lái)操作?!案蓛簟?掃干凈,、洗干凈、擦干凈),,掃干凈就是室內(nèi)庭院,、交通道路、田間地頭打掃干凈,,形成常態(tài),。洗干凈就是換洗衣服、鞋子,、碗盤洗干凈,,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗,、桌,、椅擦干凈,成為常態(tài),?!罢R”(擺整齊、碼整齊,、放整齊),,擺整齊就是鞋子、書報(bào),、床鋪,、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料,、畜禽飼料,、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊,。歸位”(畜禽歸圈,、東西歸位、垃圾歸箱),,畜禽歸圈就是畜禽定點(diǎn)飼養(yǎng),,家禽和牲畜定點(diǎn)圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,,早出門農(nóng)具取走,,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,,勤撿看得見的垃圾,,放入設(shè)置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水,、治臟,、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,,實(shí)現(xiàn)生活污水,、工業(yè)廢水有效治理,保護(hù)好飲用水源,。治臟就是重點(diǎn)解決好不干凈,、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為,。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔,、亂堆亂放,、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為,?!岸〞r(shí)”(定時(shí)清掃、定時(shí)督查,、定時(shí)考評(píng)):定時(shí)清掃就是做到每月逢十每戶大掃除,。定時(shí)督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,,建立健全綜合整治評(píng)比打分制度,,抽調(diào)相關(guān)工作人員定期地對(duì)清潔家園開展情況進(jìn)行督查,出具督查通報(bào),。定時(shí)考評(píng)就是由鎮(zhèn)村對(duì)村組進(jìn)行考評(píng),,對(duì)宣傳不積極、工作不努力,、落實(shí)不到位的單位進(jìn)行滾動(dòng)曝光,,對(duì)戶評(píng)比,對(duì)完成不好的戶進(jìn)行通報(bào)曝光,,對(duì)工作努力,、完成情況好的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng),以此表?yè)P(yáng)先進(jìn),、鞭策后進(jìn)。
二是村上督促,。通過(guò)各類惠民政策“激”,、各類評(píng)選活動(dòng)“推”、黨員干部“帶”,、齊心協(xié)力“幫”等行動(dòng),,讓“衛(wèi)生成為習(xí)慣,習(xí)慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準(zhǔn)則,,實(shí)現(xiàn)由村,、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn),、生活,、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,,堅(jiān)持每月20日開展清潔家園宣傳活動(dòng),,通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶,讓群眾主動(dòng)改變觀念,。二是做好定期檢查,,村(居)委,、村民小組制定檢查計(jì)劃,成立檢查小組,,每月逢一進(jìn)灣入戶檢查督促一次,,同時(shí)做好隨機(jī)抽查。三是做好定期考評(píng),,村社干部堅(jiān)持將每月,、每旬檢查結(jié)果通過(guò)每月20日的兩代表一委員接待日通報(bào)曝光,利用好村村響,,在全村范圍進(jìn)行通報(bào),,每一季度將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。
三是鎮(zhèn)上考評(píng),。將定期檢查、隨機(jī)抽查和抓好整改相結(jié)合,,開展檢查考核和評(píng)比工作,。定期檢查要做到“三嚴(yán)格”,嚴(yán)格檢查,。開展定期與不定期,、xx與交叉檢查相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)評(píng)比結(jié)果客觀公正,。嚴(yán)格督導(dǎo),。成立督導(dǎo)組,每月對(duì)村的工作情況或者典型案例進(jìn)行督查,、通報(bào),。嚴(yán)格考核。一是年終評(píng)選出做得好的每村10戶,,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標(biāo)考核和市政管理考核,,對(duì)機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)保障不到位,、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,,進(jìn)行約談和通報(bào)。
2,、實(shí)施步驟
一是宣傳動(dòng)員,。在2018年3月10日前,召開動(dòng)員大會(huì),,壓實(shí)單位責(zé)任,,明確目標(biāo)任務(wù)。召開小組院壩宣講會(huì),,重點(diǎn)人群交心談心會(huì),,學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),,動(dòng)員全民凝心聚力抓,,共創(chuàng)村容整潔美,。
二是全面推進(jìn),。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進(jìn)“清潔家園”工作,,召開清潔家園階段性小結(jié)會(huì)議,,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動(dòng)計(jì)劃,。
四,、責(zé)任分工
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,黨委書記李德飛為第一組長(zhǎng),,鎮(zhèn)長(zhǎng)夏建忠為組長(zhǎng),黨委副書記胡昌田,、副鎮(zhèn)長(zhǎng)田雨鑫為副組長(zhǎng),,其他班子成員和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、試點(diǎn)村書記,、主任為成員,,辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由黨委副書記胡昌田擔(dān)任辦公室主任,,董軍,、陳賢海等同志負(fù)責(zé)處理具體事務(wù),力求做到機(jī)構(gòu)到位,、人員到位,、政策到位、經(jīng)費(fèi)到位,、措施到位,,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)工作。
五,、保障措施
一是落實(shí)各村(社區(qū))黨支部書記主體責(zé)任,,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,,形成齊抓共管的良好局面,。
二是落實(shí)村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入村社,,認(rèn)真調(diào)查研究,,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,,切實(shí)改善臟亂差的人居環(huán)境,。
三是落實(shí)鎮(zhèn)轄單位和相關(guān)站所室力量,籌措和整合各類政策資金,,爭(zhēng)取縣級(jí)部門支持,,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動(dòng)提供強(qiáng)有力的政策資金,。
四是廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動(dòng),,做到家家戶戶干凈整潔。
支部書記在鄉(xiāng)村振興工作的講話篇3
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),,目的就是:要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí),,要使全市上下對(duì)習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會(huì);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好,。剛才,李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示,、李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó),、全省會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,,理解精髓要義,,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū),、市發(fā)展改革委,、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,,有所思,、有所為。下面,,我講四點(diǎn)意見,。
一、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神
習(xí)近平總書記的重要指示,,是全黨全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循,。全市各級(jí)各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí),、深刻理解,、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來(lái),。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量,。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,,也向全黨,、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程,。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處,。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,,分別從2020年,、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,,相互聯(lián)系,、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),,人才振興是關(guān)鍵因素,,文化振興是精神基礎(chǔ),,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段,。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),,精準(zhǔn)發(fā)力,,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步,、農(nóng)民全面發(fā)展,。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感,、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想,。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),,最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,,xx年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問(wèn)題,、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問(wèn)題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高,。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,,充分依靠農(nóng)民群眾,,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍,。我們要把服務(wù)群眾,、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,,從人民群眾中汲取智慧和力量,,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果,。
二,、聚焦“五個(gè)振興”,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,、全面發(fā)展
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),,要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營(yíng)體系,,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,用改革眼光和思維來(lái)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來(lái)推進(jìn),xx是北方果業(yè)適生區(qū),,特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),,中藥材種植也初具規(guī)模,近年來(lái)農(nóng)民群眾因此受益,,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額,。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),。怎么來(lái)做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,,通過(guò)園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)模化;一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,,把蘋果,、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,,讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖,、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來(lái),這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,,支持馬咀、孟姜女故里,、金鎖石林,、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游,、文化,、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工,、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,,形成生產(chǎn)基地,、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條,。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股,、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場(chǎng)化,、企業(yè)化,、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益,。
二要推動(dòng)人才振興,,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人,、關(guān)鍵在人才,,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,,形成人才,、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),,堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育,,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,,讓有文化、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量,。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè),、環(huán)境吸引人,、留住人,要支持企業(yè)家,、高校畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才,、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái),。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書記”,、駐村干部,、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”,。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明,。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程,。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng)作為重大工程,,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神,、增強(qiáng)凝聚力,。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),,深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神,。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng),。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn),、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),,道德模范,、文明家庭等表彰活動(dòng),,加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚,。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì),、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng),、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),,抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗,。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),,挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳,。建設(shè)村史館,、民俗館,整理編印村志,,恢復(fù)一些民俗等,,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持,。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力,。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園,。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾,、污水和村容村貌等突出問(wèn)題,,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居,、更宜人,。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升,、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配,、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,,加大生態(tài)植被,、自然景觀、古樹名木,、小微濕地保護(hù)力度,,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),,建設(shè)一批森林小鎮(zhèn),、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ),。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”,。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),,加強(qiáng)廉政教育,,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用,。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,,健全自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,,讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事,、主事”,,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力,、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定,、侵犯農(nóng)民利益,、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
三,、把握兩個(gè)關(guān)鍵,,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn),、有序推進(jìn)
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,,今年要完成1.16萬(wàn)人脫貧,,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,,印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),,到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨,。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接,、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),,既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn),。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,,力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力,。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力,。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),,注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ),。
二要全面深化農(nóng)村改革,,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營(yíng)制度,,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”,。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見,,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),,試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
四,、強(qiáng)化三個(gè)保障,,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,,對(duì)全市來(lái)說(shuō),市委書記是第一責(zé)任人,,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委,、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況,。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù),。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,,要積極對(duì)接上級(jí)政策,,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動(dòng),,把工作措施定實(shí),,把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),,引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局,、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓,、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制,、可借鑒,、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),,以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),,推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興,。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,,九分落實(shí),。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),,要列出責(zé)任單位和參與部門,,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),,農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),,市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,,各成員單位要各司其職,、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),、條塊聯(lián)動(dòng),、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力,。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程,、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理,、項(xiàng)目化推進(jìn),,確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委,、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣,、部門貫徹落實(shí)中、省,、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,,咬定目標(biāo),,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局,、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),,為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
支部書記在鄉(xiāng)村振興工作的講話篇4
? ? ? ? 女士們,、先生們、同志們,、朋友們:
今天,,我們齊聚北京舉辦這次座談會(huì),目的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,,學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神,,共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計(jì),,采取有力有效的措施,,把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次,、更深程度,,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢(shì),,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能,。首先,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局,、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,,對(duì)座談會(huì)的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來(lái)賓表示誠(chéng)摯歡迎,!
改革開放以來(lái),,特別是黨的十八大以來(lái),農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起,、蓬勃發(fā)展。黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視,、親切關(guān)懷、賦予重任,。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道,。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),,健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進(jìn)機(jī)制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。今年中央一號(hào)文件,、近期中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,,為農(nóng)村雙創(chuàng)營(yíng)造了良好的環(huán)境,。 下面,結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神,,我講五點(diǎn)意見,,跟大家分享交流。
一,、準(zhǔn)確把握農(nóng)村雙創(chuàng)形勢(shì)特點(diǎn)
我國(guó)農(nóng)村是廣闊舞臺(tái),,農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力,。改革開放以來(lái),,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次,。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè),。上世紀(jì)80年代初,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,,調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花,,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),,在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過(guò)程,曾經(jīng)一度形成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面,,為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型,,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時(shí)大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下海”到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),,帶來(lái)了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮,。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái),,國(guó)家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,,積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會(huì),、更好的要素和更大的舞臺(tái),推動(dòng)形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮,。
?(一)農(nóng)村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多,。
主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生,、退役軍人,、科技人員、企業(yè)主,、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右,。目前,,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬(wàn)人,其中農(nóng)民工約占7成,,平均年齡44.3歲,,高中和大中專以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬(wàn)人一道,,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量,。(二)農(nóng)村雙創(chuàng)領(lǐng)域不斷拓寬。
據(jù)調(diào)查,,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項(xiàng)目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域,,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通,、休閑旅游,、信息服務(wù)、電子商務(wù),、工藝制造等特色化、小眾類、中高端,、高附加值產(chǎn)業(yè),,并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。(三)農(nóng)村雙創(chuàng)水平不斷提高,。
54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè),、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè),,管理方式更新,。如今,全國(guó)廣袤的農(nóng)村大地上,,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,,越來(lái)越多來(lái)自農(nóng)村雙創(chuàng),、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級(jí)版,。
二,、深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村雙創(chuàng)重要意義
從各地實(shí)踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要組成部分,,既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法,,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
一是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)增添了新要素,。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,,利用多年打拼積累的技術(shù)、資金,、經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)渠道開展雙創(chuàng),,實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸,、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流,,帶動(dòng)能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),,他們做給農(nóng)民看,,帶著農(nóng)民干,,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念引入農(nóng)業(yè),,有效提高了創(chuàng)新效率,、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)?;推放苹健?/p>二是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了新動(dòng)能,。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè),、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng),,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)者,、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,給農(nóng)村留下了資源要素,、資金技術(shù),、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)理念,、營(yíng)收模式,,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,。三是為農(nóng)民就業(yè)增收增加了新渠道,。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng),,他們以創(chuàng)意為源帶動(dòng)創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),,以創(chuàng)業(yè)為根帶動(dòng)就業(yè),,形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者,、帶動(dòng)就業(yè)者的良性互動(dòng)格局,,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動(dòng)8個(gè)農(nóng)民就業(yè),他們?cè)谧约撼蔀樨?cái)富的創(chuàng)造者和擁有者的同時(shí),,也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來(lái)的紅利,,帶動(dòng)小農(nóng)戶一起奔小康。四是為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補(bǔ)了新力量,。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市,、又懂農(nóng)村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn),、以市場(chǎng)化理念搞營(yíng)銷,、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,,增強(qiáng)了供給側(cè)對(duì)需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動(dòng)融合的橋梁,,探索出構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的新模式,。總的看,,農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬(wàn)農(nóng)民的想象力,、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,,農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情,、施展才干,廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地,。
三,、緊緊抓住農(nóng)村雙創(chuàng)良好機(jī)遇
黨的十九大強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,是重大政策導(dǎo)向。我們要把握機(jī)遇,,乘勢(shì)而上,,再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
首先是政策推動(dòng)機(jī)遇,。
國(guó)家扶持力度越來(lái)越大,,政策環(huán)境越來(lái)越優(yōu),給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來(lái)更大空間,、更好機(jī)遇,。我們要看到這一點(diǎn),把握好難得的歷史機(jī)遇,。
其次是基礎(chǔ)條件機(jī)遇,。
農(nóng)村水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)等公共服務(wù)條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸,,改善了農(nóng)村設(shè)施條件,,提升了流通效率。第三是對(duì)接主體機(jī)遇,。
種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社,、加工企業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,越來(lái)越成熟,,總量已達(dá)到400萬(wàn)家,,農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人,、供貨商、分銷商,、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn),,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺(tái)載體。第四是消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇,。
隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,,人們對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光,、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等需求越來(lái)越旺盛,,為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)。現(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住,、賞花摘果,、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時(shí)尚,。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬(wàn)億元,、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務(wù)成為1.25萬(wàn)億元營(yíng)業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè),。所有這些,,都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。四,、牢固樹立農(nóng)村雙創(chuàng)新的理念
新時(shí)代,,農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的老辦法,,不能搞坐等上門,、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新,、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè),、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收,。
一要樹立大農(nóng)業(yè)融合雙創(chuàng)理念,。
現(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,,更需要一些文化體驗(yàn),、休閑娛樂(lè)、教育科普,、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,,發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè),、休閑旅游,、康養(yǎng),、文化、教育等多種模式,,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
二要樹立大市場(chǎng)抱團(tuán)雙創(chuàng)理念,。
現(xiàn)在的市場(chǎng)是買全國(guó)賣全國(guó),、買全球賣全球的大市場(chǎng),要搞出名堂,、樹立品牌,,僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已很難實(shí)現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,,經(jīng)驗(yàn)不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn),、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),。這就需要通過(guò)聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制,、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,,抱團(tuán)闖市場(chǎng)。三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念,。
綠色是農(nóng)業(yè)的本色,,稻田就是濕地,麥田就是綠地,,油菜田就是花海,,草原就是屏障,森林就是碳匯,。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),,能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),,要把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來(lái),,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣,、潔凈的田園,,打造藍(lán)天白云、青山碧水,、稻花麥浪,、綠草牛羊、荷花錦鯉,、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀,。
四要樹立大網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通雙創(chuàng)理念,。
信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn),農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段?,F(xiàn)在,,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能,、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革,,正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式,。在這樣的背景下,推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,、用好信息化手段,,把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體與生產(chǎn)、加工,、流通,、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)連在一起,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相通,、信息相通、服務(wù)相通,、利益共享,,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務(wù),、眾籌農(nóng)業(yè),、網(wǎng)上農(nóng)場(chǎng)、網(wǎng)上農(nóng)家樂(lè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,,把藏在深山無(wú)人知的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多地?cái)[到城里人的家中,。
五、積極推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)政策措施落地生效
近年來(lái),,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮牽頭作用,,抓政策、建機(jī)制,、育主體,、樹典型、搭平臺(tái),,推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效,。發(fā)布了1096個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導(dǎo)園區(qū)(基地)建設(shè)的意見,遴選推介了200個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個(gè)典型縣,,組織了3萬(wàn)多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,,近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的通知》。但也要看到,,農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段,,面臨支持政策散、服務(wù)指導(dǎo)缺,、創(chuàng)業(yè)融資難,、人才留不住等問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要適應(yīng)新形勢(shì)新要求,,轉(zhuǎn)變觀念,、創(chuàng)新思路,為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺(tái),、營(yíng)造環(huán)境,。要在政策、產(chǎn)業(yè),、人才,、服務(wù)等方面下功夫,構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系,,將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。
第一,,健全政策體系,。
貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導(dǎo)力度,,推動(dòng)落實(shí)財(cái)政稅收,、金融服務(wù)、用地用電等“八大政策禮包”,,實(shí)施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),,構(gòu)建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè),、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè),、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制,。第二,,打造平臺(tái)載體。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,,聯(lián)合相關(guān)部門培育一批國(guó)家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地),。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵(lì)在規(guī)模種養(yǎng),、采摘分揀,、物流保鮮、加工流通,、休閑旅游,、健康養(yǎng)生和電商營(yíng)銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條,。
第三,,培育人才隊(duì)伍。
抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個(gè)“牛鼻子”,,把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)合起來(lái),,完善培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,,提高培訓(xùn)質(zhì)量,,通過(guò)開展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)名帶頭人”培育和百萬(wàn)人才培訓(xùn)活動(dòng),到2020年培育40萬(wàn)人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才,。第四,,完善公共服務(wù)。
打造一批標(biāo)準(zhǔn)高,、服務(wù)優(yōu),、帶動(dòng)作用強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)市縣政府設(shè)立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務(wù)窗口,,建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗(yàn),,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍,。同志們、朋友們,!
當(dāng)年,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚(yáng)想盡千方百計(jì),、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ),、受盡千辛萬(wàn)苦、走盡千山萬(wàn)水的“四千”精神,,為改變農(nóng)村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用,;如今,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起,,一定能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再造新的輝煌,。我們要抓住這一歷史機(jī)遇,,深入推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng),迅速在全國(guó)農(nóng)村掀起雙創(chuàng)熱潮,,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面,。
我堅(jiān)信,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,,在各地區(qū),、各部門、各機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)村雙創(chuàng)主體的共同努力下,,農(nóng)村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,,鄉(xiāng)村振興必將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來(lái)翻天覆地的新變化,農(nóng)業(yè)一定會(huì)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),,農(nóng)村一定會(huì)成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,,農(nóng)民一定會(huì)成為有吸引力的職業(yè)。