隨著個人素質的提升,，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。怎樣寫報告才更能起到其作用呢,？報告應該怎么制定呢,？下面是我給大家整理的報告范文,，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對大家能夠有所幫助,。

法治鄉(xiāng)村建設調研報告篇一

*村位于*鎮(zhèn)西南部10公里處,，淮河南岸,，緊臨312國道，西距縣城4公里，東接*鎮(zhèn)**村,，西連**鄉(xiāng)**村;南與**省**市接壤;北與**村隔淮河相望,。全村轄13個村民小組，18個自然村,，總面積4.5萬畝,，其中耕地面積1785畝，自然特點為七山一水二分田,，全村共427戶,，總人口1607人。農民純收入6300元,。村“兩委”班子成員5人,，黨員43名。*村是省級優(yōu)秀基層黨支部,，并被評為市級文明新村,，2019年被定為市級新農村建設示范村，2019年被定為省級生態(tài)文明村,，新農村建設獲得了省政府表彰,，2019年被市文明委評為全市清潔家園行動先進村。

一是區(qū)域性政策優(yōu)勢明顯,。*村所在的*縣屬于**省“三山一灘”扶貧攻堅區(qū)域,，是國家和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域，這讓*村容易享受到相應政策的扶持,，有利于*村建設生態(tài)村,，建設美麗鄉(xiāng)村，發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢,。

二是生態(tài)優(yōu)勢突出,。*村總面積4.5萬畝，自然特點為七山一水二分田,。該村是河南省級生態(tài)村,，氣候宜人，景觀優(yōu)美,，四季分明,，氣候溫和，雨量充沛,，適合多種作物生長,。淮河源主干河道自東至西貫穿全村,，一年四季河水不斷,，水草豐富,，形成有一定規(guī)模的濕地。境內有筆架山旅游風景區(qū),、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地,。獨特地理條件下的生態(tài)、氣候,、植被等，構成了相對獨立的山水相生,、植被相連的生態(tài)系統(tǒng),，山綠天藍水清，自然生態(tài)優(yōu)勢突出,。

三是產業(yè)基礎優(yōu)勢突出,。傳統(tǒng)農業(yè)以水稻種植為主，特色產業(yè)有茶葉,、花卉苗木,、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等,，目前已形成了萬畝木瓜基地,、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地,、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地,。此外，*村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢,，大力發(fā)展生態(tài)游,、景點游，帶動旅游及飲食業(yè)的發(fā)展,，擁有“農家樂”40多家,，年均接待游客2萬余人。

四是區(qū)位優(yōu)勢明顯,。*村隔淮河與g312相鄰,，距離*縣城5公里距離，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,。

五是領導重視優(yōu)勢突出,。*村是*縣的3個美麗鄉(xiāng)村建設試點之一，2019年被評為全市“十大特色村莊”,，項目建設受到了南陽市及*縣領導的高度重視,，多次就該項目的規(guī)劃、建設,、施工組織等方面進行指導,。*縣委縣政府下發(fā)文件,，專門成立了*縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設工作指揮部，為美麗鄉(xiāng)村建設做好示范工作,。以*村黨支部為核心的村級基層組織健全,、堅強有力，干群關系融洽,，在申報項目上,，利用“四議兩公開”工作法，廣泛征求村,、組干部,，黨員、村民代表意見,，并得到了村民的大力支持,，村民已經成為建設美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。

*村美麗鄉(xiāng)村建設聘請具有甲級資質的河南省城鄉(xiāng)建筑設計院有限公司進行規(guī)劃設計,，規(guī)劃設計堅持“以人為本”的理念,，充分考慮村民的利益及需求，貫穿傳統(tǒng)村落的保護,，圍繞特色產業(yè)的發(fā)展,，突出旅游帶動的發(fā)展思路，建設資源節(jié)約型,，環(huán)境友好型村莊,。根據(jù)*村生態(tài)山水資源，將整個村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū),、新村新貌提升區(qū),、戶外健身野營區(qū)、花卉苗木種植區(qū),。通過四區(qū)發(fā)展,，把資源優(yōu)勢變?yōu)閮?yōu)勢資源，走出一條營造環(huán)境,、發(fā)展旅游,、帶動農村社區(qū)經濟發(fā)展和居民致富的有效途徑。

一是以苗木花卉種植業(yè)為主,，培育特色產業(yè),。二是以道教文化和山水文化為依托，開發(fā)山水宗教旅游,，在*村內規(guī)劃建設特色小吃一條街,，興建“農家樂”家庭食堂100個，重點宣傳推介烤全羊,、燉魚,、老鴨湯,、山野菜等特色菜和特色商品，以及糙米(未精加工的米)飯,、鍋貼饃,、涼面、蘿卜絲悶飯等主食,。

一是基礎設施建設;二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務設施建設等,。

基礎設施建設：主要是道路建設、橋涵工程,，綠化亮化工程,，給排水、污水治理和垃圾處理,、公廁建設工程等10個項目。

環(huán)境綜合整治：主要是房屋整治改造,、塘堰整治等2個項目,。

公共服務設施建設：主要是*村文化廣場項目、旅游服務廣場項目,、村民廣場等3項工程,。

目前，*大橋已建成通車,。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊,，其中2公里鋪完柏油，2公里完成水泥硬化,。道路綠化面積2019平方米,，打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,，完成10戶農村房屋改造,。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,，完成改廁200戶,。新建文化廣場1處。

*村美麗鄉(xiāng)村建設項目投資概算1346萬元,，資金來源包括：省級補助資金620萬元,、市級配套資金89萬元，縣級配套資金177萬元,，整合資金460萬元,。

一是加強組織領導。*縣委專門成立了*縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設工作指揮部,，要求縣直各部門積極主動去完成各項工作,，配好建設,。*鎮(zhèn)成立了*村美麗鄉(xiāng)村建設指揮部，在縣美麗鄉(xiāng)村建設指揮部領導下,，以美麗鄉(xiāng)村建設任務為重心,，制定了詳細的工作計劃，做好工程協(xié)調,、銜接工作,，監(jiān)督督促高標準、高質量,、按期完工,。

二是加強部門協(xié)調。一要建立健全縣相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度,，加強資金和政策整合,，形成工作合力和政策的集聚效應，縣直有關部門要認真履行職責,，按照“計劃對接,、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,，加強溝通交流,，精心組織施工，確保試點工作順利推進,。二要加強監(jiān)管,，對內嚴格要求，對外宣傳到位,。各有關部門結合各自職責,，主動加強對美麗鄉(xiāng)村建設的指導和服務，簡化審批手續(xù),，優(yōu)化服務質量,。

三是加快資金籌措。一是爭取上級獎補資金,，集中建設,，建出精品，起到示范帶動作用;二是市,、縣要足額安排美麗鄉(xiāng)村建設試點項目配套資金;三是整合各專項資金,，加強部門銜接與協(xié)作，集中使用資金;四是充分發(fā)揮財政資金的平臺作用,，引導農民,、村集體和社會及個人捐贈等方面的資金投入到項目建設。對于整合專項資金,，明確專人負責,，建立單獨賬戶,，單獨核算，確保整合專項資金的利用,。

四是嚴格招標采購,。工程項目全部按照招投標法的要求，實行招標采購,。首先進行項目的組織工作,，制定詳細的工作計劃，認真設計,，對于必須招標進行設計的項目,，選擇有資質的單位，有水平的專家參與到項目的設計工作,。其次對工程建設的招投標,，嚴格按照工程項目招標要求，全部采用公開招標的要求實施,，嚴格按照發(fā)布招標公告,、編制招標文件、組織評標,、中標的程序進行,。

五是加強施工管理,。在施工過程中,，嚴格按照設計方案組織項目建設，發(fā)改委,、農業(yè)局,、財政局、環(huán)保局等相關職能部門聯(lián)合實行全程質量監(jiān)管,，保證項目建設質量,，執(zhí)行工程質量終身制，對項目建設工程質量主要負責人,、參建單位的領導和主要責任人,，實行工程質量終身追究制度，組長為第一責任人,。

六是加強資金管理,。嚴格項目資金管理，對項目資金實行專賬管理,，?？顚Ｓ茫瑖栏駥徟掷m(xù),，嚴禁挪用和擠占,。項目實施單位要明確專人負責項目資金管理,，做好項目資金的領撥、支出原始憑證歸集,、審核,、報帳等工作。

一是建設資金不足,。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)工程,，涉及到方方面面，需要投入大量的資金?，F(xiàn)在向上申報項目,，爭取了省、市,、縣財政資金支持,，其余部分主要靠鎮(zhèn)、村投入,，由于我鎮(zhèn),、村級經濟實力有限，難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設中有較大的投入,，這直接影響到了工作的進展,。

二是村莊規(guī)劃有待完善。美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要與當?shù)氐纳鷳B(tài),、文化,、產業(yè)相結合，但規(guī)劃中重視基礎設施建設,，環(huán)境衛(wèi)生整治,、公共服務設施建設，在挖掘村莊自然,、歷史人文和產業(yè)元素上還有待加強,，更沒有突出鮮明特色的村莊文化。

三是認識不深,。部分干部群眾強調客觀的多,，大膽創(chuàng)新的少。強調村莊美化,、硬化,、亮化、等硬件的多,，強調鄉(xiāng)風文明的少,。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環(huán)境等問題時，總是拖進度;引導農民崇尚科學,、抵制迷信,、移風易俗、破除陋習等方面缺乏力度,，農村文化生活單調,，健康文明的農村新風貌尚未形成。

四是建設標準有待提高,。美麗鄉(xiāng)村建設工作主要停留在拆舊拆破,、立面出新層面，建設工作的內涵還不深入,?；A設施大多沒有同步建設、及時配套,，特別是綠化,、美化、亮化,、污水處理,、垃圾無害化處理等推進不到位。

1,、因地制宜,、完善規(guī)劃?？茖W規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,，要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設工作的首要位置，堅持先規(guī)劃,、后施工,。一是要凸顯個性設計,。*村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃結合村村地理區(qū)位,、資源稟賦、產業(yè)發(fā)展,、村民實際需要等,，對村莊進行梳理分類，實施差異化指導,，堅持個性化塑造,，充分挖掘地方特色，營造田園風光與鄉(xiāng)土風情,，努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色,。二是要突出產業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開發(fā)相結合，做大,、做強,、做優(yōu)特色產業(yè)，帶動村集體經濟發(fā)展,，促進農民創(chuàng)業(yè)增收,。三是要穩(wěn)步推進。從農民群眾反映最迫切,、最直接,、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊道路等基礎設施配套入手，按照“富規(guī)劃,、窮實施”的原則,，實事求是地制訂實施計劃，并逐步引導農民建房向集中居住點集中,。

2,、整合資源、加大投入,。美麗鄉(xiāng)村建設必須整合資源,，形成合力。一是注重財政引領,。結合縣政府美麗鄉(xiāng)村建設以獎代補政策,，發(fā)揮政府引導作用，切實加大對建設工作的投入,。二是激發(fā)部門活力,。深入開展縣直部門結對幫促美麗鄉(xiāng)村建設工作。各聯(lián)系部門要積極參與*村的建設工作,，全力為該村提供物質和財力支持,。三是整合各項資源。對國家農業(yè)項目,、土地整治,、小農水、農業(yè)綜合開發(fā),、“一事一議”,、農民創(chuàng)業(yè)增收等各項涉農資金，建立統(tǒng)一的協(xié)調機制,，保證資金使用統(tǒng)一有序,，集中投入，真正實現(xiàn)做一個,、成一個,。四是開展市場運作,。堅持市場導向，建立多方籌資,，共建共享的投入機制,，引導企業(yè)等社會資本積極參與美麗鄉(xiāng)村的建設，實現(xiàn)互惠互利,，合作共贏,。五是發(fā)揮主體作用。動員村民自籌一點,，鼓勵在外經商,、工作或親屬捐贈一點，支持家鄉(xiāng)建設,。

3,、建章立制、長效管理,。俗話說三分建,、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化,、規(guī)范化軌道,，建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法,。建立健全各項規(guī)章制度,，做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度。與村民簽訂“門前三包,、門內達標”責任書,，對亂倒垃圾、違反有關規(guī)定者給予警告或經濟處罰,。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評比制度,，加強工作督查和通報并嚴格獎懲。三是適時出臺村保潔員的保障辦法,。按照財政撥一點,，鎮(zhèn)財政拿一點，村民自籌一點的辦法籌措保潔員工資,，確保隊伍的穩(wěn)定,。

4,、深入宣傳,、營造氛圍。廣大農民是美麗鄉(xiāng)村建設的主體,，因此,，美麗鄉(xiāng)村建設離不開農民的積極參與。要通過電視、廣播,、報紙,、宣傳標語、村莊整治新舊照片對比等形式,，開展聲勢浩大的宣傳發(fā)動工作,，使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設所取的成效和帶來的實惠,，從而更自覺,、更主動地投入到美麗鄉(xiāng)村建設中去。

法治鄉(xiāng)村建設調研報告篇二

黨的xx大以來,，美麗鄉(xiāng)村建設在國內日益受到關注和重視,，各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設。在我市美麗建設的總目標下,，美麗鄉(xiāng)村建設當是題中之義,。

根據(jù)市委工作安排，帶著如何建設美麗鄉(xiāng)村的思考,，近期組織相關單位先后到國內美麗鄉(xiāng)村建設比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村,，浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村,，南京江寧區(qū)大塘金村,、世凹自然村進行了考察學習。通過實地考察,，對美麗鄉(xiāng)村建設有了一定的認識并形成初步思路,。

什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內還沒有一個權威的或正式的概念。但是,，從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實踐過程來看,，美麗鄉(xiāng)村就是小康社會在農村的具象化表達，最終目的,，就是要讓農民群眾養(yǎng)成美的德行,、得到美的享受、過上美的生活,。其集中體現(xiàn)在五個“美”的建設上：一是環(huán)境之美,，規(guī)劃合理、設施配套,，村容整潔,、綠化美化，公共服務日臻完善,、自然生態(tài)有效保護,，鄉(xiāng)村環(huán)境宜居,、宜業(yè)、宜人,。二是風尚之美,，家庭和睦、民風淳樸,，文明有禮,、移風易俗，崇德向善,、守望相助,，形成講道德、尊道德,、守道德的村風民俗,。三是人文之美，文化繁榮,、底蘊深厚,，耕讀傳家、以文化人,，充滿鄉(xiāng)土氣息,，富于時代精神，使農民群眾享有健康的精神世界,、建設農村各具特色的精神家園,。四是秩序之美，學法用法,、遵紀守法,，民主法制、村務公開,，風清氣正,、和諧穩(wěn)定，社會有效治理,，維護公平正義,，農村安定祥和、農民安居樂業(yè),。五是創(chuàng)業(yè)之美,，吃苦耐勞、勤勞致富,，勇于創(chuàng)新,、誠信經營，刻苦鉆研技術,、推進產業(yè)升級,，集體經濟發(fā)展,、有錢辦事理事,，擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,。各地具體的建設做法集中起來，主要有以下五個方面：

一是重視規(guī)劃設計,。規(guī)劃是綱,，綱舉目張。只有高標準規(guī)劃設計,，才能保證美麗鄉(xiāng)村建設的正確方向和高標準,。在建設之前，每個村莊都邀請國內知名專家,、規(guī)劃院所進行了高標準的規(guī)劃設計,，對發(fā)展目標定位、村莊形態(tài),、建設風格等方面進行了詳細的規(guī)劃,，并反復論證。有的規(guī)劃非常詳細,，小到一條小溪,、一段古道，都有具體的規(guī)劃或設計,，達到了精雕細琢的程度,。比如桐廬縣的狄蒲村，一個牛棚經過精心設計,，竟然變身為一個時尚的咖啡屋,，既保留了村莊的印痕，又增加了村莊的美感,，頗具創(chuàng)意,。

二是重視基礎設施建設。建設美麗鄉(xiāng)村,，基礎設施要先行,，這是美麗鄉(xiāng)村建設的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農村一樣,，雞窩牛圈,，污水橫流，道路泥濘,，電線交錯,，是談不上美麗的?；A設施建設的內容,，主要是路,、水、廁和舊房,。只有對這些內容進行整治和改造,，才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個村莊都把基礎建設特別是在水,、路等方面投入了大量資金,，進行了徹底的改造。

三是尊重農民主體地位,。建設美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農民群眾,，必須要尊重農民的意愿，尊重農民生活,，不搞大拆大建,，不逼迫農民上樓，不拿土地作文章與民爭利,。同時,，充分發(fā)動群眾，調動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設,。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設中,，沒有一個是通過大拆大建來建設的，都是因勢利導,，以人為本,，使農村群眾的利益得到了充分尊重和保護。在桐廬環(huán)溪村我們看到,，有高大氣派的現(xiàn)代建筑,，也有舊房老屋，相互映襯,，別具風格,。郝堂村在建設中，則提出了“尊重農民小日子”的理念,，得到了農民群眾的擁護和支持,。

四是因地制宜培育特色。每個地方有每個地方的特點,。只有因地制宜,，發(fā)揮優(yōu)勢，才能形成自己的特色,。他們有的是利用生態(tài)資源,、有的是利用文化資源，有的則是無中生有“打造”資源，但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經濟產業(yè),。美麗鄉(xiāng)村建設應該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境,，達到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風格,，平原有平原的魅力,。

五是重視文化的保留傳承。文化是魂,，是一個村莊的精氣神,，沒有文化的村莊終行將不遠,。對于文化的認知,、保護、運用,，所考察的這幾個村莊做得非常到位,。他們通過保護古建遺存、挖掘歷史文化等途徑,，放大地域文化符號,，賦予了村莊鮮明的文化特色，增添了村莊內涵和魅力,。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農耕器具和生活物品所反映的農耕文化讓人印象深刻,，甚至他們根據(jù)民間傳說，不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚宗族文化,。

通過對國內幾個地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的考察學習,，由衷感到，建設美麗鄉(xiāng)村對于推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，提高人民群眾生活水平,，加強農村社會建設、精神文明建設,、生態(tài)文明建設等具有重要的意義,。

這幾年通過新農村建設、城鎮(zhèn)化建設,、路網工程建設和新型農村社區(qū)建設,，農村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀，但是農村臟,、亂,、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變，農村的精神文明,、生態(tài)文明等方面建設依然任重道遠,，農村日益式微的趨勢沒有好轉。雖然有的農民搬進了社區(qū),，住進了樓房,，但是他們沒有完全改變傳統(tǒng)的生產和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決,。這些問題是需要我們認真思考的。

前幾天,，總理到國家博物館參觀人居科學研究展時指出,，城鎮(zhèn)化要以人為核心，其他的一切都要為人服務,，推進城鎮(zhèn)化意不在“地”,，不在“樓”，而在“人”,，新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字,，說到底就是要讓人民群眾生活得更美好，要增強城市對農村的反哺帶動力,，建設美麗鄉(xiāng)村,，破解城鄉(xiāng)二元結構矛盾，使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體,，讓億萬農民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果,。

要高度重視農村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設如果說“物”的建設是硬杠杠,，那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標,。農村經過幾千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，構建起了中華文明的華麗殿堂,。農村文化有哪些?概括來說就是農耕文化、家族文化,、風俗文化、宗教文化等方面,。特別是家族或家的文化,，對人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶,，安身立命,、構建社會、管理國家,、治理天下,，因此在農村“家”文化對農民有著更大的意義。老百姓常說,，“金窩銀窩不如自家的土窩”,。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設，一定要把農民的小家呵護好。正如總理所指出的,，“家”是文化的根,，中華民族五千年生生不息，很珍視家的觀念,。而縱觀幾個建設比較成功的幾個美麗鄉(xiāng)村,，他們就非常注重對家的保護。村莊建起了新居,，為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經風雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強求農民集中居住?說到底,，就是看到并尊重了農民對家園、家庭的珍惜和濃重情結,。

美麗鄉(xiāng)村建設,，無論從哪個方面講，符合中央要求,，契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,，順應群眾期盼,，是解決好當前城鎮(zhèn)化建設和農村發(fā)展問題的有效抓手,。其作用主要有三個方面：

一是改善農村人居環(huán)境。通過基礎設施建設和環(huán)境綜合整治,，切實解決垃圾亂倒,、糞便亂堆、禽畜亂跑,、柴草亂放,、污水亂潑等現(xiàn)象。所以,，以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手,，通過科學的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造,，對于農村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動作用,。

二是實現(xiàn)農民增收致富。現(xiàn)在,，隨著經濟的發(fā)展,，人們物質生活水平快速提升。特別久居城市的人們,，長期面對城市生活的逼仄,、喧囂，有越來越多的城里人向往農村的生活,，非?？释屝撵`得到平復，靈魂得以安放，身心得到放松,。這就為發(fā)展特色農業(yè),、鄉(xiāng)村游、農家樂等提供了很大的市場空間,。由此,，也讓農民從土地中解放出來，通過生產方式改變帶動生活方式的改變,，真正實現(xiàn)農民向市民的轉變,。

三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的xx大提出了經濟建設,、政治建設,、文化建設、社會建設,、生態(tài)文明建設“五位一體“的社會主義建設布局,。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標和思路，是農村經濟社會建設一個有效的載體和抓手,。美麗鄉(xiāng)村建設成功的幾個村莊,，在經濟、政治,、文化,、社會、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展,，實現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一,、全面持續(xù)性發(fā)展。

我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境,，通過對幾個村莊的考察學習,，對比借鑒，我市實施美麗鄉(xiāng)村建設具有基礎好,、潛力大,、前景廣闊的特點。為確保美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進,，堅持從實際情況出發(fā),，建議選擇一個各項條件相對較好的村莊為試點，先行打造,，形成經驗之后,，再全市鋪開。目前重點要做好以下工作：

一是加強領導,，成立組織,。美麗鄉(xiāng)村建設涉及多個方面,，因此需要盡快建立一個市級領導組織，加強對此項工作的組織領導,。建議成立由市委主要領導擔任組長,，由農業(yè)、林業(yè),、交通,、水利、電力等單位為組員的領導小組,，研究解決建設中遇到的有關問題,。同時要加快研究出臺相關政策，為各項建設工作提供政策保障,。

二是分工協(xié)作,，形成合力。前期基礎設施建設任務較重,，資金投入較大,，在財政給予支持的前提下，建議對建設任務進行分工,，領導小組成員單位要結合自身職能,，向上爭取整合資金，加強基礎設施建設,，形成有效投入和工作合力,。在所考察的幾個村莊當中，都是在當?shù)卣畯娏χС窒峦七M的,，這也是克服建設資金來源問題的有效途徑。

三是高標規(guī)劃,，打造亮點,。按照生活宜居、設施配套,、環(huán)境優(yōu)美的總要求,，從農村實際出發(fā)，因地制宜,、因村制宜,，精心規(guī)劃村莊建設方案和建設定位。特別是對農村文化,，要高度重視,，認真保護，深入挖掘,，做好傳承,。建議由市里牽頭,，盡快啟動相關規(guī)劃設計，依托村莊自身的特色或優(yōu)勢,，打造美麗鄉(xiāng)村的亮點和品牌,。

四是強化考評，激發(fā)動力,。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設任務,，把美麗鄉(xiāng)村建設納入政府目標考核和黨政干部績效考核之中，建立嚴格的考核機制,，激發(fā)工作熱情和動力,。

五是加強宣傳，營造氛圍,。通過組織參觀學習,，利用廣播、電視,、報紙等形式,，加大對美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度，讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設帶來的實惠和好處,，調動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性,。加強農村精神文明建設力度，移風易俗,，提升農村文明素養(yǎng),，為美麗鄉(xiāng)村建設提供保障。

法治鄉(xiāng)村建設調研報告篇三

一,、我市新型農村社區(qū)建設的現(xiàn)狀和成效

我市農村社區(qū)建設起步于20xx年,。20xx年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗區(qū)以來，市委,、市政府按照省委,、省政府的部署和要求，以農村居民群眾需求為導向,，以農村社區(qū)服務中心建設為載體,，以創(chuàng)新農村社區(qū)管理體制機制為重點，陸續(xù)出臺并實施了一攬子推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案,。尤其是將農村社區(qū)建設納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進,，確立了黨委政府領導、民政部門牽頭,、有關部門協(xié)同,、村級組織承辦、社會力量支持,、群眾廣泛參與的運行機制,，有力促進了農村社區(qū)建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動,，初步形成了目標同向、工作同步的良好格局,。主要做法有：

第一,，堅持科學規(guī)劃，合理優(yōu)化村莊布局,。一是著眼群眾需求,。傾聽民意、反映民聲,、讓民做主,、為民說話，始終把群眾生產生活的實際需求放在第一位,。二是切合地方實際,。依據(jù)地區(qū)經濟、社會和人口發(fā)展水平,，以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件,，有的放矢、因地制宜,、量力而行,，不盲目攀比、不強求一致,，不搞大拆大建,。三是符合發(fā)展方向。堅持新型農村社區(qū)建設與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,、美好鄉(xiāng)村建設無縫對接,。在執(zhí)行規(guī)劃時，將農村新型社區(qū)建設與各項創(chuàng)建活動有機結合起來,，在“四百工程”,、城鄉(xiāng)社區(qū)結對共建、“陽光村務”,、創(chuàng)先爭優(yōu)、“平安家園”等活動載體中設置和融入新型農村社區(qū)建設的內容,、標準和要求,。同時，及時完善規(guī)劃,，體現(xiàn)群眾需求,，最大限度地調動基層干部群眾建設新型農村社區(qū)的積極性。

第二,，堅持改革創(chuàng)新,，著力打破城鄉(xiāng)壁壘,。一方面，全面實施戶籍制度改革,。著力破解城鄉(xiāng)二元結構,，實行一元化戶籍登記管理和外來人口居住證制度。全面落實戶籍制度改革“1+12”方案,，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老,、醫(yī)療并軌,，就業(yè)和社保城鄉(xiāng)一體。目前,，全市74萬戶籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶口”;辦理流動人口《居住證》3.7萬張,。另一方面，積極推進農村產權制度改革,。圍繞農村產權制度改革指導意見,、市場配置、抵押融資,、保證保險等“1+8”方案的具體內容,，在明晰所有權、保障收益權基礎上,，完善配套政策,，實行常態(tài)管理，努力從制度上最大限度地解放和發(fā)展農村生產力,。目前,，農村集體建設用地使用權登記發(fā)證基本完成;農房測繪工作已全部結束，截至目前,，累計申請房屋登記76561余戶,，受理65451余戶，發(fā)證2623余本,。建立了農村產權綜合交易機構和農村產權抵押融資,、保證保險等運作機制，防范小額貸款可能存在的風險,。

第三,，堅持政策引導，持續(xù)加大投入力度,。在政策引導方面,，先后出臺了《關于開展農村社區(qū)建設工作的意見》、《關于加強文明和諧幸福社區(qū)建設的意見》等系列文件,，將新型農村社區(qū)建設融入全市經濟社會發(fā)展大局,，同步謀劃,、同步推進、同步攻堅,。去年又專門下發(fā)了農村社區(qū)建設“五五工程”計劃,，力爭通過幾年的努力，實現(xiàn)農村社區(qū)建設日常運行規(guī)范化,、資產效益最大化,、服務組織多元化、村務黨務公開陽光化,、服務團隊專業(yè)化,。在資金投入方面，幾年來,，市,、縣(區(qū))兩級結合民生工程，投入資金5200多萬元,，先后建成133個農村社區(qū)服務中心,。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國農村社區(qū)建設全覆蓋示范單位”。同時,，結合美好鄉(xiāng)村建設,，對農村居民小區(qū)進行綜合整治，促進了社區(qū)環(huán)境明顯改善,，居民生活的舒適度,、滿意度有了較大提升,。在持續(xù)加大“輸血”的同時，不斷增強農村發(fā)展的“造血”功能,，積極謀劃產業(yè)項目,。近年來,，圍繞農村發(fā)展需求，謀劃項目437個,，總投資54億元，其中產業(yè)項目32個,，總投資50億元,。

第四,，堅持民主公開,，切實維護群眾利益,。擴大公開范圍,，在廣泛征求基層意見,、進行科學論證的基礎上,，指導縣區(qū)編制《村務公開目錄》,，除國家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內容外，把涉及村民切身利益的內容納入村務公開目錄,，保障農民群眾對村務的知情權、參與權和監(jiān)督權,。創(chuàng)新公開形式,，探索實踐村務公開“6+4”工作法,，統(tǒng)一財務審批和公開程序,，做到常規(guī)性工作按季公開,，固定性工作定期公開,，臨時性工作隨時公開,，真正讓群眾參與村務管理全過程,。同時,，建立公開承諾制度,，明確辦事時限和質量,，向群眾公開辦事程序,、辦事結果和決策過程,。堅持民主管理,，對照村務公開和民主管理工作要點,，統(tǒng)一部署,、適時檢查,，確保村務公開民主管理工作落到實處,。

二,、我市新型農村社區(qū)建設存在的問題和不足

一是認識基本到位,，但觀念轉變不夠,。部門,、縣區(qū),、鄉(xiāng)村,、農民對要不要建設新型農村社區(qū)思想是較為統(tǒng)一的,，但在具體推進中,，一些干部對“什么是新型農村社區(qū)”理解不深,，習慣于憑老經驗辦事,，缺乏有效的組織,、協(xié)調和推進,，有以“物”代“人”的現(xiàn)象;部分群眾對“誰來建新型農村社區(qū)”有片面認識,，存在“等,、靠、要”思想,，參與積極性不高;少數(shù)部門和干部對“怎樣建設新型農村社區(qū)”把握不準，特別是對如何與美好鄉(xiāng)村建設相銜接研究不深,，忽視鄉(xiāng)土文化,，以城市規(guī)劃建設的思維建設農村,。此外,，受客觀條件和經濟條件影響,，還有少數(shù)基層干部存在畏難情緒,，工作中自我減壓,、降低標準,。

二是規(guī)劃比較齊全,，但具體落實不夠,。主要原因：一是突出單個農村社區(qū)功能而忽視區(qū)域及區(qū)域間的整合,。比如,，就單個農村社區(qū)的規(guī)劃來看,，有的設施齊全,、功能完備,，甚至是應有盡有，但從整個區(qū)域來看,，彼此間定位不準確、特色不鮮明,、重點不突出,，社區(qū)間未能形成彼此呼應,、相互補位的有效體系,。二是少數(shù)規(guī)劃設計缺乏論證,，未能充分考慮農村群眾的生產生活實際，在一定程度上脫離了地方產業(yè)承載能力和實際財力,，客觀上使基層干部和群眾在具體落實中產生抵觸情緒,。三是由于農村村莊人口少,、分布散,，且人口素質與城市相比有一定差距,，以中老年居多，這些也增加了規(guī)劃落實的難度,。

三是措施相對有力，但頂層設計不夠,。建設新型農村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化，意義重大,。若干年前,，在《論我國經濟的三元結構》中,，就曾對相關問題有所闡述,。就現(xiàn)實而言，一方面,，從市級及市級以下層面，各級推進農村社區(qū)建設的工作措施十分有力,，比如在推進城鄉(xiāng)保障方面實行同城同待遇,、在增加農民收入方面加速農村土地流轉等措施,，都有力促進了新型農村社區(qū)建設,。另一方面,，政策的制定仍是以“地域性”、“行業(yè)化”的特征為主,，未能實現(xiàn)更大領域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進”層面,，需要進一步總結探索。

四是合力已經形成,，但要素保障不夠,。建設新型農村社區(qū)有兩大經濟要素：一是資金;二是土地,。從資金方面來看,，一是政府投入相對不足,。近兩年全市投入“農林水”的資金達6.8億元,，但投入主要集中在農田水利,、農技推廣,、農資補貼等剛性需求上,，投入農村綜合改革和新型農村社區(qū)建設資金份額較小,。二是集體經濟較為薄弱,。20xx年全市144個行政村,，無經營收益的有56個,，經營收益在10萬元以下的有53個,，經營收益在10萬元以上的只有35個,，僅占25%,，難以支撐農村社區(qū)建設和管理維護。三是社會自愿投入有限,。由于缺乏有效的政策引導和激勵，企業(yè)和社會組織參與程度不高,，資金投入未能實現(xiàn)多元化。從土地方面來看，農村建設用地審批程序多,、指標少;少數(shù)農戶小農意識強，農村土地流轉發(fā)展不平衡,，局部地區(qū)成片流轉難度大,，影響人口集聚,、資源整合和公共服務的延伸,，給新型農村社區(qū)建設帶來了困擾,。

三,、我市新型農村社區(qū)建設的對策和建議

第一，突出規(guī)劃先行,，構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局,。一是堅持城鄉(xiāng)一體、產城聯(lián)動,。以縣區(qū)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據(jù),，做到新型農村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯(lián)動”,，確保規(guī)劃的前瞻性,、合理性和統(tǒng)籌性,。打通城鄉(xiāng)之間,、農村社區(qū)之間生產要素合理流動的市場渠道,，促進農村社區(qū)的勞動力,、土地等要素和城市的人才,、資本,、技術等要素,，有效組合和多向流動,。二是堅持因地制宜、分類推進,。一切從實際出發(fā),，充分考慮當?shù)氐慕煌l件,、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素,，使新型農村社區(qū)建設既與周圍的自然山水環(huán)境有機融合,，又與未來的區(qū)域發(fā)展方向高度一致,。同時,，結合村莊歷史沿革,、村民居住習慣,，合理確定社區(qū)建設規(guī)模，科學規(guī)劃空間布局,，穩(wěn)妥有效進行合村并點，降低公共服務成本,，提升公共服務效益,。三是堅持創(chuàng)新模式,、量力而行,。將新型農村社區(qū)建設與當前綠化提升,、“三線三邊兩小”整治,、美好鄉(xiāng)村建設等重點工作結合起來,，把農村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設,、重大項目布點,、重點產業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮,。同時,，針對村莊不同特點,，采取針對性辦法,。比如，對具有較好經濟基礎和對外交通條件,，有一定建設規(guī)模和基礎設施相對配套,，周邊用地能滿足改擴建需求的村莊，進行重點建設,，打造亮點;對規(guī)模小、人口少或因城鎮(zhèn)建設,、重點項目建設需要，必須整體拆遷的村莊，進行拆遷新建;對配套設施不完善,，但需要保留的村莊，進行舊村整治,、改造提升;對具有特殊人文景觀(古建筑,、古民居)和自然景觀，需要保護的村莊,，進行特色保護,。

第二，突出政策引領,，建立多元扶持保障的新體系,。一是用足用活土地政策,。以全面深化改革為契機，一方面,，積極向上爭取政策,，增加農村建設用地指標,，拓展農村用地空間。另一方面,，采取土地增減掛鉤、相鄰滾動,、合村并點,、集中連片的方式,，充分整合原有建設用地,、空閑地和廢棄地,，最大限度挖掘農村土地潛力,，提高土地利用率,。二是整合資金集中投入,。一方面，進一步拓寬資金投入渠道,，實行“五個一點”,，即：通過市、縣,、鄉(xiāng)各級財政安排一點,，積極向上爭取一點,，整合政府資源籌集一點，共建單位協(xié)調幫扶一點,，發(fā)動社會力量捐助一點，解決項目資金問題;另一方面,，按照市場化運作原則,，加強對投入資金的監(jiān)管力度,，提高資金使用效率和投入產出比,。三是深化配套制度改革,。繼續(xù)深入推進農村產權制度,、戶籍管理制度等綜合配套改革,，率先實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化和基本公共服務“同城同待遇”,，真正使農民與城市居民一樣享受社會保障,、醫(yī)療,、科教文體等方面的權利,。

第三,，突出產業(yè)支撐，拓寬農民就業(yè)增收的新渠道,。一是在科技創(chuàng)新上下功夫,。以銅陵國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設為契機，加大科技投人,，構建以政府為主導,、企業(yè)為主體、市場為導向、產業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式,，不斷加大科技人才的培養(yǎng)力度和農業(yè)科技的推廣力度，加快形成種養(yǎng)加,、產供銷,、貿工農一體化的生產體系。二是在產業(yè)特色上下功夫,。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產的要求,，針對目前存在的生姜,、鳳丹等傳統(tǒng)特色農業(yè)產業(yè)種植規(guī)模小,、集聚效應弱、加工企業(yè)少,、產業(yè)帶動力不強,、銷售平臺單一,、市場開拓不夠等特點,，堅持實事求是的原則和科學發(fā)展的思路,，加大扶持力度,，延伸產業(yè)鏈條,，提升產品檔次,，增強品牌效應,，努力做大做強特色產業(yè),。三是在規(guī)模生產上下功夫,。大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),，提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的速度,、質量和效益。積極推廣“公司+農戶”模式,，培養(yǎng)一批技術水平高、產品附加值高,、帶動能力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),。引導企業(yè)適應市場變化,，調整產業(yè)結構,、優(yōu)化產品結構,，提高產品附加值和競爭力,。及時兌現(xiàn)獎扶政策，加大農民培訓力度，提高合作經營能力,，引導幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,。

第五，突出基層民主,，創(chuàng)新農村社會管理的新模式。一方面,，強化基層黨組織建設。在農村社區(qū)成立社區(qū)黨組織,，由原黨總支書記或從合村并點的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔任社區(qū)黨組織負責人,。在此基礎上,，對社區(qū)黨員重新組合，建立社區(qū)黨組織領導下的產業(yè)和行業(yè)支部,，探索實行社區(qū)黨組織領導下的農村合作組織黨支部設置模式,。拉長基層黨支部服務產業(yè)和行業(yè)的鏈條,，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,。另一方面，增強群眾參與意識和能力,。加強居民自我教育、自我管理和自我服務,，根據(jù)新的形勢與任務,，創(chuàng)新,、民主管理、民主決策,、民主監(jiān)督制度,，暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農村社區(qū)自治章程,、社區(qū)黨組織議事制度、社區(qū)協(xié)商議事會制度,、社區(qū)居民代表大會制度,、社區(qū)居民公約和社區(qū)各類專項工作制度,，探索開展政府性工作、行政性任務由居民自治組織去完成,，從制度上保證社區(qū)管理工作有序開展、居民權益得到保障,。

第六,，突出工作實效,，健全各方協(xié)調聯(lián)動的新機制。

一是加強領導力量,。把新型農村社區(qū)建設納入各級黨委,、政府和社區(qū)建設領導小組的重要工作日程，推動領導力量從過去的重城市,、輕農村轉變?yōu)槌青l(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進,，切實發(fā)揮指導、協(xié)調和督導作用,，確保新型農村社區(qū)建設有序推進,。

二是加強宣傳引導,。總結美好鄉(xiāng)村村企合作共建機制的經驗廣泛動員和引導社會各界參與,，發(fā)動企事業(yè)單位,、社會團體、民間組織采取捐資捐物,、獻智獻力等形式,，開展幫扶和互助活動,，形成各級各部門乃至全社會各負其責,、各盡其能,、支持配合新型農村社區(qū)建設的濃厚氛圍,。

三是加強督查考核,。將新型農村社區(qū)建設納入對各縣區(qū)及有關部門的年度目標績效管理考核范圍，切實加大督查考核力度,，同時加強日常督促檢查,，不斷總結推廣先進經驗做法，通報工作進展情況,，促進新型農村社區(qū)建設工作扎實開展,，走在全省前列,。

法治鄉(xiāng)村建設調研報告篇四

按照全縣開展“作風建設年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績,，樹新形象”主題實踐的部署,，深入開展以“解民憂,、訪民情,、促民風,、謀民富”為主題的蹲點調研活動,，以點帶面,，加快我鄉(xiāng)社會主義新農村建設的步伐。鄉(xiāng)黨委,、政府決定開展鄉(xiāng)領導班子成員“辦公日,、住村周、調研月”活動,。根據(jù)要求,，我于20xx年6月24日至30日蹲點**村，對社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題進行了專題調研。現(xiàn)將此次調研的情況報告如下：

**村與xx省的xx縣接壤,，總面積7.32平方公里,，轄3個自然村，人口1102人,，耕地713 畝。2019年,，農民人均收入3112元,。

改革開放以后，尤其是近年來,，隨著國家和省,、市、縣政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,，極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性，農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,，農民生活水平顯著提高,，農民生產生活條件逐步改善,，科技文化教育發(fā)展加快，農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展,。

深入落實中央1號文件精神，積極探索農民增收良策,，農業(yè)農村經濟實現(xiàn)較快發(fā)展,。2019年,，全鄉(xiāng)工農業(yè)總產值2630萬元,，同比增長18%,，其中農業(yè)總產值達到1700萬元,，同比增長10%;農民人均收入2454元,，同比增長7%,。積極發(fā)展糧食產業(yè),，擴大經濟作物的種植,，全鄉(xiāng)油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產面積,，發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社，帶動80戶農戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝,。通過多種方式培訓,，加大農民知識化培訓力度,，全年勞務輸出3400人。

在國家政策和省,、市,、縣政府的大力支持,，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設,、農網改造,、人畜飲水改造,、鄉(xiāng)村康莊工程建設、村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,，農村基礎條件進一步改善,?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話,、計算機逐步進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,，農村居民的信息化水平不斷提高,。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。

隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,，逐年加大了對教育和科技的投入,，中小學校舍,、農業(yè)信息網絡、電化教育設施建設發(fā)展較快,。立足本地旅游資源優(yōu)勢,，積極發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業(yè),，并以此帶動相關景點的開發(fā)和建設,。村財鄉(xiāng)管的財務管理體制進一步健全,，政務,、村務,、財務公開不斷完善,。抓好生產救災和扶貧開發(fā)工作,，深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動,，積極引導、幫助貧困戶發(fā)展項目,，落實貧困戶120多戶,，扶持資金20多萬元。關注弱勢群體,，積極開展農村弱勢群體幫扶和關愛農村老黨員活動活動,。加強社會治安綜合治理工作,，嚴厲打擊“彩票”等賭博行為,，做到促一方經濟保一方平安。

在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,，以憲法為核心,，農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,，依法建制,、以制治村,、民主管理,、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成,。全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技,、會經營、善管理,、講奉獻,、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高,。全面建立和推行了村務公開,、民主管理工作機制,，把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表,、村民代表征詢意見,，使村務公開,、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道,。

綜上所述,，洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農村建設取得了可喜成績,，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,，但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮,、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,，社會主義新農村建設任重道遠,。

(一)農業(yè)生產力水平低下 。洲嶺鄉(xiāng)的農業(yè)總體上還是粗放生產,，加工能力低,，產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。農產品科技含量低,，附加值不高,，競爭力較弱。農戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體,，農村合作經濟組織功能作用有待增強,。

(二)農村投入嚴重不足 。各村歷史上形成的債務都較多,，農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足,。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理無法開展,，導致農業(yè)抗風險能力薄弱,。

(三)農村勞動力素質偏低 。當前,，絕大多數(shù)農民的素質不容樂觀,。突出表現(xiàn)在：農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,，生產,、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,，普遍存在“小富即安”心理,，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面,，農村居民受教育程度普遍偏低,。由于農民科技知識低下，對新事物,、新技術缺乏認識,，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,。在技能素養(yǎng)方面,，雖然鄉(xiāng)里積極推行“農民知識化”工程,，但具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營,，打工則只能賣苦力打粗放工,，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,，贍養(yǎng)父母,、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體,、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,，賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在,。

(四)農村社會事業(yè)建設滯后 ,。洲嶺鄉(xiāng)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技,、文化,、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,。農村醫(yī)療條件差,，醫(yī)療水平低，農民生一場大病往往意味返貧,。同時農村醫(yī)務人員水平低,，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎差,、人才缺,、資金少、設施差的狀況未從根本上改變,。

(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入,，農村基層廣大黨員,、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強,。多數(shù)農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,，習慣于行政命令式的工作方法,，思想僵化,、工作被動、疲于應付,。二是帶領群眾致富本領不高,。目前，一些農村干部科技文化素質偏低,，對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況,、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力不強,，發(fā)展的路子不寬,，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心,。三是村級集體經濟相對薄弱,。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經濟收入,，正常的辦公費用都難以保證,，因此村級組織作用無法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力,、戰(zhàn)斗力,、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄,。農村法制建設相對滯后,，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,，未能發(fā)揮應有的作用,，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

黨的xx屆五中全會明確提出：“建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,，要按照“生產發(fā)展,、生活富裕、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔,、管理民主”的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進,。面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢,、新特點和新要求，針對洲嶺鄉(xiāng)的實際,，對建設社會主義新農村工作提出幾點建議：

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略任務,。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產力、建立現(xiàn)代農業(yè),、增加農民收入放在第一位,，全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，財政支出,、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，在各項政策上給新農村建設提供支持,。

統(tǒng)籌各方力量,，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜,、公共設施向農村延伸,、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射,。積極調整財政支出結構,，不斷加大對農村教育、衛(wèi)生,、交通,、電力、通訊,、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,，讓公共服務更多地深入農村,、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距,。

實踐證明,，農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,，確保糧食安全的同時,，繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化，大力發(fā)展特色農業(yè),、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈,，提高農業(yè)經濟效益,。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，提高農民的組織化程度,，引導農民主動融入大市場,。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策,，營造寬松的發(fā)展環(huán)境,，招商引資興辦農副產品加工業(yè)，加快發(fā)展農產品精深加工業(yè),，提高農業(yè)附加值,。此外，要積極組織實施好“陽光工程”,，加強對外出務工農民的實用技術培訓,，進一步提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。

對建設社會主義新農村的工作要有總體的規(guī)劃,，對洲嶺鄉(xiāng)來講,，按照“分類指導，重點推進,，逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,，先選擇條件好、有特色的村進行試點,。根據(jù)其現(xiàn)有特點,，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前,。要嚴格規(guī)劃管理,，循序漸進，逐步推進,，實現(xiàn)新村建設目標,。

鄉(xiāng)風文明建設，要通過定標準,、樹典型,，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法,，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制,。文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強文化基礎設施建設,，利用廣播,、電視、互聯(lián)網,、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng),，提倡尊老愛幼,、妯娌和睦、鄰里團結,、不打架不罵人,、愛護公物、遵紀守法,、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗,。

加快推進農村義務教育體制改革，增加教育投入,，減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會,。鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度,、就醫(yī)制度和結算制度,，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病,。以政府公共財政為主導,，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度,、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,，讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),、貧有所濟,。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,，以就業(yè)幫助,、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果

法治鄉(xiāng)村建設調研報告篇五

社會主義新農村建設是黨的**屆中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調研了一番。

我鎮(zhèn)是全國重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，近年來,，隨著國家和省,、市、區(qū)對“三農”的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,，特別是xx屆五中全會提出建設社會主義新農村以來,，極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,，農民生活水平明顯提高,，農民生產生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快,，農村經濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展,。

而且由于合銅，合安,，合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),，已基本形成“四縱四橫”的公路網絡，因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機遇,，而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農村建設,，在實行了新農村建設以來，在改善農村人居環(huán)境,、基礎設施建設方面均取得了一定成效,，特別是組織實施“三清、三改,、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來,，村容村貌有了很大改變，青山綠水,，沿河路綠樹成萌,，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通,，是個人見人贊的好地方,。目前為止，我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,。

早在兩年前,，我鎮(zhèn)就科學設計了新農村建設規(guī)劃藍圖，新農村建設起點在規(guī)劃,，怎樣才能確保規(guī)劃科學,，便于實施操作，結合實際呢?對此,，我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃：

1,、精心組織，統(tǒng)一部署,，高標準制定發(fā)展規(guī)劃,。我們按照新農村建設出新意,、出精品的指導思想，采取外地學,、當?shù)乜?、比著干的辦法，組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村,、平利縣龍頭村等地,，學習、借鑒外地經驗,，通過實地看,、問、學,，提高干部對新農村建設的感性認識,。

同時，組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學習xx屆五中全會精神和中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見,，增強鎮(zhèn)村干部對建設社會主義新農村的理性認識,。在此基礎上結合自身實際，分類制定各村新農村建設規(guī)劃,。對市,、縣確定的重點、試點村,，采取試點先行的辦法,，對照新農村建設“20個字”( 生產發(fā)展、生活富裕,、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔、管理民主),，分層制定建設規(guī)劃,，力求全面推進。

對鎮(zhèn)定試點,，則依據(jù)優(yōu)勢,，側重于先易后難，逐步推進,，對一般村則廣泛暢導創(chuàng)造條件,、抓住機遇、分類突破,、營造優(yōu)勢,、逐層推進。全鎮(zhèn)所有村已根據(jù)自身實際,，全部制定出未來五年新農村建設發(fā)展規(guī)劃

2,、咬定目標,，精心組織實施 。從外地發(fā)展的經驗看,，社會主義新農村建設是通過長期抓,、長期積累形成的，最根本的一點是咬定目標不放松,，我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路,。我們立足從努力調整產業(yè)結構、轉變增長方式入手,，解放生產力,促進生產發(fā)展,農村農民生活富裕,立足通過用先進文化,、致富技術、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風,，立足通過集鎮(zhèn)建設、自來水工程建設,、公路建設,、能源沼氣建設、生態(tài)家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環(huán)境,，實現(xiàn)村容整潔,。

立足社會主義民主政治建設，實現(xiàn)管理民主,，建設新農村不僅要有好的規(guī)劃,，更要有一個好的推進機制，我鎮(zhèn)已經建立了一套推進新農村建設的聯(lián)村考核機制,，即：每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村,，每個行政干部聯(lián)包一個村，每個村干部負責一個灣院,，每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制,，對照規(guī)劃，逐項,、逐年,、一任接著一任干，逐項,、逐年實行量化考核,。

3、先易后難,，分步實施,，整體推進 。新農村建設不可能一蹴而就,，最有效的辦法是辦點示范,，先易后難,，最后攻堅，有的村已具新農村雛形,，只要注意完善,、加強，就可具規(guī)模,，既具代表性,，又具示范性，對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手,，盡快改善條件,，分步推進新農村建設。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產,、生活條件入手,，創(chuàng)造條件，逐步推進新農村建設,，力爭通過五年的建設,、發(fā)展，形成各具優(yōu)勢,，各具規(guī)模的新農村格局,。

4、充分體現(xiàn)民意,，讓群眾參與新農村建設 ,。新農村是人民群眾的新農村，他們日常生活中最缺,、最盼,、最急的事情他們自己最清楚，建什么樣的新農村,，他們最有發(fā)言權,。因此，我鎮(zhèn)在領導,、主導新農村建設時,，最重要的是充分聽取、采納他們的建議,、意見,，體現(xiàn)民意，讓群眾的主人翁精神在新農村建設過程中迸發(fā)出來,。只有這樣才不會出現(xiàn)“急在上頭,，冷在下頭”的尷尬局面，才能調動全體群眾參與新農村建設的主動性,、積極性和進取心,，才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,，加快新農村建設步伐。

當然,，在建設新農村的過程中,，我鎮(zhèn)也不可避免的遇到很多難題，主要表現(xiàn)在以下方面：

我鎮(zhèn)的農業(yè)總體是還是粗放生產,，產業(yè)化基本未形成,，農作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主,，尚未形成規(guī)模效應和集約效應,，農戶的收入來源主要是出外打工，農村勞動力大部分外流,，“留守”的農民大都是老,、弱、婦,、幼,。農民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物,、學習使用新科技的能力，在技能素養(yǎng)方面,，具有一技之長的人還比較少,，導致種田只能粗放經營，打工則只能賣苦力打粗工,，嚴重制約了農民增收,。

我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變,。由于各種因素,，老百姓響應不積極，“六改四普及”難度大,，農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,，有些農民在思想上存在“等、靠,、要”的觀念,，認為新農村建設是上級黨和政府的大事，個人存在不愿讓利,、不愿籌資的思想,。雖成立了“村民理事會”，但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮,。改水,、改廁,、改欄工作進展緩慢。

由于財力制約,，農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足,，農田水利設施薄弱，鎮(zhèn),、村投入資金有限;

我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生,、科技、文化,、教育,、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農村醫(yī)療條件差,、醫(yī)療水平低,，同時，農村醫(yī)務人員水平低,，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,，科技文化投入不足，底子薄,、人才缺,、資金少、設施差的狀況沒有得到改善,。農民缺乏最基本的文化活動,，等賭博活動有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱,。

然而,，不論遇到何種困難,，我鎮(zhèn)在黨的正確領導下,，定會朝著預定的“目標”邁進，那就是：

1,、農業(yè)產業(yè)化：加快農業(yè)結構調整,，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經營,，重點發(fā)展農村經濟合作組織,，實現(xiàn)家庭經營和聯(lián)合組織經營的優(yōu)勢互補,。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),，引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農業(yè)產業(yè)化水平,。加快農村勞動力轉移,，努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,，增加農民收入。

2,、農民知識化：大力發(fā)展農村義務教育,，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,，開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化,、懂技術,、會經營”的高素質的新型農民。

3,、村鎮(zhèn)文明化：積極推進農村的“四改”(改環(huán)境,、改容貌、改衛(wèi)生,、改觀念),，加大對農村公路,、農電網、電視網,、電話網等基礎設施建設投資,，改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設，改變農村面貌,。采取推行農村飲水改造,、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,，改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,，提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型,、環(huán)境和諧型的社會主義新農村,。

4、保障社會化：全面推行新型農村醫(yī)療保險,，積極推進農村養(yǎng)老保險,，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度,，探索建立城鄉(xiāng)銜接,、公平統(tǒng)一的社會福利制度。

5,、管理民主化：引導農民積極參加民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督活動,。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”,、村務公開,、民主監(jiān)督等制度，保障農民依法行使民主權利,。

我堅信,，在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下，我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天!

法治鄉(xiāng)村建設調研報告篇六

黨的xx屆中全會提出,，建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,，這標志著我國經濟、社會發(fā)展已經進入工業(yè)反哺農業(yè),、城市支持農村的新階段,，為做好當前乃至今后一個時期的“三農”工作指明了方向。為了解掌握我鄉(xiāng)當前農村現(xiàn)狀,，摸清新農村建設中存在的問題,，探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,，根據(jù)縣黨辦的要求,，接到通知后，我鄉(xiāng)立即組成調研組,，于8月8日深入到x村進行了專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

1、新農村建設規(guī)劃編制完成情況

x鄉(xiāng)x村是“五個100”規(guī)劃扶貧村,，在xx年度又再次被縣政府列為新農村建設示范村,。為使x村新農村建設工作順利實施,，xx年，縣政府成立了新農村建設規(guī)劃小組,，具體由農辦牽頭,，組織財政、交通,、水利,、農業(yè)、扶貧等二十多個部門,，聚集了大量的人力對x村進行了實地踏查,，結合x村的實際，因地制宜,，科學規(guī)劃,，以規(guī)劃為基礎,，以“五通五改三新三提高”為重點,，“五通”即：通路、通水,、通風,、通話、通廣播電視;“五改”即：改廁,、改圈,、改灶、改房,、改變傳統(tǒng)落后的生活習慣;“三新”

即：培養(yǎng)新型農民,、培養(yǎng)新的經濟增長點、創(chuàng)建農村新的精神面貌;“三提高即：提高農業(yè)綜合生產力,、提高農村人居環(huán)境質量,、提高農民生活水平，著力建設一個良好的居住環(huán)境,，一項有特色的支柱產業(yè),，一個暢通的公路網絡，一套完整齊全的配套設施,，一個堅強有力的村級領導班子和一個文明進步的村規(guī)民約。

通過四至五年的努力,，基本達到“經濟社會發(fā)展,，人民生活寬裕，村內環(huán)境整潔優(yōu)美,，村民思想道德良好,，村級民主管理健全，公共設施服務配套，人與自然和諧”的目標,，力爭到xx年,，全村農民人均純收入年均增長20，達到4538元以上,，人民群眾生活基本達到小康標準,。

x村新農村建設規(guī)劃項目涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、公路建設,、移民搬遷、村寨道路硬化,、通話通電等,。其中：規(guī)劃每年利用冬閑地種植脫毒馬鈴薯300畝，封山育林1620畝,，花紅種植800畝,，板栗140畝，花椒120畝,，石漠化治理275畝,，實施坡改梯(水毀工程)、水利建設等項目,，規(guī)劃總投資1924萬元,。其中：用于生態(tài)建設投入142.1萬元，產業(yè)發(fā)展投資456萬元,，基礎設施及能源建設投入641.8萬元,，改善村容村貌投入192.6萬元，農村社會事業(yè)方面投入58.9萬元,。

x村新農村建設總體規(guī)劃定稿后,，經鄉(xiāng)第六屆人民代表大會審議通過。

2,、今年的目標任務和推進情況

今年x村新農村建設的目標任務是：大力實施水,、電、路基礎設施建設項目,，因地制宜調整產業(yè)結構,，培育發(fā)展狀大畜牧業(yè)，著力改善農村生產生活條件,，發(fā)展力工經濟,，想方設法增加群眾收入。

(1)種植項目的建設情況

①,、xx年度,，在縣農業(yè)局的支持下,，x村調進脫毒馬鈴薯13.4噸，種植面積95畝,，目前正待測產驗收,。

②、石漠化治理工作全面開展,，實施地點從夾巖至大寨,，面積397畝。

(2)村容村貌的治理情況

①,、x村共有自然村寨10個,，現(xiàn)有3個自然村寨(木房、玉豐,、大寨)已完成村寨道路硬化,，硬化面積8500余平方米，總長9000余米,，村容村貌得到明顯改善,。

②、沼氣池建設全面普及,，x村從xx年開始實施農村生態(tài)能源沼氣池建設項目,，歷時3年，現(xiàn)已建設沼氣池432口,，普及率達到89.6左右,，部分農戶因投資不足，場地不夠等因素制約未得以建設,，今后將著力幫扶,，予以改善。

③,、活動場所的改造即將啟動,。x村老年活動中心建設項目已選點玉豐，接近村活動室,，土地丈量工作已全部完成,，工程正待建設之中;玉豐一組球場建設項目也即將啟動，水泥撥調基本到位,，預計年底建成投入使用,。

④、xx年度完成改廁400口,，衛(wèi)生條件明顯改善,。

(3)移民搬遷工作，x村石峰一二組搬遷項目全部啟動,，土地調整即選點工作全面開展,，共涉及72戶，263人,，選點具體落實在x村下木房河道旁,，交通便利。

(4)通路工程及農電改造,，規(guī)劃一組中涉及到木房至石豐,，大石包至毛家坡兩條公路網絡已通過縣交通局立項批復，目前毛路建設已能通車,，待項目到位后即組織實施,。

(5)農村茅草房改造工作進展順利。x村xx年開始實施農村貧困戶茅草房改造工程12戶,，今年又再次安排落實12戶,，目前正在建設之中。

(6)通水工程建設情況,。x村是一個典型的缺水村,，群眾人畜

飲水極為困難，水源缺乏,，實施小水窖工程將作為x村改水的重要項目之一,，現(xiàn)已建成“母親水窖”250口，利用水利項目建成小水窖50口,。

(7)農田基本建設工作取得成效

在規(guī)劃項目中,，涉及到農田基本建設項目已經啟動，現(xiàn)已建成下木房河道一處,，煤洞坡水毀工程一處,，總投資達38萬余元，全長2450

余米,，恢復農田430畝,。

(8)通電通話工程

農網改造工程在全村全面啟動，進村電網已架設完畢,，主線正在立桿,，計劃8月底全面建成使用;電視網絡工程已建成遠教室1個，安裝電視接收器3個,。

1,、國家、省,、市,、縣資金投入及使用情況

(1)國家投入的有沼氣池建設項目、茅草房改造項目,，茅草房改造共實施了12戶,，共投入資金7.2萬元,，國家投入資金3.6萬元。沼氣池建設800口,，共投入資金120萬元,。

(2)省投入的有石漠化治理、通村公路建設,、移民搬遷等項目,，石漠化治理從夾巖至大寨，治理面積397畝,，投入資金11.91萬元,，通過村公路12公路，投入資金60萬元,，移民搬遷76戶,，投入資金216萬元。

(3)市投入的有茅草房改造,、衛(wèi)生改廁項目,，茅草房改造12戶，投入資金3.6萬元,，衛(wèi)生改廁400個,，投入資金12萬元。

(4)縣投入的有村寨道路硬化,、村活動室,、精神文明活動中心、電網改造,、飲水工程,、農田水利建設、廣播電視,、馬鈴薯種植等項目,，道路硬化780平方米，投入資金2萬元,，村活動室建設投入資金8萬元,，精神文明活動中心投入3萬元，農電網改造投入120萬元,，飲水工程小水窖建設50口,，投入資金5萬元，農田水利建設修建水毀工程一處,，投入資金38萬元,，廣播電視接收站安裝3個，投入資金3萬元，馬鈴薯種植95畝,，投入資金6700元,。

2、農民自主籌資投勞情況

農民自主籌資投勞主要體現(xiàn)在公路,、人畜飲水,、沼氣池建設等項目方面，公路建設投勞5萬個工時,，人畜飲水投勞6500個工時，沼氣池建設籌資80萬元,。

3,、社會力量投入

無社會力量投入。

4,、支農補貼落實情況

支農補貼資金主要是農村家庭困難的子女入學實行“兩免一補”,，共補助學生12名，補助金額為3600元;對種糧農民進行直接補貼,，補貼資金共18萬元,。

5、金融支農情況

發(fā)放小額貸款共27萬元,，用于支持農村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),。

1、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展情況

(1)進一步深化農村改革,，農業(yè)和農村經濟全面發(fā)展

通過以國家投入為引導,，農民投入為主體，努力增強對農業(yè)的投入,，農業(yè)基礎設施建設不斷加強,，農業(yè)生產能力進一步提高，經濟結構進一步改善,。加大對農業(yè)的投入,，努力提高科技含量。

以推廣“雙雜”良種為主的農業(yè)適用技術得到普及,，農業(yè)產業(yè)結構調整取得實質性突破,，一批農業(yè)增產增收的適用技術得到推廣。實施沼氣池生物能源利用工程,、文明村寨路面硬化,、對缺乏生存條件的石旮旯組實施移民搬遷等項目，改善了農村生產生活環(huán)境條件,。

法治鄉(xiāng)村建設調研報告篇七

根據(jù)縣美麗鄉(xiāng)村建設領導小組工作安排,，按照人大張海琴主任摸清情況、查擺問題,、提出建議,、整體推進的總體要求,。3月28日至30日，在黃霄飛副主任帶領下,，通過實地調研走訪的形式,，對我縣美麗鄉(xiāng)村建設情況開展了專題調研。先后走訪了黑里河,、甸子,、一肯中、大雙廟,、熱水,、存金溝、八里罕,、三座店8個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街,，40余個行政村，分別召開了村干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人等參加的交流會?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一是縣直各部門認識有待提高，工作任務和工作職責不明確,。按照縣委實施方案要求,，各部門雖然也制定了具體實施辦法，但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃,，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少有效溝通,，聯(lián)動配合作用未得到應有的發(fā)揮。二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街的美麗鄉(xiāng)村建設宣傳氛圍不濃，宣傳過于簡單,，僅僅只是打一個橫幅，寫幾條標語,，有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街根本沒有任何宣傳手段，沒有形成高度重視的大環(huán)境、大氛圍,。個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不重視教育引導,，只是一味強調群眾素質的問題,，缺少有效的宣傳教育引導方法,。三是群眾認識有待提高,，有些群眾不了解美麗鄉(xiāng)村建設政策,，錯誤認為目前的美麗鄉(xiāng)村建設不是民生工程，而是政府行為,，事不關己，高高掛起，存在“鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部著急上火,、村干部束手無策,、老百姓冷眼旁觀”現(xiàn)象,。很多群眾在涉及自身利益時不支持,、不配合,，開口要錢,、伸手拿錢，不給錢不談事，對于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村安排的任務或“不理不睬”或“敷衍塞責”,，參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。

主要表現(xiàn)在三個方面：一是群眾對美麗鄉(xiāng)村建設認識存在偏差,，導致政府的主導作用與農民的主體作用嚴重“錯位”;群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的認知度低,，“等、靠,、要”的思想嚴重,，主動性沒有得到較好的調動和發(fā)揮，導致政府既是美麗鄉(xiāng)村建設的主導者,，又是美麗鄉(xiāng)村建設的建設者,。二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部對美麗鄉(xiāng)村建設認識不全面，對美麗鄉(xiāng)村建設的內涵和標準認識比較單一,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不同程度存在對美麗鄉(xiāng)村建設工作擺位不高,、重視不夠，系統(tǒng)研究不夠,、協(xié)調推進不夠,、整體突破不夠。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街存在階段任務意識,，不親自上手,，不持續(xù)用力，持久戰(zhàn)精神不足,，存在等待觀望現(xiàn)象,。三是一些村干部缺乏事業(yè)心和責任感，不能真心實意地為群眾著想,，工作不主動，或者是缺乏辦實事的能力,。甸子鎮(zhèn)馬架子村,、存金溝鄉(xiāng)草溝門村、小城子鎮(zhèn)寧南村,、大城子鎮(zhèn)雞冠山等村環(huán)境整治行動快,、成效明顯，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街以及村干部領導能力強,、能夠有效化解矛盾,、有號召力密不可分。

一是美麗鄉(xiāng)村建設沒有整體規(guī)劃,，存在著一種形式大于需求現(xiàn)象,，不能確保建設的系統(tǒng)性,、完整性和可持續(xù)性。建設模式雷同,，風格凌亂,，主題不突出。二是沒有充分考慮美麗鄉(xiāng)村建設的多元性,，建設內涵不深入,。沒有認真思考自然環(huán)境、文化積淀,、產業(yè)元素等因素,，不能體現(xiàn)各村不同特色。三是存在重表象輕實質現(xiàn)象,，設計標準低,，缺乏形象提升。比如立面改造,，就像“涂脂抹粉”,，美觀不足，土氣有余,。四是存在覆蓋程度不均及發(fā)展不平衡現(xiàn)象,。受整合資金有限、任務緊,、開工晚,、環(huán)境等綜合因素制約以及群眾自身發(fā)展不足的影響，公路沿線發(fā)展建設成效明顯,，一些邊遠村莊項目難以覆蓋或發(fā)展進度緩慢,，有邊緣化現(xiàn)象。五是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村重突擊整治,、輕長期管理,，長效管理機制尚未健全，農民自我建設,、自我管理,、自我服務、自我監(jiān)督等長效自治機制尚未建立,。

一是畜禽糞便,、生活污水和廢棄物、塑料袋,、農膜等引發(fā)的污染問題較為突出,，污水直排，垃圾亂倒,，柴草亂堆,，膠袋亂飛,，亂搭亂建，路邊,、村邊,、田邊、塘邊,、屋邊垃圾隨處可見,，小溪小河成為垃圾處理場。二是人畜混居,，禽畜放養(yǎng),，糞便隨處堆積， “少數(shù)人治理,，多數(shù)人污染,，治理趕不上污染速度”的現(xiàn)象相當普遍。三是統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,，建設秩序較亂,。建設滯后，監(jiān)管不夠,，多數(shù)村莊沒有具體的規(guī)劃方案,，各類建設處于無序狀態(tài)，致使大批農村建房擠占道路,、河道等公共設施和資源,。四是產業(yè)發(fā)展與環(huán)境整治矛盾凸顯，產業(yè)發(fā)展產生大量垃圾,，清理難度大,。如大城子鎮(zhèn)的設施農業(yè)產生的秧子垃圾、八里罕鎮(zhèn)的養(yǎng)牛業(yè)產生的糞便等,。五是村莊內道路擁擠,、布局零亂，只見新屋,，不見新村現(xiàn)象較為普遍,。“十個全覆蓋”工程中壘建的花墻內部稱為老百姓的自然牛圈,、驢圈,、秸稈堆積場,、廢品收集處,。通過調研，我們深刻認識到垃圾處理,、污水處理已經成為美麗鄉(xiāng)村建設中最直接,、最緊迫,、亟待破解的現(xiàn)實問題。

通過“十個全覆蓋”工程的全面鋪開,，農村居住條件,、生活水平、生活環(huán)境得到了顯著提高和改善,，但村民的素質培養(yǎng),、文化建設滯后，文明程度不高,。主要表現(xiàn)在：一是農村臟亂差問題仍然突出,，垃圾隨處亂丟、污水隨意排放,、生活陋習隨處可見,。二是陳規(guī)陋習依然存在，賭博搓麻盛行(每村的超市門前都擺放著麻將桌),、婚嫁彩禮漫天要價,、紅白事大操大辦、家庭矛盾,、社會治安問題時有發(fā)生,。三是價值取向發(fā)生錯位，鄰里糾紛反目,、子女不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象屢見不鮮,。有的農民自私自利，在涉及自家房前屋后環(huán)境整治時,，以種種理由拖延或阻撓工作開展的現(xiàn)象時有發(fā)生,。四是通過與群眾交談，有相當一部分農民對政府及干部缺乏必要的信任,，普遍存在畏難心理和等靠思想,，安于現(xiàn)狀，不思進取,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育引導農民提高整體素質缺乏必要的規(guī)劃,、措施和手段。

美麗鄉(xiāng)村建設是一項“生產,、生活,、生態(tài)”三位一體的系統(tǒng)工程，涉及方方面面,，無論是基礎建設,、環(huán)境整治，還是長效管護等，都需持續(xù)投入配套資金,?！百Y金從何而來?”成為制約美麗鄉(xiāng)村建設的最大要素瓶頸，表現(xiàn)在：一是縣直各部門項目資金不能有效整合,，鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力有限,，村子一般又沒有集體收入，籌資渠道單一,，社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設較少,。甸子鎮(zhèn)采取的“鎮(zhèn)補村集戶籌”經費保障機制、“政府組織,、村組實施,、村民主體”三者互動模式值得借鑒推廣。二是除個別村有特色產業(yè)外,，絕大多數(shù)村都因地理位置,、自然、人才條件原因,，找不到發(fā)展路子,，產業(yè)單一趨同，沒特色沒規(guī)模沒競爭力,。三是土地流轉形式單一,，機制不完善，導致農村土地流轉不順暢,，制約了土地流轉速度和規(guī)模,，影響了農村種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展(八里罕養(yǎng)牛業(yè)規(guī)模化發(fā)展),。四是人才緊缺,，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少素質高、能力強,、作風硬的專職干部,，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部流失較嚴重;有文化、懂技術,、會經營,、善管理的新型農民和產業(yè)發(fā)展的帶頭人還比較缺乏。

一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要高度重視,，真抓實干,，勇于創(chuàng)新，打持久戰(zhàn),。完善組織架構,，堅持黨政“一把手”親自抓，負總責，明確分工,，落實責任，合力攻堅,。在政策制定,、工作推動、人員配備,、財政投入等方面予以重點傾斜,，真正把美麗鄉(xiāng)村建設工作擺上重要議程。二是要加強領導,，充分發(fā)揮主導作用,，切實承擔起自身職責，加強與各職能部門配合,，落實好各項政策措施,，促進重點項目早日啟動、快速推進,，有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設,。三是要組織駐村干部入戶開展大宣講、大走訪,、大動員活動,，廣泛動員和引導人人關心、支持,、參與美麗鄉(xiāng)村建設,，讓廣大群眾從多角度、多渠道認識美麗鄉(xiāng)村建設的重要性,。充分調動農民群眾積極性和主動性,，傾聽并幫助農戶解決實際問題，使美麗鄉(xiāng)村建設由干部引導為主轉向農民群眾參與為主,，形成上下聯(lián)動,，群策群力的工作局面。鐵東街道每周五下午開展為期1小時環(huán)境衛(wèi)生 “全民動手日”活動,，組織社區(qū)職工,、黨員、公益性崗位人員,、網格員,、居民、志愿者,，集中整治背街小巷的衛(wèi)生死角,、亂張貼、亂堆放等問題，提高了群眾對環(huán)境整治的參與積極性與認同感,。四是拓寬宣傳渠道,，創(chuàng)新宣傳載體。充分利用新聞媒介,、村務公開,、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式,，因人而異抓教育,，因地制宜做宣傳，因勢利導求深化,，營造“人人知曉,、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設濃厚氛圍。讓農民群眾意識到開展美麗鄉(xiāng)村建設是一項真正的惠民工程,，意識到自身才是最終受益者,。五是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要成立自己的督察督辦組織，調劑充實工作力量,，抓好綜合協(xié)調和具體推進工作,。對于行動遲緩、工作不力的村委要加大跟蹤督辦問責力度,，確保美麗鄉(xiāng)村建設工作不折不扣落到實處,。

建設美麗鄉(xiāng)村，關乎全縣人民福祉,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要充分領會縣委縣政府鞏固擴大“十個全覆蓋”工程成果,，深入推動國家級全域旅游示范區(qū)和自治區(qū)文明縣城創(chuàng)建工作精神實質。立足當?shù)亟洕A,、資源稟賦,、區(qū)位優(yōu)勢等實際，科學制定具有持續(xù)性,、針對性規(guī)劃建設方案,。一是注重全域規(guī)劃理念，深刻理解美麗鄉(xiāng)村建設的深層次內涵,，把農業(yè)產業(yè)發(fā)展,、村莊管理實施體系納入規(guī)劃的核心內容。統(tǒng)籌精品點,、精品線和精品區(qū)塊布局,，著眼長遠，以人為本做好頂層設計,。二是廣泛聽取群眾意見,，了解村民真實需求,。著眼于公共基礎設施和社會公共事業(yè)發(fā)展的要求，整合資源力量,，確定建設模式,，著重解決群眾最關心、最迫切,、最急需的現(xiàn)實問題,。不搞一刀切、模式化,，創(chuàng)造性地為一些自然村搞好規(guī)劃設計，力求做到一村一方案,。三是組織相關規(guī)劃人員,，通過實地踏勘、入戶調查,、發(fā)放問卷,、召開座談會等多種方式，尊重歷史傳承,，尊重發(fā)展基礎,，把合理布局、環(huán)境秀美,、百姓宜居,、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設長遠發(fā)展的根本，確保規(guī)劃的科學性,、操作性和可持續(xù)性,。四是突出經濟基礎、自然生態(tài),、人文環(huán)境等特色要素,，充分考慮農民的生產生活需求，明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標,，避免無序化發(fā)展,。統(tǒng)籌考慮綠地覆蓋、水系治理,、垃圾和污水收集處理,、功能配套等多種因素，堅持讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村,，努力實現(xiàn)規(guī)劃的全覆蓋,。五是認真學習借鑒外地先進經驗，實事求是,，因地制宜,，合理排定重點項目和建設時序,，實施項目化推進，在打造鄉(xiāng)村形態(tài)美,、生態(tài)美同時,，讓農民群眾真正得到實惠，生活更加美好,。

1,、在走訪過程中，我們看不到農民自己開展環(huán)境衛(wèi)生整治的身影,，都是村委會出資招聘的臨時整治隊伍或者村干部自己動手,，有的村民甚至因個人利益得到損害而與村干部談條件或吵架。發(fā)生以上現(xiàn)象,，我們認為：根本原因在于農民的主體地位淡化,，政府沒有把美麗鄉(xiāng)村建設的主動權力交給農民，沒有讓農民意識到美麗鄉(xiāng)村建設是自己的事情,，導致出現(xiàn)群眾不愿出力-政府和村級組織包辦-群眾更不愿出力的惡性循環(huán),。美麗鄉(xiāng)村建設的原動力是讓農民群眾唱主角，要相信農民,，依靠農民,，還權于民，還利于民,，切實依法保障村民的知情權,、決策權、參與權,、監(jiān)督權,，真正依靠廣大農民自身力量投身美麗鄉(xiāng)村建設共創(chuàng)美好幸福新家園。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街,、村要牢固樹立群眾觀點,，一切為了群眾，一切依靠群眾,。廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的必要性和緊迫性,，宣傳美麗鄉(xiāng)村建設對農民生活和農村發(fā)展的重要意義，最大限度地調動農民的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,，營造濃厚的建設氛圍。二要加強典型示范,，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設中的先進村組和先進人物,，組織農民代表實地考察、參觀學習,，讓農民成為建設的主體,，形成學習先進,、帶頭參與的良好氛圍。三要構建法治,、德治,、自治“三位一體”治理體系，建設法治鄉(xiāng)村,，注重德治教化,，深化村民自治，使美麗鄉(xiāng)村建設走上規(guī)范化,、制度化,、法制化軌道。

2,、美麗鄉(xiāng)村建設是一項浩大的民生工程,，離不開持續(xù)不斷的資金投入，要建立“農民籌資籌勞,、政府以獎代補,、部門項目整合,、集體經濟補充,、社會捐贈贊助”的多元化投入機制，多渠道籌集建設資金,。一要注重財政引領,，設置專項資金。結合美麗鄉(xiāng)村建設項目整合,、以獎代補等相關政策,，切實加大對美麗鄉(xiāng)村建設投入。二要加大政策扶持力度,，激發(fā)部門活力,，有效整合扶貧、以工代賑,、農業(yè)綜合開發(fā)資金等,，整體推進基礎設施建設和垃圾污水處理設施。三要堅持市場導向,，建立多方籌資,，共建共享的投入機制。積極引導和鼓勵能人大戶,、企業(yè),、外資等社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)互惠互利,，合作共贏,。四要積極培育村級集體經濟,，通過村級集體經濟的發(fā)展實現(xiàn)自我造血，并最終用于本地的美麗鄉(xiāng)村建設投資,。五要深入進村入戶宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的目的意義,，發(fā)揮村民主體作用，通過投資,、捐助,、認購、認建等多種形式,，發(fā)動村民出資獻力,、投工投勞，共同參與美麗鄉(xiāng)村建設,。

美麗鄉(xiāng)村需要有美麗產業(yè),。建設美麗鄉(xiāng)村，產業(yè)是根基,，富民是核心,。美麗鄉(xiāng)村建設只有與產業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施,，才能提供美麗鄉(xiāng)村建設的持久動力,。一是培育精品農業(yè)，圍繞主導產業(yè),，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設,。引導農民采用減量化、再利用,、資源化的農業(yè)生產方式,，擴大無公害農產品、綠色食品和有機食品生產,。實現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉變,，提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進土地流轉,，突破用地瓶頸,，發(fā)展規(guī)模經營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè),、農產品加工業(yè),、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設，推進專業(yè)化生產,、品牌化建設,，扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),，將美麗“姿本”變?yōu)椤百Y本”,，興起美麗產業(yè),。三是拓展農業(yè)功能，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè),。挖掘和釋放各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街資源優(yōu)勢,，利用森林景觀、田園風光,、山水資源,、民族特色和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展農產品采摘,、農家樂體驗等集住宿,、餐飲、娛樂于一體的旅游項目和旅游路線,，制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品,，打造結構合理、特色鮮明,、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產業(yè),，真正做到產業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升。四是培育經營主體,，拓展農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間,。積極探索農民培育新機制新模式，著力培養(yǎng)適應農村產業(yè)升級需求,、有文化,、懂技術,、會經營的新型職業(yè)農民隊伍,，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供人才保障。引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，制定出臺鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,，引導農民領辦、創(chuàng)辦,、合辦民營企業(yè),，在致富自己的同時實現(xiàn)共同富裕。五是實現(xiàn)農業(yè)廢棄物資源化利用與美麗鄉(xiāng)村建設緊密融合,，推進秸稈粉化,、糞便沼氣化等節(jié)能低碳的農村能源建設，把農業(yè)廢棄物轉化成為資源和財富,，化害為利,、變廢為寶，既解決農村環(huán)境污染,，又促進農民增收,。

美麗鄉(xiāng)村建設是一場涉及農村整體環(huán)境與農民生產,、生活方式綜合性變革的革命，需要建立起一系列鞏固和提升環(huán)境質量的長效管理機制,，讓鄉(xiāng)村之美“永不凋謝”,。一要加強村莊長效管護機制建設，建立健全日常督促檢查等制度,，建管并重,，持續(xù)跟進。強化督促檢查考核,，形成完善的巡查考核工作機制,，提高村莊日常環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一肯中鄉(xiāng)的定期督查制度以及實施的劃片網格管理,，使美麗鄉(xiāng)村建設和環(huán)境衛(wèi)生整治形成了時時有人抓,、層層有人管的良好工作局面。二要建立相對穩(wěn)定專業(yè)的管護隊伍,，加強培訓,，明確標準和要求，提高管護人員的責任感,、素質,、能力水平，做到運行有序,、管理到位,，使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、長效化軌道,。三要優(yōu)化各類基礎設施建設,，完善垃圾收集、清運,、回收處理機制,，積極探索農村垃圾減量化、資源化處理辦法,，逐步實現(xiàn)垃圾無害化處理,。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理選址,，科學設計垃圾填埋場,。對已建成垃圾填埋場的村，進行規(guī)范指導,、完善處理設施,，從而達到衛(wèi)生環(huán)保要求。一肯中鄉(xiāng)為各村配備衛(wèi)生垃圾箱240個、建垃圾池50個,、垃圾房28個,，各村全部配有垃圾填埋點，為全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作奠定了堅實的基礎,。四要加大監(jiān)督和獎懲力度,。簽訂“門前三包、院內達標”責任書,，根據(jù)本地實際完善《村規(guī)民約》,、《衛(wèi)生公約》等約束機制，增強村民的契約自治意識,、法治意識,，為推進鄉(xiāng)村治理提供制度保障。建立農村環(huán)境執(zhí)法大隊,，加大對亂堆亂放垃圾,，違反村規(guī)民約等行為的曝光與懲戒力度。如五化鎮(zhèn)安裝了攝像頭,，成立了環(huán)境執(zhí)法大隊,，配備執(zhí)法車，處理了多起垃圾違規(guī)事件,。五要加大組織引導力度,，組建美麗鄉(xiāng)村建設理事會、婦女聯(lián)合會,、村老年協(xié)會等社會組織,，充分發(fā)揮村民自治組織作用，切實增強農民群眾建設美好家園的“主人翁”意識,，真正使群眾成為實施主體和管理主體,。積極鼓勵和引導農民建立健全村民自建自管等行之有效的美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔、公共設施維護等長效機制,，為美麗鄉(xiāng)村建設“保鮮”注入不竭動力,。六要注重改變農民的價值取向與行為方式,，轉變生活觀念,、生活習慣和衛(wèi)生意識，引領他們摒棄傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式和落后的生產生活習慣,，約束和引導村民改陋習,、樹新風。從行為習慣的養(yǎng)成發(fā)展為村風民俗優(yōu)化的精神工程,，讓農民群眾真正享受現(xiàn)代文明,。

美麗鄉(xiāng)村建設，要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務，以民風鄉(xiāng)風家風建設為抓手,，以卓越成就扮靚寧城,。一要加強對生態(tài)文明建設的宣傳教育和知識普及，注重深入挖掘村莊自然,、歷史人文和產業(yè)元素,，延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈，保持鮮明的生態(tài)鄉(xiāng)村特色,，提升美麗鄉(xiāng)村建設的品質內涵,。二要培育弘揚新時期鄉(xiāng)賢文化，薈萃“先賢”傳人,、深入發(fā)掘德高望重或年輕有為的“今賢”,，用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，涵育文明鄉(xiāng)風,，大力培育和傳播鄉(xiāng)賢文化,。三要積極順應農民群眾對文化生活的熱切期盼，加大公共文化設施資源整合力度,，完善農村基本公共文化服務,。統(tǒng)籌文化惠民工程,創(chuàng)建鄉(xiāng)村文化大舞臺，積極挖掘富有地域特色的民間文化因素,，廣泛開展多姿多彩,、富于民族特色和時代特征的農村文化，活躍農村群眾文化生活,，增強農村的文化吸引力和凝聚力,。四要大力宣傳思想道德建設規(guī)范，加強教育引導,，促進實踐養(yǎng)成,。弘揚尊老愛幼、尊師重教,、和家睦鄰,、勤勞致富、誠實守信等傳統(tǒng)美德,，廣泛開展身邊好人,、好兒女、好婆媳,、好夫妻,、好鄰居、好少年等推薦評選和學習宣傳活動,，完善學校,、家庭,、社會三結合教育網絡。五要逐步引入現(xiàn)代文明生活理念,，倡導健康,、文明、科學的生活方式,，倡導親幫親,、鄰幫鄰，互幫互愛,、守望相助的社會風尚,。深入開展“好家風好家訓”主題活動，講好家風故事,，傳播治家格言,，營造美麗鄉(xiāng)村文明和諧新風尚。六要合理調解農村多種利益關系,，暢通訴求表達渠道,，有序引導農民訴求，化解矛盾糾紛等潛在不穩(wěn)定困素,。有效開展平安創(chuàng)建活動,，維護農村社會和諧穩(wěn)定。七要研究制定可具操作性的美麗鄉(xiāng)村建設工作目標考評方案,，建立硬性考核指標,，實行責任倒逼機制，把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績目標考核體系,。盡快出臺美麗鄉(xiāng)村建設“以獎代補”配套政策,，完善投入保障機制、隊伍建設機制,、考核激勵機制,、責任追究機制。定期組織督促檢查,，及時通報,，糾正偏差，構建美麗鄉(xiāng)村建設綠色通道,。

總之,，美麗鄉(xiāng)村建設，是貫徹落實黨的xx大精神,，實現(xiàn)全面建成小康社會目標的需要,，是一項重大的民心工程，意義深遠,，責任重大。通過調研，我們深刻體會到,，農民是鄉(xiāng)村的主人,，美麗鄉(xiāng)村建設，廣大農民是受益者,，也是推進主體,。政府要充分發(fā)揮好主導作用，傾聽民生,，體現(xiàn)民意,，把建設的權力、責任和義務交給農民,，切不可以大包大攬取代群眾的主體地位,。美麗鄉(xiāng)村建設是一個梯度建設培育的較長過程，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街,、村要因地制宜,，科學規(guī)劃，合理布局,，實事求是地推進美麗鄉(xiāng)村建設,，實實在在地提升農民幸福指數(shù)，不斷推進美麗鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展,。