“方”即方子,、方法,。“方案”,,即在案前得出的方法,,將方法呈于案前,即為“方案”,。寫(xiě)方案的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,,希望對(duì)大家有所幫助,。
交通運(yùn)輸局應(yīng)急預(yù)案的總結(jié) 交通運(yùn)輸應(yīng)急處置方案篇一
1.1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警,、新聞宣傳和通信保障等工作,,建立統(tǒng)一、規(guī)范,、高效的交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮和保障體系,,有效發(fā)揮交通運(yùn)輸部門(mén)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,,制定本預(yù)案,。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定。
1.3分類分級(jí)
1.3.1分類
本預(yù)案所稱交通運(yùn)輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生,,造成或可能造成公路,、水路、地方鐵路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞,、重大人員傷亡,、大量人員需要疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失,、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,,以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要交通運(yùn)輸部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件,。
(1)自然災(zāi)害,。主要包括水旱災(zāi)害,、氣象災(zāi)害,、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害,、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等,。
(2)安全生產(chǎn)事故,。主要包括交通事故、公路,、水路,、地方鐵路工程建設(shè)事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故等,。
(3)公共衛(wèi)生事件,。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病,、食品安全和職業(yè)危害,、動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等,。
(4)社會(huì)安全事件,。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件,、行業(yè)重大事件和涉外突發(fā)事件等,。
1.3.2分級(jí)
突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度,、可控性和影響范圍等因素,,一般分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別重大),、ⅱ級(jí)(重大),、ⅲ級(jí)(較大)和ⅳ級(jí)(一般)。
(1)ⅰ級(jí)(特別重大)突發(fā)事件:指事態(tài)非常復(fù)雜,,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡,、特別重大財(cái)產(chǎn)損失,,需交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件,。
(2)ⅱ級(jí)(重大)突發(fā)事件:指事態(tài)復(fù)雜,,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡,、重大財(cái)產(chǎn)損失,需交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件,。
(3)ⅲ級(jí)(較大)突發(fā)事件:指事態(tài)較為復(fù)雜,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡,、較大財(cái)產(chǎn)損失,,需交通運(yùn)輸廳參與應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件。
(4)ⅳ級(jí)(一般)突發(fā)事件:指事態(tài)比較簡(jiǎn)單,,已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,需交通運(yùn)輸廳了解應(yīng)急處置有關(guān)情況的緊急突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)ⅰ級(jí)(特別重大),、ⅱ級(jí)(重大),,或超出事發(fā)地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)處置能力的、或由省政府責(zé)成需要由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)處置的交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,,以及需要由省交通運(yùn)輸廳提供交通運(yùn)輸保障的其它緊急事件,。
預(yù)案中所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù),。同時(shí)符合多個(gè)分級(jí)情形的,,按照最高級(jí)別認(rèn)定。
各市(含定州,、辛集市)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和省交通運(yùn)輸廳直屬各單位可參考ⅰ級(jí)(特別重大),、ⅱ級(jí)(重大)預(yù)警分類,結(jié)合本地區(qū),、本行業(yè)實(shí)際情況,,對(duì)ⅲ級(jí)(較大)和ⅳ級(jí)(一般)分類進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充。
1.5工作原則
1.5.1以人為本,,預(yù)防為主,。
堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā),一切對(duì)人民負(fù)責(zé),,最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響,,加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的防護(hù),。樹(shù)立預(yù)防為主思想,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,。加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育,提高公眾防范意識(shí),,強(qiáng)化應(yīng)急演練和培訓(xùn),,提高綜合應(yīng)急保障能力。
1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)負(fù)責(zé),。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,實(shí)行分級(jí)響應(yīng),、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理,、條塊結(jié)合,、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援和保障模式。
1.5.3加強(qiáng)協(xié)作,,資源共享,。
建立省級(jí)交通應(yīng)急指揮中心,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,。加強(qiáng)與政府其他部門(mén)合作,,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的綜合應(yīng)急保障和救援體系。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,共同發(fā)展的應(yīng)急處置機(jī)制。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
河北省交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案體系是全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的一部分,,具體包括:
(1)綜合應(yīng)急預(yù)案,。是河北省交通運(yùn)輸廳應(yīng)對(duì)重大、特別重大突發(fā)事件的規(guī)范性文件,,由河北省交通運(yùn)輸廳制訂并實(shí)施,,報(bào)省政府、交通運(yùn)輸部應(yīng)急管理部門(mén)和省安委辦備案,。
(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制訂。主要涉及公路交通突發(fā)事件,、水路交通突發(fā)事件,、道路運(yùn)輸突發(fā)事件、城市公共汽電車(chē)突發(fā)事件,、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)事故和交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)安全事件等方面,。
(3)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,。為應(yīng)對(duì)單一種類且以部門(mén)處置為主、相關(guān)單位配合,、根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)制定,、用以規(guī)范本部門(mén)、行業(yè),、系統(tǒng)應(yīng)急管理工作而制訂的應(yīng)急預(yù)案,。由省交通運(yùn)輸廳直屬單位根據(jù)業(yè)務(wù)和職責(zé)分別負(fù)責(zé)制訂并實(shí)施,報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案,。
(4)地方交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。各市、縣(市,、區(qū))交通運(yùn)輸管理部門(mén)根據(jù)省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和地方政府公共突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案制訂本級(jí)應(yīng)急預(yù)案(包括專項(xiàng)預(yù)案)并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。
(5)交通運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件預(yù)案。省內(nèi)各級(jí)各類交通企業(yè)根據(jù)國(guó)家及地方的交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,以應(yīng)對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案,。
河北省交通運(yùn)輸應(yīng)急組織指揮體系由省級(jí)(省交通運(yùn)輸廳)、市級(jí)(各市含<定州、辛集市>交通運(yùn)輸管理部門(mén))和縣級(jí)(各縣交通運(yùn)輸管理部門(mén))三級(jí)組成,。省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)為河北省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,。
2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
河北省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,是ⅰ級(jí)(特別重大)、ⅱ級(jí)(重大)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),,在省政府和交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,,由省交通運(yùn)輸廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),,各分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),,成員由廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,、廳直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)組織指揮全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急管理日常工作,。
(2)審定省級(jí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。
(3)決定啟動(dòng)和終止ⅱ級(jí)(重大)交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
(4)研究制定重大突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,,發(fā)布指揮調(diào)度命令,,并督促檢查執(zhí)行情況。
(5)根據(jù)省政府或交通運(yùn)輸部要求,,會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)或其他省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件聯(lián)合行動(dòng)方案,。
(6)承辦省政府、交通運(yùn)輸部交辦的其他工作,。
ⅲ級(jí)(較大),、ⅳ級(jí)(一般)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)構(gòu)由市級(jí)(含定州、辛集市),、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)成立,,省交通運(yùn)輸廳根據(jù)省委省政府、交通運(yùn)輸部要求,,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,,指定成立現(xiàn)場(chǎng)工作組(工作專班),派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,。
2.2應(yīng)急工作組
河北省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,、應(yīng)急指揮組、新聞宣傳組,、通信保障組、綜合運(yùn)輸保障組,、基礎(chǔ)設(shè)施搶修組等工作組。
(1)綜合協(xié)調(diào)組,。由廳辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),,根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門(mén),。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)國(guó)家,、省委,、省政府、交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)同志及廳領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求,;協(xié)辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。
(2)應(yīng)急指揮組。由廳安全監(jiān)督處(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),,根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門(mén),。負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急指揮協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。
(3)新聞宣傳組,。由廳宣傳中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門(mén),。負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集匯總,,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,配合政府宣傳部門(mén)搞好新聞發(fā)布,、輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)工作;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。
(4)通信保障組。由廳通信局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),,根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門(mén),。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)、視頻,、通信等保障工作;承辦導(dǎo)小組交辦的其他工作,。
(5)綜合運(yùn)輸保障組。由廳綜運(yùn)處負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),,根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門(mén),。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各運(yùn)輸企業(yè)做好日常應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作,;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)及與周邊?。ㄊ校┙煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)溝通協(xié)調(diào)工作;擬定應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案,;負(fù)責(zé)申請(qǐng)開(kāi)通“綠色通道”工作;承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。
(6)基礎(chǔ)設(shè)施搶修組,。根據(jù)突發(fā)事件類型,,由具體業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織公路,、港口,、機(jī)場(chǎng),、地方鐵路、城市公路交通設(shè)施搶修及保暢,;組織,、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急機(jī)械設(shè)備及物資調(diào)配;制定,、發(fā)布公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施,;擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案;擬制災(zāi)后重修計(jì)劃,;承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。
2.3專家組。
按照突發(fā)事件分類處置的原則,,由應(yīng)急指揮組根據(jù)實(shí)際需要協(xié)調(diào)聘請(qǐng)全國(guó)知名專家或在專家?guī)熘羞x擇與事件處置相關(guān)的專家組成專家組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備,、應(yīng)急行動(dòng),、應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢和建議,;為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢。
2.4現(xiàn)場(chǎng)工作組,。
發(fā)生重大交通運(yùn)輸突發(fā)事件后,,省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度,、影響范圍和處置行動(dòng)的需要,,派出領(lǐng)導(dǎo)、專家,、相關(guān)部門(mén)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮組,組長(zhǎng)由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定,。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援力量落實(shí)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策,、部署;負(fù)責(zé)指揮和調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍,;負(fù)責(zé)調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備,、應(yīng)急救援物資等;參與地方政府組織開(kāi)展的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;現(xiàn)場(chǎng)提供交通運(yùn)輸技術(shù)支持,;承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。
各市(含定州、辛集市),、縣交通運(yùn)輸管理部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際,,分別成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,處理相應(yīng)的突發(fā)事件,。
災(zāi)區(qū)各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)在當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,并根據(jù)災(zāi)情的救災(zāi)需要向上一級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)申請(qǐng)支援,。非災(zāi)區(qū)各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,,按照省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)卣笓]調(diào)度,協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急救援工作,。
3.1預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
依托河北交通應(yīng)急指揮中心及各分中心,、各專項(xiàng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立和完善可能造成重大影響或涉及公共安全的信息收集,、分析和交流制度,,明確監(jiān)測(cè)信息報(bào)送渠道、時(shí)限,、程度,。
本預(yù)案中的預(yù)防與預(yù)警主要針對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)事件。加強(qiáng)與氣象,、國(guó)土,、地震等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,收集極端惡劣天氣,、海洋災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息,進(jìn)行評(píng)估分析并做出判斷,,轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息,,采取防御響應(yīng)措施。由廳安全監(jiān)督處(應(yīng)急辦)牽頭,,省交通應(yīng)急指揮中心日常運(yùn)維保障單位負(fù)責(zé)廳級(jí)層面預(yù)警信息收集,、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,處理預(yù)防工作事務(wù),。各級(jí)交通應(yīng)急指揮分中心配合省交通應(yīng)急指揮中心做好信息收集,、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析等工作,做到早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)防,、早報(bào)告,、早處置。
3.2預(yù)警信息收集
信息收集來(lái)源,,以省廳交通應(yīng)急指揮中心為平臺(tái),,整合各交通應(yīng)急指揮分中心,建立重大突發(fā)事件數(shù)據(jù)庫(kù),,各級(jí),、各部門(mén)應(yīng)急救援力量、物資及交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施參數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,為應(yīng)急救援提供數(shù)據(jù)支撐,。實(shí)現(xiàn)重要預(yù)警信息共享,包括熱帶氣旋(包括:超強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、熱帶風(fēng)暴),、冬季大風(fēng)、寒潮,、風(fēng)暴潮,、海冰、海嘯,、洪水,、低溫雨雪冰凍等極端惡劣天氣、海洋災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害等信息的發(fā)展態(tài)勢(shì),,及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門(mén)。
3.3防御響應(yīng)
3.3.1預(yù)警分級(jí)
根據(jù)突發(fā)事件可能造成的影響,,預(yù)警級(jí)別分為ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重),、ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重),、ⅲ級(jí)預(yù)警(較重),、ⅳ級(jí)預(yù)警(一般),分別用紅色,、橙色,、黃色和藍(lán)色來(lái)表示。預(yù)警范圍如下表:
略
3.3.2預(yù)警啟動(dòng)
突發(fā)事件ⅰ級(jí)預(yù)警由省政府或交通運(yùn)輸部啟動(dòng),。在接到ⅰ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)指令后,,省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入待命狀態(tài)。突發(fā)事件ⅱ級(jí)預(yù)警由廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按如下程序啟動(dòng):
(1)廳安全監(jiān)督處(應(yīng)急辦)根據(jù)交通應(yīng)急指揮中心提供的信息,,向廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出突發(fā)事件ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)啟動(dòng)建議,;
(2)廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)ⅱ級(jí)預(yù)警,,如同意啟動(dòng),在有關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi),,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組正式簽發(fā)ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件,,并按《河北省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以發(fā)布或向有關(guān)部門(mén)報(bào)送,同時(shí)將有關(guān)信息報(bào)省政府應(yīng)急辦和交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦,。
(3)綜合協(xié)調(diào)組立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息專項(xiàng)報(bào)送工作,,隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
(4)綜合運(yùn)輸保障組,、基礎(chǔ)設(shè)施搶修組根據(jù)預(yù)警信息開(kāi)展應(yīng)急物資,、設(shè)施調(diào)撥或征用準(zhǔn)備。
(5)新聞宣傳組和通信保障組根據(jù)預(yù)警信息開(kāi)展新聞宣傳和通信保障工作,。
(6)省交通應(yīng)急指揮中心將ⅱ級(jí)預(yù)警指令發(fā)各有關(guān)部門(mén),。
ⅲ、ⅳ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序由各市級(jí),、縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)參照ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序,,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)自行制定。在預(yù)警過(guò)程中,,如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大,,超過(guò)本級(jí)預(yù)警條件或處置能力時(shí),及時(shí)上報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén),。
3.4防御響應(yīng)結(jié)束
突發(fā)事件ⅰ級(jí)預(yù)警由省政府或交通運(yùn)輸部降級(jí)或撤銷,。ⅱ級(jí)預(yù)警降級(jí)或撤銷由廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按以下程序執(zhí)行:
(1)省交通應(yīng)急指揮中心提供預(yù)警監(jiān)測(cè)追蹤信息,綜合協(xié)調(diào)組確認(rèn)事態(tài)發(fā)展已不滿足ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),,向廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出ⅱ級(jí)預(yù)警終止建議,。
(2)廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意終止后,正式簽發(fā)ⅱ級(jí)預(yù)警終止文件,,提出預(yù)警終止后續(xù)處理意見(jiàn),,通過(guò)預(yù)警啟動(dòng)相同辦法對(duì)外發(fā)布,并報(bào)省政府應(yīng)急辦和交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦,。
(3)省交通應(yīng)急指揮中心將ⅱ級(jí)預(yù)警終止指令發(fā)各有關(guān)部門(mén),。
ⅲ、ⅳ級(jí)預(yù)警終止程序由各市級(jí),、縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)參照ⅱ級(jí)預(yù)警終止程序,,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)自行制定。
4.1分級(jí)響應(yīng)
突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)一般分為ⅰ級(jí)(重大事件),、ⅱ級(jí)(重大事件),、ⅲ級(jí)(較大事件)和ⅳ級(jí)(一般事件)四個(gè)等級(jí)。
省政府或交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施,,省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)ⅱ級(jí)或省政府責(zé)成處理的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施,,市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施,,縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施。
ⅰ級(jí)(重大事件):對(duì)符合本預(yù)案ⅰ級(jí)預(yù)警條件的交通突發(fā)事件,,由省政府或交通運(yùn)輸部予以確認(rèn),,啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。
ⅱ級(jí)(重大事件):對(duì)符合本預(yù)案ⅱ級(jí)預(yù)警條件的突發(fā)事件或由交通運(yùn)輸部下達(dá)的緊急物資運(yùn)輸?shù)仁录蚴≌?zé)成處理的突發(fā)事件,,由省交通運(yùn)輸廳在省政府應(yīng)急管理部門(mén)指導(dǎo)下予以確認(rèn),,啟動(dòng)并實(shí)施ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)報(bào)送省政府,、交通運(yùn)輸部備案,。
ⅲ級(jí)(較大事件):對(duì)符合ⅲ級(jí)預(yù)警條件的交通突發(fā)事件,由市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,啟動(dòng)并實(shí)施ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,同時(shí)報(bào)送省交通運(yùn)輸廳備案。
ⅳ級(jí)(一般事件):符合ⅳ級(jí)預(yù)警條件的交通突發(fā)事件,,由縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,啟動(dòng)并實(shí)施ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案,。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1前期處置,。
事發(fā)地交通運(yùn)輸部門(mén)在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照相關(guān)預(yù)案對(duì)突發(fā)事件予以先期處置,,并迅速了解和上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息,。
4.2.2應(yīng)對(duì)措施。
各級(jí)公路,、港航,、道路運(yùn)輸、地方鐵路,、城市公共交通等部門(mén),,應(yīng)當(dāng)制定部門(mén)或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生ⅰ,、ⅱ級(jí)突發(fā)事件時(shí),,由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急會(huì)商,由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出應(yīng)對(duì)措施,,經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,,由業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭貫徹執(zhí)行,。重大突發(fā)事件綜合應(yīng)對(duì)措施,,由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭部門(mén)執(zhí)行。
4.2.3跨地區(qū)支援,。
事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)急救援力量不能滿足突發(fā)事件救援需要,,由市(含定州,、辛集市)交通運(yùn)輸管理部門(mén)協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援力量予以協(xié)助。省交通運(yùn)輸廳建立全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急救援互助機(jī)制,,合理利用全省各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)急物資和應(yīng)急處置力量,,以就近原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地方應(yīng)急力量支援行動(dòng),。
4.2.4應(yīng)急物資調(diào)用,。
各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)、各大,、中型交通運(yùn)輸企業(yè),、施工企業(yè)等儲(chǔ)備一定數(shù)量應(yīng)急物資。需調(diào)用省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資時(shí),,由上級(jí)直接下達(dá)調(diào)用指令或由各市(含定州,、辛集市)、省直管縣交通運(yùn)輸管理部門(mén)提出申請(qǐng),,經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意,,并下達(dá)省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資調(diào)用指令,應(yīng)急物資儲(chǔ)備或管理單位接到調(diào)撥通知后,,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成物資發(fā)運(yùn)工作,。
4.2.5征用補(bǔ)償。
對(duì)于跨地區(qū)應(yīng)急力量的使用,,各受援地在突發(fā)事件處置結(jié)束后,,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。ⅰ,、ⅱ級(jí)突發(fā)事件中使用的省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資,,采取“無(wú)償使用”原則,對(duì)可回收重復(fù)使用的應(yīng)急物資由使用地交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)回收,、清洗,、消毒和整理,由物資儲(chǔ)備或管理部門(mén)清點(diǎn)后入庫(kù),,損耗,、損毀的物資由省廳補(bǔ)充。其他等級(jí)突發(fā)事件中經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意使用省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資儲(chǔ)備的,,按照“誰(shuí)使用,,誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償,。
4.3信息報(bào)送
全省各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)均應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急值守,、信息報(bào)送等制度,確保信息報(bào)送渠道暢通,。
各單位接到突發(fā)事件報(bào)告后,,應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和危害程序逐級(jí)上報(bào),,重大以上突發(fā)事件可越級(jí)上報(bào)。突發(fā)事件信息原則上以書(shū)面形式報(bào)送,,情況特別緊急的,,可先電話報(bào)告,隨后再報(bào)書(shū)面報(bào)告,。
各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)在接到重大以上突發(fā)事件報(bào)告后,,應(yīng)迅速向上級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和當(dāng)?shù)卣蠄?bào),并在1小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)至省廳,,情況特別緊急的,,各基層交通運(yùn)輸管理部門(mén)可直接上報(bào)省廳。報(bào)送的信息應(yīng)當(dāng)包括:事件的類型,、發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn)、影響范圍和程度,、人員傷亡情況,、已采取的應(yīng)急處置措施、事件發(fā)展趨勢(shì)等,。
4.4總結(jié)評(píng)估
交通運(yùn)輸廳應(yīng)急響應(yīng)終止后,,廳安全監(jiān)督處(應(yīng)急辦)牽頭需及時(shí)組織參與單位開(kāi)展總結(jié)評(píng)估工作,客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效,,深入分析存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施,,并上報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)。
4.5新聞發(fā)布與宣傳
各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)成立應(yīng)急工作新聞宣傳組,,及時(shí)掌握應(yīng)急事件的動(dòng)態(tài)信息,定時(shí)報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門(mén),,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)相關(guān)信息研判形勢(shì)后,,及時(shí)上報(bào)省政府。ⅰ,、ⅱ級(jí)突發(fā)事件由省政府宣傳部門(mén)權(quán)威發(fā)布,,ⅲ、ⅳ級(jí)由事發(fā)當(dāng)?shù)卣麄鞑块T(mén)負(fù)責(zé),,適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
省廳安全監(jiān)督處(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)指導(dǎo)河北交通應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)公告,、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)公告,、預(yù)警終止與應(yīng)急響應(yīng)終止公告,傳遞事態(tài)進(jìn)展信息等;突發(fā)事件應(yīng)急工作組和事發(fā)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋說(shuō)明與突發(fā)事件有關(guān)的問(wèn)題,,澄清和回應(yīng)與突發(fā)事件有關(guān)的報(bào)導(dǎo),,介紹應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)等,;省交通宣傳中心負(fù)責(zé)組織新聞通稿,、配合政府宣傳部門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等。
5.1隊(duì)伍保障
各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)按照“平急結(jié)合,、因地制宜,,分類建設(shè)、分級(jí)負(fù)責(zé),,統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障隊(duì)伍。
5.1.1公路應(yīng)急保障隊(duì)伍,。
各高速公路管理(籌建)部門(mén)要依托養(yǎng)護(hù)部門(mén)建立一定規(guī)模的應(yīng)急保障隊(duì)伍,,省高管局、河北交投集團(tuán)負(fù)責(zé)各省管高速公路應(yīng)急隊(duì)伍的組建和日常管理,,并定期組織應(yīng)急演練,;省廳公路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市(含定州、辛集市),、縣(市,、區(qū))公路管理部門(mén)組建應(yīng)急保障隊(duì)伍,分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)普通干線公路,、農(nóng)村公路各類突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作,。各高速公路應(yīng)急保障隊(duì)伍、普通干線公路應(yīng)急保障隊(duì)伍組建完成后要及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣笆〗煌ㄟ\(yùn)輸廳備案,。
5.1.2水運(yùn)應(yīng)急保障隊(duì)伍。
省廳港航管理局指導(dǎo)各地方水運(yùn),、海事管理部門(mén),、企業(yè)組建應(yīng)急保障隊(duì)伍,明確納入應(yīng)急保障的船舶及噸(座)位數(shù),、類型,、技術(shù)狀況,,以及對(duì)行業(yè)人員和船舶管理的要求、應(yīng)急征用條件和程序,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等,,并將相關(guān)信息及時(shí)報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案,。
5.1.3道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍,。
省運(yùn)管局負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)各大中型道路運(yùn)輸企業(yè)建立全省道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍,每個(gè)市不少于50輛貨車(chē),、50輛客車(chē)及部分加油,、維修等保障車(chē)輛。應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛技術(shù)等級(jí)須達(dá)到二級(jí)以上,,車(chē)輛使用年限要在5年以內(nèi),,車(chē)輛所屬單位,、企業(yè)具體負(fù)責(zé)車(chē)輛日常維護(hù),、保養(yǎng)等,,從事應(yīng)急運(yùn)輸保障的人員,,包括駕駛員,、押運(yùn)員,、裝卸員等,,年齡須在25—50周歲之間,,身體健康,、政治素質(zhì)高,、技術(shù)過(guò)硬,、熟悉有關(guān)法規(guī)政策等。應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),,由省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一配發(fā)證件,,免收省內(nèi)公路通行費(fèi)。道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍基本信息要及時(shí)更新,,并報(bào)省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急管理部門(mén)備案,。
5.1.4地方鐵路應(yīng)急保障隊(duì)伍。
省鐵路局負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)各地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)組建地方鐵路應(yīng)急保障隊(duì)伍,,配備一定數(shù)量鐵路搶修、救援等專用設(shè)備,。
5.1.5城市公共交通應(yīng)急保障隊(duì)伍,。
省城運(yùn)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各市公共交通管理部門(mén)、各大中型公共交通運(yùn)輸企業(yè)組織城市公共交通應(yīng)急保障隊(duì)伍,,指定技術(shù)狀況較好的應(yīng)急保障車(chē)輛,,數(shù)量不低于企業(yè)公交車(chē)輛總數(shù)的3%。
5.1.6新聞,、通信應(yīng)急保障隊(duì)伍,。
省宣傳中心和通信局負(fù)責(zé)組織,配備一定數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)工作使用的設(shè)施和設(shè)備,。
5.2資金保障
應(yīng)急演練,、教育培訓(xùn),、應(yīng)急保障等所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,,分組負(fù)擔(dān),,并按規(guī)定程序列入各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)年度財(cái)政預(yù)算。
對(duì)受重大突發(fā)事件影響較大的地區(qū),,省交通運(yùn)輸廳根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)支持,。
鼓勵(lì)自然人、法人或其他組織按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助,。
各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系,對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估,。
5.3物資保障
5.3.1公路應(yīng)急保障物資,。
分為搶通物資、救援物資和應(yīng)急保障設(shè)備三類,。搶通物資主要包括:瀝青,、碎石、砂石,、水泥,、鋼橋、木材,、編織袋,、融雪劑、防滑劑等,。救援物資主要包括:方便食品,、飲用水、防護(hù)衣物及裝備,、醫(yī)藥,、照明、帳篷、安全標(biāo)志等,。應(yīng)急保障設(shè)備主要包括:挖掘機(jī),、裝載機(jī)、平地機(jī),、撒布機(jī),、起重機(jī)、清雪車(chē),、發(fā)電機(jī),、拖運(yùn)車(chē)輛等。應(yīng)急物資儲(chǔ)備以“因地制宜,、規(guī)模適當(dāng),、合理分布、有效利用”為原則,,結(jié)合各地區(qū)氣候與地質(zhì)條件,,省廳公路局負(fù)責(zé)建設(shè)國(guó)家、省級(jí)公路應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心,,并納入省政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,;各市、縣交通運(yùn)輸管理部門(mén),、各級(jí)高速公路管理部門(mén)依托各公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)儲(chǔ)備一定規(guī)模搶通物資和救援物資,。應(yīng)急保障設(shè)備采取社會(huì)租賃和購(gòu)置相結(jié)合的方式,應(yīng)急充分依靠公路建設(shè)企業(yè),、武警交通部隊(duì)的力量參與公路應(yīng)急保障,。
5.3.2水運(yùn)和地方鐵路應(yīng)急保障物資。
省廳港航局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各水運(yùn),、港口企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和需要,,儲(chǔ)備一定數(shù)量救援、防火,、防暴等應(yīng)急保障物資,。海上搜救和溢油應(yīng)急處置,由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一組織,。省鐵路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地方鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè),,儲(chǔ)備一定數(shù)量鐵路車(chē)輛救援、鐵路搶通等應(yīng)急保障物資,。
5.4通信與信息保障
省交通通信管理局負(fù)責(zé)整合現(xiàn)有交通通信信息資源,,建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng),、快速響應(yīng),、分級(jí)處置”的省級(jí)交通應(yīng)急指揮平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、綜合預(yù)測(cè)預(yù)警,、信息接報(bào)與發(fā)布,、綜合研判、輔助決策,、指揮調(diào)度,、異地會(huì)商、應(yīng)急保障,、應(yīng)急評(píng)估,、模擬演練和綜合業(yè)務(wù)管理等功能,建立專家咨詢,、應(yīng)急資源等數(shù)據(jù)庫(kù),,并能夠及時(shí)向省政府、交通運(yùn)輸部應(yīng)急平臺(tái)提供數(shù)據(jù),、圖像,、資料等,。
各市(含定州,、辛集市)級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)參照省級(jí)交通應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)本級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng),。
5.5宣傳與培訓(xùn)
各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作,,相關(guān)人員每?jī)赡曛辽俳邮芤淮蜗嚓P(guān)知識(shí)培訓(xùn),,并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考核實(shí)績(jī)實(shí)施應(yīng)急人員動(dòng)態(tài)管理,,提高應(yīng)急指揮和保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
公路,、港航,、道路運(yùn)輸、城市公交等部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際組織編寫(xiě),、錄制應(yīng)急宣傳讀本或宣傳教育片,,做到圖文并茂,、通俗易懂,并在車(chē)站,、碼頭,、服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所免費(fèi)向群眾發(fā)放。
5.6應(yīng)急演練
省交通運(yùn)輸廳安全監(jiān)督處(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定廳本級(jí)應(yīng)急演練計(jì)劃,,組織省級(jí)聯(lián)合應(yīng)急演練,。省廳本級(jí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,原則上每?jī)赡杲M織演練一次,,并根據(jù)演練情況及時(shí)進(jìn)行修訂,。
廳直各單位負(fù)責(zé)組織本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急演練,每年演練不少于1次,。
各市(含定州,、辛集市)交通運(yùn)輸管理部門(mén)組織本地區(qū)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急演練。
6.1預(yù)案管理與更新
當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí),,省交通運(yùn)輸廳組織預(yù)案的適時(shí)修訂:
(1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律,、行政法規(guī)、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn),、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
(3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(4)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;
(5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
6.2預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳制定,、組織實(shí)施和解釋,。
6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
交通運(yùn)輸局應(yīng)急預(yù)案的總結(jié) 交通運(yùn)輸應(yīng)急處置方案篇二
為確保運(yùn)輸交通事故救助工作順利,、有序的實(shí)施,,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案,。
組長(zhǎng):顏建程副組長(zhǎng):劉凌
下設(shè)辦公室,設(shè)在業(yè)務(wù)組,,組長(zhǎng)由運(yùn)行主管擔(dān)任,。電話:
成立應(yīng)急救援隊(duì):公司全體成員均為應(yīng)急救援隊(duì)成員,搶險(xiǎn)救援時(shí),,根據(jù)情況成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)。
保證每年對(duì)預(yù)案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂,。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,。搶險(xiǎn)救援辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作,。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建,應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理,,應(yīng)急救援演練的組織,,以確保有充足的.應(yīng)急反應(yīng)能力,。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé),。
(一)重大事故及險(xiǎn)情的報(bào)告
1、發(fā)生險(xiǎn)情后,,當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作,。先采用口頭報(bào)告,再以書(shū)面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào),。如情況緊急,當(dāng)事人要立即拔打110,,119,,120求助,,以免耽誤時(shí)機(jī),造成更大后果,。
事故及現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位,、地點(diǎn)、時(shí)間,;
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況,;
(3)事故發(fā)展趨勢(shì),,可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷,;
(5)采取的應(yīng)急救援措施,;
(6)需要有關(guān)部門(mén)協(xié)助救援的有關(guān)事項(xiàng);
(7)報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式,。
2,、應(yīng)急處理辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后,根據(jù)情況立即上報(bào)公安,、消防,、安監(jiān)、環(huán)保,、交通等部門(mén),。
(二)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織
1,、事故險(xiǎn)情發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告的同時(shí),,要積極采取安全可靠的自救措施,,防止事故及險(xiǎn)情擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),。
2,、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,。
(1)按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實(shí)施方案,,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,;
(2)根據(jù)事故、險(xiǎn)情發(fā)生情況,,統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,;
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整,;
(4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸任務(wù),;
(5)有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí),,及時(shí)組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查處理工作,;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作,;
(8)協(xié)助做好事故、險(xiǎn)情上報(bào)工作,。
(一)工作要求
1,、公司要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負(fù)責(zé),,配備必要的設(shè)備,、設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),。2,、公司要做到人員、車(chē)輛,、設(shè)備,、物資、工具等項(xiàng)工作的落實(shí),,隨時(shí)做好準(zhǔn)備,,確保一聲令下,,立即出動(dòng)。搶險(xiǎn)救援人員和車(chē)輛要落實(shí)到人,、落實(shí)到車(chē),,人員名單、聯(lián)系方式和車(chē)輛要登記造冊(cè),。
3,、接到通知,搶險(xiǎn)救援隊(duì)要在分鐘內(nèi)在指定地點(diǎn)集結(jié)完畢,,以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃,,每半年組織一次演練,,
使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,。要根據(jù)實(shí)際和環(huán)境條件的變化及時(shí)提請(qǐng)公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容,。
5、公司要結(jié)合自身特點(diǎn),,采取多種形式,,加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳培訓(xùn),督促?gòu)V大職工積極采取有效防范措施,,能熟練掌握應(yīng)急知識(shí),。
6、公司全體人員都有預(yù)防,、參加重特大事故,、險(xiǎn)情應(yīng)急救援的義務(wù),必須提高安全意識(shí)和防范重意識(shí),,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作,。
7、加強(qiáng)值班制度的落實(shí),,確保信息傳遞,、通信暢通。
(二)責(zé)任追究
1,、公司所有人員必須無(wú)條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,,對(duì)拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理,;對(duì)執(zhí)行命令不堅(jiān)決,,貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。
2、對(duì)發(fā)生事故后不及時(shí)上報(bào),、隱瞞不報(bào)等不按規(guī)定上報(bào)的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。
交通運(yùn)輸局應(yīng)急預(yù)案的總結(jié) 交通運(yùn)輸應(yīng)急處置方案篇三
為保障全市車(chē)輛超限超載治理工作(以下簡(jiǎn)稱“治超”)期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應(yīng),,特制定本應(yīng)急預(yù)案,。
“治超”期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),、迅速反應(yīng),、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市交通局)專門(mén)成立了運(yùn)輸保障組(設(shè)在市運(yùn)管處),,具體負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)警報(bào)告和應(yīng)急處置。
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):
聯(lián)系電話
各縣區(qū)交通局要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),,在“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,。
各縣區(qū)運(yùn)輸保障組織要在同級(jí)“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,制定本縣區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,,組織應(yīng)急車(chē)輛做好運(yùn)力儲(chǔ)備,,負(fù)責(zé)對(duì)本縣區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài),。一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況,,各級(jí)運(yùn)輸保障組織要及時(shí)向同級(jí)和上一級(jí)“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。服從“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,,指揮道路運(yùn)輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛及人員,,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù),并加強(qiáng)組織監(jiān)督,。
根據(jù)市場(chǎng)出現(xiàn)的異常波動(dòng)和運(yùn)力緊張情況,按照影響范圍,、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì),,將運(yùn)輸保障緊急預(yù)案分為相應(yīng)等級(jí)。市場(chǎng)異常波動(dòng)情況是指人民生活必需品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料,、產(chǎn)成品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)供應(yīng)緊張,,導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運(yùn)輸保障緊急預(yù)案是全市大部分縣或漢臺(tái)區(qū)出現(xiàn)上述市場(chǎng)波動(dòng)和運(yùn)力緊張情況,,市交通局應(yīng)立即向市政府和省交通廳報(bào)告,,由市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色預(yù)警警報(bào),啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,,并組織,、協(xié)調(diào)、實(shí)施。各縣區(qū)市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)情況后,,縣區(qū)交通局應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和確認(rèn),,并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣褪小爸纬鳖I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,啟動(dòng)本地應(yīng)急預(yù)案,。
(一)車(chē)輛要求,。道路運(yùn)輸保障車(chē)輛儲(chǔ)備數(shù)量按以下原則執(zhí)行:10萬(wàn)人口以下的縣,應(yīng)配備5輛5噸以上的貨車(chē),,每增加10萬(wàn)人相應(yīng)增加5噸以上貨車(chē)5輛,。各縣區(qū)交通局啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障緊急預(yù)案后,要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛,,由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運(yùn)輸特別通行證》,。應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛要在明顯位置懸掛《道路運(yùn)輸特別通行證》,在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸,,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市交通主管部門(mén),,逾期不繳的,由市交通主管部門(mén)強(qiáng)制收繳,。應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛技術(shù)等級(jí)要達(dá)到二級(jí)以上,,車(chē)輛使用年限不超過(guò)五年,嚴(yán)禁車(chē)輛和設(shè)備帶病操作,。如果沒(méi)有符合條件的車(chē)輛或車(chē)輛不足,,應(yīng)向市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組提出支援申請(qǐng)。
(二)人員要求,。應(yīng)急保障隊(duì)伍應(yīng)由駕駛員,、押運(yùn)員、裝卸員以及帶隊(duì)人員組成,。駕駛員基本要求:政治合格,、身體健康、駕駛技術(shù)過(guò)硬,、證件齊全,、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。
各縣區(qū)交通局,、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),、運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報(bào)告制度,明確責(zé)任,,確保信息暢通,,出現(xiàn)突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容:物價(jià)上漲及運(yùn)力下降的`幅度,、本縣區(qū)運(yùn)力異動(dòng)情況,、需要市級(jí)支援的的申請(qǐng)要求及特別通行證的`數(shù)量,。
執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位,在派出5輛及以上車(chē)輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)時(shí),,應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,10輛以上的由縣區(qū)運(yùn)輸管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān),,執(zhí)行基本運(yùn)價(jià),,不足部分由各級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼,免交車(chē)輛通行費(fèi),,并行駛軍車(chē)通道,。
有應(yīng)急運(yùn)力分配指標(biāo)的單位要建立值班制度,并認(rèn)真組織落實(shí),。值班電話必須24小時(shí)開(kāi)通,,值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通,。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行市局下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令,。對(duì)貽誤時(shí)機(jī)并造成影響的單位和責(zé)任人要追究責(zé)任,并嚴(yán)肅處理,。各縣區(qū)應(yīng)于每日16時(shí)前將《執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)情況表》上報(bào)市道路運(yùn)輸管理處,。
交通運(yùn)輸局應(yīng)急預(yù)案的總結(jié) 交通運(yùn)輸應(yīng)急處置方案篇四
1.1編制目的及依據(jù)
以科學(xué)有效有序應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,、《省(區(qū),、市)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》,、《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,、《陜西省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《渭南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《合陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定,,結(jié)合合陽(yáng)縣實(shí)際,制定本預(yù)案,。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于合陽(yáng)縣轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,,指導(dǎo)由縣政府負(fù)責(zé)或參與的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急準(zhǔn)備,、監(jiān)測(cè)與預(yù)警,、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng)。
1.3工作原則
(1)人民至上,、生命至上,。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上、生命至上,、安全第一的理念,,切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),,最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害,。
(2)居安思危,預(yù)防為主,。高度重視公共安全工作,,常抓不懈,防患于未然,。增強(qiáng)憂患意識(shí),,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
(3)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,。在縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制機(jī)制,。
(4)依法應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置,。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),,健全完善應(yīng)急管理機(jī)制,充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的法治化,、科學(xué)化和專業(yè)化水平。
(5)資源整合,,社會(huì)參與,。做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有效整合和合理利用社會(huì)資源,,充分依靠人民群眾,,利用現(xiàn)有資源,,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,把社會(huì),、公眾的參與同政府管理有效結(jié)合,,形成政府、企事業(yè)單位和各類志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的社會(huì)化,。
1.4突發(fā)事件的分類分級(jí)
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件,。
1.4.1突發(fā)事件的分類
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程,、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)事件分為以下四類:
(1)自然災(zāi)害,。主要包括水旱災(zāi)害,、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害,、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)難,。主要包括各類企業(yè)(工礦商貿(mào)行業(yè)),,公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類安全事故(火災(zāi)事故,、危險(xiǎn)化學(xué)品事故,、煙花爆竹安全事故和建設(shè)工程施工事故等),交通運(yùn)輸事故(公路,、鐵路等),,公共設(shè)施和設(shè)備事故(供水、排水,、電力,、燃?xì)狻⒌缆?、橋梁,、通信、信息網(wǎng)絡(luò),、建設(shè)工程,、特種設(shè)備等),環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等,。
(3)公共衛(wèi)生,。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病,、食品和藥品安全事件,、職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,、飲用水安全,、其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(4)社會(huì)安全,。主要包括恐怖襲擊事件,、重大事件、油氣供應(yīng)中斷突發(fā)事件,、金融突發(fā)事件,、民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件、涉外突發(fā)事件,、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件等,。
上述各類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,,或引發(fā)次生,、衍生的其他類型事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì),。
1.4.2突發(fā)事件的分級(jí)
各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失,、危害程度嚴(yán)重程度,、可控性和影響范圍等因素,并遵照國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定,,分為四級(jí):特別重大(ⅰ級(jí)),、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí)),、一般(ⅳ級(jí)),。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定,并在相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案中予以明確,。
1.5應(yīng)急預(yù)案體系
合陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案與渭南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案相銜接。全縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
(1)總體應(yīng)急預(yù)案是全縣應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,,是縣政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件,,由縣政府制定,報(bào)市政府備案,。
(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是縣政府及其有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件,,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù),、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,,對(duì)突發(fā)事件的具體類型級(jí)別,、牽頭處置機(jī)構(gòu)、應(yīng)對(duì)方式及政策措施,、具體處置程序,、保障措施等內(nèi)容做出規(guī)定。由縣政府有關(guān)部門(mén)牽頭制定,,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施,,同時(shí)抄送市有關(guān)主管部門(mén)備案。對(duì)跨區(qū)域,、跨流域等關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的突發(fā)事件,,由相關(guān)單位根據(jù)實(shí)際組織編制預(yù)案。
(3)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是縣政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé),,為應(yīng)對(duì)本部門(mén)(行業(yè)、領(lǐng)域)某一類型突發(fā)事件,,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù),、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門(mén)工作而預(yù)先制定的工作方案,。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由縣政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要制定,,報(bào)縣政府備案后實(shí)施。
(4)基層單位應(yīng)急預(yù)案是基層組織機(jī)構(gòu)根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況制定的應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的操作指南,,要突出“具體措施”,,重點(diǎn)確立基層單位的主體責(zé)任,強(qiáng)化各單位對(duì)各類危險(xiǎn)源的防控和監(jiān)管措施,,明確突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急救援和具體的處置程序,、方法,要簡(jiǎn)明實(shí)用,,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早預(yù)警,、早處置,。
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
合陽(yáng)縣突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急委”)是全縣突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,。
應(yīng)急委第一主任由縣委書(shū)記擔(dān)任,主任由縣長(zhǎng)擔(dān)任,;副主任由縣委各常委,、縣政府各副縣長(zhǎng)擔(dān)任;成員由各鎮(zhèn)(街道),、部門(mén),、相關(guān)下屬單位以及駐合單位、重點(diǎn)企業(yè)等單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。
應(yīng)急委主要職責(zé):
(1)研究確定全縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn),;
(2)全面領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備,、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作,;
(3)當(dāng)突發(fā)事件超出本縣處置能力時(shí),依程序請(qǐng)求上級(jí)政府支援,;
(4)分析總結(jié)年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,,研究決定下年度應(yīng)急管理工作計(jì)劃;
(5)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
縣應(yīng)急委辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,由應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,,負(fù)責(zé)承擔(dān)縣應(yīng)急委日常工作,。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急管理相關(guān)文件以及突發(fā)事件信息的接收、記錄,、處理與報(bào)告工作,;指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、督促和檢查各鎮(zhèn)(街道),、部門(mén)、下屬單位,、駐合單位,、重點(diǎn)企業(yè)等應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)組織修訂合陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,;負(fù)責(zé)協(xié)助縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,;完成應(yīng)急委交辦的其他工作。
應(yīng)急委成員單位:政府辦,、宣傳部,、人武部、總工會(huì),、團(tuán)縣委,、應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革局,、教育局,、工業(yè)和信息化局、公安局,、民政局,、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局,、自然資源局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局,、水務(wù)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局,、衛(wèi)生健康局,、退役軍人事務(wù)局,、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、醫(yī)療保障局,、城市管理執(zhí)法局,、商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局、各鎮(zhèn)(街道),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、洽川風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)、生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局,、氣象局,、煤炭事務(wù)中心、紅十字會(huì),、消防救援大隊(duì),、供水公司、供電分公司,。
主要職責(zé):
政府辦:在縣應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下,,按照領(lǐng)導(dǎo)指示、安排,,及時(shí)召集各部門(mén),、各單位參加縣政府或縣應(yīng)急委相關(guān)會(huì)議,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道),、各部門(mén)在縣應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作;負(fù)責(zé)各級(jí)工作組的接待和保障工作,。
宣傳部(融媒體中心):負(fù)責(zé)通過(guò)各類媒體廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)等常識(shí),;負(fù)責(zé)加強(qiáng)突發(fā)事件輿情的監(jiān)督管控,按規(guī)定及時(shí)發(fā)布搶險(xiǎn)救援等信息,;協(xié)調(diào)新聞媒體,,負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿情收集,、新聞報(bào)道和境內(nèi)外記者的管理和服務(wù)工作,。
人武部:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)武警和民兵趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援等工作,;負(fù)責(zé)來(lái)合支援救災(zāi)的軍事力量之間的協(xié)調(diào)工作,;必要時(shí)向上級(jí)部隊(duì)報(bào)告請(qǐng)求支援。
總工會(huì):督促指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織,,積極宣傳應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)等法律法規(guī),提高企業(yè)職工安全防范意識(shí),;監(jiān)督生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,;參與協(xié)調(diào)事故傷亡職工相關(guān)撫恤和理賠工作,。
團(tuán)縣委:負(fù)責(zé)組建和管理全縣應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,組織志愿者隊(duì)伍參與應(yīng)急知識(shí)宣傳和搶險(xiǎn)救援工作,;對(duì)口協(xié)調(diào)前來(lái)我縣進(jìn)行支援的縣外應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,。
應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)縣應(yīng)急委辦公室日常工作,履行應(yīng)急值班值守,、信息匯總上報(bào),、綜合協(xié)調(diào)處置等職能。指揮調(diào)度全縣綜合救援隊(duì)伍以及各行業(yè)部門(mén)專業(yè)救援隊(duì)伍,,開(kāi)展各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,。督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門(mén)制定各自的應(yīng)急預(yù)案,按照規(guī)定定期開(kāi)展應(yīng)急演練,。建立全縣應(yīng)急管理專家組,,為處置各類突發(fā)事件提供政策咨詢和技術(shù)支撐。經(jīng)縣政府委托授權(quán),,牽頭成立事故調(diào)查組對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,。會(huì)同發(fā)改等部門(mén)建立全縣物資儲(chǔ)備庫(kù),確保各類突發(fā)事件物資保障,。
發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)救援物資的儲(chǔ)備,、管理和供應(yīng)工作,建立應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫(kù),;督促有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要儲(chǔ)存充足的相關(guān)應(yīng)急物資,,及時(shí)補(bǔ)充和更新常備儲(chǔ)存物資,,協(xié)調(diào)督辦醫(yī)藥、糧食,、油料,、鋼材等應(yīng)急物資的儲(chǔ)存,、調(diào)撥和緊急供應(yīng);負(fù)責(zé)民生主要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,,會(huì)同應(yīng)急管理局、自然資源局,、住建局等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害恢復(fù)重建規(guī)劃編制與組織實(shí)施;指導(dǎo)和協(xié)助恢復(fù)重建項(xiàng)目編制和申報(bào),;積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金支持恢復(fù)重建
教育局:負(fù)責(zé)編制校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,督促下屬單位,、各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定各自應(yīng)急預(yù)案,,加強(qiáng)日常演練,;發(fā)生突發(fā)事件時(shí),迅速組織師生緊急疏散,,做好學(xué)生安全避險(xiǎn)工作,;組織各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)急知識(shí)普及和宣傳教育工作,確保學(xué)生掌握自救互救本領(lǐng),;組織管理在校學(xué)生的應(yīng)急疏散,、安置,、心理咨詢;做好縣域內(nèi)學(xué)校建筑物隱患排查,、登記,、治理工作,。
工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)組織電信、移動(dòng),、聯(lián)通等通訊單位搶修通信設(shè)備設(shè)施,,保障各指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)的通信暢通;對(duì)處在災(zāi)區(qū)或事故區(qū)域易發(fā)生次生災(zāi)害而影響通信設(shè)施的情況,,采取緊急處置措施,,確保通信暢通;協(xié)調(diào)配合住建,、交通等部門(mén)組織所需大型機(jī)械裝備,,充分運(yùn)用科技手段配合相關(guān)救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作。
公安局:負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān),、重要部門(mén),、金融單位,、看守所,、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要目標(biāo)的警戒,;負(fù)責(zé)社會(huì)治安管理和重點(diǎn)目標(biāo)的安全保障,,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),,維護(hù)社會(huì)秩序,保證搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行,;負(fù)責(zé)特殊單位及群體的監(jiān)控和安置,。
民政局:做好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)移、安置和救災(zāi)工作,,保障群眾能夠得到及時(shí)安置,;指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)制訂和實(shí)施困難群眾生活救助工作方案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)組織和接受救災(zāi)捐贈(zèng),。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置的資金保障,,按照規(guī)定及時(shí)撥付應(yīng)急資金,并對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,。
人力資源和社會(huì)保障局:組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故因公傷亡人員的工傷認(rèn)定以及保險(xiǎn)理賠等工作,。
自然資源局:負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急調(diào)查,、災(zāi)情分析,、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、災(zāi)情速報(bào),;加強(qiáng)森林防火的預(yù)防管理,,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置;負(fù)責(zé)縣域內(nèi)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所規(guī)劃工作,;積極參與各類搶險(xiǎn)救援工作,。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)提供城市道路、排水等市政設(shè)施的搶險(xiǎn)技術(shù)支持,,協(xié)助城管局開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施搶修,;負(fù)責(zé)全縣建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)及燃?xì)夤芫W(wǎng)的日常安全監(jiān)管和隱患排查治理工作,,組織參與相關(guān)應(yīng)急救援工作,。
交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促下屬單位、各運(yùn)輸企業(yè),、公路施工單位等制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,,并定期組織演練;負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)各站點(diǎn)的配合協(xié)調(diào)工作,;負(fù)責(zé)開(kāi)辟應(yīng)急通道,,組織公路、隧道,、橋梁等交通設(shè)施搶修,、維護(hù),打通應(yīng)急救援專用通道;安排協(xié)調(diào)運(yùn)力,,優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,、傷員和救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)男枰?;加?qiáng)對(duì)道路,、橋梁等險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及隱患治理,。
水務(wù)局:負(fù)責(zé)全縣水庫(kù),、淤地壩,、堤壩等水利設(shè)施監(jiān)測(cè),并指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn),、排險(xiǎn)工作,;檢查,、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲水安全,并做好臨時(shí)供水協(xié)調(diào),、準(zhǔn)備工作,;負(fù)責(zé)縣域內(nèi)水利設(shè)施安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織各類農(nóng)業(yè)園區(qū),、果蔬冷庫(kù),、畜牧養(yǎng)殖以及涉農(nóng)項(xiàng)目領(lǐng)域事故應(yīng)急救援工作;組織做好畜禽防疫和疫情監(jiān)測(cè),,控制傳染病的暴發(fā)流行,。
文化和旅游局:負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍和專家開(kāi)展各旅游景點(diǎn)、文物保護(hù)單位的應(yīng)急救援工作,;對(duì)事故造成的文物損毀及時(shí)采取措施加以保護(hù),,組織做好a級(jí)景區(qū),、星級(jí)酒店、旅行社和網(wǎng)吧,、ktv等公眾聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作,。
衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援,轉(zhuǎn)送救治傷員,,安排相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)接收救治危重傷員,;配合做好遇難人員尸體的處置。
退役軍人事務(wù)局:配合人武部,,組織民兵參加抗震救災(zāi)及搶險(xiǎn)工作,;配合做好應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、維護(hù),,以及受災(zāi)群眾在應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的安置工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)特種設(shè)備專業(yè)救援隊(duì)伍和專家開(kāi)展鍋爐,、壓力容器,、壓力管道、電梯,、起重機(jī)械,、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備事故應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍和專家開(kāi)展食品,、藥品醫(yī)療器械突發(fā)事故應(yīng)急救援工作,。
城市管理執(zhí)法局:負(fù)責(zé)做好城市的綜合管理工作,負(fù)責(zé)城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施及市政工程隱患排查治理,,會(huì)同住建局組織指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全性評(píng)估工作,;配合做好事故受災(zāi)群眾避難場(chǎng)所的安置工作;負(fù)責(zé)組織本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,。
商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局:負(fù)責(zé)社會(huì)商貿(mào)物資穩(wěn)定,;負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家配合做好賓館、超市,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)企業(yè)及成品油經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援工作,,并提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。
各鎮(zhèn)(街道):負(fù)責(zé)組建轄區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,定期開(kāi)展演練;督促村(社區(qū))根據(jù)實(shí)際情況,,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)組建轄區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,督促相關(guān)企業(yè)制定各自應(yīng)急預(yù)案,,定期開(kāi)展演練,,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力,,組織協(xié)調(diào)各類企業(yè)應(yīng)急救援工作。
洽川風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)組建本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍,,制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,,并定期演練,組織開(kāi)展所轄景區(qū)應(yīng)急救援工作,。
生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局:負(fù)責(zé)對(duì)事故災(zāi)難造成的空氣,、水質(zhì)、土壤及飲用水源水質(zhì)等污染物監(jiān)測(cè)和組織監(jiān)督防控治理工作,;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和隱患排查,,防止污染擴(kuò)散。
氣象局:負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè),,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,,及時(shí)發(fā)布重大氣象預(yù)警信息,為應(yīng)急救援工作提供氣象保障服務(wù),。
煤炭事務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)以及兼職救援隊(duì)開(kāi)展煤礦事故應(yīng)急救援工作,;負(fù)責(zé)組織或聘請(qǐng)相關(guān)專家參與指導(dǎo)煤礦事故救援工作。
紅十字會(huì):組織紅十字會(huì)員和志愿者參與紅十字志愿服務(wù)活動(dòng),;負(fù)責(zé)對(duì)口捐贈(zèng)物資接收,、發(fā)放和管理;負(fù)責(zé)向外界對(duì)口組織發(fā)出提供救災(zāi)援助的呼吁,,接受外界紅十字會(huì)和國(guó)際社會(huì)通過(guò)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)提供的緊急救助,。
消防救援大隊(duì):按照應(yīng)急委或應(yīng)急管理局指令,組織縣級(jí)綜合救援隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援,,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援工作,。
供水公司:負(fù)責(zé)生活供水管網(wǎng)建設(shè)、維護(hù)和搶修,,保證群眾生活供水,;組織相關(guān)專業(yè)力量開(kāi)展城市供水事故應(yīng)急處置工作。
供電分公司:負(fù)責(zé)組織電力應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家開(kāi)展電力設(shè)備事故,、處置大面積停電應(yīng)急處置工作,;按照縣級(jí)相關(guān)指揮部指令安排組織快速修復(fù)相關(guān)電力設(shè)施設(shè)備,根據(jù)需要安裝臨時(shí)發(fā)電設(shè)備,,保障應(yīng)急救援工作的電力供應(yīng),。
本預(yù)案未納入成員單位的其他部門(mén),按照“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,結(jié)合本部門(mén)職責(zé)和突發(fā)事件處置需要,,全力做好應(yīng)急處置相關(guān)工作,。
2.3指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)需要,,設(shè)立突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)應(yīng)急指揮部”),在應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下,,組織,、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。專項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)原則上由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,,也可根據(jù)需要由縣長(zhǎng)擔(dān)任,;副指揮長(zhǎng)由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位由有關(guān)部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人組成,。
專項(xiàng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)突發(fā)事件處置工作的實(shí)際需要,,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,必要時(shí),,專項(xiàng)應(yīng)急指揮部自行轉(zhuǎn)換為現(xiàn)場(chǎng)指揮部,,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,。
主要職責(zé)是:對(duì)全縣相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作做出重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn),,在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),,決定分級(jí)響應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,;協(xié)調(diào)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援,;協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)提供應(yīng)急保障,,調(diào)度各方救援資源等;協(xié)調(diào)駐合武警中隊(duì)以及民兵參與應(yīng)急救援,;向縣委,、縣政府和上級(jí)政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況;及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng),。
2.4工作機(jī)構(gòu)
專項(xiàng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在各類突發(fā)事件對(duì)應(yīng)的牽頭部門(mén)。主要負(fù)責(zé)組織落實(shí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部決定,;負(fù)責(zé)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制,、修訂、培訓(xùn),、演練和評(píng)估,;承擔(dān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
專項(xiàng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要設(shè)立以下應(yīng)急工作組:
(1)搶險(xiǎn)救援組
牽頭單位:縣應(yīng)急管理局
成員單位:縣公安局,、縣住建局,、縣消防救援大隊(duì)、各鎮(zhèn)(街道)
主要職責(zé):針對(duì)不同突發(fā)事件類型,,會(huì)同各成員單位實(shí)施搶險(xiǎn)救援,、搜救傷亡人員,、控制事態(tài)發(fā)展。
(2)醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位:縣衛(wèi)健局
成員單位:縣醫(yī)院,、縣中醫(yī)院,、縣婦幼保健院、鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院等
主要職責(zé):組織實(shí)施醫(yī)療救護(hù)工作,,調(diào)動(dòng)縣域醫(yī)療資源,,就地?fù)屜染戎挝V夭∪耍皶r(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,。
(3)警戒疏散組
牽頭單位:縣公安局
成員單位:縣交通運(yùn)輸局,、縣交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)(街道)
主要職責(zé):調(diào)集警力,,組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和警戒工作,;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安,防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件,;維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)附近交通秩序,。必要時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部可報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急委協(xié)調(diào)駐地武警部隊(duì)協(xié)助,。
(4)后勤保障組
牽頭單位:縣應(yīng)急管理局
成員單位:縣發(fā)改局,、縣財(cái)政局、縣商務(wù)和經(jīng)合局,、縣市監(jiān)局,、縣住建局、縣工信局,、縣水務(wù)局,、供電公司、各鎮(zhèn)(街道)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)集事故處置工作中各種搶險(xiǎn)所需車(chē)輛,、工程機(jī)械,、材料及電力、排水,、通風(fēng),、滅火等設(shè)施;負(fù)責(zé)食品,、生活日用品等應(yīng)急救援物資的供應(yīng),;負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救援、新聞媒體,、有關(guān)事故調(diào)查人員等提供食宿和所需交通工具,;保障事故現(xiàn)場(chǎng)電力、通訊暢通,。
(5)信息報(bào)道組
牽頭單位:縣委宣傳部
成員單位:縣融媒體中心
主要職責(zé):負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作,;協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布,、報(bào)道中出現(xiàn)的問(wèn)題;收集,、跟蹤輿情信息,,組織輿論引導(dǎo)。
(6)善后處置組
牽頭單位:縣應(yīng)急管理局
成員單位:縣財(cái)政局,、縣人社局,、縣民政局、生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局,、總工會(huì)和各鎮(zhèn)(街道)
主要職責(zé):組織受災(zāi)人員安置和災(zāi)后重建,,協(xié)助受災(zāi)人員社會(huì)救濟(jì)(包括心理救助);確保安置點(diǎn)各項(xiàng)生活用品的供給,;實(shí)施受災(zāi)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,,防止次生災(zāi)害。
2.5專家組
各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)專家?guī)?,在突發(fā)事件發(fā)生后,,根據(jù)需要抽調(diào)有關(guān)專家組成專家組,為突發(fā)事件應(yīng)急處置,、調(diào)查評(píng)估等工作提供決策咨詢等技術(shù)支持,。
3.1風(fēng)險(xiǎn)防控
各級(jí)各部門(mén)要建立健全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估制度,依法對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、危險(xiǎn)源,、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查,、評(píng)估,、分級(jí)、登記,,建立臺(tái)賬,,定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控,,責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施,,建立信息共享機(jī)制,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布,。有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,,研究制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)主要牽頭部門(mén)在每年年底對(duì)下一年度突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判和預(yù)測(cè)分析,,提出防范措施建議,,報(bào)本級(jí)人民政府。
各鎮(zhèn)(街道),、經(jīng)開(kāi)區(qū),、洽管委要統(tǒng)籌建立完善社區(qū),、村、重點(diǎn)單位網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)防控體系,。有關(guān)部門(mén)要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源要制定防控措施和應(yīng)急預(yù)案,,做好監(jiān)控和準(zhǔn)備工作,。
3.2監(jiān)測(cè)
各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開(kāi)區(qū),、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度,,整合監(jiān)測(cè)信息資源,完善信息資源獲取和共享機(jī)制,,牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)相應(yīng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)信息集成,。要根據(jù)突發(fā)事件種類特點(diǎn),建立健全地震,、地質(zhì),、氣象、洪澇,、干旱,、森林火災(zāi)、礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸使用和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸,、排污單位、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,、傳染病疫情,、動(dòng)物疫情等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域,,確定監(jiān)測(cè)點(diǎn),明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,,配備設(shè)備設(shè)施和人員,,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)有關(guān)行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的研究,,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、監(jiān)測(cè),、分析,,采取有效措施進(jìn)行防范,減少或杜絕發(fā)生重大損失。
3.3預(yù)警
3.3.1確定預(yù)警級(jí)別
各鎮(zhèn)(街道),、經(jīng)開(kāi)區(qū),、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度,統(tǒng)籌預(yù)警信息發(fā)布,,充分運(yùn)用各類傳播渠道,,解決預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問(wèn)題。
對(duì)可以預(yù)警的自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件,,有關(guān)部門(mén)收集到征兆信息后,組織分析評(píng)估,,研判發(fā)生的可能性,、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件,,確定預(yù)警級(jí)別,。按照緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度,,預(yù)警級(jí)別由高到低可分為ⅰ級(jí)(特別重大),、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大),、ⅳ級(jí)(一般)四級(jí),,分別用紅色、橙色,、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,。
黃色預(yù)警(ⅲ級(jí)):預(yù)計(jì)發(fā)生較大及以上突發(fā)事件,或已發(fā)生一般事件,、事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì),,由市人民政府或上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。
藍(lán)色預(yù)警(ⅳ級(jí)):預(yù)計(jì)發(fā)生一般突發(fā)事件,,事態(tài)可能擴(kuò)大,,由縣政府負(fù)責(zé)發(fā)布。
預(yù)警級(jí)別對(duì)照國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)制訂的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。
3.3.2預(yù)警信息發(fā)布
(1)預(yù)警發(fā)布層級(jí),。當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生,,但尚未達(dá)到ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣政府要發(fā)布ⅳ級(jí)預(yù)警信息,;當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)超過(guò)ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),,但尚未達(dá)到ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣政府上報(bào)市政府,由市政府發(fā)布ⅲ級(jí)預(yù)警信息,;當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)超過(guò)ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),,縣政府逐級(jí)上報(bào),由省政府發(fā)布ⅱ級(jí)或ⅰ級(jí)預(yù)警信息,。特殊情況,,可視情提升發(fā)布層級(jí)。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
(2)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容,。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括發(fā)布單位,、發(fā)布時(shí)間,突發(fā)事件的類別,、起始時(shí)間,、可能影響的范圍、預(yù)警級(jí)別,、警示事項(xiàng),、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施,、咨詢電話等
(3)預(yù)警發(fā)布方式,。通過(guò)廣播、電視,、通信,、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī),、警報(bào)器,、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,,對(duì)老,、幼、病,、殘,、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的單位接到預(yù)警信息后,,應(yīng)及時(shí)向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接受結(jié)果,。
3.3.3預(yù)警行動(dòng)
(1)發(fā)布ⅳ級(jí)(一般)預(yù)警后,一般采取以下響應(yīng)措施:
①及時(shí)收集,、報(bào)告有關(guān)信息,,向社會(huì)公布接報(bào)突發(fā)事件信息的渠道,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,;
②啟動(dòng)應(yīng)急組織指揮系統(tǒng),各工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),,并按照各自職責(zé)展開(kāi)工作,;
③組織有關(guān)部門(mén)和專家,及時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行綜合分析評(píng)估,,科學(xué)預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生的可能性,、影響范圍和強(qiáng)度,確定突發(fā)事件響應(yīng)的級(jí)別,;
④定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果,,并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)告工作進(jìn)行管理;
⑤及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告,,宣傳避免,、減輕危害的常識(shí),公布咨詢電話,。
(2)發(fā)布ⅲ級(jí)(較大),、ⅱ級(jí)(重大)和ⅰ級(jí)(特別重大)警后,在ⅳ級(jí)(一般)預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,,應(yīng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
①命令應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急處置指揮人員,、值班人員、專家學(xué)者,、技術(shù)骨干等進(jìn)入待命狀態(tài),,動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;
②調(diào)集應(yīng)急救援所需物資,、設(shè)備,、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所,,并確保其處于良好狀態(tài),,隨時(shí)可以投入正常使用;
③加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位,、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),,維護(hù)社會(huì)治安秩序;
④采取必要措施,,確保交通,、通信、供水,、排水、供電、供熱等公共設(shè)施的安全運(yùn)行,;
⑤轉(zhuǎn)移,、疏散或撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn),;
⑥關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所,,控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng);
⑦及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議,、勸告,;
⑧加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的問(wèn)題,,及時(shí)澄清謠言傳言,,做好輿論引導(dǎo)工作;
⑨法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施,。
3.3.4預(yù)警調(diào)整與解除
發(fā)布預(yù)警信息的.單位要密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化情況,,并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家建議,按程序適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并及時(shí)發(fā)布,。當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受水平,發(fā)布預(yù)警信息的單位應(yīng)及時(shí)宣布解除警報(bào),,終止預(yù)警期,,解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
3.4應(yīng)急處置與救援
3.4.1信息報(bào)告
(1)信息報(bào)告制度,。各鎮(zhèn)(街道),、經(jīng)開(kāi)區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新基層網(wǎng)格員管理體制機(jī)制,,統(tǒng)籌災(zāi)害信息員,、群測(cè)群防員、氣象信息員,、民兵情報(bào)信息員,、網(wǎng)格員等資源,建立統(tǒng)一規(guī)范的基層網(wǎng)格員管理制度,,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))網(wǎng)格員全覆蓋,,并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查報(bào)告、突發(fā)事件第一時(shí)間報(bào)告,、災(zāi)情第一時(shí)間報(bào)告等職責(zé),。
(2)信息報(bào)告責(zé)任主體,。縣政府及其部門(mén)和其他與突發(fā)事件有密切關(guān)系的單位是突發(fā)事件信息受理報(bào)告和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體,。任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件警情,,有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人,。
(3)信息報(bào)告渠道,、時(shí)限和程序。突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)和收集機(jī)構(gòu),、其他與突發(fā)事件有關(guān)密切關(guān)系的單位獲悉突發(fā)事件信息后,,應(yīng)當(dāng)立即向縣政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。獲悉突發(fā)事件信息的其他單位和個(gè)人,,可以通過(guò)110,、120、119等常用報(bào)警電話,,或向當(dāng)?shù)厝嗣裾卦O(shè)的統(tǒng)一突發(fā)事件報(bào)警電話報(bào)警,,或向轄區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,接警部門(mén)接報(bào)后應(yīng)迅速報(bào)告本級(jí)人民政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)(緊急重要信息報(bào)告單格式附后),。
突發(fā)事件發(fā)生后,,事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后,,必須作好記錄,,立即核實(shí)情況,并在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)縣政府,,最遲不超過(guò)1小時(shí),;重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后,,應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后15分鐘內(nèi)上報(bào)縣政府,,緊急情況下,可先通過(guò)電話口頭報(bào)告,,并隨后及時(shí)報(bào)送書(shū)面信息,。不得遲報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào)和漏報(bào),。
(4)信息報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間,、地點(diǎn),、信息來(lái)源、事件性質(zhì),、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),、影響范圍,、人員傷亡(失聯(lián))、房屋倒塌損壞,、交通通信電力等基礎(chǔ)設(shè)施損壞,、事件發(fā)展趨勢(shì),、現(xiàn)場(chǎng)救援和已經(jīng)采取的措施及下一步工作建議等,。
(5)涉港澳臺(tái)僑、外籍人員,,或影響到境外的突發(fā)事件,,需要向有關(guān)國(guó)家、地區(qū)國(guó)際機(jī)構(gòu)通報(bào)的,,按照相關(guān)規(guī)定辦理,。
(6)各應(yīng)急牽頭部門(mén)要建立健全信息快速獲取機(jī)制,完善突發(fā)信息報(bào)送和信息共享系統(tǒng),,融合相關(guān)部門(mén),、地方的應(yīng)急資源信息、地理信息,、事件動(dòng)態(tài)信息等,,為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)提供信息保障。鼓勵(lì)獲悉突發(fā)事件信息的公民主動(dòng)向所在地人民政府,、有關(guān)主管部門(mén)或者指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
3.4.2先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即組織本單位應(yīng)急力量和工作人員營(yíng)救受害人員,,疏散,、撤離、安置受威脅人員,;控制危險(xiǎn)源,,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,,并采取其他必要措施防止危害擴(kuò)大,;迅速控制可疑的傳染源,積極救治病人,,組織醫(yī)療救護(hù),;向?qū)俚卣▽m?xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu))報(bào)告。對(duì)因本單位引發(fā)的或主體是本單位人員的社會(huì)安全事件,,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸解,、疏導(dǎo)工作。
事發(fā)地的村(居)民委員會(huì)和其他組織要根據(jù)突發(fā)事件預(yù)案,,組織群眾開(kāi)展自救互救,,協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序,,或按當(dāng)?shù)卣臎Q定、命令,,組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,。
事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或上級(jí)政府的決定,、命令,,調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量,,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,,組織開(kāi)展應(yīng)急處置與救援工作,,并及時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告,。
在境外發(fā)生涉及我縣的突發(fā)事件,,縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,,采取措施保護(hù)我縣相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)生命財(cái)產(chǎn)安全及合法權(quán)益,。
3.4.3分級(jí)響應(yīng)
縣應(yīng)急委辦公室,、縣政府有關(guān)部門(mén)接到突發(fā)事件報(bào)告后,必須迅速核實(shí)突發(fā)事件的性質(zhì),、類別,、危害程度、范圍,、等級(jí)和可控情況等,,確認(rèn)滿足應(yīng)急響應(yīng)的條件(響應(yīng)的具體條件在各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中明確)、屬于需要由縣政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件的,,立即提出啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)建議,,經(jīng)縣應(yīng)急委批準(zhǔn)實(shí)施。必要時(shí),,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究作出決定,。
當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生,達(dá)到iv級(jí)(一般)響應(yīng)時(shí),,由縣應(yīng)急委啟動(dòng)本預(yù)案或相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,,組織應(yīng)急處置。
當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到ⅲ級(jí)(較大)及以上,,由縣應(yīng)急委啟動(dòng)本預(yù)案或相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案展開(kāi)先期處置的同時(shí)報(bào)告市人民政府,。在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
3.4.4指揮與協(xié)調(diào)
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,,在先期處置的基礎(chǔ)上,,由有關(guān)牽頭部門(mén)按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,,組織指揮各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,。
(2)一般突發(fā)事件發(fā)生后,由各鎮(zhèn)(街道)會(huì)同縣應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。根據(jù)實(shí)際需要,,縣政府有關(guān)部門(mén)給予指導(dǎo)和協(xié)助,。
(3)較大、重大,、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后,,由縣應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。一般突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為需要由縣政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件時(shí),,各鎮(zhèn)(街道)和縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)按程序及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。
(4)需要縣政府組織處置的突發(fā)事件,由縣應(yīng)急委統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道),、部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,,主要采取如下應(yīng)對(duì)措施:
①啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并向縣應(yīng)急委報(bào)告,;對(duì)各鎮(zhèn)(街道)提出具體明確的處置、應(yīng)對(duì)要求,,責(zé)成縣政府有關(guān)部門(mén)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,。
②發(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件后,,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮;需要由縣政府組織處置的其他突發(fā)事件,,由縣應(yīng)急委派出工作組,、專家組或縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資開(kāi)展應(yīng)急處置,。
③應(yīng)急委組織,、協(xié)調(diào)發(fā)改局、公安局,、人社局,、消防救援大隊(duì)、應(yīng)急管理局,、交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供應(yīng)急保障,。
④必要時(shí),依法調(diào)用人力,,征用單位和個(gè)人的場(chǎng)所,、設(shè)備、設(shè)施及其他物資等,。
⑤其他相關(guān)應(yīng)急措施,。
(5)參與現(xiàn)場(chǎng)處置的部門(mén)(單位)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的時(shí)限要求,及時(shí)向縣應(yīng)急委辦公室報(bào)告突發(fā)事件的處置情況,。
(6)當(dāng)中,、省,、市啟動(dòng)或成立突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)時(shí),,縣有關(guān)部門(mén)和縣政府要在中,、省、市相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,,配合做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,。
(7)在突發(fā)事件應(yīng)急處置中多層級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,其指揮與協(xié)調(diào)按下級(jí)服從上級(jí)的原則執(zhí)行,。
(8)在突發(fā)事件共生,、伴生、耦合或次生,、衍生其他突發(fā)事件涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的,,由社會(huì)危害程度和影響相對(duì)嚴(yán)重事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),。
(9)全縣或部分地區(qū)需要進(jìn)入緊急狀態(tài)的,,按上級(jí)緊急狀態(tài)的相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
3.4.5處置措施
(1)自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施:
①組織現(xiàn)場(chǎng)人員、應(yīng)急測(cè)繪,、勘察隊(duì)伍等利用無(wú)人機(jī),、雷達(dá)、衛(wèi)星等手段獲取現(xiàn)場(chǎng)影像,,分析研判道路,、橋梁、通信,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和居民住房損毀情況,,重要目標(biāo)物、人員密集場(chǎng)所和人口分布等信息,,提出初步評(píng)估意見(jiàn),,并向現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
②組織營(yíng)救受災(zāi)和被困人員,,疏散,、撤離并妥善安置受威脅人員,必要時(shí)組織動(dòng)員社會(huì)力量有序參與應(yīng)急救援和受災(zāi)人員救助工作,。
③組織開(kāi)展醫(yī)療救治,、衛(wèi)生防疫和公共衛(wèi)生調(diào)查處理、應(yīng)急心理救助、健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生工作,,治療傳染病人和疑似病例,,對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,控制傳染源,,切斷傳播途徑,,根據(jù)需要對(duì)易感染人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等,。
④組織開(kāi)展搶險(xiǎn)工作,,控制危險(xiǎn)源、減輕或消除危害,,并標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,劃定警戒區(qū),,實(shí)行交通管制以及其他控制措施,,鐵路、交通運(yùn)輸,、公安等有關(guān)部門(mén)要保證緊急情況下應(yīng)急交通的優(yōu)先安排,、調(diào)度、放行,,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員能夠及時(shí),、安全送達(dá),。
⑤搶修被損壞的交通、水利,、通信,、供水、供電,、供氣等公共設(shè)施,,確保生產(chǎn)生活基本需要。
⑥開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè),,追蹤研判污染范圍,、程度和發(fā)展趨勢(shì),切斷污染源,,控制和處置污染物,,保護(hù)水源地等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo),減輕環(huán)境影響,,開(kāi)展災(zāi)后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,,處置事件應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的廢物。
⑦禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,,中止人員密集活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及采取其他保護(hù)措施,。
⑧啟動(dòng)本級(jí)政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救災(zāi)物資,,必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備,、設(shè)施,、工具。
⑨做好受災(zāi)群眾的基本生活保障,,開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作,,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝,、有衣穿,、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫,。
⑩開(kāi)展遇難人員善后處置,,妥善處理遇難人員遺體,做好遇難人員家屬安撫等工作,。
組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),,接受、管理,、分配捐贈(zèng)款物,。
依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià),、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為,,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,維護(hù)市場(chǎng)秩序,。依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物,、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為,維護(hù)社會(huì)治安,。
采取必要措施防止發(fā)生次生,、衍生災(zāi)害和事件。
(2)社會(huì)安全事件發(fā)生后,,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施:
①了解分析事件起因,,有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳和說(shuō)服教育,及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突,。
②維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,,對(duì)使用器械相互對(duì)抗或以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人依法實(shí)行強(qiáng)制隔離,,妥善解決現(xiàn)場(chǎng)糾紛和爭(zhēng)端,控制事態(tài)發(fā)展,。
③對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的建筑物,、交通工具、設(shè)備,、設(shè)施以及燃料,、燃?xì)狻㈦娏?、水的供?yīng)進(jìn)行控制,,必要時(shí)依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)、通信進(jìn)行管控,。
④封鎖現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)場(chǎng)所,、道路、查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員身份證件,,限制有關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng),。
⑤加強(qiáng)對(duì)易受沖擊的核心機(jī)關(guān)和單位的警衛(wèi),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)敏感人員,、場(chǎng)所,、部位和標(biāo)志性建筑的保護(hù)。
⑥發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的事件時(shí),,立即依法出動(dòng)警力,,加大社會(huì)面檢查、巡邏,、控制力度,,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施,盡快恢復(fù)社會(huì)秩序的正常,。
⑦法律法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。
(3)交通運(yùn)輸,、醫(yī)療救治,、通信、搶險(xiǎn)救援物資裝備,、群眾生活,、社會(huì)秩序、新聞宣傳,、專家技術(shù)等應(yīng)急保障工作牽頭協(xié)調(diào)部門(mén),,應(yīng)組織編制并指導(dǎo)下級(jí)部門(mén)編制相關(guān)保障方案,督促做好保障體系建設(shè),,完善快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。保障方案管理比照應(yīng)急預(yù)案管理,。
(4)履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府,必要時(shí)可以依法向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備,、設(shè)施,、場(chǎng)地、交通工具和其他物資,,請(qǐng)求其他地方政府提供人力,、物力、財(cái)力或技術(shù)支持,;要求生產(chǎn),、生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn),保證供給;要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù);組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資,、設(shè)備、工具,、應(yīng)急救援人員及受到突發(fā)事件危害人員,。
3.4.6信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)
各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要制定統(tǒng)一的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)方案,與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作同時(shí)研究,、同時(shí)部署、同時(shí)行動(dòng),。
(1)信息發(fā)布由履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府或其設(shè)立的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織。
(2)特別重大,、重大突發(fā)事件發(fā)生后,,事發(fā)地政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間按照信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定通過(guò)主流媒體向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,,適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作,。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件后,,要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,,根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的根據(jù)其規(guī)定,。
(3)信息發(fā)布形式主要包括通過(guò)新聞網(wǎng)站和官方微博,、微信等新聞媒體平臺(tái)發(fā)布信息,以及提供新聞通稿,、舉行新聞發(fā)布會(huì)或接受媒體采訪等,,具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府要加強(qiáng)信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析,,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,迅速澄清謠言,引導(dǎo)網(wǎng)民依法,、理性表達(dá)意見(jiàn),,形成積極健康的社會(huì)輿論。
(5)未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),,參與處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布事件信息,。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應(yīng)急處置的信息,。
3.4.7應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束或者相關(guān)威脅和危害得到控制,、消除后,縣政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束,,逐步停止有關(guān)應(yīng)急處置措施,,應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員有序撤離,。同時(shí)采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施,防止發(fā)生次生衍生事件或者重新引發(fā)社會(huì)安全事件?,F(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)停止運(yùn)行后,,通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施,進(jìn)入過(guò)渡時(shí)期,,逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,。
3.5恢復(fù)與重建
3.5.1善后處置
縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)遭受損失的情況,制定救助,、補(bǔ)償,、撫慰、撫恤,、安置等善后工作方案,,對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集,、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,,按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,,并提供心理咨詢及司法援助,,妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要組織,、督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展查勘和理賠工作。
3.5.2調(diào)查與評(píng)估
(1)縣政府應(yīng)及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因,,對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估,;組織參與處置的單位對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行復(fù)盤(pán)分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,制定改進(jìn)措施,;將調(diào)查評(píng)估情況向上級(jí)政府報(bào)告。較大突發(fā)事件由縣政府配合市政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,,并向市政府作出報(bào)告,。
(2)縣政府有關(guān)部門(mén)或單位于每年第一季度組織對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)上年度發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估,向縣政府報(bào)告,,抄送相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén),。縣政府組織對(duì)本行政區(qū)域上年度突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估,,并向市政府報(bào)告,,抄送上級(jí)相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)。
3.5.3恢復(fù)重建
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,受突發(fā)事件影響地區(qū)的政府要立即組織制定恢復(fù)重建計(jì)劃,,及時(shí)組織和協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政,、公安,、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、城市管理,、水利等部門(mén)恢復(fù)社會(huì)秩序,盡快修復(fù)被損壞的交通,、通信,、水利、供水,、排水,、供電、供氣等公共設(shè)施,。
需要上級(jí)政府提供資金,、物資和技術(shù)支持的,由事發(fā)地政府提出請(qǐng)求,,上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出意見(jiàn),,按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)審批后組織實(shí)施。
縣政府有關(guān)部門(mén)要按照分工和總體應(yīng)急預(yù)案,,做好突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作,。
4.1隊(duì)伍保障
(1)綜合性消防救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的主力軍。合陽(yáng)縣消防救援大隊(duì)承擔(dān)各類突發(fā)事件綜合性消防救援保障任務(wù),。
(2)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干力量,。應(yīng)急管理、公安,、自然資源,、交通運(yùn)輸、水務(wù),、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文化和旅游,、衛(wèi)生健康等主管部門(mén)根據(jù)職能和實(shí)際需要,加強(qiáng)本行業(yè)的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),。
(3)民兵和武警部隊(duì)是應(yīng)急救援的突擊力量,。縣政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v合部隊(duì)建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)需要,,按有關(guān)規(guī)定,,請(qǐng)求協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(4)基層應(yīng)急隊(duì)伍是第一時(shí)間先期處置的重要力量,。各鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立或者與有關(guān)單位,、社會(huì)組織共同建立基層應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(5)社會(huì)應(yīng)急力量是應(yīng)急救援的輔助力量,。各有關(guān)單位要制定相關(guān)政策措施,,充分發(fā)揮紅十字會(huì)、共青團(tuán)作用,,鼓勵(lì)企事業(yè)單位,、社會(huì)組織及公民個(gè)人等有序參與應(yīng)急救援工作,。
縣應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)督促各鎮(zhèn)(街道),、各部門(mén)強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,提出對(duì)策建議,。
4.2經(jīng)費(fèi)保障
(1)縣政府要將突發(fā)事件防范和應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(2)處置突發(fā)事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),,按照現(xiàn)行事權(quán),、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān),。
(3)縣政府有關(guān)部門(mén)研究提出相應(yīng)的征用補(bǔ)償或救助政策,,報(bào)縣政府審批。
(4)縣財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要對(duì)突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估,。
(5)鼓勵(lì)公民,、法人或其他組織按照《中華人民共和國(guó)慈善法》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供物資、資金,、技術(shù)支持和捐贈(zèng),。
(6)建立健全災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系,鼓勵(lì)單位和公民參加保險(xiǎn),。各鎮(zhèn)(街道),、經(jīng)開(kāi)區(qū)及縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn),配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn),。
4.3物資裝備保障
(1)縣政府有關(guān)部門(mén)按照職能加強(qiáng)相關(guān)類別應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備,,完善應(yīng)急物資裝備管理協(xié)調(diào)機(jī)制??h應(yīng)急管理局,、縣發(fā)改局、縣工信局,、縣財(cái)政局、縣商經(jīng)局等有關(guān)部門(mén)按照職能分工,,建立健全縣重要應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備,、調(diào)撥及緊急配送體系,,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),,并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
(2)各鎮(zhèn)(街道),、經(jīng)開(kāi)區(qū),、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,,或與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議,,保障應(yīng)急救援物資,、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn),、供給。
(3)加強(qiáng)應(yīng)急力量訓(xùn)練條件建設(shè),,推進(jìn)應(yīng)急訓(xùn)練設(shè)施開(kāi)放共享,。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,,根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急工作,,及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備,。必要時(shí),,協(xié)調(diào)動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療救助工作,。
4.5交通運(yùn)輸保障
縣交通運(yùn)輸,、公安等部門(mén)要為應(yīng)急救援人員及物資運(yùn)輸提供交通方便,保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排,、優(yōu)先調(diào)度,、優(yōu)先放行。交通干線及有關(guān)設(shè)施被毀壞時(shí),,縣交通運(yùn)輸局要迅速組織搶修或架設(shè)臨時(shí)通道,保障交通路線暢通,,確保救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)安全運(yùn)達(dá),,滿足應(yīng)急救援工作需要,。公安部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,必要時(shí)開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,。
4.6治安維護(hù)保障
縣公安部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù),,制定相關(guān)維護(hù)治安、交通秩序的行動(dòng)方案,,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、場(chǎng)所、人群,、物資設(shè)備的安全防護(hù),,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),,依法采取有效管制措施,,控制事態(tài)惡化,維護(hù)社會(huì)秩序,。
4.7人員防護(hù)保障
縣政府及有關(guān)部門(mén),,要完善緊急疏散管理制度和程序,明確各級(jí)責(zé)任人,,確保在緊急情況下公眾安全,、有序轉(zhuǎn)移或疏散到應(yīng)急避難場(chǎng)所或其他安全地帶。各有關(guān)部門(mén)為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備,,采取必要的防護(hù)措施,,嚴(yán)格按照程序科學(xué)開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確保人員安全,。
4.8通信信息保障
縣工信局,、融媒體中心等部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)事件應(yīng)急通信,、應(yīng)急廣播電視保障工作,,建立健全保障工作體系。完善公用通信網(wǎng),、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信體系,,確保通信暢通。
4.9公共設(shè)施保障
縣發(fā)改,、工信,、住建、應(yīng)急,、環(huán)保等部門(mén)按照職責(zé)分工,,分別負(fù)責(zé)煤、電,、油,、氣,、水的供給以及廢水、廢氣,、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理,。
4.10基礎(chǔ)信息服務(wù)保障
縣氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,,及時(shí)提供氣象分析資料,,為應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù)。
縣水務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供河流,、水庫(kù)水情的監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)和預(yù)警,為應(yīng)急處置提供水文資料和信息服務(wù),。
縣自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位為應(yīng)急處置工作及時(shí)提供事發(fā)地導(dǎo)航定位,、遙感監(jiān)測(cè)、地圖影像等地理信息服務(wù),。
4.11科技和技術(shù)保障
建立縣級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮平臺(tái),,滿足突發(fā)事件監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警,、應(yīng)急值守,、信息報(bào)告匯總與發(fā)布、視頻會(huì)商,、綜合研判、輔助決策,、指揮協(xié)調(diào),、資源調(diào)用和總結(jié)評(píng)估等功能。有條件的鎮(zhèn)(街)要建設(shè)適用的應(yīng)急指揮平臺(tái),,并與縣級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)互聯(lián)互通,。
建立專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍支持應(yīng)急處置工作。
4.12區(qū)域合作保障
縣政府及有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)應(yīng)急管理區(qū)域合作,,建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,、應(yīng)急資源區(qū)域共享機(jī)制。
加強(qiáng)與毗鄰縣的應(yīng)急管理交流合作,,不斷完善應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,加強(qiáng)訓(xùn)練基地共享與應(yīng)急演練聯(lián)動(dòng),為應(yīng)對(duì)區(qū)域性突發(fā)事件提供合作與聯(lián)動(dòng)保障,。
5.1預(yù)案編制與審批發(fā)布
總體應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急管理部門(mén)組織編制,,由縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,,以縣人民政府名義印發(fā),報(bào)送上級(jí)人民政府備案,。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由牽頭部門(mén)組織編制,,經(jīng)本級(jí)人民政府審批,必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議或?qū)n}會(huì)議審議,,以本級(jí)人民政府辦公室名義印發(fā),,抄送上級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)備案。
部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)部門(mén)編制,,經(jīng)部門(mén)有關(guān)會(huì)議審議,,以部門(mén)名義印發(fā),必要時(shí),,可以由本級(jí)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā),,報(bào)送本級(jí)人民政府備案。
基層組織和單位應(yīng)急預(yù)案由基層組織或單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并按照有關(guān)法律法規(guī)要求向有關(guān)部門(mén)備案,。
各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案銜接遵循“下級(jí)服從上級(jí),專項(xiàng)部門(mén)服從總體,,預(yù)案之間不得相互矛盾”的原則,。
編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行。在編制應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中,,應(yīng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén),、單位和基層的意見(jiàn),必要時(shí),,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)和組織專家評(píng)審,。
5.2應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練,、桌面推演等方式,,協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并付諸實(shí)施。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每3年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練,,法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
基層組織和單位根據(jù)實(shí)際情況,,經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急演練,。
5.3預(yù)案評(píng)估與修訂
(1)應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性,、實(shí)用性和可操作性,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。制定應(yīng)急預(yù)案的單位應(yīng)當(dāng)每3年對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性,、實(shí)用性和可操作性,,并對(duì)預(yù)案是否需要修訂做出結(jié)論,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理,。
(2)有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
①有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
②應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
③面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
④重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
⑤預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
⑥在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的;
⑦應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,。
(3)應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé),、應(yīng)急處置程序、主要處置措施,、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,,修訂工作應(yīng)參照本預(yù)案規(guī)定的預(yù)案編制、審批,、備案,、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的,,修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化,。
(4)各部門(mén)、鎮(zhèn)(街道)及企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、公民等,可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂意見(jiàn),。
5.4宣傳與培訓(xùn)
縣政府及有關(guān)部門(mén)針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)工作,,將應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容,。
應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后,,各部門(mén)應(yīng)積極做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防與準(zhǔn)備,、應(yīng)急與響應(yīng),、自救與互救等應(yīng)急知識(shí)的公益宣傳活動(dòng),充分利用互聯(lián)網(wǎng),、廣播,、電視、報(bào)刊等媒體渠道,,廣泛開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育,。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容,,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力,教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,。應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料要通俗易懂,、好記管用,免費(fèi)向公眾發(fā)放,。
5.5責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,。
公民按照各級(jí)政府要求,參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間,,其在本單位的工資待遇和福利不變,,可視情給予補(bǔ)助;對(duì)參加突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),;對(duì)在處置工作中有玩忽職守,、失職、瀆職等行為,,或遲報(bào),、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,,依照有關(guān)法律、紀(jì)律規(guī)定給予相應(yīng)處理,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋,。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
1.突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案牽頭部門(mén)
2.合陽(yáng)縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系圖
3.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置相關(guān)單位聯(lián)系方式
4.突發(fā)事件預(yù)警信息收集,、處置流程圖
5.突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖
6.緊急重要信息報(bào)告單(樣表)
交通運(yùn)輸局應(yīng)急預(yù)案的總結(jié) 交通運(yùn)輸應(yīng)急處置方案篇五
冬季特殊的氣候?qū)愤\(yùn)輸帶來(lái)極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對(duì)因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,,并使其得到及時(shí)有效的治療,,將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境污染減到最小,,特制定本應(yīng)急預(yù)案,。
本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應(yīng)急救援處理的全過(guò)程,。
3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作,。
3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施。
3.3安全員負(fù)責(zé)緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場(chǎng)的.安全保護(hù)工作,。
3.4其他員工應(yīng)服從組長(zhǎng)的安排,,快速有效地進(jìn)行救援工作,。
組長(zhǎng):印永久
副組長(zhǎng):黃林云?
組員:印永利印永營(yíng)王淼印濤
xx
xx
7.1接到事故報(bào)警,,立即召開(kāi)應(yīng)急小組會(huì)議,,組織救援人員,安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并采取下述活動(dòng),。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施,。
7.1.1.1若傷者行動(dòng)未因事故受到限制,,且傷勢(shì)非常輕微,身體無(wú)明顯不適,,能站立并行走,在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情,,防止事故蔓延擴(kuò)大,,然后找車(chē)護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查,。
7.1.1.2若傷者行動(dòng)受限制,身體被擠,、卡,、壓,、夾住無(wú)法脫開(kāi),,在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,,然后,,根據(jù)傷者的傷勢(shì)采取相應(yīng)的急救措施,。
7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,,在場(chǎng)人員應(yīng)立即用現(xiàn)場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,,止血帶止血法),,并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫(yī)院治療,。
7.1.1.4若傷者傷勢(shì)較重,,出現(xiàn)全身各處骨折,,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀,,施行人工呼吸,、心肺復(fù)蘇等急救措施,。并在急救的同時(shí),,派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療,。
7.1.2化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故,。
7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的情況下,,立即脫去被污染的衣物,,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī),。
7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療,。
7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處,,安置休息并保暖。
7.1.2.4吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng),,應(yīng)立即施行人工呼吸,、心肺復(fù)蘇等緊急措施,同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話(120),,以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救,。
7.2在公司組織救援的同時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告,。
7.2.1報(bào)告部門(mén):當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告,;當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時(shí),向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告,。
7.2.1.1報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號(hào),、車(chē)輛類型,,運(yùn)輸危貨的品名,、事故原因、事故程度,。
7.2.1.2公司已采取何種救援手段,。
7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時(shí),請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)支援。
8.1化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏,,搶救人員必須佩戴防毒面具,,橡膠手套等防護(hù)用品,迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén),,防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌,。
8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí),可用沙土吸收,,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋,。
8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí),應(yīng)撥打消防電話(119)請(qǐng)求消防部門(mén)支援,,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,,同時(shí)用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí),請(qǐng)救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,,同時(shí)采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋,,中和化學(xué)危險(xiǎn)品液體。
8.1.4泄漏排除后,,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn),。
9.1當(dāng)交警、保險(xiǎn)等部門(mén)完成好相應(yīng)的程序后,,立即對(duì)事故車(chē)輛進(jìn)行排障,。
9.1.1車(chē)輛損壞輕微,仍能行駛的車(chē)輛,在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠維修,。
9.1.2車(chē)輛損壞嚴(yán)重時(shí),,在駁載后請(qǐng)求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。
10,、事故處理結(jié)束后,,緊急救援組長(zhǎng)應(yīng)配合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理,,并對(duì)調(diào)查處理情況作出書(shū)面記錄備案,。
交通運(yùn)輸局應(yīng)急預(yù)案的總結(jié) 交通運(yùn)輸應(yīng)急處置方案篇六
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,,我公司結(jié)合道路運(yùn)輸實(shí)際情況,制定如下預(yù)案,。
(一)指導(dǎo)思想
以建設(shè)“平安運(yùn)營(yíng)”重要思想為指導(dǎo),,落實(shí)“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,。建立健全突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故,,要快速反應(yīng),,全力搶救,妥善處理,,最大程度的減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
(二)基本原則
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,、全面防范、快速反應(yīng),、統(tǒng)一指揮,、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì),、措施果斷,、局部利益服從全局利益的原則。
本預(yù)案適用于突發(fā)道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情,,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故,。
(一)以人為本,減少損失
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)負(fù)責(zé)
(三)預(yù)防為主,,常備不懈
(四)快速反應(yīng),處置得當(dāng)
(五)依法辦理,,合理處置
公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組,。成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng),,公司營(yíng)運(yùn)專管員為成員的突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作,。按照“統(tǒng)一指揮,、分類負(fù)責(zé)、資源共享,、條塊結(jié)合”的原則,,明確職責(zé)與任務(wù),開(kāi)展突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作,。
2,、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。
本公司車(chē)輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(一)駕駛員,、乘務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)處置方法:
1,、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,,都要立即停車(chē),。
2、立即搶救,。停車(chē)后應(yīng)首先檢查有無(wú)傷亡人員,,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛,,送就近醫(yī)院搶救,;
如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置,。
3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),。保護(hù)主要內(nèi)容:肇事車(chē)的停位,、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡,、剎車(chē)拖痕,、血跡及其他散落物。
4,、及時(shí)報(bào)案,。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),,應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)或交通主管部門(mén)報(bào)案,,然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn),、時(shí)間,、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況,。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,,積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘查和事故分析等工作,。
(二)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng),,按本地安全管理原則,有本公司安全管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,,全面負(fù)責(zé)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng),。
(三)指揮與協(xié)調(diào)
1、啟動(dòng)預(yù)案,。本公司車(chē)輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,,公司安全管理部門(mén)應(yīng)立即核實(shí)和確認(rèn),將情況報(bào)告公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動(dòng)本預(yù)案,,研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,。
2、趕赴現(xiàn)場(chǎng),。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他人員,,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置工作,。
3,、保障措施,。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備,、設(shè)施,,確保搶救工作有效進(jìn)行。
4,、協(xié)調(diào)配合,。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí),公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合,,相互協(xié)調(diào),,服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
(一)總結(jié)評(píng)估
公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果,、職責(zé)履行,、組織、行動(dòng),、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估,,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作,。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善,、補(bǔ)充的項(xiàng)目,應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后報(bào)總公司總經(jīng)理室,??偣究偨?jīng)理室負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評(píng)估,、匯總,并通報(bào)應(yīng)急救援情況,,開(kāi)展應(yīng)急救援,。
(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現(xiàn)突出,、處置果斷,、決策正確的單位和個(gè)人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)責(zé)任追究
因玩忽職守,、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
交通運(yùn)輸局應(yīng)急預(yù)案的總結(jié) 交通運(yùn)輸應(yīng)急處置方案篇七
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,,提高應(yīng)急處置能力,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,,確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全,,保證重要物資及時(shí)運(yùn)送,并迅速,、高效,、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,,促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律,、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際,,特制定《河津市永通物流有限公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》,。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人為本,、安全發(fā)展的科學(xué)理念,,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的工作方針,,妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,,一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,,妥善處理,,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,、全面防范、快速反應(yīng),、統(tǒng)一指揮,、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì),、措施果斷,、局部利益服從全局利益的原則。
本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生道路運(yùn)輸重大事故險(xiǎn)情,,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故,。
1.以人為本,減少損失,。在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí),,堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命,、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,,把事故損失降到最低限度。
2.預(yù)防為主,,常備不懈,。貫徹落實(shí)“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,,落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施,,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范,。
3.快速反應(yīng),,處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制,,快速反應(yīng),,快速得當(dāng)處置。
4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)負(fù)責(zé),。當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)負(fù)責(zé),,協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救,、事故處理和善后工作。
5.局部利益服從全局利益,。當(dāng)政府及交通主管部門(mén)征集,、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí),,要以局部利益服從全局利益,,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給,。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組,。成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作,。按照“統(tǒng)一指揮,、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),,開(kāi)展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作,。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長(zhǎng):李連杰(公司經(jīng)理)
副組長(zhǎng):李朝杰(公司副經(jīng)理、分管安全)
成員:魏國(guó)紅
魏鵬飛
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室主任由李朝杰兼任,,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話:xx,。
2.工作職責(zé),。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急救援其他事項(xiàng),。
3.現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu),。重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救,。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度,、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員,,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng),。
4.應(yīng)急車(chē)輛,。公司指定閩g——車(chē)作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車(chē)輛,。
本公司運(yùn)營(yíng)車(chē)輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,。
1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,,本公司在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員,,首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無(wú)傷亡人員,,如有受傷人員,,應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛,送就近醫(yī)院搶救,,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置,。
2.及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員,、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),,在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案,,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間,、報(bào)告人的姓名,、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,,要服從組織指揮,,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作,。
3.啟動(dòng)預(yù)案,。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后,,將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,,研究部署應(yīng)急救援處置工作,。
4.趕赴現(xiàn)場(chǎng),。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),,參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作,。
5.現(xiàn)場(chǎng)施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),,要積極協(xié)助配合,,快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢(shì),,防止事故擴(kuò)大,。
6.通信聯(lián)系。開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,、交通主管部門(mén)等的通信聯(lián)系,,隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。
7.保障措施,。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況,,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備,、設(shè)施,,確保搶救工作有效進(jìn)行。
8.協(xié)調(diào)配合,。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí),,公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),,服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
1.救治和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,,對(duì)緊急調(diào)集,、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作,。
2.事故調(diào)查,。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,,對(duì)責(zé)任人員做出處理。對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題,,提出整改措施,,及時(shí)消除安全隱患,修改完善預(yù)案,,防止事故再次發(fā)生,。
1.報(bào)告程序及要求。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,,并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén),、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求,,將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),。
2.報(bào)告內(nèi)容,。報(bào)告的內(nèi)容包括:基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì),、原因判斷、控制情況,、相關(guān)情況,、報(bào)告聯(lián)系等。
(1).基本情況,。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)(設(shè)施名稱),、涉及人員、時(shí)間,、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況,;
(2).簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),、傷亡人數(shù),、車(chē)輛毀壞情況;
(3).經(jīng)濟(jì)損失估計(jì),。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),;
(4).原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷,;
(5).控制情況,。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況,;
(6).相關(guān)情況,。其他需要報(bào)告的問(wèn)題,如車(chē)型,、車(chē)況,、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù),、經(jīng)營(yíng)線路,,或貨物名稱等;
(7).報(bào)告聯(lián)系,。事故報(bào)告人姓名,、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式,。
1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,,落實(shí)專業(yè)人員并加強(qiáng)專業(yè)技能教育培訓(xùn),。
2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專項(xiàng)預(yù)備金制度,,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán),、財(cái)權(quán)劃分原則,,分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用,。
3.加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),,加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集,、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確,、及時(shí),、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制,。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話,,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,,不得瞞報(bào),、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí),、準(zhǔn)確,、客觀、全面,。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話組長(zhǎng):李連杰,,聯(lián)系電話:18xxxxx
副組長(zhǎng):李朝杰,聯(lián)系電話:135xxxx
成員:魏,,聯(lián)系電話:
xxx,,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,。編制演練方案,,明確演練的課題,、隊(duì)伍、內(nèi)容,、范圍,、組織、評(píng)估和總結(jié)等,。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能,。
1.總結(jié)評(píng)估。重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)的結(jié)果,、職責(zé)履行,、組織、行動(dòng),、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估,,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作,。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善,、補(bǔ)充的項(xiàng)目,應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén),。
2.表彰獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)在實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出,、處置果斷,、決策正確的部門(mén)和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
3.責(zé)任追究,。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
交通運(yùn)輸局應(yīng)急預(yù)案的總結(jié) 交通運(yùn)輸應(yīng)急處置方案篇八
為加強(qiáng)我市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障能力和組織水平,,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運(yùn),、搶險(xiǎn)救災(zāi),、疾病防控等運(yùn)輸需求,發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)“兜底保障”作用,更好的為廣大人民群眾服務(wù)?,F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,,制定本應(yīng)急預(yù)案。
為加強(qiáng)對(duì)我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,特成立陽(yáng)泉市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):尚保銀
副組長(zhǎng):吳鶊鳴
成員:潘曉波,、蔡志剛,、王海亮,、湯少卿、張永紅
張學(xué)宏,、趙永忠,、吳會(huì)欣
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運(yùn)管處客運(yùn)科,,具體承辦我市道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)輸組織與協(xié)調(diào),。
1、旅客高峰期運(yùn)力不足時(shí)的運(yùn)輸保障,;
2,、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi),、自然災(zāi)害等危情處置時(shí)的保障,;
3、政府指令性搶險(xiǎn)救災(zāi),、防控重點(diǎn)傳染病緊急運(yùn)輸保障,。
春運(yùn)期間出現(xiàn)以下情況之一時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:
1、汽車(chē)站嚴(yán)重滯留旅客,,學(xué)校放假,、民工返鄉(xiāng)等急需疏運(yùn)時(shí);
2,、發(fā)生重特大交通事故,,火災(zāi)、自然災(zāi)害等危險(xiǎn)情況時(shí),;
3,、接到上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣畵岆U(xiǎn)救災(zāi),,防控重點(diǎn)傳染病等緊急指令時(shí),。
1、運(yùn)輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車(chē)隊(duì)建設(shè),,做好運(yùn)輸儲(chǔ)備工作,,加強(qiáng)司乘人員沉著應(yīng)對(duì)重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留,、重特大交通事故,、政府指令性緊急運(yùn)力任務(wù)等情況時(shí),,按規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織,、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛和人員,,執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。
2,、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組要做好運(yùn)力儲(chǔ)備和旅客運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)工作,,了解和掌握旅客流量流向動(dòng)態(tài),及時(shí)向上一級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)上報(bào)有關(guān)情況,,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,。
3、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)我市道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作,,重點(diǎn)是長(zhǎng)途班線,、農(nóng)村班車(chē)保障工作,與當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè),、汽車(chē)站簽訂道路運(yùn)輸保障工作責(zé)任書(shū),。
為保障春運(yùn)期間轄區(qū)內(nèi)旅客運(yùn)輸暢通無(wú)憂,我處按照“分片包干,、專職專輸”原則,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化:
1、針對(duì)目前郊區(qū)線路方向運(yùn)力不足情況,,重點(diǎn)由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)測(cè)工作,,掌握旅客流動(dòng)的時(shí)間和流向,市處要協(xié)助郊區(qū)運(yùn)管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運(yùn)工作,,把握可能出現(xiàn)旅客運(yùn)輸高峰時(shí)間和方向,,做好緊急運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)準(zhǔn)備工作。
2,、陽(yáng)泉集團(tuán)客運(yùn)有限公司和省運(yùn)陽(yáng)泉公司兩家公司要做好春運(yùn)及重大節(jié)假日期間長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸工作,,科學(xué)制定運(yùn)輸組織方案,準(zhǔn)備好充足的運(yùn)力,,合理安排發(fā)班,,積極組織協(xié)調(diào),全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象,??茖W(xué)調(diào)整班次密度,客流高峰期間要及時(shí)安排加班運(yùn)力,,保障農(nóng)民工,、學(xué)生順利返程。
3、城市公交要做好對(duì)外交通方式的銜接,,重點(diǎn)保障客運(yùn)汽車(chē)站,、鐵路客運(yùn)站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動(dòng)場(chǎng)所的`公交組織調(diào)度,,要通過(guò)增加運(yùn)力,、加密班次、延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間等有效措施,,最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘,,鄉(xiāng)村居民進(jìn)城購(gòu)物。
1,、應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)由運(yùn)輸企業(yè),、旅游企業(yè)車(chē)輛以及機(jī)關(guān),、學(xué)校,、企事業(yè)單位的自用車(chē)輛組成。
2,、道路運(yùn)輸應(yīng)急車(chē)輛必須配備車(chē)輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗(yàn),、檢驗(yàn)合格,車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到二級(jí)以上,,車(chē)輛使用年限不超過(guò)5年,。駕駛員有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,年齡不超過(guò)60周歲,,6年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄,。
3、道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員,、乘務(wù)員以及帶隊(duì)人員組成,。道路運(yùn)輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康,,技術(shù)過(guò)硬,、證件齊全,熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù),。
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,,執(zhí)行道路運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)的單位,要對(duì)應(yīng)急車(chē)輛進(jìn)行認(rèn)真檢查,,嚴(yán)禁車(chē)輛帶病運(yùn)行,,嚴(yán)禁超員超載,并按照規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具,。同時(shí),,對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸人員要進(jìn)行安全囑咐,確保安全。
運(yùn)輸企業(yè),、汽車(chē)站要建立和完善春運(yùn)期間道路運(yùn)輸工作報(bào)告制度,,明確責(zé)任,確定專人上報(bào),,確保信息暢通,;出現(xiàn)嚴(yán)重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時(shí)要及時(shí)逐級(jí)上報(bào),。報(bào)告內(nèi)容如下:
1,、汽車(chē)站滯留旅客情況,其中包括旅客人數(shù),、旅客流向,,重特大交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、旅客傷亡情況等和需要上級(jí)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)支援申請(qǐng)要求,;
2、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)時(shí),,需上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),;
3、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況(出動(dòng)車(chē)輛數(shù),、運(yùn)送旅客人數(shù)等),。
1、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的措施
執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的單位,,同時(shí)派出2輛以上車(chē)輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的,,應(yīng)由車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì);5輛以上車(chē)輛的,,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),;10輛以上車(chē)輛的,由市運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),;執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車(chē)隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備,,保證通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題(如發(fā)生事故,、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時(shí)向車(chē)輛始發(fā)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
2、應(yīng)急處理程序
a,、出現(xiàn)滯留旅客等情況時(shí)
(1)要迅速按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),,并做好記錄,同時(shí)汽車(chē)站要向旅客做好宣傳解釋工作,,利用一切可以候車(chē)的地方安排旅客候車(chē),,各關(guān)鍵崗位如廣播,、安檢、調(diào)度,、保安,、消防等人員必須到位,做好盯崗工作,。
(2)接到報(bào)告的運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),,立即趕赴汽車(chē)站進(jìn)行組織和調(diào)度,啟用儲(chǔ)備動(dòng)力,,將任務(wù)下達(dá)給有關(guān)單位,,發(fā)放臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌,并在臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)”字樣,,并加蓋具體發(fā)證運(yùn)管機(jī)構(gòu)印章,。
(3)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位,迅速安排人員和車(chē)輛,,組織運(yùn)輸,。
(4)沿途運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車(chē)輛要提供方便,不得以無(wú)道路運(yùn)輸證為由進(jìn)行處罰,。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后,,應(yīng)向運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)執(zhí)行情況。
b,、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi),、自然災(zāi)害等危情時(shí)
(1)司乘人員,、車(chē)主,要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”,、公安“110”,、火警“119”、醫(yī)院“120”,、運(yùn)管“12328”進(jìn)行求救,,同時(shí)要積極展開(kāi)自救,并迅速報(bào)告所屬公司及保險(xiǎn)公司,。
(2)各運(yùn)輸企業(yè)獲悉本公司車(chē)輛發(fā)生危險(xiǎn)情況后,,了解出事車(chē)輛的地點(diǎn)、原因等基本情況,,迅速由公司主要負(fù)責(zé)人帶人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮救援,,并安排專人及時(shí)收集情況報(bào)告所屬運(yùn)管機(jī)構(gòu)。
(3)運(yùn)管部門(mén)接到所屬公司的危情報(bào)告后,,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,;成立危險(xiǎn)情況處置臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)組,;派出由領(lǐng)導(dǎo)參加的人員趕赴現(xiàn)場(chǎng);協(xié)助公安等有關(guān)部門(mén)掌控好現(xiàn)場(chǎng),,搶救受傷人員及時(shí)與醫(yī)院和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系,,及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)展,并將情況續(xù)報(bào)上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu),。
c,、政府指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、防控重點(diǎn)傳染病等緊急運(yùn)輸時(shí),;
(1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到指令和報(bào)告后,,迅速向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。
(2)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導(dǎo)組所屬成員到位,,送入緊急狀態(tài),。
(3)接到搶險(xiǎn)救災(zāi)令時(shí),按照市委市政府,、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排,,及時(shí)通知應(yīng)急車(chē)隊(duì)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),應(yīng)急車(chē)隊(duì)要在1小時(shí)內(nèi)將所屬車(chē)輛組織到位,,開(kāi)赴搶險(xiǎn)救災(zāi)指定地點(diǎn),,執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
春運(yùn)期間,,各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局,、運(yùn)管所、客運(yùn)企業(yè)和汽車(chē)站都要建立值班制度,,構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò),,并認(rèn)真組織落實(shí)。值班電話(包括手機(jī))必須24小時(shí)開(kāi)通,,值班人員必須24小時(shí)在崗,,不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)要保障電話暢通,。值班人員要明確職責(zé),,熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本單位的運(yùn)力儲(chǔ)備情況,,遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話:0353-2023751。
參加道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,,是全市道路旅客運(yùn)輸管理部門(mén)及從業(yè)單位的義務(wù),,必須高度重視,積極參與,,認(rèn)真完成,。對(duì)沒(méi)有按時(shí)制定或沒(méi)有有效落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的,,對(duì)有關(guān)單位要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。對(duì)拒不執(zhí)行命令,、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理,。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決,,貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要從重處罰。
交通運(yùn)輸局應(yīng)急預(yù)案的總結(jié) 交通運(yùn)輸應(yīng)急處置方案篇九
為之后20xx年過(guò)后交通之后安全工作,,保障旅客走得之后,,走得過(guò)后,走得之后,,保證國(guó)慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過(guò)后正常運(yùn)輸,,特之后本預(yù)案:
為之后我縣20xx年之后國(guó)慶節(jié)假日期間過(guò)后運(yùn)輸之后,保障組織過(guò)后,,我所之后道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組:
之后運(yùn)輸期間,,根據(jù)州處的之后部署和我縣實(shí)際情況,為確保運(yùn)力的之后,,結(jié)合客運(yùn)站過(guò)后運(yùn)行之后,,安排3輛客運(yùn)之后作為應(yīng)急車(chē)輛,同時(shí)安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過(guò)后運(yùn)力,,貨車(chē)安排之后具體如下:,,以備之后時(shí)過(guò)后調(diào)度指揮。
(一)之后開(kāi)展隱患排查,。班線之后,、旅游客運(yùn)、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后,,認(rèn)真做好過(guò)后安全之后排查治理,深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié),,重點(diǎn)排查參營(yíng)之后技術(shù)狀況,、車(chē)載安全之后設(shè)施過(guò)后、駕駛員之后和培訓(xùn)情況,、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,對(duì)之后出的過(guò)后要強(qiáng)化之后、落實(shí)到人,、限期整改之后,,并過(guò)后隱患排查整治檔案。對(duì)未之后培訓(xùn)教育的`過(guò)后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過(guò)后配備不齊全,、安全之后狀況不合格的過(guò)后一律不得之后營(yíng)運(yùn),。
(二)之后從業(yè)人員安全教育,。道路之后企業(yè)在過(guò)后務(wù)必對(duì)之后駕駛員開(kāi)展一次有之后性的過(guò)后生產(chǎn)培訓(xùn)之后,要結(jié)合道路運(yùn)輸之后法律法規(guī),、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過(guò)后,,加強(qiáng)對(duì)之后人員的過(guò)后培訓(xùn),進(jìn)一步提升之后人員的過(guò)后操作技能和之后處置能力,。
(三)之后重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,。要盯緊超長(zhǎng)客運(yùn)、旅游之后等重要領(lǐng)域,,進(jìn)一步強(qiáng)化之后安全監(jiān)管措施落實(shí),,要制定切實(shí)可行的之后管控措施,如遇之后惡劣天氣,、道路斷道或之后等預(yù)警情況時(shí),,運(yùn)輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運(yùn)行,、停班等之后措施,,避免冒險(xiǎn)通進(jìn);對(duì)不具備之后通行條件的過(guò)后,,堅(jiān)決不得之后客運(yùn)車(chē)輛發(fā)班通行,;如已在之后途中的,要及時(shí)向之后員發(fā)送預(yù)警信息,,通知之后員將車(chē)輛停放到之后地帶等待,,或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運(yùn)行。
(四)之后源頭車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。各之后企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理之后,,對(duì)重點(diǎn)線路要實(shí)行之后候、全過(guò)程過(guò)后監(jiān)控,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速,、超載、疲勞駕駛,、屏蔽之后定位車(chē)載終端等違法違章行為,,將之后隱患及過(guò)后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長(zhǎng)線客運(yùn)之后要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)之后休息或接駁運(yùn)輸制度,,嚴(yán)禁客運(yùn)之后夜間22時(shí)至次日之后6時(shí)過(guò)后三級(jí)以下(含)之后公路,。
交通運(yùn)輸局應(yīng)急預(yù)案的總結(jié) 交通運(yùn)輸應(yīng)急處置方案篇十
根據(jù)上級(jí)關(guān)于20xx年春運(yùn)工作的統(tǒng)一部署,為確保春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸安全,、優(yōu)質(zhì),、及時(shí)、暢通,、有序地進(jìn)行,,滿足人民群眾的出行及生產(chǎn)和生活物資運(yùn)輸需求,,結(jié)合我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)際,現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下:
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大,、十八屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),,將春運(yùn)工作作為檢驗(yàn)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效的重要載體,從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,,按照“以客為主,、安全第一、科學(xué)組織,、協(xié)調(diào)配合,、安全有序”的原則,以“便民利民,,平安春運(yùn)”為主題,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作和應(yīng)急管理,,建立健全道路春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)預(yù)案對(duì)接、信息共享和措施聯(lián)動(dòng),,確保旅客出行安全便捷和重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通,。
為加強(qiáng)春運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了春運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,要求各所,、各運(yùn)輸企業(yè)、各客運(yùn)站也要相應(yīng)成立春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長(zhǎng):覃旭珍
副組長(zhǎng):盧清祥姚谷良覃小兵
成員:蔣良黃威歐魯斌胡舒文黃展聰李堅(jiān)莫成甘輝韋德明施偉霞韋鎮(zhèn)志
(二)春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室設(shè)在局辦公室(電話:0771-xxx-x),,辦公室主任由韋德明擔(dān)任。
(三)為方便開(kāi)展工作,,春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還設(shè)立安全保衛(wèi),、旅客疏散、思想工作,、參運(yùn)車(chē)輛技術(shù)保障,、后勤保障等五個(gè)工作組,各工作組成員如下:
略
1,、根據(jù)上級(jí)部門(mén)春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理的指令,協(xié)助緊急調(diào)用有關(guān)人員,、車(chē)船及相關(guān)設(shè)備,、設(shè)施。
2,、督促運(yùn)輸壓力較大的客運(yùn)站,,組織好后備運(yùn)力,,防止出現(xiàn)春運(yùn)高峰期旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)乘旅客壓站,,要及時(shí)采取疏運(yùn)措施,;發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)乘旅客嚴(yán)重壓站,及時(shí)向各所春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,,同時(shí)要做好安置旅客候車(chē)及飲食等工作,,為廣大旅客創(chuàng)造一個(gè)良好的出行環(huán)境。
3,、協(xié)調(diào)安排好20輛緊急人員,、物資運(yùn)輸車(chē)輛(客車(chē)、貨車(chē)各10輛),。
4,、工作預(yù)案啟動(dòng)后,一旦接到緊急運(yùn)輸指令,,立即就近選調(diào)運(yùn)力,,接到緊急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸業(yè)主,,必須確保完成任務(wù),。根據(jù)工作的需要,臨時(shí)征用或借用其它運(yùn)輸裝備,,作為應(yīng)急運(yùn)力的補(bǔ)充和他用,。
5、加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛,、站場(chǎng),、檢修,保證其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài),,要求各維修企業(yè)24小時(shí)值班,,確保應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛一旦發(fā)生故障,能做到隨叫隨修,。
6,、做好緊急運(yùn)輸有關(guān)證件的發(fā)放和使用,督促承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的道路遵守相關(guān)規(guī)定,。
1,、對(duì)群體性突發(fā)事件,要以說(shuō)服疏導(dǎo)和人員生命為前提,,及時(shí),、快速開(kāi)展各種說(shuō)服工作,最大限度減少事態(tài)惡化,人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,查明基本情況,,了解事件原由,找出事件的主要發(fā)起人,,做好一定的安扶工作,,以防擴(kuò)散范圍。
2,、處置工作要在上級(jí)的統(tǒng)一指導(dǎo)和指示下,,遵照領(lǐng)導(dǎo)指示,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,,視事態(tài)的狀況及時(shí)制定臨時(shí)措施,,加強(qiáng)與公安等職能部門(mén)聯(lián)系并得到大力支持與配合。
3,、對(duì)突發(fā)事件出現(xiàn)要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,,在縣委、縣政府,、縣交通局和上級(jí)交通主管部門(mén)的統(tǒng)一部署下,,認(rèn)真開(kāi)展細(xì)致的工作,相關(guān)單位和人員要服從命令和調(diào)遣,,一切服從大局,,及時(shí)制止突發(fā)的事件發(fā)展和惡化。
4,、接到客貨運(yùn)輸停運(yùn)等突發(fā)事件的報(bào)告,,立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況并妥善處置,,及時(shí)如實(shí)將有關(guān)情況向各所春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。積極采取有效措施,,啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力,確保旅客,、貨物運(yùn)輸暢通,,不滯留。
1,、重大傳染病疫情發(fā)生后,,及時(shí)將衛(wèi)生行政主管部門(mén)通報(bào)的有關(guān)疫情通知道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,。會(huì)同衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)道路,、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及司乘人員進(jìn)行相應(yīng)的衛(wèi)生防疫基本知識(shí)的宣傳教育。
2,、督促道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)車(chē)輛,、站場(chǎng)、貨物等進(jìn)行必要的消毒、衛(wèi)生處理,;組織對(duì)駕駛?cè)藛T、司乘人員和船員進(jìn)行健康檢查,;在車(chē)輛,、站場(chǎng)以及其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置張貼有關(guān)傳染預(yù)防和控制的宣傳材料。
3,、嚴(yán)格按照衛(wèi)生部,、交通部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應(yīng)急規(guī)定》(衛(wèi)生部、交通部令20xx年第2號(hào))的要求,,扎實(shí)做好突發(fā)事件應(yīng)急的各項(xiàng)工作,。
1、各單位務(wù)必對(duì)此項(xiàng)高度重視,,認(rèn)清惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)奈:π?,確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障交通運(yùn)輸安全,,保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,。
2、各運(yùn)輸企業(yè),、客運(yùn)站要積極與公路,、氣象、公安交警等部門(mén)溝通,、聯(lián)系,,及時(shí)收集道路通行信息,密切關(guān)注春運(yùn)期間的天氣變化,,做好行車(chē)防雨,、防滑、防霧的宣傳工作,,提醒駕駛員注意,。對(duì)道路條件惡劣的班線和車(chē)輛,該停的則停,,確保運(yùn)輸安全,。如遇臺(tái)風(fēng)等極為惡劣的天氣,要會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府深入渡口現(xiàn)場(chǎng),,向生產(chǎn)自用船的業(yè)主下發(fā)臺(tái)風(fēng)期間停航通知書(shū)(要求船主簽收),,明確臺(tái)風(fēng)期間所有船一律停航,并將船舶轉(zhuǎn)移至安全地方停泊,。
1,、執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的處理程序。各所春運(yùn)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指令,或接到旅客嚴(yán)重滯留,、壓站等突發(fā)事件的報(bào)告后,,立即啟動(dòng)工作預(yù)案。
2,、出現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)的處理程序,。遇到突發(fā)情況,應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí),,各所春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,,爭(zhēng)取應(yīng)急運(yùn)力支援。
3,、應(yīng)急運(yùn)力出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的處理程序,。承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的企業(yè)和駕駛員要配備好通訊設(shè)備,保持通訊暢通,,途中發(fā)生問(wèn)題(遇到滯留,、發(fā)生事故、物資遭到哄搶或損壞,、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)要及時(shí)向各所春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。
建立值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度,,公布統(tǒng)一的應(yīng)急事件報(bào)告,、舉報(bào)電話(賓陽(yáng)所、黎塘所應(yīng)急事件報(bào)告,、舉報(bào)電話分別為:0771-xxx071,,0771-xxx178),保證信息暢通,。工作預(yù)案啟動(dòng)后,,各所及承擔(dān)緊急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,,堅(jiān)持24小時(shí)值班,。發(fā)生突發(fā)事件或接到有關(guān)突發(fā)事件的報(bào)告,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,,不得隱瞞,、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞,、緩報(bào),、謊報(bào)有關(guān)突發(fā)事件和突發(fā)事件交通應(yīng)急情況。
本預(yù)案未盡事宜,,在實(shí)施過(guò)程中,,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真組織執(zhí)行實(shí)施,扎實(shí)做好各項(xiàng)處置工作,,妥善處理好春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急事件,,確保社會(huì)穩(wěn)定。
交通運(yùn)輸局應(yīng)急預(yù)案的總結(jié) 交通運(yùn)輸應(yīng)急處置方案篇十一
為確保20xx年春運(yùn)工作順利開(kāi)展,,防止突發(fā)旅客高峰期滯留,、交通運(yùn)輸事故及自然災(zāi)害造成旅客運(yùn)輸中斷、社會(huì)公共衛(wèi)生及危害人民群眾人身安全等事件的`發(fā)生,,切實(shí)做到有序疏運(yùn),真正落實(shí)上級(jí)所規(guī)定的總要求,,按照“以客為主,、安全第一、服務(wù)至上,、保障有力”總體要求,,我所特制定如下春運(yùn)及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案:
組長(zhǎng)(負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)及督查),副組長(zhǎng)(負(fù)責(zé)旅客高峰處置),、(負(fù)責(zé)交通事故及自然災(zāi)害造成旅客運(yùn)輸中斷處置),、(負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置),成員:
一分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),;聯(lián)系電話:二分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),。聯(lián)系電話:;同時(shí)組建應(yīng)急信息及后勤保障小組,,組長(zhǎng):,;聯(lián)系電話:
1、市永生運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人:
2,、市金輪運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人:
3,、市金埠運(yùn)輸有限公司負(fù)責(zé)人:
(一)市永生汽車(chē)運(yùn)輸有限公司預(yù)備后備運(yùn)力6臺(tái),102座,,
(二)市金輪運(yùn)輸有限公司預(yù)備后備運(yùn)力5輛95座,,負(fù)責(zé)人:
(三)市金埠運(yùn)輸有限公司預(yù)備運(yùn)力2輛38座,負(fù)責(zé)人:
1)車(chē)站高峰疏運(yùn)責(zé)任人
2)路途分流責(zé)任人:稽查中遇到突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)移交公安部門(mén)處罰,。
1)交通事故及自然災(zāi)害防控責(zé)任人:
2)公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控責(zé)任人:
交通運(yùn)輸局應(yīng)急預(yù)案的總結(jié) 交通運(yùn)輸應(yīng)急處置方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,確保在發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),,及時(shí)組織、指揮并動(dòng)員各方面力量投入搶救,、搶險(xiǎn),、運(yùn)輸保障,、現(xiàn)場(chǎng)處理及善后工作,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,,保護(hù)環(huán)境,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案,。
本預(yù)案適用于在運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物發(fā)生交通事故,、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件,。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:組織指揮,、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的搶救、搶險(xiǎn),、保障運(yùn)輸,、現(xiàn)場(chǎng)處理及上后工作,服從政府或有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度,、指揮,。
當(dāng)發(fā)生重、特大道路交通事故及危險(xiǎn)廢棄物泄漏事故后,,駕駛員,、押運(yùn)員必須采取搶救傷員、迅速向事故發(fā)生地公安交警部門(mén)及本企業(yè)報(bào)告,,企業(yè)在接到報(bào)告后對(duì)情況做出分析和決策并有xxx上報(bào)上級(jí)所屬
地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén),。
相關(guān)應(yīng)急電話:環(huán)保:12369交警:122公安:110消防:119醫(yī)療:120
事故報(bào)告的主要內(nèi)容:事故單位、車(chē)輛,、駕駛?cè)说幕厩闆r,;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況,;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),、人員傷亡情況;事故性質(zhì)的初步判斷,;報(bào)告單位,、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式,。
領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路交通事故報(bào)告或政府有關(guān)自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件應(yīng)急運(yùn)輸時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案,,由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)率領(lǐng)相關(guān)人員趕赴目的地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,,遵照上級(jí)的指示和要求,積極與有關(guān)部門(mén)密切配合,,認(rèn)真做好搶險(xiǎn)施救,、事故處理和運(yùn)輸保障工作,,并即時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
1,、應(yīng)急指揮車(chē)輛:xxx為應(yīng)急指揮車(chē),,xxx為運(yùn)輸保障車(chē),確保應(yīng)急之用,。
2,、應(yīng)急車(chē)輛儲(chǔ)備:根據(jù)需要,隨時(shí)調(diào)派;儲(chǔ)備的車(chē)輛和駕駛員要盡量保持相對(duì)固定,,在相同條件下允許作必要的調(diào)整,。
發(fā)生重、特大交通事故時(shí),,即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)應(yīng)率領(lǐng)相關(guān)人員在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取果斷措施,,防止事態(tài)擴(kuò)大,積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理相關(guān)事宜,,并做好善后工作,。
危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸在過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸,、污染,、中毒或被盜、丟失,、流散,、泄漏等事故時(shí),駕駛員,、押運(yùn)員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保,、公安、交警部門(mén)和企業(yè)報(bào)告,,說(shuō)明事故情況,、危險(xiǎn)貨物名稱、危害和應(yīng)急措施,,并在現(xiàn)場(chǎng)采取一切可能的警示措施,,積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。本企業(yè)接報(bào)告后,,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,根據(jù)運(yùn)載的危險(xiǎn)品性質(zhì)、事故時(shí)間,、地點(diǎn),、原因,、人員傷亡、造成危害程度等情況,,組織人力,、物力,迅速,、有效,、妥善地進(jìn)行處置,服從有關(guān)部門(mén)的指揮,,積極采取相應(yīng)措施,,把事故造成的`損失控制在最小的范圍內(nèi),并協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后工作,。
事故發(fā)生后,,按照國(guó)家、省,、市的有關(guān)規(guī)定,,組織有關(guān)人員配合相關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查工作必須嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則(即事故原因沒(méi)查清不放過(guò),、事故責(zé)任沒(méi)有查清不放過(guò),、駕駛員沒(méi)有收到教育不放過(guò)、安全隱患防范措施不落實(shí)不放過(guò))進(jìn)行調(diào)查處理,,同時(shí)還應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn),,防止類似事故發(fā)生。
交通運(yùn)輸局應(yīng)急預(yù)案的總結(jié) 交通運(yùn)輸應(yīng)急處置方案篇十三
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全安一,、預(yù)防為主”的方針,,有效地防范和快速處置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,切實(shí)保障人民群眾生命,、財(cái)產(chǎn)安全,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,根據(jù)本公司產(chǎn)品運(yùn)輸特點(diǎn),,特制定本預(yù)案。
凡道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,、裝卸過(guò)程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險(xiǎn)貨物泄漏,,可能引起人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的,,適用于本預(yù)案,。
公司成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):由總經(jīng)理?yè)?dān)任,,副組長(zhǎng):由分管副總經(jīng)理?yè)?dān)任,,成員:由公司車(chē)隊(duì),、辦公室及安全主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。公司安全主管負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置中的日常工作,。其職責(zé):及時(shí)聽(tīng)取事故情況報(bào)告,,立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對(duì)策,并負(fù)責(zé)事故處置的指揮工作和向上級(jí)有關(guān)部門(mén)的報(bào)告工作,。
(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后,,事故發(fā)生單位及當(dāng)事人除了撥打110、119,、120電話外,,必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等初步情況電話報(bào)告安全主管或辦公室,。安全主管或辦公室接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,,6小時(shí)內(nèi)書(shū)面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門(mén)報(bào)告;在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告內(nèi)容,,將所發(fā)生的事故情況,,分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門(mén)報(bào)告。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書(shū)面上報(bào)安全主管,,事故書(shū)面報(bào)告的主要內(nèi)容有:
1,、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、車(chē)輛號(hào)碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等;
2,、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),,傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
3,、事故發(fā)生的`初步原因,;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況,;
5,、事故報(bào)告單位及聯(lián)系電話。
(三)事故現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化,,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí),,事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(一)事故發(fā)生單位在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告后,,應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場(chǎng),,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的處置和善后及后勤保障工作,。
(二)事故發(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員,,積極采取措施,,及時(shí)控制危險(xiǎn)源,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加,,努力把事故損失降到最低限度,。
(三)安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后,應(yīng)及時(shí)組織力量,,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)救援,,事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。
(一)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后,,公司應(yīng)成立由車(chē)隊(duì),、安全負(fù)責(zé)人、辦公室組成的事故調(diào)查小組,,負(fù)責(zé)對(duì)事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報(bào)告和提出處理意見(jiàn),,報(bào)總經(jīng)理室。
(二)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)后,,除交警,、安監(jiān)、公管,、消防等部門(mén)按法律法規(guī)已結(jié)案處理外,,企業(yè)應(yīng)對(duì)事故發(fā)生單位責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任,,按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,。
(三)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào),、故意延遲不報(bào),、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,按照事故行政責(zé)任追究規(guī)定,,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分,,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案未盡事宜,,按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行,。本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。
交通運(yùn)輸局應(yīng)急預(yù)案的總結(jié) 交通運(yùn)輸應(yīng)急處置方案篇十四
20xx年汛期將至,,為應(yīng)對(duì)汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,,保障道路交通的安全性。按照“防大汛,、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi)”的要求,切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運(yùn)輸工作實(shí)際,,特制定本預(yù)案,。
本預(yù)案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí),引發(fā)中小洪水頻發(fā),,公路易發(fā)生水毀塌方,,影響車(chē)輛運(yùn)輸安全。因此,,各企業(yè)務(wù)必高度重視,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保防汛抗洪及搶險(xiǎn)措施落到實(shí)處,。
區(qū)運(yùn)管所按照“統(tǒng)一指揮,、人人參戰(zhàn)、全力搶險(xiǎn)”的原則,,做好防大汛,、抗大災(zāi)的`準(zhǔn)備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實(shí)際,,周密部署,,精心準(zhǔn)備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案,。落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)車(chē)輛,、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險(xiǎn)情,,快速組織人員,、車(chē)輛投入到抗洪搶險(xiǎn)工作中。
略
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1,、決定啟動(dòng)和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng),,處置重大突發(fā)事件。
2,、研究制定應(yīng)急處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。
3,、向上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)報(bào)送重大突發(fā)事件情況,,傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)的決定。
4,、督促,、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
(二)成員單位職責(zé):
1,、客,、貨運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)搶險(xiǎn)車(chē)輛實(shí)施統(tǒng)一管理,保證車(chē)輛能夠隨時(shí)投入搶險(xiǎn),并對(duì)車(chē)輛駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處突知識(shí)培訓(xùn),,提高他們?cè)谕话l(fā)事件中對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,。
2、維修企業(yè)要成立專門(mén)的搶修隊(duì)伍,,備齊必要的設(shè)備和配件,,確保搶險(xiǎn)車(chē)輛在搶險(xiǎn)中的順利運(yùn)行。
3,、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé),,客運(yùn)汽車(chē)站嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”,特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運(yùn)車(chē)輛在三級(jí)及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準(zhǔn)夜間行車(chē)的規(guī)定,。運(yùn)輸企業(yè)有針對(duì)性地對(duì)駕駛員開(kāi)展汛期安全駕駛專項(xiàng)技能培訓(xùn)和安全意識(shí)教育,。
(三)在發(fā)生重特大交通事故時(shí)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長(zhǎng)帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場(chǎng),,組織救援和開(kāi)展善后處理工作,。
2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,,按照"先重傷,,后輕傷"的原則,及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)施救,,安排車(chē)輛運(yùn)送傷員,,就近醫(yī)院搶救,最大限度減小損失,,盡快恢復(fù)運(yùn)輸正常秩序,。
3、客運(yùn)企業(yè)要組織應(yīng)急儲(chǔ)備車(chē)輛,,進(jìn)入緊急狀態(tài),,隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣。
4,、及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失情況。
(一)汛期應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,,各成員單位“一把手”負(fù)第一責(zé)任,,要層層建立汛期工作責(zé)任制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),。
(二)各成員單位都要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé),,服從統(tǒng)一指揮,積極配合其他相關(guān)單位做好工作,,協(xié)同作戰(zhàn),,形成合力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能立即投入搶險(xiǎn)工作,。
(三)事故發(fā)生后,,各單位必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),事故上報(bào)應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的單位,、地點(diǎn),、危害程度、損失情況以及傷亡情況,,準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào),,切忌誤報(bào)、錯(cuò)報(bào),。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)的,,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)保障信息暢通,。設(shè)立“汛期”值班電話,,嚴(yán)格值班制度,當(dāng)班人員必須做好記錄,,確保24小時(shí)個(gè)人電話暢通,,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞防汛信息。