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中國(guó)電力設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)篇一

第一條下列名詞和用語(yǔ)，除上下文另有規(guī)定外,，具有如下含義：

(1)“工程項(xiàng)目”是指業(yè)主委托實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的工程項(xiàng)目,。

(2)“項(xiàng)目法人(業(yè)主)”是指承擔(dān)直接投資責(zé)任的、委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方,，以及其合法繼承者,。

(3)“監(jiān)理單位”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方，以及其合法繼承者,。

(4)“監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是監(jiān)理單位派駐本工程現(xiàn)場(chǎng)直接承擔(dān)合同監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)施責(zé)任的組織,，由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員組成,。

(5)“總監(jiān)理工程師”是由監(jiān)理單位提名經(jīng)項(xiàng)目法人(業(yè)主)同意后委派,，代表監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理合同履行的總負(fù)責(zé)人，也是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的全面負(fù)責(zé)人,。監(jiān)理單位委托總監(jiān)理工程師行使監(jiān)理合同中業(yè)主賦予監(jiān)理單位的權(quán)限,，也同時(shí)承擔(dān)其相應(yīng)的合同責(zé)任。

(6)“第三方”是指除業(yè)主,、監(jiān)理單位以外與工程建設(shè)有關(guān)的當(dāng)事人,。

(7)“日”：是指一個(gè)正常的日歷日。

(8)“月”：是根據(jù)公歷從一個(gè)月份中任何一天開(kāi)始到下一個(gè)月相應(yīng)日期的前一天的時(shí)間段,。

第二章適用法規(guī)和監(jiān)理依據(jù)

第二條工程建設(shè)監(jiān)理合同適用的法規(guī)包括國(guó)家的法律,、行政法規(guī)、水電工程建設(shè)監(jiān)理及水電建設(shè)的部門(mén)規(guī)章和工程所在地的地方有關(guān)法規(guī),。

第三條開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理的主要依據(jù)是國(guó)家或國(guó)家授權(quán)部門(mén)與機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,，工程建設(shè)合同文件。

第三章通知與聯(lián)系

第四條業(yè)主應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉本工程情況,、能迅速做出決定的常駐代表負(fù)責(zé)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)聯(lián)系并通知監(jiān)理機(jī)構(gòu),。更換常駐代表，需提前通知監(jiān)理機(jī)構(gòu),。

第五條在合同實(shí)施過(guò)程中,，雙方的一切聯(lián)系均以書(shū)面形式為準(zhǔn)。特殊情況下可先口頭或電話(huà)通知并即補(bǔ)書(shū)面通知,。

第六條一般情況下,，監(jiān)理機(jī)構(gòu)是受監(jiān)項(xiàng)目代表業(yè)主唯一的現(xiàn)場(chǎng)施工管理者，業(yè)主對(duì)有關(guān)工程項(xiàng)目施工的主要意見(jiàn)和決策,，應(yīng)通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)實(shí)施,。

第四章監(jiān)理單位的義務(wù)

第七條向業(yè)主報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃和分項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則,。

第八條按監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)期限,、設(shè)備和人員計(jì)劃,，調(diào)集設(shè)備和派出專(zhuān)業(yè)配套、資質(zhì)合格人員進(jìn)駐工程施工現(xiàn)場(chǎng),，組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)并開(kāi)展工作,，完成監(jiān)理合同文件中約定的監(jiān)理任務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第九條在監(jiān)理服務(wù)期限內(nèi),，監(jiān)理單位可根據(jù)工程進(jìn)展和監(jiān)理業(yè)務(wù)需要對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員作出合理調(diào)整,。若更換現(xiàn)場(chǎng)人員，應(yīng)代以相當(dāng)資質(zhì)與技能人員,。其中,，由專(zhuān)用條件約定屬于主要監(jiān)理人員的，其調(diào)整與更換應(yīng)事先報(bào)經(jīng)業(yè)主同意,。監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,，以保證監(jiān)理工作的正常進(jìn)行。

第十條監(jiān)理機(jī)構(gòu)在履行本合同的義務(wù)期間,，應(yīng)遵循監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則和行為規(guī)范,，應(yīng)用合理的技能為業(yè)主提供與其監(jiān)理單位資質(zhì)水平相適應(yīng)的服務(wù)，通過(guò)科學(xué),、認(rèn)真,、勤奮與高效工作，幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)合同預(yù)定的目標(biāo),。

第十一條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“公正,、獨(dú)立、自主”的原則開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理工作,，公正地維護(hù)業(yè)主和被監(jiān)理方的合法權(quán)益,。

第十二條監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將其授予現(xiàn)場(chǎng)主要監(jiān)理人員的職責(zé)與權(quán)限書(shū)面通知業(yè)主及被監(jiān)理方。在監(jiān)理過(guò)程中,，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)書(shū)面文件發(fā)出或變更這種授權(quán)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在有效授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指令、指示,、簽證均被認(rèn)為是監(jiān)理機(jī)構(gòu)所發(fā)出的,。

第十三條監(jiān)理機(jī)構(gòu)使用業(yè)主提供的設(shè)備、設(shè)施和物品除有特殊的規(guī)定外,，屬于業(yè)主的財(cái)產(chǎn),，在監(jiān)理業(yè)務(wù)完成或合同終止后，應(yīng)將其設(shè)備,、設(shè)施和剩余的物品庫(kù)存清單提交給業(yè)主,，并按合同約定的時(shí)間和方式移交。

第十四條監(jiān)理單位不得參與與監(jiān)理合同規(guī)定相違背的任何活動(dòng),。除業(yè)主同意外,，監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其人員也不應(yīng)接受監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程項(xiàng)目及監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的報(bào)酬,。

第十五條在本合同期內(nèi)和合同終止后，未征得有關(guān)方同意,，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的注明保密的資料,。

第五章業(yè)主的義務(wù)

第十六條業(yè)主應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)所在地的外部關(guān)系的協(xié)調(diào),，為監(jiān)理工作提供合同中規(guī)定的工作環(huán)境和外部條件。

第十七條業(yè)主應(yīng)當(dāng)在雙方約定的時(shí)間內(nèi),，免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理機(jī)構(gòu)所需要的工程承建合同文本,、技術(shù)報(bào)告、圖紙等工程資料,。上述工程資料的提供方式,、份數(shù)、保存,、回收及保密要求,，應(yīng)在專(zhuān)用條件中予以明確。

第十八條業(yè)主應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用條件約定的期限內(nèi),，就監(jiān)理單位或監(jiān)理機(jī)構(gòu)書(shū)面提交并要求業(yè)主作出決定的事宜作出書(shū)面決定送達(dá)監(jiān)理方,。若超過(guò)約定期限監(jiān)理方未收到業(yè)主的決定意見(jiàn)，可理解為業(yè)主對(duì)監(jiān)理方的明確建議意見(jiàn)無(wú)異議,，并將該建議意見(jiàn)視為業(yè)主的決定,。

第十九條監(jiān)理業(yè)務(wù)開(kāi)展之前，業(yè)主應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理單位,、監(jiān)理的內(nèi)容,、總監(jiān)理工程師的姓名以及委托監(jiān)理單位的職責(zé)與權(quán)限書(shū)面通知被監(jiān)理方及有關(guān)的第三方,。其賦予監(jiān)理單位或監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限應(yīng)在與被監(jiān)理方簽訂的工程建設(shè)合同中予以明確,。

第二十條業(yè)主應(yīng)為監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供如下協(xié)助：

(1)獲取本工程使用的原材料,、構(gòu)配件,、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)廠(chǎng)家名錄,。

(2)提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄,。

第二十一條業(yè)主免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供本合同附件約定的設(shè)備和設(shè)施,。

第二十二條如果雙方約定，由業(yè)主有償或免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供職員和服務(wù)人員,，應(yīng)在監(jiān)理合同專(zhuān)用條件中明確,。這些人員應(yīng)被視同為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的成員接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和安排,，并對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。

第六章監(jiān)理單位的權(quán)利

第二十三條業(yè)主通過(guò)與被監(jiān)理方簽訂的工程建設(shè)合同文件委托監(jiān)理單位以下基本監(jiān)理權(quán)限：

(1)選擇工程設(shè)計(jì),、施工和供貨單位的建議權(quán);

(2)用于工程實(shí)施的設(shè)計(jì)文件(包括由設(shè)計(jì)單位和承建單位提供的設(shè)計(jì))的核查確認(rèn)權(quán),，只有經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)并加蓋公章的圖紙及文件才成為有效的施工依據(jù);

(3)工程承建合同文件的解釋權(quán);

(4)對(duì)設(shè)計(jì)和工程承建單位選擇分包單位的確認(rèn)權(quán)與否認(rèn)權(quán);

(5)就工程建設(shè)中有關(guān)事項(xiàng)向業(yè)主提出優(yōu)化建議權(quán);

(6)工程施工措施,、計(jì)劃和技術(shù)方案的審批權(quán);

(7)工程項(xiàng)目承建各方現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)的主持權(quán);

(8)按合同規(guī)定發(fā)布開(kāi)工令,、停工令、返工令和復(fù)工令;

(9)工程中使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán),、質(zhì)量否決權(quán),、安全生產(chǎn)與施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)督權(quán);

(10)工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán),，以及合同工期的簽認(rèn)權(quán);

(11)有獨(dú)立處理在專(zhuān)用條件中約定金額以下的工程變更的處置權(quán);

(12)按工程承建合同有關(guān)規(guī)定,，行使工程量計(jì)量和工程款支付憑證的審核和簽認(rèn)權(quán)，未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn),，業(yè)主不應(yīng)支付工程款;

(13)有權(quán)要求承建單位撤換不稱(chēng)職的現(xiàn)場(chǎng)人員,。

第二十四條監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到業(yè)主或被監(jiān)理方對(duì)對(duì)方的任何意見(jiàn)和要求(包括索賠要求)，應(yīng)及時(shí)核實(shí)并評(píng)價(jià),，再與雙方協(xié)商,。當(dāng)業(yè)主與被監(jiān)理方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能以獨(dú)立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解,，提出書(shū)面處置意見(jiàn),。

第七章業(yè)主的權(quán)利

第二十五條業(yè)主有權(quán)依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。業(yè)主對(duì)工程建設(shè)中質(zhì)量,、進(jìn)度,、造價(jià)方面的重大問(wèn)題有最終決定權(quán)。

第二十六條業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不稱(chēng)職的主要監(jiān)理人員,，直到終止合同,。

第二十七條業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師有批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)。

第二十八條業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)按合同附件的約定提交監(jiān)理工作報(bào)告,。

第八章監(jiān)理單位的責(zé)任

第二十九條監(jiān)理單位的責(zé)任期即監(jiān)理合同有效期,。

第三十條監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)承擔(dān)履行本監(jiān)理合同中約定的義務(wù),。如果違約,，應(yīng)向業(yè)主支付違約金。違約金比例在專(zhuān)用條件中約定,。

第三十一條如果因監(jiān)理單位過(guò)錯(cuò)而造成了業(yè)主直接經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主進(jìn)行賠償,，累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過(guò)監(jiān)理費(fèi)用總數(shù),，具體條款在專(zhuān)用條款中商定。

第三十二條監(jiān)理單位對(duì)第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工(交圖,、交貨,、交工)時(shí)限，不承擔(dān)責(zé)任,。但應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,。

第三十三條因不可抗力導(dǎo)致監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任,。

第九章業(yè)主的責(zé)任

第三十四條業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)理合同約定的義務(wù),，如果違約，應(yīng)向監(jiān)理單位支付違約金,。違約金比例在專(zhuān)用條件中約定,。如果給監(jiān)理單位造成直接經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)向監(jiān)理單位進(jìn)行賠償,。

第十章合同變更與終止

第三十五條本合同自雙方完成簽署之日起生效,，至合同服務(wù)期滿(mǎn)終止。在監(jiān)理過(guò)程中,，如果業(yè)主要求延長(zhǎng)監(jiān)理服務(wù)期限,，雙方應(yīng)進(jìn)一步商定相應(yīng)延長(zhǎng)的合同服務(wù)期，并續(xù)簽合同服務(wù)期延長(zhǎng)協(xié)議。

第三十六條由于業(yè)主,、或第三方,、或不可抗力原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工作量或持續(xù)時(shí)間,，則監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)通知業(yè)主,，由此增加的工作量視為附加工作，完成監(jiān)理業(yè)務(wù)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng),，并得到額外的酬金,。

第三十七條如果因情況發(fā)生變化致使監(jiān)理合同需進(jìn)行變更時(shí)，提出變更要求的一方應(yīng)書(shū)面通知另一方,，經(jīng)雙方協(xié)商同意并簽署監(jiān)理合同變更或補(bǔ)充協(xié)議后,，合同變更成立。為此,，一方提出的變更要求需至少提前42天將書(shū)面要求送達(dá)對(duì)方,，以便對(duì)方有必要的考慮時(shí)間。

第三十八條業(yè)主如果要求監(jiān)理單位全部或部分暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)或終止監(jiān)理合同,，則應(yīng)當(dāng)在56天前通知監(jiān)理單位,，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即作出安排，停止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù),。同時(shí)由業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任,。

第三十九條當(dāng)合同一方認(rèn)為合同另一方無(wú)正當(dāng)理由而又未履行合同義務(wù)時(shí)，可向合同另一方發(fā)出其未履行義務(wù)的通知,。若送達(dá)通知后28天內(nèi)沒(méi)有收到答復(fù),，可在此后14天內(nèi)發(fā)出終止監(jiān)理合同的通知，監(jiān)理合同即行終止,。

第四十條合同生效后出現(xiàn)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)變化時(shí)，簽約雙方經(jīng)協(xié)商后可對(duì)合同有關(guān)條款和文件作出調(diào)整和變更,。

第四十一條在監(jiān)理合同服務(wù)期內(nèi),，由于項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的重大調(diào)整、或不可抗力而致使工程項(xiàng)目全部或部分暫停,，直至不得不終止合同時(shí),，經(jīng)業(yè)主提出合同終止的書(shū)面通知后，監(jiān)理合同終止,。已履行的監(jiān)理服務(wù)部分按合同收取監(jiān)理費(fèi)用,，未履行部分，經(jīng)雙方協(xié)商,，對(duì)善后工作給監(jiān)理單位一定的補(bǔ)償,。

由于監(jiān)理單位的責(zé)任致使合同終止,，監(jiān)理單位不得接受未履行監(jiān)理業(yè)務(wù)期的費(fèi)用。

第四十二條合同的協(xié)議終止并不影響各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,。

第十一章監(jiān)理費(fèi)用計(jì)算與支付

第四十三條常規(guī)的監(jiān)理業(yè)務(wù),、附加工作和額外工作的酬金，按照本合同附件約定的方法計(jì)取,，并按約定的時(shí)間和數(shù)額支付,。

第四十四條如果業(yè)主在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付監(jiān)理酬金，自規(guī)定支付之日起到實(shí)付之日止,，除應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理單位支付酬金本金外尚應(yīng)補(bǔ)償拖欠期的利息,。利息額按規(guī)定支付期限最后一日銀行貸款利息率乘以拖欠酬金時(shí)間計(jì)算。

第四十五條如果業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位提交的支付通知書(shū)中費(fèi)用或部分酬金項(xiàng)目提出異議,，應(yīng)當(dāng)在收到支付通知書(shū)7天內(nèi)向監(jiān)理單位發(fā)出異議通知,，但業(yè)主不得拖欠其他無(wú)異議費(fèi)用或酬金項(xiàng)目的支付。

第四十六條委托的工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)所必須并經(jīng)業(yè)主同意的監(jiān)理人員出外考察費(fèi)用,，由業(yè)主承擔(dān),。

第十二章合理化建議

第四十七條監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過(guò)程中提出的合理化建議，使業(yè)主得到了直接經(jīng)濟(jì)效益,，業(yè)主應(yīng)按監(jiān)理合同專(zhuān)用條件的約定,，給予監(jiān)理單位合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目提前投產(chǎn)獎(jiǎng)按專(zhuān)用條件約定執(zhí)行,。

第十三章?tīng)?zhēng)議的解決

第四十八條因違反或終止合同所引起的損失,、損害的賠償，業(yè)主與監(jiān)理單位之間應(yīng)當(dāng)本著互相諒解,、平等互利的原則友好協(xié)商解決。如未能協(xié)商達(dá)成一致形成合同爭(zhēng)議,，根據(jù)合同專(zhuān)用條件的約定可提交國(guó)家水電主管部門(mén)調(diào)解,。仍不能達(dá)成一致時(shí)，可提交仲裁或向人民法院起訴,。

第四十九條在合同爭(zhēng)議的協(xié)商,、調(diào)解、仲裁或訴訟過(guò)程中,，雙方仍應(yīng)保證工程建設(shè)的正常進(jìn)行,。

甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________

中國(guó)電力設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)篇二

第ⅱ部分招標(biāo)程序1電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程

1.1電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過(guò)程共分四個(gè)階段，與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段,。

1.2電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖,。

流程圖說(shuō)明；

1對(duì)于主機(jī)設(shè)備和合同估價(jià)io00萬(wàn)元及以上的輔機(jī),、輸變電設(shè)備,、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs），環(huán)節(jié)（1）、（3）,、（4）,、（5）審批，環(huán)節(jié)（2）核備,；

2對(duì)于合同估價(jià)100萬(wàn)元以下的輔機(jī),、輸變電設(shè)備、裝置性材料,，環(huán)節(jié)（1）,、（2）

（3）、（4）,、（5）均核備,。

2招標(biāo)前準(zhǔn)備階段

2.1招標(biāo)申請(qǐng)

電力工程項(xiàng)目具備主機(jī)設(shè)備招標(biāo)條件后，由項(xiàng)目法人或主要投資方向電力部/國(guó)家電力公司計(jì)劃司/計(jì)劃部提出招標(biāo)申請(qǐng),。具體招標(biāo)時(shí)間由電力部/國(guó)家電力公司計(jì)劃司/計(jì)劃部根據(jù)國(guó)家計(jì)劃安排和項(xiàng)目前期條件并商國(guó)家計(jì)委（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委）后確定并下達(dá)給項(xiàng)目法人或主要投資方,，同時(shí)抄送項(xiàng)目所在電力公司和電力部/國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目名稱(chēng),，需招標(biāo)的設(shè)備清單,，招標(biāo)具體的條件，各投資方名稱(chēng)及投資比例等,。

電力工程項(xiàng)目主機(jī)設(shè)備招標(biāo)具體條件如下,；

a）國(guó)家已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)；

b）項(xiàng)目法人確定,，有限責(zé)任公司（或籌備組）成立c）銀行貸款意向書(shū)已簽訂,；

d）已列入國(guó)家五年滾動(dòng)投產(chǎn)規(guī)劃；

e）主要技術(shù)條件已經(jīng)可研/初設(shè)審查部門(mén)認(rèn)可f）項(xiàng)目控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函,；

g）主機(jī)設(shè)備招標(biāo)前,，項(xiàng)目法人與所在地省/網(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價(jià)意見(jiàn)。

招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,。輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行,。

2.2招標(biāo)委托

招標(biāo)申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后，招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),，委托其進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)（若招標(biāo)人具有相應(yīng)資質(zhì)也可自行組織招標(biāo)）,。

招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托招標(biāo)合同，以明確雙方的責(zé)任和義務(wù),。

3招標(biāo)實(shí)施階段3.1招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

3.1.1項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組

項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出組建方案,，報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo),，向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告等資料,。

項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成：

（a）對(duì)于主機(jī)設(shè)備和分散控制系統(tǒng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）：3一5人包括主要投資方主管單位：2人包括國(guó)家電力公司1人,，主管電力公司或電力集團(tuán)公司1人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：3人工程設(shè)計(jì)單位：l人（國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目，開(kāi)行1人）

其中：組長(zhǎng)：招標(biāo)人（由項(xiàng)目法人的法定代表人助董事長(zhǎng)擔(dān)任）

副組長(zhǎng)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)副組長(zhǎng)：國(guó)家電力公司計(jì)劃部副組長(zhǎng)：招標(biāo)人（由項(xiàng)目總經(jīng)理?yè)?dān)任）

（b）對(duì)于輔機(jī),、輸變電設(shè)備和裝置性材料,，可參照（a）執(zhí)行。

項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立,。

3.1.2評(píng)標(biāo)小組

評(píng)標(biāo)小組于召開(kāi)首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以前組建,。由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組，經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),。評(píng)標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組,，聘請(qǐng)的專(zhuān)家從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘羞x定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員屬聘請(qǐng)專(zhuān)家,。

3.1.2.1技術(shù)組5～7人（單數(shù)）

主機(jī)設(shè)備：7人/％業(yè)

聘請(qǐng)專(zhuān)家4人

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人

招標(biāo)人1人

工程設(shè)計(jì)單位1人

輔機(jī)設(shè)備：5人/專(zhuān)業(yè)

聘請(qǐng)專(zhuān)家2人

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人

招標(biāo)人1人

工程設(shè)計(jì)單位1人

組長(zhǎng)由聘請(qǐng)的專(zhuān)家和招標(biāo)人擔(dān)任,。

3.1.2.2商務(wù)組3一5人（單數(shù)）

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)專(zhuān)家2—3人

招標(biāo)人2—3人

組長(zhǎng),、付組長(zhǎng)由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擔(dān)任,。

3.1.2.3紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢(xún)

由項(xiàng)目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，招標(biāo)過(guò)程中隨時(shí)向法律顧問(wèn)進(jìn)行咨詢(xún),。

3.1.2.4秘書(shū)組

由招標(biāo)人組建,，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過(guò)程中的資料收發(fā)，打印,，整理以及招投標(biāo)文件的保管,。

3.1.2.5會(huì)務(wù)組

由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過(guò)程的日?；顒?dòng)安排,。

3.1.2.6招標(biāo)人應(yīng)將項(xiàng)目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

3.2招標(biāo)文件

3.2.1招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制,，編制依據(jù)為招標(biāo)人提供的資料,。

對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬(wàn)元（指合同估價(jià)，下同）及以上的輔機(jī),、輸變電設(shè)備,、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）,，自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版一般不超過(guò)3個(gè)月,；

對(duì)于1000萬(wàn)元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備,、裝置性材料,，自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版—般不超過(guò)2個(gè)月。

招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)合同簽訂后1周內(nèi),，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供下列資料：

項(xiàng)目建議書(shū)及其批準(zhǔn)文件,；

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（報(bào)批稿）,。對(duì)于輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料；

招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）對(duì)招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的參數(shù)和使用條件,，運(yùn)行條件等方面要求的資料,。

3.2.2招標(biāo)文件的審批

3.2.2.1對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬(wàn)元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備,、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：

招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確從由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件,；

招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：

初步審查——2周

審查確認(rèn)——1周

經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)審招標(biāo)文件后一般在2周內(nèi)批復(fù),。

3.2.2.2對(duì)于1000萬(wàn)元以下的輔機(jī),、輸變電設(shè)備、裝置性材料：

招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件,；

招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：

初步審查——2周審查確認(rèn)——1周

經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備,。

3.2.3招標(biāo)文件的出版

經(jīng)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)和核備的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式出版。

3.2.4對(duì)3.2.2.1的招標(biāo)文件,，出版后報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備,。

3.3首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議于發(fā)標(biāo)前進(jìn)行。會(huì)議內(nèi)容為：聽(tīng)取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于前階段招標(biāo)工作的匯報(bào),，通過(guò)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人提出的招投標(biāo)具體日程安排,，確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)而招標(biāo)人提出的評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員名單，確認(rèn)評(píng)標(biāo)辦法,。

3.4發(fā)布招標(biāo)通告

采用公開(kāi)招標(biāo)時(shí),，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)通造一般包括下列內(nèi)容：

招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和地址,；

資金來(lái)源,；

工程項(xiàng)目名稱(chēng)和地址；

招標(biāo)設(shè)備的名稱(chēng),、數(shù)量及范圍的簡(jiǎn)要描述,；

投標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn),；

每套招標(biāo)文件的收費(fèi)金額,。

若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進(jìn)行資格預(yù)審，則要發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?，通知潛在投?biāo)人在指定的地點(diǎn),、日期購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后,，再對(duì)合格者發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同指標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),。

3.5資格預(yù)審

3.5.1由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人均潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,。

3.5.2對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的要求

3.5.2.l合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿(mǎn)履行合同的能力,，具體應(yīng)符合下列條件：

3.5.2.l.l具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。

3.5.2.1.2在專(zhuān)業(yè)技術(shù),、設(shè)備設(shè)施,、人員組織、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì),、制造,、質(zhì)量控制、經(jīng)營(yíng)管理的相應(yīng)的資格和能力,。

3.5.2.1.3具有完善的質(zhì)量保證體系,。

3.5.2.1.4業(yè)績(jī)

a）具有設(shè)計(jì)、制造與招標(biāo)設(shè)備相同/相近設(shè)備1～2臺(tái)套2年以上良好的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),，在安裝調(diào)試運(yùn)行中未發(fā)現(xiàn)重大的設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題或已有有效的改進(jìn)措施,；

b）或主機(jī)設(shè)備有a）中相應(yīng)業(yè)績(jī)廠(chǎng)商的技術(shù)合作或技術(shù)支持。

3.5.2.1.5具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù),，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè),，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),、破產(chǎn)狀態(tài),。

3.5.2.1.6電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機(jī)設(shè)備制造廠(chǎng)商；電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部由力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院共同發(fā)布的《火電機(jī)組主要輔機(jī)推薦廠(chǎng)家名錄》所推薦的廠(chǎng)商,，或由國(guó)家電力公司安全運(yùn)行與發(fā)輸電部（包括電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司）頒發(fā)入網(wǎng)許司證的廠(chǎng)商,。

3.5.2.2對(duì)于3.3.2.1.6款中所推薦的廠(chǎng)商，可以作為資格預(yù)審合格的廠(chǎng)商；而對(duì)于3.5.2.1.6款中未包含的輔機(jī)設(shè)備種類(lèi)則應(yīng)按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求進(jìn)行資格審查。

3.5.3潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料：‘關(guān)于資格的聲明函,；

企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

生產(chǎn)許可證,、有關(guān)鑒定材料；

工廠(chǎng)簡(jiǎn)介（包括組織機(jī)構(gòu),、生產(chǎn)能力,、設(shè)備、廠(chǎng)房,、人員等）,；

質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；

近三年資產(chǎn)負(fù)債表,、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況（包括銷(xiāo)售額）,；

銀行資信證明,；

業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問(wèn)題及改進(jìn)措施）,；

近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況,；

其它文件和資料。

3.6發(fā)售標(biāo)書(shū)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件,。

招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日,，一般不少于30天。

3.7招標(biāo)文件的澄清

招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書(shū)面或會(huì)議的形式進(jìn)行,。如采用書(shū)面形式,，則一般在投標(biāo)截止日期＿天前完成。

如各投標(biāo)人提出的問(wèn)題較多,，可采用標(biāo)前會(huì)的形式,。一般在投標(biāo)截止日期＿＿＿天前完成。標(biāo)前會(huì)上投標(biāo)人需解釋和澄清的問(wèn)題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后＿＿天之內(nèi)提出,。

解釋和澄清的問(wèn)題均應(yīng)形成書(shū)面文件,，井有授權(quán)人簽字/簽章和日期。

3.8截標(biāo)

截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進(jìn)行,。

截標(biāo)時(shí)要檢查投標(biāo)文件的包數(shù),，密封狀況。招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人簽收并有書(shū)面證明,，列有簽收時(shí)間,，地點(diǎn)，簽收人,，包數(shù)和密封狀況,。送標(biāo)人也簽字。如果投標(biāo)文件密封不善,，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收,。

投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管，直至開(kāi)標(biāo),。

3.9標(biāo)底

對(duì)于成熟定型設(shè)備有可能制定標(biāo)底的,，標(biāo)底可根據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能,、使用條件以及一段時(shí)期內(nèi)條件相似工程的設(shè)備市場(chǎng)供需價(jià)格情況,，可由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制或由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，招標(biāo)人確認(rèn),。

3.10開(kāi)標(biāo)

開(kāi)標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn)和程序以公開(kāi)方式進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,。邀請(qǐng)招投標(biāo)人代表,、評(píng)標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表參加,。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，開(kāi)標(biāo)過(guò)程整理成書(shū)面記錄,。

開(kāi)標(biāo)工作人員由拆封、核實(shí),、唱標(biāo)、監(jiān)督,、板書(shū)、記錄等人員組成,。

投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件（含補(bǔ)充或修改文件）的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后,，由工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)法人委托書(shū)、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全,，并宣讀投標(biāo)人名稱(chēng),、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容。

開(kāi)標(biāo)會(huì)上允許投標(biāo)人記錄,。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專(zhuān)人作記錄，并由投標(biāo)人,、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表簽字,。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的所有代表應(yīng)簽名,，以示出席,。

也可進(jìn)行分段開(kāi)標(biāo)：第一步，開(kāi)技術(shù)標(biāo),，經(jīng)過(guò)澄清后,，投標(biāo)人在現(xiàn)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)；

第二步：開(kāi)價(jià)格標(biāo),。

投標(biāo)文件壓本保存?zhèn)洳?，評(píng)標(biāo)使用副本。

3.1.1評(píng)標(biāo)

開(kāi)標(biāo)后,，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各l～2人，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評(píng)標(biāo)工作,、評(píng)標(biāo)小組按照項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)確定的日程進(jìn)行評(píng)標(biāo),。

評(píng)標(biāo)對(duì)象為投標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件）,；評(píng)標(biāo)具體做法按照《電力工程設(shè)備評(píng)標(biāo)辦法》進(jìn)行,。

3.11.1閱讀標(biāo)書(shū)，整理資料

3.11.2投標(biāo)文件的澄清

3.11.3初評(píng)

3.11.4祥評(píng)

3.11.4.1技術(shù)評(píng)標(biāo)

3.11.4.2商務(wù)評(píng)標(biāo)

3.11.5綜合排序

根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果,，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織綜合評(píng)標(biāo),，提出預(yù)中標(biāo)人順序，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,。

對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進(jìn)行復(fù)審確認(rèn),。

3.11.6編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。內(nèi)容包括：評(píng)標(biāo)過(guò)程,、評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字,、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù),、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表,、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn),、推薦意見(jiàn)及投標(biāo)入預(yù)審,、復(fù)審報(bào)告,。

3.12最后一次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

主要內(nèi)容為聽(tīng)取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于評(píng)標(biāo)工作一般情況的匯報(bào)，聽(tīng)取技術(shù)組和商務(wù)組評(píng)標(biāo)結(jié)果匯報(bào),，確認(rèn)投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果,，研究確定預(yù)中標(biāo)排序，審議通過(guò)評(píng)標(biāo)報(bào)告,。

3.13定標(biāo)

3.13.1對(duì)于1000萬(wàn)元及以上主機(jī),、輔機(jī)、輸變電設(shè)備,、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：

根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果,，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出報(bào)告,。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般在接到報(bào)告后2周內(nèi)進(jìn)行審議,。審議通過(guò)后,，由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),，定標(biāo)，并報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。

3.13.2對(duì)于1000萬(wàn)元以下輔機(jī),、輸變電設(shè)備、裝置性材料：

根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果,，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后,，定標(biāo)。

由招標(biāo)人將全套評(píng)標(biāo)資料報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。

3.14簽訂（草簽）合同

定標(biāo)后招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書(shū)》,。

項(xiàng)中標(biāo)人在接到順中標(biāo)通知書(shū)》后，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),，準(zhǔn)時(shí)派授權(quán)代表到指定地點(diǎn)按招標(biāo)文件規(guī)定的合同條款和格式與項(xiàng)目法人草簽合同,、合同的每一頁(yè)（包括所有附件）

均應(yīng)校簽，其中附件1,、2,、3、5,、7工程設(shè)計(jì)凈值也要校簽,。合同價(jià)格、合同條款,、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變,。由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出,。

標(biāo)通知書(shū)》向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書(shū)人退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函3.15合同生效

3.15.1對(duì)于1000萬(wàn)元及以上主權(quán),、輔機(jī),、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：

合同簽訂后由項(xiàng)目法人將全部合同正本和副本（包括所有附分）上報(bào),，待項(xiàng)目可研報(bào)告經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批復(fù)后,，由電力部/國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)辦公室審查簽章后生效。

電力部/國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存合同正本2套,，副本2套,。

3.15.2對(duì)于1000萬(wàn)元以輔機(jī)、輸變電設(shè)備,、裝置性材料：

項(xiàng)目法人與中標(biāo)人簽訂后,，由項(xiàng)目法人將合同正本2套，副本2套送交國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備,。

4招標(biāo)工作管理和監(jiān)督

4.1電力部/國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)電力工程設(shè)備招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo),、審查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,。

4.2項(xiàng)目主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)派員參加，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,。

中國(guó)電力設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)篇三

第ⅲ部分評(píng)標(biāo)辦法

1一般規(guī)定

1.0.l評(píng)標(biāo)必須遵循公平,、公正、科學(xué),、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t,。

1.0.2評(píng)標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。本辦法第4,、5,、6、7,、8,、9款規(guī)定了評(píng)標(biāo)一般應(yīng)考慮的內(nèi)容和辦法。

1.0.3本辦法的評(píng)標(biāo)對(duì)象是指投標(biāo)人擔(dān)招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件,、包括應(yīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人提出的對(duì)原投標(biāo)文件的正式書(shū)面澄清文件,。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.0.1由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組。主機(jī)和主要輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)小組由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),，并接受其領(lǐng)導(dǎo),。

2.0.2項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)秤標(biāo)的組織工作。

2.0.3評(píng)標(biāo)小組一般由項(xiàng)目法人,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),、工程設(shè)計(jì)單位及聘請(qǐng)的專(zhuān)家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù),，其中受聘專(zhuān)家一般不少于2/3.評(píng)標(biāo)小組可根據(jù)情況分商務(wù)組利和技術(shù)組,。每個(gè)組設(shè)組長(zhǎng)l一2人,，負(fù)責(zé)召集及評(píng)標(biāo)意見(jiàn)的歸納整理工作。

2.0.4受聘專(zhuān)家原則上應(yīng)具有高級(jí)職稱(chēng)且具有較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,。技術(shù)專(zhuān)家應(yīng)熟知本專(zhuān)業(yè)有關(guān)設(shè)備的國(guó)內(nèi)外技術(shù)水平及發(fā)展?fàn)顩r,；經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家應(yīng)熟知有關(guān)法律、法規(guī),，有實(shí)際商務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),。受聘專(zhuān)家由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人從電力設(shè)備評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘衅刚?qǐng)。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組,。

2.0.5招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況,，為評(píng)標(biāo)小組配備必要的專(zhuān)業(yè)人員，開(kāi)評(píng)標(biāo)小組專(zhuān)家的指導(dǎo)下,，完成投標(biāo)文件有關(guān)資料的匯總整理工作,。

2.0.6技術(shù)組和商務(wù)組應(yīng)相對(duì)獨(dú)立工作，但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評(píng)標(biāo)所必須的資料,，商務(wù)組也有義務(wù)與技術(shù)組核對(duì)投標(biāo)人的技標(biāo)范圍等內(nèi)容,。

3評(píng)標(biāo)程序

3.1評(píng)標(biāo)工作應(yīng)在評(píng)標(biāo)后進(jìn)行一般按下列程序：

3.1.1閱讀標(biāo)書(shū)，整理資料

3.1.l.l評(píng)標(biāo)小組各分組分別閱讀示書(shū)整理資料,，詳細(xì)列出主要技術(shù)數(shù)據(jù),、性能和商務(wù)條款對(duì)照表及偏差表,。

3.1.1.2對(duì)投標(biāo)文件中不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求,、不明確之處進(jìn)行專(zhuān)門(mén)標(biāo)注和記錄，整理出需要投標(biāo)人澄清的問(wèn)題,。

3.1.2澄清

3.1.2.1根據(jù)情況,，評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清，澄清一般以召開(kāi)澄清會(huì)的形式進(jìn)行,，經(jīng)批準(zhǔn)也可采取其它形式進(jìn)行澄清,。

3.1.2.2澄清后應(yīng)以有效的書(shū)面文件（有授權(quán)人簽字或法人公章及日期）作為投標(biāo)文件的有效補(bǔ)充材料。

3.1.2.3澄清不得對(duì)原投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改,。

3.1.3初步評(píng)價(jià)3.1.3.1如對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)沒(méi)有進(jìn)行預(yù)審,，首先要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查排除不合格的廠(chǎng)商。

3.1.3.2評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查檢查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件做出廠(chǎng)實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),，投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無(wú)實(shí)質(zhì)性偏差,，以確定其是否為有效的投標(biāo)文件。對(duì)于投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的主要技術(shù)和商務(wù)條款有實(shí)質(zhì)性差異和/或背離或價(jià)格超出標(biāo)底值規(guī)定范圍（一般為+5%或-5%,，以具體值可根據(jù)設(shè)備品種的情況而定）的投標(biāo)人應(yīng)予以排除,。但進(jìn)入詳評(píng)階段的投標(biāo)人一般不應(yīng)少于兩家。各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格均超過(guò)標(biāo)底值5％時(shí)應(yīng)按廢標(biāo)處理并重新招標(biāo),。

3.1.4詳細(xì)評(píng)價(jià)

對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)價(jià)按兩條線(xiàn)進(jìn)行,，即技術(shù)詳評(píng)和商務(wù)詳評(píng)（見(jiàn)5款和6款）,。

3.1.5綜合評(píng)標(biāo)

（見(jiàn)6款）

3.1.6編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告

（見(jiàn)7款）

3.1.7定標(biāo)

（見(jiàn)8款）

3.2對(duì)于某些大型及復(fù)雜設(shè)備的公開(kāi)招標(biāo)，可采用先開(kāi)投標(biāo)文件的技術(shù)部分和不含報(bào)價(jià)的商務(wù)部分,，經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)文件的澄清后,，投標(biāo)人報(bào)價(jià)，再開(kāi)價(jià)格標(biāo),。之后再按上述程序進(jìn)行評(píng)標(biāo),。

4技術(shù)評(píng)標(biāo)

4.1評(píng)標(biāo)因素

評(píng)標(biāo)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)確定。一般為容量/能力（滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求）,、經(jīng)濟(jì)性能（熱耗,、電耗、效率）,、供貨范圍（含備件）,、可靠性、主要參數(shù)和重要性能招標(biāo),、壽命（包括易損件）,、結(jié)構(gòu)/配置特點(diǎn)（包括材料）、運(yùn)行特性,、檢修條件,、服務(wù)、制造質(zhì)量和供貨業(yè)績(jī)多,。

4.2技術(shù)評(píng)分

4.2.1評(píng)標(biāo)因素中不能以金額合理計(jì)算的,，一般采用打分的辦法。設(shè)備可靠性一般按其近三年的情況考慮,?？煽啃栽u(píng)價(jià)時(shí)可參考電力部可靠性中心發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)制造質(zhì)量評(píng)價(jià)可參考電力部成套局每年編發(fā)的有關(guān)設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題資料。以及電力部/國(guó)家電力公司有關(guān)部門(mén)發(fā)布的資料,。

4.2.2根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)投標(biāo)情況,，選擇其主要內(nèi)容作為評(píng)標(biāo)因素。評(píng)標(biāo)因素的選取應(yīng)從實(shí)際效果出發(fā),，但不宜過(guò)多,。

4.2.3根據(jù)各因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重，技術(shù)評(píng)分采用百分制,。

4.2.4具體評(píng)標(biāo)因素由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出,，評(píng)標(biāo)小組可根鋸工程實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并須經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn),，此工作一般應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前完成,。

4.2.5技術(shù)評(píng)標(biāo)的最終評(píng)分，取所有參加評(píng)分專(zhuān)象獨(dú)立打分的平均值,。

4.3經(jīng)濟(jì)計(jì)算

4.3.1凡可以金額合理計(jì)算的評(píng)標(biāo)因素均應(yīng)按其保證值計(jì)算成金額,。投標(biāo)人提出的保證值,，應(yīng)有同類(lèi)設(shè)備的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)證明，否則評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)分析其保證值的可信度,。

4.3.2按已確定的單位容量/能力的價(jià)值折算因能力差異而使投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額,。

4.3.3經(jīng)濟(jì)性能

4.3.3.1按汽機(jī)熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率的差異折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額,。

4.3.3.2根據(jù)電耗（廠(chǎng)用電率）的差異按‘成本法“或”煤耗法加補(bǔ)償裝機(jī)“折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的份額,。

4.3.4對(duì)投標(biāo)人的詳細(xì)供貨范圍和進(jìn)口部套件進(jìn)行確認(rèn)，提交商務(wù)組,。

4.3.5當(dāng)采用6.1.3.2和6.1.3.3款規(guī)定的辦法進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)可將按52款的方法計(jì)算的各投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)評(píng)分差值合理?yè)Q算為金額,。根據(jù)投標(biāo)總價(jià)、技術(shù)復(fù)雜程度由評(píng)標(biāo)小組確定的每一分值的金額,。

5商務(wù)評(píng)標(biāo)

5.0.1投標(biāo)人應(yīng)校招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報(bào)價(jià),。若報(bào)價(jià)幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符，則對(duì)各投標(biāo)人提供的不同幣種的報(bào)價(jià)按開(kāi)標(biāo)前一天國(guó)家公布的匯率（賣(mài)出價(jià)）折算為招標(biāo)文件規(guī)定的幣種報(bào)價(jià),。匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān),。

5.0.2對(duì)各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn),。

5.0.3以設(shè)備到達(dá)安裝現(xiàn)場(chǎng)為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)、稅,、保險(xiǎn)費(fèi)用,。

5.0.4調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍（包括備品備件）至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨范圍的設(shè)備價(jià)格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項(xiàng)目的最高報(bào)價(jià)或最新相同或類(lèi)似設(shè)備合同價(jià)格或估價(jià)折算,，調(diào)整投標(biāo)價(jià)格,。

5.0.5對(duì)各投標(biāo)人的設(shè)計(jì),、技術(shù)服務(wù),、人員培訓(xùn)費(fèi)用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)。

5.0.6根據(jù)各投標(biāo)人報(bào)的價(jià)格增長(zhǎng)指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn),。

5.0.7按招標(biāo)文件規(guī)定,，計(jì)算其它需評(píng)價(jià)的商務(wù)費(fèi)用。

5.0.8以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),，計(jì)算出商務(wù)評(píng)價(jià),。

6綜合評(píng)標(biāo)

6.1綜合排序

6.1.1根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組的組長(zhǎng)等共同進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo),，提出預(yù)中標(biāo)人順序,，聽(tīng)取項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.1.2進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)避免純技術(shù)或純經(jīng)濟(jì)的傾向,。

6.1.3綜合排序原則

6.1.3.1評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)價(jià)分高者優(yōu)先,；評(píng)標(biāo)價(jià)格相同而技術(shù)評(píng)分不同時(shí),，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格不同而技術(shù)評(píng)分相同時(shí),，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先,。

6.1.3.2評(píng)標(biāo)價(jià)格高且技術(shù)評(píng)分也高或評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)分也低時(shí)，排序可采用下列方式：

當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近,，評(píng)標(biāo)價(jià)格相差較大時(shí),，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先；

當(dāng)技術(shù)評(píng)分相關(guān)較大,，評(píng)標(biāo)價(jià)格相近時(shí),，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；

價(jià)格“相近”和分?jǐn)?shù)“相近”尺度由評(píng)標(biāo)小組提交項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定,，一般可控制在評(píng)標(biāo)價(jià)和技術(shù)評(píng)分的1％－2％范圍內(nèi),。

6.1.3.3對(duì)技術(shù)評(píng)分和評(píng)標(biāo)價(jià)格，當(dāng)有條件時(shí)也可以轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序,。

6.1.3.4當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近,，價(jià)格也相近時(shí)，評(píng)標(biāo)小組提出評(píng)標(biāo)意見(jiàn),，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,。

6.1.3.5對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格應(yīng)進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)，并將復(fù)審確認(rèn)結(jié)果寫(xiě)入評(píng)標(biāo)報(bào)告,。

7編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告

7.0.1評(píng)標(biāo)小級(jí)負(fù)責(zé)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告,，內(nèi)容包括評(píng)標(biāo)過(guò)程，評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字,、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù),、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表,、主要技術(shù)特點(diǎn)和推薦意貝及資料審查情況等,。

8定標(biāo)

8.0.1項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按電力工業(yè)部電計(jì)[1997]23號(hào)文的規(guī)定定標(biāo)或報(bào)批。

9.保密原則

9.0.1參與評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律,、法規(guī)和規(guī)定,，嚴(yán)格自律，并接受上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督,。

9.0.2在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi),，評(píng)標(biāo)情況和評(píng)標(biāo)結(jié)果保密，任何人不得泄漏,。

9.0.3評(píng)標(biāo)小組成員不代表各自單位,，沒(méi)有向各自單位匯報(bào)評(píng)標(biāo)情況的權(quán)利和義務(wù)。

9.0.4在綜合評(píng)標(biāo)前，商務(wù)組和技術(shù)組不應(yīng)互通有關(guān)價(jià)格和技術(shù)評(píng)分的信息,。

9.0.5在評(píng)標(biāo)期間,，任何人不允許把投標(biāo)文件及其匯總材料帶出評(píng)標(biāo)指定地點(diǎn)，該材料應(yīng)有專(zhuān)人保管和發(fā)放,，使用者評(píng)標(biāo)完成后如數(shù)交還,。

9.0.6如違反上述規(guī)定，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任,。