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城市管理綜合執(zhí)局關(guān)于上報(bào)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作的自查報(bào)告范文篇1

縣司法局：

為切實(shí)將依法行政法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處,，根據(jù)《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動任務(wù)分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,，對我局對照任務(wù)分解表進(jìn)行了自查自評，現(xiàn)將就自查情況匯報(bào)如下,。

一,、依法行政法治政府建設(shè)基本情況

(一)體制改革進(jìn)展情況?？h委,、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》，縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”,，已整合住建、工商,、環(huán)保、食藥,、水務(wù)等部門與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權(quán)。設(shè)立了辦公室,、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊(duì),、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),。核定人數(shù)x人(局機(jī)關(guān)xx人)，實(shí)有人員x人(局機(jī)關(guān)x人),，聘用協(xié)管人員xx(局機(jī)關(guān)xx人)。

縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心加掛牌子,，名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作,。

(二)權(quán)責(zé)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)情況,。依據(jù)原有權(quán)責(zé)清單法律法規(guī)的修正和此次權(quán)責(zé)清單的劃轉(zhuǎn)，我局按照文件精神對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面的修正和清理,。本次清理處城市管理工作中涉及的權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)共xx項(xiàng)。其中：行政許可xx項(xiàng)(其中x項(xiàng)暫未劃轉(zhuǎn)移交),，行政處罰xx項(xiàng)，行政強(qiáng)制4項(xiàng),，涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部,。其中本次移交權(quán)責(zé)事項(xiàng)xx項(xiàng)，其中行政處罰xx項(xiàng),。

(三)行政審批事項(xiàng)運(yùn)行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,，依照三定方案，我局涉及行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng),，其中x項(xiàng)因涉及市政園林綠化,，因職能未劃轉(zhuǎn),，行政審批事項(xiàng)暫由建設(shè)局實(shí)施。承擔(dān)行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),，分別為城市建筑物、設(shè)施上張掛,、張貼宣傳品審批、街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,，搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的審批,。20xx年x月,，各級省級權(quán)責(zé)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)，2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分別更名為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物,、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建,、堆放物料、占道施工的審批,。20xx年“放管服”工作開展以來，我局按照工作要求,，制定了辦事指南，規(guī)范辦理流程,，簡化了辦理要件、壓縮了辦結(jié)時(shí)限,，委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理，達(dá)到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標(biāo)要求,。20xx年行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)(臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料,、占道施工的審批)，20xx年x項(xiàng)(臨時(shí)性建筑物搭建,、堆放物料,、占道施工的審批),。

(四)強(qiáng)化法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn),。一是抓好憲法的學(xué)習(xí)，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),，組織《憲法》知識測試,，進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識,。二是結(jié)合城管體制改革，對權(quán)責(zé)事項(xiàng)移交的x項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,，法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進(jìn)行學(xué)習(xí),，為推進(jìn)“七五”普法工作的開展，提高全局整體執(zhí)法的水平,，提供了法治保障,。三是結(jié)合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,，城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項(xiàng)制度”進(jìn)行了培訓(xùn),，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高了干部職工的依法行政能力,。

(五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開,。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述,、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法,、公正的基礎(chǔ)上。二是注重程序合法,。在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,，特別是一般程序，即立案,、調(diào)查取證、決定,、送達(dá)、執(zhí)行,，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性,。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過程中，做到證據(jù)的真實(shí)性和完備性,，適用法律合理。做到亮證執(zhí)法,、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,、依法執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法,。四是注重在執(zhí)法過程中嚴(yán)格推行執(zhí)法全過程記錄。五是案卷管理規(guī)范,，各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范,，一案一檔，整理歸檔及時(shí),，案卷裝訂整齊。

(六)強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”落實(shí),。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項(xiàng)制度》,，嚴(yán)格推行落實(shí)“三項(xiàng)制度”,。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)案件xx起(其中：局機(jī)關(guān)x起，大靖分局x起,，移民區(qū)分局x起)，20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)案件xx起,，案件包括行政處罰和違法建筑強(qiáng)制拆除,。推進(jìn)法律顧問參與行政執(zhí)法工作機(jī)制,，落實(shí)“律師駐隊(duì)”工作,，聘請甘肅萬幫律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問，參與城市管理行政執(zhí)法工作,，發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。

(七)法制宣傳工作開展情況,。開展了主題宣傳活動，將法律宣傳與群眾受益相結(jié)合,，推進(jìn)了城市管理工作。結(jié)合“3.15”,、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準(zhǔn)》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。

(八)“雙隨機(jī),、一公開”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展情況,。建立和更新“四庫”信息。一是進(jìn)一步完善甘肅省“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管平臺建立抽查事項(xiàng)清單庫、抽查

工作計(jì)劃

(九)行政審批事項(xiàng)運(yùn)行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,，依照三定方案，我局涉及行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)(9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)暫由建設(shè)局實(shí)施),，x項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分別為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛,、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料,、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,，嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)一步簡化環(huán)節(jié)、壓縮辦結(jié)時(shí)限,，委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理，達(dá)到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標(biāo)要求,。

(十)法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)開展情況。一是抓好憲法的學(xué)習(xí),，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，組織《憲法》知識測試,，進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結(jié)合城管體制改革,，對權(quán)責(zé)事項(xiàng)移交xx項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進(jìn)行學(xué)習(xí),，為推進(jìn)“七五”普法工作的開展，提高全局整體執(zhí)法的水平,，提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對城市管理行政執(zhí)法依據(jù),、法律文書的規(guī)范制作，城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范,、以及“三項(xiàng)制度”進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高了干部職工的依法行政能力,。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓(xùn)和考試。

二,、存在的問題

在依法行政法治政府建設(shè)中做了一些工作，取得了一定成績,，但也存在一些不足,，一是干部職工法律知識學(xué)習(xí),、培訓(xùn)做的還不夠，執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待提高,。二是城市管理創(chuàng)新不夠，協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制需進(jìn)一步加強(qiáng)完善,。三是涉及的“雙隨機(jī)”監(jiān)管對象變動性較大,，多為臨時(shí)性審批,，無法固定，致使隨機(jī)抽查執(zhí)法對象操作難度大,。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設(shè)局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權(quán)已劃轉(zhuǎn)我局，但人員編制尚未劃轉(zhuǎn),。

三,、下一步工作目標(biāo)

(一)開展全員培訓(xùn),，提高隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識和法制業(yè)務(wù)知識,，著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力，增強(qiáng)城市管理和行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,，更好地促進(jìn)依法行政。,。

(二)完善執(zhí)法制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,，全力推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化,、執(zhí)法規(guī)范化。加強(qiáng)同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)任務(wù)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰,、服務(wù)優(yōu)先、管理優(yōu)化,、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,。

(三)改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化服務(wù)意識,。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,，變被動管理為主動服務(wù),，變末端執(zhí)法為源頭治理,。倡導(dǎo)“721”工作法,，踐行“一線工作法”，實(shí)現(xiàn)單一處罰向管理服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變,，執(zhí)法者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變,，硬性執(zhí)法向柔性疏導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)變，凸顯服務(wù)人性化,。

(四)加大宣傳力度，推動依法管理,。加強(qiáng)城市管理法制宣傳工作,，逐步提高市民公共衛(wèi)生意識,、秩序意識，讓群眾更多的了解城管工作動態(tài),，進(jìn)一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅(jiān)持依法行政,，文明執(zhí)法，突出人性化管理,，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)為群眾營造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境,。