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領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作會講話稿篇一

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央,、省,、市、縣委經(jīng)濟工作會議,，總結(jié) 20xx年經(jīng)濟工作,，部署20xx年經(jīng)濟工作,，立足新起點，把握新機遇,，再創(chuàng)新輝煌!下面,，我先講三點意見。

一,、客觀總結(jié) 分析,，提振發(fā)展信心

20xx年，面對改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，我們始終保持政治定力,、戰(zhàn)略定力,、實干定力，創(chuàng)新實干,、加壓奮進,，各項工作均實現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。

(一)成績 來之不易,，必須倍加珍惜,。過去的一年，全鎮(zhèn)上下堅持改革創(chuàng)新,，實干攻堅,，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，實現(xiàn)五個新的變化,。一是綜合實力有新提升,。經(jīng)濟總量、財政收入分別達到41.3億元,、1.4997億元,，其它主要經(jīng)濟指標全面超額完成，有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣,。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化,。城鎮(zhèn)面貌日益改觀，楊梅等8個村實現(xiàn)通自來水,，國衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成,，通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成，石燕等10個村被評為省,、市衛(wèi)生村。三是民生民計有新改善,。49個“民生100”項目全部高質(zhì)高效完成,，精準扶貧成效顯著,，20xx畝省級扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,，雷公井村成功創(chuàng)建省級傳統(tǒng)古村落,。四是社會事業(yè)有新進步。民調(diào)工作取得實效,，連續(xù)3年排名全市第5名,。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，車頭成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),。計生工作取得實效,，有望進入全市先進。文明創(chuàng)建卓有成效,，成功創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),，金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個社區(qū)成功創(chuàng)建市級示范社區(qū),。檔案工作被評省級先進單位,，消防工作被評為市里先進單位，組織,、紀檢,、宣傳和“四型”機關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查，并深受好評,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,，車頭融入平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀,?！包h員民主評議”和“干部大走訪”活動扎實開展，處置不合格黨員7人,，其中勸退除名3人,、立案查處開除黨籍3人，凈化了黨員隊伍,。率先成立流動黨員管理黨支部,，對239名流動黨員進行臺賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,，“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗受到市紀檢部門的高度肯定和推介,，全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。

(二)困難依然不少,，必須正視解決,。在充分肯定成績 的同時，我們也要清醒地認識到,，當前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)問題依然突出，面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn),。一是經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn),。支柱產(chǎn)業(yè)不強、鎮(zhèn)級重點項目不多,、項目企業(yè)開工不足問題仍然突出,，“大而不強、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變,，經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力,。二是社會管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會管理壓力進一步加大,，信訪形勢嚴峻,，信訪總量居高不下，各類矛盾問題層出不窮,，纏訪,、鬧訪問題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂,，阻工,、擾工仍時有發(fā)生，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨,。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn),。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱,、經(jīng)濟薄弱)問題依然突出,，部分村級支部書記“雙帶”能力不強等問題還沒有得到有效解決，大部分村自身造血功能不強,，影響村級各項事業(yè)發(fā)展,。基層黨建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強,。四是干部隊伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn),。合并后鎮(zhèn)村兩級干部面臨新一次的管理機制體制上的有效融合。近年來,，xx鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展上取得不錯成績,，但部分兩級干部創(chuàng)新意識不強、市場主體應(yīng)變圖變能力不足,，小富即安,、小進則滿、等靠要的心理不同程度存在，干部群眾憂患意識,、危機意識不強,，干事創(chuàng)業(yè)激情衰減,，已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展,、長足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競爭面臨新挑戰(zhàn),。各地發(fā)展風(fēng)起云涌,、競爭態(tài)勢咄咄逼人，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相搶奪資源,、技術(shù),、人才、市場等生產(chǎn)要素,，形成了趕,、超、擠,、壓的競爭態(tài)勢,。盡管縱向比，我們各項工作都有進步,，但橫向比,，特別是與全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的趕超進位的難度越來越大,。

(三)優(yōu)勢機遇并存,，必須牢牢把握。20xx年經(jīng)濟下行壓力依然很大,，但總的來說困難中潛伏希望,，挑戰(zhàn)中蘊含機遇。綜合分析面臨的形勢,，總體上處于“五期疊加”,，(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機遇期,、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期,、轉(zhuǎn)型升級突破期、新舊動能轉(zhuǎn)換期),、大有可為,、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,，隨著鎮(zhèn)村兩級有效資源的歸集整合，我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動,、兩翼齊飛”組團發(fā)展的核心區(qū)域,，十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強區(qū)域合作,，擴大對外開放,。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn),、經(jīng)濟強鎮(zhèn),、縣府重鎮(zhèn)，又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場,、項目建設(shè)的主陣地,。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn),、車石路等一大批重點項目動工建設(shè),，將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,。近年來,，通過大力實施“民生100工程”，大力加強“道路交通,、水利設(shè)施,、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),，促進了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展,，鎮(zhèn)村兩級發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。四是組織保障更加有力,。通過加強基層黨組織建設(shè),，創(chuàng)新干部管理體制機制，扎實開展“三嚴三實”,、“黨員民主評議”,、“干部大走訪”等活動，持續(xù)推進作風(fēng)大整頓,、大轉(zhuǎn)變,、大提質(zhì)，使各級基層黨組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力進一步增強,。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來,，通過大力弘揚精神,，各級領(lǐng)導(dǎo) 干部始終保持昂揚向上的斗志,，攻堅克難的態(tài)勢，腳踏實地不放松,、不懈怠,、不折騰，埋頭苦干當先鋒,、打頭陣,、沖在前，大膽創(chuàng)新,、善于求變,，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo) 經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷增強,，全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚,。這些優(yōu)勢和機遇，是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證,。

雖然,，我鎮(zhèn)前進道路上面臨的困難和問題不少，制約因素增多,，但經(jīng)濟持續(xù)向好的勢頭不減,，發(fā)展韌性好、潛力足,、回旋余地大的基本面沒有變,，發(fā)展的前景依然看好。因此,，我們務(wù)必堅定信心,，乘勢而上，加壓奮進,，始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進態(tài)勢,。

二、科學(xué)準確定位,，明確發(fā)展思路

20xx年是全面建成小康社會決勝階段的第一年,，是“十三五”建設(shè)的開局之年，做好今年的經(jīng)濟工作,，至關(guān)重要,。總的要求是：全面貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享發(fā)展理念,，深入貫徹落實黨的、xx屆三、四中,、五中全會和中央,、省、市,、縣委經(jīng)濟工作會議精神,，以“兩個率先”為總攬，以“四力”為目標,，即：實力,、活力、魅力,、給力;以“六大行動”為抓手,，即：“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資,，基礎(chǔ)設(shè)施,、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境,、黨的建設(shè)”六大行動,，竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體,、提品質(zhì),、增實效”，緊扣“強黨建,、興實體,、促改革、抓創(chuàng)新”做文章,，為“十三五”發(fā)展實現(xiàn)良好開局,。主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長10%,，固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長18%,，社會消費品零售總額增長12 %，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%,。全面完成節(jié)能減排,、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等約束性指標,。

圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標,，20xx年我們要全力實施“一村、兩園,、三地,、四區(qū),、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和措施,，全力推進xx科學(xué)率先發(fā)展,。“一村”就是突出“一村一品”發(fā)展,，打造一批“文化古村,、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村,、現(xiàn)代新村”,。重點抓好平世、蔭溪,、禾倉堡等傳統(tǒng)文化古村落的申報創(chuàng)建;做大做強新麻地,、沙仁、白石塘,、平田,、新木、石田,、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世,、樓胡等省市衛(wèi)生村,，打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗”建設(shè)，突出桂嘉路,、嘉金路,、嘉藍路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房，重點打造茂林,、上泥田,、坦塘、沙嶺,、車頭,、平田、石燕,、大路等現(xiàn)代新村,。“兩園”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè),，重點抓好新麻地舊村提質(zhì)改造,、溫泉山莊、水沖,、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾,、湘粵物流園,，提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平?！叭亍本褪峭怀鲆陨橙蚀鍨橹鞯那М€無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地,、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,?！八膮^(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū),、郊區(qū),、先行區(qū)建設(shè)，大力推進“道路交通,、水利設(shè)施,、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),，推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展,、整體提升?！拔鍎?chuàng)”就是爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn),、省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鎮(zhèn),、省級體育文化鎮(zhèn),、全市十強經(jīng)濟和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過創(chuàng)建活動開展,，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展,。“六優(yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,、優(yōu)化工作運行機制,、優(yōu)化干部隊伍管理機制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍,、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級資源配制,。通過“六優(yōu)化”，全力保障經(jīng)濟社會快速發(fā)展,。

要實現(xiàn)上述發(fā)展目標和思路,，全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài)這個大邏輯,，要在明思路、強引領(lǐng),、轉(zhuǎn)作風(fēng),、增共識上求作為,，切實提高思想自覺，增強行動自覺,。一要弘揚一個精神,。就是要大力弘揚“開放包容、敢于人先,、敢于擔當,、敢于亮劍”的精神，要敢擔當,、不亂擔當;善作為,，不亂作為。要依法依規(guī)依紀大膽履職,，敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭,，揚正氣、亮寶劍,。要敢為人先,、創(chuàng)先爭優(yōu)、弘揚正能量,，“大場合,、小范圍”都要講大道理，注重小細節(jié),，通過自己影響帶動周邊的黨員干部群眾自覺踐行精神,。二要堅定一個信念。要樹立“唯有雄心多壯志,、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷，不等不靠,、自力更生,、堅信辦法總比困難多的信念，解決小腳女人,、縮手縮腳,，困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象,。三要保持一種作風(fēng),。就是要繼續(xù)發(fā)揚和保持“愚公、釘子,、螞蝗,，黃牛”的精神,，以“踏石留印,、抓鐵有痕”的韌勁,，做到“心中有目標，手里有辦法”,，不畏懼困難,，不回避矛盾，不掩蓋問題,，敢于迎難而上,、動真碰硬。四要突出一條主線,。始終把黨建工作作為一項“牛鼻子”來抓,，以“雙培”工程為載體，大力整治軟弱渙散村級黨組織,，持續(xù)加大對基層黨組織投入,，農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度，大力夯實基層黨建工作基礎(chǔ),。堅持黨建示范引領(lǐng),，創(chuàng)建一批黨建品牌，統(tǒng)籌推進基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展,。

三,、聚焦重點發(fā)力，務(wù)求發(fā)展實效

做好今年的經(jīng)濟工作,，必須圍繞建設(shè)“四力”,，深入開展“六大行動”，聚焦重點,，精準發(fā)力,。

(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)

產(chǎn)業(yè)不興,，實體不強,，經(jīng)濟發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級都要把經(jīng)濟的重點放在興產(chǎn)業(yè),、強實體上來,，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟,，繼續(xù)爭創(chuàng)全市經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重頭,，我們要充分發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),、溫泉產(chǎn)業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。加快推進財富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項目建設(shè),，加快溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā),，推進華天、嘉州,、中港等溫泉酒店開發(fā)項目,，加快溫泉游泳館建設(shè)，積極做好溫泉山莊前期開發(fā)準備,。規(guī)范房地產(chǎn)市場,，加快嘉州陽光、嘉瑞景程,、濱谷灣三期等高檔次,、高品質(zhì)樓盤建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn),、禾倉堡歷史文化街區(qū)建設(shè),，抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺,，結(jié)合“嘉禾八大景”,，打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”,、“兩日游”精品旅游線路,，推進旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。第二產(chǎn)業(yè)一直以來是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板,，要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢，發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢平臺載體作用,，積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展,，力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐，引進入園企業(yè)2家以上,，重點引進發(fā)展高新技術(shù)、新材料 ,、新能源,、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),，重點扶持愛建煅壓,、順利煅壓、巨人集團,、金松汽車,、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展,。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的弱項，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，促進農(nóng)民增收,。打造以沙仁、安寧,、羅家一帶為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè),、中糧倉庫等稻谷精深加工企業(yè)，水溪富硒金銀花,、冬脆棗,、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，全力打造富硒產(chǎn)業(yè),，推進富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林,、爻山,、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家,、家庭農(nóng)場30家,。在桂嘉寧、新嘉藍等干道周邊推廣種植油菜,、向日葵等生態(tài)觀光作物,，推動觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，進一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,。

(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手,，實現(xiàn)項目大招商

強化爭資立項上項目、招商引資引項目,，鞏固招商引資成果,，突出招商引資效果，以大招商拉動大項目,，以大項目帶動大投資,，以大投資帶動大發(fā)展，爭創(chuàng)全市招商引資十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

強化爭資立項力度,。準確把握政策導(dǎo)向，認真分析國家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施,、節(jié)能減排,、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè),、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策,，緊緊圍繞國債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點，篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級有引領(lǐng)作用的大項目,、好項目。按照“謀劃儲備一批,、重點推進一批,、落地轉(zhuǎn)化一批、達產(chǎn)見效一批”的總體要求,，精心包裝儲備項目,。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資，年內(nèi)力爭有10個以上項目進入國家,、省,、市、縣計劃 籠子,。

鞏固招商引資成果,。加強重大招商簽約項目跟蹤服務(wù)，扎實抓好愛建煅壓,、佳禾米業(yè),、居家養(yǎng)老等簽約項目的落地，確保落戶境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,、新城區(qū)建材市場,、園區(qū)巨人二期等縣級重點招商引資項目順利落地。繼續(xù)實行“六個一”工作機制,，大力推行掛圖作戰(zhàn),、工期倒排、責(zé)任倒查工作機制,，加大對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度,，積極維護項目施工環(huán)境。重點抓好文化演藝中心,、華天溫泉度假酒店,、壹號公館、商貿(mào)城財富步行街,、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光,、中港五星級大酒店,、嘉瑞景程等項目建設(shè)，力求早建成,、早投產(chǎn),、早見效。

突出招商引資效果,。以“三個結(jié)合”,、“四個面向”、“五個精準”為指導(dǎo) ,，以裝備制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向,，全面落實招商引資四年行動計劃 ,，大力實施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強重大招商項目跟蹤服務(wù),，積極抓好項目包裝推介,，重點抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊,、千畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園,、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項目的招商引資,，年內(nèi)實現(xiàn)鎮(zhèn)本級億元招商項目4個以上。

(三)以設(shè)施建設(shè)為載體,，實現(xiàn)基礎(chǔ)大改善

以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭,，大力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)一體化,，進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件,。

加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接縣里實施的“南提北擴,、東延西進”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,，重點抓好神農(nóng)東路、橫十八路,、禾倉北路,、縱十四路、橫十五路,、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè),，努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動輻射作用的新城區(qū),。實施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，有序推進老城區(qū)提質(zhì)改造,。大力推進背街小巷改造,，加大對污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度,。重點抓好金田東路及金珠北路,、神農(nóng)路、小河巷等4個背街小巷改造,、中華東路延伸段建設(shè),、燃氣管道“兩供兩治”項目建設(shè)，著力推進第二污水廠,、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè),。進一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能，切實改善群眾生活環(huán)境 ,，推動新老城區(qū)一體發(fā)展,，提升城市整體形象。

加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。完善的基礎(chǔ)配套,，是一個園區(qū)承載項目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ),。今年要加快完善園區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施配套,，積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī)，提高園區(qū)承載力,。重點抓好興園西路,、榮昌西路、禾倉北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè),，完成征地拆遷800畝,，土地報批600畝，打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”,，努力提升園區(qū)對項目集聚的吸引力,、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動力。

加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。大力實施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程,，完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級通村公路，積極實施白石塘,、沙仁,、水溪等村土地綜合整治項目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè),，完成大田嶺等小型病險水庫除險加固工程,。著力實現(xiàn)水溪,、富陽、大田嶺,、松家等村電信通訊全覆蓋,。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴建，提高農(nóng)村自來水入戶率,。

加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接先行區(qū)建設(shè),，重點抓好濱江大道,、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園,、公園鋪道,、舂陵河水生態(tài)治理等項目，做好車石路建設(shè)前期準備工作,，加快油涵,、車頭、蔭溪,、荊林,、沙仁、新麻地,、水沖,、楊梅、茂林,、西車灣,、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造，將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光,、休閑旅游,、農(nóng)村新貌、河道治理,、交通運輸”于一體的示范性風(fēng)光帶,。

(四)以生態(tài)建設(shè)為突破，實現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身

以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然,、人文,、政治”環(huán)境為抓手，著力推進美麗建設(shè),，進一步改善人居環(huán)境,，爭創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn),。

大力建設(shè)和美的自然生態(tài),。繼續(xù)推進“青山,、碧水、凈土,、藍天”工程,，著力推進“生態(tài)、山水田園”建設(shè),，切實抓好造林綠化,，力爭完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路,、嘉新路,、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進度，繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理,，爭創(chuàng)國家濕地公園,。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入，深入開展“最美”創(chuàng)建活動,，每個村(社區(qū))都要結(jié)合本地實際打造一條“最美線路”,。要全力推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動，嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包,，切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,，力爭年內(nèi)新增6個省級衛(wèi)生示范村和2個省級美麗鄉(xiāng)村。切實抓好節(jié)能減排,。嚴控“兩高一低”企業(yè)引進與建設(shè),，實現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%的目標。以“望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”為目標，全面規(guī)范農(nóng)村建房,，著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房,，重點抓好坦塘、水沖,、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林,、沙嶺、爻山,、平田等村舊村改造,。

大力營造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境,，是一個地方開放程度的具體體現(xiàn),，也是一個地方經(jīng)濟發(fā)展競爭力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng),，大力弘揚“開放包容,、敢為人先,、敢于擔當、敢于亮劍”的精神,，大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，努力營造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機關(guān)”創(chuàng)建為抓手,，大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,，努力營造優(yōu)質(zhì)、高效,、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。以“最美xx人”評選為載體，培育“一村一舞臺”,，倡導(dǎo)扶貧先扶志，文化奔小康的濃厚氛圍,，大力提升村(居)民文明素質(zhì),，年內(nèi)爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治,，天下安”為要點,，強化思想武裝，抓牢意識形態(tài)工作,，搶占輿論陣地,，善于發(fā)聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子,、輿論就是民情,、網(wǎng)評就是政評”的理念，創(chuàng)新輿情輿論方式方法,，講好故事 ,，弘揚主旋律，傳播正能量,。通過積極營造“積極向上,、與人為善”的和善人文環(huán)境，提振精氣神,、激發(fā)內(nèi)生力,、煥發(fā)新氣象，促進環(huán)境大優(yōu)化,、形象大提升,。

大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作,，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、人大,、政府換屆工作，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,。大力加強村級黨風(fēng)廉政建設(shè),，著力解決村級“四上四下”存在的突出問題(即落實主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進事務(wù)運行上頭好,、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴,、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟),，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航,。

(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本，實現(xiàn)民生大統(tǒng)籌

保障改善民生沒有休止符,，只有進行曲,。“人民對美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標”,。我們要堅持民生為要，突出公共服務(wù),，強化社會管理,，促進城鄉(xiāng)共榮，實現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展,，爭創(chuàng)全市扶貧工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級體育文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),、省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

大辦惠民實事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,，抓好醫(yī)療,、失業(yè)、工傷,、生育社會保險和新農(nóng)合,、新農(nóng)保擴面征繳，全面完成新農(nóng)合,、新農(nóng)?；I資繳費任務(wù)。積極對接愛心天使等義工組織,，大力開展社會雙擁,、救助、養(yǎng)老等活動，構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會保障體系,。加大農(nóng)村危房改造力度,，完成農(nóng)村危房改造100戶。認真落實“四個切實”,、“七個精準”要求,，扎實推進“九大扶貧工程”，以項目化管理推進精準扶貧,，加快白石塘油茶,、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上,，確保脫貧攻堅任務(wù)落實落細,。

創(chuàng)新社會管理。全面推進治安防控體系建設(shè),，確保萬人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個以上,，打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，重點打造金田、鰲峰,、丙穴,、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點,。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系,，充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用，化解各類信訪矛盾,，有效遏制赴省進京非訪量,，確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強化安全隱患排查,，加大“打非治違”力度,，突出抓好食品藥品安全、消防安全,、建筑安全和煤礦安全等工作,，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

繁榮社會事業(yè),。加快鐘水九年制學(xué)校,、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè),、博雅學(xué)校擴容,、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校,、明珠學(xué)校開發(fā)建設(shè)步伐,，不斷完善蔭溪城南幼兒園 建設(shè),，加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程，車頭衛(wèi)生院改擴建工程,，完成蕎麥塘村等6個標準化村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),，年內(nèi)完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池,、標準化籃球場建設(shè),，大力開展全民健身運動，爭創(chuàng)省級體育文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),。繼續(xù)做好禾倉堡歷史文化古街區(qū)開發(fā)建設(shè)和蔭溪歷史傳統(tǒng)文化古村落申報等工作,。堅持計生國策不動搖，爭創(chuàng)市級星級計生工作示范村2個以上,。強化黨管武裝責(zé)任體系,，年內(nèi)爭創(chuàng)省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開展全民健身活動,，認真做好民族宗教,、國防動員、治超,、統(tǒng)計,、檔案、慈善和婦女,、兒童,、工會、青年,、老齡,、殘疾人等工作。

(六)以黨的建設(shè)為保障,，實現(xiàn)作風(fēng)大提升

保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,，關(guān)鍵在黨。要以“四個創(chuàng)新”為抓手,，全面加強黨的建設(shè),，實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。

創(chuàng)新工作運行機制,。一個好的運行機制可以使各種相關(guān)因素綜合,、規(guī)范、協(xié)調(diào),、有序地發(fā)揮作用,，從而達到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作，積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌,、集中管理,、片組運行、績效考核,、獎罰兌現(xiàn)”的工作運轉(zhuǎn)模式,，推行“任務(wù)交辦、溫馨提示,、督查通報,、責(zé)任倒查”四項制度，有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項工作平穩(wěn)有序,、無縫對接,。

創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍管理制度。堅持“科學(xué)定崗,、規(guī)范運行,、分類管理、綜合評估”的原則,，構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績效綜合評估體系,。強化制度化約束，規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。強化人本化關(guān)懷，真情愛護鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,，堅持以人為本,，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭,，生活上有盼頭，工作上有勁頭,。

創(chuàng)新農(nóng)村支部書記管理制度,。完善農(nóng)村支部書記履職承諾考評辦法，繼續(xù)推行星級黨支部評先活動,，積極推進農(nóng)村第一支部書記選聘辦法,，不斷提高農(nóng)村黨支部書記雙帶能力。善用激勵保障舉措,，激活調(diào)動農(nóng)村支部書記,，著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局，從調(diào)動農(nóng)村支部書記的工作積極性入手,，建立激勵機制,，營造“拴心留人”的環(huán)境。

創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊伍管理制度,。切實抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到,，信息化辦公工作，有效嘗試村級相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包,，提升村級工作水平,。繼續(xù)開展民主評議不合格黨員處置活動，嚴格處置“三不”黨員,。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動黨員黨支部管理平臺的作用,，全面加強流動黨員管理，建立健全科學(xué)的村級后備干部管理體系,，有效解決農(nóng)村干部“青黃不接,、人才斷層”的問題。

同志們,，鯤鵬展翅翔云霄,，宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進,，新起點新機遇令人向往,，讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為,，以不甘人后的拼搏,、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,，解放思想,、改革創(chuàng)新、攻堅破難,，奮力譜寫發(fā)展新篇章,。

領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作會講話稿篇二

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省,、市經(jīng)濟工作會議精神,，緊緊圍繞區(qū)委八屆六次全會的決策，弘揚“團結(jié),、務(wù)實,、創(chuàng)新、爭先”的精神,，理性分析形勢,，全面安排部署20xx年經(jīng)濟工作。剛才,，我們對20xx年項目工作先進單位和納稅先進企業(yè)進行了隆重表彰,。一會兒,，陳書記還要作重要講話，各級各部門一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，抓好貫徹落實,。下面，我就做好今年全區(qū)的經(jīng)濟工作講四個方面意見,。

一,、客觀估價成績，理性認識20xx年經(jīng)濟運行態(tài)勢

20xx年,，是發(fā)展史上極不平凡的一年,。在面臨宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻、財政收支壓力巨大,、重點工程任務(wù)繁重的形勢下,，全區(qū)上下圍繞市委、市政府提出的“開放創(chuàng)新,、全民創(chuàng)業(yè),、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強市”總要求,，堅定信心謀發(fā)展,，凝心聚力抓落實，預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成31.2億元(現(xiàn)價),，同比增長16.5%;實際完成財政收入3.78億元,，同比增長18.15%，其中地方一般預(yù)算收入達到7370萬元,，同比增長29.4%;全社會固定資產(chǎn)投資完成18.5億元,，同比增長32.4%;城市居民人均可支配收入達到11787元，農(nóng)民人均純收入達到4396元,，同比分別增長21.9%和10.2%;全社會消費品零售總額完成26.9億元,，同比增長21.7%;單位gdp能耗下降5.1%，化學(xué)需氧量,、二氧化硫削減率分別為9.9%和2.9%;全區(qū)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了持續(xù)平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢,。總結(jié)20xx年經(jīng)濟社會工作,，主要體現(xiàn)在以下六個方面：

一是項目建設(shè)全面推進。全年新開工項目36個,，完成投資18.3億元,，同比增長14.8%。引進區(qū)外資金6.3億元,，實際利用外資10.1萬美元,。圍繞淺山區(qū)開發(fā),，爭取建設(shè)用地指標500畝，有效緩解了我區(qū)項目用地緊張的狀況,。項目招商工作取得突破,，長青路綜合改造項目已與大連萬達集團簽訂意向性協(xié)議，通用機械廠等地塊均已確定開發(fā)主體,，項目建設(shè)有序推進,。

二是城市建設(shè)成果顯著。按照“三年大變樣”總體安排,，舉全區(qū)之力實施了“一縱四橫一門”建設(shè)工程和市容市貌治理工程,，投入資金14.9億元，拆遷總面積35萬平方米,，建設(shè)道路9.6公里,，城市面貌發(fā)生了巨大變化。實施舊城改造項目15個,，完成投資8.7億元;淺山區(qū)綜合開發(fā)“天河駿層”,、“清泉花園”項目全面啟動，當年完成投資2.5億元,。重點工程回遷安置住房實現(xiàn)開工面積17.3萬平方米,，完成廉租房建設(shè)任務(wù)2萬平方米，全省首個勞模公寓項目竣工并交付使用,。大二期“增綠添彩”工程綠化荒山5.8萬畝,，完成投資9600萬元。投資700余萬元實施清水河上游水土保持綜合治理,，生態(tài)環(huán)境得到進一步改善,。

三是工業(yè)運行態(tài)勢平穩(wěn)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5億元,，同比增長9.4%;實現(xiàn)利稅1.5億元,，其中利潤0.9億元。在西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)籌劃建設(shè)的總占地1平方公里的機械裝備制造工業(yè)園已完成征地任務(wù),，占地460畝的斯必克工業(yè)園區(qū)正在加緊運作;大唐機械公司,、無線電二廠已入駐中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地并投產(chǎn)，中煤千斤頂?shù)?家企業(yè)新廠區(qū)建設(shè)正在實施,。企業(yè)技術(shù)改造步伐不斷加快,，鐵路貨車油缸新型液壓油封技改、格瑞化工中間體擴產(chǎn)兩個新產(chǎn)品開發(fā)項目已竣工投產(chǎn),。

四是民營經(jīng)濟不斷壯大,。國退民進步伐不斷加快，完成65家企業(yè)改制任務(wù),，調(diào)整勞動關(guān)系6566人,，占需調(diào)整勞動關(guān)系職工總數(shù)的95%;39戶企業(yè)改制后重組新公司,，為民營經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。全年民營經(jīng)濟增加值完成19.8億元,，同比增長34.4%,，占全區(qū)gdp的63%，實繳稅金30521萬元,，占全區(qū)全部財政收入的80.6%,，較去年增長10.1%。民營經(jīng)濟整體水平有了較大提升,，解決就業(yè),、促進增收的帶動作用得到了有效發(fā)揮。

五是第三產(chǎn)業(yè)活力彰顯,。商貿(mào)經(jīng)濟更具實力,，尚峰國際綜合改造項目全面動遷，百盛街完成拆遷任務(wù),，凱博風(fēng)尚購物廣場主體封頂,，西清河五金建材城三期擴建竣工運營。金鼎國貿(mào)中心先后引進時代家具廣場,、百信麗家裝飾建材城及超市發(fā)等商家入駐,，總招商面積達6萬平方米。旅游經(jīng)濟更富活力,，圍繞大境門核心景區(qū)建設(shè),，投資6000萬元，完成4.5萬平方米廣場建設(shè)任務(wù),，修復(fù)長城160米;賜兒山云泉寺擴建工程進展順利,，西太平山、安家溝等景點建設(shè)持續(xù)推進,，全年接待各地游客50萬人次,，實現(xiàn)旅游收入1600余萬元。

六是社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進,。年初確定的民心實事全面完成,，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7094人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2539人,，就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)1079人,，分別是全年目標任務(wù)的1.5倍、1.2倍和2.4倍,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以下,。在全省率先通過“普及學(xué)前三年教育”復(fù)檢，中考成績連續(xù)20xx年名列全市第一,。唯一在全市通過了國家級科普示范城區(qū)復(fù)檢,。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機制進一步完善,，全年累計發(fā)放低保金4683萬元,，順利啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達85.9%,。安全維穩(wěn)工作扎實開展,，深入開展“書記區(qū)長大接訪”活動，圓滿完成奧運安保任務(wù),，妥善處置了“三鹿奶粉”事件,，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn),。

20xx年的工作,，雖然遇到的困難比我們原來預(yù)想的要大，經(jīng)受的考驗比我們原來預(yù)計的要多,，但取得的成績也比我們原來預(yù)期的要好,。可以說,，經(jīng)過大家的共同努力,，我們向全區(qū)人民交上了一份比較滿意的答卷，市委,、市政府對工作也給予了高度關(guān)注和充分肯定,。借此機會，我代表區(qū)委,、區(qū)政府,，向一年來辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)的各級干部,、廣大黨員和人民群眾,，表示最衷心的感謝!

二、保持清醒頭腦,，更加主動地把握發(fā)展面臨的機遇

正確認識和準確把握宏觀經(jīng)濟形勢,，是做好經(jīng)濟工作的前提。種種跡象表明,，受世界金融危機影響,，今年將是我國經(jīng)濟發(fā)展最為艱難的一年，我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展同樣會面臨更大的困難和挑戰(zhàn),。與此同時,，中央為有效應(yīng)對金融危機出臺了一系列政策，又蘊育著前所未有的希望和機遇,?？偟膩碇v,，20xx年挑戰(zhàn)和機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn),。

從宏觀環(huán)境的不利方面來看,，世界金融危機的持續(xù)蔓延，已影響到實體經(jīng)濟的增長,。尤其是房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷,，群眾持幣觀望，必將對占我區(qū)財政收入三分之一的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成很大的不確定因素,。同時,，國家相繼出臺了增值稅轉(zhuǎn)型等一系列政策，也使得我區(qū)面臨政策性減收的嚴峻局面,。另一方面,，今年城建重點工程我區(qū)投資將近10個億，加之工教人員工資增長等剛性支出增加,，為我們的發(fā)展帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn),。

從我們自身發(fā)展存在的問題來看，一些固有的矛盾和問題沒有得到根本上的解決,。一是發(fā)展速度滯后,，與全市快速增長的總體態(tài)勢有明顯差距，經(jīng)濟總量不大,、絕對數(shù)小的問題依然十分明顯,。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的矛盾依然突出，工業(yè)企業(yè)中單級支撐的狀況尚未得到根本改善,。第三產(chǎn)業(yè)總量雖大,，但集聚程度低，規(guī)模普遍偏小,。三是項目建設(shè)整體質(zhì)量不高,，生產(chǎn)性項目總量不足，稅源支撐型項目匱乏,。四是經(jīng)營城市的水平不高,、思路不寬，運用市場經(jīng)濟手段以城建城,、以城興城的辦法不多,。五是部分干部思想作風(fēng)不夠扎實，在推進工作落實上效能不高,、執(zhí)行力不強,，與全區(qū)發(fā)展所面臨的艱巨任務(wù)極不適應(yīng)。全區(qū)上下必須對此有更加清醒的認識。

在看到不利因素的同時,，我們也應(yīng)當看到加快發(fā)展的積極因素和有利條件,，堅定做好經(jīng)濟工作的信心和決心。一是國家加大宏觀調(diào)控力度,，一系列擴內(nèi)需,、增投資、保增長的系統(tǒng)性,、全局性的財政、貨幣政策措施密集出臺,，將使整體經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)新的積極變化,，特別是國家刺激房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，這對于我區(qū)來說絕對是一次乘勢而上,、加快發(fā)展的難得機遇,。二是全省全市加快裝備制造業(yè)政策的出臺，工業(yè)企業(yè)外遷集聚發(fā)展,，今年更大規(guī)模城建重點工程投資的拉動,，我區(qū)近20個、近百萬平方米房地產(chǎn)項目開工,，以及制造業(yè),、建筑業(yè)原材料價格下降等因素，為我們利用既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，加快我區(qū)工業(yè)企業(yè)上臺階,、加快舊城改造力度提供了新的機遇。應(yīng)當說,，發(fā)展后勁十足,。三是通過去年城建重點工程的實施和奧運安保工作的開展，為我們下步工作推進積累了寶貴經(jīng)驗,，鍛煉了一支特別能戰(zhàn)斗,、特別能攻堅，打不倒,、拖不垮的干部隊伍,，為我區(qū)今后發(fā)展提供了堅強保障。憂則興,，預(yù)則立,。我們必須敢于直面挑戰(zhàn)，善于搶抓機遇,，堅定必勝信心,，在新一輪發(fā)展格局中努力搶占制高點，以信心增添動力，以信心凝聚力量,，以信心推動落實,。

三、理清工作思路,，更加有力地推進各項重點工作

20xx年是我們深入貫徹落實xx大精神,、推進跨越發(fā)展的重要一年，面臨的壓力更大,、任務(wù)更重,，需要我們用更高的智慧、更大的勇氣去攻堅克難,，奮力推進,。為此，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以培強民營經(jīng)濟為主線,，以項目建設(shè)為抓手，全力實施“民營活區(qū),、工業(yè)立區(qū),、三產(chǎn)強區(qū)、文化興區(qū)”四大戰(zhàn)略,，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,，加快城市建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，有效改善民生,，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,。

20xx年的發(fā)展目標是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長14%,，工業(yè)增加值增長10%;全部財政收入增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長20.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,，農(nóng)民人均純收入增長8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);單位gdp能耗下降5%。

在宏觀環(huán)境不利的情況下,，實現(xiàn)這一發(fā)展目標并非易事,，需要我們重點抓好以下六個方面的工作：

第一，著眼政策導(dǎo)向,，把重點項目的盤子做得更大,。沒有項目的實施，保持增長,、調(diào)整結(jié)構(gòu),、加快發(fā)展都無從談起。必須全力以赴抓項目，千方百計增后勁,。一要切實推進重點項目運行,。區(qū)委把20xx年確定為“項目建設(shè)突破年”，全區(qū)上下必須圍繞重點,、強化責(zé)任,，扭住項目不放。全年確定區(qū)級重點項目31項,，當年計劃投資30.3億元,。工業(yè)方面，確保新世紀橡膠整體搬遷項目,、箱式貯絲物流系統(tǒng)項目實現(xiàn)投產(chǎn),，確保中煤千斤頂公司、液壓支護設(shè)備生產(chǎn)基地等完成新廠房和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè);舊城改造方面,，確保碧秀園小區(qū)、金華怡園小區(qū)等15個房地產(chǎn)開發(fā)項目實現(xiàn)開工;商貿(mào)方面,，確保尚峰國際,、百盛街等商貿(mào)項目新增營業(yè)面積20萬平方米。二要扎實做好項目的儲備包裝,。認真研究國家政策,，把握投資導(dǎo)向，重點圍繞基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)性,、科教文衛(wèi)、機械裝備制造升級改造,、高新技術(shù)及信息業(yè),、物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面精益求精地謀劃包裝一批生產(chǎn)型,、稅源型,、立區(qū)型項目，大手筆謀劃一批,、新挖掘包裝一批,、實實在在推出一批。城區(qū)集中供熱項目,、大境門2-5號區(qū)域和教導(dǎo)隊地塊要實現(xiàn)有效招商,，用好國家開行貸款，高起點規(guī)劃,，全方位對接,，出建設(shè)精品。三要下大力抓好項目跑辦。強化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),，明確專人負責(zé),，實行定期調(diào)度，嚴格目標考核,，確保一個項目一套班子,，一套人馬一抓到底。各部門各單位要按照《**區(qū)招商引資工作考核辦法》和《**區(qū)招商引資工作獎勵辦法》的分解目標積極爭跑,，對引進資金,、項目促進經(jīng)濟發(fā)展的，堅決予以重獎,。

第二,，著眼產(chǎn)業(yè)支撐，把工業(yè)立區(qū)的步子邁得更穩(wěn),。工業(yè)經(jīng)濟是發(fā)展的生命線,，必須堅持大規(guī)劃、大園區(qū),、大項目,、大產(chǎn)業(yè)，形成多極支撐的新格局,。一要不斷壯大龍頭,。抓住斯必克總部在華生產(chǎn)基地整合有利時機，集納生產(chǎn)要素,，擴張生產(chǎn)能力,，千方百計推進“斯必克工業(yè)園”建設(shè)，按照年銷售收入20-30億元的產(chǎn)能進行規(guī)劃,，將斯必克真正做大做強,，全力打造全球節(jié)能換熱設(shè)備生產(chǎn)基地。確保列入省重點工業(yè)項目的柴油機尾氣處理裝置項目完成當年投資,、建設(shè)任務(wù),，力爭通過兩到三年的努力，將其打造成第二個拉動經(jīng)濟發(fā)展的強力增長極,。二要切實培強支柱,。進一步做大機械制造產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮機械裝備加工行業(yè)協(xié)會作用,，推動動力機械,、中煤千斤頂、二機床等企業(yè)搞好配套協(xié)作,，盡快形成煤礦支護設(shè)備整機生產(chǎn),，有效提升競爭力,，擴大市場占有份額，努力打造全市最大的礦山安全支護設(shè)備制造基地,。同時,，強力推進通用機械、大唐國際,、元強鍛壓等機械加工企業(yè)創(chuàng)新改造,，上檔次、上水平,、增效益,，改變工業(yè)企業(yè)單極支撐局面，實現(xiàn)多極支撐,。三要加快園區(qū)建設(shè),。進一步完善“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地”水、電,、路,、熱、通訊等各項基礎(chǔ)建設(shè),，增強吸引力,，提升承載力，為入園企業(yè)提供良好落地平臺,，推動金垣機械,、綠源生物工程等企業(yè)如期搬遷入駐,，實現(xiàn)技改擴模,。加快位于西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“機械裝備制造工業(yè)園”建設(shè)，盡快形成年銷售收入達到3億元的機械裝備制造基地,，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動企業(yè)發(fā)展,。

第三，著眼自身優(yōu)勢,，把三產(chǎn)強區(qū)的進程推得更快,。實現(xiàn)又好又快發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居城市,，優(yōu)勢在三產(chǎn),，希望也在三產(chǎn)。一要搭建三產(chǎn)發(fā)展的平臺,。制定優(yōu)惠政策,，鼓勵開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)中優(yōu)先開發(fā)商業(yè)，增加商業(yè)面積,，留下產(chǎn)業(yè),，提高城市改造的質(zhì)量,。商業(yè)建設(shè)著重大體量、高品位,、上檔次的旗艦店建設(shè),。結(jié)合長青路綜合開發(fā)改造、通用機械廠地塊開發(fā)改造,，早日實現(xiàn)大連萬達,、沃爾瑪?shù)戎虡I(yè)品牌入駐。同時廣泛引入審計師事務(wù)所,、會計師事務(wù)所,、律師事務(wù)所等中介組織及家政服務(wù)、咨詢等服務(wù)機構(gòu),，改善三產(chǎn)結(jié)構(gòu),，提升三產(chǎn)質(zhì)量，為經(jīng)濟繁榮注入新的活力,。二要調(diào)整商貿(mào)布局,，形成產(chǎn)業(yè)集聚。按照“一區(qū)四街兩酒店”商貿(mào)發(fā)展格局,，以城區(qū)路網(wǎng)為紐帶,，以帝達、尚峰國際,、百盛街,、凱博風(fēng)尚購物廣場、華升陽商廈,、金鼎·國貿(mào)中心等為載體,，形成商業(yè)總面積達30萬平方米集中連片發(fā)展的態(tài)勢，精心構(gòu)筑以至善街,、新華街為中心,，北起古宏大街、南至商務(wù)橋,、西起西壩崗路,、東至清水河路的城市中心現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)。重點打造四條特色商業(yè)街：西壩崗餐飲一條街,，提升品位,，改善環(huán)境，體現(xiàn)特色,，形成餐飲規(guī)模;新華街綜合服務(wù)一條街,，強化質(zhì)量，規(guī)范經(jīng)營,，建成食品藥品一條街;大境門觀賞購物步行街,，突出明清建筑風(fēng)格,，體現(xiàn)古商道文化品位;清水河路觀景商務(wù)街，利用濱河景色,，引進沃爾瑪?shù)戎放?，打造精品高檔商業(yè)街。建設(shè)尚峰國際酒店和環(huán)球大廈兩所五星級酒店,，不斷完善發(fā)展要素,，全面提升接待服務(wù)水平，打造引領(lǐng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新龍頭,。三要提高文化旅游產(chǎn)業(yè)水平,。充分挖掘深厚的文化底蘊，大力實施“文化興區(qū)”戰(zhàn)略,，積極謀劃實施大境門牌坊明清商業(yè)步行街項目,，推進大境門廣場綠化亮化及東段長城掃尾工程，加快推進文博院建設(shè)和云泉寺擴建工程,，積極爭取堡子里旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文物維修國債資金,，力爭6月份實現(xiàn)堡子里文昌閣、玉皇閣,、掄才書院等10余處景點開發(fā)的突破,，逐步形成以張庫古道、安家溝,、水母宮,、大境門、西太平山,、賜兒山,、堡子里為基點的兩日游旅游線路，依托《大境門》電視劇播映,，烘托文化氛圍,，擴大宣傳影響力,，打造“上風(fēng)上水上,、宜居宜業(yè)宜旅游”的文化旅游特色品牌，在提升文化旅游產(chǎn)業(yè)檔次的同時有效拉動經(jīng)濟增長,。

第四,，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把宜居城區(qū)的基礎(chǔ)筑得更實,?！叭甏笞儤印惫こ淌鞘∈械闹卮髴?zhàn)略部署，是我區(qū)改善城鄉(xiāng)面貌,、提升城市形象的重大機遇,。今年是我區(qū)城市建設(shè)“三年大變樣”的決戰(zhàn)之年,，必須以更大的決心、更強的力度,、更高的水平推進此項工作,。一要全力抓好城建重點工程建設(shè)。重點實施好西壩崗路,、西苑中北路,、古宏大街、祭風(fēng)臺街拓寬改造工程,，改造道路總里程9公里,，拆遷面積12.8萬平方米。要抓好主城區(qū)集中供暖設(shè)計,，圍繞道路拓寬改造項目,，下大力抓好熱網(wǎng)檢測中心、換熱站建設(shè),，鋪設(shè)主管線20公里,。堅持把舊城區(qū)作為城市建設(shè)的優(yōu)勢資源，加快推進棚戶區(qū)改建,、城中村改造,、舊小區(qū)改善和廉租房建設(shè)工程。實施規(guī)劃總建筑面積約230萬平方米的東升晶水花園小區(qū),、欣欣家園小區(qū)等10個棚戶區(qū)改建項目;結(jié)合宏景嘉苑小區(qū)以及天河駿層和弘鼎莊園項目繼續(xù)加快城中村改造進程,，力爭完成南茶坊村剩余169畝土地的開發(fā)，并有時序,、有重點的完成瓦盆窯村剩余地塊的建設(shè)開發(fā);完成15萬平方米惠及1500余戶居民的舊小區(qū)改善工程,。完成2.8萬平方米廉租房建設(shè)任務(wù)。二要全面提升城市管理水平,。在鞏固去年市容市貌集中整治成果的基礎(chǔ)上,，完成對長青路、明德南路,、明德北路兩側(cè)違章建筑,、臨時建筑、違章廣告以及亂設(shè)攤點,、占道經(jīng)營等專項治理,，打造4條城市環(huán)境樣板街。制定長效管理機制,，抓好瓦盆窯,、永豐堡等城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治，做到長抓不懈,、嚴格規(guī)范,，使城鄉(xiāng)無縫隙管理進一步落到實處,。同時強化對開發(fā)建設(shè)單位的教育管理，實現(xiàn)有序,、科學(xué),、規(guī)范、文明施工,。三要務(wù)實推進新農(nóng)村建設(shè),。圍繞清水河上游水土保持等項目實施，將西溝公路拓寬改造,、花豹崖水庫除險加固和農(nóng)村人畜飲水以及整個西溝流域的治理統(tǒng)籌考慮,、整合做大，積極爭跑,，充分爭取國債資金支持,。同時要實施好大三期“增綠添彩”工程，力爭綠化荒山12.5萬畝,。

第五,，著眼開源節(jié)流，把持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)打得更牢,。面對當前總體經(jīng)濟形勢,，實現(xiàn)15%的財稅收入增長目標，難度之大不言而喻,，必須要求我們采取超常規(guī)舉措,，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。一要廣開思路拓展財源,，確保全面完成稅收任務(wù),。今年財稅工作要實現(xiàn)“兩增、三保,、一提高”的目標,，即：全部財政收入增長、區(qū)級一般預(yù)算收入增長,，保工資,、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,，全面提高區(qū)級財政的支付能力,。通過培育壯大強拉動,、強化扶持促增長,、堵塞漏洞嚴規(guī)范、清理整頓深挖掘等途徑實現(xiàn)增收,。強化稅收征管,，繼續(xù)按照“抓大不放小”的思路,，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的監(jiān)控和征收,，確保重點稅源足額入庫,，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳,。按照招大項目,、引大資金的要求，在重視引資企業(yè)數(shù)量,、實力的同時,，制定優(yōu)惠政策發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟,，支持和鼓勵區(qū)外企業(yè)到我區(qū)設(shè)點注冊和納稅,。二要強化經(jīng)營理念，全力解決資金制約,。要正視城市重點工程建設(shè)給我區(qū)財政收支造成的巨大壓力和巨大的外債負擔,，在城市建設(shè)中要解放思想、創(chuàng)新理念,，樹立經(jīng)營意識,，努力破解資金瓶頸。一方面在新一輪建設(shè)中,，積極爭取將我區(qū)建設(shè)納入全市融資平臺,，盡最大可能爭取市里支持，同時積極對接國債資金和低息政策性貸款,，最大可能降低風(fēng)險;另一方面認真審視現(xiàn)有城市資源,，在城建項目開發(fā)中制定政策，必須保證政府收益的實現(xiàn),，對政府已掌握的房屋土地盡快完善手續(xù),，實現(xiàn)最大化變現(xiàn)，以科學(xué)發(fā)展觀積極謀劃,，盡早還債,，不給區(qū)里增加負擔，不給后人留下大的債務(wù)和不良后果,。三要進一步推進全民創(chuàng)收,。區(qū)委區(qū)政府之所以對重點納稅企業(yè)大獎特獎，就是要在全區(qū)唱響抓經(jīng)濟就要抓收入,，抓收入就是抓發(fā)展,，就是要倡導(dǎo)各級各部門在發(fā)展上開源，在支出上節(jié)流。區(qū)政府將把收入目標進行分解并作為部門考核的主要指標,，從而確保全年任務(wù)完成,，確保剛性支出需求。同時要牢固樹立艱苦奮斗,、過緊日子的思想,，進一步推進預(yù)算改革，統(tǒng)籌合理調(diào)配,，集中財力辦大事,。強化預(yù)算外資金管理，嚴格執(zhí)行收支“兩條線”,，堅決管住“小金庫”,，將事業(yè)單位改革和財政減支緊密結(jié)合，進一步強化集中支付監(jiān)督職能,，依法規(guī)范政府集中采購行為,，把有限的資金管好用活。

第六,，著眼涉民實事,，把民生各項工作抓得更緊。民生是經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,，必須解決好群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的問題,。一要確保就業(yè)形勢穩(wěn)定,。落實就業(yè)和再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，采取有效措施全方位促進就業(yè)增長,，加強職業(yè)培訓(xùn),，提供更多公益性崗位，確保城區(qū)零就業(yè)家庭動態(tài)為零,。同時把農(nóng)民工就業(yè)與國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等擴大內(nèi)需措施結(jié)合起來,，利用毗鄰首都的地緣優(yōu)勢，加強區(qū)域勞務(wù)合作,，開辟農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè)的新渠道,。二要拓寬民生工程覆蓋面。進一步加大財政對改善民生的投入,，把資金向基層傾斜,、向農(nóng)村傾斜、向弱勢群體傾斜,。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,，健全社會救助體系,，加大對社會弱勢群體的扶助力度。扎實開展送溫暖活動,，高效解決涉及群眾切身利益的供暖,、吃水,、衛(wèi)生,、行路、如廁等實際問題,。三要推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。促進教育優(yōu)先發(fā)展，加快布局調(diào)整步伐,，推進十九中,、十六中建設(shè)工程，結(jié)合城市拆遷改造,，對全區(qū)教育資源進行進一步優(yōu)化和合理配置。用足用好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目專項建設(shè)資金,，加大衛(wèi)生服務(wù)體系投入,，全面推開城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作，逐步建立起覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系,。四要全力維護社會穩(wěn)定,。始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，強化食品安全衛(wèi)生工作,，加強重點行業(yè)和企業(yè)的安全隱患排查工作,。堅持把維護法律尊嚴和維護群眾利益結(jié)合起來，健全信訪工作責(zé)任制,，解決好因征地拆遷、企業(yè)改制等引發(fā)的信訪突出問題,，防止群體性事件發(fā)生,。深化治安防控體系建設(shè),，加大對各類刑事案件的打擊力度,，全面提高城鄉(xiāng)居民社會安全感和幸福感指數(shù),。

四,、深入推進落實,，更加全面地保障目標任務(wù)完成

新階段帶來新任務(wù)，新形勢孕育新機遇,，新思路開創(chuàng)新局面,。我們肩負著光榮而又不平凡的歷史使命，需要全區(qū)上下付出超常的努力,，有效應(yīng)對形勢，勇敢搶抓機遇,，頑強奮力拼搏,，全面完成20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務(wù)。

要解放思想,，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),。精神狀態(tài)決定工作成效。沒有一種干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求,，沒有一種昂揚向上的精神狀態(tài),，沒有一種舍身忘我的拼勁闖勁，就不可能創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,。發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,，我們擔負的任務(wù)極其艱巨，全區(qū)上下必須按照區(qū)委提出的“團結(jié),、務(wù)實,、創(chuàng)新、爭先”的總要求,，進一步解放思想,、實事求是，始終保持一種堅韌不拔的銳氣,、迎難而上的勇氣,、開拓進取的朝氣、攻堅克難的志氣,，爭分奪秒地“搶”,，有膽有識地“闖”，千辛萬苦地“拼”,，腳踏實地地“干”,，不斷研究新情況、解決新問題,、開創(chuàng)新局面,。

要優(yōu)化環(huán)境，盡心竭力提供良好服務(wù),。沒有良好的外部環(huán)境,，經(jīng)濟建設(shè)主體就不可能健康持續(xù)發(fā)展,。要把軟環(huán)境作為發(fā)展的硬條件，實現(xiàn)由“管理型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變,，主動做到“亮家底,、透流程、講法治,、促服務(wù)”,，通過規(guī)范服務(wù)行為來提升服務(wù)品質(zhì)。要提高“人性化”服務(wù)水平,，增強各級干部的民本意識,，擺正管理與引導(dǎo),、收費與服務(wù)的關(guān)系,，積極拓寬“零距離”服務(wù)、“零時間”等候和限時服務(wù),、預(yù)約服務(wù)等領(lǐng)域,。要堅持依法行政，強化服務(wù),，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),，對一些素質(zhì)差、私心重,，借執(zhí)法之機橫行霸道,、吃拿卡要、勒索財物,，擾亂經(jīng)濟秩序,，損壞政府形象的，堅決打擊,，嚴厲查處,。由區(qū)監(jiān)察局牽頭，中小企業(yè)局,、商會配合,，在民營企業(yè)中開展對執(zhí)法執(zhí)紀、經(jīng)濟管理部門的評議活動,，并將此作為行風(fēng)評議活動的重要內(nèi)容,，切實營造出服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。

要轉(zhuǎn)變作風(fēng),，不折不扣地推進工作落實,。作風(fēng)源于責(zé)任，作風(fēng)反映心態(tài),，作風(fēng)彰顯品德,，作風(fēng)決定落實,。會不會抓落實是領(lǐng)導(dǎo)水平問題，抓不抓落實是干部作風(fēng)問題,。要牢固樹立“落實是為政之要,、落實是知行之本、落實是成事之基”的思想,，說了就要辦,，定了馬上干，各級各部門對區(qū)委,、區(qū)政府安排部署的工作要不講條件,，雷厲風(fēng)行，限時辦結(jié);對已經(jīng)確定的目標任務(wù),，要想方設(shè)法,，克服困難，不折不扣地予以落實,。在全區(qū)唱響“求發(fā)展,、一個聲音喊到底，抓落實,、一根桿子戳到底,，用干部、一把尺子量到底”的主旋律,，讓“聚精會神搞建設(shè),、一心一意謀發(fā)展”成為全區(qū)干部群眾的廣泛共識。

同志們,，發(fā)展未有窮盡,，奮進永不言止。我們要在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,，凝聚全區(qū)各方面的智慧和力量，堅定信心,，迎難而上,，搶抓機遇，奮力拼搏,，以新姿態(tài),、新成就開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面!

領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作會講話稿篇三

今天是春節(jié)后上班的第三天。首先,，我代表縣委,、縣政府向大家拜個晚年，祝大家在新的一年里事業(yè)有成,，合家歡樂,。

春節(jié)剛過,，我們就在這里召開全縣 經(jīng)濟 工作會議，這充分體現(xiàn)了縣委,、縣政府對經(jīng)濟工作的重視和關(guān)注,，充分表明了縣委、縣政府抓實抓好經(jīng)濟的信心和決心,。這次會議的主題是,，按照科學(xué) 發(fā)展觀的要求，認真貫徹落實中央,、省經(jīng)濟工作會議,、市委五屆六次全會以及縣委十一屆八次全 體會 議精神， 總結(jié) 20xx年經(jīng)濟工作,，部署20xx年目標任務(wù),，進一步堅定信心、確保重點,、凝聚合力,、致力發(fā)展,，努力實現(xiàn)我縣經(jīng)濟又快又好發(fā)展,。下面，我根據(jù)縣委會討論意見,，講三個問題,。

一、認清形勢,，振奮精神,，進一步增強加快我縣經(jīng)濟 社會發(fā)展的信心

客觀評估去年經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績，深入分析我們所面臨的國內(nèi)外宏觀 環(huán)境,，清醒審視自身發(fā)展的歷程,、特點與階段，是我們把握機遇,、應(yīng)對挑戰(zhàn),，堅定信心、做好工作的重要前提,。

首先,，去年取得的成績?yōu)槲覀兗涌彀l(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。過去的一年,，面對宏觀調(diào)控的嚴峻形勢,，面對要素短缺、環(huán)保制約的現(xiàn)實難關(guān),，面對自然災(zāi)害頻發(fā),、社會矛盾更趨復(fù)雜的諸多挑戰(zhàn),，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路,，銳意進取,，攻堅克難，調(diào)動各方面的積極因素,，集中精力抓好經(jīng)濟建設(shè),，堅定不移推進改革開放，使經(jīng)濟社會基本保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭,。預(yù)計全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,，增長%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值.億元，增長.*%; 財政總收入.億元,，增長.*%;全社會固定資產(chǎn)投資.億元,，其中工業(yè)性投入.億元，增長*.*%;自營出口*.億美元,，增長.*%;全社會消費品零售總額.*億元,，增長.*%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*元，增長*.*%,，農(nóng)民人均純收入*元,，增長*.*%。并在發(fā)展中凸顯以下十個亮點：一是 農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,，獲得了中國三綠工程茶葉示范縣,、全國農(nóng)業(yè)標準化先進示范區(qū)稱號。二是重點骨干企業(yè)發(fā)展壯大,，年銷售收入超億元企業(yè)達到家,，納稅超千萬元企業(yè)家，自營出口超萬美元企業(yè)*家,，其中超億美元*家,。三是企業(yè)上市工作取得新進展，三花股份在深交所成功上市,。四是省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)國家發(fā)改委審核保留,，大市聚軸承特色工業(yè)園區(qū)通過省保留公示。五是旅游經(jīng)濟取得新增長,，全年游客總數(shù)增長%,，實現(xiàn)旅游總收入近億元，增長%,。六是科技工作屢獲殊榮,，“資源不足科技補，小縣構(gòu)筑大科技”的工作模式得到省 領(lǐng)導(dǎo) 的充分肯定，獲得省科技進步目標責(zé)任制考核優(yōu)秀縣市稱號,，被評為浙江省第一批科技強縣,。七是技術(shù)創(chuàng)新名列前茅，全年開發(fā)的省級以上新產(chǎn)品,、列入國家級的重點科技項目,、 申請各類專利的數(shù)量居全市前列。八是社會保障工作扎實推進,，農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作被省政府評為先進集體,。九是基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善，甬金高速**段,、國道南復(fù)線竣工通車,。十是省級文明縣城創(chuàng)建取得成效，通過了省級衛(wèi)生縣城復(fù)評驗收,，被評為省級文明縣城創(chuàng)建工作先進縣,。

這些成績的取得，是上級黨委,、政府正確 領(lǐng)導(dǎo) 的結(jié)果,，是縣委領(lǐng)導(dǎo)下的各套班子和衷共濟、奮發(fā)有為以及老干部積極支持的結(jié)果,，是各級各部門,、各行各業(yè)開拓進取、埋頭苦干的結(jié)果,，是全縣**萬人民艱苦創(chuàng)業(yè),、奮力拼搏的結(jié)果,。在此,，我代表中共**縣委,、**縣人民政府向所有為經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻以及關(guān)心支持經(jīng)濟發(fā)展的社會各界人士,，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

其次,，國際國內(nèi)的形勢為我們加快發(fā)展提供了有利的條件,。當今國家與國家之間的競爭,，更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟實力上的競爭,。國內(nèi)區(qū)域之間的競爭,，更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上的競爭。從國際經(jīng)濟走勢看,，世界經(jīng)濟繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢,，據(jù)國際貨幣基金 組織預(yù)測，今年將增長*.*%,。特別是占世界經(jīng)濟總量*/*左右的美國,，預(yù)計今年將增長*%—*%;作為亞洲最大的經(jīng)濟體和世界第二經(jīng)濟大國的日本，經(jīng)濟的回升進程開始明顯提速,，預(yù)計將增長*%-*.*%;歐盟國今年將出現(xiàn)健康的復(fù)蘇,，預(yù)計增長*.*%;發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展非常強勁,，預(yù)計增長*.*%。國際經(jīng)貿(mào)合作不斷深入,，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快,。這些走勢都有利于我們擴大對外貿(mào)易，全面參與國際競爭與合作;有利于我們充分利用國外的資金,、技術(shù),、人才、 管理等各種要素;有利于我們發(fā)展自己,、壯大自己,。從國內(nèi)形勢看，今年是“”規(guī)劃的開局之年,，中央更加注重經(jīng)濟的穩(wěn)定,，注重保持貨幣、金融政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，全國經(jīng)濟處在新一輪周期的上升期，特別是長三角地區(qū)正在形成新一輪發(fā)展的熱潮,，有利于我們加強科技創(chuàng)新,，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,，提高經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性,。這些都為實現(xiàn)今年又快又好發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,。

第三，全面小康社會的建設(shè)對我們加快發(fā)展提出了迫切的要求。過去靠的是發(fā)展,。近二十余年的發(fā)展使從昔日的一個山區(qū)貧困縣成為現(xiàn)在的全國百強縣,，走出了一條具有自己特色的發(fā)展路子。這是了不起的成績,，要 總結(jié) 有許多 經(jīng)驗,，但最關(guān)鍵是我們把握了兩個歷史機遇。一是把握了企業(yè)改革機遇,。**年代以來,，我們破除禁錮，率先對國有企業(yè)進行了利稅承包,、資產(chǎn)經(jīng)營承包和產(chǎn)權(quán)制度改革，形成了機制的先發(fā)優(yōu)勢。假如當初不改革,，就不會像現(xiàn)在這樣發(fā)展的快,，發(fā)展的好,，就不可能有今天的,?？h委,、縣政府一貫認為,，實施的改革方向是正確的，實施的改革成績是有效的,。二是把握了科技創(chuàng)新機遇,。改革開放以來,，始終堅持資源不足科技補，小縣構(gòu)筑大科技,，率先推進科技創(chuàng)新,，率先提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，形成了一批國際化的,、在國內(nèi)外具有一定影響的企業(yè),，崛起了一批特色鮮明、競爭力強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，造就了一批敢于創(chuàng)新,、勇于開拓、具有世界眼光的企業(yè)家,。在把握改革和科技兩個關(guān)鍵機遇中,，我們靠的是什么?靠的是我們**人，靠的是我們**人“團結(jié)拼搏,、艱苦創(chuàng)業(yè),、務(wù)實求新、敢爭一流”的精神,，靠的是我們**人那種“不甘落后,、不愿落后、敢于創(chuàng)新,、勇于突破”的開拓精神,。正因為這種負重奮進、迎難而上的精神,，才使得我縣的綜合實力明顯提升,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，工業(yè)化步伐日益加快,，城市化進程有效推進,，人民生活日趨改善。精神可謂是我們發(fā)展的源泉,，是我們發(fā)展的寶貴財富,。

未來更需要發(fā)展?？h委對“”期間的全面基本實現(xiàn)小康社會宏偉藍圖已經(jīng)繪制,，今后發(fā)展，應(yīng)該說奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ),，充滿著各種發(fā)展機遇,，但我們也并不否認,，發(fā)展的同時也面臨著許多挑戰(zhàn)。國際貿(mào)易摩擦和爭端明顯增多,，人民幣匯率有升值壓力,，國內(nèi)區(qū)域之間的競爭日趨激烈，特別是就自身來講,，長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在,，經(jīng)濟總量偏小,，中小企業(yè)偏少，城市建設(shè)相對滯后,，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較明顯,，環(huán)境承載力相對較弱，科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨,。對以上客觀存在的問題，我們必須清醒地認識到,，這都是發(fā)展中的問題,、階段性的現(xiàn)象。要解決這些問題,，唯一的途徑是發(fā)展,，而且必須加快發(fā)展。大發(fā)展小困難,，小發(fā)展大困難,，不發(fā)展更困難。未來要保持自己的優(yōu)勢,，創(chuàng)出自己新的特色,，必須正視困難，堅定信心,，用發(fā)展來統(tǒng)一思想,，用發(fā)展來凝聚人心，必須把全縣各級的思想集中到發(fā)展上來,，把全縣人民的精力集中到發(fā)展上來,。只有發(fā)展，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來加快發(fā)展,，才是我們根本所在,，才是我們希望所在。

二,、明確目標,，把握重點,，進一步推進我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年,?？h委十一屆八次全會已對今年全縣經(jīng)濟工作提出了明確要求，要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,，堅持走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路,，深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣,、開放興縣,、以城帶縣、科教促縣”戰(zhàn)略,，扎實推進“三大基地”建設(shè),，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，著力提高改革開放水平和自主創(chuàng)新能力,，推動經(jīng)濟又快又好發(fā)展,，促進社會和諧穩(wěn)定，為“”發(fā)展開好局,、起好步,。全會也對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標進行確定，要求全縣生產(chǎn)總值增長%;財政收入增長%;自營出口增長%,，實到外資增長%;全社會固定資產(chǎn)投資增長%,，其中工業(yè)性投入增長*%;全社會消費品零售總額增長%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長*%，農(nóng)民人均純收入增長*%;居民消費價格總水平上漲控制在*%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以內(nèi);人口自然增長率控制在*.‰以內(nèi),。

圍繞上述總體要求和預(yù)期目標,，新的一年中，縣委,、縣政府對發(fā)展經(jīng)濟的信心決心不變,，對加快經(jīng)濟發(fā)展的支持力度不減，并要求把發(fā)展的立足點放在把握重點之上,，把發(fā)展的著力點放在抓實工作之中,。重點要抓好以下六個方面：

1、圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標,，著力抓好“三農(nóng)”工作,。相對于全市來講，農(nóng)民人均純收入低于全市平均水平,，特別是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更為明顯,。因此，推進新農(nóng)村建設(shè)、抓好“三農(nóng)”工作,，對而言更加重要,，更為迫切，更具現(xiàn)實意義,。為此新的一年中,，要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，著力做好“提升,、提速,、提高”三篇文章。一要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。在重視糧食生產(chǎn)和糧食安全的前提下,，針對實際，要把結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營放在十分重要的位置。要圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)目標,，強化茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，加快江南名茶城建設(shè)。加大高山蔬菜,、花卉苗木,、名優(yōu)水果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。大力培育休閑農(nóng)業(yè),、特種水產(chǎn)和外拓農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),。在產(chǎn)業(yè)化推進中，特別要注重以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),、提升農(nóng)業(yè),，大力推進農(nóng)業(yè)的標準化、專業(yè)化,、集約化,、規(guī)模化,、品牌化發(fā)展,，增強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和市場競爭力。二要提速小康新農(nóng)村建設(shè),。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央按照科學(xué)發(fā)展觀的要求作出的一項重要戰(zhàn)略部署,，是實現(xiàn)農(nóng)村全面小康的根本。按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,，結(jié)合實際,，要有規(guī)劃、有步驟,、有重點地積極加以推進,，并在推進中注重“三個結(jié)合”，即要把政府扶持與激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力結(jié)合起來,，把加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與促進農(nóng)村社會進步結(jié)合起來,，把遵循客觀規(guī)律與尊重農(nóng)民意愿結(jié)合起來。今年的重點是要積極實施村莊整治工程,，抓點帶面,，全面推進村莊整理、中心村建設(shè)和環(huán)境治理,，以康莊道路,、宅基地整治、清水河道,、綠化美化,、生態(tài)家園、放心店,、農(nóng)民飲用水,、公共服務(wù)中心為建設(shè)重點，樹立一批村莊建設(shè)與整治的典型,。要抓好病險水庫除險加固工程建設(shè),，穩(wěn)步實施地質(zhì)災(zāi)害村的搬遷，積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理,。同時積極做好欽寸水庫建設(shè)的前期準備工作,。三要提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,，探索農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的有效途徑,。加強合作經(jīng)濟組織建設(shè)，培育規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)主體,。積極推進農(nóng)村綜合改革,，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，探索金融扶農(nóng)措施,，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機制的形成,。加強對農(nóng)村富余勞動力的培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,，力爭全年培訓(xùn)*.*萬人,，轉(zhuǎn)移*萬人。完善政策，積極扶持發(fā)展農(nóng)村家庭工業(yè),，力爭全年新發(fā)展家庭工業(yè)不少于家,。實施農(nóng)村免費義務(wù) 教育制度，進一步完善農(nóng)村最低生活保障,、新型合作醫(yī)療,、孤寡老人集中供養(yǎng)、困難群眾大病救助等制度,，加強農(nóng)村保障體系建設(shè),。

2、圍繞工業(yè)強縣建設(shè)要求,，著力提升工業(yè)競爭力,。工業(yè)是經(jīng)濟的支柱，也是反哺農(nóng)業(yè),、推動三產(chǎn),、促進城市化和各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。鑒此,，今后要繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟領(lǐng)域的重中之重來加以對待,。當前特定的發(fā)展階段和外部環(huán)境決定了在工業(yè)的發(fā)展上，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，把立足點更多地放在自主創(chuàng)新、集約發(fā)展和新的經(jīng)濟主體培育上,。要堅持培大育強與發(fā)展中小企業(yè)并舉,，著力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造互動，在逐步淘汰轉(zhuǎn)移高污染,、低技術(shù),、低附加值產(chǎn)業(yè)的同時，要積極同步引進,、發(fā)展,、培育、壯大低污染,、高技術(shù),、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，以此來不斷提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次,，增強工業(yè)經(jīng)濟的實力,。為確保工業(yè)經(jīng)濟總量的擴大、競爭力的增強,、綜合實力的提升,，政府、企業(yè)要積極發(fā)揮好各自的作用。作為企業(yè),，要發(fā)揮市場經(jīng)濟的主體作用,，著力在科技創(chuàng)新、品牌培育,、 文化營造,、管理提升、人才引進,、市場拓展等方面下工夫,，在做大企業(yè)、做精企業(yè),、做強企業(yè)中,，不斷使之成為適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的主體。同時企業(yè)必須依法依規(guī)經(jīng)營,，在創(chuàng)造財富的同時,，注重于奉獻、報答社會,。作為政府,，則要圍繞企業(yè)發(fā)展的方向和要求，重在改善發(fā)展環(huán)境,，重在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，重點抓好四個環(huán)節(jié)。一是抓好項目推動,。要以今年實施的“項目推進年”為載體,，力爭全年完成工業(yè)性投入億元以上，重點抓好萬以上的只工業(yè)投入項目,，尤其是今年新開工的只工業(yè)項目,，有關(guān)部門要齊心協(xié)力，積極為其創(chuàng)造開工建設(shè)條件,。同時要圍繞自主創(chuàng)新目標,，積極幫助企業(yè)實施科技項目、筑建技術(shù)服務(wù)平臺,，為項目實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。二是打造發(fā)展平臺。新的工業(yè)發(fā)展平臺,，重點在園區(qū),，出路也在園區(qū)。各級政府和各個部門必須統(tǒng)一思想,、凝聚合力,，切實把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的平臺,、經(jīng)濟發(fā)展的載體、招商引資的窗口來重點加以對待,。高新園區(qū)要抓住國家已審核保留的機遇,，認真做好擴容工作，完善綜合功能,，加強選商引資,，加快入園企業(yè)建設(shè)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟集約化程度,。軸承特色工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)要立足長遠,，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè),。三是力保要素供給,。當前經(jīng)濟社會發(fā)展中最大的制約是土地和資金的約束。在用地上,，要以積極的姿態(tài),、有為的舉措，按照“開源,、開發(fā),、節(jié)約、規(guī)范”的要求,，積極爭取項目進省重點;加大土地開發(fā)和整理;推動企業(yè)節(jié)約用地,、集約用地;加強企業(yè)規(guī)范用地。在融資上,，除鼓勵和扶持企業(yè)上市,，加強中小企業(yè)擔保體系建設(shè)以外，要切實加強銀企合作,，既要發(fā)揮好本地銀行作用，又要積極引進外地股份制金融機構(gòu)的資金,，努力為經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)搭融資平臺,。四是加強政策引導(dǎo)。整合各類政策,，科學(xué)配置政府的公共資源,，合理運用財政貼息、土地資源配置等政策手段,，引導(dǎo)企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,，引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度，引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展速度,。

3,、圍繞旅游休閑基地建設(shè),，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三產(chǎn)有其自身的特色,，旅游是三產(chǎn)中的優(yōu)勢,。得天獨厚的資源以及所擁有三個省級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級地質(zhì)公園和央視影視基地,，再加上前幾年縣委,、縣政府把握機遇、超前發(fā)展,，使旅游業(yè)得到了較快發(fā)展,，并打響了自身品牌。但是我們也不得不看到,，隨著各地經(jīng)濟的發(fā)展,、人民生活的富裕，周邊地區(qū)旅游業(yè)也在興起,，這給我們帶來了市場的分流和競爭的加劇,。為此我們要緊緊圍繞打造旅游休閑基地、建設(shè)旅游強縣的目標,，重點在“提升,、拓展”上下工夫。一要重在提升品位,。按照建設(shè)旅游休閑基地的理念,，完善旅游發(fā)展規(guī)劃，有效整合旅游資源,，完善旅游發(fā)展政策,，創(chuàng)新旅游投融資機制，重點要突破以點為主的傳統(tǒng)模式,，逐步實現(xiàn)各個景點的有機串聯(lián),，提升旅游的整體品位。要繼續(xù)加快旅游設(shè)施建設(shè),，完成大佛寺小寺岙臥佛殿工程,、十九峰景區(qū)一線天工程，加快地質(zhì)公園博物館建設(shè),。二要重在拓展市場,。游客旺，才能旅游興,。整體品位提升后,，關(guān)鍵要繼續(xù)加強旅游市場的整體營銷，不斷提高旅游的知名度,，要借舉辦杭州世界休閑博覽會分會場暨第八屆旅游節(jié)之際,，進一步打響旅游品牌,，進一步樹立旅游形象。在提升,、拓展旅游業(yè)的同時,，要圍繞“三大基地”的建設(shè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展金融 保險,、社會中介、社區(qū)服務(wù)等為生產(chǎn)生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平,。

4、圍繞生態(tài)型山水特色城市建設(shè),，著力推進城鎮(zhèn)化,。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢,。按照“遵循城市發(fā)展規(guī)律,、把握城市發(fā)展趨勢、順應(yīng)群眾意愿呼聲”的要求,，結(jié)合實際,，要切實加大城鎮(zhèn)化的推進力度。在縣城建設(shè)上,，要重點把握并強化規(guī)劃,、建設(shè)和管理三個環(huán)節(jié)：一要強化城市規(guī)劃。根據(jù)新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,，按照生態(tài)型山水特色城市的定位,，科學(xué)編制完成縣域城市總體規(guī)劃，修編完善相應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃及各項專項規(guī)劃,。同時要切實加強規(guī)劃管理,，增強規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性和約束力。二要強化城市建設(shè),。今年重點要實施好“五個一批”實事工程,，即以鼓山西路東段、城防二期南岸改造為重點的一批拆遷改造工程;以城北大橋及連接線,、七星新區(qū)道路、上三線城南道口互通立交建設(shè)為重點的一批路網(wǎng)建設(shè)工程;以上三線道口周邊環(huán)境改造,、**大橋北面山體綠化為重點的一批環(huán)境改造工程;以城區(qū)生活污水收集系統(tǒng),、鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)為重點的一批基礎(chǔ)配套工程;以縣中醫(yī)院,、公共衛(wèi)生中心,、體育館建設(shè)為重點的一批社會公益工程,，進一步完善城市的配套功能。三要強化城市管理,。三分建設(shè)七分管理,，城市的形象既靠建設(shè)，更靠管理,。要圍繞省級文明縣城的創(chuàng)建,，加大城市市容市貌整治和管理力度，完善城區(qū)道路交通配套設(shè)施,，加強交通秩序管理,，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，落實長效管理措施,。在集鎮(zhèn)建設(shè)上,，要按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，修編完善中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和功能分區(qū)規(guī)劃,，進一步完善各項政策,，加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度，適當超前公用設(shè)施建設(shè),，以加快人口和產(chǎn)業(yè)的集聚,，推動城市文明向農(nóng)村延伸。

5,、圍繞實施開放興縣戰(zhàn)略,，著力發(fā)展外向型經(jīng)濟。對外開放是經(jīng)濟發(fā)展的動力,，也是載體,。發(fā)展的空間有限，資源有限,，更迫切需要我們充分利用縣內(nèi),、縣外兩種資源，開拓縣內(nèi),、縣外兩個市場,，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的資源配置。為此,，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟依然是今年經(jīng)濟工作的重點之一,。一要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),，做大加工貿(mào)易,，提升出口產(chǎn)品，拓寬出口市場,。繼續(xù)實施經(jīng)營主體多元化戰(zhàn)略,，積極發(fā)展一批上規(guī)模的出口企業(yè),，力爭自營出口超萬美元以上企業(yè)達到家，其中超億美元企業(yè)*家,。大力推進品牌戰(zhàn)略,，培育自主知識產(chǎn)權(quán)出口商品，重點抓好高新技術(shù)產(chǎn)品,、機電產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品出口,，力爭自營進出口增長%。二要提高外資引進質(zhì)量,。要從產(chǎn)業(yè)特色出發(fā),，堅持質(zhì)、量并舉,，突出選商引資,，堅持內(nèi)外資并舉，做到引進縣外的資金,、項目與引進國外的資金,、項目一樣重視，同等對待,。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,，創(chuàng)新引資方式，鼓勵增資擴股,，促進外資并購,，以股權(quán)換資金、換技術(shù),、換管理,。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，通過擴大引資平臺,，發(fā)揮園區(qū)積極性,，大力引進對我縣產(chǎn)業(yè)升級具有重大帶動作用的大項目、大企業(yè),。三要注重拓寬外經(jīng)合作,。積極引導(dǎo)企業(yè)建立境外加工基地、營銷 網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機構(gòu),，鼓勵有條件的企業(yè)開展對外投資和跨國經(jīng)營,。全面實施接軌大上海戰(zhàn)略，開展形式多樣的接軌活動,，加快融入長三角經(jīng)濟圈,。鼓勵企業(yè)拓展市場，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和跨地區(qū)發(fā)展，擴大經(jīng)濟發(fā)展空間,。

6、圍繞建設(shè)生態(tài)目標,，著力推進環(huán)境保護和資源節(jié)約,。生態(tài)是資源，生態(tài)是財富,，生態(tài)也是競爭力,。今年是省“”整治的關(guān)鍵之年。我們要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加強環(huán)境污染整治,，切實解決人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問題，并著力做好兩項工作,。一是要加強環(huán)境保護,。從江水污染現(xiàn)狀來看，既有工業(yè)污染,，又有生活污染,。因此，我們要采取生產(chǎn),、生活污染并重治理的方針,，繼續(xù)抓好環(huán)境保護。要嚴格按照整治規(guī)范,，加強工業(yè)“三廢”治理,，鼓勵企業(yè)發(fā)展科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型,、環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,，限制發(fā)展技術(shù)落后、污染環(huán)境的項目,，禁止建設(shè)嚴重污染環(huán)境的項目,。要加快醫(yī)藥化工行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成京新藥業(yè)原料藥廠的搬遷,，進一步削減工業(yè)“三廢”的排放總量,。要大力推進城市排污主管道等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，配合建成嵊新污水廠并投入使用,，確保盡可能多的生活污水納管處理,，進一步改善江的水環(huán)境。二是要推進循環(huán)經(jīng)濟,。要按照“減量化,、再利用、資源化”的要求，大力倡導(dǎo)以低消耗,、低排放,、高效率為特征的可持續(xù)經(jīng)濟增長模式。政府要重視并研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有關(guān)配套政策,，引導(dǎo)推廣和 應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù),，加強對“三廢”的綜合回收和利用，最大限度地減少資源消耗和廢棄物的排放,，力爭工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到%以上,。企業(yè)要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點項目,，開發(fā)一批符合循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)品,，力爭成為循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。要增強全民節(jié)約意識,，深入開展節(jié)約型機關(guān),、節(jié)約型社會創(chuàng)建活動，在全社會形成健康文明,、節(jié)約資源的良好消費方式,。

在推進以上經(jīng)濟工作六個重點的同時，按照經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,，我們要繼續(xù)大力發(fā)展社會各項事業(yè),。文化建設(shè)，重點要推進省級文明縣城創(chuàng)建工作,，啟動創(chuàng)建全國文化先進縣,，鞏固提升科技強縣、教育強縣,，推進衛(wèi)生強縣和體育強縣建設(shè),。深化改革，要加快形成促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的體制機制,，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,，不斷增強發(fā)展的活力和動力。構(gòu)建和諧社會,，要切實解決群眾反映的 熱點難點問題,，完善社會保障體系，加強社會治安綜合治理,，認真做好信訪工作,，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加強治安防控體系的建設(shè),，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,，建設(shè)“平安”,，努力維護社會穩(wěn)定，為做好今年的經(jīng)濟工作提供切實保障,。

三,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝聚力量,，進一步推動今年我縣經(jīng)濟社會各項工作的落實

今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的工作目標已定,，工作重點已明。下一步關(guān)鍵之關(guān)鍵在于落實,，重點之重點在于行動。我們要以科學(xué)發(fā)展觀的理念,，切實按照市委王永昌書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上提出的“四個務(wù)必”的要求,，集**人民之智慧、聚各級之合力,，心往一處想,，勁往一處使，凝聚力量,，齊心協(xié)力,，堅定信心，攻堅克難,，切實把今年的各項工作抓到實處,，落到實處。具體來講,，提出以下四點要求：

一要力保重點,。綱舉才能目張。工作上不突出重點,，就沒有成效,，沒有特色，沒有力度,。我們的機關(guān)部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委,、縣政府確定的中心工作，結(jié)合本部門,、本系統(tǒng)的實際,，進一步理清工作思路，明確工作重點,，抓住關(guān)鍵問題,，把握要害環(huán)節(jié)。對確定的目標,、議定的事項,、明確的重點，要雷厲風(fēng)行，一抓到底,，務(wù)求實效,。當前，我們的中心工作和重點工作是確保經(jīng)濟繼續(xù)又快又好發(fā)展,，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,、持續(xù)發(fā)展。各級各部門一定要圍繞這個中心,，圍繞這個大局,，統(tǒng)籌安排本部門、本系統(tǒng)的重點工作,，做到有的放矢,。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身先士卒，靠前指揮,，專線作戰(zhàn),，鍥而不舍，求得突破,，從而帶動全局,，形成各方面工作相得益彰、整體推進的局面,。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng),。總體上講,，廣大企業(yè)和群眾對我們過去一年的工作基本上是認可的,，也是滿意的。從20xx年的行業(yè)平均滿意率大幅上升中足以說明問題,。企業(yè)的肯定,，群眾的滿意，反映的是我們整個機關(guān)隊伍素質(zhì)的提高和廣大干部的努力,。但是不可否認,，我們的個別部門、少數(shù)干部的服務(wù)意識,、服務(wù)質(zhì)量,，基層、企業(yè)和群眾是有反響的,。諸如辦事拖拉扯皮,、工作效率不高、服務(wù)節(jié)奏不快等,?；鶎臃从车膯栴},，有的一拖幾個月，基層和群眾意見還比較大,。雖然問題出在個別部門,、少數(shù)干部，但形象事關(guān)黨委政府,。對此,，我們的機關(guān)、干部要把服務(wù)基層,、服務(wù)企業(yè)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要載體來對待,。經(jīng)濟強，興;興,，百姓富,。假如我們的作風(fēng)不轉(zhuǎn)變，我們的重點就保不住,，我們的工作就上不去，我們力促發(fā)展,、建設(shè)小康社會就會成為一句空話,。因此，我們各個部門和各級干部一定要從全局,、大局的高度來增強責(zé)任心,，來增強事業(yè)心。在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，急基層,、急企業(yè)之所急，想基層,、想企業(yè)之所想,，在共同參與、積極支持,、優(yōu)化服務(wù),、提高效率上下功夫，努力為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境,。

三要明確責(zé)任,。今年是換屆之年，我們的干部從關(guān)心發(fā)展的角度,，平時進行有益的討論,，這是正常的;但是也有部分干部考慮自己的去留多了，工作的勁頭松了,，責(zé)任心有所降了,，這可以說是不正常的,。今天，我在這里負責(zé)任的跟大家講一下,，越是換屆之年,，越要明確責(zé)任，越要加強責(zé)任心,、事業(yè)心,，這是對各級干部 政治的考驗、素質(zhì)的考驗和能力的考驗,，縣委用人的原則只有一條,，那就是以實績來看德才，以德才來用干部,。對那些一心撲在工作上的干部,，組織上是不會虧待他們的。越是換屆之年,，越要明確責(zé)任,，要把各部門、各系統(tǒng)的重點工作,，以責(zé)任落實的形式細化,、量化到每一個科室、每一個人,，切實做到目標任務(wù),、重點要求、時間進度,、責(zé)任人員明確,，做到年度有目標，季度有形象,，胸中有全局,，手中有典型?？h委,、縣政府年初給大家下任務(wù)、明責(zé)任,，年終將再來給大家數(shù)腳步,、量業(yè)績?？h委,、縣政府對明確的各項工作要進一步完善目標責(zé)任考核體系，并強化工作的督查,。對完成任務(wù)好的,，要給予表彰,，對完成不好的，要給予批評,，真正形成干好干壞不一樣的良好氛圍,。

四要樹立形象。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔與否,，直接關(guān)系到黨委政府的形象,，直接關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。黨委政府的社會形象依靠的是各個部門,、系統(tǒng),，依托的是每位干部，在以工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿竦耐瑫r,，廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,。可以說在這個問題上,，我們的干部時刻不能放松,。一定要做到一身正氣、兩袖清風(fēng),，旗幟鮮明地表明自己對反腐倡廉的態(tài)度和觀點;一定要穩(wěn)得住心神,、管得住身手、抗得住誘惑;一定要淡泊名利,，甘于清貧，堂堂正正做人,，清清白白為“官”,，干干凈凈做事。我在這里著重強調(diào)一點,，黨員干部要不出事,，尤其不要出大事。干部不出事,，就是指要經(jīng)得住反腐倡廉的考驗,，不要在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上出事情。干事干成事是真英雄,，干凈干事是真豪杰,。一個干部如果出了事，尤其是出了大事,，其他一切無從談起,。組織上培養(yǎng)一個干部不容易，一個干部的成長進步也不容易,，如果因自身要求不嚴出了問題,，無論是對事業(yè),、對組織，還是對自己,、對家庭,，都是痛心疾首、遺憾終生的事情,。作為一名黨員干部,，頭腦要清醒，要經(jīng)得起各種誘惑,，經(jīng)得起各種考驗,，要保持良好的心態(tài)，知足常樂,，確保不出事，并不能出大事,。

同志們,，今年是“”規(guī)劃的起步之年，我們正站在一個新的歷史起點上,。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，深入貫徹省委“八八戰(zhàn)略”和市委“戰(zhàn)略”,，切實按照縣委十一屆八次全會確定的目標任務(wù)，腳踏實地,，負重奮進,，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新,，扎實做好今年各項工作,，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，為基本實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標而努力奮斗!