人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,,寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶,。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫(xiě),?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
水利工作會(huì)議講話篇一
一、認(rèn)識(shí)上要再提高
農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民問(wèn)題,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,。中央連續(xù)9 年下發(fā)了1 號(hào)文件,,去年年底又對(duì)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作做出了新的安排部署,重視程度越來(lái)越高,,扶持力度越來(lái)越大,,給我們帶來(lái)的機(jī)遇也越來(lái)越多。各級(jí)各部門(mén)一定要提高思想認(rèn)識(shí),,準(zhǔn)確把握形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,,抓好“三農(nóng)”工作是推進(jìn)富民強(qiáng)縣的持久動(dòng)力,。 農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),,農(nóng)村是擴(kuò)大內(nèi)需,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的最大潛力所在。經(jīng)過(guò)多年的努力,,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了一定發(fā)展,,面貌有了一定改觀,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,、基礎(chǔ)設(shè)施落后,、收入水平偏低的問(wèn)題依然十分突出,人均收入比全省,、全市分別低3588 元和1403 元,,全縣還有22 萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,農(nóng)業(yè)農(nóng)村既是困難問(wèn)題的集中區(qū),,同時(shí)也是未來(lái)資金投向的重點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),。大家一定要認(rèn)識(shí)到,只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了,、農(nóng)村繁榮了,、農(nóng)民富裕了,真正下大力氣補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)“短板”,,才能實(shí)現(xiàn)全縣的脫貧致富,,努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
第二,,抓好“三農(nóng)”工作是建設(shè)和諧圍場(chǎng)的緊迫任務(wù),。 如何把農(nóng)村的事情辦好,使農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),、農(nóng)村安定有序,,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,,我縣農(nóng)村的總體形勢(shì)是好的,,但一些不穩(wěn)定、不和諧的因素依然存在,,有些矛盾問(wèn)題還比較尖銳,,如果處理不及時(shí)、不妥當(dāng),,極易引發(fā)更大的社會(huì)矛盾和突出問(wèn)題,。為此,我們必須把促進(jìn)農(nóng)村和諧當(dāng)做一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,在抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村的社會(huì)管理,,切實(shí)做好維穩(wěn)工作,,下大力量解決好農(nóng)民群眾日益多元化的利益訴求,最大限度地化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,、減少不和諧因素,,為構(gòu)建和諧圍場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三,,抓好“三農(nóng)”工作是鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求,。 近年來(lái),我縣農(nóng)村有了很大發(fā)展,,但有些地方農(nóng)民的行路難,、灌溉難、飲水難,、看病難等問(wèn)題還比較突出,,有些地方農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,、執(zhí)行力還不夠強(qiáng),,有些地方還存在著損害農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利的問(wèn)題,這在一定程度上影響了黨和政府的威信,,阻斷了干部與群眾之間的血肉聯(lián)系,。為此,必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ),,下大力量做一些打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事,辦一些順民意,、得民心的好事,,用真心實(shí)意的服務(wù)、扎扎實(shí)實(shí)的工作樹(shù)立形象,、取信于民,千方百計(jì)把農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周?chē)?,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),、提供動(dòng)力。
二,、舉措上要再?gòu)?qiáng)化
“三農(nóng)”工作錯(cuò)綜復(fù)雜,、千頭萬(wàn)緒,必須集中精力抓住主要矛盾,,緊緊扭住具有戰(zhàn)略性,、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點(diǎn)帶面,、集中攻堅(jiān),、重點(diǎn)突破,進(jìn)一步活躍整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全局,。
第一,,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,。 牢牢把握“一產(chǎn)抓特色”的總體要求,,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?;N養(yǎng),、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集成化創(chuàng)新,、市場(chǎng)化運(yùn)作,,切實(shí)把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、把產(chǎn)業(yè)調(diào)特,、把效益調(diào)高,。一要著力加強(qiáng)基地和園區(qū)建設(shè)。 基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),,園區(qū)是實(shí)現(xiàn)要素集約利用,、農(nóng)產(chǎn)品多次加工增值的重要載體。要按照連群連片、規(guī)模發(fā)展的總體要求,,打破行政區(qū)域界線,,加大土地流轉(zhuǎn)力度,圍繞生產(chǎn)綠色,、安全,、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,大力推進(jìn)集成技術(shù)應(yīng)用,,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度,、生產(chǎn)技術(shù)檔案和產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)良化,、投入品使用安全化,、生產(chǎn)過(guò)程規(guī)范化、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化,、生產(chǎn)方式集約化,,創(chuàng)建一批高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地和示范園區(qū)。二要著力培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),。農(nóng)產(chǎn)品深加工是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,也是我縣農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱的差距所在。下一步,,重點(diǎn)是要圍繞提高農(nóng)副產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率,,進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)有龍頭企業(yè)擴(kuò)張升級(jí),積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的大型龍頭企業(yè),,加快建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū),構(gòu)建起初加工,、精加工,、深加工分工協(xié)作體系。在引進(jìn)培育生產(chǎn)性龍頭企業(yè)的同時(shí),,也要注重發(fā)展銷(xiāo)售性的龍頭企業(yè),, 培植龍頭、拓展市場(chǎng),、帶動(dòng)農(nóng)戶,,不斷增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高農(nóng)副產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。三要著力創(chuàng)品牌,、拓市場(chǎng)。品牌就是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率,,打造品牌的過(guò)程就是產(chǎn)品增值的過(guò)程,。我們要堅(jiān)持以北京,、天津、山東等地市場(chǎng)為重點(diǎn),,整合品牌資源,,提高包裝檔次,拓寬銷(xiāo)售渠道,,采取農(nóng)超對(duì)接,、農(nóng)餐對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接等方式,,打響圍場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品“天然,、綠色、有機(jī),、安全”品牌,,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。要大力培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),,積極引導(dǎo)和扶持購(gòu)銷(xiāo)大戶,、專(zhuān)業(yè)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,,牽頭創(chuàng)辦生產(chǎn)合作型,、加工合作型、中介服務(wù)型等各類(lèi)合作組織,,把生產(chǎn),、加工、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系起來(lái),,盡快形成低成本流通,、高效率運(yùn)行的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。四要著力強(qiáng)化科技支撐,??萍际前l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定性力量,是農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展的活力和動(dòng)力,。今后,,重點(diǎn)是要以 中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo),進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,,積極推動(dòng)農(nóng)科教,、產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合,大力推廣普及良種,、良法和先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),,加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效,、生態(tài),、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。特別是要積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,,鼓勵(lì)支持科技工作者到生產(chǎn)一線從事研發(fā)和推廣工作,,多渠道、多形式地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn),,努力把先進(jìn)的種植,、養(yǎng)殖技術(shù)送到農(nóng)民手里、送到田間地頭,,讓生產(chǎn)者掌握更多的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),,進(jìn)一步提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。
第二,,采取綜合措施,,促進(jìn)農(nóng)民增收。 增加農(nóng)民收入,,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心,,是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)一定要把增加農(nóng)民收入作為一項(xiàng)重大任務(wù),,放在心里、抓在手上,、落到實(shí)處,,想方設(shè)法讓農(nóng)民的收入多起來(lái)、讓農(nóng)民的錢(qián)袋子鼓起來(lái),、讓農(nóng)民的生活富起來(lái),。一要保證農(nóng)民的政策性收入。要堅(jiān)持“多予,、少取,、放活”的方針,認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,,確保把各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí),、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。同時(shí),,進(jìn)一步加大縣本級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,,除了上級(jí)明確要求落實(shí)到人、發(fā)放到戶的之外,,要進(jìn)行科學(xué)有效的整合,,集中起來(lái)重點(diǎn)投放,爭(zhēng)取每年辦成一些大事實(shí)事,。農(nóng)口各部門(mén)要認(rèn)真研究上級(jí)有關(guān)政策,,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,,不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,為農(nóng)民增收提供持久動(dòng)力,。二要增加農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入,。要緊緊圍繞培育發(fā)展馬鈴薯、蔬菜,、畜牧業(yè),、林果業(yè)四大產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展一村一品或多村一品的特色種植,、養(yǎng)殖業(yè),,支持農(nóng)民發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),,扶持種養(yǎng)大戶,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦實(shí)業(yè),讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)增值,讓農(nóng)業(yè)在與二產(chǎn),、三產(chǎn)的融合發(fā)展中進(jìn)一步增加收益,,不斷穩(wěn)固既有的增收路徑,拓寬新的增收渠道,。三要擴(kuò)大農(nóng)民的工資性收入,。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),,積極推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二,、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,狠抓勞務(wù)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,,促進(jìn)“體力型”勞務(wù)輸出向“智力型”勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變,、人力資源向人本資源轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì),,增加農(nóng)民的工資性收入,。
第三,建設(shè)幸福鄉(xiāng)村,,促進(jìn)農(nóng)村繁榮,。 堅(jiān)持把實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)踐,著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,加快建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園,。一要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的“先行資本”,,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè),。各級(jí)各部門(mén)一定要把農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的“基礎(chǔ)工程”來(lái)抓,,作為改善生產(chǎn)條件,、改善生存環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平,、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“長(zhǎng)效工程”來(lái)抓,,統(tǒng)籌抓好水、電,、路,、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè),全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,。特別是要搶抓上級(jí)加大水利投入力度的有利契機(jī),,精心包裝項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取支持,,認(rèn)真抓好農(nóng)田水利,、中小河流治理、小流域綜合治理,、人飲工程等方面水利工程項(xiàng)目,,盡快改變“靠天吃飯”的被動(dòng)局面。二要不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,。立足地域特色和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,,堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展的理念,下大力量抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,,因地制宜,、突出重點(diǎn)、講究特色,、注重實(shí)效,,努力提高村莊建設(shè)品位。以規(guī)劃為指導(dǎo),,統(tǒng)籌推進(jìn)新民居和文明生態(tài)村建設(shè),,集中力量抓好村莊硬化、綠化,、美化,、凈化工作,不斷加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,,徹底根除臟,、亂,、差,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,,確保村村呈現(xiàn)新變化,,農(nóng)民幸福指數(shù)年年有提高。三要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制,。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,,在城鄉(xiāng)規(guī)劃、社會(huì)保障,、公共服務(wù),、基礎(chǔ)設(shè)施等方面制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,加速向農(nóng)村延伸,,每年辦幾件實(shí)事,,逐步向城鄉(xiāng)一體化方向邁進(jìn)。當(dāng)前,,要著眼于推進(jìn)社會(huì)保障均等化,,下大力量抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。同時(shí),,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村的教育、衛(wèi)生,、文化等社會(huì)事業(yè),,不斷加大醫(yī)保、低保,、五保,、新農(nóng)保和濟(jì)困救災(zāi)體系建設(shè),積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng),,努力讓農(nóng)民享受到和市民一樣的公共服務(wù),。在此基礎(chǔ)上,,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村的社會(huì)管理,充分發(fā)揮 村民服務(wù)站,、服務(wù)室的平臺(tái)作用,,努力在宣傳政策、服務(wù)群眾,、化解矛盾,、幫貧助困等方面發(fā)揮積極作用,確保農(nóng)村大局穩(wěn)定,、人民群眾安居樂(lè)業(yè),。
三,、責(zé)任上要再落實(shí)
現(xiàn)在,目標(biāo)已經(jīng)確定,、任務(wù)已經(jīng)明確,,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要站在全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,進(jìn)一步提升創(chuàng)造力,、執(zhí)行力和推動(dòng)力,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,。
第一,,要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府和農(nóng)口部門(mén)要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展,,及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村,、富裕農(nóng)民”上來(lái),,不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,而且一把手要親自抓,,要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,,并體現(xiàn)在工作部署、資金投入和人員配備中,。大家一定要認(rèn)識(shí)到,,解決“三農(nóng)”問(wèn)題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門(mén)的事,而是全縣的一項(xiàng)重要工作,,全黨全社會(huì)都要高度重視,,全力以赴;有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)把支持“三農(nóng)”工作作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,,形成合力,,確保各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的責(zé)任分工,,真正深入農(nóng)村,、走進(jìn)基層,進(jìn)一步增進(jìn)與農(nóng)民群眾的聯(lián)系,,增進(jìn)對(duì)“三農(nóng)”工作的了解,,幫助解決農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。
第二,,要進(jìn)一步加強(qiáng) 農(nóng)村基層組織建設(shè),。 農(nóng)村基層組織是貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針政策的執(zhí)行者,各級(jí)各部門(mén)要關(guān)注基層、深入基層,、強(qiáng)化基層工作,,重點(diǎn)在抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,、促發(fā)展,、保穩(wěn)定上下功夫,著力解決農(nóng)村基層出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,。目前,鄉(xiāng)村換屆工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,,廣大干部要以此為起點(diǎn),,進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行“三農(nóng)”政策的本領(lǐng),提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),、增收致富的本領(lǐng),,提高民主管理、依法辦事的本領(lǐng),,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng),,在謀出路上想辦法、在抓發(fā)展上出實(shí)招,、在搞服務(wù)上動(dòng)真情,、在講團(tuán)結(jié)上用真心,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。全縣各級(jí)各部門(mén)要按照“基層建設(shè)年”活動(dòng)的安排部署,,深入開(kāi)展“千名黨員干部下基層”活動(dòng),扎根農(nóng)村,、服務(wù)農(nóng)民,, 真正在訪民情、結(jié)對(duì)子,、講政策,、送技術(shù)、強(qiáng)班子,、解難題,、保穩(wěn)定、促發(fā)展等方面發(fā)揮作用,,以一些看得見(jiàn)摸得著的好事,、增收致富的實(shí)事贏得老百姓的信任和擁護(hù)。
第三,,要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),,把握農(nóng)村階段性變化的特點(diǎn)和規(guī)律,,完善工作思路,改進(jìn)工作方法,,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推向新水平,。要深入研究市場(chǎng)、準(zhǔn)確把握市場(chǎng),,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源配置的基礎(chǔ)性作用,,學(xué)會(huì)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別要學(xué)會(huì)通過(guò)掌握消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,。善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,整合配置各類(lèi)資源,調(diào)動(dòng)方方面面力量,,著力解決一家一戶,、一村一企辦不了、也辦不好的事情,。提高政策水平,,強(qiáng)化法制建設(shè),善于依靠政策和法律手段化解矛盾,、解決問(wèn)題,,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
今冬我縣遇到了嚴(yán)重旱情,,部分鄉(xiāng)村已經(jīng)出現(xiàn)人畜飲水困難,,森林草原防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻,如再無(wú)有效降水將嚴(yán)重影響春播生產(chǎn),。針對(duì)旱情發(fā)展趨勢(shì),,縣委、縣政府要求各級(jí)各部門(mén)要把抗旱減災(zāi)保民生作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓,,千方百計(jì)保障人畜飲水,,保障春播生產(chǎn)用水,最大限度降低災(zāi)害損失,。同時(shí),,要全面落實(shí)防火責(zé)任制和各項(xiàng)防控措施,嚴(yán)陣以待,、死看死守,,堅(jiān)決打贏森林草原防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志們,,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、增進(jìn)農(nóng)民福祉,是一項(xiàng)神圣的政治任務(wù)和歷史責(zé)任,意義重大,、使命光榮,。讓我們準(zhǔn)確研判形勢(shì)、牢牢把握機(jī)遇,,以銳意創(chuàng)新的精神,、腳踏實(shí)地的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),,扎實(shí)有效地做好“三農(nóng)”工作,,努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
水利工作會(huì)議講話篇二
這次全市水利工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省兩個(gè)一號(hào)文件精神和全省水利工作會(huì)議議精神,,回顧總結(jié) “”以來(lái)水利工作,,安排部署今后五年及20xx年水利建設(shè)任務(wù),動(dòng)員全市上下,,認(rèn)清形勢(shì),,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,,開(kāi)拓創(chuàng)新,,努力開(kāi)創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才,,忠興同志宣讀了市委,、市政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,這是指導(dǎo)我市今后水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,,望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn),。
“”時(shí)期以來(lái),,全市水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,,搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目,,創(chuàng)新機(jī)制,,狠抓落實(shí),水利改革與發(fā)展取得了較好成績(jī),。
——水利保障能力逐步提高,。爭(zhēng)取國(guó)家、省,、市水利項(xiàng)目資金7億元,,一大批民生水利工程建成使用,,農(nóng)田水利設(shè)施基本形成了蓄水、引水,、提水,、排水,、供水相配套的水利工程體系,,為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,抵御旱澇災(zāi)害,,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,,促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,,提供了有力保障,。
——防洪能力進(jìn)一步增強(qiáng),。松花江,、拉林河,、卡岔河堤防防洪能力分別達(dá)到50年,、20xx年和20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn);二,、三,、四道河和黑林河堤防達(dá)到5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),。張家大泡子等3處護(hù)堤護(hù)岸治理,、岳家等八座排澇站改造工程全面完成,大荒溝等中小河流治理啟動(dòng)實(shí)施,,保護(hù)耕地28萬(wàn)公頃,,惠及人口40萬(wàn),。
——節(jié)水改造工程扎實(shí)推進(jìn),。5座中型和5座小一型水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面完成,玉皇廟,、松前,、楊家灣、向陽(yáng),、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成,,延青攔河壩投入使用,使5140公頃水田達(dá)到有效灌溉,。
——高效節(jié)水灌溉工程啟動(dòng)實(shí)施,。共打抗旱水源井3667眼,實(shí)施了移動(dòng)式,、地埋式等節(jié)水噴灌工程,,13萬(wàn)畝旱田實(shí)現(xiàn)了節(jié)水灌溉,進(jìn)一步提升了糧食綜合生產(chǎn)能力,。
——水土保持取得新成效,。對(duì)11個(gè)水土流失易發(fā)區(qū)實(shí)施生態(tài)治理,,治理水土流失面積142平方公里,3萬(wàn)公頃耕地內(nèi)澇問(wèn)題得到有效治理,,自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,。
——農(nóng)村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處,,安裝水質(zhì)凈化設(shè)施300多臺(tái)套,,使40萬(wàn)人飲用上安全合格的自來(lái)水,入戶水質(zhì)合格率達(dá)到了100%,,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,。
——水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到13萬(wàn)畝,,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶,,捕撈鋼質(zhì)漁船發(fā)展到150艘,水產(chǎn)品年產(chǎn)出量達(dá)到4300噸,。
——依法治水工作取得新成績(jī),。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,強(qiáng)化對(duì)江河堤防,、水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理,,加大對(duì)水事違法案件的查處力度,依法征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi),,構(gòu)建了人水和諧的水事工作環(huán)境,。
——水利工程管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)全市國(guó)營(yíng)的五座中型水庫(kù)及純公益性河道堤防管理單位進(jìn)行了體制改革,,將其職工待遇劃歸到財(cái)政預(yù)算之內(nèi),,理順了水利工程管理體制關(guān)系,促進(jìn)了水利職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定,。
“”以來(lái)水利工作,,可以說(shuō)是我市水利取得了顯著成績(jī)。這得益于國(guó)家不斷加強(qiáng)水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)各界的大力支持,。借此機(jī)會(huì),,我代表市政府,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心,、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝,,向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,,與科學(xué)發(fā)展觀和全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對(duì)水利的要求相比,,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在著一些問(wèn)題。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀總體還比較脆弱,,現(xiàn)有工程老化問(wèn)題依然比較突出;二是水利投入總體不足,,存在體制不活,、渠道不寬、形式不多的問(wèn)題;三是水環(huán)境整治和水資源保護(hù)的任務(wù)還很大;四是“重建輕管”思想依然存在,,水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大,。這些問(wèn)題需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,。
二,、切實(shí)增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要支撐,、人民生活的重要保障,。今年,,中央和省委分別頒發(fā)了1號(hào)文件,,首次把水利問(wèn)題提升到戰(zhàn)略高度,這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義,。兩個(gè)1號(hào)文件,,對(duì)“”到20xx年加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署,為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,,注入了強(qiáng)大動(dòng)力,,提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,,加快水利建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我市發(fā)展的意義重大,。
1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要,。當(dāng)前,,我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)步伐在不斷加快,,全市人口已達(dá)130多萬(wàn),城鎮(zhèn)人口(含農(nóng)民工,、學(xué)生)實(shí)際應(yīng)該達(dá)到50萬(wàn)人,,市民消費(fèi)觀念在轉(zhuǎn)變,消費(fèi)水平在提高,,從工業(yè),、企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉到生活用水需求會(huì)逐步遞增,,對(duì)水利服務(wù)能力和質(zhì)量的要求在逐年提高,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水的矛盾將會(huì)十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米,,年用水總量4億多立方米,,以后用水量將逐年增加,,到20xx年將達(dá)到可開(kāi)發(fā)利用量的極限??梢?jiàn)我市水資源短缺的問(wèn)題將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅,。我們必須頭腦清醒,認(rèn)真應(yīng)對(duì),、超前謀劃,,加大節(jié)水型水利項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,全面做好水資源的開(kāi)發(fā)利用工程建設(shè)工作,,強(qiáng)化對(duì)水資源的節(jié)約和保護(hù),,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
2,、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長(zhǎng)的迫切需要,。農(nóng)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),糧食更是發(fā)展的根基,。從當(dāng)前情況看,,我市耕地總面積37.5萬(wàn)公頃,糧食作物耕作面積為34.7萬(wàn)公頃,,有效灌溉面積10萬(wàn)公頃,,其中旱田具備灌溉條件的1萬(wàn)公頃。旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例低,,抵御洪旱災(zāi)害能力差,,仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的狀態(tài),。我市10個(gè)灌區(qū)普遍存在灌溉標(biāo)準(zhǔn)低,,設(shè)備老化失修,末級(jí)渠系不配套,,效益發(fā)揮不足等問(wèn)題,。近20xx年來(lái),我市氣候總體趨勢(shì)是旱情增大,,有6年發(fā)生風(fēng)旱災(zāi)害,,對(duì)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)造成威脅。要實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排,,切實(shí)提高糧食產(chǎn)量,,必須加大資金和科技投入,對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用,,優(yōu)化配置,,全力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),在抗旱高效節(jié)水項(xiàng)目的效能發(fā)揮上下功夫,,在地下水和客水資源允許的范圍內(nèi),,實(shí)現(xiàn)灌溉旱田10萬(wàn)公頃,,解除旱情危機(jī),筑牢我市糧食增產(chǎn)的水利堤防,。
3,、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好,。從農(nóng)村情況看,,我市尚有約50萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全沒(méi)有得到解決;從城市情況看,隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展,,城市用水不足將日益凸顯;從水利設(shè)施看,,我市還有49座小二型水庫(kù)和部分塘壩處于病險(xiǎn)狀態(tài),60多條中小河流需要治理,,467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象,,洪、澇,、旱等自然災(zāi)害依然威脅很大,。因此,必須以水利項(xiàng)目建設(shè)來(lái)提高防災(zāi)減災(zāi)能力,,全面加強(qiáng)水資源節(jié)約與生態(tài)保護(hù),提升環(huán)境生態(tài)水平,,形成有利于水資源節(jié)約保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式,。牢固樹(shù)立以人為本的理念,,切實(shí)加大水利工程建設(shè)力度,趨利避害,,造福人民,。
總之,水的問(wèn)題不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,,更關(guān)系到工業(yè)和城市的發(fā)展,,是一個(gè)全局性的問(wèn)題。我們要增強(qiáng)加快水利發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,,搶抓機(jī)遇,,大干快上,力爭(zhēng)通過(guò)5到20xx年的努力,,完成水利供給保障體系,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三,、今后五年水利發(fā)展的總體思路,、目標(biāo)和主要工作任務(wù)
根據(jù)中央,、省、市有關(guān)會(huì)議文件精神,,按照市十三次黨代會(huì)的部署,,今后水利發(fā)展的總的要求是:堅(jiān)持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧,、人水和諧,、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新”原則,,積極推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,,“小水利”向“大水利”轉(zhuǎn)變,單一服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務(wù)工業(yè),、農(nóng)業(yè),、城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)變,以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標(biāo),,全面構(gòu)筑供水保障,、農(nóng)田水利、防汛抗旱減災(zāi)和水保生態(tài)“四大體系”,,確立用水總量控制,、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,,扎實(shí)推進(jìn)依法治水,不斷深化水利改革,,努力實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,。
未來(lái)五年全市水利發(fā)展的目標(biāo)是:未來(lái)五年,我市要計(jì)劃爭(zhēng)取水利投入資金58.8億元,,實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固,、江河堤防險(xiǎn)段治理、澇區(qū),、灌區(qū)治理,、水資源開(kāi)發(fā)等工程。
——防洪抗旱能力全面提高,。從根本上轉(zhuǎn)變榆樹(shù)靠天吃飯,、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的格局,基本形成旱能澆,、澇能排,、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
——開(kāi)發(fā)利用水資源更加科學(xué)合理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理,,優(yōu)化水資源配置,,增加城市供水和農(nóng)業(yè)用水水資源有效供給,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠水資源保障,。
——民生水利保障能力進(jìn)一步提高,。建好農(nóng)村飲水安全工程,使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果,,進(jìn)一步改善和提高人民群眾生活條件和水平,。
——節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得新成效。推廣節(jié)水新技術(shù)工藝的應(yīng)用,,發(fā)展節(jié)水灌溉,,強(qiáng)化用水許可審批,推行用水智能化管理,,建立水資源高效利用與有效保護(hù)體系,。
——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積,,采取工程措施與生物措施,,改善生態(tài)環(huán)境。
——水利管理體制機(jī)制改革成果顯著,。進(jìn)一步理順?biāo)芾黻P(guān)系,,全面提高水利隊(duì)伍管理水平和服務(wù)功能。
重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作:
1,、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),,提高糧食增產(chǎn)能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以水利化,、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),,建成引松濟(jì)卡,、友誼灌區(qū)兩個(gè)大型灌區(qū),繼續(xù)實(shí)施10個(gè)灌區(qū)配套改造建設(shè),,完成好灌溉排水泵站更新改造,,五年內(nèi)使40萬(wàn)畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬(wàn)元,,實(shí)施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬(wàn)元,,新建秀水排澇站工程;投資1500萬(wàn)元,實(shí)施卡中攔河閘改建工程,。同時(shí),,計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家投資5600萬(wàn)元,再新建排澇站10座,維修10座排澇站,。要繼續(xù)加快國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),,對(duì)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中配套改造,大力建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)良田,。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程,,積極推廣渠道防滲,噴灌,、滴灌,、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術(shù),。明年要整合水利,、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè),、發(fā)改等項(xiàng)目資金,,完成20萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年,,還要爭(zhēng)取國(guó)家投資2億元,,打機(jī)電井20xx眼,加快推進(jìn)節(jié)水灌溉工程,。到“”期末,,全市要完成120萬(wàn)畝節(jié)水灌溉面積,使我市糧食產(chǎn)量達(dá)到70億斤階段性水平,。
2,、加強(qiáng)域內(nèi)河流治理,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,。我市63條中小河流,,都存在著程度不同的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,特別是卡岔河集雨面積占全市的49%,,貫穿全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,其堤防防洪能力只有20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),其它中小河流也只有5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),,排除安全隱患已迫在眉睫,,必須集中力量加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的治理建設(shè),做好設(shè)計(jì),,實(shí)施除險(xiǎn)加固,,徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬(wàn)元,,實(shí)施五棵樹(shù)湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護(hù)岸工程;投資1200萬(wàn)元,,完成拉林河6個(gè)護(hù)岸工程;投資6675萬(wàn)元,,對(duì)15座小二型水庫(kù)實(shí)施除險(xiǎn)加固。同時(shí),,爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元,,對(duì)卡岔河等8條中小河流進(jìn)行治理;爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元,實(shí)施水土保持工程,。要重視水情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,、組織動(dòng)員體系、應(yīng)急救援體系和社會(huì)管理體系建設(shè),,明年要投資961萬(wàn)元建設(shè)信息化防汛指揮系統(tǒng),提高防汛抗旱,、水資源調(diào)控,、水利管理和工程運(yùn)行信息化水平,不斷提升防汛抗旱應(yīng)急指揮能力,。
3,、積極推進(jìn)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,謀劃大水利,。重點(diǎn)是規(guī)劃建設(shè)投資14億元的松卡灌區(qū)項(xiàng)目,即引松濟(jì)卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項(xiàng)目,,即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程,。這三個(gè)項(xiàng)目我們已經(jīng)謀劃了多年,,做了大量基礎(chǔ)工作,,取得了一定的進(jìn)展。水利,、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要抓住國(guó)家加快水利建設(shè)的歷史機(jī)遇,,緊緊圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向,創(chuàng)新項(xiàng)目包裝方式,,創(chuàng)新?tīng)?zhēng)取項(xiàng)目形式,,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)在短期內(nèi)取得重大突破,。
4,、加強(qiáng)水資源配置,創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)。我市的松卡灌區(qū),、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程,,是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程,,功在當(dāng)代,、利在千秋。對(duì)水利工程項(xiàng)目,,從立項(xiàng),、設(shè)計(jì)到建設(shè),必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全程的質(zhì)量監(jiān)管,。在實(shí)施過(guò)程中,,要堅(jiān)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”,,嚴(yán)格執(zhí)行水資源有償使用,、水資源論證、取水許可等制度,,形成全社會(huì)節(jié)約用水的制度體系,。嚴(yán)格水資源管理,做到以水定需,、因水而宜,、量水而行,按國(guó)家制定的用水效率指標(biāo)規(guī)定辦事,。加大節(jié)水宣傳教育力度,,把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程,推進(jìn)全面節(jié)水型社會(huì)建設(shè),。
5,、強(qiáng)化水利公共服務(wù),確保城鄉(xiāng)用水需求,。加快水利公共服務(wù)能力建設(shè),,使水利更好地服務(wù)于民,切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民及工農(nóng)業(yè)用水需求,。要解決好農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題,。明年投資8000萬(wàn)元,解決10萬(wàn)人,。要保證實(shí)施的供水工程滿足對(duì)水質(zhì),、水量、方便程度和水源保證率四項(xiàng)指標(biāo)要求,,積極推動(dòng)集中供水,,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水,、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設(shè),,努力降低供水成本,。要加強(qiáng)城市供水能力建設(shè)。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀(jì)深層地下承壓水,,就市區(qū)容量而言,,已接近采補(bǔ)相抵,隨著“三化”進(jìn)程加快,,市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺,,我們要抓緊研究城市供水工程。重點(diǎn)研究推進(jìn)“引松入榆”工程,,解決市區(qū)未來(lái)水資源不足問(wèn)題,,提高應(yīng)對(duì)供水安全危機(jī)事件處置能力。同時(shí),,合理控制進(jìn)入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量,,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置,合理開(kāi)發(fā)利用水資源,。
6,、加強(qiáng)水資源保護(hù),切實(shí)改善人居環(huán)境,。保護(hù)治理好水生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到百萬(wàn)人民的生存質(zhì)量,。必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,、綜合治理的原則,,扎實(shí)做好水環(huán)境保護(hù)和治理工作,全力打造綠色宜居的生態(tài)之城,。要樹(shù)立人水和諧的理念,,抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),合理安排生產(chǎn),、生活,、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作,。建設(shè)好城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施,,處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾,,確保榆樹(shù)優(yōu)質(zhì)的地下水不被污染,。要加強(qiáng)水土流失治理,采取工程和生物措施,,保護(hù)天然植被,,提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四,、加強(qiáng)水利改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)
加快水利改革發(fā)展是國(guó)家做出的重大戰(zhàn)略部署,,對(duì)榆樹(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于水利改革發(fā)展的文件和會(huì)議精神,,周密部署,,全力以赴抓好工作落實(shí)。
1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)工作責(zé)任。通過(guò)認(rèn)真研究,,市委,、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了目標(biāo)任務(wù),。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照本次會(huì)議的要求和部署,,抓好工作的落實(shí),建立組織機(jī)構(gòu),,努力形成工作有人管,、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓,、層層抓落實(shí)的工作局面,,從規(guī)劃制訂到任務(wù)落實(shí)、督促檢查都要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,,形成組織保障體系,,確保水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作規(guī)范有序,扎實(shí)有效推進(jìn),。
2,、協(xié)調(diào)配合,形成整體合力,。加快水利改革發(fā)展是一項(xiàng)繁重的綜合性工程,。全市上下必須牢固樹(shù)立大局意識(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)之間要打破界限,,相互配合、通力協(xié)作,,水利部門(mén)要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作,,發(fā)改、財(cái)政,、土地,、林業(yè)等部門(mén)要全力支持,。公安、紀(jì)檢,、檢察,、法院、審計(jì),、城建,、交通、金融等部門(mén)也要積極參與,,做好本職范圍內(nèi)的工作,,形成強(qiáng)大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法,,廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)各方面力量參與水利建設(shè),,舉全市之力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
3,、加強(qiáng)監(jiān)管,,保證工程質(zhì)量。關(guān)于我市水利發(fā)展規(guī)劃,,已編制了58.8億元的水利基礎(chǔ)工程項(xiàng)目,,這些項(xiàng)目將陸續(xù)批復(fù)實(shí)施。水利部門(mén)及相關(guān)管理部門(mén)必須嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量,、資金,、進(jìn)度“三關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,、招投標(biāo)制,、合同制、監(jiān)理制“四制”,。把握工程建設(shè)施工資質(zhì),、材料、設(shè)施,、設(shè)備,、安全防范進(jìn)場(chǎng)的“五道門(mén)檻”。紀(jì)檢,、監(jiān)察部門(mén)要積極做好對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督查處工作,,杜絕違法違紀(jì)案件發(fā)生。我們一定要對(duì)歷史負(fù)責(zé),、對(duì)組織負(fù)責(zé),、對(duì)百萬(wàn)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé),努力建設(shè)一批水利精品工程,,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),。
4、加強(qiáng)宣教,,提高全民認(rèn)識(shí),。要把水利納入公益性宣傳教育范圍,納入國(guó)民素質(zhì)教育體系,,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工教育培訓(xùn)范疇,全面提高全民水憂患意識(shí),、水危機(jī)意識(shí),、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。要精心組織好水利方面的宣傳活動(dòng),,宣傳解讀國(guó)家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施,,全面反映我市發(fā)展水利的意義、進(jìn)展和成效,。廣電,、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟水利改革發(fā)展宣傳板塊,,營(yíng)造推進(jìn)水利改革發(fā)展的強(qiáng)大輿論氛圍,。
同志們,我市水利事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇,,面對(duì)機(jī)遇,,我們倍受鼓舞,面對(duì)榆樹(shù)水利發(fā)展,,我們深感任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,按照市第十三次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中確定的任務(wù)目標(biāo),,以開(kāi)拓求實(shí)的態(tài)度、銳意進(jìn)取的作風(fēng),,凝心聚力,,攻堅(jiān)克難,加快我市水利改革發(fā)展步伐,,為推進(jìn)“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!
水利工作會(huì)議講話篇三
水利工作的重中之重就是水利安全工作,,這關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,,也關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定,,經(jīng)濟(jì)的繁榮。興水利,、除水害,、保平安,,讓花都人民過(guò)上風(fēng)雨無(wú)憂的日子,也是區(qū)委,、區(qū)政府落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,、維護(hù)人民群眾根本利益、全心全意為人民服務(wù)的重要體現(xiàn),。它還直接關(guān)系到我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,關(guān)系到我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的重點(diǎn)工程我們要重點(diǎn)下大力氣去抓,。各相關(guān)鎮(zhèn)街要支持,、配合、主動(dòng)做好征地拆遷工作,,特別是要做好群眾的工作,,爭(zhēng)取群眾的支持,盡快為各項(xiàng)工程的施工創(chuàng)造條件,。對(duì)各工程的所有項(xiàng)目,,都要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行,任何部門(mén),、任何個(gè)人都不能簡(jiǎn)化基建程序,,更不能違反基建程序,特別是新街河整治工程,、“兩涌一河”整治,、洪秀全水庫(kù)除險(xiǎn)加固還有機(jī)場(chǎng)周邊排水等工程更是絲毫馬虎不得。區(qū)內(nèi)任何一宗水利工程出了問(wèn)題,,都將對(duì)花都的經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全造成很大的沖擊,。因此,我們必須認(rèn)真抓好水利防災(zāi)減災(zāi)的重點(diǎn)工程建設(shè),,全區(qū)各級(jí),、各部門(mén)要高度重視,按照省,、市的要求,,將工程建設(shè)切實(shí)抓緊抓好,把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活落實(shí)到具體的工程工作和措施上來(lái),。
二,、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證我區(qū)水環(huán)境建設(shè)工作順利開(kāi)展
水環(huán)境建設(shè)是城市環(huán)境建設(shè)的基本工作,,是市民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須綜合治理。全社會(huì)務(wù)必高度重視水環(huán)境問(wèn)題,,進(jìn)一步采取有效措施,保護(hù)好水資源。一要充分發(fā)揮《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī)賦予的職能,,加大水行政執(zhí)法力度,,對(duì)新建,、擴(kuò)建入河入庫(kù)的排污口進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制,。二要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程的建設(shè)力度,,充分體現(xiàn)集安全、環(huán)境,、景觀于一體的全新治水理念,。堅(jiān)持岸線整治、景觀建設(shè),、生態(tài)保護(hù),、水污染治理相結(jié)合,綜合完善工程的各種功能,。三要加強(qiáng)同建設(shè)局,、國(guó)土房管局,、市政園林局,、規(guī)劃局,、環(huán)保局等有關(guān)職能部門(mén)的溝通,,相互配合,,結(jié)合市政截污,,解決河涌水源問(wèn)題,。同時(shí)要力主本地,科學(xué)地保護(hù)好現(xiàn)有的水源不再遭受污染,。
目前我區(qū)從9月份開(kāi)始至今已經(jīng)沒(méi)下過(guò)雨了,,區(qū)內(nèi)各水庫(kù)已經(jīng)是在低水位運(yùn)行,估計(jì)到春節(jié)如果還是這樣的話形勢(shì)會(huì)非常嚴(yán)峻,。這就要求我們要盡早做好多手準(zhǔn)備,,做好預(yù)防春旱工作,一是要加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理,,各水庫(kù)要節(jié)約用水,,保證春耕,在這里我要強(qiáng)調(diào)一下各鎮(zhèn)街,,一定要做好20xx年度農(nóng)用水水費(fèi)的收繳工作,。二是要把確保城鄉(xiāng)人民生活用水放在首位。三是要高度重視抗旱工作,,加強(qiáng)抗旱隊(duì)伍和裝備建設(shè),,加大蓄水、引水和提水工程建設(shè)力度,,建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的抗旱機(jī)制,。四是加強(qiáng)部門(mén)配合,形成抗旱合力,。
三,、加強(qiáng)推進(jìn)冬修水利建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力
開(kāi)展冬春水利建設(shè)要從水利適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。努力使今冬明春水利建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到新的提高,,在機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新的突破,在規(guī)模效益上再躍新的臺(tái)階,。
搞好冬春水利建設(shè),,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。一是要把冬春水利建設(shè)擺上重要議事日程,。各級(jí)水利部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,高度重視,當(dāng)作當(dāng)前的水利中心工作來(lái)抓。二是要實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制,。各鎮(zhèn)一把手負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門(mén)協(xié)力抓,,形成齊抓共管的局面,。三是要認(rèn)真分解任務(wù),層層建立責(zé)任制,,一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí),任務(wù)到單位,、落實(shí)到項(xiàng)目,。
各項(xiàng)目資金要依照財(cái)政和水利分級(jí)管理的原則,工程沿線受益鎮(zhèn),、村要按比例配套投入,,各負(fù)其責(zé),水利局要依靠自身的努力,,開(kāi)源節(jié)流,,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,,集中資金并輔以優(yōu)化設(shè)計(jì),,采用新工藝、新材料等手段,,降低工程造價(jià),,設(shè)法減少資金缺口。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律,、法規(guī),,加強(qiáng)堤圍維護(hù)費(fèi)、水資源費(fèi),、水土保持補(bǔ)償費(fèi)等水利規(guī)費(fèi)的征收力度,,壯大水利建設(shè)基金,并專(zhuān)款用于水利建設(shè)和管理,。要廣開(kāi)水利籌資渠道,,充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,,動(dòng)員社會(huì)力量興辦水利,。這樣可大幅度節(jié)約投資,有效解決資金的壓力,。
四,、加大農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,提高農(nóng)田產(chǎn)出水平
農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程是利用水利資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù),,為農(nóng)民辦實(shí)事的一項(xiàng)德政工程,我們要堅(jiān)持不懈地抓好新時(shí)期農(nóng)田水利基本建設(shè),,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,特別要加強(qiáng)基本農(nóng)田水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)能力,,提高農(nóng)田的產(chǎn)出水平,。
同志們,明年的水利工作任務(wù)十分繁重,,總體思路是:圍繞區(qū)委,、區(qū)政府的中心工作,立足科學(xué)發(fā)展觀,,在確保水安全的基礎(chǔ)上,,以推進(jìn)城鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)工程建設(shè)為基本點(diǎn),,全面提升防御自然災(zāi)害能力;以推進(jìn)新街河整治,、“兩涌一河”整治為落腳點(diǎn),努力改善水環(huán)境;以加強(qiáng)水資源的優(yōu)化配置和科學(xué)管理為著力點(diǎn),,加快水管體制改革;以信息技術(shù)為提升點(diǎn),,加快水利現(xiàn)代化步伐。
同志們,,區(qū)委,、區(qū)政府高度重視水利建設(shè),我們一定要按照區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,,抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),立即行動(dòng)起來(lái),,掀起水利建設(shè)新高潮,,各鎮(zhèn)街黨委、政府及有關(guān)部門(mén)特別是水利部門(mén),,必須本著對(duì)人民負(fù)責(zé),、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)緊迫感和使命感,,全面完成明年水利建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),,為我區(qū)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
水利工作會(huì)議講話篇四
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中,、四中全會(huì)精神,,積極踐行治水新思路,總結(jié)20xx年水利工作,深入分析水利形勢(shì)和任務(wù),,安排部署20xx年水利工作,。
一、認(rèn)真履行水利工作職能,,20xx年水利改革發(fā)展成效顯著
20xx年,,全市水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,,水利工作呈現(xiàn)投入加大,、建設(shè)加快、改革加速,、管理加強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。
(一)防汛抗旱取得全面勝利,。20xx年我市遭遇到持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)五年的嚴(yán)重旱情,,降雨偏少,工程蓄水嚴(yán)重不足,,抗旱形勢(shì)異常嚴(yán)峻,。全市水利系統(tǒng)干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,科學(xué)決策,、超前調(diào)度,奪取了防汛抗旱斗爭(zhēng)的全面勝利,。開(kāi)展了汛前大檢查,、水行政執(zhí)法大檢查活動(dòng),消除了16處病險(xiǎn)隱患,。調(diào)整市縣兩級(jí)防指機(jī)構(gòu),,落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備。提前制定抗旱預(yù)案,,為抗旱工作爭(zhēng)取了主動(dòng),。市防指適時(shí)啟動(dòng)抗旱四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),6個(gè)縣市相繼啟動(dòng)抗旱三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,確保了抗旱工作有序進(jìn)行,。組織實(shí)施了徐家河、鄭家河打壩抽水行動(dòng),,累計(jì)調(diào)水2500萬(wàn)方,,解決灌區(qū)40萬(wàn)畝農(nóng)田用水需求,積極支持應(yīng)城城區(qū)從漢江調(diào)水工作,,爭(zhēng)取應(yīng)急資金3000萬(wàn)元,。充分發(fā)揮水利工程骨干抗旱作用,,增加有效抗旱水源3.75億方??购灯陂g全市累計(jì)投入抗旱資金1.54億元,,抗旱勞力33萬(wàn)人,抗旱澆灌面積476萬(wàn)畝次,,解決了47.14萬(wàn)人,、1.49萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。
(二)項(xiàng)目建管取得新成績(jī),。突出“八大水利工程”建設(shè),20xx年?duì)幦≈惺№?xiàng)目資金8.38億元,,比去年增加近2億元,。實(shí)施了漢江干堤除險(xiǎn)加固、府澴河童家湖堤段和東風(fēng)垸堤段除險(xiǎn)整險(xiǎn)等江河整治工程;完成羅漢坡水庫(kù)等40多座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程建設(shè),,新建三塔寺水庫(kù)開(kāi)工建設(shè);實(shí)施了徐家河,、鄭家河灌區(qū)節(jié)水改造工程;4條在建中小河流治理工程進(jìn)展順利;完成云夢(mèng)大閘、漢川汈汊湖南閘除險(xiǎn)整險(xiǎn)年度建設(shè)任務(wù),,完成新溝閘除險(xiǎn)加固工程前期工作;市政府召開(kāi)安全飲水現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),,建管工作得到加強(qiáng);爭(zhēng)取小農(nóng)水項(xiàng)目21個(gè),全部完工并通過(guò)驗(yàn)收;編制完成童家湖,、王母湖,、野豬湖保護(hù)規(guī)劃并通過(guò)省廳審查;《府澴河流域防洪調(diào)度預(yù)案》通過(guò)評(píng)審。
冬春農(nóng)田水利建設(shè)亮點(diǎn)突出,,孝南等地通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ),、項(xiàng)目整合、市場(chǎng)融資,、社會(huì)投資等方式積極籌措建設(shè)資金,,保障農(nóng)田水利基本建設(shè)投入需要。在全省農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,,孝昌縣作了典型發(fā)言,。截至目前全市完成各類(lèi)水利工程1.28萬(wàn)處,新增,、改善,、恢復(fù)灌溉面積18.69萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積4.22萬(wàn)畝,,新增旱澇保收面積5.34萬(wàn)畝,,改造中低產(chǎn)田4萬(wàn)畝。
水利建設(shè)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),。出臺(tái)了規(guī)范“四制”管理的一系列制度性文件;重點(diǎn)項(xiàng)目全部通過(guò)公共資源交易市場(chǎng)公開(kāi)招投標(biāo);加強(qiáng)市,、縣兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理站建設(shè),,基本形成了覆蓋全市的質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)變更管理、驗(yàn)收管理;強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,,層層落實(shí)責(zé)任制,,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全行業(yè)沒(méi)有發(fā)生重大安全隱患和事故,。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。編制完成59個(gè)省級(jí)水量監(jiān)控點(diǎn)實(shí)施方案,,出臺(tái)我市最嚴(yán)格水資源管理考核細(xì)則;編制完成12個(gè)省劃定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)施方案,,制定全市水功能區(qū)控制指標(biāo)和考核辦法。積極開(kāi)展湖泊保護(hù)工作,。召開(kāi)“兩湖”保護(hù)動(dòng)員大會(huì)和聯(lián)席會(huì)議,,完成“兩湖”四線電子樁標(biāo)繪和洪水位線實(shí)體樁埋設(shè)任務(wù);建成王母湖、野豬湖,、童家湖自動(dòng)水位站,、雨量站,以孝南區(qū)為試點(diǎn)推進(jìn)“湖段長(zhǎng)制”,。開(kāi)展了“兩湖”區(qū)域保護(hù)控制規(guī)劃和澴東湖泊調(diào)度方案編制工作,。完成漢川、大悟水土流失治理工程,,治理水土流失面積9.3平方公里,。開(kāi)工建設(shè)駝崗村鋼壩閘,改善槐蔭公園上游水環(huán)境,。對(duì)臨空區(qū)鳳凰港生態(tài)區(qū)進(jìn)行綜合治理,,初步建成鳳凰港生態(tài)濕地。開(kāi)展節(jié)水型單位試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖北工程學(xué)院被評(píng)為“湖北省公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位”,。
(四)全面深化水利改革邁出新步伐,。成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專(zhuān)班,,制定20xx-20xx年深化水利改革行動(dòng)要點(diǎn)和20xx年工作要點(diǎn),,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工,,推進(jìn)深化改革各項(xiàng)工作,。三項(xiàng)改革成效顯著。①推進(jìn)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革,。以市政府文件印發(fā)《推進(jìn)小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案》,。先后三次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,印發(fā)登記臺(tái)帳、權(quán)屬證書(shū)及管護(hù)合同樣本;協(xié)調(diào)市財(cái)政局出臺(tái)《水利三項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)管理以獎(jiǎng)代補(bǔ)方案》,,13個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革任務(wù)基本完成,。孝昌縣獲批全國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)縣。②加強(qiáng)基層水利站規(guī)范化建設(shè),。印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利服務(wù)體系建設(shè)工作方案》,,確定7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為局班子成員改革聯(lián)系點(diǎn)。各縣市分別選定2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站開(kāi)展試點(diǎn),。召開(kāi)專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,以典型示范推動(dòng)工作。20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站按照“四落實(shí),、四到位”的要求基本完成規(guī)范化建設(shè),。③構(gòu)建飲水安全長(zhǎng)效機(jī)制。孝南,、應(yīng)城、大悟,、孝昌4個(gè)縣市區(qū)成立了縣級(jí)專(zhuān)管機(jī)構(gòu);應(yīng)城市率先出臺(tái)了縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)基金管理辦法并付諸實(shí)施;14處三類(lèi)問(wèn)題水廠全部整改到位;規(guī)模水廠開(kāi)展了定期水質(zhì)檢測(cè),。
(五)依法治水管水能力得到提升。推進(jìn)水利綜合執(zhí)法工作,,市直水政支隊(duì),、規(guī)費(fèi)處、質(zhì)監(jiān)站保障經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政統(tǒng)一管理,,水利執(zhí)法力量得到加強(qiáng);加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),,開(kāi)展“xx普法”,創(chuàng)新水法規(guī)宣傳形式;開(kāi)展行政審批權(quán)力清理,,取消,、合并了一批審批事項(xiàng),確定我局行政權(quán)力81項(xiàng);實(shí)行“一條龍”辦理,、“一站式” 行政審批流程服務(wù),,全年網(wǎng)上按時(shí)辦理行政許可審批事項(xiàng)17項(xiàng);加大取水許可、河道采砂等工作執(zhí)法力度,,孝南,、云夢(mèng)、安陸等地相繼開(kāi)展了一系列河道非法采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,依法查處了一批非法采砂案件,。全年共查處各類(lèi)水事違法案件97起,結(jié)案率100%,。規(guī)費(fèi)征收穩(wěn)步增長(zhǎng),,為水利建設(shè)提供了有力的資金保障,。
(六)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成績(jī)顯著。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,反對(duì)“四風(fēng)”,,是今年黨建工作重點(diǎn)。我們將活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作有機(jī)結(jié)合,,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),,取得了明顯成效。①活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有序,。各地按照總體部署落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,,匯總梳理征求的意見(jiàn),形成班子,、個(gè)人問(wèn)題清單,,撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,召開(kāi)高質(zhì)量專(zhuān)題民主生活會(huì),、組織生活會(huì),,制定了整改方案。我局班子集體36項(xiàng)整改任務(wù)已完成30項(xiàng),,正在實(shí)施6項(xiàng),。②建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。我局開(kāi)展六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治,,執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁”,, 修訂完善九項(xiàng)規(guī)章制度。各地也通過(guò)整改進(jìn)一步修定完善了機(jī)關(guān)管理,、財(cái)務(wù)管理,、項(xiàng)目資金管理等規(guī)章制度,取得了明顯效果,。③開(kāi)展水利專(zhuān)項(xiàng)整治,。各縣市區(qū)水利(水務(wù))局、徐家河,、鄭家河水庫(kù)管理局,、市堤防處以“313”水利專(zhuān)項(xiàng)整改為重點(diǎn),開(kāi)展了小型水利工程管理體制改革等3項(xiàng)整改,,實(shí)施了環(huán)城區(qū)堤防等3項(xiàng)共建共管機(jī)制創(chuàng)建活動(dòng),,切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。④深化學(xué)習(xí)蔣志剛活動(dòng),。大力宣揚(yáng)蔣志剛先進(jìn)事跡,,倡導(dǎo)爭(zhēng)做“兩為”干部,各地組建了多個(gè)“志剛式”服務(wù)隊(duì),。⑤機(jī)關(guān)管理得到加強(qiáng),。各地按照要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)禁令,,強(qiáng)化公車(chē)管理,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,,嚴(yán)控公文,、會(huì)議審批,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,,沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的行為,。我局“三公”經(jīng)費(fèi)比去年同期下降44%。⑥行業(yè)能力建設(shè)進(jìn)一步提升,。完成基層支部換屆,,實(shí)現(xiàn)基層黨組織設(shè)置全覆蓋;成立了市直水利系統(tǒng)工會(huì)委員會(huì);局機(jī)關(guān)檔案工作通過(guò)“省一級(jí)”復(fù)核;我局再次被確認(rèn)為“20xx-20xx年度省級(jí)文明單位”;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理;及時(shí)處置群眾來(lái)信來(lái)訪;辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案;強(qiáng)化水利新聞宣傳,對(duì)孝感水利網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版升級(jí),,我局被評(píng)為全省水利宣傳先進(jìn)集體;全力支持“一線一點(diǎn)”新農(nóng)村建設(shè)和“三萬(wàn)”活動(dòng),,我局被評(píng)為先進(jìn)工作隊(duì);積極參與開(kāi)展“四城同創(chuàng)”活動(dòng);主動(dòng)服務(wù)市直“三區(qū)”建設(shè)。
在全市“七一”表彰活動(dòng)中,,我局黨組以及大悟縣水利局黨委被市委授予“焦裕祿式好班子”,,蔣志剛、李良軍兩名同志被評(píng)為“焦裕祿式好干部”,,推選出水利基層“十佳好六長(zhǎng)”,。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,,層層簽訂廉政責(zé)任書(shū);局(防辦)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭簽定遵守市委提出的“十個(gè)嚴(yán)禁”承諾書(shū),,堅(jiān)決做到“六個(gè)帶頭”,,做到以上率下,。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,先后三次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),、推進(jìn)會(huì)和座談會(huì),,層層傳導(dǎo)壓力。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,,及時(shí)調(diào)整紀(jì)檢組長(zhǎng)分工和排位,。開(kāi)展了重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部廉政教育活動(dòng)。落實(shí)談心談話提醒制度,,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,。開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì),糾正違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,。去年10月,,我局在全省水利系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任座談會(huì)上作典型發(fā)言,我局多次被評(píng)為“落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制”先進(jìn)單位,。
二,、踐行新時(shí)期治水思路,,扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)水利工作
20xx年,就保障國(guó)家水安全發(fā)表重要講話,,提出了“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路,,對(duì)水利工作賦予了新內(nèi)涵、新任務(wù),、新要求,。今年中央1號(hào)文件多次明確了20xx年水利工作新任務(wù)。省委書(shū)記李鴻忠在省委會(huì)上指出,,水資源既是湖北最大的資源稟賦,、最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、最大的發(fā)展?jié)摿?,但同樣也存在水旱?zāi)害頻發(fā),、水資源短缺、水生態(tài)損害,、水環(huán)境污染等問(wèn)題,,必須強(qiáng)化全民全社會(huì)水憂患意識(shí),切實(shí)提高水安全保障能力,。近年來(lái),,我市水利改革發(fā)展取得顯著成效,基本保障了全市水安全,。但是,,水資源時(shí)空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配仍然是我市的基本市情和基本水情,,長(zhǎng)期以來(lái)形成的水資源粗放利用,、水污染加劇、水生態(tài)退化的問(wèn)題仍未根本改變,。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展,,水多、水少,、水臟等問(wèn)題依然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要制約因素,,保障水安全的壓力越來(lái)越大。我們要以新時(shí)期治水思路為引領(lǐng),,立足我市水利實(shí)際,,充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,圍繞生態(tài)文明建設(shè)任務(wù),,實(shí)現(xiàn)從粗放用水向節(jié)水減排轉(zhuǎn)變,,從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,從局部治理向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變,,從注重行政推動(dòng)向堅(jiān)持兩手發(fā)力,、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,努力走出一條與四化同步發(fā)展要求相適應(yīng),、具有鮮明特色的現(xiàn)代化治水道路,。要按照基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系,、河湖健康的水資源及水生態(tài)保護(hù)體系,、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的水利管理服務(wù)體系“四大體系”的總體布局,把新時(shí)期治水思路貫穿于防汛抗旱,、水行政管理,、重大工程建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域,,統(tǒng)籌解決好水安全問(wèn)題,。
(一)以防洪保安為中心,扎實(shí)做好防汛抗旱減災(zāi)工作,。堅(jiān)持防汛與抗旱并重,、工程措施與非工程措施并舉,確?!耙唤印?、重要城鎮(zhèn)、水庫(kù)防洪安全,,努力保障中小河流安全度汛,,最大限度減輕水旱災(zāi)害損失。切實(shí)落實(shí)汛前檢查,、物資儲(chǔ)備,、預(yù)案修編,、培訓(xùn)演練等防范措施,,扎實(shí)做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作。著力強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警,、防洪調(diào)度,、查險(xiǎn)搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急管理措施,,提高防汛抗旱應(yīng)急處置能力,,全力應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。抓緊實(shí)施5個(gè)應(yīng)急抗旱水源工程建設(shè),不斷提升抗旱減災(zāi)能力,??茖W(xué)研判天氣趨勢(shì),盡早謀劃抗旱工作,,抓好蓄水保水工作,,按照以水定產(chǎn)的新要求,搞好農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,。深入開(kāi)展水旱情勢(shì)研究,,綜合考慮長(zhǎng)江、漢江多年水位變化,,以及童家湖分蓄洪調(diào)整為保留區(qū)等因素,,積極開(kāi)展府澴河、漢北河河段防汛特征水位值調(diào)整工作,。
(二)以八大工程為重點(diǎn),,全力推進(jìn)重大水利工程建設(shè)。繼續(xù)以“八大水利工程”為重點(diǎn),,搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,,加大在項(xiàng)目申報(bào)、審批和計(jì)劃下達(dá)等方面的爭(zhēng)取力度,,力爭(zhēng)全年中省水利投資更上一個(gè)臺(tái)階,。①“一江三河”綜合治理。漢江干堤整治要加大建設(shè)力度,,府河太平山段整治工程爭(zhēng)取今年列入計(jì)劃,。②水庫(kù)除險(xiǎn)加固。全面完成規(guī)劃內(nèi)剩余60座一般小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè),,啟動(dòng)新出險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè),,加快實(shí)施三塔寺水庫(kù)工程建設(shè),開(kāi)展小型水庫(kù)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),,配合做好鄂北水資源配置工程,。③中小河流治理。完成4條在建的中小河流建設(shè),,抓緊做好云夢(mèng)縣漳水,、應(yīng)城市短港河、安陸市漳河二期,、漢川市泵站河等4條中小河流前期工作,,要切實(shí)貫徹生態(tài)理念,優(yōu)化設(shè)計(jì)和建設(shè),。④飲水安全工程建設(shè),。再解決42萬(wàn)農(nóng)村居民和農(nóng)村學(xué)校師生的飲水不安全問(wèn)題,。⑤小農(nóng)水重點(diǎn)項(xiàng)目。完成好12個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù),,要徹底改變部分地方工程質(zhì)量不高的問(wèn)題,。⑥排灌泵站和大型病險(xiǎn)涵閘。完成汈汊湖南閘,、云夢(mèng)大閘除險(xiǎn)整險(xiǎn)工程建設(shè),,實(shí)施應(yīng)城龍湖中心泵站、漢川涢口泵站更新改造工程,,啟動(dòng)新溝閘除險(xiǎn)加固工程建設(shè),。⑦灌區(qū)節(jié)水改造。持續(xù)做好徐家河灌區(qū)年度建設(shè)任務(wù),,積極推進(jìn)中型灌區(qū)節(jié)水改造前期工作,。⑧完成童家湖分蓄洪區(qū)調(diào)整為防洪保留區(qū)相關(guān)工作,開(kāi)展王母湖,、野豬湖,、汈汊湖等重要湖泊的治理和保護(hù)工作。
(三)以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),,全力以赴完成飲水安全建設(shè)任務(wù),。去年11月24日,國(guó)務(wù)院在水利部考察,,針對(duì)農(nóng)村飲水安全工作做出重要指示,,要求各地要擔(dān)起責(zé)任,狠抓落實(shí),,保質(zhì)保量,,讓群眾滿意,兌現(xiàn)對(duì)人民的硬承諾,。今年1月21日水利部長(zhǎng)陳雷親自到湖北督導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工作時(shí)指出,,要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),著力做好20xx年規(guī)劃任務(wù)實(shí)施工作,,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,合力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。 1月29日,,水利部召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村飲水安全工作視頻會(huì)議,,會(huì)議歷時(shí)三個(gè)小時(shí),各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都作了重要講話和部署,,作為一個(gè)單項(xiàng)水利工作會(huì)議歷史上少有,,這充分體現(xiàn)了黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村飲水安全工作的關(guān)心和重視,。今年是全面完成“”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的攻堅(jiān)年,時(shí)間緊、任務(wù)重,、建設(shè)難度大,,各級(jí)政府的重視也是難得的機(jī)遇,我們要把飲水安全的建管作為今年水利工作的“重頭戲”來(lái)抓,,全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作,。①加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,。市里已納入今年重點(diǎn)工作,,各地要積極爭(zhēng)取地方黨委、政府支持,,堅(jiān)持“一把手”要親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,各級(jí)水利部門(mén)要全力以赴,,分片包點(diǎn)落實(shí)責(zé)任,。按照責(zé)任到項(xiàng)目、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,,明確行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人,,做到可查詢、可檢查,、可兌現(xiàn),。市里將組織專(zhuān)班定期不定期進(jìn)行明查暗訪,實(shí)行旬通報(bào)月督辦制度,,對(duì)工程建設(shè)滯后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和約談,。②加快進(jìn)度,確保質(zhì)量,。按照省廳確定的“3月份完成招投標(biāo)工作,,4月份施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,8月底前主體工程完成,,10月底前基本通水入戶,,12月10日前全部完成工程建設(shè)任務(wù)”硬要求,各地要優(yōu)化工作流程,,平行推進(jìn),。新建工程要抓緊時(shí)間安排項(xiàng)目招投標(biāo)、施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)等前期工作;在建工程要倒排工期,,列出每月每旬每周時(shí)間表,,責(zé)任落實(shí)到人;設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要組織專(zhuān)班深入一線現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工程質(zhì)量,,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,。要按照全面完成“”規(guī)劃任務(wù)的要求進(jìn)行倒算賬,確定今年任務(wù)目標(biāo),,要通過(guò)多種途徑確保任務(wù)完成,,對(duì)過(guò)去超額完成的,要及時(shí)調(diào)整規(guī)劃,,新開(kāi)工的項(xiàng)目大搞管網(wǎng)延伸,,爭(zhēng)取覆蓋更多受益人口。同時(shí)要積極吸納社會(huì)資本,,緩解資金壓力,。③加強(qiáng)建后管護(hù),建立長(zhǎng)效機(jī)制,。要抓緊組建,、完善管理機(jī)構(gòu);想方設(shè)法落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)資金,維修養(yǎng)護(hù)先建平臺(tái),,后擴(kuò)大覆蓋面;不斷強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè),,依托衛(wèi)生防疫部門(mén)打包開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)工作,積極推進(jìn)縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè),,要全面落實(shí)“兩部制”水價(jià),,抓好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,要學(xué)習(xí)山東自來(lái)水公司管理,、民營(yíng)業(yè)主管理,、水利站管理三種模式。對(duì)去年檢查通報(bào)的問(wèn)題,,要制定整改方案,,逐一銷(xiāo)號(hào)。④提質(zhì)增效,,科學(xué)編制十三五規(guī)劃,。各地要按照提質(zhì)增效的要求,立足主管網(wǎng),、大水源,、城鄉(xiāng)一體化、引進(jìn)社會(huì)資本,,充分挖掘現(xiàn)有水廠潛力,,大搞管網(wǎng)延伸,小水廠互聯(lián)互通,。按照全覆蓋要求,,一方面抓規(guī)劃外的飲水安全工程建設(shè),一方面抓好現(xiàn)有項(xiàng)目區(qū)提質(zhì)增效工作,,努力提高集中供水率,、供水保障率,、水質(zhì)合格率、自來(lái)水普及率,。⑤積極引進(jìn)民營(yíng)資本,,加快建管改革,。要積極引進(jìn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本,,對(duì)現(xiàn)有水廠進(jìn)行升級(jí)改造,對(duì)新建水廠擴(kuò)能增效,,每個(gè)縣市區(qū)依托投資人按5-10萬(wàn)人規(guī)模分區(qū)域組建供水公司,,實(shí)行建、供,、管一體化,,促進(jìn)建管主體進(jìn)一步明晰,責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),。
(四)以深化改革為動(dòng)力,,著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域水利改革。推進(jìn)水利跨越發(fā)展,,根本出路在于深化水利改革,。各地要按照省水利廳和市委、市政府的總體部署,,結(jié)合我局深化水利改革三年(20xx-20xx)行動(dòng)要點(diǎn),,協(xié)調(diào)推進(jìn)水利各領(lǐng)域改革,著力建立有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,。今年是水利改革實(shí)施的第二年,,是全面推進(jìn)深化改革工作的關(guān)鍵一年,各地要按照基本完成改革任務(wù)的要求統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù),。同時(shí),,要著力推進(jìn)水利重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān),使水利發(fā)展更加充滿活力,、富有效率,。對(duì)小型水利工程管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站規(guī)范化建設(shè)等一些事關(guān)水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的改革事項(xiàng),,要理清思路,,明確改革路線圖和時(shí)間表,防止鬧形式,、走過(guò)場(chǎng),,小型水利工程管理體制改革關(guān)鍵是權(quán)屬證書(shū)頒證率、管護(hù)合同簽訂率,,要爭(zhēng)取地方政府支持,,把小型水利工程管理體制改革納入農(nóng)村土地確權(quán)工作中統(tǒng)籌推進(jìn),,孝昌縣要抓緊實(shí)施全國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)的各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取盡快取得一批改革成果,,通過(guò)示范帶動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)改革工作,。
(五)以依法行政為核心,推進(jìn)依法治水管水興水,。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出重大戰(zhàn)略部署,。我們要深刻領(lǐng)會(huì)四中全會(huì)對(duì)水利法治工作提出的新要求,準(zhǔn)確把握水利改革發(fā)展對(duì)水利法治工作提出的新挑戰(zhàn),,全面加強(qiáng)水利法治建設(shè),,推動(dòng)水利各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化,、程序化,。①嚴(yán)守各項(xiàng)法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行水資源管理,、河湖管理,、水利工程管理等領(lǐng)域的法律法規(guī),。依法強(qiáng)化水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管。完善防汛抗旱減災(zāi)工作預(yù)案,健全防汛抗旱決策機(jī)制,。建立健全突發(fā)水污染,、水利安全生產(chǎn)事故,、水事矛盾糾紛應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,。②深入推進(jìn)水利依法行政工作,。繼續(xù)開(kāi)展水行政許可審批,、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)清理工作。按照行政審批“三集中”要求,,清理規(guī)范水行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng),,做好行政審批進(jìn)中心相關(guān)工作。③加大水法律法規(guī)宣傳教育,。切實(shí)抓好水利“六五”普法工作,,組織開(kāi)展《湖北省抗旱條例》的宣講和培訓(xùn),。④創(chuàng)新水行政執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),,加大水行政綜合執(zhí)法力度,積極調(diào)解水事糾紛,,嚴(yán)格查處水事違法案件,,突出水工程,、河湖和水土保持三個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步加大水行政執(zhí)法力度,。落實(shí)河道采砂管理責(zé)任制,嚴(yán)格采砂許可審批和監(jiān)督,,加強(qiáng)巡查監(jiān)管,,保持對(duì)非法采砂的嚴(yán)打態(tài)勢(shì),。
(六)以強(qiáng)化水資源管理為主線,,推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。中央今年剛剛出臺(tái)的第12個(gè)一號(hào)文件,,核心是加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),,保障糧食安全。對(duì)水利工作也提出了更高的要求,,一方面要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,不斷改善水利條件,做好節(jié)水優(yōu)先大文章,,另一方面要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,,建立健全規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度、國(guó)家水資源督察制度;大力推廣節(jié)水技術(shù),,加大水污染防治和水生態(tài)保護(hù)力度,,推進(jìn)重要水源地生態(tài)清潔小流域等水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前水利工作的情況,,今年重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作,,①著力抓好省級(jí)水資源監(jiān)控能力建設(shè)工作。完成全市59個(gè)重點(diǎn)取水口,、7個(gè)市(州)界河道斷面,、11個(gè)重點(diǎn)灌區(qū)取水口在線監(jiān)控,實(shí)時(shí)掌握取水總量,。②強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理,。嚴(yán)格高耗水、高污染行業(yè)水資源論證審批,,嚴(yán)格地源熱(水)泵取用水,、禁限采區(qū)和有自來(lái)水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域取用地下水審批,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目取水關(guān)口,。③嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理,。實(shí)行重點(diǎn)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)定結(jié)果定期報(bào)告和通告制度,,及時(shí)發(fā)布全市12個(gè)省考核水功能區(qū)監(jiān)測(cè)結(jié)果;加強(qiáng)新(改、擴(kuò))建入河(湖)排污口管理,,加強(qiáng)水利,、環(huán)保的溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)把排污口設(shè)置論證關(guān)口,。④做好最嚴(yán)格水資源管理考核工作,。按照我局等11部門(mén)聯(lián)合制定的考核細(xì)則,做好對(duì)各縣市區(qū)最嚴(yán)格水資源管理考核,,對(duì)已作為飲用水源地的水域要及時(shí)調(diào)整功能定位,。⑤加大湖泊保護(hù)力度。建立湖泊保護(hù)管理機(jī)構(gòu),,完善投入機(jī)制;推進(jìn)流域治污工作,,協(xié)調(diào)實(shí)施澴東湖泊保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目;配合做好湖泊確權(quán)劃界工作,積極推進(jìn)“湖段長(zhǎng)制”,。⑥加強(qiáng)水土流失綜合治理,。繼續(xù)推進(jìn)大悟縣水土保持坡耕地建設(shè)項(xiàng)目,編制完成全市水土保持規(guī)劃,,加強(qiáng)水土流失監(jiān)測(cè),。
(七)以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,全面開(kāi)展水利“十三五”規(guī)劃編制工作,。當(dāng)前,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),。新常態(tài)要求水利更好發(fā)揮在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的基礎(chǔ)性、支撐性作用;要求更加重視水資源水環(huán)境的承載能力,,更好地發(fā)揮水資源在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的先導(dǎo)性,、約束性作用;要求水利提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品,為人民群眾提供更加堅(jiān)實(shí)的防洪,、供水,、水生態(tài)安全保障。按照省委,、省政府提出的實(shí)施“一元多層次”的戰(zhàn)略部署,,我市處于武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,、大別山革命老區(qū)試驗(yàn)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略布局和漢江經(jīng)濟(jì)帶,、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)省級(jí)戰(zhàn)略布局中,我們要抓住這些難得的發(fā)展機(jī)遇,既要抓緊當(dāng)前的重大調(diào)水工程,、防洪工程,、飲水安全工程建設(shè),努力化解涉水矛盾和問(wèn)題,,更要謀劃“十三五”水利規(guī)劃,,加大重要項(xiàng)目策劃力度,規(guī)劃一批符合國(guó)家投資方向和政策定位的興水惠民的重大項(xiàng)目,,統(tǒng)籌解決水資源配置管理,、水生態(tài)水環(huán)境、水利管理創(chuàng)新等問(wèn)題,,奮力開(kāi)拓新常態(tài)下水利工作新局面,。各地要在總結(jié)“”水利改革發(fā)展的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,,健全工作機(jī)制,,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)規(guī)劃銜接,,高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成規(guī)劃編制任務(wù),。依托全省“三縱兩橫”水利規(guī)劃和鄂北水資源調(diào)配工程宏偉藍(lán)圖,圍繞市委,、市政府“五個(gè)城市,、五個(gè)跨越”、推進(jìn)“第三次創(chuàng)業(yè)”的重大決策部署,,力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力,,基本建成功能完善的防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系,、河湖健康的水資源及水生態(tài)保護(hù)體系,、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的水利管理服務(wù)體系。①持續(xù)推進(jìn)“一江三河”和重點(diǎn)中小河流綜合治理,,開(kāi)展新出險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和山洪災(zāi)害的防治,,啟動(dòng)重點(diǎn)湖泊綜合治理,基本完成抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),、大中型排灌工程更新改造,。②配合完成鄂北水資源配置工程,實(shí)施漢江向應(yīng)城供水工程建設(shè),,漢北流域水資源配置工程,、徐家河供水工程前期工作,推進(jìn)重要水源工程建設(shè),加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,、農(nóng)田水利建設(shè),、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)等工程建設(shè),。③加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)區(qū),、飲用水源區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū),、濕地保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱河流,、湖泊等重要區(qū)域的保護(hù)與修復(fù);落實(shí)入河排污總量控制方案,加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),,開(kāi)展水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè),,實(shí)施江河湖庫(kù)連通工程、農(nóng)村河道綜合整治工程,、水土保持治理工程,、水利血防工程。
(八)以兩個(gè)責(zé)任為抓手,,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),。①深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,。全面強(qiáng)化各級(jí)黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任,,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”特別是主要負(fù)責(zé)同志“第一責(zé)任人”職責(zé),堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究,、一同部署,、一同檢查、一同落實(shí),、一同考核,。要加強(qiáng)水利系統(tǒng)紀(jì)檢、監(jiān)察組織建設(shè),,沒(méi)有專(zhuān)職紀(jì)檢干部的要明確一名班子成員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,。②健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行,,對(duì)人事管理,、財(cái)務(wù)收支和行政執(zhí)法等關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)制度約束,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批,、計(jì)劃下達(dá),、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用等各項(xiàng)管理制度,。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)廉政承諾制,,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定,。進(jìn)一步規(guī)范水利工程招標(biāo)投標(biāo)工作,嚴(yán)防圍標(biāo)串標(biāo),、違法轉(zhuǎn)包分包,、人為干預(yù)等行為。③強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察,、財(cái)務(wù)審計(jì)等監(jiān)督職能,從水利項(xiàng)目審批,、招標(biāo)投標(biāo),、工程建設(shè)等環(huán)節(jié)入手加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)水利資金各項(xiàng)管理制度和國(guó)庫(kù)集中支付制度,,深入推進(jìn)“三重一大”集體決策制度落實(shí),,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,防止權(quán)力濫用,。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,。④堅(jiān)決懲治腐敗行為。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,,始終保持對(duì)腐敗行為的高壓態(tài)勢(shì),。加強(qiáng)廉政宣傳,充分發(fā)揮典型的警示作用,,對(duì)違紀(jì)違法行為及時(shí)通報(bào),,以案說(shuō)法、以案明紀(jì),。
要進(jìn)一步加強(qiáng)水利系統(tǒng)基層黨組織建設(shè),,在服務(wù)中心、服務(wù)基層,、服務(wù)群眾上下功夫,充分調(diào)動(dòng)干部職工投身水利改革發(fā)展的積極性,。進(jìn)一步加強(qiáng)水利干部隊(duì)伍建設(shè),,抓好“三支一扶”政策的落實(shí),積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,,加大基層水利干部教育培訓(xùn)力度,,強(qiáng)化日常教育和監(jiān)管。繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,,持續(xù)抓好中央8項(xiàng)規(guī)定,、省委6條意見(jiàn)和市委75條規(guī)定的貫徹落實(shí),自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,,爭(zhēng)做“兩為”干部,,始終做到持之以恒糾正“四風(fēng)”,,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,抓好各項(xiàng)整改落實(shí)工作,。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜治,、信訪、維穩(wěn)工作;繼續(xù)加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管;深入推進(jìn)行業(yè)精神文明創(chuàng)建,,強(qiáng)化水利新聞宣傳工作,。
同志們,讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),,以更加扎實(shí)有力的工作舉措,,以更加自覺(jué)主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)精神,不斷開(kāi)創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面!
水利工作會(huì)議講話篇五
同志們:
今天,,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神,,分析當(dāng)前我縣防汛抗旱面臨的形勢(shì),,安排部署2016年全縣防汛抗旱工作。剛才,,縣水務(wù)局,、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排,,我都同意,,請(qǐng)參會(huì)各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí),下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),。
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視防汛抗旱工作
我縣雖多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部,、時(shí)段性的洪澇,、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生, 以2015年為例,7月份的洪澇災(zāi)害導(dǎo)致全縣約9萬(wàn)人受災(zāi),,嚴(yán)重受損的房屋達(dá)257間,,大面積的農(nóng)作物受損或絕收,其中天橋鎮(zhèn)還因?yàn)?zāi)失蹤了2人,,教訓(xùn)是慘痛的,,因此,我們必須在思想上始終要保持高度的警覺(jué),絕不能有絲毫的放松,。一是要認(rèn)真估價(jià)今年的防汛形勢(shì),。從全國(guó)的形勢(shì)來(lái)看,今年總體形勢(shì)出現(xiàn)南澇北旱,、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,。從我縣的情況看,,今年以來(lái),我縣的降水量總體偏多,,自3月份以來(lái),,多半是以雨天為主,容易出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備,、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,未雨綢繆,。二是要正視防汛工作存在的困難和問(wèn)題,。首先,我們防汛抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱,,從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過(guò)幾年整治,特別是實(shí)施水利“三大會(huì)戰(zhàn)”以來(lái),,我縣的抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制, 我縣的防洪抗旱基礎(chǔ)仍薄弱,,安全度汛的問(wèn)題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在,。如很多地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶未搬出隱患點(diǎn)、部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理還沒(méi)有全部到位,、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等,。其次,,缺乏有效的防汛抗旱應(yīng)急救援手段,應(yīng)急救援的現(xiàn)代化水平低,、信息化手段落后,。我們要把問(wèn)題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些,樹(shù)立重在預(yù)防的觀念,,把汛期防范工作做踏實(shí),,努力消除安全隱患,做好應(yīng)對(duì)措施,確保安全度汛,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在5月1日前召開(kāi)村組干部會(huì),,認(rèn)真部署和落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。
二,、強(qiáng)化措施,抓實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作
目前已進(jìn)入汛期,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)部門(mén)要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會(huì)議精神及孫志剛的指示要求,立足于防大汛,、抗大旱,、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi),立即對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署,,強(qiáng)化督促檢查,,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施,,緊盯重點(diǎn)任務(wù),,全力以赴抓好2016年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
做好雷電,、山洪,、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害事故的防范工作。對(duì)學(xué)校在建工程的安全隱患進(jìn)行全面排查,,加強(qiáng)汛期施工管理,,確保在建工程安全度汛。四是加強(qiáng)集鎮(zhèn),、旅游景點(diǎn),、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的防范工作,開(kāi)展全縣交通干線,、旅游風(fēng)景區(qū),、人口密集區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、組,、點(diǎn)五級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),,對(duì)所有隱患點(diǎn)做到有監(jiān)測(cè)、有避險(xiǎn)措施,、有預(yù)案,、有責(zé)任人。
(二)抓緊落實(shí)好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。進(jìn)一步組織力量,,抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要抓緊落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍,。開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),、應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力,。同時(shí),,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出,、用得上,、能戰(zhàn)斗,、打得贏;縣公安,、武警,、消防等要全員備勤,協(xié)助做好防汛抗旱工作,。二是抓在建工程的安全度汛,。跨汛期施工的水庫(kù),,要盡快完成應(yīng)急度汛工程建設(shè),,恢復(fù)和提高工程抗災(zāi)能力。三是加強(qiáng)流域管理,。水庫(kù)調(diào)度統(tǒng)一管理,,建立水庫(kù)泄洪預(yù)警,確保下游安全度汛,。同時(shí),,針對(duì)早澇急轉(zhuǎn)實(shí)際,要科學(xué)蓄水保水,,蓄水服從于安全,,確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂,、完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,、調(diào)度方案,提高預(yù)案,、方案的針對(duì)性,、實(shí)用性和可操作性,按照預(yù)案,、方案的要求落實(shí)相應(yīng)措施,。五是積極補(bǔ)充、增儲(chǔ)防汛抗旱搶險(xiǎn)相關(guān)物資器材,,統(tǒng)籌做好人力,、財(cái)力、物力準(zhǔn)備,。
(三)切實(shí)履行好汛情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急值守職責(zé),。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測(cè),、跟蹤天氣動(dòng)向,、水情變化、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)等,,加強(qiáng)實(shí)時(shí)分析,,及時(shí)提出汛情分析預(yù)報(bào)成果,努力提高預(yù)報(bào)精度,、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期,,確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策,、實(shí)時(shí)調(diào)度提供科學(xué)依據(jù),。二是汛期中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門(mén)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息報(bào)送和應(yīng)急值守工作,,24小時(shí)專(zhuān)人值守,,保持通信通暢,災(zāi)情信息如實(shí)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),,發(fā)生災(zāi)情后按工作職能應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展行動(dòng),。縣政府在汛期中要組織開(kāi)展專(zhuān)門(mén)督查,,對(duì)不按要求落實(shí)的嚴(yán)格問(wèn)責(zé),。
(四)充分運(yùn)用好村級(jí)防汛抗旱力量。村級(jí)防汛抗旱組織是防汛抗旱應(yīng)急管理組織體系的重要組成部分,,是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎(chǔ),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))針對(duì)村級(jí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)的需求,,要認(rèn)真制定簡(jiǎn)單可行的“一頁(yè)紙操作預(yù)案”,,要真正的落實(shí)下去,并結(jié)合實(shí)際情況,,明確防御工作重點(diǎn),,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域、災(zāi)害點(diǎn)情況等,,使預(yù)警信息能及時(shí)傳遞到各家各戶,,確保一旦有災(zāi)情發(fā)生,村干部能夠按照“一頁(yè)紙操作預(yù)案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移,,避免人員傷亡,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,健全機(jī)構(gòu)成員,,明確職責(zé)分工,一把手要親自研究部署防汛工作,親自組織檢查督促各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),,及時(shí)解決具體問(wèn)題,,要深入一線,親自掌握汛情,,調(diào)查研究,,加強(qiáng)具體指導(dǎo),把工作做細(xì),、做實(shí),。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱形勢(shì)的宣傳,,進(jìn)一步提高-干部群眾對(duì)今年防汛抗旱形勢(shì)的認(rèn)識(shí),,提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),,要及時(shí)通過(guò)電視,、手機(jī)短信等方式,向社會(huì)發(fā)布,。汛期特別是主汛期,,縣電視臺(tái)和外宣中心要開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)題,抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報(bào)道,,推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,,推動(dòng)面上工作開(kāi)展。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),??h防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,,統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備,、工程管理、防洪調(diào)度,、應(yīng)急演練,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)任務(wù)。各成員單位要按照責(zé)任分工,,各司其職,,密切配合,通力合作,,形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力,。
個(gè)受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問(wèn)責(zé)力度,,對(duì)因思想麻痹,、工作疏忽、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的',,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
同志們,,今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的起步之年,,全縣上下正集中精力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),做好今年防汛抗旱工作,,確保防洪安全,、供水安全,對(duì)我縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作極為重要,,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)牢固樹(shù)立防大汛抗大旱的思想,認(rèn)真開(kāi)展好防洪抗旱各項(xiàng)工作,,全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力,,確保2016年防汛抗旱工作安全。
同志們:
近段時(shí)間以來(lái),,水利部先后召開(kāi)了全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)和多個(gè)全國(guó)性專(zhuān)題工作會(huì)議,,突出堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)水利各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。在不久前召開(kāi)的全省水利局長(zhǎng)會(huì)議上,,段安華廳長(zhǎng)指出湖北水利發(fā)展面臨七大機(jī)遇,強(qiáng)調(diào)水利工作要做到四個(gè)結(jié)合和四個(gè)轉(zhuǎn)變,,提出了××××年全省水利工作的總要求和工作重點(diǎn),。召開(kāi)這次全省水庫(kù)工作會(huì),就是要按照全省水利局長(zhǎng)會(huì)議的統(tǒng)一部署,,抓好水庫(kù)各項(xiàng)工作的落實(shí),。會(huì)上,周漢奎處長(zhǎng)全面總結(jié)了去年的工作,,對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排,。同時(shí),交流了管理和改革的經(jīng)驗(yàn),,舉辦了水庫(kù)管理專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了專(zhuān)題討論。希望各地樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的水利發(fā)展觀,,實(shí)踐治水新思路,,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),促進(jìn)水庫(kù)工作富有成效地開(kāi)展。下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一、堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,,確保防洪安全和用水安全
我省水庫(kù)點(diǎn)多面廣,,歷來(lái)是防洪的重點(diǎn)和難點(diǎn),尤其是多座病險(xiǎn)水庫(kù)和多座在建加固水庫(kù),,更是防汛工作中的一塊薄冰,,不能有絲毫的麻痹和大意,必須保持高度的警惕,。確保水庫(kù)的防洪安全,,確保城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全,,是水庫(kù)工作的中心任務(wù),,要重點(diǎn)抓好以下工作。
第一,,抓好水庫(kù)防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制和監(jiān)督責(zé)任制的落實(shí),。近兩年的水庫(kù)防汛抗旱工作表明,兩項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí),,是確保水庫(kù)安全和正常運(yùn)行的重要組織保障,。。二是確保用水水質(zhì),。水庫(kù)是當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人民生活生產(chǎn)的主要水源,,對(duì)水質(zhì)有明確的要求。但是,,近幾年來(lái),,隨著水庫(kù)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,水庫(kù)水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化和污染問(wèn)題日趨突出,,個(gè)別單位水環(huán)境意識(shí)淡薄,,庫(kù)區(qū)大量用化肥養(yǎng)殖,造成水質(zhì)污染,,給當(dāng)?shù)厝嗣裆?、生產(chǎn)用水,生態(tài)安全用水構(gòu)成嚴(yán)重危害,。各地要引起高度重視,,配合有關(guān)部門(mén)做好水庫(kù)水質(zhì)管理和控制,凡達(dá)不到湖北省水功能區(qū)劃水質(zhì)目標(biāo)要求的必須限期整改,。
二,、進(jìn)一步加大水庫(kù)和灌區(qū)建設(shè)力度,,努力夯實(shí)水利基礎(chǔ)
在水庫(kù)除險(xiǎn)加固方面,要確保完成年度建設(shè)任務(wù),。今年水庫(kù)加固總體進(jìn)度要求是:確保汛前完成全省一般中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),;力爭(zhēng)年內(nèi)國(guó)債項(xiàng)目有座水庫(kù)主體工程整治完工,王英,、鄭家河等座水庫(kù)通過(guò)單位工程驗(yàn)收,;年底前基本完成第二批國(guó)債項(xiàng)目的前期工作。各地一定要繼續(xù)把病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作放在突出位置,,切實(shí)抓緊抓好,。一是抓緊一般中小型水庫(kù)加固煞尾工作。目前,,由地方負(fù)責(zé)的一般中小水庫(kù)還有多座沒(méi)有完工,,主要分布在黃岡、荊門(mén)和隨州等地,,要充分利用汛前的有利時(shí)機(jī),抓緊整治,,確保汛前脫險(xiǎn),。二是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)債項(xiàng)目的建設(shè)管理。去年月底,,水利廳組織對(duì)在建水庫(kù)進(jìn)行了全面的檢查,,發(fā)現(xiàn)存在工程進(jìn)度滯后、計(jì)劃和資金管理不規(guī)范,、項(xiàng)目法人缺乏經(jīng)驗(yàn),,而且部分水庫(kù)還存在工程質(zhì)量缺陷等問(wèn)題。有關(guān)單位雖已進(jìn)行了整改,,但新開(kāi)工的項(xiàng)目可能會(huì)發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題,,各地要引以為戒、舉一反三,,按照水利部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)管理工作的通知》要求,,督促參建各方認(rèn)真履行職責(zé),確保工程進(jìn)度,、質(zhì)量和投資效益,。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)驗(yàn)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格按照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》和《湖北省水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程單位工程驗(yàn)收工作報(bào)告編制大綱》的要求,,及時(shí)做好單元工程質(zhì)量評(píng)定、分部工程驗(yàn)收簽證和單位工程驗(yàn)收工作,,確保完成今年國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),。三是繼續(xù)做好前期工作,。我省列入國(guó)債計(jì)劃的病險(xiǎn)水庫(kù)有座(第一批座,第二批座),,國(guó)家已啟動(dòng)了第二批國(guó)債項(xiàng)目,,這批項(xiàng)目啟動(dòng)快,年度投入大,。我們要抓住機(jī)遇,,加快大壩安全鑒定和初步設(shè)計(jì)工作進(jìn)度,確保設(shè)計(jì)質(zhì)量,,為爭(zhēng)取國(guó)家投入奠定基礎(chǔ),。
新,又要重視管理設(shè)施的配套和完善,,避免在年度實(shí)施中出現(xiàn)過(guò)大的變更,,否則不利于規(guī)范管理。開(kāi)工項(xiàng)目要嚴(yán)格按照四制要求抓好建設(shè)管理各個(gè)環(huán)節(jié),,節(jié)水改造好灌區(qū)工程,,努力擴(kuò)大和恢復(fù)有效灌溉面積,提高用水效率,。今后所有項(xiàng)目必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),,年內(nèi)要完成年度之前下達(dá)計(jì)劃的項(xiàng)目驗(yàn)收工作。目前,,湖北省糧食主產(chǎn)區(qū)水利建設(shè)規(guī)劃正在編制,,機(jī)遇難得,各地要認(rèn)真配合做好基礎(chǔ)資料的收集,,爭(zhēng)取項(xiàng)目早立項(xiàng)早開(kāi)工,。
三、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,強(qiáng)化管理推進(jìn)改革
(一)強(qiáng)化管理推進(jìn)改革首要是提高認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變觀念,。建設(shè)是基礎(chǔ),改革是動(dòng)力,,管理是關(guān)鍵,。加強(qiáng)工程管理和水管體制改革,既是發(fā)揮工程效益安全運(yùn)用的需要,,更是水利可持續(xù)發(fā)展的需要,。一是水管單位要立足自身抓工程維護(hù)。水庫(kù)和灌區(qū)存在諸多問(wèn)題中除投入不足是主要因素外,,還與不重視管理或者管理粗放有著直接的關(guān)系,,少數(shù)水管單位一味等待上面資金投入和農(nóng)民投勞,不組織本單位職工對(duì)自身管理的工程開(kāi)展維修養(yǎng)護(hù),,水庫(kù)蓄不住水,,渠道放不出水,,如果再不重視工程管理和維護(hù),工程效益將會(huì)繼續(xù)衰減,,近幾年投巨資進(jìn)行水庫(kù)加固和灌區(qū)改造的設(shè)施又將面臨失修,、積病成險(xiǎn)。我省大中型水庫(kù)(灌區(qū))水管單位共家,,扣除從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)后的在崗人員有萬(wàn)人,,每個(gè)單位少則有幾十人,多的達(dá)上百甚至幾百人,,如果都能在汛后供水之余,,組織好人員對(duì)工程進(jìn)行修理和養(yǎng)護(hù),工程狀況和形象面貌將發(fā)生根本性的改變,。大家要吸收借鑒宜昌,、危水重視管理強(qiáng)化工程維修養(yǎng)護(hù)的經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)行內(nèi)部合同承包管理,,把本地區(qū)本單位管理工作落到實(shí)處,,抓出成效。二是抓工程管理考核不能當(dāng)作達(dá)標(biāo)任務(wù)搞突擊,。以工程管理考核為名,,臨時(shí)做表面文章,應(yīng)付檢查,,以此為由向上要錢(qián),甚至舉債搞所謂的政績(jī),,考核檢查過(guò)后,,各項(xiàng)管理工作沒(méi)有任何的改進(jìn)和提高,這種勞民傷財(cái)?shù)淖鞣ㄒ欢ㄒ沤^,。三是要加深對(duì)水管體制改革的認(rèn)識(shí),。既要防止和克服畏縮不前等待觀望的思想。認(rèn)為上面政策好,,落實(shí)起來(lái)難,,對(duì)改革缺乏信心,工作不主動(dòng)不深入,,拿不出有說(shuō)服力的分析數(shù)據(jù),,影響了與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)的效果,致使實(shí)施方案不能及時(shí)出臺(tái),,改革措施難以到位,,即使出臺(tái)了實(shí)施方案,也是流于形式和應(yīng)付,,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,。又要防止和克服不切實(shí)際急于求成的思想,。
一、總結(jié)成績(jī),,乘勝前進(jìn),,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心
過(guò)去的一年,在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全場(chǎng)廣大干部群眾緊緊圍繞強(qiáng)場(chǎng)富民的總體目標(biāo),全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革,、抓項(xiàng)目、惠民生,,各項(xiàng)工作取得了新成績(jī),。全場(chǎng)完成工商稅收1738.4萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.80%,;新增固定資產(chǎn)投資16793萬(wàn)元,,同比增長(zhǎng)87.02%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值19560萬(wàn)元,,同比增長(zhǎng)21.41%,;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到13040元,同比增長(zhǎng)12.05%,。農(nóng)場(chǎng)被省綠化委員會(huì),、省林業(yè)廳命名為“xx省森林城鎮(zhèn)”。
——重點(diǎn)項(xiàng)目成效顯著,。國(guó)家濕地公園初步完成第一期濕地生態(tài)恢復(fù),,形成近3000畝濕地生態(tài)保護(hù)核心區(qū);與武漢萬(wàn)達(dá)新航線達(dá)成戰(zhàn)略投資意向,。充分利用xx雙環(huán)化工農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)基地的土地資源,,通過(guò)招商引進(jìn),創(chuàng)辦總投資3億元的華中精工產(chǎn)業(yè)園,,發(fā)展精密機(jī)械電子加工制造產(chǎn)業(yè),,現(xiàn)已完成投資6000萬(wàn)元,達(dá)到“三通一平”,,興建園區(qū)道路1710米,,廠房27萬(wàn)平方米。項(xiàng)目建成后,,可入駐企業(yè)50家,,二次工業(yè)投資可達(dá)20億元,年產(chǎn)值可達(dá)50億元,。中心碼頭專(zhuān)用公路建設(shè)與駐軍上級(jí)機(jī)關(guān)達(dá)成協(xié)議,,即將建成投入使用,。
——綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛?!皒x糯米”農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范農(nóng)場(chǎng),、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),2個(gè)項(xiàng)目評(píng)定為xx省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,,天龍酒業(yè),、菱角湖米廠新增為區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)17676噸,,水產(chǎn)品產(chǎn)量10421噸,,肉類(lèi)產(chǎn)品總量2045噸,主要產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)十二連增,。良種推廣率達(dá)98%以上,,畜禽動(dòng)物防疫率達(dá)100%,農(nóng)機(jī)推廣實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。植樹(shù)造林,、土地平整、土地增減掛鉤,、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)等圍繞發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),,作出了積極貢獻(xiàn)。群二,、長(zhǎng)灣,、塘口3個(gè)生產(chǎn)隊(duì)被區(qū)委、區(qū)政府表彰為“新農(nóng)村建設(shè)突出村”,。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步伐穩(wěn)健,。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41860萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.99%,。xx威達(dá)電氣等5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)良好。新增個(gè)體工商戶36戶,,新注冊(cè)登記工商企業(yè)15家,,物流公司和物資公司5家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1家,。扎實(shí)開(kāi)展了“創(chuàng)優(yōu)服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)活動(dòng)”,,經(jīng)濟(jì)下行壓力有效遞減。
——民生工作成效顯著,。完成了2015年500戶墾區(qū)危房改造任務(wù),。投資1200萬(wàn)元,如期完成了八一水廠管網(wǎng)延伸工程,,春節(jié)前實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)供水,。采取項(xiàng)目投資,、老板墊資、農(nóng)場(chǎng)籌資相結(jié)合的辦法,,對(duì)集鎮(zhèn)“四縱四橫”街道實(shí)施改路,、改溝、改水,、改燈等綜合整治,,在全場(chǎng)大力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,村鎮(zhèn)面貌煥然一新,。民生保障有溫度;全場(chǎng)發(fā)放退休職工養(yǎng)老金9500萬(wàn)元,,發(fā)放死亡喪葬費(fèi)204萬(wàn)元,;新增低保15戶27人,實(shí)施大病救助36人11萬(wàn)元,,困難群眾救助319人6.4萬(wàn)元,。教育,、文化,、衛(wèi)生,、計(jì)劃生育工作有亮點(diǎn);完成工農(nóng)等3個(gè)隊(duì)衛(wèi)生室建設(shè),,投資30多萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首個(gè)健康門(mén)診,。投資20多萬(wàn)元興建了四汊社區(qū)居民籃球場(chǎng);爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投資200多萬(wàn)元完成xx中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),,投資40多萬(wàn)元擴(kuò)建xx中心小學(xué)學(xué)生食堂,。 ——精準(zhǔn)扶貧高效推進(jìn)。按照“精準(zhǔn)扶貧,,不落一人”的總要求,,采取扶貧,、扶志,、扶智,、扶弱、扶持“五措并舉”,,區(qū)、場(chǎng),、大隊(duì),、生產(chǎn)隊(duì)四級(jí)干部結(jié)對(duì)包保,,一戶一策,、一人一策,68個(gè)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象戶年前搬進(jìn)了改建或者維修的新居,6個(gè)建檔立卡貧困隊(duì)率先脫貧出列,。
——社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。始終堅(jiān)持黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)抓穩(wěn)定,。全場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了“天網(wǎng)工程”視頻監(jiān)控、網(wǎng)格化管理,、法律顧問(wèn)制度“三個(gè)”全覆蓋,。建立健全了隱患排查、隊(duì)級(jí)民調(diào),、矛盾聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,,全年共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛92起,其中非正常死亡14人;加大了安全生產(chǎn),、消防安全,、食品藥品安全常態(tài)化管理力度。全場(chǎng)社會(huì)治安形勢(shì),、安全生產(chǎn)形勢(shì)成績(jī)顯著,。
——黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)有力。堅(jiān)持抓黨建促發(fā)展,;深入扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng),,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,黨工委與全場(chǎng)10個(gè)黨總支,、53個(gè)黨支部簽定了“黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀”,,2個(gè)后進(jìn)生產(chǎn)隊(duì)黨支部完成整頓升級(jí)。按照年初確定的標(biāo)準(zhǔn),,落實(shí)了生產(chǎn)隊(duì)干部待遇,。完成了機(jī)關(guān)辦公區(qū)域改造;按照“五務(wù)合一”標(biāo)準(zhǔn),,投資300多萬(wàn)元為5個(gè)大隊(duì)興建了集中辦公場(chǎng)所,,配備了空調(diào)、電腦等辦公設(shè)施,,為干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了關(guān)心,、支持的氛圍。扎實(shí)開(kāi)展了“七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治(治理)”工作,,加大了違紀(jì)問(wèn)題懲治力度,,處分黨員干部7人。堅(jiān)持制度管人,;制定了《xx農(nóng)場(chǎng)“三重一大”制度實(shí)施細(xì)則》,,《xx農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理制度》等規(guī)章制度,出臺(tái)了機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效管理辦法,、生產(chǎn)隊(duì)干部管理辦法,,全面加強(qiáng)了事權(quán)、人權(quán),、責(zé)權(quán)的規(guī)范整頓,,各項(xiàng)管理更趨務(wù)實(shí)高效。
——部門(mén)服務(wù)展現(xiàn)風(fēng)采,。財(cái)政所,、國(guó)稅、地稅等部門(mén)積極為農(nóng)場(chǎng)培植財(cái)源,、挖掘稅源,,強(qiáng)化了征管,。泵站、電站,、堤防、水利,、郵政,、通信等部門(mén)堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為己任,為農(nóng)場(chǎng)發(fā)展提供了有力保障,。人大,、政協(xié)、共青團(tuán),、工會(huì),、婦聯(lián)、關(guān)工委,,以及武裝,、雙擁、統(tǒng)計(jì),、審計(jì),、會(huì)計(jì)服務(wù)、援疆工作等發(fā)揮了職能,,展現(xiàn)出風(fēng)采,,形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展干事業(yè)的良好局面。
這些成績(jī)的取得,,是全場(chǎng)上下共同努力的結(jié)果,。在此,我代表黨工委,、農(nóng)場(chǎng)向大家,,并通過(guò)大家向全場(chǎng)廣大干部職工以及所有關(guān)心、支持,、參與xx建設(shè)的人士們表示衷心的感謝,,并致以崇高的敬意!向受到農(nóng)場(chǎng)和各級(jí)表彰的先進(jìn)集體,、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到存在的短板和不足,。主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量不夠高,,戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快,招商引進(jìn)力度不夠大,,干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),、能力建設(shè)都有待質(zhì)的飛躍等等,,這都需要我們?cè)谛碌囊荒昀镏鲃?dòng)適應(yīng)新常態(tài),夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)短板,,以嶄新的成績(jī)抒寫(xiě)事業(yè)和人生的新篇章,。
二,、明確方向,,狠抓落實(shí),以舍我其誰(shuí)的氣概勇創(chuàng)業(yè)績(jī)
今年是“十三五”開(kāi)局之年,,是農(nóng)場(chǎng)深化改革發(fā)展年,,是xx全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)年,。思路決定出路,方向決定成敗,。我們要堅(jiān)定不移地以黨的十八屆三中,、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),,緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府工作中心,立足xx實(shí)際,,堅(jiān)持“六個(gè)發(fā)展”(創(chuàng)新發(fā)展,、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共享發(fā)展、以黨建促發(fā)展),,取得“五大突破”(濕地建設(shè)突破性跨步,、工業(yè)企業(yè)突破性發(fā)展、招商引進(jìn)突破性開(kāi)花,、城鎮(zhèn)面貌突破性改變,、民生福祉突破性提質(zhì)),實(shí)現(xiàn)“六項(xiàng)倍增”(生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10%,;工商稅收達(dá)到2064萬(wàn)元,,同比增長(zhǎng)20%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)20%,;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20%,;農(nóng)村常住居民年人均可支配收入14870元,同比增長(zhǎng)14%,;貧困隊(duì)和貧困人口減貧率均達(dá)80%以上),。
(一)補(bǔ)齊發(fā)展短板,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,。短板既是問(wèn)題,,也是方向,,更是潛力,要以創(chuàng)新補(bǔ)短板,、強(qiáng)基礎(chǔ),、壯實(shí)力。一是創(chuàng)新發(fā)展思路,。立足xx實(shí)際,,堅(jiān)持走生態(tài)文明與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、旅游資源產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的路徑,實(shí)現(xiàn)“三大”突破,,即濕地保護(hù)和旅游業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效,,工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)初現(xiàn)雛形,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,,發(fā)展提速。二是創(chuàng)新發(fā)展模式,。緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,,以大投資補(bǔ)齊大發(fā)展的短板,依托“一區(qū)三園”,,發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,,篩選引進(jìn)1—2家投資過(guò)億元的工業(yè)企業(yè)落戶區(qū)級(jí)工業(yè)園,興辦“園中園”,。依托淪河孝感中心碼頭,,加快打造淪河物流產(chǎn)業(yè)園,形成貿(mào)易金港和產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化器,。采取“互聯(lián)網(wǎng)+”方式發(fā)展花卉苗木,、特種水產(chǎn)、“xx糯米”產(chǎn)業(yè),,以及生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè),,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,突出提質(zhì)增效,。推廣產(chǎn)業(yè)化“龍頭企業(yè)+”模式,,在全場(chǎng)創(chuàng)建一批高新農(nóng)業(yè)示范基地。三是創(chuàng)新財(cái)源建設(shè),。力爭(zhēng)新增“總部經(jīng)濟(jì)”體2—3家,,新增稅源500萬(wàn)元。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程,,力爭(zhēng)新增各類(lèi)規(guī)模企業(yè)5—7家,,新創(chuàng)品牌5個(gè)左右,。四是創(chuàng)新投資融資方式。依托長(zhǎng)興公司,、東宇公司等融資平臺(tái),,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)融資2億元,支持場(chǎng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。采取ppp模式,,實(shí)施全場(chǎng)垃圾焚燒、主干渠危橋改造,、四汊集鎮(zhèn)建設(shè),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一批公益項(xiàng)目。五是創(chuàng)新隊(duì)級(jí)管理辦法,。深化農(nóng)場(chǎng)“兩田制”改革,,鼓勵(lì)土地有序流轉(zhuǎn),支持興辦5—10個(gè)(經(jīng)營(yíng)面積百畝以上,、年產(chǎn)值百萬(wàn)元以上)“雙百”家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,動(dòng)員和引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變小農(nóng)觀念,,運(yùn)用土地入股,、托管、聯(lián)合,、兼并等多種形式,,逐步使土地資源向產(chǎn)業(yè)集中,向項(xiàng)目集中,,向龍頭企業(yè)集中,。
(二)厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持綠色發(fā)展,。采取項(xiàng)目投資,、招商引資、農(nóng)場(chǎng)注資,、業(yè)主斥資“四資”并舉,,擴(kuò)大綠色領(lǐng)域投資規(guī)模,全年綠色產(chǎn)業(yè)投資達(dá)到1億元,。一是加大國(guó)家濕地公園建設(shè)力度,。在加強(qiáng)保護(hù)的同時(shí),完成濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)任務(wù),。區(qū)委,、區(qū)政府高度重視xx國(guó)家濕地公園建設(shè),今年將給我場(chǎng)注入1億元專(zhuān)項(xiàng)貸款,,支持濕地區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、水環(huán)境治理和濕地生態(tài)恢復(fù),。這筆投資不但可以進(jìn)一步優(yōu)化我場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境,、發(fā)展環(huán)境,,同時(shí)將直接促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾增收致富,。今年,,我們還將爭(zhēng)取與萬(wàn)達(dá)新航線正式簽約,引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,,加快建設(shè)綠色旅游景區(qū),。二是加大綠色產(chǎn)業(yè)投資力度。支持xx金卉花木有限公司,、孝感金茂花卉苗木農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)加大投入,,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,提高產(chǎn)能,,實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2億元。三是加大綠色現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)力度,。引進(jìn)項(xiàng)目建成葉臺(tái)千畝觀光農(nóng)業(yè)示范基地,,興辦三合、黃家山區(qū)域千畝現(xiàn)代高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,發(fā)展洋湖區(qū)域千畝蓮角,、荷塘觀光采摘園,形成“一園(濕地公園)多點(diǎn)”綠滿xx的生態(tài)產(chǎn)業(yè)農(nóng)場(chǎng),。四是加大美麗鄉(xiāng)村和美麗田園建設(shè)力度,。全面推進(jìn)以“美麗鄉(xiāng)村工程”為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè),采取社會(huì)化保潔方式,,消除垃圾圍村現(xiàn)象,。重點(diǎn)抓好“五隊(duì)一鎮(zhèn)”(四汊、三合,、長(zhǎng)灣,、塘口、先鋒一和四汊集鎮(zhèn)),,創(chuàng)建特色,,樹(shù)立樣板。大力推廣綠色植保,,汞燈誘蛾,;組建2支“無(wú)人機(jī)”植保服務(wù)隊(duì),在5個(gè)大隊(duì)各創(chuàng)建1000畝生態(tài)田園示范片,。
事,、困難的事,、高興的事辦好。我在這里表個(gè)態(tài),,今后將進(jìn)一步加大對(duì)村莊綜合整治的支持力度,,危房改造、土地增減掛鉤,、新農(nóng)村建設(shè),、“三萬(wàn)”活動(dòng)、美麗鄉(xiāng)村工程等方面的配套政策優(yōu)先進(jìn)隊(duì)到村,,進(jìn)一步加大對(duì)群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度,,辦好用好隊(duì)級(jí)便民服務(wù)中心,方便群眾咨詢政策,、調(diào)解矛盾,、辦理事務(wù)、交流溝通,。群策群力,,共同把生產(chǎn)隊(duì)建設(shè)好、發(fā)展好,,把群眾生產(chǎn)致富的問(wèn)題,,用電、用水,、行路的問(wèn)題解決好,。
(三)拓寬發(fā)展空間,堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,。立足場(chǎng)情,,高處著眼,以招商引資促開(kāi)放,,以開(kāi)放開(kāi)發(fā)促發(fā)展,。全年計(jì)劃引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)以上,引進(jìn)資金到位額4.5億元,。一是大力實(shí)施“三園兩線”(濕地公園,、華中精工產(chǎn)業(yè)園、淪河物流園,,107省道沿線,、朱辛公路沿線)戰(zhàn)略。以優(yōu)勢(shì)資源廣泛吸引市場(chǎng)主體,,聚能裂變,,創(chuàng)建龍頭企業(yè),發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)。二是大力打造“三大”產(chǎn)業(yè)集群,。①依托華中精工產(chǎn)業(yè)園,,打造機(jī)械電子精工產(chǎn)業(yè)集群。②依托xx濕地公園,,打造觀光休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群,,初步形成景區(qū)雛形。③依托淪河物流產(chǎn)業(yè)園,,引進(jìn)一批商貿(mào)物流企業(yè),,初步形成商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群。三是大力推進(jìn)“回歸工程”,。挖掘在外“四有人士”(政治上有地位,、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、學(xué)術(shù)上有造詣,、社會(huì)上有影響)的資源潛力,,力爭(zhēng)引進(jìn)2—3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和“總部經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目。四是大力支持企業(yè)發(fā)展,。積極開(kāi)展“干部進(jìn)企業(yè),、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)”活動(dòng),機(jī)關(guān)干部和工商,、公安,、電力等職能部門(mén)進(jìn)企駐點(diǎn),掛牌結(jié)對(duì),,貼心服務(wù),進(jìn)一步凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,,確保企業(yè)合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“零干擾”,、辦事服務(wù)“零障礙”。五是大力發(fā)展電子商務(wù),。鼓勵(lì)和支持企業(yè),、社會(huì)人士興辦電商項(xiàng)目,對(duì)完成固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元及以上,,年上繳稅收達(dá)到5萬(wàn)元/畝以上的,,爭(zhēng)取區(qū)政府基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)年線上銷(xiāo)售本地農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)50萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng))或電子商務(wù)公司,,爭(zhēng)取區(qū)政府按近2年網(wǎng)絡(luò)投入費(fèi)用的50﹪給予5萬(wàn)元以內(nèi)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)(見(jiàn)《區(qū)政府關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》孝南政發(fā)〔2015〕10號(hào)文件)。六是加大招商引進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)力度,。充實(shí)力量,,充實(shí)經(jīng)費(fèi),廣泛健全招商信息網(wǎng)絡(luò),精心備制招商指南,,有效推介投資項(xiàng)目,,形成全員招商、開(kāi)放招商,、精準(zhǔn)招商的良好局面,。
(四)遵循發(fā)展理念,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,。進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,,因地制宜,維護(hù)穩(wěn)定,,依法治理,,協(xié)調(diào)發(fā)展。一是深入推進(jìn)依法治場(chǎng),。嚴(yán)格落實(shí)綜治信訪ww和安全工作黨政同責(zé),、“一崗雙責(zé)”。充分發(fā)揮全場(chǎng)各地“法律顧問(wèn)”作用,,加大普法力度,;建好用好網(wǎng)格化管理平臺(tái),把矛盾隱患排除在萌芽狀態(tài),;落實(shí)“五個(gè)一”機(jī)制,,保證“兩參”人員、曾經(jīng)從教人員,,以及信訪重點(diǎn)對(duì)象,、社會(huì)管理中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題保持穩(wěn)定,,逐步消除矛盾,,ww出列。二是著力創(chuàng)建安全文明農(nóng)場(chǎng),。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn),、消防安全、食品藥品安全工作力度,,堅(jiān)持“打非治違”,,嚴(yán)厲整治建筑工地、生產(chǎn)車(chē)間,、校園周邊,、道路交通等10大領(lǐng)域安全隱患,控發(fā)案,、打違法,、保穩(wěn)定,。要加大文明農(nóng)場(chǎng)、文明單位,、文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作力度,。尤其是集鎮(zhèn)管理要跟上去。去年以來(lái),,農(nóng)場(chǎng)累計(jì)投入近2000萬(wàn)元開(kāi)展集鎮(zhèn)綜合整治,,成效十分明顯,今年還將有更大的變化,。在硬件建設(shè)搞上去的同時(shí),,文明衛(wèi)生的軟環(huán)境也要同步跟上去。這些工作靠誰(shuí)去做,?必須靠我們,,靠在座的同志們?nèi)ヂ鋵?shí)、去監(jiān)督,、去當(dāng)表率,、作示范。城建,、環(huán)保,、宣傳、文化等部門(mén)要認(rèn)真制定集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建實(shí)施方案,,各單位,、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前四包”責(zé)任制,工商,、土管,、規(guī)劃、派出所等部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法,,進(jìn)一步規(guī)范管理環(huán)境,,同志們都要積極參與、齊抓共管,,共同把我們的美好家園創(chuàng)建好,、保護(hù)好,。三是緊緊守住耕地紅線,。加大耕地保護(hù)力度,全面完成土地平整任務(wù),;開(kāi)展新一輪土地增減掛鉤,,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田整治,、環(huán)境保護(hù),,完成土地增減掛鉤任務(wù)400畝。四是著力搞好人口和計(jì)劃生育工作。積極宣傳新的人口政策,,進(jìn)一步加大計(jì)生服務(wù)力度,,確保全場(chǎng)已婚育齡婦女計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)率達(dá)到90%以上。
的作風(fēng),,把共享發(fā)展落到實(shí)處,。一是加大社會(huì)保障工作力度。落實(shí)好農(nóng)墾職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,,加大保費(fèi)收繳,、養(yǎng)老金發(fā)放、擴(kuò)面參保和政策落實(shí)“四個(gè)”力度,;扎實(shí)做好職工群眾和新生代農(nóng)工的“陽(yáng)光培訓(xùn)”,、“春風(fēng)行動(dòng)”等崗位、技能優(yōu)質(zhì)服務(wù),,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),。二是加大民政救助力度。堅(jiān)持低保救助體系動(dòng)態(tài)化管理,,保證公平正義,。傾心抓好福利院建設(shè),廣泛引領(lǐng)社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,。三是加大文化教育衛(wèi)生工作力度,。進(jìn)一步搭建文化平臺(tái),運(yùn)用各種載體,,豐富群眾文化生活,。完成數(shù)字化有線電視并網(wǎng)。加大標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,、安全化校園,、優(yōu)質(zhì)化教學(xué)、溫馨化育人氛圍建設(shè)力度,,實(shí)施“名師名課”工程,,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)力度,,落實(shí)好新農(nóng)合政策,,認(rèn)真做好11項(xiàng)基本醫(yī)療服務(wù),支持隊(duì)級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),。四是加大精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)力度,。深入推進(jìn)“一戶一策、一人一策”的扶貧辦法,。工作隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)扶貧措施,,該爭(zhēng)取的政策要全力爭(zhēng),;能組織社會(huì)、企業(yè)支持的,,要做到位,;興辦的基地、產(chǎn)業(yè)必須見(jiàn)到成效,。民政,、教育、文化,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障等部門(mén)要主動(dòng)開(kāi)展政策、項(xiàng)目,、資金與扶貧對(duì)接,,打好扶貧攻堅(jiān)“組合拳”,再完成6個(gè)建檔立卡貧困隊(duì)脫貧出列,。五是加大實(shí)事興辦力度,。辦好10件實(shí)事:①完成四汊集鎮(zhèn)中心區(qū)四縱四橫共8條主要街道的整治,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)全面提檔升級(jí),。②完成八一水廠供水加壓項(xiàng)目終端建設(shè),,徹底解決群眾飲水不安全的問(wèn)題。③健立全場(chǎng)社會(huì)化保潔體系,,消除垃圾圍村現(xiàn)象,。④完成全場(chǎng)各地通村公路路肩培修加固。⑤完成500戶危房改造,,興建公租房40套,。⑥完成主干渠葉臺(tái)橋、和平橋,、雙合橋等危橋整險(xiǎn)除險(xiǎn),,加固妝美。⑦興修發(fā)展路橋,,解決周邊4隊(duì)2區(qū)(機(jī)械廠,、糧油廠區(qū)域)群眾交通不便的問(wèn)題。⑧分步啟動(dòng)主干渠清淤,。⑨創(chuàng)建成功1—2個(gè)美麗新村,。⑩完成全場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧困難戶住房消危。
(六)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),,堅(jiān)持以黨建促發(fā)展,。堅(jiān)持抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和抓黨建第一政績(jī),,全面落實(shí)黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,,加強(qiáng)全場(chǎng)基層組織建設(shè),,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力,。 一是加大“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)力度,。建立健全黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉制度,層層簽訂責(zé)任狀,,傳導(dǎo)壓力,,夯實(shí)責(zé)任。
二是加大黨員干部思想政治建設(shè)力度,。深入扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī),、學(xué)系列講話,做合格黨員”的“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育活動(dòng),。全場(chǎng)各級(jí)組織都要定計(jì)劃,、拿方案,各級(jí)書(shū)記講1—2次黨課,,組織開(kāi)展2—3次大討論,,以“兩學(xué)一做”促思想再解放,黨性再升華,。 三是加大基層組織建設(shè)力度,。對(duì)全場(chǎng)各黨支部按照好中差評(píng)定等次,運(yùn)用強(qiáng)有力的手段,,抓好常態(tài)化整建工作,,好的要升級(jí),中等要提高,,差的必須限期整改,。對(duì)于班子長(zhǎng)期軟弱無(wú)力、群眾意見(jiàn)大,、2年以上沒(méi)有發(fā)展黨員的,,該調(diào)整的要堅(jiān)決調(diào)整。充分發(fā)揮5個(gè)大隊(duì)辦公場(chǎng)所作用,,集中辦公,、集中議事、集中便民服務(wù),。著力推廣“袁少敏工作法”,,深化“1+x”民主管理,真正讓群眾有發(fā)言權(quán),、知情權(quán),、民主管理權(quán),對(duì)干部有批評(píng)權(quán),,對(duì)隊(duì)務(wù),、事務(wù),、公益項(xiàng)目有主動(dòng)參與的熱情。每個(gè)大隊(duì)至少要扎扎實(shí)實(shí)辦好1個(gè)示范點(diǎn),,真正有說(shuō)頭,、有看頭、有學(xué)頭,。
工作責(zé)任,、紀(jì)律要求、履職能力都必須再上一個(gè)新臺(tái)階,。要不折不扣地按要求落實(shí)全職化管理,,規(guī)規(guī)矩矩的脫產(chǎn)搞工作,對(duì)不同心,、不勝任,、不作為的,要堅(jiān)決調(diào)整,,形成“能者上,、庸者下”的用人導(dǎo)向,使隊(duì)主職干部成為人人羨慕的崗位,。希望同志們,,一定要珍惜崗位、忠于職守,、勤奮敬業(yè),、廉潔奉公,切實(shí)擔(dān)負(fù)起興一方經(jīng)濟(jì),、富一方百姓,、保一方平安的重任,積極團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾多辦幾件實(shí)事,、多解幾件難題,、多添幾分群眾滿意的政績(jī)。絕不允許出現(xiàn)占位子,、混日子,、領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作抹桌子的現(xiàn)象。干就要干出個(gè)樣子來(lái),,不努力,、不爭(zhēng)先、不進(jìn)位,,你就不要在這個(gè)位子上,,該換人的堅(jiān)決換。請(qǐng)黨員群眾代表給予監(jiān)督。
五是加大治庸問(wèn)責(zé)力度,。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,、“一案雙查”,抓班子,、帶隊(duì)伍,凈化黨風(fēng)政風(fēng),,把作風(fēng)建設(shè)的成效落腳到干事興業(yè)的成果上來(lái),。
三、振奮精神,,鼓足干勁,,以一流的作風(fēng)狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)
做好農(nóng)場(chǎng)的事情,加快xx的發(fā)展,,關(guān)鍵在自己,,關(guān)鍵在干部。要始終保持燃燒的激情,,不斷鼓勁提氣,,以“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)”助推“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”。尤其是各級(jí)“一把手”,,要高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求、樹(shù)標(biāo)桿,,勇于擔(dān)當(dāng),,敢于向下級(jí)喊出“向我看齊”。全場(chǎng)各級(jí)黨員干部都要以時(shí)不我待,、舍我其誰(shuí)的斗志,,在農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展的大潮中,做時(shí)代的弄潮兒,,當(dāng)改革的急先鋒,。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立競(jìng)進(jìn)思維,。知之非艱,,行之惟艱;現(xiàn)在,,我們建設(shè)和發(fā)展的大政方針已定,,下一步就是如何從各自實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新思路,,精準(zhǔn)破題,,有力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),,善于用他山之石攻自己之玉,;要進(jìn)一步深化改革,善于從群眾中找到化解難題,、打開(kāi)局面,、匯聚力量的方式方法;要進(jìn)一步競(jìng)進(jìn)提升,,善于在學(xué)中干,、在干中學(xué)。通過(guò)不斷學(xué)習(xí),,觸類(lèi)旁通,,增強(qiáng)我們工作的預(yù)見(jiàn)性,提高執(zhí)行力,,提升“三情”結(jié)合的謀劃本領(lǐng),,群眾工作的服務(wù)本領(lǐng),維護(hù)穩(wěn)定的治理本領(lǐng),,改變面貌的創(chuàng)新本領(lǐng),。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)精神,。謀事在黨委,,成事靠大家。全體黨員干部一定要扎扎實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),,從一抓起,,把工作任務(wù)看得更重些,把矛盾問(wèn)題研究得更透些,,把措施辦法推進(jìn)得更具體些,,把服務(wù)群眾、服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)發(fā)展的工作做得更深更細(xì)更完美些,。任何工作一經(jīng)安排部署,就要積極主動(dòng)地沉下去,、抓到底,;曬作風(fēng)、曬成效,、曬經(jīng)驗(yàn),。堅(jiān)決反對(duì)那種浮在面上、喊在口上,、抓在皮毛上的飄浮作風(fēng),,堅(jiān)決杜絕那種面對(duì)工作不想抓、不會(huì)抓、無(wú)力抓的懶漢作風(fēng),、庸才表現(xiàn),。大興崇尚實(shí)干、埋頭苦干之風(fēng),。對(duì)忠誠(chéng),、干凈、擔(dān)當(dāng),、實(shí)干的干部,,要大膽重用;對(duì)不在狀態(tài),、無(wú)所作為,、輕崗慢崗混崗的干部,,要果斷調(diào)整,;在全場(chǎng)營(yíng)造實(shí)干者受重視、有為者受尊重,、敢于擔(dān)責(zé)擔(dān)險(xiǎn)擔(dān)難者得實(shí)惠的濃厚氛圍,,用正能量,推動(dòng)大發(fā)展,。
三是嚴(yán)守紀(jì)律,,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,。今天到會(huì)的都是關(guān)鍵的少數(shù),,我們的一言一行在全場(chǎng)廣大干部群眾中是風(fēng)向標(biāo)、是關(guān)注點(diǎn),,上梁不正下梁歪,,律已不嚴(yán)難服人。一定要堅(jiān)決做到率先遵守規(guī)章制度,,率先執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》,,率先踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,率先抵制歪風(fēng)邪氣,,率先當(dāng)樣板,、樹(shù)典范,以上率下,,嚴(yán)守政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩,不該為之事堅(jiān)決不為,,不該去的地方堅(jiān)決不去,,不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō),從我做起,從現(xiàn)在做起,,慎言慎行慎獨(dú),,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,埋頭苦干的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,,改革發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境,。
海橫流顯本色,越是重點(diǎn)難點(diǎn)工作,,越能展現(xiàn)我們服務(wù)群眾,、發(fā)展一方的能力和水平,越能鍛煉我們適應(yīng)新常態(tài),、取得新作為,。要以“功成不必在我”的氣慨抓落實(shí);在其位,、謀其事,,不推責(zé)、不避難,,多做一些打基礎(chǔ),、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。要眾志成城抓落實(shí),;充分相信群眾,、依靠群眾、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,,人心齊,、泰山移,只要我們?nèi)珗?chǎng)上下聚精會(huì)神干事興業(yè),,我們就沒(méi)有實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo),,就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的困難,xx的建設(shè)和發(fā)展就一定能夠在我們的手中掀開(kāi)嶄新的一頁(yè),,xx的明天就一定會(huì)更加燦爛美好,。 同志們,春回大地生機(jī)茂,,紫氣東來(lái)萬(wàn)物新,。讓我們踏著春天的節(jié)拍,邁出意氣風(fēng)發(fā)的步伐,,在黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,,扎實(shí)苦干,,為全面建成富強(qiáng),、文明、幸福,、秀美新xx,,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)而努力奮斗。
水利工作會(huì)議講話篇六
一,、會(huì)議的特點(diǎn)和主要收獲
總結(jié)這次會(huì)議,,主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)和收獲:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,內(nèi)容豐富,。省委,、省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前,,陸浩書(shū)記,、徐守盛省長(zhǎng)分別對(duì)水利工作作出重要批示,馬尚英副主任,、澤巴足副省長(zhǎng),、黃選平副主席、夏紅民省長(zhǎng)助理親臨指導(dǎo)會(huì)議,,澤巴足副省長(zhǎng)作了重要講話,,省直45個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加會(huì)議,,充分體現(xiàn)了省委,、省人大、省政府,、省政協(xié)對(duì)水利工作的高度重視和各個(gè)部門(mén)對(duì)水利工作的關(guān)心支持,。會(huì)議傳達(dá)了陸浩書(shū)記、徐守盛省長(zhǎng)對(duì)全省水利工作的重要批示,,表彰了先進(jìn),,康國(guó)璽廳長(zhǎng)作了一個(gè)求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的工作報(bào)告,,幾位廳領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別作了部署,。會(huì)議期間舉行了水利系統(tǒng)迎新春聯(lián)誼晚會(huì),剛才進(jìn)行了大會(huì)交流,。與會(huì)代表一致反映,,這次會(huì)議主題突出,組織緊湊,,內(nèi)容豐富,,要求明確,開(kāi)出了特色,,開(kāi)出了成效,。
二是肯定了成績(jī),,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。澤巴足副省長(zhǎng)對(duì)20xx年全省水利工作給予了充分肯定,,對(duì)去年的工作總結(jié)了“高,、好、快,、顯”四個(gè)方面的特點(diǎn)(即:水利投資創(chuàng)新高,,重點(diǎn)工程進(jìn)度快,水利建設(shè)效果好,,抗旱防汛顯成效),。康國(guó)璽廳長(zhǎng)的報(bào)告從14個(gè)方面全面總結(jié)了過(guò)去一年的工作,,歸納了七條成功經(jīng)驗(yàn)和做法,,對(duì)做好今后全省水利工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。
三是分析了形勢(shì),,明確了任務(wù),。澤巴足副省長(zhǎng)站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,深刻分析了水利對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義,,對(duì)今年的水利工作提了八個(gè)方面的要求,,明確指出今年國(guó)家將進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大幅增加小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金投入,,水利面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,,明確要求各地、各有關(guān)部門(mén)要搶抓發(fā)展機(jī)遇,,進(jìn)一步完善思路,,制定措施,抓好落實(shí),,努力實(shí)現(xiàn)水利發(fā)展新跨越,。康廳長(zhǎng)的報(bào)告提出了今年全省水利工作要重點(diǎn)抓好的15項(xiàng)任務(wù),,內(nèi)涵豐富,,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,,要求具體,。各位廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管的工作提出了更加具體的目標(biāo)任務(wù)和量化標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議的這些部署和要求,,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性,,充分體現(xiàn)了新形勢(shì)下的新要求,符合當(dāng)前的水利工作實(shí)際,,各級(jí)水利部門(mén)要迅速部署,,集中力量,,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),,切實(shí)抓緊抓好,。
四是交流了經(jīng)驗(yàn),,拓寬了思路,。這次會(huì)議安排10個(gè)單位作了交流發(fā)言,,各有側(cè)重,、各具特色,,充分反映了本地本單位工作中的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,,值得大家學(xué)習(xí)借鑒,,對(duì)做好新一年的工作具有很好的啟發(fā)和參考作用。其他市(州)水利部門(mén)和廳屬單位的工作也有很多特點(diǎn)和亮點(diǎn),,由于會(huì)議時(shí)間有限,,沒(méi)有上臺(tái)發(fā)言,,會(huì)議編印了書(shū)面交流材料,,供大家互相學(xué)習(xí)借鑒,。
五是表彰了先進(jìn),,振奮了精神,。這次會(huì)議表彰了近幾年來(lái)全省水利工作中涌現(xiàn)出的48個(gè)先進(jìn)集體和100名先進(jìn)個(gè)人,他們是我省水利工作中的杰出代表,是我們學(xué)習(xí)的好榜樣,。希望受表彰的單位和同志再接再厲,,再立新功。全省水利系統(tǒng)都要以先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人為榜樣,,愛(ài)崗敬業(yè),,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),勤奮工作,,為全省水利事業(yè)的全面發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,。
二、切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)
在與會(huì)同志的共同努力下,,這次會(huì)議達(dá)到了認(rèn)清形勢(shì),,統(tǒng)一思想,交流經(jīng)驗(yàn),,提高認(rèn)識(shí),,明確任務(wù),增強(qiáng)信心的預(yù)期目的,。各單位回去以后,,要做好向地方黨委政府的匯報(bào),,把會(huì)議的精神匯報(bào)好,、傳達(dá)好、貫徹好,、落實(shí)好,。
一要統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí)。全省水利系統(tǒng)廣大干部職工要切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委,、省政府的部署和要求上來(lái),,準(zhǔn)確把握水利發(fā)展新形勢(shì),,統(tǒng)一思想,,調(diào)動(dòng)熱情,匯聚心智,,以抓項(xiàng)目為重點(diǎn),集中力量搞好規(guī)劃,、落實(shí)責(zé)任,、增加投入、注重質(zhì)量,、促進(jìn)改革,、加快進(jìn)度,把工作的立足點(diǎn)放在真抓實(shí)干上,,真正把會(huì)議精神落到實(shí)處,。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,。各級(jí)水利部門(mén)要根據(jù)本次會(huì)議提出的20xx年全省水利工作的思路,、目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合各自的實(shí)際,,確定本地區(qū),、本單位水利建設(shè)的目標(biāo)和方向,確定水利工作的任務(wù)和重點(diǎn),,確定水利工作的措施和對(duì)策,,確定水利建設(shè)的規(guī)模和步驟。水利系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的使命和責(zé)任,,從講政治的高度,,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),,細(xì)化任務(wù),,落實(shí)責(zé)任,制定措施,,真抓實(shí)干形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保任務(wù)完成,。
三要加大力度,,抓好項(xiàng)目。根據(jù)形勢(shì)分析,今年全省水利建設(shè)又將迎來(lái)一個(gè)新的高峰,。廳機(jī)關(guān)各處室和廳屬各單位要切實(shí)履行好各自職責(zé),,把工作的重點(diǎn)放在加大項(xiàng)目爭(zhēng)取上、放在對(duì)下指導(dǎo)服務(wù)上,,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃實(shí)施,。各市(州)、縣(區(qū))水利部門(mén)是水利項(xiàng)目建設(shè)的具體實(shí)施者,,要把工作的重點(diǎn)放在狠抓工程建設(shè)進(jìn)度,、狠抓工程質(zhì)量上,做到建一處工程,、立一座豐碑,。要加大監(jiān)督檢查力度,把有限的資金用在刀刃上,,確保資金安全,、工程安全、干部安全,。
四要做好宣傳,,營(yíng)造氛圍。各級(jí)水利部門(mén)要高度重視水利宣傳工作,,主動(dòng)與新聞部門(mén)聯(lián)系和配合,,緊緊圍繞新時(shí)期水利工作思路、目標(biāo),、重點(diǎn),,弘揚(yáng)主旋律,打好主動(dòng)仗,,大力營(yíng)造良好的水利發(fā)展氛圍,。
同志們,這次會(huì)議是新一屆廳黨組召開(kāi)的第一個(gè)年度水利工作會(huì)議,,是一次有很強(qiáng)凝聚力和向心力的團(tuán)結(jié)的會(huì)議,,更是一次鼓舞士氣、振奮精神的鼓勁的會(huì)議,,讓我們?cè)跁?huì)后的工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)澤巴足副省長(zhǎng)和康國(guó)璽廳長(zhǎng)的重要講話精神,,以更加飽滿的熱情開(kāi)拓創(chuàng)新,以更加昂揚(yáng)的斗志推進(jìn)改革,,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)埋頭苦干,,全面完成各項(xiàng)水利建設(shè)管理任務(wù),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn),。
謝謝大家!
水利工作會(huì)議講話篇七
一,、統(tǒng)一思想,,深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展水利普查的重要性和緊迫性
(一)開(kāi)展水利普查,,是準(zhǔn)確把握水情市情的需要,。建國(guó)以來(lái),我市建設(shè)了大量的水利工程,,為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。但隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,,水利情況到底變化程度如何,,薄弱環(huán)節(jié)在哪里,優(yōu)勢(shì)在哪里,,差距在哪里,,我們還了解的不夠全面和充分,迫切需要開(kāi)展水利普查,,全面掌握我市江河湖泊基本情況及水資源開(kāi)發(fā),、利用和保護(hù)現(xiàn)狀,摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求,,了解水利行業(yè)能力建設(shè)情況,,全面反映水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)際情況,為制訂水利及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供重要的支撐,。
(二)開(kāi)展水利普查,,是爭(zhēng)取國(guó)家水利投資的需要。今年的中央和省委一號(hào)文件出臺(tái)了關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定,,明確提出未來(lái)20xx年全社會(huì)水利年平均投入比20xx年高出1倍,。初步估算,國(guó)家在未來(lái)20xx年每年向水利建設(shè)將投入20xx億元左右,,加上地方配套每年可達(dá)4000億元,,水利建設(shè)將迎來(lái)又一個(gè)投資高峰期。這次水利普查得到的成果將匯入國(guó)家和省級(jí)信息庫(kù),,對(duì)我市相關(guān)水利規(guī)劃的實(shí)施和報(bào)批,、水利建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)、水利建設(shè)資金的整合將起到極大的促進(jìn)和推動(dòng)作用,。我們要抓住發(fā)展機(jī)遇,,必須要通過(guò)開(kāi)展水利普查摸清"家底",真實(shí)地反映宜昌水利發(fā)展實(shí)際,,為爭(zhēng)取和整合水利項(xiàng)目投入創(chuàng)造良好條件,。
(三)開(kāi)展水利普查,是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的有力手段,。今年的中央一號(hào)文件提出,,要確立取用水總量,、用水效率、水功能區(qū)限制納污"三條紅線",,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,。宜昌的水、電資源是我們招商引資的優(yōu)勢(shì)條件,,如何實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步協(xié)調(diào),,需要我們通過(guò)開(kāi)展這次水利普查,全面掌握我市水資源分布和開(kāi)發(fā)利用程度,、入河排污情況,、供用水規(guī)模、用水結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布,,從而科學(xué)分析水資源利用的效率和效益,,科學(xué)評(píng)價(jià)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水資源環(huán)境狀況的影響,合理確定流域與區(qū)域取水總量,、合理提出制訂河湖排污總量控制意見(jiàn),、科學(xué)制訂水資源節(jié)約和保護(hù)政策,積極主動(dòng)地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,加快省域副中心城市和世界水電旅游名城建設(shè)步伐,。
(四)開(kāi)展水利普查,是培養(yǎng)基層水利隊(duì)伍的有效途徑,。水利普查的過(guò)程,,也是傳授水利專(zhuān)業(yè)技能、普及水利知識(shí),、宣傳水利工作的過(guò)程,。開(kāi)展水利普查,需要聘請(qǐng)和調(diào)動(dòng)一大批縣市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組素質(zhì)較高的干部群眾作為普查員和普查指導(dǎo)員,參與水利行業(yè)各方面數(shù)據(jù)的收集,、整理,。通過(guò)普查培訓(xùn)和實(shí)際操作,使這部分基層精英群體,,對(duì)水利有了全面,、系統(tǒng)、深入的了解,,從對(duì)水利工作不聞不問(wèn)到充滿感情,,由"外行"變成"內(nèi)行",培養(yǎng)出一支"看不見(jiàn)"的基層水利隊(duì)伍,,為今后防汛抗旱,、農(nóng)田水利基本建設(shè)等水利工作開(kāi)展打下扎實(shí)的群眾基礎(chǔ),。同時(shí),水利普查對(duì)象眾多,、覆蓋面廣,,水利普查為他們創(chuàng)造了近距離接觸水利、認(rèn)識(shí)水利,、了解水利的很好機(jī)會(huì),,大大提高公眾對(duì)水利建設(shè)和管理的關(guān)注、支持程度和參與的主動(dòng)性,、積極性,。
二、肯定成績(jī),,明確任務(wù),,準(zhǔn)確把握水利普查的工作重點(diǎn)
去年,國(guó)務(wù)院開(kāi)展了第一次全國(guó)水利普查試點(diǎn)工作,,我市枝江、宜都,、夷陵3個(gè)市(區(qū))被納入試點(diǎn)范圍,。市政府辦公室也專(zhuān)門(mén)發(fā)文,成立了全市第一次水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,,并對(duì)水利普查工作進(jìn)行了安排部署,。在水利普查試點(diǎn)市(區(qū))黨委、政府的高度重視和市,、縣兩級(jí)普查辦的共同努力下,,我市水利普查試點(diǎn)工作于去年7月底圓滿完成,并得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,,很多省內(nèi)外同行來(lái)我市參觀學(xué)習(xí),,既為我市爭(zhēng)得了榮譽(yù),也為即將全面開(kāi)展的水利普查工作積累了經(jīng)驗(yàn),。成績(jī)來(lái)之不易,,值得充分肯定。但是我們必須清醒的看到,,水利普查試點(diǎn)工作僅僅是一個(gè)開(kāi)始,,根據(jù)國(guó)務(wù)院工作要求,從今年起水利普查工作將全面展開(kāi),,我市13個(gè)縣市區(qū)都要開(kāi)展水利普查工作,,包括已經(jīng)完成試點(diǎn)的枝江市、宜都市,、夷陵區(qū)也要按照要求繼續(xù)開(kāi)展水利普查工作,。從市水利水電局提供的情況看,,前一段時(shí)間各地堅(jiān)持早動(dòng)員、早部署,、早行動(dòng),,前期準(zhǔn)備工作取得了顯著成效,目前各縣市區(qū)已經(jīng)全部組建成立了工作機(jī)構(gòu),、完成了普查員和指導(dǎo)員選聘,,為水利普查工作的全面開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)水利普查工作組織領(lǐng)導(dǎo),。各地各部門(mén)要按照"全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé),、各方共同參與"的原則,,按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一要求,認(rèn)真組織好本地區(qū)水利普查工作,。各級(jí)政府和水利部門(mén)要將水利普查工作列入重要工作議程,,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),確保普查工作的責(zé)任落實(shí)到位,。各級(jí)普查辦要及時(shí)向同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)水利普查工作,,爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的全力支持,縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),、全程參與組織水利普查工作,。
(二)認(rèn)真落實(shí)水利普查工作保障。普查機(jī)構(gòu),、人員,、經(jīng)費(fèi)和技術(shù)支撐體系是水利普查順利開(kāi)展的重要保障。各縣市區(qū)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室已經(jīng)成立,。下一步,,各地要借鑒第一批試點(diǎn)縣市的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)普查辦專(zhuān)職工作人員隊(duì)伍,、普查指導(dǎo)員和普查員隊(duì)伍,、技術(shù)支撐隊(duì)伍"三支隊(duì)伍"建設(shè),落實(shí)供固定的辦公場(chǎng)所,,抓緊落實(shí)普查工作經(jīng)費(fèi),。這里特別強(qiáng)調(diào)一下工作經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院明確要求,,"水利普查工作經(jīng)費(fèi)由中央和各級(jí)地方人民政府共同負(fù)擔(dān),,分別列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,確保按時(shí)撥付到位",。各地要結(jié)合實(shí)際,,科學(xué)編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算,,政府分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),足額落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),,確保水利普查工作順利完成,。
(三)進(jìn)一步完善水利普查工作方案編制。水利普查工作內(nèi)容多,,各縣市區(qū)要以全國(guó),、全省水利普查實(shí)施方案為基礎(chǔ),結(jié)合本地實(shí)際和水利管理需求,,抓緊完善更為具體,、細(xì)化的本地區(qū)水利普查工作方案,包括普查實(shí)施,、數(shù)據(jù)處理,、質(zhì)量控制、宣傳,、培訓(xùn)等具體工作方案,,并及時(shí)安排布置。
(四)建立健全水利普查工作制度,。各級(jí)普查辦要加強(qiáng)工作規(guī)范化管理,,抓緊建立健全三方面的制度。一是建立水利普查旬報(bào)和簡(jiǎn)報(bào)制度,。各縣市區(qū)水利普查辦要在每旬末將普查工作進(jìn)度情況報(bào)市水利普查辦匯總后上報(bào)省水利普查辦。各地要高度重視信息報(bào)送工作,,以便大家交流經(jīng)驗(yàn),,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),,營(yíng)造水利普查良好的工作氛圍,。二是責(zé)任機(jī)制,要明確各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的職責(zé)和定位,,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制;要建立分級(jí)技術(shù)指導(dǎo)體系,,明確各級(jí)技術(shù)支撐單位的責(zé)任。三是溝通機(jī)制,,建立健全各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的溝通渠道,,及時(shí)商討解決工作中存在的問(wèn)題。
(五)控制好水利普查質(zhì)量,。強(qiáng)化質(zhì)量控制是保障水利普查質(zhì)量的關(guān)鍵,。各地要牢固樹(shù)立"質(zhì)量第一"的觀念,將質(zhì)量目標(biāo)作為開(kāi)展全部普查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,建立全過(guò)程質(zhì)量控制體系,,嚴(yán)格普查質(zhì)量的控制關(guān)卡,、控制標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任,,采取有效措施,、手段和方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的各種因素,,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要建立健全質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,做好普查各階段質(zhì)量控制,,強(qiáng)化巡查監(jiān)督,,實(shí)行嚴(yán)格的數(shù)據(jù)抽查、審核,、驗(yàn)收制度,,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀,、準(zhǔn)確,,確保數(shù)據(jù)完整、系統(tǒng),、權(quán)威,,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
(六)抓好各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,。水利普查涉及面廣,,部門(mén)協(xié)調(diào)工作任務(wù)重。市水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照今天會(huì)上下發(fā)的《宜昌市第一次全國(guó)水利普查部門(mén)職責(zé)分工和工作方式》的有關(guān)要求,,各司其職,,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,,形成上下聯(lián)動(dòng),、部門(mén)協(xié)作、內(nèi)外統(tǒng)籌,、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水利水電局,負(fù)責(zé)水利普查的日常工作,,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的收集,、匯總和上報(bào),,負(fù)責(zé)普查成果的共享利用與分發(fā)服務(wù)工作;市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)水利普查所需社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料,、單位名錄資料以及第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查等成果資料的協(xié)調(diào)保障,,指導(dǎo)水利普查方案的制定并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作;市委宣傳部負(fù)責(zé)水利普查宣傳工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和資金使用的監(jiān)督管理;市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利普查方案與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接工作;市國(guó)土局負(fù)責(zé)水利普查所需第二次全國(guó)土地調(diào)查成果和地下水文地質(zhì)資料,并協(xié)助做好水土保持相關(guān)內(nèi)容的普查工作;市環(huán)保局負(fù)責(zé)水利普查所需第一次全國(guó)污染源普查和環(huán)保統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料的協(xié)調(diào)保障工作;市住建委負(fù)責(zé)水利普查所需城市公共供排水資料的收集協(xié)調(diào)工作;市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)水利普查所需農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)資料的協(xié)調(diào)保障工作;市經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)助做好與社會(huì)經(jīng)濟(jì)用水相關(guān)內(nèi)容的普查工作;市規(guī)劃局負(fù)責(zé)水利普查所需的國(guó)家基礎(chǔ)地理信息成果的協(xié)調(diào)保障工作,,負(fù)責(zé)水利普查工作底圖制作的協(xié)調(diào)配合;宜昌供電公司負(fù)責(zé)協(xié)助做好水電工程相關(guān)內(nèi)容的普查工作,。需要特別說(shuō)明的是,去年市政府辦公室在發(fā)文時(shí),,未將市氣象局納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員,,但實(shí)際工作中需要?dú)庀缶纸o予支持和配合,這次會(huì)后我們將把市氣象局增補(bǔ)為成員單位,,請(qǐng)市氣象局負(fù)責(zé)提供普查所需的相關(guān)氣象統(tǒng)計(jì)資料,。
三、強(qiáng)化措施,,精心組織,,確保水利普查工作順利開(kāi)展
按照水利普查的總體工作安排,去年是水利普查的開(kāi)局之年,,我們較好地完成了試點(diǎn)工作及各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作;今年是水利普查的攻堅(jiān)之年,,將全面開(kāi)展對(duì)象清查、臺(tái)賬建設(shè),、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,、普查數(shù)據(jù)全面獲取等工作,各級(jí)政府和水利普查辦要根據(jù)水利普查工作的安排部署,,采取有效措施,,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),全力抓好下階段的各項(xiàng)工作,。
(一)要加強(qiáng)輿論宣傳,。要根據(jù)水利普查工作的總體部署與階段安排,充分利用報(bào)刊,、廣播,、電視、網(wǎng)站等各級(jí)各類(lèi)媒體,,多形式、多角度,、多渠道地廣泛深入宣傳水利普查的重大意義,、目標(biāo)任務(wù)、相關(guān)政策和基本要求,,調(diào)動(dòng)各地區(qū),、各部門(mén)參與配合水利普查工作的積極性,爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)水利普查工作的理解,、支持和配合,,形成全社會(huì)關(guān)心、支持水利普查工作的良好輿論氛圍,為水利普查工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,。
(二)要抓好培訓(xùn)工作,。各縣市區(qū)普查辦要結(jié)合實(shí)際,制定和完善詳細(xì)的培訓(xùn)方案,,按時(shí)完成清查階段和普查階段的培訓(xùn)任務(wù),。普查工作人員先培訓(xùn)后上崗,未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗;不得"以會(huì)代訓(xùn)",、"以文代訓(xùn)",。
(三)要把握工作進(jìn)度。一是做好清查準(zhǔn)備,。今年1月至3月,,各地要根據(jù)統(tǒng)一部署,做好基礎(chǔ)資料收集整理,、普查對(duì)象基礎(chǔ)名錄編制以及臺(tái)帳建立等清查準(zhǔn)備工作,。二是完成普查對(duì)象清查。今年4月~6月,,要完成水利普查對(duì)象清查工作,,重點(diǎn)確定各類(lèi)水利普查對(duì)象的數(shù)量、位置,、規(guī)模,、普查表填報(bào)單位及調(diào)查方式。三是全面獲取普查數(shù)據(jù),。今年4月~12月,,將開(kāi)展水利普查數(shù)據(jù)填報(bào)、審核,、錄入,、匯總與上報(bào)等工作。各地一定要準(zhǔn)確把握工作進(jìn)度,,確保按期完成工作任務(wù),。
(四)要強(qiáng)化檢查監(jiān)督。要建立強(qiáng)有力的普查督導(dǎo)機(jī)制,,市普查辦要根據(jù)普查工作的進(jìn)度,,對(duì)各地水利普查工作的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),,及時(shí)糾正工作偏差,確保政通令行,,防止工作的隨意性,。各縣市區(qū)要加大對(duì)本地區(qū),、相關(guān)單位水利普查工作的監(jiān)督檢查力度,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,,全面掌握本地區(qū)普查工作的進(jìn)展和質(zhì)量,,對(duì)關(guān)系到普查工作成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更要組織力量定期檢查,,確保水利普查按照國(guó)務(wù)院的要求不折不扣地完成,。
同志們,開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查,,任務(wù)艱巨,,使命光榮,責(zé)任重大,。我們一定要在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)務(wù)院,、省政府的部署和要求,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有力保障,、精心組織,、周密部署,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,,高效優(yōu)質(zhì)地完成水利普查任務(wù),。