人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,,也便于保存一份美好的回憶。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢,?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀,。
縣委領導班子思想政治建設講話材料篇一
又是一年春風來,千樹萬樹梨花開,。在這春光明媚,、梨花盛開的美好時節(jié),,我們誠邀四方賓朋,歡聚梨園,共賞繽紛梨花,,盡享鄉(xiāng)土風情,共慶梨園景區(qū)開園暨20xx中國?#縣第一屆梨花節(jié),。在此,我代表#縣縣委,、縣人大、縣政府,、縣政協(xié),向蒞臨開園儀式暨梨花節(jié)的各位領導,、各位來賓,、新聞界朋友們表示熱烈的歡迎!向關心支持#縣發(fā)展的省、市各部門和社會各界的同志們,、朋友們表示衷心的感謝!
依托萬畝生態(tài)梨園,高起點謀劃,,大手筆建設,,強力打造獨具特色的生態(tài),、休閑、旅游度假勝地,,既是我們實施“旅游活縣”戰(zhàn)略的一項重大舉措,也是我們發(fā)展高效旅游觀光農(nóng)業(yè)的生動實踐,。該景區(qū)依山傍水、溝壑縱橫,,規(guī)劃占地187公頃,,概算投資
2.5億元,,分為現(xiàn)代園藝景觀區(qū),、人文景觀交融區(qū),、生態(tài)科普區(qū)、山林康體健身區(qū),、梨園農(nóng)家風情區(qū)。一期工程20xx年11月動工,,投資4680萬元,,在省市水利,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧,、交通,、通訊,、電力等部門的大力支持下,在全縣干部群眾的理解和共同努力下,,景區(qū)建設者克服了一個又一個困難,化解了一個又一個矛盾,,歷時一年零三個月,一個集現(xiàn)代園藝和人文景觀交融,,四季有花,、四季有果的生態(tài)梨園景區(qū),,今天展現(xiàn)在了各位領導和朋友們面前。本屆梨花節(jié)我們旨在以花為媒,,以節(jié)會友,通過一系列豐富多彩的民俗文化活動,,展示####良好的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化內涵,展示#縣生機勃勃,、開放文明,、美麗富饒的新形象,。
綻放的梨花為我們帶來了春天的希望,更為我們搭起了溝通的橋梁,,聯(lián)起了友誼的紐帶。本屆梨花節(jié)的舉辦,,得到了上級領導的高度重視和省市相關部門的大力支持,,必將推動#縣果業(yè)和生態(tài)旅游的迅速發(fā)展,,必將讓更多的有識之士認識##、了解##,、感知##,增進##與外界的交流與合作,。真誠希望各位領導,、各位朋友繼續(xù)給我們以熱情鼓舞和鼎力支持,,熱忱歡迎各界客商來##旅游觀光、投資興業(yè),。我們堅信,在不久的將來,,一個融自然,、生態(tài),、人文景觀為一體的高品位旅游度假區(qū)一定會展現(xiàn)在大家面前,##的明天一定會更加美好!
最后,,祝20xx中國?##梨園景區(qū)開園暨第一屆梨花節(jié)圓滿成功!
祝各位領導和同志們幸福安康!
謝謝。
縣委領導班子思想政治建設講話材料篇二
今年以來,,xx縣堅持“圍繞發(fā)展抓思想政治建設,,抓好思想政治建設促發(fā)展”這一主題,,緊密結合班子領導實際,,切實加強領導班子建設,,形成了同心同德,,共謀發(fā)展的堅強領導集體,有力地促進了縣域經(jīng)濟持續(xù),、快速、協(xié)調發(fā)展?,F(xiàn)將班子思想政治建設情況匯報如下:
一、堅持強化理論學習,,提高駕馭縣域經(jīng)濟的能力和水平
(一)努力提高領導干部的理論素養(yǎng),。我們把深入學習貫徹“三個代表”重要思想作為理論學習第一位的任務,,努力做到真學,、真懂、真信,、真用。一是認真落實理論學習領導責任制,,堅持“一把手”負總責,。今年在中心組學習中,,縣委書記親自主持,組織開展討論,,并5次提出課題、布置學習任務,。二是注重請高層次的專家進行輔導,。兩年來,,我們先后邀請了著名科學家王永民,,中央學校吳振坤教授,,省政府法制局紀檢書記范保成,市委,、市軍分區(qū)政委張文品等領導、專家,、學者來淇縣作報告共50余場(次),特別是原省委組織部副部長張龍之為淇縣做的“如何增強班子合力”的專題報告,,對加強淇縣領導班子建設起到了極為重要的引導任用。三是注重健全學習制度,。健全完善了規(guī)劃安排制度,、集中學習制度,、考勤制度、自學制度,、領導帶頭作報告制度等8項學習制度。做到了做到了堅持學習常抓不懈,,保證了領導干部理論素養(yǎng)的不斷提高,。
(二)努力增強領導干部的工作能力。堅持與實際工作相結合,,不斷創(chuàng)新理論學習,努力提高領導干部的工作能力,。一是在學習內容上創(chuàng)新,??h委除認真組織學習的黨的各項路線、方針,、政策,學習鄧小平理論,、“三個代表””的重要思想外,,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要,組織縣級領導干部積極學習國內外政治,、經(jīng)濟、歷史,、管理、科學文化及黨性修養(yǎng)等方面的知識,,提高綜合素質,,培養(yǎng)領導干部的戰(zhàn)略思維能力和世界眼光,。二是在學習方法上創(chuàng)新。先后有針對性地組織縣四大班子領導干部到我省民營經(jīng)濟發(fā)展較快的長垣縣,,以及長江三角洲和珠江三角洲發(fā)達地區(qū)考察學習,并結合我縣工作進行反思,,使領導干部進一步找準了發(fā)展差距,明確了發(fā)展思路,。三是在學習考核上創(chuàng)新。堅持把理論學習與我縣的具體實際,、當前的工作和社會矛盾聯(lián)系起來,,不斷提高領導干部分析解決問題的能力,。為提高學習效果,,我縣除采取檢查學習筆記,、考試等形式外,,把工作成績作為考核學習情況的一項重要依據(jù),,有效提高了領導干部的執(zhí)政能力和工作水平,。
(三)努力提高領導干部駕駛市場經(jīng)濟能力。工作中,,我們按照加強黨的執(zhí)政能力建設的基本要求,,在提高領導市場經(jīng)濟的能力上狠下功夫,,在經(jīng)濟工作實踐中鍛煉領導干部的能力。我們在縣級領導干部中實行了“一線工作法”,,每人都分包重點工作和項目,從項目論證,、洽談,、引資到建設一包到底,,切實將領導干部推向經(jīng)濟工作工作第一線,使領導干部認識機遇,、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高,,駕駛市場經(jīng)濟的能力明顯增強,加快了經(jīng)濟發(fā)展,,真正使加強領導班子思想政治建設的成效體現(xiàn)到提高能力、促進發(fā)展上來,。
二,、堅持不斷解放思想,,創(chuàng)新縣域經(jīng)濟思路
在解放思想的基礎上,進一步理清了發(fā)展思路,,提出了實施“工業(yè)強縣,、畜牧大縣,、旅游名縣”三大戰(zhàn)略,著力構筑“一體兩翼”(以工業(yè)為主體,,以畜牧業(yè),、旅游業(yè)為兩翼)的目標任務。在實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略上,,突出工業(yè)主導地位,促進工業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級,,加快工業(yè)化進程,。堅持以支柱財源建設為龍頭,,通過改革盤活存量,通過招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模,。注重履行提升電力、紡織,、化工、造紙,、建材,、冶煉,、衛(wèi)材七大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),,大力發(fā)展以生物制藥、新材料,、電腦軟件為重點的高新技術產(chǎn)業(yè),逐步把我縣建設成全省重要的紡織服裝加工基地,、食品加工基地,、環(huán)保紙品生產(chǎn)基地、鎂合金材料加工基地和能源化工生產(chǎn)基地等五大工業(yè)基地,,力爭經(jīng)過3-5年的努力把我縣建成豫北工業(yè)強縣。在實施“畜牧大縣”戰(zhàn)略上,,以畜牧業(yè)帶動和促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構為主線,,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,。堅持調整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結構,穩(wěn)定蛋雞,、瘦肉型豬、肉雞生產(chǎn),,膨脹牛羊等食草畜養(yǎng)殖規(guī)模。充分發(fā)揮畜牧龍頭企業(yè)帶動作用,,大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)和乳制品加工業(yè),,提高畜產(chǎn)品附加值,,逐步實現(xiàn)畜牧工業(yè)化、現(xiàn)代化和品牌化,,力爭用5年時間基本形成以雞豬養(yǎng)殖與加工為基礎、奶牛養(yǎng)殖和乳制品加工為重點,、特色養(yǎng)殖為補充的新型畜牧產(chǎn)業(yè)化格局,成為全國畜牧產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),、全省重點綠色奶源基地,。在實施“旅游名縣”戰(zhàn)略上,,著力打造旅游品牌,增強輻射和帶動能力,,提升xx縣在省內外知名度和影響力。積極整合旅游資源,,運用市場化運作的方法,,吸引外資和社會投資開發(fā)旅游資源,拉長旅游線路,,提升景區(qū)品位。重點發(fā)展以淇河,、云夢山、靈山“一河兩山”為龍頭的歷史文化旅游,、生態(tài)山水旅游、觀光度假旅游,,逐步把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè),,力爭經(jīng)過3-5年的努力,創(chuàng)建成云夢山國家森林公園,、國家級文物保護單位、國家級歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市,,進入河南省十強旅游名縣。
三,、堅持民主集中制原則,,不斷規(guī)范和完善決策程序
(一)完善縣委班子議事和決策機制,。為確保全縣階段任務的圓滿完成和總體目標的順利實現(xiàn),縣委討論修改了《縣委會議議事規(guī)則》,,對縣委會議事和決策的內容、程序,、操作辦法及監(jiān)督措施進行了進一步明確,為提高議事質量和工作效率打下了良好基礎,?!兑?guī)則》明確規(guī)定,,縣委會一般每月召開再次,,必須有半數(shù)以上的成員到會方能舉行,。黨委會會議議題和時間由書記確定,或由副書記,、黨委成員提出由書記確定。提前兩天通知黨委成員,。在討論重大問題時,堅持執(zhí)行民主集中制原則,,暨堅持暢所欲言,,充分發(fā)表個人意見,,又堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,對集體作出的決定可以保留不同意見,,但必須堅決執(zhí)行。
(二)健全縣四大班子工作協(xié)調運作機制,。在實行縣四大班子領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系行政村“雙聯(lián)”制度的基礎,,進一步實行縣屬重點企業(yè),、縣管信訪案件分包責任制,,并成立了六項重點工作領導小組,對全縣重點工作進行了分解,,做到了“一崗雙責”,實現(xiàn)了對重點工作的齊抓共管,。在招商引資工作中,我們實行了保證金制度,,負責聯(lián)系,、督導招商引資工作的縣四大班子領導,,年交保證金20xx元,對完成和超額完成縣政府下達責任目標任務的,,給予精神或資金獎勵,對完不成年度責任目標任務的,,扣除所交保證金,,形成了獎罰分明的工作格局,。
(三)建立重大決策民意咨詢制。凡是涉及全縣長遠的方向性,、全局性、根本性的問題以及與群眾切身利益相關的敏感問題,,決策前縣委以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位印發(fā)征求意見表、召開座談會,、設置意見箱等形式廣泛征求意見,經(jīng)歸納整理后吸收到預定方案中;決策時邀請有關專家,,人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部發(fā)表意見,、參與討論;決策后將結果向群眾通報,聽取群眾意見,,做好群眾的思想政治工作,,抓好落實,。如在縣城總體規(guī)劃修編過程中,縣委按照“專家規(guī)劃,、群眾參與、人大通過,、社會監(jiān)督”的原則,多次組織有關專家進行論證,,并征求縣人大代表,、政協(xié)委員和社會各界群眾的意見,保證了城市建設的正確方向,。
(四)鞏固民主生活會制度。結合思想作風整頓活動,,按照“逐步形成經(jīng)常性地提醒與相互提醒,、批評與自我批評的氛圍,,化解分歧增團結,取長補短增才干”的要求,,縣四大班子認真召開民主生活會,有效了解自我批評容易,,相互批評難的問題。征求意見和建議時采取背靠背的形式,,既對工作又對人,,不搞形式,,走過場;互相批評都談到每個成員,提出批評意見,,自我批評根據(jù)收集到的意見、反思到的問題一項項談,,講真話和心里話;針對查找出的問題,制訂整改措施,,完善工作制度,。通過開好民主生活會,,較好地達到了溝通思想、增進團結,、改進工作的目的。
四、堅持正確的用人導向,,努力提高領導干部隊伍素質
(一)堅持圍繞發(fā)展選干部,樹立正確的用人導向,。縣委在干部選拔任用工作中,,嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,,圍繞發(fā)展選人才,,憑實績用干部,努力樹立良好的用人導向,。今年以來,我們先后向上級推薦的10名縣級領導以及進行的兩次小范圍干部調整,,都是出于公心考慮的,真正把那些會干事,、能干成事的干部提拔到領導崗位上的,,贏得了社會各界的贊同和支持,,極大地激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,在全縣形成了有為才有位的良好氛圍。
(二)建立干部選任工作各個環(huán)節(jié)的責任制,,用好的制度選賢任能,。先后出臺了《調整干部建議責任制》,、《提拔干部推薦責任制》、《提交研究責任制》,、《干部任免決策責任制》、《干部建議,、推薦、考察、提交,、決策全程責任追究制》,、《干部考察責任制》,、《新提拔干部保證書責任制》等七項制度,從干部的推薦,、考察、研究,、決策都建立了相應的制度,明確了干部選拔任用工作中各個環(huán)節(jié)的職責主體以及責任追究的方式方法,。這些制度的建立,讓縣委各位,、政府各位縣長,、人大主任,、政協(xié)主席都可以負責地向縣委署名推薦干部,提出干部調整的意見和建議,,并對干部調整結果負責,做到了管人與管事相結合,,形成了人人關心選拔任用干部、人人支持干部選拔任用工作,、人人監(jiān)督干部任用工作的良好氛圍,,使我縣干部的任免工作逐步走上了規(guī)范化,、科學化軌道。
(三)深化干部人事制度改革,,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。一是深化公開選拔工作,??h委出臺了《關于規(guī)范公開選拔領導干部工作的意見》,進一步完善了“差額選拔”,、“公開選拔”。目前,,我縣的公開選拔工作已從個別職位轉向分類公選和資格公選相結合,、公選和公推相結合,,實現(xiàn)了空缺領導職位競爭性選拔常規(guī)化、制度化,。二是大力推進干部競爭上崗。下發(fā)了《xx縣黨政機關競爭上崗實施細則》,,在全縣黨政機關中推選了中層干部競爭上崗、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實行了全員競爭上崗,。三是對鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、區(qū))黨政正職實行縣委全委會投票制,。今年8月份縣委在全市首次對全縣6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進行了票決,,在全委會上全部以全票當選。
(四)實行干部定比項淘汰,,促進干部能上能下??h委出臺了《關于在全縣科局干部中實行定比例淘汰的意見》,明確了定比例淘汰的10條標準,,制定了詳細的實施細則,對工作不得力,、班子不團結、群眾不滿意的干部堅決實行定比例淘汰,。制度實行以來,,先后有9名正科級干部免職,2名副科級干部被免職,。對于定比淘汰下來的干部,縣委不是簡單地一下了之,,而是在生活上關心、感情上交心,、心理上疏導,,而且全部安排其做如駐村等臨時工作,,并進行定期跟蹤考核,及時掌握他們的生活及工作表現(xiàn),,對表現(xiàn)優(yōu)秀的及時大膽啟用。這一制度的實施,,打破了干部任用上的“鐵交椅”,、“太平官”,,增強了干部的危機感和責任感,在全縣真正形成了能上能下的環(huán)境和“有為才有位”的觀念,。
五、堅持求真務實,、執(zhí)政為民,切實加強作風建設
(一)大力弘揚求真務實之風,。一是堅決反對形式主義,。大力弘揚求真務實的精神,,時時處處堅持重實際、說實話,、辦實事、求實效,,不提脫離實際的高指標,,不喊嘩眾取寵的空口號,不報欺上瞞下,、弄虛作假的統(tǒng)計數(shù)字,不搞沽名釣譽的“形象工程”,、“政績工程”。今年以來縣委制定的工業(yè),、城建,、旅游等方面的規(guī)劃,,就是立足當前、著眼長遠作出的,,而不是急功近利、盲目發(fā)展,。二是深入開展調查研究。堅持在縣四大班子領導中大興調查研究之風,,縣委領導帶頭深入基層進行調研,,幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清工作思路,,有針對性地指導工作。三是大力整頓文山會海,,減少不必要的迎來送往等應酬活動,規(guī)范領導干部的公務活動,,使領導干部能夠從繁雜的事務中解放出來,深入基層,,深入群眾,,傾聽民聲,,體察民情,了解民苦,,關注民生。
(二)堅持密切黨群干群關系,。針對新形勢下群眾工作面臨的新情況,、新特點,,創(chuàng)新、積極探索加強黨群干群聯(lián)系,、密切黨群干群關系的新途徑,在全市率先實行了以“察民情,、解民憂、幫民富”為主要內容的村“村情民意墾談會”制度,,和群眾面對面交流,,掌握群眾關心的熱點,、難點問題,認真加以解決,。特別是針對群眾反應較強的宅基地糾紛問題,縣委及時研究制定了《宅基地管理的意見》,,并成立了國土局,、建設局,、法院等單位參加的聯(lián)合工作組,集中解決了魚泉,、中山街等17個村的宅基地糾紛,受到了群眾的好評,。為進一步深化和拓展“村情民意懇談會”工作,我縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建立了便民服務中心,、設立服務電話,,制定民心日記制度,,出現(xiàn)了“電話叫,、干部到”的良好局面,。淇縣推行“村情民意懇談會”制度以來,全縣上下出現(xiàn)了干部聽民情,、順民意、辦實事,,群眾信黨委、信干部,、心氣順的好局面,,進一步密切了黨群關系,,確保了社會大局穩(wěn)定,促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,。
(三)切實維護群眾利益。堅持執(zhí)政為民,、勤政為民,,把維護好,、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為決策,、辦事情的出發(fā)點和落腳點,在出臺重要政策,、開展重要建設事項時,注意保護群眾利益,。在今年的糧食直補和農(nóng)業(yè)稅降低工作的落實中,,實行了四大班子領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,,四大班子領導分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查監(jiān)督落實,確保各項政策不截留、不棚架,。今年全縣農(nóng)民總體減負842.76萬元,人均減負38.35元,。
(四)強化督查狠抓落實。建立“四室聯(lián)運”工作機制,,成立了以縣委常務副書記為主任,縣委副書記,、紀委書記,常務副縣長,,組織部長,縣委辦主任為副主任的督查委員會,,下設督查中心,,定期對各單位工作開展情況進行督促檢查,,做到了有令必行,、有禁必止,,切實保證各項工作落到實處。為提高督查權威,,縣委授予督查中心督促檢查權,、督促協(xié)調權,、直接查辦權,直接匯報權,、情況通報權、和干部獎懲建議權等權力,,全面開展效能監(jiān)察,切實轉變了干部作風,。
縣委領導班子思想政治建設講話材料篇三
尊敬的###書記,,各位領導,、各位來賓,同志們,、朋友們:
又是一年春風來,,千樹萬樹梨花開,。在這春光明媚、梨花盛開的美好時節(jié),,我們誠邀四方賓朋,歡聚梨園,,共賞繽紛梨花,盡享鄉(xiāng)土風情,,共慶梨園景區(qū)開園暨20xx中國?#縣第一屆梨花節(jié),。在此,,我代表#縣縣委、縣人大,、縣政府、縣政協(xié),,向蒞臨開園儀式暨梨花節(jié)的各位領導,、各位來賓,、新聞界朋友們表示熱烈的歡迎!向關心支持#縣發(fā)展的省、市各部門和社會各界的同志們,、朋友們表示衷心的感謝!
依托萬畝生態(tài)梨園,高起點謀劃,,大手筆建設,,強力打造獨具特色的生態(tài),、休閑、旅游度假勝地,既是我們實施“旅游活縣”戰(zhàn)略的一項重大舉措,,也是我們發(fā)展高效旅游觀光農(nóng)業(yè)的生動實踐。該景區(qū)依山傍水,、溝壑縱橫,規(guī)劃占地187公頃,,概算投資
2.5億元,,分為現(xiàn)代園藝景觀區(qū),、人文景觀交融區(qū)、生態(tài)科普區(qū),、山林康體健身區(qū),、梨園農(nóng)家風情區(qū)。一期工程20xx年11月動工,,投資4680萬元,在省市水利,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、扶貧,、交通、通訊,、電力等部門的大力支持下,在全縣干部群眾的理解和共同努力下,,景區(qū)建設者克服了一個又一個困難,化解了一個又一個矛盾,,歷時一年零三個月,,一個集現(xiàn)代園藝和人文景觀交融,,四季有花、四季有果的生態(tài)梨園景區(qū),今天展現(xiàn)在了各位領導和朋友們面前,。本屆梨花節(jié)我們旨在以花為媒,以節(jié)會友,,通過一系列豐富多彩的民俗文化活動,,展示####良好的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化內涵,,展示#縣生機勃勃、開放文明,、美麗富饒的新形象。
綻放的梨花為我們帶來了春天的希望,,更為我們搭起了溝通的橋梁,聯(lián)起了友誼的紐帶,。本屆梨花節(jié)的舉辦,,得到了上級領導的高度重視和省市相關部門的大力支持,,必將推動#縣果業(yè)和生態(tài)旅游的迅速發(fā)展,必將讓更多的有識之士認識##,、了解##、感知##,,增進##與外界的交流與合作,。真誠希望各位領導,、各位朋友繼續(xù)給我們以熱情鼓舞和鼎力支持,熱忱歡迎各界客商來##旅游觀光,、投資興業(yè)。我們堅信,,在不久的將來,,一個融自然,、生態(tài),、人文景觀為一體的高品位旅游度假區(qū)一定會展現(xiàn)在大家面前,,##的明天一定會更加美好!
最后,祝20xx中國?##梨園景區(qū)開園暨第一屆梨花節(jié)圓滿成功!
祝各位領導和同志們幸福安康!
謝謝,。
縣委領導班子思想政治建設講話材料篇四
今年以來,xx縣堅持“圍繞發(fā)展抓思想政治建設,,抓好思想政治建設促發(fā)展”這一主題,緊密結合班子領導實際,,切實加強領導班子建設,,形成了同心同德,,共謀發(fā)展的堅強領導集體,有力地促進了縣域經(jīng)濟持續(xù),、快速、協(xié)調發(fā)展?,F(xiàn)將班子思想政治建設情況匯報如下:
一,、堅持強化理論學習,提高駕馭縣域經(jīng)濟的能力和水平
(一)努力提高領導干部的理論素養(yǎng),。我們把深入學習貫徹“三個代表”重要思想作為理論學習第一位的任務,努力做到真學,、真懂,、真信,、真用。一是認真落實理論學習領導責任制,,堅持“一把手”負總責。今年在中心組學習中,,縣委書記親自主持,,組織開展討論,并5次提出課題,、布置學習任務,。二是注重請高層次的專家進行輔導。兩年來,,我們先后邀請了著名科學家王永民,,中央學校吳振坤教授,,省政府法制局紀檢書記范保成,,市委,、市軍分區(qū)政委張文品等領導、專家,、學者來淇縣作報告共50余場(次),,特別是原省委組織部副部長張龍之為淇縣做的“如何增強班子合力”的專題報告,對加強淇縣領導班子建設起到了極為重要的引導任用,。三是注重健全學習制度。健全完善了規(guī)劃安排制度,、集中學習制度、考勤制度,、自學制度、領導帶頭作報告制度等8項學習制度,。做到了做到了堅持學習常抓不懈,保證了領導干部理論素養(yǎng)的不斷提高,。
(二)努力增強領導干部的工作能力,。堅持與實際工作相結合,,不斷創(chuàng)新理論學習,努力提高領導干部的工作能力,。一是在學習內容上創(chuàng)新??h委除認真組織學習的黨的各項路線,、方針,、政策,學習鄧小平理論、“三個代表””的重要思想外,,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要,,組織縣級領導干部積極學習國內外政治,、經(jīng)濟、歷史,、管理,、科學文化及黨性修養(yǎng)等方面的知識,提高綜合素質,,培養(yǎng)領導干部的戰(zhàn)略思維能力和世界眼光。二是在學習方法上創(chuàng)新。先后有針對性地組織縣四大班子領導干部到我省民營經(jīng)濟發(fā)展較快的長垣縣,以及長江三角洲和珠江三角洲發(fā)達地區(qū)考察學習,,并結合我縣工作進行反思,,使領導干部進一步找準了發(fā)展差距,,明確了發(fā)展思路,。三是在學習考核上創(chuàng)新。堅持把理論學習與我縣的具體實際、當前的工作和社會矛盾聯(lián)系起來,,不斷提高領導干部分析解決問題的能力,。為提高學習效果,我縣除采取檢查學習筆記,、考試等形式外,,把工作成績作為考核學習情況的一項重要依據(jù),有效提高了領導干部的執(zhí)政能力和工作水平,。
(三)努力提高領導干部駕駛市場經(jīng)濟能力。工作中,,我們按照加強黨的執(zhí)政能力建設的基本要求,,在提高領導市場經(jīng)濟的能力上狠下功夫,,在經(jīng)濟工作實踐中鍛煉領導干部的能力,。我們在縣級領導干部中實行了“一線工作法”,每人都分包重點工作和項目,,從項目論證,、洽談,、引資到建設一包到底,,切實將領導干部推向經(jīng)濟工作工作第一線,使領導干部認識機遇、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高,,駕駛市場經(jīng)濟的能力明顯增強,,加快了經(jīng)濟發(fā)展,真正使加強領導班子思想政治建設的成效體現(xiàn)到提高能力、促進發(fā)展上來。
二、堅持不斷解放思想,創(chuàng)新縣域經(jīng)濟思路
在解放思想的基礎上,進一步理清了發(fā)展思路,,提出了實施“工業(yè)強縣,、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略,著力構筑“一體兩翼”(以工業(yè)為主體,以畜牧業(yè)、旅游業(yè)為兩翼)的目標任務,。在實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略上,突出工業(yè)主導地位,,促進工業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級,加快工業(yè)化進程,。堅持以支柱財源建設為龍頭,通過改革盤活存量,通過招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模,。注重履行提升電力,、紡織,、化工、造紙,、建材、冶煉,、衛(wèi)材七大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),,大力發(fā)展以生物制藥,、新材料、電腦軟件為重點的高新技術產(chǎn)業(yè),,逐步把我縣建設成全省重要的紡織服裝加工基地、食品加工基地,、環(huán)保紙品生產(chǎn)基地,、鎂合金材料加工基地和能源化工生產(chǎn)基地等五大工業(yè)基地,力爭經(jīng)過3-5年的努力把我縣建成豫北工業(yè)強縣,。在實施“畜牧大縣”戰(zhàn)略上,以畜牧業(yè)帶動和促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構為主線,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,。堅持調整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結構,,穩(wěn)定蛋雞,、瘦肉型豬、肉雞生產(chǎn),,膨脹牛羊等食草畜養(yǎng)殖規(guī)模。充分發(fā)揮畜牧龍頭企業(yè)帶動作用,,大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)和乳制品加工業(yè),提高畜產(chǎn)品附加值,,逐步實現(xiàn)畜牧工業(yè)化、現(xiàn)代化和品牌化,,力爭用5年時間基本形成以雞豬養(yǎng)殖與加工為基礎,、奶牛養(yǎng)殖和乳制品加工為重點,、特色養(yǎng)殖為補充的新型畜牧產(chǎn)業(yè)化格局,成為全國畜牧產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),、全省重點綠色奶源基地。在實施“旅游名縣”戰(zhàn)略上,,著力打造旅游品牌,增強輻射和帶動能力,,提升xx縣在省內外知名度和影響力。積極整合旅游資源,,運用市場化運作的方法,,吸引外資和社會投資開發(fā)旅游資源,,拉長旅游線路,提升景區(qū)品位,。重點發(fā)展以淇河,、云夢山,、靈山“一河兩山”為龍頭的歷史文化旅游、生態(tài)山水旅游,、觀光度假旅游,逐步把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè),,力爭經(jīng)過3-5年的努力,,創(chuàng)建成云夢山國家森林公園,、國家級文物保護單位、國家級歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市,,進入河南省十強旅游名縣。
三,、堅持民主集中制原則,不斷規(guī)范和完善決策程序
(一)完善縣委班子議事和決策機制,。為確保全縣階段任務的圓滿完成和總體目標的順利實現(xiàn),,縣委討論修改了《縣委會議議事規(guī)則》,,對縣委會議事和決策的內容、程序,、操作辦法及監(jiān)督措施進行了進一步明確,為提高議事質量和工作效率打下了良好基礎,。《規(guī)則》明確規(guī)定,,縣委會一般每月召開再次,,必須有半數(shù)以上的成員到會方能舉行,。黨委會會議議題和時間由書記確定,或由副書記、黨委成員提出由書記確定。提前兩天通知黨委成員,。在討論重大問題時,,堅持執(zhí)行民主集中制原則,,暨堅持暢所欲言,充分發(fā)表個人意見,,又堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,對集體作出的決定可以保留不同意見,,但必須堅決執(zhí)行。
(二)健全縣四大班子工作協(xié)調運作機制,。在實行縣四大班子領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),、聯(lián)系行政村“雙聯(lián)”制度的基礎,,進一步實行縣屬重點企業(yè)、縣管信訪案件分包責任制,,并成立了六項重點工作領導小組,對全縣重點工作進行了分解,,做到了“一崗雙責”,實現(xiàn)了對重點工作的齊抓共管,。在招商引資工作中,,我們實行了保證金制度,,負責聯(lián)系、督導招商引資工作的縣四大班子領導,,年交保證金20xx元,對完成和超額完成縣政府下達責任目標任務的,,給予精神或資金獎勵,對完不成年度責任目標任務的,,扣除所交保證金,,形成了獎罰分明的工作格局。
(三)建立重大決策民意咨詢制,。凡是涉及全縣長遠的方向性、全局性,、根本性的問題以及與群眾切身利益相關的敏感問題,,決策前縣委以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位印發(fā)征求意見表,、召開座談會、設置意見箱等形式廣泛征求意見,,經(jīng)歸納整理后吸收到預定方案中;決策時邀請有關專家,人大代表,、政協(xié)委員和離退休老干部發(fā)表意見、參與討論;決策后將結果向群眾通報,,聽取群眾意見,,做好群眾的思想政治工作,,抓好落實。如在縣城總體規(guī)劃修編過程中,,縣委按照“專家規(guī)劃、群眾參與,、人大通過、社會監(jiān)督”的原則,,多次組織有關專家進行論證,,并征求縣人大代表,、政協(xié)委員和社會各界群眾的意見,保證了城市建設的正確方向,。
(四)鞏固民主生活會制度。結合思想作風整頓活動,,按照“逐步形成經(jīng)常性地提醒與相互提醒,、批評與自我批評的氛圍,化解分歧增團結,,取長補短增才干”的要求,,縣四大班子認真召開民主生活會,,有效了解自我批評容易,,相互批評難的問題。征求意見和建議時采取背靠背的形式,,既對工作又對人,不搞形式,,走過場;互相批評都談到每個成員,提出批評意見,,自我批評根據(jù)收集到的意見,、反思到的問題一項項談,,講真話和心里話;針對查找出的問題,制訂整改措施,,完善工作制度。通過開好民主生活會,,較好地達到了溝通思想、增進團結,、改進工作的目的,。
四,、堅持正確的用人導向,努力提高領導干部隊伍素質
(一)堅持圍繞發(fā)展選干部,,樹立正確的用人導向??h委在干部選拔任用工作中,,嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,圍繞發(fā)展選人才,,憑實績用干部,努力樹立良好的用人導向,。今年以來,,我們先后向上級推薦的10名縣級領導以及進行的兩次小范圍干部調整,,都是出于公心考慮的,真正把那些會干事,、能干成事的干部提拔到領導崗位上的,贏得了社會各界的贊同和支持,,極大地激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,在全縣形成了有為才有位的良好氛圍,。
(二)建立干部選任工作各個環(huán)節(jié)的責任制,用好的制度選賢任能,。先后出臺了《調整干部建議責任制》、《提拔干部推薦責任制》、《提交研究責任制》,、《干部任免決策責任制》,、《干部建議,、推薦,、考察,、提交,、決策全程責任追究制》,、《干部考察責任制》,、《新提拔干部保證書責任制》等七項制度,,從干部的推薦、考察,、研究,、決策都建立了相應的制度,明確了干部選拔任用工作中各個環(huán)節(jié)的職責主體以及責任追究的方式方法,。這些制度的建立,讓縣委各位,、政府各位縣長,、人大主任,、政協(xié)主席都可以負責地向縣委署名推薦干部,提出干部調整的意見和建議,,并對干部調整結果負責,做到了管人與管事相結合,,形成了人人關心選拔任用干部、人人支持干部選拔任用工作,、人人監(jiān)督干部任用工作的良好氛圍,,使我縣干部的任免工作逐步走上了規(guī)范化,、科學化軌道。
(三)深化干部人事制度改革,,促進優(yōu)秀人才脫穎而出,。一是深化公開選拔工作,。縣委出臺了《關于規(guī)范公開選拔領導干部工作的意見》,,進一步完善了“差額選拔”、“公開選拔”,。目前,,我縣的公開選拔工作已從個別職位轉向分類公選和資格公選相結合,、公選和公推相結合,實現(xiàn)了空缺領導職位競爭性選拔常規(guī)化,、制度化。二是大力推進干部競爭上崗,。下發(fā)了《xx縣黨政機關競爭上崗實施細則》,,在全縣黨政機關中推選了中層干部競爭上崗,、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實行了全員競爭上崗。三是對鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、區(qū))黨政正職實行縣委全委會投票制。今年8月份縣委在全市首次對全縣6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、區(qū))的10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進行了票決,,在全委會上全部以全票當選。
(四)實行干部定比項淘汰,,促進干部能上能下??h委出臺了《關于在全縣科局干部中實行定比例淘汰的意見》,明確了定比例淘汰的10條標準,,制定了詳細的實施細則,,對工作不得力、班子不團結,、群眾不滿意的干部堅決實行定比例淘汰,。制度實行以來,,先后有9名正科級干部免職,2名副科級干部被免職,。對于定比淘汰下來的干部,縣委不是簡單地一下了之,,而是在生活上關心,、感情上交心,、心理上疏導,而且全部安排其做如駐村等臨時工作,,并進行定期跟蹤考核,及時掌握他們的生活及工作表現(xiàn),,對表現(xiàn)優(yōu)秀的及時大膽啟用。這一制度的實施,,打破了干部任用上的“鐵交椅”,、“太平官”,,增強了干部的危機感和責任感,在全縣真正形成了能上能下的環(huán)境和“有為才有位”的觀念,。
五、堅持求真務實,、執(zhí)政為民,,切實加強作風建設
(一)大力弘揚求真務實之風,。一是堅決反對形式主義。大力弘揚求真務實的精神,,時時處處堅持重實際,、說實話、辦實事,、求實效,不提脫離實際的高指標,,不喊嘩眾取寵的空口號,,不報欺上瞞下,、弄虛作假的統(tǒng)計數(shù)字,不搞沽名釣譽的“形象工程”,、“政績工程”。今年以來縣委制定的工業(yè),、城建,、旅游等方面的規(guī)劃,,就是立足當前、著眼長遠作出的,,而不是急功近利、盲目發(fā)展,。二是深入開展調查研究,。堅持在縣四大班子領導中大興調查研究之風,,縣委領導帶頭深入基層進行調研,幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清工作思路,,有針對性地指導工作。三是大力整頓文山會海,,減少不必要的迎來送往等應酬活動,規(guī)范領導干部的公務活動,,使領導干部能夠從繁雜的事務中解放出來,深入基層,,深入群眾,,傾聽民聲,體察民情,,了解民苦,,關注民生,。
(二)堅持密切黨群干群關系。針對新形勢下群眾工作面臨的新情況,、新特點,創(chuàng)新,、積極探索加強黨群干群聯(lián)系,、密切黨群干群關系的新途徑,,在全市率先實行了以“察民情、解民憂,、幫民富”為主要內容的村“村情民意墾談會”制度,,和群眾面對面交流,掌握群眾關心的熱點,、難點問題,認真加以解決,。特別是針對群眾反應較強的宅基地糾紛問題,,縣委及時研究制定了《宅基地管理的意見》,,并成立了國土局、建設局,、法院等單位參加的聯(lián)合工作組,集中解決了魚泉,、中山街等17個村的宅基地糾紛,,受到了群眾的好評,。為進一步深化和拓展“村情民意懇談會”工作,我縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建立了便民服務中心,、設立服務電話,,制定民心日記制度,出現(xiàn)了“電話叫,、干部到”的良好局面。淇縣推行“村情民意懇談會”制度以來,,全縣上下出現(xiàn)了干部聽民情,、順民意,、辦實事,群眾信黨委,、信干部、心氣順的好局面,,進一步密切了黨群關系,,確保了社會大局穩(wěn)定,,促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
(三)切實維護群眾利益,。堅持執(zhí)政為民,、勤政為民,,把維護好、實現(xiàn)好,、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點,,在出臺重要政策,、開展重要建設事項時,,注意保護群眾利益。在今年的糧食直補和農(nóng)業(yè)稅降低工作的落實中,,實行了四大班子領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,四大班子領導分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查監(jiān)督落實,確保各項政策不截留,、不棚架,。今年全縣農(nóng)民總體減負842.76萬元,人均減負38.35元,。
(四)強化督查狠抓落實,。建立“四室聯(lián)運”工作機制,,成立了以縣委常務副書記為主任,縣委副書記,、紀委書記,常務副縣長,,組織部長,,縣委辦主任為副主任的督查委員會,,下設督查中心,定期對各單位工作開展情況進行督促檢查,,做到了有令必行、有禁必止,,切實保證各項工作落到實處,。為提高督查權威,,縣委授予督查中心督促檢查權、督促協(xié)調權,、直接查辦權,直接匯報權,、情況通報權,、和干部獎懲建議權等權力,,全面開展效能監(jiān)察,切實轉變了干部作風。